财政局年度社会评价工作自查自纠报告
一、改善服务态度,提高服务质量
我局以改善服务态度,提升服务质量为工作重点,一是加强财政财务管理,坚决执行县委、县政府和上级财政部门的决策部署,做到措施有力、不打折扣,财政工作紧紧围绕全县经济社会发展思路和全县各项重点工作开展,有力促进了全县经济社会平稳较快发展。二是继续深入实施依法行政、依法理财、阳光财政相关制度,认真贯彻落实'效能财政'四项制度,进一步增强大局意识、服务意识、公仆意识,坚决杜绝'门难进、脸难看、话难听、事难办'等现象。进一步强化勤政意识和自律意识,切实转变工作作风,不断加强效能建设,及时纠正工作中不作为、慢作为、乱作为问题,为服务对象和前来办事的人员提供优质文明的服务。三是按照相关要求,及时通过县政务网站、财政内部网站,党务政务公开栏,宣传栏等向社会公开本部门的职责职能、法规制度、办事流程、服务承诺、投诉方式等相关信息,进一步畅通群众办事和投诉渠道,采取有效措施,及时解决、反馈群众投诉的问题,为改进服务态度,提高服务质量创造条件;认真按要求答复人民群众对财政工作提出的咨询和问题;按照政务公开要求,通过电子政务网站向社会主动公开财政工作动态及年度预决算报告、年度决算报告和工作总结等,增加财政工作透明度,自觉接受社会各界监督,寻求理解和支持;科室联动,密切协同,切实做好县政务服务中心财政窗口受理事项办理工作;按月通过电子政务网络咨询平台公示重点事项、通报重点工作。四是加强领导,遵循程序,精心组织,切实做好县人大、县政协建议(议案)、提案办理工作。对承办建议提案,面商率达100%,满意率达98%以上。
二、规范工作流程,提高服务效率
我局为提高工作效率,一是严格执行首问首办、限时办结、服务承诺等相关规定,严格依照相关时限要求办结相对人或办事人的申请事宜,加强同相关职能部门的沟通协调,杜绝因工作不到位或工作失误而产生职责不清、行政不作为或乱作为。办事程序繁琐、推诿扯皮及服务承诺不兑现等现象。二是公开办事流程,规范收费项目,简化办事程序,强化干部素质,人员挂牌上岗,明确岗位职责,自觉接受监督,最大限度地提高办事效率、优化服务措施、提高办事质量,有效杜绝单位内部极少数工作人员作风懒散、办事拖拉、推诿扯皮、工作不力、落实不到位的不良现象,工作效率得到全面提升。三是围绕机关效能建设提高办事效率,紧密结合财政部门实际,建立和完善内部管理制度,并明确规定相关的上下班纪律,对违反者,严肃查处,有效促进了机关作风的转变,有利于办事效率的提高和服务质量的提升。
三、制订管理制度,规范工作行为
结合实际,制订和完善了《党风廉政年度考核办法》,严格执行单位《请销假制度》、《公休假制度》、《接待费管理制度》、《车辆管理制度》、《资产管理制度》、《财政信息考核制度》等内部管理制度。并严格认真执行。有力地加强了内部管理,工作水平进一步行到改善,规范了工作行为、提高了工作质量,
四、加强作风建设,抓好廉政建设
__县财政局重视机关作风建设和党风廉政建设,利用多种手段加强党风廉政建设,一是重视干部职工的的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,加强党性修养,筑牢反腐__的思想基础。二是按照县党风廉政建设工作要求,我局认真落实党风廉政建设责任制,年初,主要领导与分管领导,分管领导与科(室)所负责人,科(室)所负责人与本科(室)所工作人员层层签订党风廉政建设责任书,党风廉政建设目标具体,责任明确,并定期开展督促检查。三是结合贯彻落实阳光政府四项制度、责任政府四项制度建设,加强软环境建设,主动公开党务政务,使全体财政干部职工增强大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,改进服务态度,提高政治敏锐度和工作效率,建设'服务型'队伍。四是领导干部认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定,坚持中央八项规定,严格执行'四大纪律、八项要求'和《____领导干部廉洁从政若干准则》。五是委领导以身作则,当好表率,模范遵守廉政纪律,强化机关内部管理,厉行节约、反对铺张浪费。没有出现滥发钱物、公款出国(境)旅游、公款大吃大喝、'吃、拿、卡、要、报'等违纪违规问题。勤政廉政建设。六是进一步健全和完善单位内部管理制度,认真履行服务承诺,促进效能政府建设;注重发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用;通过以会代训、外出学习培训等多种方式,加大干部职工培训教育力度,重点解决好系统干部职工基本功不牢和分析处理问题能力不强的问题,努力建设'学习型'队伍。七是注重思想政治工作,加强机关内部建设,努力营造团结友善、文明健康、崇尚科学的良好人际关系,促进单位精神文明建设,建设'和谐型'队伍。八是加强财政干部职工的反腐__教育,按照县纪委要求组织局班子成员、科(室)所负责人和相关财务人员到曲靖监狱开展警示教育活动,努力建设'廉洁型'队伍。九是认真执行联系制度,加强与部门、基层和群众的联系,把服务基层、服务群众、服务社会的情况作为衡量财政部门工作优劣的重要标尺。十是从严执行单位各项内部管理制度,加强单位内部管理;严格信息考核,加强信息宣传,充分利用信息宣传平台积极寻求上级领导和相关部门的关心、支持和帮助,促进财政工作全方位有效开展。
五、认真开展中央八项规定和2024会计监督检查,乡镇财政所检查,开展预决算公开专项检查工作,建立了加强行业财务管理工作的长效机制。
1、检查工作开展的整体情况
根据工作要求,今年的会计监督检查对象中,有农业部门、粮食部门、文化电视广播电影等部门。此次检查,我局共抽调6名业务骨干,组成检查工作组,对上述部门2024年度财务管理、会计核算、预决算管理、财政资金使用以及政府采购、票据使用等开展检查。从检查总体情况来看,被查各单位财务制度比较健全,会计核算比较正确,能够按照单位会计制度的规定编制会计报表,依法依规核算收支,信息披露较为完整。同时,各被查单位对检查工作比较重视,做到积极配合。
2、检查工作中的主要做法
(1)、组织开展检查工作的主要作法和思路
我局领导高度重视会计监督检查工作,切实加强对检查工作的领导,明确会计监督业务工作由局监督检查科组织落实和全面协调。同时,为确保检查不走过场,经局领导研究决定,成立由监督检查科、农业科、行政执法科、教科文科抽调业务精干、素质高的人员组成的监督检查工作组,检查组由总支书记杨建华任组长,负责对检查全过程的组织、指导、协调工作,及时解决检查中存在的问题,形成了主要领导亲自抓的组织协调机制,有效地保障了财政监督检查的顺利开展。同时加强学习,提高认识。为了会计监督检查工作的有效开展,我局认真组织参检人员学习研究省市的有关文件精神,认真学习《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《票据法》、《财政违法处分条例》、《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》、《会计基础工作规范》等法规文件,进一步细化检查内容,对财政专项资金检查事项、内容等进行了具体要求,确保了财政监督检查工作的组织实施及有序开展。通过学习研究,进一步提升了检查人员的业务素质。在此基础上,明确检查工作时间节点、检查范围和重点、检查的主要内容;明确检查人员的具体分工,强化责任落实;同时,对检查人员的工作作风、工作纪律等也按中央八项规定作了严格的规定,为保质保量完成此次会计检查工作奠定了基础。
(2)加强沟通协调,做到科学合理选户
为确保选户的针对性和代表性,在确定被查对象时,认真做好内外协调,加强与市局财政监督检查科、本局有关业务科室之间的联系沟通与协调。根据今年的检查重点和工作要求,进行排摸分析,反复斟酌,严格按照上级要求选取了不同类型、不同规模的单位,重点是涉及民生的农业、粮食和人民群众文化生活的文化广播电视电影部门作为今年的检查对象。
(3)突出重点,强化财务会计监督检查。本次检查紧密结合当前中心工作和上级财政的要求,围绕财政预算管理,重点关注财政政策的执行情况和'小金库'治理日常监管协调机制的完善情况,着力构建监督高效的会计监督长效机制,全面提升行政事业单位会计监督质量。
(4) 完善监督程序,确保检查工作的规范性、合法性和有效性
一是监督检查实施前,将我县被检查单位在政府内网上将本次会计信息质量检查的主要内容予以公告,并按规定提前5个工作日向被检查单位送达《财政检查通知书》,由被查单位负责人在送达回证上签名并盖章确认。二是监督检查实施过程中,认真填制工作底稿,重视检查证据的收集,做到事实清楚、证据确凿、依据充分,并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。三是检查实施后,为确保检查报告内容完整、格式规范、表述准确,做到定性准确、依据充分、程序合法,并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。(本文来自于范-文-先-生-网)检查内容涉及收入支出管理,财政专项资金使用管理,固定资产管理使用、处置,财务规范化管理等各个方面。通过检查有力的促进了被检查单位的各项管理活动。
(二)、乡镇财政所财务管理检查
检查主要围绕全县13个乡镇(街道)财政所近两年以来的所内经费收支情况、账户设置、内部控制制度建设和资金管理、往来款项、会计制度执行情况、各类财政票据管理、惠农补贴资金管理、项目资金的监管、各类财政资金管理使用情况、'一事一议'资金管理使用情况以及乡镇财政所在执行中央'八项规定'和'四风'方面存在的问题等内容进行全的面检查。重点检查制度漏洞,看财政财务管理制度、操作流程等本身及执行上存在的缺陷;检查工作失误,看有无掩盖和隐瞒不报主客观差错的问题;检查故意违规,看是否严格执行各项管理制度、是否存在我行我素的问题。详细对乡镇(街道)财政所所内经费收支类的财政补助收入、上级补助收入、其他收入进行检查,并重点检查'其他收入'来源是否合法,公务接待、津贴补贴等支出是否违规;检查对涉及财政干部的历年欠款往来款项情况;检查所内经费账务处理是否全面准确执行了会计制度及会计制度应用软件的使用情况以及能否按要求定期出具会计报表和按新制度要求计量和管理各项资产;检查财政所是否存在资金上解不及时问题、票据填开是否规范、票据缴销是否及时、票款是否一致、票据是否明确专人管理并建立健全了相应台账;检查财政所管理发放的各种种粮补贴资金、退耕还林补助资金等情况;检查财政所在拨付经建项目资金中有无擅自截留挪用情况;检查财政所资金的拨付情况。通过检查完善了各项管理制度,确保了财政资金的安全高效运行。
(三)、开展预决算公开专项检查工作
为认真贯彻落实市财政局开展预决算公开专项检查工作的通知精神,为进一步增强政府预决算透明度,提高预决算管理水平,更好地保障公民的知情权、参与权和监督权,__县财政局及时安排部署,全面启动了__县财政预决算公开专项检查工作。
1、高度重视,加强组织保障。为了确保财政预决算公开情况专项检查工作落到实处,__县财政局及时召开了专题会议进行安排部署,并组织检查人员和主要业务科室负责人,认真学习相关法规与政策文件,积极做好查前各项准备工作,为此次检查工作的顺利开展提供了组织保障。
3、廉洁自律,加强沟通配合。强调严格依法依规依程序办事,严格执行有关规定,自觉维护财政队伍良好形象,切实加强各单位的沟通协调,保证工作的有序开展,要求各部门单位要积极配合,及时提供有关文件和资料,及时交流经验,取得共识,提高预决算公开效果。
4、提升成效,按期完成任务。根据预决算公开的特点,采取现场检查和非现场检查相结合的方式,合理规划检查方案,创新检查手段,提高检查效率,按时间节点有序推进,努力按市财政局布置的时间节点完成检查任务,提交检查工作总结、报表及调研报告,确保工作取得明显成效。
六、20__年1-10月财政收支工作情况
20__年,是'十二五'规划实施的收官之年,是全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的关键之年。财政工作在县委政府的正确领导下,在人大、政协、纪委、审计部门的监督下,始终坚持以邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议及______系列重要讲话和县委全会精神,紧紧围绕建设开放富裕、和谐美丽新__目标,坚持稳中求进总基调,全面深化财税制度改革。积极适应经济发展新常态,转变经济发展方式,调整优化财政支出结构,切实保障和改善民生。加强财政科学管理,提高财政资金使用效益,坚持开拓创新,细化措施、苦干实干,确保完成各项财政工作目标,更好地促进全县经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。
(一)、财政收支预算执行情况
(二)、财政收支运行特点
三是地方公共财政预算支出进度加快。地方公共财政支出完成年初预算的82.4%,比上年同期提高了13个百分点,绝对数增支__万元,增长34.1%.
(三)、存在的主要困难和问题
一是财政收入总量偏小,地方公共财政预算收入的增长远不能支撑财政刚性支出的需要,综合经济实力和工业基础偏弱,后续财源还没有真正形成,财政增收后劲不足。
二是在公共财政预算收入中,税收收入比重较低,非税收入占地方公共财政收入的比重高达28.3%,财政收入质量偏低。
四是乡(镇、街道)工作岗位补贴、机关事业单位调整工资、养老保险并轨、离退休费增加等一系列增支政策的实施,进一步加大了财政刚性支出的压力。
(四)、坚定收入目标,扎实推进工作,努力实现财政收支预期目标
一是依法履行财政职能,积极优化财政收支结构,依法建立健全财政各项管理制度,努力实现财政管理法治化、科学化、规范化和制度化。
二是进一步加强财税库银联系制度,认真分析全县经济形式,税源状况,欠税情况,将税收收入层层分解落实,切实做到应收尽收,既不收过头税,又及时征收,确保地方公共财政收入预期的实现。
三是进一步加快财政支出进度,确保重点民生项目建设资金需要。及时拨付中央、省、市专项补助及县级安排的各项项目资金,推进项目建设进度,加快财政支出,促进县域经济稳步发展。
四是积极做好财政存量资金清理整合工作,将清理收回部门的财政资金及时整合安排,及时拨付,推动项目进度,拉动消费,促进地方经济发展,确保财政收入稳定增长。
五是积极做好地方政府债券资金置换工作。严格按照中央、省市要求,安排好已下达的地方政府债券资金,对今年按文件规定置换的政府性债务进行认真审核,尽快置换。促进地方政府性债务管理法制化、规范化、制度化、科学化。
六是进一步加强财政干部队伍建设。以深化改革、全面推进依法治国为契机,认真开展'三严三实'和'忠诚干净担当'专题教育活动,按照'信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁'的干部标准,以'内强素质外树形象'为着力点,进一步提高全县财政干部综合素质,增强财政干部队伍凝聚力和战斗力。紧紧围绕学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型机关建设,切实加强财政干部队伍建设。
20__年是'十二五'规划的收官之年,全面深化改革的关键之年,全面推进依法治国的开局之年,在各项减收增支政策的影响下,全县各级各部门要锲而不舍,更加紧密地团结在以___同志为___的___周围,在县委、县政府的坚强领导下,适应新常态、树立新信心、爆发新动力、采取新措施,努力实现十六届人民代表大会第三次会议确定年度财政预算收支目标,有力促进全县经济社会科学、和谐发展!
__县财政局
20__年11月16日
县委组织部:
现将财政局党委XX年度党费收缴自查情况予以报告:
一、 规范建账,准确登记。局党委严格按照上级组织部门规定建账,设置记账科目,以借贷记账法登记入账,准确完整,收缴单据齐全。
二、严格准确,按时收缴。局党委每年初分支部统一编制党员应缴纳党费花名册。各支部组织委员负责收缴,局党委办负责上解,做到基数准确,严格标准,按时缴纳,足额上解,不拖不欠。XX年度,局党委直属5个支部、78名党员,全年应收缴党费9756.4元,实际上解9757元。XX年由于上年津补贴增长,部分党员缴纳比例提高,全年应收缴党费14204.88元,较上年增长45.6%。
三、认真学习规定,坚决贯彻执行。为加强党费收缴管理,局党委先后召开党务工作会和党员大会,组织学习中组部《关于____党费收缴、使用和管理规定》,使广大党员明确向组织缴纳党费是共产党员必备的条件,也是党员应尽的义务。按时缴纳党费已成为我局全体党员的自觉行动。
四、建议上级组织部门严格执行“对无正当理由,连续6个月不缴纳党费的党员,要严格按照《党章》和党费缴纳规定进行处理”的规定,同时在党内予以通报,以严肃党的纪律,促进基层党组织收缴党费工作的顺利开展。
财政局长年度述职述廉报告范文__年度,我任区财政局党组成员、副局长,根据局党组安排,我负责纪检监察、行风和软环境建设工作,分管财监科、会计科工作,协助局长分管预算科工作,协助局长帮办服务重点项目工作。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作,促进全系统干部职工廉洁从政;在全系统进一步强化服务理念,促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升,树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作,及时跟踪问效财政资金使用情况,促进资金使用效益提升;加强预算管理方式改革,提高财政管理科学化精细化管理水平;服务重点项目,促进项目快建设、早投产。一年来,在局党组的正确领导下,本人紧紧围绕全局中心工作,加强政治理论和业务知识的学习,以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度,和分管科室的同志齐心协力,较好地完成了各项工作目标任务。
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针,促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制,实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求,进一步组织全系统开展部门内控机制建设,一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程,印发到各科室,并将办事流程在区政府网站上进行公开,接受社会监督;二是认真梳理职权目录,分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理,根据区纪委统一安排,在政府网站上公开;三是落实防范措施,每季度组织内控制度执行情况检查,针对存在的问题,督促相关科室制定整改措施。
2、加强廉政教育,做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会,组织学习讨论典型案例,安排观看警示教育片,组织专题党课,认真学习《廉政准则》,通过不间断的学习教育,在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围,大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。
二、加强预算管理改革,努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式,实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲,今年在区委区政府主要领导的关心支持下,我区试编了四本预算,实现了财政管理的覆盖,作为改革的主要执行者,我积极贯彻局主要领导意图,与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难,编印了预算编制工作指导手册,整个预算编制工作按计划顺利实施,实现了预期目标,取得了明显成效。
2、狠抓收入管理,财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列,每月初都和预算科一起排出当月收入计划,积极调度资金,确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份,全区实现财政收入18.3亿元,一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理,努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况,根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请,尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研,确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作,项目推进快,效果好
今年,财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员,基本上做到了每天都深入项目建设现场,督促工程施工方早开工,多上人,检查工程进度,对未达到进度的及时提出明确的时间要求,并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题,及时帮助解决问题,确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办,目前两个重点工业项目建设进度快,基本上按预期进度实施,取得了明显效果。__顺泰印刷包装公司,从去年3月份开工建设,11月份已经投产达效,__年1-10月份已实现税收3058万元,预计全年可实现税收4500万元,成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作,计划12月中旬举行开工仪式,__年9月份全部竣工。__金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设,目前重载车间主体竣工,办公楼主体竣工,装备车间基础完工,德国设备已经起运,确保年底通过市重点项目考核验收。
四、加强财政监督检查,促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划,工作目标明确。根据局里制定的年初计划,每个月都和财监科研究,制定当月的检查计划,确保完成。根据年初计划全年共检查5次,主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查,讲求效果。在每次检查前,都能按《__省财政监督办法》的规定,向被检查单位发放检查通知书。同时,针对检查项目,组织检查组人员认真学习相关政策规定,制定好检查方案,确保检查工作有重点有成效,有序开展。检查中能深入检查现场,发现问题做好记录,根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析,提高管理水平。针对每次检查中发现的问题,除了要求被检查单位及时整改外,都及时和有关职能科室一起讨论研究,查找原因,寻求对策,防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体小金库专项检查。专项治理国有企业和社会团体小金库是继去年中央开展的行政事业单位小金库专项清理工作的延伸,一是组织单位自查,做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查,根据要求,选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案,每天听取检查组的情况汇报,及时提出要求,每一部门均形成了局面检查报告,掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力,此项工作已经完成,尽管重点检查工作中没有发现小金库,但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视,正在制定整改措施。
五、强化督查工作,全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度,做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度,对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主,向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲,只是一种表象,对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓,一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查,看工作落实进展情况,并及时向主要领导汇报,增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展,全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报,对两周来各科室主要工作完成情况进行通报,好的进行表扬,完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期,促进了工作。
六、狠抓行风和软环境建设,建设高效的财政队伍
财政部门是一个服务部门,是一个窗口部门,财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象,一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员,召开两次座谈会,了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动,深入开展财政宣传月活动,把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册,发放到相关人员手中,方便服务对象了解政策,架起了沟通的桥梁。今年,全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。
__年,自己在局党组的领导下,做了一些工作,也取得了一些成效,但经过认真总结和反思,自己还存在很多不足,主要体现在:工作创新意识不强,特色工作少;预算管理还比较粗放,科学化精细化程度有待提高;财政监督检查程序还不够严谨,规范化有差距;督查工作一定程度上存在走过场现象,作用发挥不显著等等。今后,我将一步强化创新意识、学习意识、服务意识、责任意识和廉洁从政意识,自我加压,不断提高自身素质,争取把各项工作做的更好。
各位主任、委员:
一、履行职责的基本情况
(一)灵活应用财政杠杆,撬动全市经济的迅速增长
多年的财政工作实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要学会如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴,根本在于经济的发展。因此,我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期,一些企业经济体还十分脆弱,资金矛盾尤其突出。那时,财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难,我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门,争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下,力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期,我及时调整思路,将财政以投入为主积极转入以政策激励为主,财政资金逐步从竞争领域退出,用市场经济的手段,花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用,调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强,鼓励和支持了科技型、外向型、创名牌型企业 发展,优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制,促进了区域经济的强势增长,从而把_____的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。
20__年,我县财政顶着最为困难的经济形势,奋发图强、负重前行。我局紧紧围绕服务改革发展大局,积极施为。截止10月31日,全县完成财政总收入72049万元,同比增收8358万元,增长13.12%,其中地方财政收入37837万元,同比增长15.70 %;完成财政总支出270321万元(含上年结转和上级专项支出),同比增支96232万元,增长55.28%,较好地实现了保工资、保基本运转、保稳定、保民生、促发展的工作目标。概括地讲,工作中突出了重点,创新了方法,攻克了难点:
(一)狠抓财源建设。
紧紧围绕县域经济发展“3+2战略”和各项经济工作重点,认真落实支持产业发展的各项财政措施。合理调度,统筹安排,开辟财政融资和投资绿色通道,全力支持重点项目前期工作,促进项目早启动、早投产、早见效,努力培植新的财税增长点。进一步完善税收协控联管资料,按基本建设项目财政投入资金额的6%预留纳税保证金。
(二)加大向上争资立项的力度。
抢抓国家财政政策,及时收集信息和与有关部门密切配合,科学选择项目,明确争资重点,积极立项争资,到10月31日止,共争取上级资金达20.31亿元,其中:一般性转移支付11.71亿元,专项转移支付8.6亿元。为我县经济发展提供了有力支持。根据省财政厅关于开展2024年一事一议财政奖补集中连村建设试点工作的通知(湘财综改〔2024〕2号)文件精神,我县已成功争取了__县东部新区田庄乡集中连村建设项目;并组织申报了省级储备粮4000吨、__县乳酸厂为我县2024年省级环保专项资金申报单位、中茶湖南安化茶厂有限公司为我县2024年民族特需商品生产补助资金实施单位、利用亚洲开发银行贷款建设__县低碳优质高效农业工程建设、现代农业生产发展等项目。
(三)加强支出管理。
受金融危机深层次的影响,我县财政形势将更加严峻,新增可用财力少而新增刚性支出多,全年收支平衡压力将十分突出,从严从紧安排支出,努力搞好增收节支。一是从紧有序安排各项支出。根据实际情况,分清轻重缓急,统筹安排支出,集中财力优先保障工资、民生、稳定等重点支出。二是严格控制新增支出。严格执行年初财政预算,除中央、省、市、县有政策规定的重要支出外,原则上不新开支出口子。三是严格控制行政成本。严控党政机关公用经费开支,继续加强对全县公务购车、会议费、学习考察费和接待费的管理,大力压缩非生产性支出,严禁铺张浪费行为,在较低财力水平下确保基本运转。
(四)深化改革。
按照省厅“三年行动计划”的要求,结合“金财工程”,整合资源,完成财政应用支撑平台建设工作,实现办公自动化和业务一体化。继续搞好“国库集中收付制度改革、公务卡结算制度改革、预算绩效管理改革”。我县国库集中收付制度改革于2024年启动,成功试点了10家单位,2024年6月,已将全县预算单位的会计业务退原单位;公务卡结算制度改革已于2024年年底在全县预算单位铺开,目前,76个县直预算单位,有76个预算单位进行了公务卡的数据维护,46个单位有刷卡记录,其他单位的公务卡银行正在制卡中;预算绩效管理改革是2024年省、市新增的一项改革,我县的预算绩效管理工作尚处于起步阶段,已印发《__县人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(安政发[2024]6号)。第六轮乡镇财政体制,已经县政府常务会议、县委常委会议研究,县第十六届人大常委会第四次会议审议通过,已由县政府最后审定印发,第六轮乡镇财政体制的出台,进一步理顺县乡财政分配关系,提高了县级财政调控能力和乡镇财政基本保障水平,缩小地区发展差距,促进全县经济和社会事业协调发展。
(五)强化财政监管。
加强项目支出预算和预算追加管理。健全部门预算审查批复的控制机制,进一步提高预算的严肃性和约束力。建立预算执行动态监控机制。充分利用国库集中支付系统透明度高、信息反馈快的优势,加强对预算单位用款情况的审核和监督,建立预算执行监控信息披露和报告制度,逐步实现对财政资金运行的全程动态监管。强化财政专项资金管理,特别是救灾扶贫资金、社保资金、农业专项资金的分配、拨付、管理,做到按制度办事、按程序分配、按权限审批。进一步健全国有资产管理制度,制定科学合理的行政事业单位固定资产配备标准,规范办理有关权属证明,严格国有资产处置程序,完善产权交易运行机制,加大对行政事业单位经营性资产的监管力度;根据需要依法监督检查,确保国有资产的安全。为积极配合省市监督局的中心工作,我县财政监督检查局已开始对30个单位进行财务收支监督检查。其中:8个乡镇、19个县直单位、3个局机关内部股室。
(六)加大强农惠农投入。
坚持城乡统筹发展,加大“三农”投入,推进城乡一体化进程,大力实施美好乡村建设。到2024年10月,全县“三农”公共预算支出约17亿元,推进了农业和农村发展建设,有效改善农村生产生活条件。扎实实施农业综合开发项目,全年投入1389万元推进仙溪镇高标准农田项目建设,促进现代农业发展。深入实施农村综合改革,扎实推进村内公益事业建设,全年计划完成365个行政村“一事一议”项目建设365个,总投资2900万元,农村生活基础设施进一步改善。投入2313万元支持农户开展政策性农业保险,为32万农户提供农业生产风险保障。拨付金融机构涉农贷款增量奖励170万元,支持金融机构加大对农业发展投入。及时通过“一卡通”发放各项涉农补贴2.4亿元。投入2513万元推进村容风貌整治、农村危房改造和农村清洁工程,有效改善了村居环境和村镇功能。
(七)民生支出保障有力。
2024年,全县民生支出预计达19亿元,占财政总支出的60%。一是社会事业协调发展。坚持促进教育优先,教育已投入50775万元。预计新建、改建中小学、幼儿园校舍4万平方米,发放各类助学金2358万元。二是社会保障体系不断健全。已拨付社会保障和就业资金、医疗卫生资金71241万元。新型城乡社会养老保险改革稳步推进,发放养老金9168万元。兑现医疗保险金34350万元、再就业资金2849万元,城乡低保、五保供养标准进一步提高,困难群众基本生活得到有效保障。拨付1.656亿元推进保障性住房建设,新建保障性住房3962套(其中:改建132套)350602平方米。居民住有所居、病有所医、老有所养的社会保障体系日渐完善。
(八)继续加强行风建设。
组织学习了___、平同志在党的十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。开展了以“为民务实转作风,勤廉办事树形象”的作风建设主题月活动。组织全局干职工认真学习并深刻领会中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”精神实质,严格落实省纪委等五部门“八条禁令”__县纪委等六部门“八个严禁”的规定,以整治“慵、懒、散、奢、玩”为重点,从严整治违反上班纪律、工作日中餐饮酒、打牌赌博以及酒后驾车等突出问题,促进干部作风根本好转,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。
一、20__年主要工作成绩
今年以来,我局在县委县政府的正确领导下,认真落实省市局工作部署,围绕年初确立的“六个确保”工作思路,着力强征管、提素质、促规范、优服务、激活力、转作风,各项工作保持稳中求进、稳中有为态势。
(一)组织收入稳中有增。
在深入开展税源调查测算、准确掌握税收增减变动情况的基础上,通过内强征管来挖潜增收稳收入,依靠外紧协控来围网堵漏补收入,确保了收入稳步增长。截至10月底,累计组织入库各项税费收入31123.5 万元,同比增收5258.89万元,增长20.33%;其中完__县政府计划口径收入29453.63万元,同比增收4372.11万元,增长 17.43%,剔除去年地方教育费附加因素影响后增长20.42%,为市、县政府年计划44760万元的65.8%。
(二)依法治税稳步推进。
进一步完善协控联管机制,综合治税合力明显增强。通过以地控税来加强土地使用税征收;及时掌握工商股权转让信息12条,涉及股权转让资金7757万余元;联合县国税局开展了茶叶行业税收清理;落实县委县政府建安房地产领域“打非治违”专项整治活动部署,密切与国土、住建、房产等部门配合联系,开展了小产权房税收清理,截至10月底,共清查纳税人18户,入库税收454629元。大力开展税法宣传。与县城步步高超市联合开展了“税收知识有奖问答”、“税收联合咨询”、“纳税服务问卷调查”等“税收宣传进超市”系列活动,受到纳税人欢迎。
(三)队伍素质显著提升。
注重学习型团队建设。深化“好书荐读”活动,将读书会员由中心组成员扩大至30岁以下干职工,每月确定一个学习主题,每季开展一次读书心得交流活动,营造了好读书、读好书的浓厚氛围。在今年7月份组织了“责任地税”主题演讲、组队参加了市局“贯彻十八大、传递正能量”诗歌朗诵赛,获得了二等奖。加强队伍梯队建设。今年元月份通过竞争上岗选拔了5名积极肯干、业绩突出的年轻干部担任中层副职,其中“80后”就有3名,较好地发挥了年轻干部的“鲶鱼效应”,增强了干事创业活力。
(四)作风建设明显改观。
落实县委县政府“三访三化促发展解民忧”主题实践活动,服务民生促发展。今年7月,县局局长成大春多次深入民情直达联系村实地了解旱情、慰问灾民,并为两个村各解决5000元抗旱经费。倡导成立地税义工队,有25名地税干部成为注册义工。强化外部监督机制,聘请人大代表、政协委员和纳税人代表等10名特邀监察员,定期召开座谈会,广泛征求意见和建议,进一步推进了党风廉政建设。
二、20__年主要工作经验及启示
2024年的地税工作能保持稳中求进态势,得益于“三个坚持”:一是坚持紧紧依靠党委政府的坚强领导,发挥好地税工作职能,自觉服务安化经济社会发展大局;二是坚持 “依法治税、从严治队”这根工作主线不动摇,着力强化税收征管,不断完善税收协控联管机制,构建内外联动、齐抓共管的综合治税格局;三是坚持优化服务树形象,转变工作作风,夯实办税平台,推进政务公开,树立责任地税、阳光地税良好形象,不断优化经济社会发展软环境。
三、存在的主要问题
存在的主要问题:
一是收入质量不够高。
滚雪球般的预缴包袱严重透支了收入增长后劲,如何消化预缴包袱、挤水分和缩小收入缺口、保增长是组织收入工作必须应对的难题。
二是征管质效不够高。
“征管查”的无缝对接还不够紧密,税源管理的精细化程度和信息管税水平还不高,转理念、打基础、提质效的任务还很艰巨。
三是队伍整体素质不够高。
受干部年龄老化、人才资源流失等因素影响,后备人才不足与事业发展支撑的矛盾凸显,重点岗位人才青黄不接、复合型专业人才匮乏、人员素质差参不齐、整体素质不高的问题影响了事业发展后劲。
四、20__年工作安排
20__年全县地税工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大以及省市局工作、县委经济工作会议精神,以科学发展观统揽全局,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,坚持信息管税、制度管人的工作主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,提高收入质量,深化依法治税,强化税收征管,优化纳税服务,推进干部队伍和党风廉政建设,努力开创安化地税事业发展新局面。根据这一总体要求,20__年要重点突出 “五个确保”:
(一)顶压力保增长,确保组织收入有新跨越。
大力组织收入任务,明确收入目标和责任,强化督查考核和收入调度,消化预缴包袱,减少组织收入的波动性,做到收入总量、增量和质量“三量”并重,确保完成全年收入任务。
(二)聚合力强征管,确保依法治税有新进展。
坚持依法治税的总体要求,找准薄弱环节,夯实征管基础,强化信息管税,推进协控联管,提升征管质效。
(三)激活力提素质,确保队伍建设有新气象。
大力实施人才兴税战略,着力加强班子建设,广泛开展岗位练兵,不断激发干部干事创业的积极性和创造性。
(四)强内力促规范,确保内部管理有新成效。
大力倡导规范管理的治局理念,加强制度建设,加大绩效考核和行政问责力度,进一步完善行政事物管理、政工人事管理和财务管理。
(五)蓄动力优服务,确保作风建设有新变化。
以作风建设为抓手,认真落实省局九项便民措施,着力优化办税服务,以作风建设的成效提升服务质效,树立良好形象。
在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,认真完__县人大、县政协交办的工作任务,基本实现了各项工作目标。现将履职情况汇报如下:
一、当好“参谋长”,切实履行安委办工作职责
积极发挥沟通协调作用,为县委、县政府安全生产工作决策服务。督促安委会各成员单位进一步落实监管主体责任,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的安全生产监管格局。
(一)完善安全生产考核机制。根据我县实际情况科学制定年度安全生产目标管理考核细则,印发《2024年__县安全生产工作目标管理考核办法》(安安委发〔2024〕17号),在以往的基础上大刀阔斧进行了修改,要求更加严格,内容更加具体,方式更加严谨,操作性更强。通过督促检查、暗访和年终全面考核相结合的考核方式,提高各地各部门的安全生产意识,落实安全生产责任,夯实安全生产基础,为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。
(二)发挥综合协调职能。今年以来,共组织召开全县性安全生产工作会议3次、县安委会重点成员单位会议5次、相关单位负责人会议10次。及时总结前段情况,传达上级精神,分析安全形势,查找存在的问题,部署安排工作,加强各地各部门协调配合,互相通报工作进度,并组织开展一系列联合执法行动,加大事故查处力度,落实“一岗双责”制度,确保安全生产工作有计划、有目标、有措施、有效果。
(三)落实安全生产大检查活动。7至 9月安全生产大检查“百日行动”期间,组织各乡镇及有关部门单位以高度负责的态度开展安全生产大检查,对发现的安全隐患和突出问题下达整改通知,落实责任单位,开展专项督查,组织多部门联合会诊、联合执法。全县共计检查企业、单位1180家,发现安全生产隐患221处,发放整改责任书180份,整改到位 201处,切实提高了我县的安全生产监管水平。
二、种好“责任田”,全力做好直属领域安全监管工作
非煤矿山领域:全面掌握了解全县100多家非煤矿山企业的安全生产状况。对无证非法矿山保持高压态势,做到及时发现,及时制止,及时查处,依法取缔。对采矿许可证到期矿山进行定期清理,依法关停已不具备生产条件的非煤矿山3家。对全县14座尾矿库定期进行安全检查,并申报了8座无主尾矿库隐患综合治理项目,可争取中央财政资金1200万元。9月中旬举办了全县矿山企业特种作业人员培训班,对93名企业负责人和特种作业人员进行了安全知识教育培训。
危险化学品领域:通过明查暗访的方式对全县78加油站和56家农药、油漆门店进行检查。下发现场检查记录232份,整改指令书35份,排查出各类安全隐患130处,将安全隐患消除在萌芽状态。
烟花爆竹领域:规范颁证烟花爆竹门店800多家,责令退出经营的门店35家,取缔非法门店18家,严控新增门店,逐步促使门店由兼营型向专营型转变,提升本质安全水平。加强对全县的8家烟花爆竹生产企业和4家经营公司的业务指导和定期检查,严格落实高温季节生产企业停产整顿的规定,切实加强了复产前的检查验收。
职业安全健康监管领域:启动了职业病危害申报工作,加强了职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”审查。通过6月安全生产月大力宣传新修订的《职业病防治法》及相关法律法规,督促企业建立职业病防治档案和从业人员个人职业健康体检档案。
今年,我局积极争取上级支持,我县安全生产应急救援队伍和装备不断得到充实。9月,我局会同市安全生产应急救援指挥中心有关领导现场指导湘安钨矿开展了应急救援演练,提高了应急救援人员的熟练程度及应急水平,检查了应急救援能力,为今后的应急救援工作提供了宝贵经验。10月,我局组织局队、渣矿小队、湘安小队和金诺小队4支队伍51名队员及1辆矿山救护车开展矿山救护冬训拉练活动,矿山救护队员在快速出动、规范动作、保持队列以及体力耐力上都有不同程度的提高。
三、打好“攻坚战”,深入推进“打非治违”行动
“打非治违”是今年安全生产工作的重头戏,县委、县政府对此高度重视。年初,两办下发了《__县2024年度“打非治违”集中行动方案》(安办字〔2024〕4号),列举了10类非法违法行为和12类安全隐患,对16项重点领域“打非治违”整治工作进行了责任分解。我局按照要求,扎实推进此项工作:
(一)精心组织,制订方案。根据行业领域特点,我局制定印发了《__县危险化学品和烟花爆竹专项整治行动方案》、《__县非煤矿山专项整治行动方案》、《__县烟花爆竹市场整顿方案》等文件,明确了行动时间、行动重点、责任人员。
(二)广泛发动,营造声势。充分利用“安全生产月”活动,张贴悬挂有关宣传标语1500多条(幅),发放安全生产明信片10000多份,发送“打非治违”短信8000多条,通过县电视台对“打非治违”工作进行了宣传通报10余次,特别是针对个别单位和企业的安全生产工作存在的问题和安全隐患进行了爆光。
(三)严格执法,力求实效。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域开展“打非治违”行动30余次,出动工作人员200人次,检查企业180家,安排专项经费30余万元,关闭取缔非法生产经营户11家,责令停产整改16家,现场处罚5家,立案查处6家,经济处罚30万元,有力打击了非法违法生产经营的嚣张气焰,有效遏制了安全事故发生。
四、勤当“服务员”,为群众和企业提供最优质服务
(一)积极推进“三访三化”活动。制定并下发了《“三访三化促发展解民忧”活动具体实施方案》(安安监发〔2024〕8号),成立了由局长任组长的“三访三化”领导小组,制作公布了“三访三化”宣传栏,悬挂了征求意见箱,印制发放了500多张便民联系卡,每个联系工作的干部都配备了专门的民情手册,严格按照“三个一律、三个必须”到村开展活动,共接访3次,下访走访15次,共接待访问群众220人次,收集具有代表性的问题20个,解决17个,3个暂时无法解决的问题正在协调处理中,力争今年年底解决。同时,从有限的局办公经费中挤出20000元,支援每个村10000元工作经费,并在今年7至8月旱灾期间向联系的2个村分别赠送2台电泵,缓解旱情。
各位领导、同志们:
根据县委组织部的安排,现将年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下,不当之处,请领导及同志们提出批评指正。
年以来的5年,是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来,作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长,我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任,先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时,还当选为政协县第十届、第十一届常委、县科协兼职副主席、县会计学会会长、市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉,我认为是组织和同志们对我的信任,同时,也深知自己肩上的责任和重担。为此,自己只有努力学习、努力工作,才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度,我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来,较好地履行了自己的职责。
一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员,本人能自觉维护局班子的团结和威信,时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己,自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致,认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定,从不拖拉推诿,从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当对策勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度,自觉遵守党纪条规,自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的,但本人在处理一切事务时,是严格按有关审批程序办理的,从未拨过人情款,算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆,常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益,没有违反党纪条规规定所不允许的行为。
二、学习方面。财政部门是宏观经济管理部门,要有所作为必然需要丰富的理论知识和精湛的业务技能才能胜任管理工作。因此,自己能自觉认真学习,不断提高和充实自己的政治业务素质和工作能力。年7月自己参加了县委组织部举办的党政领导干部赴市培训中心学习,年3月参加了市委组织部举办的科局级干部培训班学习,年3月参加了市委组织部举办的中青年干部培训班学习,均取得了合格证书。自己努力将所学的政治理论和业务知识运用于工作实践,并结合我县财政工作实际作了一些探索,撰写或参与撰写了10多篇管理文章,并且多次获奖。如论文《立足发展求增收,厉行节约保平衡》、《强化资金管理,挖掘内部潜力》、《浅谈会计管理》、《调整结构,发挥优势,加快财源建设步伐》、《紧紧抓住经济工作的牛鼻子》等。这些文章有的在财政部刊物上发表,有的被省、市财政部门评为好文章并刊载于《财政会计》、《财会通讯》等刊物上,有的在县政协全会上作大会交流发言材料,为加快我县经济社会发展起到了很好的建言献策作用。
三、工作方面。作为分管预算编制与决算编审工作的副局长,我对这两项工作一直是认真负责的,经常与干部职工昼夜加班加点,不辞辛劳。这两项工作多年来一直走在全市财政系统前列,特别是自己分管的财政决算编审工作,连续多年在市局考评中荣获前三名。从年起,财政决算又增加了一项工作量极大、工作要求较高的“统一报表”编审业务。为高效、及时、准确完成“统一报表”的编审工作,自己作为“统一报表”协调领导小组的主要负责人,能与局班子成员一道,充分调动全局干部职工的积极性,发扬艰苦奋斗的思想作风和乐于奉献的无私精神,确保了此项工作的圆满完成,并多次在市财政局获奖。为改变我县财政资金调度困难的局面,本人多次与县领导一起到省、市有关部门争取资金和项目,积极寻求上级支持。5年来,共争取到上级财政解决我县工资缺口资金、财政贴息资金等近万元,为我县的改革、稳定、发展作出了一定贡献。为控制人员经费过快增长的情况,组织实施建立起了全县财政供养人员工资档案,应该说,这一举措在全省、全市来说也是走在前列的。通过建立人员经费档案,5年来共节约财政资金约余万元。
作为国资局局长,我主要抓了国有资产权登记、产权界定、企业改制与资产处置等基础管理工作。同时,协调有关部门共同制定了加强国有资产管理方面的10多个办法报县政府审批施行。应该说,我县国有资产管理工作取得的成效是明显的。5年来,我县国有资产管理进一步规范化和制度化,国有资产处置与资产评估都实行了备案登记制,国有资产年检形成了制度。特别是5年来我局组织收取的国有资产经营收益累计约1000多万元,为完成地方财政收入作出了很大的贡献。在企业改制工作上,为县委、政府当好了参谋和助手。随着市场经济体制的不断健全完善,我县以计划体制运作模式运作的大部分国有企业已经举步维艰,陷入困境,形势严峻。为此,根据省、市的有关要求,县委、县政府决定我县国有企业要以转换企业经营机制为核心,以企业产权制度改革为突破口,以股份合作制改造等产权改革形式为重点带动资产重组,以资产重组促进优化资本结构,以实现我县国企改革的新突破。为此,县人民政府成立了国企改革领导小组,自己担任了国企改革资产评估领导小组组长。在整个国企改制工作中,自己积极主动与企业主管部门协调配合,认真组织安排评估人员开展工作,为圆满完成我县的企业改制工作作出了巨大的贡献,得到了县人民政府肯定。另外,国资局还被省、市两次评为先进单位。
作为会计事务管理局局长,本人积极思考我县会计管理改革工作,通过向兄弟县市学习和上级财政部门的支持,积极向县委、县政府建议,我县不搞会计委派,推行会计集中核算。年9月,我局成立“会计核算中心”,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的要求,把县直机关事业单位的财务集中到会计核算中心进行统一核算。通过三个集中和四个建立,即集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案;建立支出审批制度、建立凭证审核制度、建立备用金管理制度、建立内部岗位制度,目前,共有66个县直机关事业单位的财务进入会计核算中心统一核算,已建帐务72套。通过修订、完善各项管理制度,规范管理程序,会计集中核算工作取得了明显成效。抵制了各种不合理支出共19万元。此外,认真做好会计事务管理工作,组织完成了每年的会计专业技术资格、注册会计师、会计从业资格的报名和考试等各项任务;严格按规定做好了会计人员从业资格证的办理和年审工作;组织开展了全县会计人员继续教育培训,共培训会计人员2000多人(次);组织开展了4期会计人员电算化培训,共培训人员312人。
五年来,在县委、县政府的领导下,通过自己的刻苦钻研和勤奋工作,使自己的自身价值得到了应有的体现,上级组织也给予了自己不少荣誉:年被中共县委、县政府评为“创建科技先进县”先进个人一等奖,年、年、年均被评为县先进政协委员,年被中共县委组织部、县直属机关党委评为优秀共产党员,年被中共县直属机关党委评为县直机关“十佳共产党员”等。
以上是自己五年来在德、能、勤、绩、廉、学等方面的简要述职。我深知,尽管自己的工作在同志们的支持、理解和配合下取得了一些成绩,但仍然存在不足之处,主要是深入基层调查研究不够,有时候在批评同志时欠冷静,对新兴领域的前沿理论知识学习和掌握还不全面,所有这些不足,我将在今后的工作中全力改进,争取把各项财政工作做得更好。
各位领导、各位同志:
近年来,我局认真贯彻落实市委市政府加强党风廉政建设、构建惩防体系部署要求,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍反腐__意识”的工作思路,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,积极探索本系统预防职务犯罪和廉洁从政工作新机制,取得良
好效果。
一、 加强组织领导,注重责任落实
一是健全组织形成工作合力。成立以主要负责人任组长、纪委书记任副组长、科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败领导小组,同时设立办公室,明确由局纪委、纪检监察室具体抓落实。建立局领导班子、科所挂钩联系点制度,在全系统建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的工作机制。二是抓好责任制落实。根据市委与我局签订的党风廉政建设责任书内容和要求,局党委分别与班子成员、机关各科室、基层财政所负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,进一步明确在党风廉政建设中的各自责任,在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,确保党风廉政建设责任落到实处。三是加强监督检查。邀请市作风办组成联合检查小组,在全系统不定期开展明查暗访活动,制作暗访专题片并组织收看。适时召开财政系统党风廉政建设、作风建设推进会。开展风险岗位执法监督检查,对基层财政所和机关重点科室检查,查出问题当场点评、 纠正、处理,确保财政资金安全。认真办理人民来信来访工作6件,办结率100%,针对存在的问题,对相关人员进行诫勉谈话,下发关于禁止接受托销物品的通知等。年底进行反腐__专项考核,并将考核结果运用到年终综合测评。
二、 加强队伍教育,筑牢反腐防线
一是加强工作人员的理想信念教育。通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。二是加强职业道德教育。强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周五开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《江苏省预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。三是开展廉政警示教育,做到警钟长鸣。组织全体干部职工参加市纪委组织的案件成果展,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。教育领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。组织10个基层财政所争取参与廉政文化进财政所活动,组织好基层财政所争创“百佳基层站所”活动。四是开展领导干部下访活动,与科所人员思想交流,批评与自我批评。局领导每年不少于二次到挂钩科、所走访,机关科室每季度不少于一次到挂钩财政所走访,开展批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对党风廉政建设和反腐败工作重要性有充分的认识,增强法纪意识、责任意识和防范意识。
三、 加强制度建设,构建惩防体系
一是完善管理制度。结合学习实践科学发展观活动,修订机关内部管理规定,完善国库集中支付等业务流程和操作规程。二是建立领导干部约束机制,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是深化人事制度改革。制定《_____市财政局干部选拔任用工作十项制度》,大力推行公开定岗选拔。今年我局公开选拔国资局两名科长,从基层财政所公开选拔两名同志到机关工作,三名中层干部进行轮岗等,提高了我局选人用人工作透明度和公认度。
四、 深化效能建设,强化政务公开
一是严格依法办事。严格执行收支两条线和国库集中支付制度,对专项资金跟踪问效,实施绩效评价,配合市纪委做好全市“小金库”专项治理工作。二是全面推行政务公开。向社会公开职权目录和办事流程图,在一楼设有政务公示栏,公示四项服务承诺,突出财政结算中心、行政服务中心、契税所三个窗口建设。根据市纪委安排,将财政局行政权力网上公开透明运行。三是建设节约型机关。按照市委、市政府《关于建设节约型机关的若干意见》精神,在全局倡导厉行节约、反对浪费新风尚,加强公务招待费、差旅费等费用监督管理,费用开支做到公开、透明,严格执行公务用车改革相关规定,自觉接受群众的监督。
一年来,我局在党风廉政建设、惩防体系建设方面做了不少工作,取得一些成绩,但与上级的要求还有一定差距。新的一年我们将认真学习贯彻党的十七大四中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务和要求,着力构建具有财政特色的教育、制度、监督并重的惩防体系,努力使我局的党风廉政建设工作再上一个新台阶。
特此汇报,不当之处请指正。
认真做好信访工作,是密切党群关系、主动接受群众监督的重要途径,是为民办实事、践行“三个代表”重要思想的具体举措,也是我们提高工作质量、改进工作作风的重要手段。20__年度,我局以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实__大和__届__全会精神,不断加强信访工作领导,着力改善信访工作环境,把信访接待、办理回复作为维护社会稳定的重要政治任务,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了财政信访工作水平,支持市委、市政府的中心工作,维护了淮安的社会稳定。一、加强领导,全员参与,把信访工作纳入全局工作重要日程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照上级文件精神,以“__大精神”和“三个代表”重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把财政信访纳入全局工作重要日程。
(一)成立了信访工作领导小组。今年我局调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪检组长和分管副局长担任副组长,局各处室和下属单位负责人为小组成员,形成了“局长上阵,人人参与”的信访工作格局,信访工作得到了局党组成员和全体工作人员的高度重视,营造了良好的工作氛围。
(二)专设了信访接待室。我们根据财政信访工作特点,设立专门的信访接待室,与局纪检监察部门一起办公,由纪检组长亲自负责。并制定了《信访工作人员职责》等一系列工作制度,为文明接待和文明办信创造了良好的工作环境。
(三)建立了领导信访接待日制度。为提高信访工作质量,我局建立了领导信访接待日制度,确定每周二为信访接待日,由局党组成员处理信访案件。同时,其它工作日的信访案件由专人在信访接待室负责处理,做到时时有接待,事事有接待,信访接待不缺位、不空岗,把信访接待工作落到实处。
二、热情接待,文明办信,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,文明办信,及时处理来信来访,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)认真做好来信来访的接待工作。我们一是在思想上纠正“信访无好人,信访无好事”的两种错误认识,持之以恒地开展“开门接访”工作;二是在行为上确定“八心”要求。根据信访工作的特点,我局提出了信访工作的“八心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,启发疏导要贴心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心,勤奋工作不分心。一年来,我局信访严格遵守信访接待制度,切实保障信访者的权利,没有因接待处理不周而造成不良影响。
(二)认真办理来信来访的具体事项。一是印制了专门《来信来访办理情况登记表》,做好接待记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转处室或下属单位办理,圆满办结不出处室,并回复分管领导,综合性重要信访事项由班子成员研阅后责成相关处室或下属单位处理并回复信访本人,做到让信访者满意不出局;三是办理信访坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)圆满办结上级信访批示件。一年来,我局共收到了省厅批转信访件3件,市委、市政府批转信访件10余件。主要集中反映政府采购、国有资产流失、下拨款落实等问题。我们一方面抓紧落实国家和省的各类文件精神,认真到实地走访,进行充分的调查研究,群策群力研究解决方案。如在企业的改制中,有职工反映资产流失问题,我们组织专门的调查小组到企业进行充分调查,结果并未发现资产流失,既保护了国家或集体的利益,又排除了一些职工的疑惑,保证了改革的顺利进行。另一方面,我们还对一些比较突出的问题进行理性的思考,找出问题的症结所在,拿出解决方案,努力从根本上排除问题。如政府采购工作中出现的较多的投诉问题,我们既落实政策解决问题,同时从我们自身找原因,有一部分投诉是由于我们的政策不够完善和我们的服务质量不高造成的。首先我们组织政府采购的工作人员进行业务培训,提升业务能力;其次不断完善采购政策,规范采购秩序,今年11月出台了《淮安市市级政府工程采购管理办法》。
总之,我们及时做好批转信访件的办理工作,本着对信访人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,以维护社会的稳定为出发点,做到件件均批示,件件有回复。
三、狠抓重点,防微杜渐,坚决消灭“三访”现象
随着改革开放不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作出现了许多新情况、新问题,集体访、越级访、重复访“三访”呈现出不断上升的趋势,不仅严重干扰了工作秩序,也直接影响了社会稳定。我局积极采取措施,通过逐个排查、就地疏导等方式,把解决当前的热点难点作为工作的重中之重来抓,坚持一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访、初电的一次办结率,有效地杜绝“三访”现象的发生。今年,我局无一例赴京上访,无一例去省集体上访,无一例到市集体上访。
四、与时俱进,加强自身建设,不断提高财政信访工作水平
随着改革开放的进一步深入,信访工作的重要性将越来越突出,我局始终从全市大局出发,用与时俱进的思想,加强干部自身建设,努力开创财政信访工作新局面。
(一)加强能力水平建设。全局职工不断加强财政业务知识学习,认真学习中央的财政方针政策,提高信访工作能力,与时俱进,真正做到按办事、依法办事,使政策落到实处。
(二)加强党风廉政建设。通过加强党风廉政建设,来强化信访工作思想意识。一是重视党风廉政建设和反腐__工作,层层签定责任状,做到目标明确,责任落实,并开展了年终责任考核和责任追究;二是建立健全了党组议事制度、民主评议干部制度、民主生活会制度、述职述廉制度等;三是加强财务管理,开展了民主理财工作。这些工作带动和促进了信访工作的开展,为信访工作营造良好的内部环境。
(三)加大部门行风建设。一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化。二是落实政务公开制度,今年我局职工都制作了岗位牌,明确了岗位服务身份,设置了投诉信箱,做到了政策公开、程序公开、监督公开,把办事人满意作为我们的努力目标;坚持重大财政工作请人大、政协、纪委监察等部门领导进行监督制度,今年我局召开了两次行风监督员座谈会,征求了他们的意见和建议,接受市电台和电视台的邀请,分别参加了市电台和电视台的“行风热线”直播节目,解答听众提问十余个,对未能及时解答的,回来研究后,吴局长带着答复作客市电台“热线回音”。三是未评先行,未整先改。面向社会坚持开展“开门评局”、“开门纳谏”和“满意在财政局”等活动,加强行风建设。通过行风建设,不断提高信访工作质量和水平。
财政局党支部书记 崔伟
一年来,在局党委的领导和机关全体党员大力支持下,我认真履行职责,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定,以做财政日常工作促党建,以提高队伍素质为重点,以强化管理为手段,抓好思想政治工作,加强自身的道德品质修养,使全体党员思想政治素质不断提高,管理工作不断进步,全局的党建工作取得丰硕成果。现将我一年来思想工作、履行职责情况作具体汇报如下:
一、政治理论学习情况
一个领导干部,如果没有一定的理论素养,就难以全面深刻的理解党的路线、方针和政策,为此,我把学习理论、提高班子成员理论素养和改进工作作风作为支部建设的首要问题。把塑造良好的班子整体形象作为带领我所职工完成工作任务的重要环节。因而,我要求自己在日常的学习工作和生活中,要做到以下
一是学习实践科学发展观,学习邓小平理论,学习'三个代表'重要思想论述以及党的十九大精神,正确理解党在新时期的路线、方针和政策,坚持对马列主义的信仰,牢固树立共产主义理想,解决好在新形势下,使自己的思想更加符合实际,符合时代发展要求,保持与时俱进。树立正确的世界观、人生观、价值观,发挥好党组织的政治核心作用,战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用。
二是从实际工作出发,有针对性的学习一些管理知识和业务知识,从严要求自己,做到干什么、会什么、精什么,从而使自己成为有知识、懂业务、会管理,胜任本职工作的领导干部。
三是坚持学习法律、法规,不断提高自己依法办事的能力。通过学习,使自己进一步端正了工作指导思想,理清了工作思路,改进了工作方法,从而对党务工作有了全新的理解和认识,做到工作扎实有效,基本到位。
在要求自己学习的基础上加强对干部职工的教育。
一是坚持落实制度。认真制定本支部政治理论学习、思想道德教育、党风廉政教育学习计划和内容,做到时间、内容、人员'三落实'.
二是紧密结合实际。以保持共产党员先进性教育活动为契机,重点学习了党的十九大、新修党章以及与工作相关的法律法规。
三是讲究学习方法。采取了集中学习与个人自学、集中辅导与集中座谈等方式加深学习的理解,阶段学习后都要进行考试测验或写出学习心得。要求干部职工做好学习笔记,定期进行检查,并对学习情况进行讲评。
四是突出领导带头。每次学习领导干部都带头参加,带头做笔记,带头讨论发言,为干部职工做出示范。通过理论学习教育,提高了自身素质,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干工作的劲头觉得更足了。同时也提高了我所的整体素质,目前我局干部、职工队伍稳定,各项工作蓬勃发展,干部、职工信心倍增,干劲十足。
二、履行职责情况
1、加强党的先进性建设,推进各项工作。为加强党支部规范化、制度化建设,严格党员教育和管理,努力提高党员政治思想素质,根据局总支的要求,进一步健全和完善了《学习制度》、《'三会一课'制度》、《民主生活会制度》、《廉政建设制度思想工作汇报制度》、《民主评议党员制度》、《交纳党费和请假制度》等系列工作制度,坚持用制度规范党组织的活动和党员、干部的行为。
2、加强党风廉政建设,接受广大职工监督认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设作为支部和党建工作的重点,认真开展警示教育系列活动。结合我局具体工作实际,围绕优质服务的重点,制定行之有效的警示教育系列活动实施方案,通过学习党章、实施纲要和艰苦奋斗的教育,写体会谈感想,签定廉洁自律承诺,认真开展批评和自我批评,主动接受广大职工的监督。
3、加强党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持'三会一课'制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整,质量较高。组织'七一'庆祝活动、警示教育系列活动,做好组织发动工作,动员广大党员干部职工积极参与。围绕我局中心工作,针对干部职工队伍的稳定和调动干部职工的积极开展党建工作,工作有目标、有计划、有措施、有落实,在本职工作中都发挥了突出的作用,为我局各项指标的圆满完成提供了应有的政治保证和具体的支持。
4、以加强支部班子建设、提高党员队伍素质和发挥支部的战斗堡垒为主线,紧紧围绕我局各项任务的圆满完成等方面发挥党员的先锋模范作用,发挥党支部的战斗堡垒作用。支部班子成员带头讲学习、讲政治、讲正气,班子团结有战斗力,工作不断创新,遇到矛盾不上交,遇到困难不回避,党员、干部以身作则和开拓创新的工作,为全年的各项指标和任务的完成提供了强有力的保证。
5、加强对党员监督管理、做好党员发展工作、重点做好预备党员的培养、考察和培训工作。今年我支部培养预备党员2人,调入党员1名。
三、廉洁自律情况
能用政策法规和纪律要求严格要求自己,自觉遵守中央和各级有关领导干部廉洁自律的规定,要求自己做到:上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的`我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,严格按我所制定的廉政措施秉公办事,在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到,做个称职的支部书记。
四、存在的问题
1、自身理论学习有待进一步加强
2、支部工作有待进一步完善。
3、工作的方式、方法有时过于简单,有急躁情绪,有待进一步提高管理。
4、党员的思想教育有待进一步提高。
五、今后努力的方向
1、加强自身学习,学习党的基本路线、方针、政策、决策,学习科学文化,学习业务知识。
2、把'___新时代中国特色社会主义思想'的要求体现在全心全意为人民服务的宗旨上,落实到爱岗敬业的精神上,落实到实事求是的作风上,落实到党风廉政建设上,以加强党的执政能力为重点,大力加强和改进党的基层组织建设。
3、以科学发展观为指导,紧紧结合我局党支部党员队伍的实际和党员的思想状况,认真学习,找准症结,深刻刨析,切实解决党支部和党员队伍中存在的问题,建立一套切实可行的反腐__长效机制。
4、加强党员的教育,增强党员的先进性意识,强化党员的管理,提高党员管理水平,加强监督考核,完善党员发挥先锋模范作用的考核评价机制,建立健全党员履行义务的工作机制,提高党员队伍的整体素质。
5、大力推进精神文明创建工作,强化我局内部素质,提升我局整体形象,政治文明、精神文明、物质文明协调发展,弘扬民族精神,加强公民道德建设。
中共尧都区财政局党委书记 韩小龙
一年来,在区委区政府的正确领导下,在班子成员、全体党员及广大干部职工的齐心努力下,我认真履行职责,现将一年来党建工作和履职履责情况作具体汇报如下:
一、履责工作情况
(一)加强组织建设,不断规范党内政治生活。
一是完成国资中心党支部班子的换届工作,帮扶吴村镇王曲村软弱涣散党支部。二是开好民主生活会,出出汗,红红脸,搞好批评与自我批评。本年分别召开了'讲政治、知敬畏、守规矩','在科级单位开展巡察巡视回头看','严守政治纪律和政治规矩'等民主生活会,找准自己的问题与不足,让党内的活动与制度执行常态化,规范化。
(二)强化意识形态教育,搞好入脑入心的学习。
一是领导带头讲党课;二是实地考察学习右玉精神。三是组织观看《榜样》,《将改革进行到底》等视频。四是积极组织参加'迎国庆,喜迎十九大'机关干部职工运动会。五是建立党员先锋号学习平台。
(三)加强党风廉政建设,接受广大干部职工监督
认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设作为党建工作的重点,认真开展警示教育系列活动。制定行之有效的警示教育系列活动实施方案,通过学习党章、实施纲要和党的先进性的教育,写体会谈感想,签定廉洁自律承诺,认真开展批评和自我批评。
(四)学习十九大精神,提高政治站位。
党的十九大的胜利召开,是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事,深刻领会党的十九大报告中提到的新思想、新辉煌、新论断、新特点、新目标、新要求,把学习宣传贯彻党的十九大精神与搞好主题教育相结合,与开展'两学一做'知识竞答相结合,与三基建设提高基本能力相结合,与基本业务工作相结合。充分发挥党支部在学习宣传贯彻过程中的主体作用。
(五)基层党建工作开展情况
1、'两学一做'学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育推进情况。
一是高度重视,认真组织,精心部署。针对省委、市委、区委在推进'两学一做'学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育活动中提出的针对性很强的`'9+8+5'问题清单,我局召开党委会,对照自身,查摆问题,剖析原因,总结梳理出15条问题,通过问题认领,责任到人,研究制定了相应的具体整改措施,并召开了全体党员干部大会进行了整改安排部署,并逐条逐项抓好整改落实。
二是从制度入手,严肃党内政治生活,认真落实支部'三会一课'等基本制度,规范运用'三薄一册一台账',认真做好开展工作记录。各支部严格开展'主题党日+'活动,精心安排支部书记讲好每一节党课。
三是动员全体党员及群众积极参加学习教育知识竞答活动,通过主题教育的深入开展,让党员在思想上得到锻炼、受到熏陶。
2、'三基建设'推进情况。
一是动员发动。按照区委《关于加强'三基'建设的实施意见》,通过班子讨论研究,制定了财政局加强'三基'建设的实施方案和年度工作任务分解表并进行了公示,并召开'三基'建设动员大会进行了重点部署。
二是做好基础工作。认真落实了全区三基建设工作任务中财政涉及的乡镇周转房建设、机关食堂专项补助、乡镇(街道)运转经费、村级组织运转经费、社区工作经费和服务群众专项经费的资金保障工作。
三是强化自选动作,以党建促工作。抓好'财政局党员先锋号'公众平台建设;财政局各股室和下属事业单位工作日志,一月一小结,一月一查;窗口单位国库集中支付局和非税收入局的党员佩戴党徽上岗;各支部建立党员微信群,并把退休党员纳入群中,及时向他们传达学习资料和相关政策制度;精准扶贫帮扶县底镇三个村子31户贫困户,帮扶吴村镇王曲村软弱涣散党支部等五个自选动作。以党建促工作的氛围在我局逐渐烘托了起来。
四是抓好党员队伍建设
严格按照'2344'工作模式,我局今年新吸收了4名入党积极分子,确定了2名预备党员,圆满完成了2024年发展党员的工作任务;认真完成了全国党员管理信息系统运行,日常维护工作。
五是党费收缴管理情况
各支部按照《___组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》要求,重新核定了党员的党费缴纳基数,并建立了党费基数收缴台账。做到了党员按月足额缴纳党费,支部及时上缴党委,局党委按季度及时上缴组织部。
3、抓党建促脱贫攻坚
一是通过走访摸排和入户调研、与包村干部及王曲村两委班子进行座谈、为村民办实事、派驻第一书记等方式帮扶吴村镇王曲村已于2024年10月摘掉了软弱涣散帽子。
二是我局党委认真落实精准扶贫工作,精准扶贫工作实行'一对一'包户到人。目前已脱贫26户,其中南乔村15户,许村11户。
三是在尧都区2024年'建设幸福尧都,圆梦贫困学子'贫困家庭学生救助活动中,干部职工踊跃捐款15000元。
分管业务开展情况
1、优化公司组织结构,拓展业务范围。
一是为有效整合国有资产,防范财政金融风险。将公司全部股权由区财政局划转至区住建局。
二是为有效开展工作,进一步拓展业务范围。新成立了实力源项目管理有限公司及临汾市尧都区宇兴源房地产开发有限公司。下属5个子公司:临汾市尧都区企源融资担保有限公司、临汾市尧都区涝洰河生态建设工程有限公司、临汾市尧都区稷王农业开发有限公司、临汾尧都区实力源项目管理有限公司、临汾市尧都区宇兴源房地产开发有限公司;入股临汾市尧都区博达工业园区投资建设有限公司(持股比例51%)、山西帝尧旅游文化发展有限公司(持股比例10%)、临汾市尧都区创投基金合伙企业(持股比例9%)。
2、拓宽融资渠道,加大融资力度。
一是成功设立创投基金合伙企业。2024年初,为有效吸引社会资本和金融机构参与到建设'五个尧都'的过程中来,区委区政府决定成立临汾市尧都区创投基金合伙企业。创投基金成立以来已向汾东棚户区改造1-5#,二中路、北外环拓宽改造项目等多个重点项目拨款共计8600万元,预计撬动贷款共计27900万元。
二是为尧都区清洁取暖工作积极筹措资金。清洁取暖改造工程是中央环保督察整改工作的一项重要内容,是市、区两级全力推进的重点工程。'煤改气'采用发行企业债券的方式,拟发行不超过人民币7亿元的企业债券。'煤改电'采用ppp模式,并授权尧都区住建局作为本项目的实施机构,项目通过竞争性磋商方式选择临汾海姿供气供热有限公司作为本项目的中标社会资本方,并于2024年11月22日签订了ppp项目合同。
三是启动'六路一馆'ppp融资工作。临汾市尧都区'六路一馆'项目主要是指滨河东路南延(城市段)道路建设工程、滨河东路北延(城市段)道路建设工程、北外环(汾东路)道路拓宽改造工程、五一东路拓宽改造工程、秦蜀路南延拓宽改造工程、临汾市尧都区东外环(靳家庄五一东街转盘——东王村洰河桥南)道路改造项目、尧都区东城体育馆建设项目,均为我区的存量工程或在建工程项目,受国家政策变化的影响,导致项目的建设资金或bt项目的回购资金没有得到落实,为尽快落实相关资金,同时积极响应国家相关政策要求,经区政府第17次常务会议纪要研究决定由郭忠义常务副区长牵头,区住建局作为实施主体,区投资建设开发有限公司具体承办,尽快启动实施尧都区'六路一馆'项目ppp融资工作。
3、快速推进项目建设
教育园区路网千伏路道路工程(一期)位于临汾市尧都区,北起华州街,南至东关街,全长2159.46m,道路红线宽32米(双向6车道),占地103亩,项目总投资13319.4万元。目前设计成果已经完成,但因土地没有征收回来,勘察无法进地测量。
4、加强资金归集与调度,按时足额还本付息。
切实维护政府信用。我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还金融机构到期本息,累计偿还金融机构贷款本息71632万元(本金52460万元,利息19172万元)。
二、存在的问题及原因
主要是忙于事务性工作,对党建工作重视不够,主要表现为:
(一)是对各支部的党建工作监督指导不够。
各支部的支部大会和党小组会贯彻不力,尤其是离退休党员比较多的党小组工作开展有一定困难。这部分同志年龄结构不一,居住分散,平时很难组织开展正常的支部活动。
(二)是对党员的思想教育重视不够,沟通不足。
没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在随机性,注重过程轻实效,致使党员党性修养缺乏主观能动性,而且与基层党员沟通太少,不十分了解基层党员的实际需要。
(三)思想认识不到位,导致工作不够深入、细致。
扶贫工作中,我身为南乔工作队的队长,整天忙于事务性的工作,很少下乡,主要工作压给了副队长,没有深入细致研究致贫原因和扶贫措施。
产生这些问题的原因主要表现在以下两个方面:一是政治理论学习不够主动,不够深入,党性修养有待提高。学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和教育、管理理论的系统研究和深刻理解;同时客观上强调的工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。二是对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为干部职工服务的公仆意识,密切联系群众不够。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)进一步加强理论学习,增强党员加强党性修养的主观能动性。
进一步加强理论学习,提高广大党员干部的党性修养,强化世界观、人生观和价值观的深入改造。从解决思想和工作中存在的实际问题出发,以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际,指导实践上下功夫,不断提高理论学习的成果,达到理论与实践相统一。为方便党员学习,支部开展了微信平台学习,并为每位老党员订了一份报纸。
在党建工作的督查考评中,坚持书记'面对面'述职考评,做到年初有责任目标,年中有自查督查,年终总结述职考核的制度机制,使党的建设工作规范化、制度化。
(二)强化基层组织建设及基础工作,持续以党建促工作,久久为功,为建设风清气正的政治文化生态而努力工作!
继续扎实推进'两学一做'教育常态化制度常态化、维护核心见诸行动主题教育活动;严格督导局属各支部认真开展'三会一课'制度,加强政治理论学习指导,加强政治文化氛围建设,丰富学习内容和方式,认真完成三基建设2024年各项工作任务;认真对入党积极分子进行考核,吸收新鲜血液,发展新的党员;组织各支部区级党建示范点观摩学习;认真及时完成区委交办的其他工作任务。
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