工作会发言稿模板（20篇范文）

工作会发言稿 模板1

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司法行政工作会议讲话材料

同志们：

刚才，华松同志认真总结了我市十一五时期的司法行政工作，深入分析了当前面临的形势，对今年和十二五时期的工作进行了全面部署，我完全赞同。夏国佳厅长的重要讲话对我市司法行政工作发展给予了鼓励，提出了要求，寄予了厚望，请同志们深刻领会，抓好落实。

过去的五年，在市委、市政府的正确领导和省司法厅的指导支持下，全市广大司法行政干警和法律服务工作者立足自身职能，按照科学发展观的总体要求，深入推进三项重点工作，积极发挥司法行政工作在维护稳定、服务发展、促进和谐中的积极作用，在推动工作上有新亮点，在基层建设上有新加强，在队伍形象上有新风貌，为服务和保障全市经济社会又好又快、率先发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向一直以来关心支持长沙司法行政事业发展的夏厅长和省司法厅表示衷心的感谢!向全市广大司法行政干警和法律服务工作者致以亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

借此机会，我再讲三个方面的问题：

一、要进一步提高对司法行政工作的认识 司法行政工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是党和国家法治建设的重要力量，担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展和促进社会和谐稳定的重要使命。各级党委、政府和司法行政机关要进一步统一思想、提高认识，努力把司法行政工作抓紧抓实抓好。

1、司法行政工作，是巩固国家政权的重要工作。作为国家政权的重要组成部分，司法行政机关不仅担负着刑罚执行，改造挽救失足者的重任，而且承担着人民调解、帮教安置、社区矫正、法律服务、法律援助等重要职能。与法院、检察和公安工作相比，司法行政工作处于司法权和行政权交叉的融合地带，具有基础性、服务性和社会性的特点，尤其是律师、公证、司法鉴定、人民调解、监狱劳教等多项工作都是直接面向社会、面向群众，涉及社会服务、社会管理和社会建设等方方面面，既与社会发展密切相关，又是社会发展的有机构成，还是社会发展的重要保障。司法行政工作的成效如何，事关党的方针政策的落实，事关人民群众的利益维护，事关各级基层政权的巩固，事关改革发展大局的稳定。

2、司法行政机关，是推进法治建设的重要部门。党的十七大明确提出全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。司法行政机关作为各级政府的法制职能部门，作为法制宣传、依法治理的主管机关，在推进社会主义法治建设的进程中，既要围绕建立健全社会主义法律体系的要求，在制定完善法律方面发挥职能作用，又要动员、组织各行各业积极参与法制宣传，努力传播法律知识，大力弘扬法治精神，在全社会营造浓厚的法治氛围，为推进依法治国方略，建设社会主义法治国家奠定坚实的思想基础和广泛的群众基础。去年底，市委提出了十二五时期加强城市管理法治化的目标任务，对司法行政机关深化法制宣传教育、规范法律服务和推动市场经济法制建设等方面提出了新的更高要求。全市各级司法行政机关要认真总结天心区、雨花区20__年获评全国首批法治县(市区)创建活动先进单位的成功经验，进一步提高指导的针对性，推进的实效性，创建的科学性，全面推进法治长沙建设进程，努力提高我市城市管理法治化水平。

3、司法行政队伍，是创新社会管理的重要力量。当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，为更好的维护社会和谐稳定，___作出了加强和创新社会管理的重大决策部署，中央政法委、中央综治委将我市确定为全国社会管理创新综合试点城市。当前，市委、市政府已将社会管理创新纳入全市十二五发展规划，全面启动了加强和创新社会管理工作。司法行政队伍作为人民调解、社区矫正、工读教育、监狱劳教、法律服务、法律援助和安置帮教工作的主要力量，在加强和创新社会管理中承担着重要职责，履行着矛盾纠纷化解、特殊人群管理、群众权益维护等重要职能。全市各级司法行政机关和广大司法行政干警要把参与社会管理创新作为一项重要任务，增强责任意识、强化履职能力、提高工作水平，扎扎实实做好加强和创新社会管理的各项工作。

二、要进一步发挥司法行政工作的职能作用

20__年，是我市实施十二五规划的开局之年，也是长沙建设平安和谐模范城市，力争20__年勇夺全国政法综治工作最高荣誉长安杯十分关键的一年。全市司法行政系统要在全市新一轮的跨越发展中履行职能、发挥作用、再创佳绩，必须要把服务科学发展贯穿始终，主动将司法行政工作置于长沙经济社会发展大环境，融入长沙创新社会管理大格局中来谋划、来部署、来推进。

1、要在推进法治长沙建设，为科学发展构建坚强有力的法治保障上有新作为。法治是完善市场经济、推动科学发展的基本方式。各级党委、政府和司法行政部门要充分认识和把握法治对于妥善处理利益冲突、正确协调利益关系、促进社会公平正义等方面的基础性作用，积极依靠和运用法治手段来加强和推进社会管理创新，调节和化解各种矛盾，减少不和谐因素。要以推进法治长沙建设为目标，以六五普法启动为契机，把普及法制教育与促进法制实践结合起来，使广大干部群众发现问题学会从法治上找原因，反映问题善于从法治上寻渠道，解决问题学会从法治上想办法;要把法治县(市区)创建与服务科学发展、维护社会稳定、保障改善民生、加强党的建设结合起来，以切实可行的法治工作举措和更高更好的法治建设水平，不断提升城市发展承载能力、社会管理服务能力、民生权益保障能力和防范化解风险能力。

2、要在推进平安长沙建设，为科学发展营造和谐稳定的社会环境上有新举措。社会稳定是科学发展的基础和保证。没有稳定，发展就无从谈起。目前，我市在大开发、大建设、大发展的同时，征地拆迁、环境保护、医患纠纷等影响社会和谐的不稳定因素仍然存在。各级司法行政机关要充分认识新形势下维护社会稳定的极端重要性，始终把维护和谐稳定的社会环境作为当前和今后一项重要任务抓紧抓实。要进一步发挥人民调解的特色和优势，切实加强以司法所、调委会为重点的基层基础建设，做到以规范求提高，以机制激活力，以整合求效能，把维护基层社会和谐稳定的各项措施落到实处，着力增强对社会矛盾、民间纠纷的化解能力，筑牢维护社会稳定的第一道防线。要进一步改进管理思路，创新管理体制，强化管理措施，确保社区矫正对象，刑释解教人员等特殊群体帮教管理到位。尤其是要认真贯彻落实监狱劳教监管工作首要标准，建立健全安全稳定的长效机制，着力提高教育改造质量，确保场所安全稳定。

3、要在推进和谐长沙建设，为科学发展提供优质高效的法律服务上有新贡献。科学发展，保障民生是和谐长沙建设的内在要求。各级司法行政机关要围绕和谐长沙建设的要求，继续组织引导律师等法律服务工作者,努力为促进我市经济转型升级、两型社会建设提供优质高效的法律服务。要进一步强化法企对接工作，引导法律服务工作者加强对经济发展规律、企业发展规律及相关产业政策的研究，创新服务载体，丰富服务内容，更好的为企业提供法律服务。要围绕两型社会建设的总体规划和实施进度，把握开发的阶段性特征，引导法律服务机构和人员, 加大对重点工程招投标实施、征地拆迁补偿等方面的服务力度。要积极参与政府重大事项的法律论证，协助有关部门妥善处理各类经济纠纷、优化投资环境，为政府园区规划、融资投资、企业改制提供法律支持。要把改善民生、发展民利、维护民权作为创新社会管理的重点，大力加强基层法律服务和法律援助工作，研究制定为民、便民、利民的具体措施，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护群众合法权益，维护社会公平正义。

三、要进一步加强对司法行政工作的领导

全市各级党委、政府和司法行政机关要清醒认识司法行政工作面临的新形势新任务，准确把握新目标新要求，切实加强组织领导，着力强化保障措施，确保司法行政的各项任务全面落实。

1、要强化组织领导。各级党委、政府要把加强司法行政工作作为加强政法工作的重要方面来抓，进一步加强和改善对司法行政工作的领导。要站在全市经济社会发展大局的高度，狠抓司法行政队伍思想政治、纪律作风和各级党组织建设，积极为司法行政工作的发展创造有利条件，帮助解决司法行政工作中的实际困难和问题，推动司法行政工作更快更好发展。各级司法行政机关要向当地党委、政府主动汇报工作，并积极发挥参谋服务作用。 2、要强化基层基础。基层是司法行政工作的根基。各级党委、政府和司法行政机关要把加强司法行政基层基础建设作为一项长期任务，摆在突出位置，从政策上、人员上、经费上予以支持和保证。要按照司法部、省司法厅和市司法局的统一部署和要求，进一步加大司法所收编建所工作力度，加大对基层司法行政工作的投入，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和信息化基础设施建设，努力解决基层司法行政机关人员不足、装备落后、保障不力等问题，提高司法所规范化建设水平，改善基层工作条件和环境。

3、要强化机制保障。要建立齐抓共管机制。司法行政的法制宣传、安置帮教和社区矫正等多项业务工作是事关发展稳定大局的系统工程，需要建立各部门积极参与、齐抓共管的工作机制，各领导小组成员单位要按照责任分工，认真履职，密切配合，不断推动工作落实。要建立考核考评机制。要把法制宣传教育、人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正等工作纳入对相关部门单位的年度综治考核，落实奖励措施和责任追究制度，确保司法行政各项工作的顺利开展。

同志们，立足新起点，蕴育新希望，做好十二五开局之年的司法行政工作责任重大、意义深远。全市司法行政系统要在市委、市政府的正确领导和省司法厅的精心指导下，求真务实，锐意进取，扎扎实实推进司法行政各项工作，为长沙建设全国社会管理示范城市，推动全市经济社会又好又快、率先发展作出新的贡献!

谢谢大家!

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工作会发言稿 模板2

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各位领导、各位同仁：

首先，我代表官当镇党委、政府向各位领导和同仁亲临官当指导工作表示热烈的欢迎。能够在官当召开这样高规格的现场会，对我们既是鼓舞，更是鞭策，同时又感压力倍增。根据会议安排，下面我就官当镇在通村公路养护方面所做的工作作个简要介绍，还请批评指正。

近年来，在县委、县政府的正确领导和市交通局大力支持下，我们镇党委、镇政府抢抓机遇，全力加大了基础设施建设力度，尤其重点突出了通村公路建设。目前，全镇已修建通村、通组公路21条，共计47.5公里，我是可爱的点点六纵五横我是可爱的点点的交通格局基本完成。公路建成后的后期管理和养护问题又成为了我们不得不面对的重要课题，通过认真研究，我们决定把强化通村公路管理和养护作为了坚持可持续发展的重要途径来抓，结合官当的客观情况，我们主要抓了以下三个方面的工作：

一、党委重视是确保工作顺利开展的必要前提

1、成立专门的领导班子

道路养护工作不仅是政府部门的职责，也是农村基层组织的职责。因此，我们坚持我是可爱的点点统一领导，分级负责我是可爱的点点的原则进一步落实分级管理养护责任。为此，我们专门成立了通村公路养护领导小组。镇长为组长、分管为副组长、各村支部书记为成员。大家各司其责，做好各项养护工作。

2、召开专题会议研究

通过开专题研讨会，人大调研，制定了详细的工作方案。为了保证全镇公路日常养护经费及时到位，我们每年通过向在外地发展的成功人士争取赞助、向上级争取资金、发动群众自筹的方式多方筹集资金，用于通村公路日常维护和管理。为了使公路养护能够真正落到实处，镇里拨出1万余元的资金，为各村配备了翻斗车、扫把、铁锹、锄头、安全帽等养护工具，使养护道工能够顺利的开展养护工作，做到了镇里出钱，养护道工出力，养护工作出成效的良好局。

3、制定切实可行的方案。

全镇共聘用了23名养护道工，各村也成立了2～3人的道路养护队伍，并根据通村道路在各行政村组区划情况，构建了镇、村、道工三级网络。实行层层负责制度：道工对村里负责，村里对镇里负责的制度，并签订了相应的责任状和养护合同。通过日常养护、常年维护、树立示范路段等多种方法，充分调动村组和广大农户对公路养护的积极性，真正做到了道路损坏有人护、道路维护有人管。

二、严格奖惩是抓好公路养护的根本保障

为了使我镇农村公路实现我是可爱的点点有路必养我是可爱的点点的目标，按照我是可爱的点点降低成本、提高效能我是可爱的点点的原则，把农村公路养护作为农村公路健康可持续发展的突破口，结合我镇的实际情况，制定了农村公路养护管理制度，明确了公路养护的标准，把重点落实在县道、乡道、村道的养护人员身上，并建立健全各项规章制度和岗位职责。同时，按照公路三级管理网络，我镇还将公路管理养护工作纳入全镇目标责任考评，村里从转移支付中拿一万元作为考核资金，严格奖惩，结帐到村、到人。考核机制上以季度考核为基础，定期与不定期相结合，季度考评与半年、年终考评相结合；量化评分坚持标准，公正客观，保证质量；资金兑付坚持质量为先，考核兑现，奖惩并举。优秀村奖励_元，先进个人奖励最高_元。对违反规定，对护路工作懈怠，不尽职，相关人员处以_元的罚款，相应的村集体处以_元，并通报批评，以儆效尤。

三、建立机制是抓好公路养护的长效措施

进一步落实我是可爱的点点乡道乡管，村道村管我是可爱的点点的管理责任主体，切实抓好农村公路规划、建设、养护、管理工作，促进农村公路管理工作制度化、规范化、标准化发展。通过各种形式的文娱宣传活动，加强群众自觉爱路、护路的意识。另外，加大农村公路管养投入力度。通过多方筹措资金，突破资金制约瓶颈。加大政府对农村公路及配套设施建设的财政预算，做到及时足额到位，制定并落实优惠政策，满足农村公路养护管理的需要。进一步加强路政管理，加大治理车辆超限超载工作力度，严厉查处，保护公路交通设施，尽职尽责为人民群众创建安全之路

四、取得的工作成效

通过镇领导班子的正确带领，各村的积极努力，近年来，我镇农村公路养护工作取得了可喜的成绩。截止今年，共建成通村公路18条，拟建公路_条，实现了_%的通村率。已完成公路两旁的绿化带建设__公里，处理损毁路面_起，路肩流坡_起，共计___米长。村民护路、爱路意识明显比以前加强。无一人专门破坏、损毁路面，对绿化带的损毁行为也较以前少很多了。

工作会发言稿 模板3

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尊敬的各位领导、各位同志：

中医院是我县唯一一所政府举办的中医医疗机构，承担着全县中医科研、技术指导、业务培训等工作。近年来，在县委、县政府大力支持及县卫生局正确领导下，中医院的规模不断扩大。××年县中医院被省中医药管理局评定为我是可爱的点点二级甲等中医院我是可爱的点点，但距离全国农村中医工作先进县的标准要求还有一定的差距，为使创建工作如期达标，今后我院将重点做好以下几项工作：

一、统一认识健全组织加强领导

广泛宣传发动，使全院职工深刻认识到创建全国农村中医工作先进县的重要性，人人都行动起来，积极主动的投入到创建中医工作先进县行列中。成立创建中医工作先进县领导小组，协助卫生局把各乡镇卫生院中医管理科设立齐全，制定出切合实际的工作计划、实施方案，并按照实施方案要求部署、落实、检查、考核各项工作，确保工作落到实处。

二、加大资金投入力度，使我是可爱的点点硬件我是可爱的点点尽快达标

按照全国农村中医工作先进县的要求标准，中医院基础设施不达标。为此我院计划在两年内筹措资金100万元，用于医院基础建设，基本上达到门诊与住院处相对分开；办公区与病区相对分开；医疗区与生活区相对分开；急诊室、病案室、供应室达到要求标准；病床开放数达到100张，每床设备费达到7000元；争取尽快创造条件建设合格的制剂室和门诊楼。

三、加大学习培训力度，提高理论技术水平

为使医务人员的理论与技术水平得到提高，更好地为患者提供优质的服务，今后我们将做好院内学习培训及基层培训工作。以科室为单位，每月集中组织一次中医处方、中医病案规范化书写及本学科新知识、新技术的学习和讨论；全院医、药、护、技人员都要根据自己所从事的专业，做好中医温课学习；鼓励在职职工参加中医自学考试，每年参加中医大专、本科专业学习者不少于5人；鼓励卫生专业技术人员参加各种形式的医学继续教育培训班，每年参加市级以上医学教育培训班人数不少于20人；每年派出进修人员不少于4人，争取每年院内20以上业务人员培训不少于150学时。版权所有

中医基层指导科人员下乡对各乡镇卫生院指导中医工作一次；免费为基层培训医务人员不少于5人；开办培训班至少一期，培训对象为乡镇中医人员，培训人数不少于50人。安排乡镇卫生院中医管理科人员对辖区村所中医药人员进行培训，每季度一次，每人培训时间不少于半个月，培训率达到100。

四、提高中医工作质量，突出中医工作特色

巩固二甲级中医院成果，把抓中医工作质量作为我院工作重点，通过各项措施的落实，以期达到急诊室进一步规范，门诊中医药治疗率达到85以上；病房中医药治疗率达到70以上；病案书写合格率达到90以上；处方合格率达到95以上。加强中医专科建设，在原有开设脑血管病专科、腰腿痛专科、痔瘘专科、皮肤病专科、乳腺病专科的基础上，计划增开肝病专科、骨病专科。把脑血管病专科、痔瘘专科作为我院重点中医专科发展，两个专科收入不低于医院总收入的10。积极推广中医药适宜技术，更好的发挥中医药在防病治病中的作用。按照创建全国农村中医工作先进县标准积极指导乡镇中医工作和村卫生所中医工作。

五、总结交流工作经验，为科研创造条件

开展学术活动3次以上，在省级以上医学刊物上发表学术论文不少于。年内争取科研课题立项2项。到20__年争取获得县级以上科研成果1项。

六、开源节流，为创建中医工作先进县提供经济保障

在做好以上工作的同时，我们将加大管理力度，致力于提高医疗质量和服务质量，拓宽收入途径，压缩开支，使经济收入比××年有较大的增长，为创建中医工作先进县打好经济基础。

总之，我们要以创建全国农村中医工作先进县为契机，按照相应要求标准，全面落实开展各项工作，争取顺利通过评审验收，为提高我县中医工作水平做出新的贡献。

工作会发言稿 模板4

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同志们：

现在开会。

今天这次会议主要是贯彻落实省市有关会议精神，全面总结过去一年全区绿化工作情况，安排部署当前和今后一个时期的绿化工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，真抓实干，全面提升全区绿化工作水平，推动生态文明城市建设取得新进展。

参加今天会议的有：各镇、街道、开发区镇长（主任）、分管副镇长（副主任），林业站长；区直有关部门、有关企事业单位主要负责人。

今天会议主要有四项议程：一是表

彰；二是签订目标责任书；三是请李同军副区长讲话；四是请李森副区长讲话，最后我再就有关事项进行简单强调。

现在，会议进行第一项，请区政协副主席、区政府办公室主任王在靖同志宣读《博山区人民政府关于表彰__年度全区绿化及我是可爱的点点两防我是可爱的点点工作先进单位和先进个人的通报》。

（表彰名单宣读完毕后）

现在，进行颁奖。

首先，请__年绿化工作先进单位代表上台领奖；

………………

现在，请__年我是可爱的点点两防我是可爱的点点工作先进单位代表上台领奖；

………………

现在，请__年绿化工作先进个人代表上台领奖；

………………

由于时间关系，颁奖就进行到这里。其它的受奖单位和个人会后到有关部门领取奖牌和证书。

………………

现在，会议进行第二项，签订目标责任书。

请李同军副区长代表区政府与各镇、街道、开发区依次签订《__年林业建设目标责任书》。

………………

由于时间关系，__年园林绿化目标责任书会后签订。

现在，会议进行第三项，请区政府副区长李同军同志讲话，大家欢迎。

………………

现在，会议进行第四项，请区政府副区长李森同志讲话，大家欢迎。

………………

同志们，刚才我们表彰了__年度全区绿化工作先进单位和先进个人，签订了林业建设目标责任书，李森副区长和同军副区长分别对各自分管工作讲了很好的意见。总结实事求是、全面客观，问题找得准、原因分析透，对今年的工作部署，思路清晰、重点突出、措施有力，很有针对性，我完全同意，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，就做好全区的绿化工作，我再讲几点意见。

一、要进一步提高认识。只有认识到位，工作才能到位。近年来，经过全区上下共同努力，我区绿化工作成效显著，我是可爱的点点__我是可爱的点点期间，新增绿化面积575万平方米，建成了文姜公园、张博附线等园林绿化工程，完成植树造林6.6万亩，森林覆盖率达到53%，创建为省级绿化模范区。但仍然有大面积偏山、远山、瘠薄山裸露，仍然存在绿化品位不够高，树种苗木搭配不科学，层次感不强，缺少精品亮点等问题，仍然面临着繁重的森林防火和美国白蛾防控任务，工作中思想认识不到位，我是可爱的点点上热下冷我是可爱的点点等现象仍然长期存在。年初的人代会上，我们围绕如何实现老工业城市的全面转型，提出建设生态低碳城市，而绿化工作是城市转型的重要支撑。对此，绿化工作决不能满足于一般化、肤浅化、局部化，而应该不断深化，不断提高。如何深化、提高？我们首先要在三个方面形成共识。第一，绿化就是制造财富。城市绿化就是建设绿色银行，经济回报十分丰厚。从目前情况看，生态环境对博山尤为重要，是我们的最大的优势、最宝贵的财富，而绿化是改善生态环境的最直接、最经济、最有效的途径。我们对生态的理解有一个逐步深化、逐步升级的过程，最早是叫我是可爱的点点生态特色我是可爱的点点，后来叫我是可爱的点点生态优势我是可爱的点点，再后来叫我是可爱的点点生态资源我是可爱的点点，现在叫我是可爱的点点生态财富我是可爱的点点。由资源变成财富，无论是工业、服务业、农业只要与生态结合起来，打好生态牌就能够直接变为现实的财富。第二，绿化就是改善民生。绿色环境是最佳人居环境的第一要素，绿化是城市中唯一有生命的基础设施。城市内大量植树、栽花、种草，可以降温增湿，防沙滤尘，改善城市生态系统；绿量增加能给人们提供更多的休闲空间，让人心旷神怡，舒缓紧张情绪，有益身心健康。据资料显示，1公顷森林每天可吸收1000千克二氧化碳，放出654千克氧气；城市森林区每立方米空气中的负氧离子达1000多个，是城市工业区的1至3倍。从这种意义上讲，加强城区绿化建设，群众身心健康就多了一道生态安全屏障，就是维护最广大人民群众的根本利益，所以抓绿化是为群众办的长远的实事、好事。第三，绿化就是优化环境。绿色是形象，也是环境。创建优良发展环境有很多任务，而加强绿化是不可忽视的一项内容，是作用长久的有效措施。不难想象，一个缺树少绿、空气污浊的地方，怎么能招来和留住客商，吸引人才、资金、技术和项目。城市绿化形成的环境效应渗透在经济社会各个领域，能够拉动房地产、旅游等相关产业的快速发展，有了我是可爱的点点绿水青山我是可爱的点点，就有我是可爱的点点金山银山我是可爱的点点，这是实践给我们的启示。总之，植树就是致富，造林就是造福，抓绿化就是抓环境，就是抓发展，就是抓民生。这是一件功在当代、惠及子孙的大事，也是检验各级领导干部是否真心为人民群众办实事、办好事的一个重要标志，怎么重视都应该，怎么抓都不为过。大家一定要充分认识做好绿化工作的极端重要性，统一思想认识，狠抓工作落实。

工作会发言稿 模板5

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现将2024年组织工作完成情况和2024年组织工作的安排部署报告如下。

一、2024年工作简要回顾

2024年，在县委正确领导和上级组织部门有力指导下，全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合，努力提高科学化水平，完成了全年各项工作任务。

一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改，以上带下做表率；开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动，组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线；出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。

二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察；在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点；开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔，进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次，涉及科级干部128人次；出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》，使日常考察与年度考核有机结合；对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计，强化干部监督管理。

三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动，各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用；加强基层党组织带头人队伍建设，调整基层党组织书记16人；推行“两推一考直选”选举方式，社区党组织换届选举工作全面完成；落实党代表任期制，在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室，搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台；创新基层党组织设置，新成立“两新”组织党支部7个；通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式，开展庆祝建党92周年系列活动。

四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习十八大精神、学习党章活动，切实抓好理想信念教育和党性教育；公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县（市）挂职锻炼；选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼；搭建党员干部网络学习考试平台，激发干部自主学习意识；开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动，发挥远程教育服务功能。

五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》；通过“家乡行”、“名校行”，引进高校优秀毕业生27人；开展第二届杰出人才评选活动，进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围；开展“百名骨干人才服务基层”活动，征集意见建议55条，解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。

六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门，开展“部风”大讨论活动，对科室工作进行月总结、月评比，使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作还存在一些薄弱环节。主要是：按照科学发展观和正确政绩观要求，干部考核评价还存在不相适应的方面；在干部培养选拔、监督管理等方面，还未突出作风建设导向，一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够；基层组织建设和党员教育管理，还存在薄弱环节，方法手段需要创新，各项活动应更注重实效；人才队伍总量不足，高层次人才短缺等。对于这些问题，将在今后的工作中认真研究解决。

二、2024年全县组织工作主要任务

2024年，全县组织工作总体思路是：以党的十八大、十八届三中全会和省市县全会精神为指导，深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神，围绕中心、服务大局，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加快推进基层服务型党组织建设，努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部，大力实施人才强县战略，为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。

（一）把握为民务实清廉主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动

一是分类指导，整体推进。借鉴试点工作经验，区分各级班子和干部不同层面，结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际，找准解决问题的着力点，制定有针对性的具体活动方案，使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点，确保活动不虚、不空、不偏。

二是突出重点，注重实效。聚焦反对“四风”，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益；坚持问题导向，增强活动的针对性；坚持教育与实践相结合，把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式，强化督促检查和考核评议，做实做细做出成效；坚持开门搞活动，让群众参与，受群众监督，请群众评判，调动干部和群众的两个积极性。

三是落实责任，完善机制。突出领导带头，充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用，以上带下做表率；坚持严字当头，明确责任主体和具体责任人，强化指导、严格督导，保证活动健康开展；以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点，构建长效机制，巩固教育实践活动成果，推动改进作风常态化。

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各位领导，各位经营工作的同行：

大家好！

20__年是投资公司全面进行公司化运作的第一年，在这一年里，投资公司坚决贯彻集团设计引领、投资带动的方针，以创新为动力、路实工作，在各级领导的指导下，通过各兄弟单位的帮助，投资经营工作取得了一定的成绩，现汇报交流如下：

一、锐意进取、创新发展，经营工作局面初步打开

我公司20__年的工作重点是经营，公司加大了投资经营人员投入，经营队伍逐步形成规模，公司董事长总经理王鑫强亲自参与市场研究、项目谈判，极大地增强了公司投资经营的力量。

一年来，我们走了30多个地市，研究了40多个项目。在投资业务拓展的同时，通过沟通、交流和总结，与各地方政府建立了初步的联系，实现了我是可爱的点点开好局、起好步我是可爱的点点的工作目标。

一年来，外部环境发生了巨大变化，金融政策、法律法规多变，但我们主动出击，勇于面对，克服重重困难，投资经营方面取得了较大的发展，超额完成了集团下达的80亿元投资经营指标，签约额达85亿元。

创新是公司的生命。在当前形式下，要在竞争激烈的市场站稳脚跟，保持竟争优势，创新是我们唯一的出路。在风险防范方面，我们创新风控管理体系，加强风险控制和保障方式的落实，提高项目的可操作性。在模式方面，我们创新的用运ppp模式、土地一级开发加项目等模式设计运作体系。在区域拓展方面，20__年新开辟了镇江、宁波、南昌等市场。在投资业务范围方面，从市政工程逐步向开发区综合建设、新城镇新农村建设项目发展。

二、踏实工作，带动施工，经营思路逐步形成

20__年投资业务的另一个特点就是投资带动的比例较高，20__年新承接的投资经营业务85个亿中，直接带动施工产值达我是可爱的点点亿元，创历年新高。

此外，投资公司还参与了多家兄弟单位与政府的交流沟通工作，通过这些工作，架起了政府与工程设计施工单位沟通的桥梁，融洽了各方的关系，争取了一定数量的定单。

投资经营工作要有实效，必须有正确的经营战略和经营思路。因此，在这一年中，在各级领导的指导下，通过不断实践和总结，逐步形成了投资经营的发展思路。

首先、投资经营应与集团区域战略布局相适应，投资经营上应改变先有项目后考虑区域发展的做法，要先选市场，后根据区域布局发掘项目。基础设施投资不能打一枪换一个地方，要有二次、三次经营，乃至长期经营的规划，我们有限的资源应向优势地区集中，提高投资项目的运作效率。其次、要选准区域。地域定位要瞄准时政收入较好、保障有力、未来市场空间大的地区。当前公司区域定位是以长三角为中。心，逐步向环渤海、珠三角及中部地区拓展。选择的主要是财政收入在__0亿以上地级市级省会城市。对于回购不及时，信誉不好的城市坚决退出。第三、投资项目要充分发挥集团的技术优势和总承包能力。重点做一些影响力大，技术含量高，附加值高的项目。这样的项目更能引起政府的重视，更能体现集团的价值，更不容易出现回购违约。

三、防范风险、规范运作，提高项目运作质量

投资公司的投资经营与其他单位不同，防范风险是我们考虑的首要问题。为此，公司把风险控制关口前移，在投资项目接触、洽谈过程中考虑到的第一因素就是风险。

首先，项目前期运作要规范。项目要尽量走招标程序，使项目在程序上符合国家规定。项目运作过程中，要严格按项目建设程序实施，防止带资施工。

其次，项目前期手续要齐备。实施项目需列入城市总体规划，项目建设用地需纳入土地利用计划并通过建设用地审批程序；项目立项、环评等经政府有权部门核准或批准；项目发起人获得地方政府批准并具备建设条件。

第三，也是最重要的，回购保证要充分。《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》发布后，传统的政府批复人大决议的保证方式受到挑战，政府应以有效的、可执行的、足额资产为项目提供保障，政府的信用不是无限放大的，政府的项目建设规模应与其未来支付能力匹配。

为更好的把控风险，我们注意借用外脑，穗妥推进经营业务：首先，加强与金融机构的交流，通过金融机构的网络优势、资源优势和风险控制平台为我们的投资经营服务。对于拟实施的项目，我们都有选择的与金融机构进行沟通，通过金融机构做初步的项目评审和筛选。其次，加强与风控及法律顾问的交流。去年针对国家政策我们调整了保障方式，在初步判断的基础上，及时与风控及法律顾问进行交流和沟通，保障了这些项目的顺利实施。我们先后对收储土地的抵押方式，土地收益金账户质押，特许经营权质押、土地一级市场开发等方式进行了研究和探讨。另外，我们也充分利用各种资源，到政府有关部门进行交流和学习，如到土控中心、城投公司等单位交流了解有关土地一级市场开发和土地储备的有关政策。与建委、有关项目公司交流了解高速、路桥项目的运营管理，与商业企业交流学习商业运营知识等等。通过这些交流和学习，丰富了我们知识，满足了项目谈判的需要。

四、展望

20__年，在集团深化改革、创新突破的工作方针指导下，我们将继续做好市场研究、拓宽经营思路，在投资经营工作的各方面再上一个新台阶。

1、继续发钧幼受资带动职能，为集团提供价值。

在投资地域方面，继续巩固现有市场，如镇江、南昌、宁波等地，做好二次经营，争取在这些地区实现项目的滚动发展。今年要重点瞄准上海市场，要在上海各区县做好文章，以新思维、新方式开拓上海市内项目，此外，在海外市场上投资经营要有新突破。

我们将尝试通过投资向环境产业、能源类项目拓展，通过投资来填补集团在施工业绩上的空白点，增加集团的总承包总集成的业绩和能力。过去，我们通过低价格进入了污水处理领域。今后，我们要将污水处理板块规模做大，争取在一些地区形成区域垄断优势，使该板块整体盈利。在投资经营工作中，我们应将更多的目光投向新领域。

继续发钧幼受资带动职能。选择项目时，要向技术含量高、施工难度大、能够体现集团总承包、总集成能力的市政公用项目倾抖。在运作模式上要充分考虑到集团上下游产业的发展，可以考虑基础设施投资与房地产开发，基础设施投资与设计施工充分结合的运作模式，争取更大的空间。

2、研究投资项目自身特性，提高项目生存能力

投资经营应注重风险控制和综合效益：坚决贯彻现有的投资区域定位和区域进入策略，选择财政实力好、保障有力的地区。在经营过程中要充分考虑到后续融资的压力，要充分考虑项目资金的优化，要考虑公司整体效益的最大化。投资经营也要考虑项目的运作风险，项目的投资周期应该长短搭配。

经营工作应注重市场研究，做好市场分析，要充分研究市场需求、研究竞争对手的经营方针和策略、要研究合作方尤其是金融机构的需要和变化、要适应集团的整体经营方针。今年，我们将加大市场的研究分析投入，建立科学的评估体系，为投资经营做好服务工作。

新的一年，我们要充分发挥想像，继续创新模式、创新经营，适应市场开拓新项目，通过我们的努力，不断增加强企业的竞争优势，为集团实现新一轮跨越式发展做出新贡献。

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一、政府采购制度改革取得了历史性进展

自____年开展试点工作以来，在___、全国人大、国务院及有关部门的高度重视和大力 支持下，经过各级财政部门的共同努力，政府采购工作基本上实现了由试点初创向全面推行的 巨大转变，取得了历史性进展。

（一）政府采购制度框架初步形成

首先，形成了较为完备的法规体系。加强法制建设是我国建立政府采购制度的首要任务。 几年来，财政部根据试点工作要求，陆续颁布了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标 投标管理暂行办法》等一系列规章制度，对政府采购信息披露、资金拨付、运行规程等作出了 具体规定。特别是《政府采购法》已于今年6月份经全国人大审议通过,并将于2003年1月1日起 实施。这标志着我国已基本形成了一整套推动和规范政府采购工作的法规体系，政府采购工作 步入了法制化管理轨道。

其次，初步构建了政府采购的监督管理体系。目前，基本上形成财政部门、纪检监察部门 和审计部门分工协作、各司其职、共同监督的行政监督管理机制。供应商的监督意识日益增强， 有效促进了政府采购规范化建设工作。

第三，透明度建设取得了突破性进展。继《中国财经报》被确定为政府采购信息指定发布 媒体后，我们又相继建立了中国政府采购网、创办了《中国政府采购》杂志，并规定有关政 府采购的规章制度及招标、中标等信息必须在这些媒体上公开发布，三位一体的信息披露体系， 对政府采购透明度建设发挥了积极作用，从而奠定了政府采购阳光工程建设的基础。

第四，机构和队伍建设也取得了阶段性成果。在各级政府的大力支持下，截至目前，各地 都在财政部门建立或明确了政府采购管理机构。其中，30个省（区、市）专门设立了政府采购 处或政府采购管理办公室，另外6个省（区、市)的政府采购管理事务则由国库处负责。多数省 （区、市）成立了政府采购中心，执行集中采购任务。市、县级政府的政府采购机构建设工作 也正在有序推进。与此同时，政府采购工作人员队伍迅速壮大，业务素质不断提高。据统计， 目前全国政府采购管理机构人员为4300 人，集中采购机构人员为6400人。机构的建立和队伍 的充实为政府采购工作的深入开展提供了强有力的组织保障。

（二）政府采购实践取得了丰硕成果

首先，政府采购工作迅速推进。主要表现在三个方面：一是覆盖面迅速扩大，各地基本上 覆盖到了县（市）一级，与此同时，中央单位的政府采购实施步伐加快，采购规模实现了与地 方同步增长的目标。二是采购范围不断拓宽，采购品目或项目向多样化方向发展。其中，工程 和服务类采购的比重逐步提高。三是采购规模呈现出快速增长势头。1999年全国政府采购规模 约130亿元，2000年达到328亿元，____年扩大到653亿元，连续两年成倍增长。今年预计将突 破1000亿元。

其次，政府采购工作的实施措施更加完善。财政部每年会同监察部、审计署联合制定推行 政府采购制度的工作方案，提出年度目标和具体任务，指导和促进了政府采购工作的深入开展。 许多地方和部门编制了政府采购预算，制定了政府采购计划，增强了采购活动的计划性和监督 管理的针对性。与此同时，国库集中支付制度的建立，使政府采购资金也已逐步采用财政直接 拨付方式，减少了中间环节，提高了办事效率，增强了透明度，有效防止了腐败现象的发生。

第三，各级财政部门积极探索，积累了许多宝贵经验。如，为了解决经常性采购项目重复 采购、成本高、工作效率低、用户缺乏自主权等问题，中央单位对计算机、打印机和复印机实 行了政府采购协议供货制度。针对地县级政府采购规模不经济、专业人才缺乏等问题，湖北省 建立了全省统一市场制度，开展联合采购，做到资源共享。在政府采购范围拓展方面，上海市 率先对公共工程实行了政府采购；湖南、甘肃等省则分别将农电改造、农业机械等关系到社会 公共利益、在群众中影响较大的采购项目，纳入了政府采购范围。为理顺管理体制，深圳市率 先按照政府采购法的要求，将集中采购机构从财政部门分离出来，独立设置为市政府直属机构。 为了克服工作阻力，江苏、北京、山东等地积极向纪检监察部门寻求支持，迅速打开了工作局 面。此外，河南在政府采购制度宣传、重庆在供应商投诉处理等方面也相继采取了一些切实可 行的措施，取得了明显成效。当然，其他地区也有很多好的做法，各地在经验交流时还将作具 体介绍。

（三）政府采购的经济效益和社会效益日益增强

政府采购制度推行几年来，得到了社会各界的普遍认同。继中央纪委把推行政府采购制度 作为从源头上预防和治理腐败的重要举措后，党的十五届六中全会决定中，又将其列为加强党 风建设的治本措施；全国人大的政府采购立法工作得到了社会各界广泛拥护和支持；预算单位 开展政府采购活动自觉性逐步增强，一些中央部门及许多地县尤其是经济欠发达地区，开展政 府采购工作的积极性日益高涨；广大供应商对政府采购制度更加关注，积极参与政府采购的招 投标工作，加大政府采购力度的呼声也越来越高；国外一些知名供应商为进入我国政府采购市 场，正在积极作准备工作，如拟在我国投资建厂、建立研发中心，等等。此外，政府采购制度 的推行对社会采购制度改革起到了明显的示范作用。如一些企业集团和社会单位也纷纷比照政 府采购的做法，开始着手改革内部采购制度。

随着政府采购工作的深入开展，改革的成效正在逐步显现出来。突出表现在以下几个方面： 第一，强化了支出管理，提高了财政资金的使用效益。由于在财政支出中引入了竞争机制，每 年政府采购资金的节约率都在11%左右，____年全国共节约资金78亿多元。与此同时，编制政 府采购预算和实行政府采购资金财政直接拨付制度，在一定程度上也支持了部门预算和国库管 理制度改革。第二，有效地促进了反腐__工作。特别是透明度不断提高，以及采购制度日益 健全，既方便了社会各界的监督，也使过去单位采购中一些不规范的行为得到有效遏止，从源 头上防范了腐败行为的发生。第三，在保护国内企业、支持优势企业发展、促进公平竞争等方 面，也发挥了积极作用。

总的看，这几年的政府采购制度改革由于定位准确，方向对头，措施得力，各方支持和拥 护，取得了显著成绩，较为圆满地完成了阶段性工作目标。这些成绩来之不易，是各级政府、 财政部门和其他有关部门不怕困难，团结奋斗，齐心协力，勇于开拓，大胆创新的结果。在此， 我谨代表财政部对大家的辛勤努力表示感谢，对你们取得的成绩表示祝贺！

二、政府采购制度改革面临的新形势、新任务

自1999年召开第一次全国政府采购工作会议后，我国政治经济形势发生了重大变化，对我 们的工作提出了新的要求。

（一）加入wto后,我国加快推行和完善政府采购制度的任务更加紧迫。我国在入世时曾承 诺，成为wto成员国后，将尽快开展加入《政府采购协议》的谈判、提高国内政府采购透明度。 今年以来，欧盟曾通过多种途径表示，要求率先与我国开展签署《政府采购协议》的双边谈判。 如签署《政府采购协议》,我国就将与签约方对等开放政府采购市场,政府采购制度就要与《政 府采购协议》规定一致，政府采购的宏观调控职能必将受到严格限制。从理论上讲，我国有权 决定何时签署《政府采购协议》，但实际情况比我们想象的要复杂。

与此同时，我国也开始以wto政府采购透明度工作小组成员身份,参加了《政府采购透明度 协议》的多边磋商活动。《政府采购透明度协议》是wto新一轮多边谈判的内容之一,目前正处 于协议形成的磋商阶段。《政府采购透明度协议》，虽然不涉及政府采购市场的开放问题，也 允许执行对国内供应商和国内产品的保护政策，但协议要求政府采购政策、制度及实践要按规 定用wto的一种语言(英语、法语、西班牙语）全部公开。《政府采购透明度协议》属于多边协 议，根据世贸组织安排，透明度协议的磋商工作将于2003年11月份结束，各成员国包括我国都 必须在2005年1月份以前，通过谈判完成协议的签署工作。

这些情况表明,我国加入wto后,对推进和完善政府采购制度的紧迫性和艰巨性都提出了新 的要求，我们必须早作准备，积极应对，争取主动。

（二）《政府采购法》的颁布和实施对政府采购工作提出了更高要求。《政府采购法》的 颁布实施，是我国财政法制建设的一件大事，是政府采购工作法制化建设取得的一个重要里程 碑，它对于更好地贯彻落实党的十五届六中全会决定精神和中纪委确定的反腐__措施，全面 提高依法行政水平，发挥政府采购在社会经济中的作用，具有十分重大的现实意义和深远的历 史意义。《政府采购法》作为规范我国政府采购行为的基本法，对科学建立我国政府采购制度 作出了全面规定。与现行的规章制度相比，《政府采购法》要求制度建设更加完善，政策目标 更加广泛，监督管理更加有力，采购程序更加严密，对集中采购机构的管理更加严格，对采购 管理人员和执行人员的标准要求更高。因此，全面贯彻实施《政府采购法》，政府采购管理机 构肩负着重要责任，任务非常艰巨。

（三）社会各界对政府采购的期望越来越高。政府采购被誉为阳光下的交易。随着政府 采购工作的深化，社会各界普遍要求全面规范政府采购行为，发挥政府采购在政治、经济和社 会中的应有作用，为各项改革服务，为我国社会主义市场经济体制建设服务，把政府采购制度 的优越性充分发挥出来。

（四）进一步深化政府采购制度改革也面临着一些新问题。一是实行政府采购，会在不同 程度上对现行一些管理制度规定进行修改。在原有的有关制度和办法修订以前，新旧两种管理 模式难免会出现一些冲突，给我们带来一些协调上的难度。二是随着政府采购规模的不断扩大、 工作的不断深入，必然会触及既得利益集团的利益，尤其是在打破地区封锁和行业垄断等实质 问题上可能会面临更大的阻力。

（五）我们自身工作中也有许多方面亟待改进和完善。比如，目前我们的采购范围还很窄， 采购规模偏小，采购目标单一，有些采购行为还不规范；一些同志观念还跟不上形势发展要求， 管理队伍素质偏低和工作效率不高的问题都在不同程度上存在，甚至还滋生了一些腐败行为等。 这些问题已在一定程度上影响了政府采购制度的声誉，阻碍了我们工作的进一步发展，对此我 们必须予以高度重视。

新的形势、新的机遇、新的困难、新的压力，对我们的工作提出了新的、更高的要求。为 此，我们必须统一思想，提高认识，抢抓机遇，迎难而上，加大改革力度，加快工作进程，努 力完成新形势下赋予的各项任务。

（一）全面贯彻落实《政府采购法》，进一步完善政府采购制度

这次会议既是一次全国政府采购工作会议，也是贯彻实施《政府采购法》的一次动员大会。 各级财政部门要从贯彻依法治国基本方略和坚持依法行政、依法理财的战略高度,充分认识《政 府采购法》颁布实施的重大意义，并以此为契机进一步完善政府采购制度。

1．建立健全以《政府采购法》为基本法的法律法规体系。要依据《政府采购法》的精神和 规定，制定实施细则和一系列规章制度，将《政府采购法》的原则规定具体化，增强严密性和 可操作性，进一步从法律上、制度上规范政府采购行为。

2．进一步扩大政府采购规模和范围。要扩大集中采购目录范围，合理制定采购限额标准， 在各级国家机关、事业单位和团体组织全面推行政府采购制度。政府采购规模要逐年扩大，并 力争尽早与占gdp10%的国际标准接轨。

3．建立分工合理、协调运作的管理体制。要按照统一政策、分级管理、分类实施的原则， 明确政府采购监督管理部门的职责，合理划分中央与地方监督管理部门之间的职责分工以及监 督管理部门与执行机构之间的职责分工。

4．建立健全政府采购运行机制。要完善政府采购预算编制制度,建立供应商和社会中介机 构的资格管理制度，坚持以公开招标为主要采购方式，实行集中采购与分散采购相结合的组织 形式，严格遵循政府采购程序，硬化对政府采购活动的法律约束。

5．完善政府采购监督体系。要逐步形成以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门 共同配合的监督机制；要建立供应商投诉制度，有效发挥供应商对政府采购活动的监督作用； 要强化政府采购透明度建设，广泛接受社会监督。

6．建立政府采购执行人员资格管理制度。要制定政府采购执行人员从业准则和岗位标准， 建立培训和考核制度，提高思想水平和专业技能，逐步做到政府采购执行人员持证上岗。

7．全面实行政府采购资金财政直接拨付制度。要逐步改变传统的政府采购资金支付方式， 统一由财政部门依据采购合同直接将政府采购资金拨付给履约供应商。

8．逐步推行电子采购制度。要充分利用现代信息技术成果,改变以人工操作为主的采购形 式，实现政府采购的电子化，提高工作效率，实现无纸化交易。

（二）拓宽政府采购制度功能，发挥宏观调控作用

要继续发挥政府采购在加强财政支出管理、提高财政资金使用效益及促进廉政建设等方面 的作用。同时，要在wto规则允许范围内，积极利用政府采购的规模优势和导向作用,发挥政府 采购的宏观调控职能。重点是要通过资源合理配置（采购机会的倾斜），促进环境保护，支持 欠发达地区和少数民族地区以及中小企业的发展。要通过购买本国货物、将工程和服务合同授 予国内供应商的方式，保护国内产业，支持国内企业发展，促进外资和技术的引进，增强国内 企业竞争实力和发展后劲。

（三）掌握国际规则，争取谈判主动

要尽快全面、准确地掌握wto各项规则,广泛学习和了解发达国家、发展中国家在政府采购 谈判中的经验和教训，分析开放政府采购市场对我国的影响，制定行之有效的应对措施。在此 基础上，根据我国入世时的有关承诺，拟定我国加入《政府采购协议》的时间表和谈判策略， 以便在谈判中居于主动地位，有效维护国家利益。

（四）积极推进其他财政改革，为政府采购工作创造条件

财政部门作为政府采购监督管理部门，要率先为政府采购工作的深入开展创造条件。尤其 是要加快预算编制和国库管理制度改革的进程，为扩大政府采购规模和范围以及促进政府采购 活动规范化奠定基础。

三、近期政府采购工作重点

今后两个月和明年政府采购工作的总体要求是，以《政府采购法》的颁布实施为契机，按 照突出重点，打好基础，稳步推进的原则，全面贯彻落实好《政府采购法》的各项规定要求， 进一步完善政府采购的管理体制、运行机制和监督体系。

（一）积极做好贯彻实施《政府采购法》的各项准备工作

一是要加强对《政府采购法》的宣传。12月份要集中一段时间搞一次全国性的宣传活动， 部里对此要统一策划、统一部署，各地区也要充分利用广播、电视、报刊等载体，采取各种有 效形式，全面宣传《政府采购法》的主要内容、意义以及近年来政府采购工作取得的重要成果， 使《政府采购法》深入人心，把实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。二是要强化培 训，抓好队伍建设。要通过各种形式的培训活动,使政府采购管理人员全面了解和准确掌握《政 府采购法》的各项规定，并进一步提高其专业技能和政治思想水平，增强依法行政意识，建立 一支德才兼备的政府采购管理队伍，以适应履行《政府采购法》赋予的各项职责的需要。三是 要继续加强制度建设。要对照《政府采购法》清理现行规章制度，该废止的要废止，该修改的 要修改。在《政府采购法实施细则》出台以前，各级财政部门要在法律规定权限内，按照轻重 缓急的原则，拟定或制定一套规章制度，指导和规范政府采购活动。

（二）依法理顺政府采购管理体制

政府采购管理机构和集中采购机构分别设立,是建立科学规范的政府采购采购制度的要求。 《政府采购法》对地（州、市）级以上集中采购机构的设置已作出了明确规定，要求独立设置 不隶属于任何行政机关的政府直属事业单位，具体设置由政府决定。为此，原来设在财政部门 的集中采购机构和操作职能，要力争在今年底前从财政部门分离出去；分离确有困难的地区， 也要抓紧做好相关准备工作，最迟应于明年一季度前完成。政府采购管理机构和集中采购机构 分设后，要划清职能。职能划分的基本原则是，财政部门负责政府采购监督管理事务；集中采 购机构作为执行机构，负责接受采购人委托，按照委托协议规定的事项开展采购活动，不具有 政府采购的行政管理职能。财政部门应就集中采购机构的设置、人员构成及内部监督管理制度 建设等问题，从法律和政策上积极向政府及政府有关部门提出建议。集中采购机构人员要根据 实际需要，主要从有关部门抽调或者向社会招聘专业人才。至于县（市）一级的机构设置问题， 要坚持实事求是、因地制宜的原则，总的要求是，管理职能必须有机构承担，没有机构的要安 排专人负责。是否设置集中采购机构，也要根据各地实际情况而定，不能为安排人员而设机构。 在理顺管理体制的同时，财政部门要加强对集中采购机构的监督管理，进一步明确工作要求， 建立对集中采购机构工作业绩和人员素质的考核制度。

（三）要进一步完善监督体系

一是要进一步明确纪检监察和审计部门对政府采购的监督重点、方式和方法，发挥好这些 部门在监督上的优势，强化对政府采购行为的约束。二是要协调好财政部门与对政府采购招标 投标活动负有监督职责的有关部门之间的职责分工，理顺监督管理关系。三是建立供应商投诉 机制，明确供应商投诉的条件和要求，建立受理和处理供应商投诉程序，及时对供应商投诉作 出处理决定，保护供应商合法权益，维护公平竞争。四是开辟社会监督渠道，如公布投诉、举 报电话等，发挥媒体和社会公众的监督作用。

（四）政府采购资金财政直接拨付规模要有大的突破

要进一步扩大政府采购的范围和规模。2003年的政府采购范围，要在现有基础上进一步拓 宽，尤其是要增加工程和服务项目。其中，集中采购目录的范围既不能过宽，也不要太窄，一 定要切合实际。政府采购规模也要相应扩大。2003年的政府采购规模要借《政府采购法》实施 的有利时机，在今年基础上增长50%，达到1500亿元。其中，中央单位400亿元,地方1100亿元。 在扩大政府采购范围和规模的同时，各级财政部门要加大政府采购资金实行财政直接拨付的力 度。扩大政府采购资金财政直接拨付规模，既是有效贯彻实施《政府采购法》的需要，也是配 合全面推行财政资金集中支付改革的要求。2003年全国政府采购资金实行财政直接拨付规模要 在今年基础上有一个飞跃，争取占到全国政府采购规模的30%，也就是450亿元。其中,地方330 亿元，中央120亿元。为此，各级财政部门在编制2003年政府采购预算和制定政府采购计划时， 一定要明确政府采购资金实行财政直接拨付的范围和标准。同时，要在制度和管理上作好充分 准备。

（五）要制定政府采购实现政策目标的措施

《政府采购法》规定的宏观调控目标很多，首先要从购买国货开始。纳入各级政府2003年 政府采购范围的采购项目，除法定的特殊情况外，一律要采购本国货物、工程和服务。财政部 将要会同有关部门尽快研究拟定国货的认定标准，由国务院下发各地执行。

（六）要加强对市、县级的政府采购工作的指导

当前，市县级政府采购工作中存在的问题很多，国务院领导对此非常重视。各地区要注意 探索和总结，财政部也要专门进行研究，提出指导意见。

（七）要启动应对wto有关政府采购谈判的准备工作

财政部要成立一个工作小组，研究《政府采购协议》的基本原则和内容，分析签署该协议 对我国政府采购制度建设及经济和社会的影响，并拟定应对措施，形成一个阶段性研究报告。 还要组织专门力量，尽快就《政府采购透明度协议》对我国的影响进行评估，提出我国在参与 多边磋商时的立场，争取在磋商和未来谈判中发挥应有作用。

四、几点希望和要求

（一）要正确处理好几个关系

一是要处理好发展与规范的关系。规范化是政府采购制度建设的一个重要课题。在改革试 点期间，由于各方面配套制度很不完备，出现一些不规范的行为是难免的，但在改革由试点转 为全面推行阶段后，政府采购行为是否规范就成为了关系到政府采购制度能否最终完整建立起 来，政府采购工作能否继续发展的一个重大问题。国外实践表明，采购行为不规范，政府采购 工作就无法稳定发展，政府采购也起不到应有的作用。对此，我们应有清醒的认识，在今后的 改革中，我们一定要把规范采购行为作为制度建设、监督管理的首要任务和关键环节予以高度 重视，并在今后的工作中狠抓落实，抓出成绩，抓出实效。

二是要处理好财政部门与其他部门在监督管理中的关系。建立政府采购制度是一项庞大的 系统工程，涉及面很广，客观上需要相关部门协同配合。《政府采购法》规定，各级政府的财 政部门是政府采购的监督管理部门，同时规定其他相关部门对政府采购活动也负有监督管理职 责。因此，财政部门在履行监督管理职责时，既不要缺位也不能越位，要注意发挥其他部门参 与监督管理的积极性，力争形成合力，共同规范政府采购行为。

三是要处理好集中采购与分散采购之间的关系。集中采购和分散采购都是政府采购制度的 重要组成部分，二者形式不同，各具优势。分散采购项目通常是专项，采购规模大，调控力度 强，是政府采购发挥宏观调控作用的主要领域。因此，要澄清集中采购才是政府采购的模糊认 识，积极推动分散采购，同时，加强对分散采购的管理和指导。

（二）要树立几个观念

一是要树立服务观念。《政府采购法》明确财政部门是政府采购

监督管理部门，不是为 了强化财政部门的权力，而是要求财政部门更好地提供服务。在为政府采购当事人做好服务的 同时，政府采购制度改革也要为加快财政支出改革服务，为推动社会主义市场经济建设服务， 为促进廉政建设服务。

二是要树立效益与效率观念。提高财政资金效益是实施政府采购制度改革的重要目标之一， 但同时还兼顾工作效率。实行政府采购制度后，财政支出效益得到了迅速提高，但工作效率还 不够理想。在今后工作中，我们要提高管理水平，改进管理方式和方法，努力使工作效率与财 政支出效益同步提高。

三是要树立法制观念。要学法、懂法、守法，坚持依法行政，要学会使用法律手段和经济 手段管理政府采购活动，减少行政审批，简化审批手续，要增强法制意识，自觉遵守有关法律、 法规。

（三）要进一步加强政府采购基础管理工作

一是要改进政府采购统计方法，扩大统计内容，完善统计制度。要通过客观、全面的统计 数据，准确反映我国政府采购制度建设的全貌，为制定政策和加强管理提供科学依据。二是要 积极稳妥地推进政府采购信息化建设，逐步实现与金财工程的对接。

（四）要重视学习，切实提高管理水平

政府采购工作的政策性、专业性很强。希望大家认真学习相关知识，特别是要注意学好法 律知识，管理知识，学习和掌握相关采购领域的专业知识，学习和掌握计算机运用知识。学习 新业务、新技术，全面提高自身素质，以更好地服务于政府采购工作。

同志们，推行政府采购制度是一项功在当代、利在千秋的改革大业。万事开头难。经过大 家的积极探索和奋力拼搏，政府采购制度改革已经有了一个良好的开端，并迎来了期盼已久的 大好发展机遇。希望大家进一步遵照江___三个代表要求，统一思想，坚定信心，再接再 励，扎实工作，争取在不长的时间内使政府采购工作再上一个新台阶。

在政府采购工作会议上的讲话稿

工作会发言稿 模板8

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食品药品安全工作会议发言稿

同志们：

今天我们在这里召开全县食品药品安全工作会议，将食品和药品两个会议合二为一，目的是为了精简会议，提高工作效率。今天会议的主要任务是深入贯彻省、市食品药品安全工作会议精神，深入分析当前面临的困难和问题，部署下一阶段全县食品药品安全工作。刚才，一批食品药品安全工作成绩突出的乡镇受到了表彰;县政府还与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全工作目标责任书;新任食品药品监管局长、县食安办主任叶祖旺对去年食品药品安全工作进行了总结，并对今年的主要工作作了部署，很具体、很全面，也很有针对性和指导性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品药品安全工作，谈三方面意见。

一、肯定成绩，找准问题，更加坚定做好食品药品安全工作的信心

一年来，全县各乡镇、有关部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚持严监管、保安全、惠民生、促发展，全县食品药品安全形势呈现出稳步发展的良好态势。具体成效表现在：食品安全监管工作得到新加强。20__年，各乡镇、有关部门认真贯彻落实年初食品安全工作会议精神，按照食品安全工作目标责任书规定的相关要求，部署年度工作任务，基本完成年初制定的各项目标任务，为我县通过市政府考核奠定了基础。叶村、四都两个乡还成功创建市级食品药品安全示范乡。针对食品领域的突出问题和安全隐患，各有关部门相继开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、问题乳粉、地沟油、工业染料辣椒、酒类、保健品等专项整治工作。全年共出动执法人员2776人次，检查食品生产经营单位2834家次，查处各类违法行为126起，取缔无证无照经营单位1家，吊销证照4家，发出整改通知书200余份，罚没款30.6万元，涉及总货值11.5万元。同时，采取了丰富多样、群众喜闻乐见的形式宣传食品安全工作。药品药械管理水平得到新提升。全年共开展基本药物工艺和处方核查13个品种，督促企业及时改造生产线2条，向企业提出问题19项;辖区内药品零售企业全部进入远程实时监控平台，获得有价值参考信息21条;检查药品经营企业95家次，医疗器械经营企业12家次，发出责令整改通知书5份，当场警告10份;检查药械生产、经营、使用单位209家次，受理案件21件，全部办理结案，涉案货值7.28万元，罚没款18.5万元，有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为，净化了全县药品、医疗器械市场，有效地保障了人民群众用药安全。

同志们，上述成绩的取得是全县上下辛勤付出、共同努力的结果，尤其是食品药品监管、农业、工商、质监、经贸、卫生、教育等部门和各乡镇各司其职、齐抓共管的结果。借此机会，我代表县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前我县食品药品安全监管工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是部分从业人员安全意识不强。从去年检查的情况看，一些餐饮单位负责人对《食品安全法》认识存在偏差，整体卫生条件和管理水平较低，缺乏必要的卫生设施，厨房脏乱差、从业人员无证上岗等现象仍然存在。二是监管工作存在薄弱环节。据统计，截至20__年底，我县共有药品生产企业1家，药品经营企业48家，药品医疗器械使用单位99家。各类食品生产及相关产品企业55家，食品流通单位1624家，餐饮服务单位332家。另外，还有大量的小作坊、小食杂店、小餐饮店、小农资店，这些企业规模化程度整体偏低，生产工艺水平普遍不高，给相关部门的有效监管造成不小压力。三是打击违法行为力度偏小。从近年来查处的案件来看，食品药品违法案件查处难度大，取证困难，且难以追根溯源。四是检测资源亟需整合。目前，我县已拥有农产品检测中心、工商快检室、质监产品质量监督检验所、疾控中心检验室四个检测机构，但同时存在检测能力不强，检测项目不全，抽检样品不多，信息共享率不高等问题，录入到市食品安全检测资源整合共享及预警平台的批次不足6000批次。因此，在去年市政府对我们的食品药品考核工作中，这项工作我们是被扣分的，直接影响到年终综合考核排名。对于上述问题，各监管部门务必要引起高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、认清形势，提高认识，不断增强做好食品药品安全工作的紧迫感

食品药品安全关系到人民群众的身体健康，是老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，是社会和谐稳定、经济健康发展的基本要求。从中央到地方，历来都高度重视食品药品安全工作，始终把食品药品安全作为一项改善民生的大事要事来抓。当前，我县上下正全力推进田园松阳区域品牌建设。为进一步提升松阳的品位和形象，吸引更多的人来旅游观光、投资兴业，要在旅游六要素吃、住、行，游、购、娱上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣传，必然会影响我们松阳的城市形象。因此，我们必须时刻绷紧安全这根线，决不能掉以轻心，必须有强烈的危机感、紧迫感。

首先是从全国范围看，现阶段仍是食品药品安全事件高发期，过去的一年食品药品安全事件一波未平一波又起。20__年3月15日，央视3.15食品安全行动曝光双汇瘦肉精事件;4月，台湾塑化剂事件在岛内引起轩然大波，并迅速波及大陆;4月初，媒体爆出上海华联超市销售的玉米馒头、黑米馒头，都是回收馒头中添加香精和色素再加工而成;同样是在4月，沈阳端掉6个毒豆芽加工点，这些豆芽中被检测出含有亚硝酸铵、尿素、恩诺沙星(兽药)、激素等有害物质;6月，新华视点初步揭开京津冀地沟油产业链黑幕。此外，过去一年发生的食品安全事件还有回收火锅油、山西醋精勾兑的老陈醋、问题血燕的惊天骗局、问题奶粉、冷冻食品细菌门事件等。药品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的毒胶囊事件，涉及9家药厂生产的13批次药品。

其次是从企业层面看，其主体责任还未落实到位。虽然经济高速发展，但不可否认，企业的诚信意识和守法意识依旧淡薄，食品医药企业低、小、散状况短期内难以改变，一些企业受利益驱使，采取一些不正当竞争手段，人为制造安全隐患。上面提到的毒胶囊事件，就是行业间价格竞争的产物，食用明胶和工业明胶做出的胶囊每一粒仅有几厘钱的差别，但一盒药通常会有两三毛的成本差距，这对于招投标来说，会产生巨大差别，很大程度上决定了药企生产的药品是否中标。食品药品行业是良心产业，正如一句广告词所言：良心药，放心药，管用的药。不过这句广告语成了对毒胶囊事件的绝佳讽刺。没有诚信，对人民不负责任的企业，迟早会在激烈的市场竞争中轰然倒下。三鹿、双汇都是活生生的例子，近日曝光的毒胶囊事件，对四川蜀中、修正药业等知名药企的影响程度如何，还有待时间的检验。

第三是从体制机制看，目前我县正处于监管架构调整的特殊时期。按照上级的统一部署，去年食品药品监管局由省以下垂直管理改为由地方政府分级管理，我县的机构调整工作还处于准备阶段，但省政府关于食品安全监管体制的调整可能还有变数，食品安全监管的牵头职责原定移交给卫生部门，下一步有可能又要回到食品药品监管局，同时食品药品监管局还增加一项餐饮监管职能。因此，在这样一个特殊过渡时期，一旦部门工作稍有松懈，极有可能出现一些意想不到的问题，甚至发生大的食品安全事件。各监管部门一定要强化全局意识，讲责任、重实效，在职能未变动前，切实履行监管职责，确保食品安全工作秩序不乱、力度不减。

三、加强领导，强化措施，全力确保人民群众饮食用药安全

食品药品安全监管工作涉及面广、任务艰巨、责任重大，各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项工作任务。

(一)加强组织领导，确保工作实效。刚才，县政府已经与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全目标管理责任书，虽然是薄薄的一张纸，但责任重大，非常重要。如果责任书中规定的任务不是很明确，请及时和食安办沟通。各乡镇(街道)要对本行政区域内的食品药品安全工作负总责，应指定一名党政副职具体负责，并明确乡镇(街道)食品药品工作联络员、村级食品药品协管员职责，要充分发挥驻村干部熟悉村情、民情的优势，加强巡查，及时查找安全隐患，发现违法现象及时汇报。各单位要切实履行责任书上规定的职责，进一步加强领导，主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署，分管领导要亲临一线指挥，搞好调度协调，细化分解责任，采取有力措施确保圆满完成各项工作任务。各乡镇(街道)、有关部门要加大资金投入，加快食品药品安全基础设施建设，为食品药品安全工作提供必要的人、财、物支持。

(二)强化三种意识，形成监管合力。食品药品安全工作是一项系统工作，各乡镇(街道)、有关部门要密切配合，协同作战，实现监管环节、监管对象的无缝对接。具体来说，要强化三种意识：一是全局意识。坚持从全县经济发展这个大局出发，把保障广大人民群众的饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。进一步强化部门联动，实现检测资源、检测信息的共享，形成心齐气顺、干劲十足、务实高效的良好局面，相互补台不拆台，相互合作不分心，确保每个环节不出问题。二是责任意识。要完善食品药品安全责任体系，逐级签订目标责任书，进一步落实地方政府负总责、监管部门各司其责、企业作为第一责任人的要求，发生食品药品安全事故，是哪一级、哪个部门的责任，就追究哪一级、哪一个部门。三是合作意识。做好食品药品安全工作，需要政府、企业、群众及社会各方的共同参与。尤其是食品安全从田间到餐桌，所有过程、各个环节都有可能出现问题，监管的难度相当大。因此，大家既要种好自己的责任田，又要注意部门之间的协调配合，解决职能交叉问题，决不能出现因推诿扯皮产生监管空档死角。今年县人大将对我县贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》实施情况进行监督，各乡镇(街道)、有关部门要高度重视，开展自查自纠，尽早做好各项准备工作，以更好的姿态迎接县人大的执法检查。

(三)突出监管重点，强化风险防范。在日常工作中，要善于把握工作重点。要把与人民群众密切相关的肉类、奶制品、豆制品、保健品、药品医疗器械，以及关系我县农业产业兴衰的茶产业、炒货行业列为重点监管对象，要把城乡结合部、广大农村市场作为监管重点区域，尤其要对学校、企业食堂以及农村红白事聚餐予以重点关注。研究制定餐厨废弃物处理办法，餐厨废弃物是地沟油的源头，不能任由餐饮企业自由处置，管住餐厨废弃物，可以有效避免地沟油回流餐桌。注重日常监管，不断加大重点场所、重点行业、重点环节的检查力度，深入分析排查影响我县食品药品安全的风险隐患，确保我县食品药品安全形势良好局面持续向好。

(四)增强队伍素质，提高监管水平。事业兴衰关键在人。面对日新月异的新形势、新任务、新要求，广大食品药品监管队伍要进一步加强自身建设，努力造就一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍。一是要树立终身学习理念。切实加大干部教育培训力度，将学习培训工作列为干部的必修课，全面提高监管干部队伍的政治素质和业务素质。职能调整到位后，要进行一次系统的全员学习培训，集中学习相关的法律法规知识。二是要加强勤政廉政建设。要及时回应并努力解决群众反映强烈的热点难点问题，严格落实党风廉政建设，保持监管队伍的纯洁性。要加强对食品药品监管重点环节和部位的监督，确保重点岗位和关键环节不出问题，树立食品药品监管队伍良好形象。三是要充分发挥三员作用。这三员分别是：10名浙江省食品安全群众监督员(全省共1008名)、每个乡镇(街道)各1名的食品药品安全联络员、分布在各个行政村的食品药品安全协管员。要加强三员业务知识培训，充分调动他们的工作积极性，切实加强基层食品药品安全工作，及时发现食品药品安全隐患，把问题解决在萌芽状态。

(五)加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体的宣传效应，采取上街设摊与群众互动交流等形式普及食品药品安全科学知识，善于运用微博等新兴媒体引导社会舆论，发布官方权威信息，澄清不实谣言，大力倡导科学、合理、健康的饮食用药方式，树立科学、理性的食品药品消费观念，增强人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力。各监管部门要关注新闻媒体、本地论坛关于食品药品安全的消息报道，善于捕捉趋势性、苗头性问题，提高政治敏锐性。同时，畅通96317、96311举报投诉渠道，发动群众力量，及时发现和查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件，努力增强公众消费信心，提高人民群众满意度。大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型，加大对优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传力度，不断增强生产经营者的责任意识和诚信意识，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的不良企业，让其成为过街老鼠，没有立足之地。

同志们，当前，我县正处于深化两区建设，构建和谐社会，推进跨越发展，实现加速崛起的关键时期。民以食为天，食品药品安全是保民生、保稳定的重要内容。没有安全何来发展?没有健康何来民生?因此，我们必须充分认识到做好食品药品工作的重要性和紧迫性，依法严格监管，为人民群众营造一个安全、放心的饮食用药环境，为和谐松阳作贡献。

工作会发言稿 模板9

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回顾今年以来的工作,总公司办公室在集团领导及各位同事的支持与帮助下,在王副总的正确领导下,积极的开展工作,工作方式和工作模式都有了转变和突破,办公室工作取得了一定进步,同时也存在着不少问题,现在我代表总公司办公室将近段时间的工作向各位领导汇报如下:

首先,我们从强化服务意识入手,树好我是可爱的点点窗口我是可爱的点点形象。我是可爱的点点热情待人我是可爱的点点实现办公室人员思想认识的新突破;

总公司办公室是公司领导班子直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协商左右、联系四面的枢纽,是反映机关精神面貌的窗口,办公室人员的一言一行都直接关系到公司整体形象。因此我们要求每个办公室工作人员必须要靠服务树形象,要靠服务赢认同,通过优良的服务,树良好的形象。目前,办公室工作人员都按照我是可爱的点点热情待客,仪表端庄,精神干练,踏实肯干,团结活泼的良好形象我是可爱的点点要求自己,服务大家,努力营造良好的工作氛围。

第二,办公室日常管理工作基本做到了明确职责,合理分工,强化措施,狠抓落实;

办公室的日常管理工作,千头万绪,有文书处理,档案管理,文件批转,会议安排,用车管理等繁杂琐碎的事务性工作。如何提高工作效率,冷静处理各项事务,避免疏漏和差错,要从各负其责、各尽其责入手。年初,为了使办公室全体人员责任明确,结合办公室的工作实际和发挥个人所长,我们将办公室各项事务性工作进行了合理分工,紧盯各项工作的关键节点,严格落实各项规章制度,规范审批登记流程,逐步形成了行之有效的工作模式。至今,办公室工作基本做到了我是可爱的点点事事有着落,件件有答复。我是可爱的点点

第三 , 集中梳理公司各类证件,圆满完成今年的各类证照的年审、登记、更换等工作。

由于近年来办公室工作人员流动大,往年资料不太完善,而新晋员工又对建筑行业相关手续及资质要求相对陌生,所以此项工作几乎是从头开始,于是我们首先理清工作思路,在妥善做好各类证件的保管、使用、出借等工作的基础上,搜集各类资质材料,力求周全、准确、适度,利用公司主管机关部门熟、人际关系融洽的优势,只用月余的时间就顺利完成营业执照、代码证书、投标信用手册等年审工作;九月份以来河北省建设厅集中开展了我是可爱的点点安全生产许可大检查我是可爱的点点及我是可爱的点点建筑资质监督审查我是可爱的点点备案工作,办公室加班加点组织相关材料,在王副总和庄副总的大力支持下,几经周折,最终通过了检查。

第四、认真做好文字工作,切实搞好后勤服务。

我们主要做到

1、认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作;配合领导进一步补充、完善各项规章制度。将公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册,并且及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。组织、审阅、编辑简报的来稿,建设庄子企业文化。

2、切实做好公司通讯费、水电费、车辆使用及招待烟酒登记手续,组织完成办公用品、通讯网络、电脑打印耗材等设备的购置工作并严格按照程序核定使用标准;

3、落实好各种会议的会前准备、会场布置、会议资料等工作,抓好公司办公设施的维修、通讯网络的维护等工作,组织好公司劳保福利的发放工作。

今年以来,办公室全体员工敬业爱岗、积极开展工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:

第一、 许多工作我们都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;

第二、 有些工作还不够细致,协调不是十分到位;

第三、 文字综合水平偏低,文稿质量不能符合本公司、本部门的实际,离领导的期望和要求还有一定差距。

第四、 太注重日常事务服务而忽略服务发展大局。

在今后的工作中,我们将继续紧紧围绕部门工作和公司领导的要求,充分发挥主观能动性,牢牢掌握工作的主动权,逐步实现由被动服务向主动服务的转变,努力做好以下几个方面:

1、 自觉从繁忙的日常事务中走出来,把主要精力和时间集中在服务发展大局上,放在为领导决策出谋划策上,放在重大问题的协调解决上,放在单位重大事项的督查落实上,有效地提升工作水平。

2、 筑牢根基,提高人员整体素质。通过多学、多看、多思考、多积累,不断提高写作能力,耐心做好传、帮、带,小至如何接听电话、请示报告,大到文稿的拟定、对外接待都言传身教,促进团结,形成战斗力、凝聚力。

3、 继续注重本部门的工作作风建设,要求办公室所有成员按照我是可爱的点点首问首办制度我是可爱的点点, 不断提高办公室对其他部门的支持能力和服务水平。更要从抓制度建设入手,使档案管理规范有序,逐步形成较为完善的机关工作制度保障体系。

再次感谢领导及各位同事的支持与帮助,希望大家多提宝贵意见。谢谢!

工作会发言稿 模板10

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同志们：

在岁末年初各项工作十分繁忙的时候，市委、市政府专门召开全市人才工作会议，这充分表明我们对人才工作的高度重视。刚才，大会表彰了全市人才开发先进单位和优秀人才典型，有关单位和同志作了交流发言;会前，市委、市政府还专门下发了全市人才资源开发我是可爱的点点十一五我是可爱的点点规划和有关专项文件。这次会议的目的，就是要在全市进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，动员全市上下以更加开放的理念，更加创新的举措，落实人才资源开发我是可爱的点点十一五我是可爱的点点规划，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支撑。

人才是兴市之本、强市之基。市委、市政府历来高度重视人才工作，近年来，围绕我是可爱的点点科教兴市我是可爱的点点和创新型城市建设，十分注重把人才培养、人才引进和人才使用紧密结合起来，各条战线人才不断涌现。我是可爱的点点十五我是可爱的点点期间，人才总量不断增长，素质结构持续优化。全市人才总量从20__年的5.9万增长到8.5万(20__年)，年均增长8%以上，每万人拥有人才(数)从20__年的702人增加到992人，增长41.3%。本科学历以上的人才占比达到25.5%;中、高级职称人才占比达到19.5%，增长34%。人才投入不断加大，载体建设持续优化。累计投入人才开发资金2300多万元，年均投入占财政收入的0.5‰以上。依托沙钢、银河等企业集团建立了4个博士后科研工作站。高新技术创业服务中心、留学人员创业园和公共信息管理服务平台等，已成为全市集聚各类科研人才的重要载体。人才机制不断完善，发展环境持续优化。先后出台了一系列人才引进、开发的配套政策，建立了人才工作目标责任考核制，形成了我是可爱的点点党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与我是可爱的点点的人才工作新机制，人才工作整体合力有效提升。

总体讲，通过多年努力，全市人才队伍建设已经打下了比较坚实的基础，但对照又好又快的发展要求，我市人才工作仍有不适应的地方。为此，我们必须站在更高的层次上，把握和处理好我是可爱的点点三个关系我是可爱的点点。一是扩张数量与优化结构的关系。我是可爱的点点十五我是可爱的点点期间，我市人才引进总量与苏州其他县市不相上下，但人才分布结构不尽合理，尤其是人才专业结构与产业需求之间的矛盾还比较突出，掌握核心技术的高技能人才、善于资本运作的金融人才、熟悉现代管理的领导人才、勇于突破常规的创新人才、既有专业技术、研发能力，又有思想开拓能力相结合的创业人才等，数量还不足、层次还不高。如何在扩大总量的同时，优化队伍结构，已经成为我市人才工作的当务之急。二是人才引进与减少流失的关系。近年来，我市在引进人才方面积累了很多好的经验。如宏宝集团、长江润发集团等，采取优化环www.境和提高待遇(盖公寓楼、培训楼，加工资、送股金)等措施，吸引并留住了一大批优秀人才。但不容忽视的是，全市的人才流失问题仍然比较突出，企业高层管理人员外流、技术骨干我是可爱的点点跳槽我是可爱的点点等现象时有发生。如何留住人才并更好地发挥人才作用，已成为当前亟待解决的问题。三是政府主导与企业主体的关系。政府主导体现的是一种我是可爱的点点外力我是可爱的点点，企业主体作用的发挥才是我是可爱的点点内力我是可爱的点点。今天开这个会议，就是要创造一个环境，告诉大家，我们重视人才、关爱人才、培育人才，但是，我们更要强调企业是主体，只有我们企业重视了人才，重用了人才，我们才能真正把人才工作做好、做扎实，这个关系希望我们要摆准。

当前，我们面临的竞争更加激烈，肩负的历史责任更加艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都显得紧迫。下面，围绕如何落实好人才资源开发我是可爱的点点十一五我是可爱的点点规划，做好今后一段时期的人才工作，我简要讲三个问题。

第一个问题，我们迫切需要什么样的人才

国家《我是可爱的点点十一五我是可爱的点点国际科技合作实施纲要》强调指出：要把引进人才放在第一位，不分肤色、不分国籍、不惜代价引进人才。从普遍意义上讲，只要对经济社会发展有用的都是人才，我们都需要。但从张家港发展的特殊性看，我们既需要大量的各级各类人才，同时又迫切需要一些紧缺性的人才。具体来说，迫切需要加强建设以下六支队伍：

1.党政干部人才。要实现率先发展，必须有更多的具有专业素质的党政干部队伍。目前，我们的干部队伍，行政管理型干部比较多，经济发展型、社会管理型干部比较缺，尤其是我是可爱的点点经济型我是可爱的点点优秀年轻干部更是凤毛麟角。明年市里准备分三个层面培养未来干部。第一个层面是中层副职，通过中青年干部培训，尽快提拔一批中层副职，并迅速提升到岗位;第二个层面，对中层正副职培训，下派挂助理职务锻炼;第三个层面，对刚从大学毕业考进公务员队伍的年轻同志，下派到基层锻炼两年。通过这三个层面的培训来推动党政干部队伍能力不断提升，以适应未来发展。前不久，省委李源潮书记在全省城建规划培训班动员时讲到：我是可爱的点点书记、市长的眼界、眼光决定了一个城市的品味和价值。我是可爱的点点换句话说，我们这支党政干部队伍的素质决定了张家港的未来发展。希 望我们人才工作在这个方面下功夫，能够培养一支能够担当重任、把张家港未来建设好的党政干部队伍。

2.企业经营管理人才。有什么样的企业家，就有什么样的企业。在今后一个相当长的时期，拥有更多具有战略眼光、执着追求卓越、勇立市场潮头、善于经营管理、敢于创业并能成就大业的企业家，是全市经济可持续发展的有力保证。近年来，我市各项经济指标始终保持了高位增长，主要靠规模经济、龙头企业的支撑带动，关键是我们有一支素质比较高的企业家队伍。但应该看到，我们的规模型、创新型企业还不够多、上市公司还不够多、具有发展潜力的科技型企业还不够多。归根到底，主要是我们的高层次创业型企业家、新生代企业家还不多。因此，我们要围绕培育具有自主知识产权和强大竞争力的大企业、大集团，努力造就以优秀企业家队伍为重点的企业经营管理人才。

3.高层次专业技术人才。经济社会发展靠科技，科技进步靠创新，科技创新靠人才。要有效提升产业竞争力和城市竞争力，要实现从投资驱动到投资创新双轮驱动的转型，培养和引进高层次专业技术人才队伍是当务之急。因此，要围绕建设创新型城市的目标，着眼于全市高新技术产业、支柱产业、新兴产业和重大工程建设，抓紧培养和引进中高级专业技术人才、熟悉国际规则的高层次经贸人才、文教卫等方面的高级专家，以及城市规划、交通以及法律等专业的人才，着力建设一支创新型的高层次专业技术人才队伍。

4.高技能人才。随着产业升级的加快，高技能人才越来越紧缺。目前，我是可爱的点点高级技工荒我是可爱的点点正在迅速蔓延。截止20__年12月底，我市技能人才总量为56406人，占全市职工总数的12.8%， 其中高技能人才3062人，仅占技能人才总数的5.4%。高技能人才在技能人才的比重严重偏低。同时，我市的高技能人才主要集中在传统产业，而高新技术产业的高技能人才严重短缺。今后一段时期，是我市经济转型、产业升级的关键时期，必然会对高技能人才形成更加旺盛的需求。我们一定要提前应对，储备和造就一大批符合我市产业发展需要的、技术熟练、工艺精湛的高技能人才。

5.农村实用人才。建设社会主义新农村、构建和谐社会，重点和难点都在农村，促进农民增收、实现共同富裕，始终是我们的首要任务。应该看到，目前我市农民群众的富裕程度还不够高。要解决这个问题，除了各级党政组织的推动之外，还需要依靠一大批能带动致富的人才，需要有更多的科技专业户，引领和帮助农民投身农业产业结构调整，向现代农业要经济效益;需要更多的经济能人上项目、办企业、当经纪人，以不同的形式带动广大农民增收致富。要促进农民增收、农民致富，很重要的是现代农业，现代农业很重要的是现代科技农业人才。除了我们现在的培养，要有条件的、有针对性的引进，将培养和引进结合起来，通过这样，来引领我们的农民，来发展我们的现代农业，向现代农业要效益，不断增加农民增收致富。

6.社会工作人才。结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建和谐社会的重要力量。社会工作主要是由政府、事业单位以及民间社会团体，提供福利性和公益性服务，包括社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等。专业的社会工作是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障，是现代社会的我是可爱的点点安全阀我是可爱的点点。因而，我们要加快制定我市社会工作人才培养规划，大力推进社会工作专业教育，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。

第二个问题，如何建设适应又好又快发展的人才队伍

明确了我们需要什么样的人才之后，我们就要紧紧抓住引进、培养、使用三个环节，有效盘活人才存量，大幅提高人才增量，不断提升人才素质，把全市一切劳动、知识、技能、管理的活力迸发出来。当前和今后一个阶段，全市人才工作要突出三个重点：

1.更新理念，让人才各有其用。

理念决定思路，思路决定出路。更新人才理念是人才队伍建设的重要前提。要按照科学发展观的要求，牢固树立不拘一格、兼容并蓄的识才观。要打破传统的人才观念和标准，坚持重学历不唯学历，重职称不唯职称，重资历不唯资历。既要重视引进外来人才，又要充分发挥本地人才的作用;既要重视机关事业单位中的人才，又要重视非公企业和新社会组织中的人才;既要重视高学历人才，又要重视实践经验丰富的实用技能人才;既要重视培养各类紧缺人才，又要舍得花本钱培养我是可爱的点点长线人才我是可爱的点点;既要重视有突出贡献的人才，又要重视有创造潜能的人才。要跳出张家港，站在开放的大环境中思考人才问题，积极引进人才、培养人才和留住人才，善于我是可爱的点点借脑引智我是可爱的点点和吸引我是可爱的点点候鸟型我是可爱的点点人才，形成我是可爱的点点用人不养人，留人不拴人我是可爱的点点的人才柔性流动机制，做到我是可爱的点点不求所有，但求所用;不求长住，但求常来我是可爱的点点，走人才共享之路。要主动接受周边大中城市的人才辐射，采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作、合作经营、人才租赁等形式，吸引国内外优秀人才为我市发展服务。要克服急功近利的短视思想和怕冒风险的保守思想，鼓励人才创新创业;同时，要宽容失败，给在创新创业中遇到挫折的人才以更多的关爱和帮助，让他们重获信心和机会。要通过建立孵化基金、风险投资基金等措施，完善科技成果转化的贷款、融资机制，鼓励企业增加研发资金，加大自主创新力度。

2.优化载体，让人才各得其所。

从人才成长的规律看，吸引和培养人才需要具有良好的载体。要把载体建设作为人才工作的关键举措，做大、做强、做优人才载体，使之真正成为吸引人才的我是可爱的点点磁场我是可爱的点点，培养人才的我是可爱的点点摇篮我是可爱的点点，各类人才施展才干的我是可爱的点点舞台我是可爱的点点。

要发挥市场载体在人才资源配置中的基础作用，进一步办好基础性人才市场，建立健全专业性人才市场，发展农村人才市场，培育企业经营管理人才市场和高新技术人才市场。

企业是引进、培养人才的主体，这个主体地位和作用要进一步强化和突出。要充分发挥全市十大企业集团和50家骨干企业在人才引进、人才使用中的作用，引导他们不断加快人才投入力度，营造优良的人才发展空间。要大力发展民营企业，激励和帮助他们做大做强，使面广量大的民营企业成为重要的人才吸纳者和开发者。有条件的企业，要以增强核心竞争力为目标，建立研发中心、工程技术中心、企业技术创新中心等载体，使之成为人才聚集、展示才华的重要基地。目前，我市已建有4家企业博士后科研工作站。下一步，要加大政策引导和资金扶持力度，鼓励和帮助更多企业建立博士后科研工作站。

要着力把张家港保税区、省级开发区、留学生创业园打造成吸纳高层次人才的强大载体。保税区、省级开发区作为全市对外开放的龙头，不但要出经济效益，还要出人才、出干部。要立足科技创新，提高人才承载能力，努力成为全市最具创新能力、创新实力、创新活力的区域。留学生创业园要结合培育国家火炬计划特色产业基地，加快建设生物医药、电子通讯、高档汽配、新材料等具有竞争力的高新产业专业园，以此吸纳各类高层次人才。

此外，我在这里特别强调，要注重把引进人才与引进项目结合起来，通过项目引才和聚才。要在洽谈项目中洽谈人才，在考察项目中关注人才，并围绕项目建设需求引进人才、集聚人才，实现项目引进和人才引进的我是可爱的点点双丰收我是可爱的点点。通过引进大项目，搭建大平台，吸纳一批领军人才、高端人才和核心人才。特别要充分发挥领军人才、核心人才的我是可爱的点点领头雁我是可爱的点点作用，带动一大批经验丰富的配套人才和紧缺人才跟进。还要注重中小科技或创业项目的引进，通过举办人才创业项目洽谈会，鼓励大专院校和科研院所的人才携带项目落户张家港，努力形成我是可爱的点点项目凝聚人才、人才创造新项目、新项目再构筑人才创业舞台我是可爱的点点的良性循环。

3.强化激励，让人才各尽其能。

良好的机制，对内产生鼓舞力和驱动力，对外产生影响力和竞争力。要致力创新人才工作机制，不断增强人才工作活力。

要建立崇尚业绩、社会认可的人才评价机制。改进人才评价方式，完善人才评价标准。党政人才和社会工作人才重在群众认可。要通过民意测评、述职述廉、社会满意度调查等方法，透过群众的口碑考察评价人才。企业经营管理人才要重在市场和出资人认可。近年来，我市开展了国际职业经理人资格认证，已经吸引110多人参加。今后，要继续开展好这类活动，积极探索社会化的职业经理人资质评价制度。专业技术人才和高技能人才重在社会和业内认可。要积极探索资格考试、考核与同行评议相结合的评价办法。今年，全省高级经济师认定工作，首次打破学历、计算机、外语等条件限制，注重从经营业绩来考核，我市共有96位企业家获得高级经济师认定资格。农村实用人才的评价重在农村和农民认可。对农村实用人才开展我是可爱的点点双带我是可爱的点点活动的情况，要采取群众测评、党员互评、党组织考评相结合的形式进行评价。

要建立公开平等、竞争择优的人才选拔机制。近年来，我市通过我是可爱的点点四级公选我是可爱的点点，引进了一批人才。比如，最近四个副局职的公开招考，吸引了67名全国各地的优秀人才前来报名。今后，我们要进一步深化干部人事制度改革，既要进一步加大公推公选和中层干部竞争上岗力度，又要进一步疏通干部我是可爱的点点下我是可爱的点点的渠道，加大调整不胜任、不称职干部的力度，形成优秀人才脱颖而出、充分施展才能的用人机制。

要建立灵活多样、绩效挂钩的人才薪酬机制。要留住人才，就要注重人才的价值体现。鼓励企事业单位把资本、技术、管理等要素纳入人才收入分配方案。对关键岗位的技术骨干、承担重点工程和科研项目的带头人，可采取年薪制、协议工资制及员工持股制、技术入股制、奖励红股和期权股份制，以期股、期权等形式分配和奖励科技人员、经营管理人员。长江润发集团对优秀人才进行配股，两年来，共有136名科技人才领到了435万元股金，目前股金总量已达1800万元。飞翔化工按个人工作实绩和贡献大小，分别以20万元、15万元、12万元、8万元、6万元的标准，给优秀人才进行购车补贴，已有60位科技人才领到补贴。要继续发挥人才开发资金的激励作用，搞好我是可爱的点点市优秀人才奖我是可爱的点点和我是可爱的点点市人才开发奖我是可爱的点点评选 。要充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用，大力宣传重大创新成果和突出人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。

要建立配套完善、因才施教的人才培育机制。始终把人才培养放在突出位置。结合全市发展的需要和人才队伍建设的现状，研究制定人才培养的总体规划，使人才培养目标同经济社会发展相统一，人才结构同产业结构调整相协调。要根据经济结构调整、产业结构升级和就业结构变化，依托已经建立的30多个市外特色培训基地等载体，重点培养具有战略思维和创新能力的党政人才队伍;依托高等院校、科研院所和大型企业，重点培养主导产业、优势产业、特色产业急需的高层次高技能人才;依托党校、职业学校、农村党员现代远程教育中心等，重点培养农村实用人才。要坚持培养与需求相结合，根据企业和农村人才的需求，采取我是可爱的点点委托培养我是可爱的点点、我是可爱的点点订单培养我是可爱的点点等多种方式培养各类人才;要坚持把重点培养与普遍提高相结合，采取联合办班、挂职锻炼、带课题研修、到大企业和农业产业化基地跟班学习、出境培训等多种途径，加快高层次高技能人才培养。

第三个问题，怎样落实党管人才原则

人才工作政策性强、涉及面广，是一项复杂的社会系统工程。要坚持我是可爱的点点党管人才我是可爱的点点原则，切实加强和改善党对人才工作的领导。

1.明确管的内容。要充分认识到，党管人才不是管住管死人才，而是要通过扎实有效的服务工作，管好管活人才。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点是制定政策、整合力量、营造环境等。制定政策，就是要根据我是可爱的点点十一五我是可爱的点点人才工作的新任务、新要求，针对人才工作中出现的新情况、新问题，加强人才政策的前瞻性研究，大胆借鉴先进地区的成功经验，及时修订、出台切实可行的人才政策。整合力量，就是要充分发挥政府部门的主导作用、用人单位的主体作用、社会组织的中介作用，形成引才、聚才、用才的社会合力。营造环境，就是要在政治上关心、生活上照顾、工作上支持，着力创造一个有利于优秀人才引进、成长、创业的浓厚氛围。

2.强化管的责任。要建立严格的领导责任制，牢固树立我是可爱的点点一把手我是可爱的点点抓我是可爱的点点第一资源我是可爱的点点的责任意识，各级一把手对人才工作要亲自研究、亲自挂帅。组织人事部门要加强对人才工作规律的研究，不断创新工作的方式方法，做人才工作的行家里手。要严格落实人才政策，以求贤若渴的态度，发现、留住和用好人才，千方百计地为各类人才解决生活和工作中的实际困难。要加大考核力度，把人才工作纳入年度考核体系，作为考核各级领导干部，尤其是党政我是可爱的点点一把手我是可爱的点点政绩的重要内容。

3.形成管的合力。各级党组织要建立统分结合、协调高效的工作机制，完善统筹规划、协调发展的运行机制，提高人才工作的组织化程度。组织部门要坚持以好的作风选人、选作风好的人，真正把德才兼备的人才选拔到领导岗位上来。要努力拓展党建功能，使党的基层组织成为培养年轻干部的学校、集聚优秀人才的摇篮。宣传部门要充分发挥舆论导向作用，在全社会营造我是可爱的点点尊重知识，尊重人才，尊重创造，尊重创业我是可爱的点点的良好氛围。人事部门及有关政府职能部门、社会团体、企事业单位要各司其职、密切配合，充分发挥自身优势，更好地行使自身职能，形成合力，扎实工作，把我市人才工作提高到一个新台阶。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。我们要坚持科学的发展观和人才观，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力使张家港成为人才汇聚的高地、各类人才创新创业的热土，为我市争当全省我是可爱的点点第二个率先我是可爱的点点排头兵作出新的更大的贡献。

工作会发言稿 模板11

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第一是要做好顶层设计。关工委理论研究有其自身特点，我归纳为'两实':一是联系实际，二是实用。时间是关工委理论研究工作的基础和出发点。为了做好理论研究工作，教育部关工委成立了理论研究中心。为了进一步推动理论研究工作，2024年11月理论研究中心将依托单位变更为北大，这也是为了发挥北大在人才和资源方面的优势。理论研究中心聘请了11位专家，一部分是从事关工委工作很长时间并且愿意思考的老主任；另一部分是从事社会科学理论研究的专家，这些专家从不同角度开阔视野。理论研究的功能主要是指导协调教育系统关工委的理论研究工作。在北大的挂牌仪式上，我对理论研究中心提出四点要求：'旗帜鲜明、导向正确、联系实际、服务基层'.具体到研究设计，就看定位是宏观的、中观的还是微观的。在宏观层面，可以研究关工委战略地位；在中观层面，可以做常态化研究；在微观层面，可以研究具体问题，比如如何做好党建组织员的培训等。研究明白了，问题就解决了。

第三是要发挥组织特色。关工委的理论研究要有自己特色，要发挥老同志优势。做问卷、做调查设计有专业的人才，但数据的综合分析老同志有优势。对问题的分析，老同志和年轻同志的分析角度是不同的，表现在两个方面：一是老同志有宏观优势，可以进行横向思考，可以从教育延伸到环保、经济等方方面面。做青少年价值观课题的时候，上来50万个数据，如何用？老同志就有发挥优势的舞台。二是纵向思考。老同志熟悉过去和现在的不同情况，可以对比思考。特别是每个调查报告最后一部分都是建议，在建议可行性方面，老同志的分析有时特别明显。

第四是要做好成果运用。课题做完了，成果没用上，影响积极性。成果要付诸实践，要有实用价值。理论研究不能空对空，要付诸实践。如何用？一是自己用。我们在研究职业院校关工委工作、高校的一校多区问题时，成果都可以自己拿来用于指导实践。二是送给有关部门用。关于基础教育、高校、家庭教育的调查研究，都送给部内有关司局，他们对成果也比较重视。比如我们把关于家庭教育工作的调研结果给基础一司，建议成立家庭教育工作处，后来虽因种种原因没有成立，但是他们校外教育处承担了这部分工作。三是报领导，供决策参考。教育部关工委的调查报告报给部党组后，党组都有批示。因为我们的报告是能够给工作提供参考的。要重视成果的宣传，调研报告的成果要上报下发，宣传群众，宣传领导。部关工委有一报两网三刊，都可以用来宣传，扩大影响。

以上建议供大家参考，谢谢大家。

工作会发言稿 模板12

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同志们： 由____宣传部、国家广电总局、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央联合组织开展的____年全国安全生产月活动，已在我市全面开展并已取得了明显效果。全市各地区、各单位高度重视，采取多种方式进行了安全生产月的宣传活动。近日，中宣部、国家安全生产监督管理局等部门联合召开了全国安全生产月电视电话会议，会上传达了____政治局常委、国务院副总理黄菊同志对安全生产月的重要批示，中宣部、国家安全生产监督管理局、全国总工会等部门领导对安全月活动又作了进一步部署。陆昊副市长非常重视，要求北京市要立即贯彻黄菊同志的重要批示和全国安全生产月电视电话会议精神，全面搞好安全生产月活动。这充分说明国务院及北京市政府领导对安全生产工作高度重视，我们要通过这次会议，把全国安全生产月电视电话会议精神迅速传达下去，认真组织好本市的安全生产月活动，在特殊时期把安全生产月活动搞出特色、搞出水平，在增强活动的实效性上下功夫。下面我就如何进一步推动全市的安全生产月活动提出3点意见。 一、目前安全生产月活动情况。 为认真搞好今年的安全生产月活动，3月下旬，我局制定了全市安全生产月活动具体方案，4月初，向全市印发了《关于开展____年安全生产月活动的通知》，对安全生产月期间的工作进行重点部署。随着非典疫情况的出现，抗击非典任务十分艰巨，根据___、国务院及市委、市政府关于一手抓防治非典，一手抓经济发展的重要指示精神及国家安全生产监督管理局的有关通知要求，5月中旬，就安全生产月活动安排及时做出调整，取消人员聚集的大型活动，要求以各单位为主，并采取新闻媒体宣传及各种宣传形式相结合的辅助手段，开展安全月各项工作。 为认真贯彻全国安全生产月电视电话会议精神和市领导的要求，我局会同市委宣传部、广电局、市总工会和团市委的有关负责同志召开了会议，根据本市目前的实际情况研究了如何进一步加强了安全生产月工作。当前安全生产月活动主要安排 一是举行安全生产北京行活动。由我局会同总工会、团市委及新闻部门组成3个检查组，对不同管理类型、不同行业的企业进行检查，重点检查企业《安全生产法》的落实情况、安全生产责任制及各项规章制度建立和执行情况等，新闻媒体进行跟踪报道，对好的单位进行宣传表彰，总结推广好的经验做法，对差的单位进行曝光，在全市通报批评。发挥媒体的新闻监督作用，促进企业的安全生产工作。 二是制作系列专题节目，录制并播放陆昊副市长《安全生产法》颁布1周年电视讲话，制作《今日话题》安全生产节目、安全生产月特别节目等。集中3天左右时间，通过电视台、报刊等，大规模、集中宣传报道《安全生产法》实施情况、安全生产月活动情况、安全生产北京行情况等，加大新闻媒体的宣传报道力度，增强安全生产月活动的社会宣传效应。 三是组织《安全生产法》专题座谈会。市委宣传部、市广播局、市总工会、团市委负责人和首钢、化工、建工、铁分等大集团及部分区县的领导同志就《安全生产法》贯彻实施中的问题，进行专题座谈，加强企业与政府各部门之间的沟通，进一步促进今后的安全生产工作。 四是在市委宣传部的协调支持下，通过各种手段营造安全生产月宣传氛围。如在北京电视台播放安全生产宣传口号及安全生产电视公益广告、利用户外灯箱广告栏，制作安全生产月宣传公益广告，在街道、社区、企业内悬挂横幅、宣传画，扩大宣传覆盖面。

安全生产月活动开始后，各地区、各局（总公司、集团）行动都很快，根据本地区、本单位的情况开展了丰富多彩的活动，营造了浓厚的安全月活动氛围。如通州区安全生产月活动分3个阶段，6月9日组织全区11个街、乡，以实施安全生产法，人人事事保安全为主题，以乡镇为单位开展了千米长街安全生产宣传咨询活动；6月中旬集中宣传报道安全生产先进单位、安全生产先进个人；6月下旬举办全区安全知识竞赛活动。朝阳区组织开展百家企业安全知识展板比赛，于6月14日正式在朝阳公园展出，评选出的优秀展板，分别送各企业进行巡展，此外，还组织企业进行岗位自查，开展我为安全献一策、安全连着你我他征文活动。海淀区通过区电视台围绕《安全生产法》、安全生产知识、事故案例分析、提高全民安全意识4个主题，制作专题节目，每周播出1期，扩大安全生产月活动的影响。东城区、顺义区、大兴区、门头沟区、延庆县分别以街道、乡镇或企业为单位，开展了各种安全月宣传活动。 铁分集团丰台机务段6月9日举办了安全生产咨询日活动，举行安全签名仪式，安全书法、安全宣传板报展评、观看血的教训警示展、安全作业法交流展、参观___号机车组安全运营情况，目前正在开展职工我为安全献一计等征文活动。首钢编印了7000册《安全手册》，内容涉及《安全生产法》、安全生产规章制度、安全生产知识和安全生产月活动，通过班前会组织职工学习、讨论，同时有关部门每周对学习情况进行一次检查。与有关部门组成3个检查组，分别就安全生产月开展情况以及防触电、防雨、防雷情况，对10个单位进行了安全检查。建工集团要求各企业要以施工现场、生产车间为单位开展安全咨询日活动，在咨询日活动中，由各单位主要领导带队，向职工群众发放安全生产手册、图书、报刊、解答安全生产中的问题。这些活动对广大职工群众是一次深刻得安全教育，同时也体现了这些单位的领导对安全月活动的高度重视。 二、进一步搞好全市安全生产月活动的要求 （一）提高对安全生产月活动重要意义的认识，切实加强安全生产工作。 今年的安全生产月活动是《安全生产法》颁布实施后的第一个安全生产月，而且又处在抗击非典的特殊时期，搞好安全生产月活动意义重大。____政治局常委、国务院副总理黄菊同志对安全生产月活动非常关心，非常重视。近期对安全生产月专门作出重要批示，指出：安全生产事关国家财产和人民群众生命安全、事关改革发展稳定的大局，务必予以高度重视。安全生产工作要依靠广大群众，加强社会监督，开展群防群治。今年是全面实施《安全生产法》的第一年，中宣部、安全监管局、广电总局、全国总工会和共青团中央联合组织开展这次安全生产月活动，很有意义。希望你们认真组织深入基层，注重实效，通过多种形式，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识，强化全民安全意识，认真贯彻安全第一，预防为主的方针，促进安全生产形势稳步好转，为经济建设和人民生活创造安全、稳定的社会环境。黄菊副总理的重要批示，不仅对搞好安全生产月活动提出明确要求，而且为安全生产工作指明了方向。我们务必要认清形势，提高认识，以对党对人民事业高度负责的精神，认真做好安全生产工作。 今年1-5月，全市共发生各类死亡事故583起，死亡649人，死亡人数同比增加5人，死亡率增加0.78%。安全生产形势基本平稳，但形势不容忽视。今年以来，3人以上死亡事故共发生11起，死亡35人，同比事故起数上升了37.5%，死亡人数上升38。9%。这说明在安全生产工作中还存在着很多问题，其中主要为：一是相当一部分企业经营管理者的头脑中存在着严重的麻痹思想，安全生产工作没有提到议事日程上来，工作方式停留在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件上，工作不深入、不扎实，安全管理存在漏洞；二是一些单位在落实《安全生产法》的过程中，存在诸多问题，如安全机构不健全，职工教育不到位，安全生产投入不足，违章行为普遍存在等；三是坚持预防为主的措施不利，防范事故无有效方法，现有规章制度不严格，有法不依、有章不循，造成安全生产责任制、安全生产规章制度形同虚设。因此，各级领导对安全生产工作必须要有清醒的认识，结合本单位的实际情况，认真研究做好安全生产工作的思路和手段，对安全生产工作常抓不懈，真正做细做实。 多年来的实践证明，无论是过去的安全生产周还是全国安全生产月，都是开展安全生产宣传教育的一种行之有效方式，是强化全民安全意识、营造安全生产社会舆论氛围的有效措施，对于贯彻落实安全第一，预防为主的方针，推动安全文化建设，促进全年的安全生产工作具有很好的作用。各地区、各单位要进一步提高对安全生产月活动的重要意义的认识，在目前的基础上，加强领导，认真安排，精心组织，注重实效，使安全生产月活动上一个新的台阶，通过安全生产月活动开展促进全年安全生产工作的深入开展。（二）坚持两手抓的方针，采取多种形式，增强安全生产月活动的实效性。 今年的安全生产月是在抗击非典的特殊时期开展的，我们必须按照___、国务院和市委、市政府的要求，坚定不移地贯彻两手抓的方针，在抓好防治非典工作的同时，抓好安全生产月的工作。各地区、各单位要按照我局的通知要求，以宣传载体和各种新闻媒介为手段，以企业以基层为单位，开展了多种形式的安全生产宣传活动，安全生产月活动取得了初步成效。在安全月的后十几天里，各地区、各单位要加倍努力，以少花钱多办事为原则，利用各种户外宣传手段如商场、市场和车站的大型电脑显示屏幕、公交汽车内显示屏等，播出安全生产月宣传口号，在显著位置悬挂横幅、宣传画等，大张旗鼓地营造安全生产月活动氛围，扩大安全生产月活动影响；继续组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育活动，如组织开展职工读一本安全知识方面的书籍；开展一次岗位安全自查活动、提一条安全合理化建议、研究剖析一个生产安全事故案例、开展安全知识竞赛、组织事故应急预案演练、开展安全生产征文等活动，通过职工群众的普遍参与，不断提高广大职工的安全素质和安全技能。 （三）突出安全生产月主题，深入搞好《安全生产法》的学习宣传和贯彻。 今年是全面实施《安全生产法》的第一年，为了强化全民安全生产法律意识，加强安全生产监督管理，在安全生产月活动中，必须紧紧抓住活动的主题，突出学习、宣传、贯彻、实施《安全生产法》这条主线，通过大张旗鼓的宣传教育活动，增强人们的法律意识，保证各项安全生产法律法规的贯彻实施。各单位要组织广大职工、以车间班组或街道为单位，利用班前班后会及黑板报、宣传栏等方式，认真学习宣传《安全生产法》等安全生产法律法规，通过多种形式的广泛宣传，普及安全生产法律知识，强化全民的安全法律意识，自觉遵纪守法，向各种违反安全生产法律法规的行为作为斗争，努力做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害。要进行岗位自查、组织安全生产检查，重点检查安全生产法执行情况、安全生产月活动开展情况、暑期安全生产情况等。 安全生产监督管理部门要认真履行《安全生产法》规定的职责，强化依法监督检查。督促检查所有生产经营单位，特别是大量非公有制企业，认真执行《安全生产法》确立的各项法律制度，落实安全生产责任制，依保证安全生产投入，加强安全基础设施建设，改善安全生产条件，逐步建立企业安全生产的自我约束机制和自我完善机制。 （四）发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度。各地区、各单位要继续利用新闻媒体开展安全生产月宣传工作，宣传普及安全生产法律法规和安全知识；宣传报道安全生产工作突出的单位和个人，推广先进管理经验；在掌握正确舆论导向的同时，对疏于管理、发生事故的单位进行曝光，分析事故原因，达到举一反三，警钟长鸣的目的。特别强调的是，各地区、各单位要按照市安全生产监督管理局有关通知要求，安全生产月期间，每10天通报一次活动信息，及时反映安全生产月活动情况，加强信息交流与反馈。 要切实做到安全第一，预防为主，就要把宣传、教育以及落实各项法律法规作为重要工作来抓。借此机会，我想强调一下《首都安全》周刊的有关工作。《首都安全》周刊自今年2月创办以来，我局和安全生产报的领导都十分重视。为做好报刊的发行工作，报社的同志不计较报酬，不计较经济利益，为我市宣传安全生产法律法规、方针政策、提供安全生产新闻和信息、服务政府和企业方面做了大量努力和奉献，对全市的安全生产工作起到了积极的作用。 《首都安全》周刊是由我局与中国安全生产报社共同主办的报纸，是首都进行安全生产舆论宣传、加强安全生产监督管理的重要工具，是企业了解国家及市委、市政府关于安全生产工作重要部署、安全生产重要方针政策的重要渠道，同时也是企业开展安全生产宣传教育、组织职工进行班组学习的基本素材。通过《首都安全》周刊，建立全市安全生产宣传平台，形成安全生产宣传网络，构建政府、生产经营单位、从业人员沟通的纽带和桥梁。因此，办好《首都安全》周刊是十分必要的。但办好报纸需要政府部门、企业、报社三方的共同努力，三方缺一不可。 《首都安全》周刊目前存在两个问题，一是报纸订阅问题。 目前报纸的发行量只有5000多份，订阅好的区县是朝阳800多份、顺义700份、房山460多份，与首都各生产经营单位数量相比微乎其微，覆盖面很小，很难发挥出报纸的安全宣传作用。要知道，《首都安全》周刊不同于其他报纸，他不以盈利为目的，主要宣传国家、市委、市政府关于安全生产的工作方针、政策，及时发布安全生产信息和事故案例以及相关安全生产知识，对全市的安全生产工作的宣传、教育、培训，对于提高职工的安全认识、自保互保意识，营造关爱生命，关注安全的氛围大有益处。报纸年订价只有25元，为确保发行，市安全生产监督管理局每年要给予补贴10多万元。现在已是6月份，下半年马上就到了，请各单位务必重视起来，还没订或订的少的单位要抓紧时间订阅，力争加大发行量，扩大覆盖面，使《首都安全》周刊真正起到对安全生产工作的推动作用。第二，就是通讯员队伍建设问题，相当一部分区县和单位还没有确定通讯员，原来各区县和各大集团都有通讯员，现在只是恢复的问题。没有通讯员队伍，形成全市安全生产宣传网络，就会是一纸空文。通讯员队伍建设是安全生产重要的基础工作，特别是在座的各区县安全生产监督管理部门和直管单位，必须有一名通讯员，及时报送信息或提供新闻线索。总之，办好首都的报纸要靠报社、安全生产监督管理部门及各单位的共同努力，三方缺一不可，各单位要立即明确人员作为《首都安全》周刊通讯员，为我局和报纸及时提供信息。 同志们，通过今天的会议，我们要坚决落实黄菊副总理的批示和全国电视电话会议精神，再努一把力把安全生产月活动搞的更深入，更注重实效，并以此为契机，进一步推动《安全生产法》的贯彻落实，切实抓好近一时期的安全生产工作，争取全年安全状况的进一步好转。当前，在市委市政府的领导下，我们在抗击非典的斗争中已经取得了明显的阶段性成果，并已经接近了决定性的胜利，但仍不能有丝毫的松劲和麻痹大意。我们要坚决贯彻市委、市政府关于一手抓非典，一手抓经济建设的部署，努力夺回损失。因此尽全力抓好当前的安全生产工作显得尤为重要，绝不能因为我们所做工作的漏洞和不得力造成损失，影响到市委、市政府的总体部署。各单位在抓好安全月工作的同时，要继续组织开展安全检查，不断查找漏洞，并及时处理和解决，确保本地区、本单位安全工作的平稳和好转。

在安全生产月工作会议讲话稿

工作会发言稿 模板13

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尊敬的各位领导,各位老师:

大家晚上好。何主任要我在这里发个言，我诚惶诚恐，在座的各位班主任老师，都非常优秀，工作都比我做得好，我既无成就，遑论经验？但反过来一想，把我的一点心得体会说出来，抛砖引玉，以就教于大家，也未尝不是一件好事。

我先给大家讲一个故事：20__年1月22日，教育学者赵建伟带着儿子在海南旅游。站在海南蜈支洲岛的海滩上，当看到在清澈的海水中畅游的鱼群时，孩子喃喃自语：我是可爱的点点我多想成为一条鱼儿而不想做人啊。我是可爱的点点在一个幼小的心灵中，为什么人的荣耀在大自然面前会如此不堪一击？作为一个教育学者，作为一个家长，赵建伟震惊了。作为一个教师，看到这个故事我也震惊了，我不禁反思：我们的教育怎么了？

其实，这个故事给我们提了个醒，教育应该是一个价值引导过程，一个引领学生成为我们所希望成为的人的过程。而不能是为教育而教育，为学校而教育，为分数而教育。

如何去达成这一目标呢？我认为,首先必须重视学生健全人格的培养。

马克思说：我是可爱的点点教育绝非单纯的文化传递，教育之为教育，正是在于它是一种人格心灵的唤醒，这是教育的核心所在。我是可爱的点点这就要求教师能尊重学生，平等对待学生，而不是高高在上。如果我们不能蹲下平规，就不能了解孩子，就看不清路旁的花；如同我们不赤足伸进溪水，就永远不会知道溪水的温度。其实，这个道理我们老师都知道，但问题是我们往往我是可爱的点点在不经意间践踏学生的人格。我是可爱的点点比如说在学生违纪的时候，比如说在老师心情欠好的时候，我们往往容易粗鲁，往往容易漠视学生的尊严，而忘了教育的本质。所以，国外有句名言：我是可爱的点点绝不要在冬天里砍树。我是可爱的点点是的，我们不要在闷闷不乐或情绪很坏的时候，做出对学生影响很大的决定。

其次，必须引导学生学会自我教育。

微软全球副总裁李开复先生在跟中国学生谈成才的时候，就特别提到我是可爱的点点自觉心我是可爱的点点。所谓我是可爱的点点自觉心我是可爱的点点，即我是可爱的点点有自知之明我是可爱的点点之心。教育的最高境界，就是让学生能学会自我反思，能够进行自我教育。比如说，当学生有了很严重违纪的时候，我们可能要求学生面壁。但面壁不是为了惩罚，因为惩罚不是教育目的。所谓我是可爱的点点面壁思过我是可爱的点点，我是可爱的点点面壁我是可爱的点点我们是要让学生冷静下来，客观反思自己的思想、言行，反思自己到底哪些地方做得好，哪些地方做得不对，为什么不对，以后怎么办。所以面壁不在时间的长短，而在学生反思的深度和效果。

我也利用每周一的班团活动课，不定期地开展以我是可爱的点点三省吾身我是可爱的点点、我是可爱的点点反求诸己我是可爱的点点____自我教育主题班会。在这样的活动中，不仅要让学生看到自己的缺点和不足，也要引导他们思考和筹划未来，让他们根据自己的能力设计自己的前程。学生只有有了对自己的.素质、潜能、特长、缺陷的清醒的认识，才能对自己在学习、生活乃至以后在社会及工作中可能扮演的角色有一个明确的定位。

第三，我坚持我是可爱的点点学生第二我是可爱的点点的教育守则。

所谓我是可爱的点点学生第二我是可爱的点点，强调的是我是可爱的点点教师的思想丰赡、深刻，学生的心灵才会丰厚光明。我是可爱的点点教师要培养学生成为什么的样的人，教师自己首先就应该成为具有这种品质的人。比如说，教师想要学生人格健全，教师自己就应该是一个公平、正直，对生活、对工作、对学习充满激情的人格高尚的人，以你的人格魅力去打动学生，让学生自觉地跟着你产生对生活的热爱、对知识的追求。所以从某种意义上来讲，我是可爱的点点学生第二我是可爱的点点强调的也是我是可爱的点点没有教师的学习和反思带来的进步，就不会有学生的进步。我是可爱的点点

南京市教育局长徐传德说：我是可爱的点点教师是什么样的人，比教什么样的学问更重要。我是可爱的点点徐局长的话，可谓一语中的。在美国，一流的学校里，教师的知识绝对比学生丰富，教师的修养绝对比学生高而好。

对每一位班主任来说，教育都是一个永恒的话题，也是一个常说常新的话题。特别是在现今这个时代，学生难教，当班主任很辛苦，有时还很烦恼。但烦恼如贼，偷窃人生。所以与其烦恼，不如热爱。当我们真正热爱这一职业时，我们就一定能做到像山西新绛一中校长宁致义所说的：我是可爱的点点重视每一个学生，让乔木长成最好的乔木，让小草长成最好的小草。我是可爱的点点

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一、 传达第十三次全省党建工作会议精神，主要传达省教育厅党组书记朱之文同志在第十三次全省党建工作会议上的讲话精神 （一）、肯定成绩，找出差距，进一步增强在高校学生中发展党员工作的紧迫感和责任感 当前，我省高等教育发展形势很好。但是，面对新阶段新形势新任务新要求，我们也清醒地看到工作中仍然还存在着一些问题和差距。我们必须正视这些环节和差距，进一步统一思想，提高认识，增强抓好在高校学生中发展党员工作的紧迫感和责任感。 首先，加强和改进在高校学生中发展党员工作，是加强党的建设的重大战略任务，是全面建设小康社会的客观要求；其次，加强和改进在高校学生中发展党员工作，是实施人才强省战略的重要任务，是建设海峡西岸经济区的必然要求；第三，加强和改进在高校学生中发展党员工作，是高校党委的一项最重要的任务，是培养社会主义事业建设者和接班人的迫切需要。 （二）、求真务实、加大力度，切实加强和改进在高校学生中发展党员工作 1、加大发展工作力度，不断壮大学生党员队伍。一是要认真做好发展学生党员工作规划；二是要把好发展学生党员的质量关；三是要加强对高校发展党员工作的分类指导；四是要坚持发展学生党员工作的程序制度。 2、 完善教育培养体系，努力提高大学生思想政治素质。一是大力加强党性教育和理想信念教育；二是充分发展党校教育的主阵地作用；三是把思想政治教育贯穿于发展学生党员的全过程。 3、 加强基层组织建设，为发展学生党员工作提供组织保障。一是要科学设置学生党支部；二是要创新学生党支部的活动内容和工作方式；三是要不断创新学生党支部活动载体。 （三）、加强领导，狠抓落实，努力把高校发展学生党员工作提高到一个新水平 1、要大力加强对高校发展学生党员工作的组织领导 2、要进一步加强对高校发展学生党员工作的督查指导 4、 要大力加强党建与思想政治队伍建设 5、 要大力营造有利于推动学生党员发展工作的浓厚氛围 省委最近作出决定，各设区市都要成立市委教育工委，作为设区市委的派出机构，赋予与省委教育工委相应的职能，把当地教育系统特别是高校、民办学校的党建工作归口管理起来。 二、 对加强学院党建工作提出几点要求： 1、 学院临时党委会虽然是临时机构，但党员不能有临时思想，要积极主动地开展活动。 2、 第十三次全省党建工作会议的主要文件党委委员、各党总支召集人都要进行传阅，以便同志们能够更好地学习领会会议精神。 3、 要抓紧与教育厅机关党委联系，请求对我院临时党委会发展党员工作进行授权，保证学院临时党委会发展学生党员工作能得以顺利进行。

在加强学院党建工作会议上的讲话稿

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尊敬的各位领导、同志们：

今天，区委、区政府在此隆重召开全区我是可爱的点点双迎我是可爱的点点暨扩大开放工作会议，安排部署我是可爱的点点双迎我是可爱的点点和扩大开放工作。根据会议安排，我代表在这里作表态发言。

在过去的一年里，在区委、区政府的坚强领导下，在基础设施建设、招商引资、项目建设及维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作，但是作为全区扩大开放的前沿阵地和对外窗口，我们全体干部职工倍感使命神圣，责任重大。我们将以此次会议为契机，进一步解放思想、拓宽思路、抢抓机遇、强化措施，切实做到我是可爱的点点五个强化我是可爱的点点，加快发展。

一是强化思想观念解放，实现跨越式发展

积极借鉴全国先进园区成功经验，进一步解放思想，力争做到比别人多想一步，多走一步，多闯一步，紧紧围绕循环经济特色，在地企对接、融资引资、运营模式、中小企业成长和失地农民安置等方面积极探索，全力打造思想观念、体制机制、管理方式活跃的新园区。

二是强化基础设施建设，搭建路网格局

努力实现大广高速连接线竣工通车，启动长乐大道二期建设，做好两条道路建设的前期准备工作，同时，做好106国道和供水管网建设的协调争取工作。力争到末，初步搭建起我是可爱的点点两横五纵我是可爱的点点的路网格局。

三是强化招商引资工作，争取亮点项目落户

通过以商招商、以企招商等方式，围绕有色金属和黑色金属产业，争取引进大型优质企业项目落户；重点做好大型企业项目的对接工作；完善招商引资优惠政策，充分利用已掌握的投资信息，积极主动与客商联系商谈，对已掌握的外地项目、开展定点招商，提高招商引资效果。

四是强化服务企业力度，加快项目建设步伐

明确我是可爱的点点一个项目一名领导挂点一个专班服务我是可爱的点点的项目责任制，制定开工项目建设进度表。确保项目实现竣工投产；新项目开工建设；启动项目，储备一批有意向进入的优质项目。同时，简化办事流程，提高工作效率，积极协调区项目办落实项目建设全程代办服务制，搭建企业服务的绿色通道；积极对外宣传，扩大知名度。

五是强化行政效能建设，营造优良投资环境

进一步提高干部行政管理水平和行政效能，增强服务意识。积极主动协调好工农关系，严厉打击干扰企业和项目正常生产施工的各种违法违纪行为。维护好企业周边居民的合法权益，确保企业发展和项目建设中的和谐稳定。要以勇于担当的气魄，以甘于奉献的精神，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满，努力推动大发展、大变化、大突破。

展望未来，的工作虽然任务重、压力大，但在区委、区政府的坚强领导下，我们有信心、有决心迎难向上，克难攻坚，确保完成各项任务，向区委、区政府交上一份满意的答卷。

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同志们： 今天，我们在郴州召开全省招商联络工作会议，它是省商务厅组建挂牌后召开的第一个全省性专题会议，主要任务是总结和安排招商联络工作，部署今年我省湘洽会、欧洽周两大活动的筹备工作。刚才，我厅对去年招商联络工作的先进市州和开发区以及先进个人进行了表彰，在此，我代表省商务厅对受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。下面，我根据这次会议的主要任务讲几点意见： 一、近几年来我省招商联络工作的回顾和特点 近几年来，我省招商引资工作在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门的大力支持下，在招商引资战线上的全体干部职工的共同努力下，取得了可喜成绩。2002年我省实际到位外资突破10亿美元，达到10.31 亿美元；___年达到14.89亿美元。这些成绩的取得，也离不开我们的招商联络工作，离不开在座的大家。在此，我谨代表省商务厅对大家的辛勤工作表示衷心地感谢。 回顾近几年来的招商联络工作，主要有以下几方面的成绩和特点： （一）全省上下已基本树立大开放促进大发展的科学发展观 1、对招商引资的领导空前加强 近几年来，各级各部门特别是各级党政主要领导十分重视招商引资工作，正午书记指出：出路在招商引资，伯华省长指出：没有招商引资的大突破，就没有湖南经济的大发展，同新副省长要求加快形成领导带动、企业主动、部门联动、社团推动大开放格局，这些重要指示为我省招商引资工作的开展奠定了坚实的组织基础和领导基础。 现在，各级党委、政府和部门都把招商引资摆在了更加突出的位置，纳入了重要的议事日程，主要领导都亲自研究招商引资工作中的重大问题，形成了一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、班子成员协同抓的领导机制，建立了领导负责制和分级负责制。从去年开始，招商引资的考核已列为我省考核公布的六大经济指标之一。 2、招商引资措施进一步有力 近几年来，各级外经贸部门积极创新，大胆探索，认真调查研究，写出了许多有份量的调查报告，提出了很多很好高质量的建议，被各级党委、政府广泛采纳并出台了一系列招商引资政策措施。比如，省委、省政府出台了《关于进一步扩大开放的若干意见》、《关于全省优化经济发展环境工作的意见》、《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》、《湖南省招商引资工作目标考核奖励试行办法》等。市州也相应出台了一些政策措施，如：长沙市的《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》；株洲市的《引进外资奖励办法》；怀化市的《关于鼓励外来投资促进招商引资的若干规定》；郴州市认真贯彻落实今年全省招商引资暨外经贸工作会议，召开了市四大家全体领导同时出席、各县区书记和县（区）长参加的高规格大规模会议，出台了《关于市直单位招商引资目标管理考核和奖励的暂行规定》，开放型经济工作经费由200万元增加到不少于300万元。这些政策措施的出台，有力地促进了我省招商引资，也为招商联络工作指明了方向。 3、招商引资合力基本形成 扩大开放是一项综合战略，已渗透到各部门、各方面和各领域。经过近几年的努力，我省各有关部门以扩大开放为已任，齐心协力，密切配合，主动参与，加强协调，招商引资的合力已基本形成，各部门的责任目标进一步明确，招商引资是事关我省改革和发展的大事已形成共识。 （二）招商项目开发有所突破，项目质量提高 项目是招商引资的前提和基础。全省着力以项目为重点，实现了招商引资工作新突破。 1、项目开发力度不断加大 各级各部门围绕经济结构调整和我省三化进程，努力降低门槛，不断拓宽投资领域，敢于将优势产业、优势企业和垄断行业的高回报项目拿出来招商，初步突破了制约招商引资工作的项目瓶颈。2002年的上海活动周省级重点开发了354个招商项目；___年深洽会省级重点开发了938个招商项目，市（州）县和开发区开发了2000多个项目。好项目、大项目逐年增多，如___年，出现了heg玻壳、长潭西线等合同外资额突破1亿美元的大项目。 2、项目包装发布推介水平有所提高 各级招商部门能够精心包装项目，及时发布项目，初步形成了项目的常年滚动开发和发布。对外推介的招商项目基本上做到了既有项目目录，也有项目简介，同时对重点项目还按国际惯例编制了项目商业计划书，从而提高了项目的可信度。 3、项目跟踪调度进一步加强 项目开发推介后，各市州加强了对在谈项目的协调服务，加强了对已签约项目的跟踪调度。特别是___年深洽会以来，我厅对省级重点签约项目实行了一月一调度，二月一通报；各市州也对自行签约项目开展全程跟踪服务，比如常德市建立了签约项目履约责任制。省领导和省直有关部门对我厅督查反映的情况非常重视，正午书记、伯华省长、幼军副书记、同新副省长都作了重要批示，省国土厅根据省领导的批示专门成立了调查组，到7个市州对市州反映的11个项目的土地问题进行调查了解。通过跟踪调度，促进了在谈项目的早日签约，提高了签约项目的履约率。到今年2月底，深洽会省级签约项目的履约率达到了48.3%，高于历届、胜过以往。 （三）重大招商活动取得显著成效 近两年来，我省除积极参加全国性的招商活动外，2002年成功举办了上海活动周，___年成功举办了深洽会，举办的这些重大招商活动都取得了显著成效，已成为我省招商引资的重要平台。以深洽会为例，深洽会是盛况空前、人气鼎盛、硕果累累，是我省历史上效果最好的一次招商活动，签订省级重点外资项目58个、合同额20.9亿美元，到今年2月底已批外资项目 28个、批准合同外资42432万美元、到位外资11798万美元。 （四）招商联络的方式有所创新 在招商方式上，各市州和我厅有关处室积极创新招商模式，广泛开展上门招商、专题招商、小分队招商、园区招商、代理招商、以商招商，提高了招商效果。如：长沙市邀请世界品牌公司、国际知名财务公司毕马威（kpmg）对该市的投资要素进行调查分析，包装推介长沙；聘请了734名商务代理，初步构建全球商务代表工作网络。同时，各部门大胆运用产权交易、企业并购、探矿权租赁等方式，实现了招商方式新突破。如：引进加拿大tvi太平洋有限公司独立租赁水口山金矿勘查权，成为外商独资勘察我国非油气资源首例；中成化工并购湘氮集团，成为外资整体并购国企的成功范例。在客商联络上，广泛邀请外商来湖南考察观光洽谈，___年省里共请进来10多批200多人次客商，很好地宣传和推介了湖南。 在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。一是我省招商引资不仅发展速度还有差距，而且技术先进的生产性项目和产业化龙头项目少，对我省产业、产品结构调整和升级的作用尚未充分体现，对全省经济的拉动作用不够明显；二是利用外资的方式比较单一、水平还不高，国际上广泛采用的bot、tot、产权和经营权转让、跨国并购等新方式仍没有取得重大突破；三是对签约项目的质量有把关不严的现象；四是招商联络队伍的素质还不高，还不能适应招商引资工作的需要。这些问题，我们要采取有力措施逐步加以解决。 二、当前和今后一段时期我省招商联络工作的目标和任务 当前和今后一段时期，我省招商联络工作面临新的机遇和挑战，外部环境普遍看好，不确定因素仍然存在，但总体是机遇大于挑战。 国际方面，全球经济一体化趋势日益明显，国际资本的融合与重组风起云涌，新的一轮全球生产要素流动、配置、整合开始，跨国公司的跨国并购之风日盛，全球重化工业的复苏、欧美装备制造业向中国的转移，使我省等中部地区面临加快发展的机遇。外部环境总体将有所改善，世界经济开始步入新一轮增长期，国际投资和国际市场需求有望回升，为我省扩大利用外资提供了市场空间。 国内方面，入世以来，投资领域的市场的不断开放，吸引了大量的外商投资，这种趋势将在较长的一段时期内得以保持。近年来国家实施的积极财政政策将逐步淡化，银根将收紧，国债的发行也将随之减少。因此，要筹措发展资金将主要依靠招商来引进资金。 招商联络工作是吸引投资的各类联络工作的系统集成，是引导资本流动的促进工作。面对国际国内形势，当前和今后一段时期，我省招商联络工作的目标和任务是：整体推介湖南经济形象的窗口，协调全省招商引资的平台，投资政策与项目的信息中心，联系境外投资者的桥梁。 根据上述目标和任务，招商联络要重点抓好以下工作： （一）推介湖南整体经济形象，大力宣传湖南投资环境 推介宣传湖南，是招商引资基础性工作之一。它不仅仅是宣传部门的事，更重要的是需要招商联络部门去组织。 一是要充分发挥和调动宣传部门的积极性，充分利用宣传部门的渠道和资源。各级招商联络部门要经常性地组织中央、省内各主要新闻媒体和境外媒体多方面宣传报道湖南投资环境和外商投资企业的发展，要形成重大工作多层面报道、重点工作系列性专题报道的局面。 二是抓紧做好大型宣传画册《开放的湖南》的组稿、编辑、印刷工作。这本画册将全方位展示湖南改革开放和社会发展的成就，全面介绍湖南投资环境，编辑时间紧、任务重，各级招商联络部门要高度重视、集中精力和时间，依托宣传等有关部门的技术和人才优势，在确保质量的前提下以最快的速度编印出来。 三是要认真办好《外商投资在湖南》专栏。这个专栏是省商务厅和省外宣办联合在香港商报上开辟的，通过实地采访，系列重点介绍湖南利用外资的成就和外商投资企业的业绩，扩大外商投资企业的影响力。各级招商部门要积极主动地做好服务工作。 （二）协调招商引资，推动资本自由有序流动和优化配置 目前，我省形成了多部门、多层次、多渠道的引资格局，政府各主管部门、市（州）、县以及开发区都在各自的职能范围和区域内开展引资工作，为全省利用外资作出了积极贡献。但是，部门之间、各市（州）之间以及各开发区在引资工作上缺乏联系与合作，甚至呈现极端竞争的趋势。这种状况使本来应该流动起来的资本被人为地固化在部门或区域的范围内，导致有些好的项目无缘落户三湘，制约了全省引资规模和效率的提高。为此，当前和今后招商联络的一项重要工作就是要创造一种让资本在全省范围内自由流动并实现优化配置的环境，形成一种部门之间、市（州）县之间、开发区之间联手引资的机制。各级招商联络部门要努力成为形成这种机制的载体，充当联络各方、集散信息、服务各方、推动合作的纽带。各级外商投资服务中心也应该朝这方面努力。 （三）以项目为中心，努力实现招商引资工作新突破 项目是招商引资的基础，更是关键，也是招商联络工作的核心。招商联络工作必须以项目为中心。 1、提升招商项目开发水平 省政府就招商项目开发工作专门发文提出了要求，省发改委和省商务厅也联合下发对项目开发工作进行了部署。一是进一步提高招商项目质量。主动与有关部门配合协作，跟踪协调，围绕发展制造业、基础设施建设、国有企业改组改造、发展服务业和农业等重点方面，着力论证开发一批高质量、有吸引力的项目，积极搞好项目招商，提高招商引资的水平和成功率。二是要突出产业发展，下大力气抓好加工制造业的利用外资。既要抓好基础设施建设的利用外资，更要突出利用外资发展产业，尤其是努力扩大加工制造业的招商引资，巩固和扩大制造业利用外资的放大效用。要找准产业突破口，吸引一批产业聚集效应和产业带动效应明显的项目入湘，为全省经济结构调整和转型，输入新的动力和活力。同时，要以外商投资商业、物流配送、连锁经营为重点，抓住cepa的机遇，积极推进服务贸易领域对外开放。三是要以机械、电子、轻工、纺织、冶金、建材、商业、物流等传统优势产业，优质企业为重点，推出一批有吸引力的重大项目，吸引跨国公司进行并购重组，参与我省国有企业的改组改造，促进国有资产的合理流动和优化配置，加快我省国有经济布局和结构的战略性调整，培育和发展我省具有国际竞争力的优势产业和大型企业。积极推动民营企业引进外资，引导省内中小企业与跨国公司的配套与合作，充分利用跨国公司发达的销售网络带动外贸出口。四是精心包装对外发布的招商项目，对外招商项目，不仅要有项目目录和项目简介，还要按照国际惯例编制项目商业计划书，增强项目对投资者的可信度，以提高项目洽谈和项目落实的成功率。五是认真研究、确定项目配套政策。项目配套政策既要对投资者吸引力，又要防止来前一切好商量，来后一切难商量，避免对外承诺不能兑现，引起矛盾纠纷，损害对外信誉。 2、着力建设好项目库 项目库建设是招商联络最重要的工作之一。各级招商联络部门都要有自己的项目库，项目库是动态反映而不是静态反映，项目库的项目要不断充实、不断更新，对新项目要及时录入、对不再发布的项目要及时删除。要利用现有的湖南招商信息网，抓紧我省省级项目库的建设，包括招商项目库、在该项目库、签约项目库建设，要使湖南招商信息网成为省级项目的信息中心。省商务厅给各市州招商联络部门配置的电脑今天发到了大家手里，每个市州一台，这些电脑是目前市场上配置最好的，是专门配置给各市州外经贸局联络科的，不得把电脑挪作它用。各市州要利用这个契机，加强和完善招商联络的基础性工作，建立市州项目库。 3、加快创新招商方式和手段 在招商方式上，要实行政府推动与发挥市场机制的作用相结合，大型招商活动与其它招商方式相结合。在招商对象上，要巩固和扩大港澳台韩等周边国家和地区的外资引进，又要积极引进欧美等远洋国家的投资。要在主动走出去招商的同时，积极请进来，邀请跨国公司驻中国总部、港澳台和东南亚客商、沿海工商界人士来湖南进行投资考察。要广泛拓展招商渠道，积极探索代理招商、委托招商、登门招商、以商招商、以情招商等多种招商方式，指导市州精心组织一系列专业化、小队伍招商活动，积极利用有影响的外商、海外中介组织和商务部驻外机构为我省推介项目。同时，积极开展网上招商，完善湖南招商网络建设，实现全方位招商。要创新融资方式。按照以资源引项目、以环境引资金、以存量引增量的双赢思路，通过所有权、经营权和使用权的有效配置，大胆并创造性地使用各种现代融资方式，积极探索项目融资、资产证券化、投资基金、融资租赁等融资新方式。既要加强对国（境）外中小企业的招商引资和开展加工贸易，也要积极关注跨国并购重组在全球资本市场、投资领域中的发展趋势，加强与跨国公司在华投资机构、地区总部、研发中心、采购中心的联系与交流，定期上门拜访，争取更多的跨国公司来我省投资，把我省利用外资的形式从以合资合作方式为主逐步转到利用跨国并购方式为主上来。 今年，我厅将启动代理招商，确定1-3家境外机构，为我省招商引资提供全方位、全过程代理服务。 4、大力培育各类开发园区的新优势 开发园区是招商引资的主体之一，开发区的根本出路在于招商引资，一年到头的任务就是招商引资。各类开发园区要成为开放的样板区，引资的示范区。一是要形成合理的产业布局。按照引资目标向大企业集中、工业项目向园区集中、园区建设向市镇集中的三集中原则，主攻产业龙头型项目，发挥集聚效应，提高招商引资的实际效果。二是完善和落实封闭式管理。对国家级开发区要真正把市级经济管理权限和一定的行政管理权限授权到位。工商、国税、地税、公安、质监、海关、金融等支撑部门要设置到位，实行一条龙服务，为外商提供便捷、优质、高效服务。三是按照政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳的要求建设软环境。开发区的竞争集中体现在软环境的比拼。各类开发区和县级政府是制度创新的主体，在依法依规的前提下，要大胆探索，大胆创新，在降低成本、改善服务、提高效率等方面出台一些硬措施。要坚持政策随着项目走，因企制宜，一企一策，根据企业和项目的实际情况采取不同的政策措施，提供个性化的政策服务。要切实降低投资经营成本，有条件的地方对开发区土地开发可给予一定财政补贴，对新办的生产性企业适当减免有关行政性收费。在让利优惠的基础上，要进一步优化服务，推行特事特办的绿卡制度、并联审批制度、各部门集中办公的服务日制度、联络协调小组会议制度等。逐步建立与国际接轨的运行机制，凡是围墙以外的事都由政府来办，稳定、持久地保持对外来投资者的吸引力。要按照国民待遇的原则，重视利用个体私营企业投资，使开发区成为外资企业发达、内资企业壮大、民营企业兴旺的新型经济区域。 5、继续抓好深洽会合同和协议项目的跟踪落实，提高履约率 按照省委、省政府对深洽会签约项目重在实施的指导思想，以及对深洽会省级利用外资签约项目履约情况全面跟踪调度的指示精神，我厅已在去年组织了专门的深洽会省级签约项目履约情况督查小组，将每月对58个利用外资省级签约项目的履约情况逐个进行一次督查了解，督查情况，每月通报一次并报省委、省政府领导。 为切实抓好深洽会签约项目履约工作，各市州自行签约的项目都要象58个省级签约项目那样，每个项目都要明确领导责任人。一是各市州相应建立专门的班子要及时调度项目进度，协调解决项目运行中出现的问题。各项目单位要确定行政一把手为项目责任人，以确保项目顺利实施。二是不定期召开现场办公会，协调解决项目实施中存在的困难和问题。各市州外经贸部门要按照去年11月份省政府下发的切实抓好深洽会签约项目履约工作的通知精神，组织相关部门的负责人到各区县（市）实地考察项目的实施情况，并就各区县（市）提出的需要协调解决的问题现场进行落实。三是要加强对深洽会签约项目实施的考核工作。要按照省里统一考核的要求，各市州考核可采用月报表、季调度会与不定期实地察看相结合的办法，重点考核项目履约率、资金到位率、投资开工率这三个指标，同时定期向省商务厅通报项目进展情况。这里明确一条，就是今后上报到省里的签约项目，务必做到部门联合会审，即通过发展改革、经委、商务、国土等有关部门的联合审批。 最近，省政府办公厅又下发了《关于调度深洽会签约项目履约工作的通知》，定于3月底对深洽会签约项目情况进行一次全面调度，省商务厅要作书面汇报，请各市州在这次会议结束后立即对本市州的省级签约项目和自行签约的项目逐个进行全面详细的督查，督查情况以书面形式在3月22日前报送到省商务厅联络处。 （四）充分发挥联系外来投资者的桥梁作用 各级招商联络部门都拥有各类客商资源，这是我们的优势，也是我们的王牌。如何充分发挥好联系外商的桥梁作用和载体作用，应该从以下方面努力： 1、要努力营造亲商、和商、安商、富商的良好氛围 各级招商联络部门要进一步在当好参谋，做好服务上下功夫，在营造投资环境上下功夫。一是要争取各级领导亲自盯紧重大客商，加强对重大客商的热线联系，增进与重大客商的感情，做到以情动人，以情招商，体现亲商、爱商的诚信。二是要推动政府诚信建设。在招商引资工作中，要防止不切实际、不负责任的口号和承诺，要保持政策的稳定性、延续性，防止朝令夕改，做到一诺千金，以行践诺，示信于民，取信于商。三是要推动建立环境评价体系建设。优化发展环境是促进外来投资的重要手段。各级招商联络部门要积极推动政府建立一套科学合理的环境评价指标体系，以此推动我省经济环境的不断优化，吸引更多的投资者来湘投资兴业。四是要对破坏投资环境的行为和案件进行查处。要坚持抓典型，好的表扬，不好的要曝光，做到有诉必受、有案必查、违纪必究。 2、以各类招商活动为载体，更好地发挥桥梁作用 招商活动可以说是招商联络工作的活力和生命力。富有新意的招商活动，一定会给引资起到很好的效果。因此，各级招商联络部门在策划招商活动时，要立意高、有创造性。组织招商活动时，一定要防止两大问题的出现，一个是招商活动的力度与实际引资的效果不匹配，一个是在引资的同时又丢掉了一些已经投资的大项目。产生这两大问题的根源在于，只重视前期招商的环节，而忽视了后续服务工作的跟进。所以，我们必须对潜在投资者和已投资者实施全过程、全方位的服务，以优良的服务打动投资者的心，增强投资者的投资信心。同时，要在主动走出去的招商的基础上，积极请进来，邀请跨国公司驻中国总部、港澳台和东亚南客商、沿海工商界人士来湖南进行投资考察，扩大湖南知名度，让客商亲身体验投资环境。 3、进一步做好客户库建设 省商务厅要建立全省客户库，各市州要建立自己的客户库。要通过客户库建设，汇总来自各个渠道接触的投资商，以便与外商保持联络、跟踪洽谈。一是要对客户进行分类入库，依照不同客户类型分别制定对策。重要客户包括省领导会见的客户和来湘投资及考察过的客户，这些客户要录入详细的资料，如背景情况、省领导会见的情况、投资情况、考察情况等；一般客户则只是交换过名片的客户，这些客户的姓名、国别、单位、通讯地址、联系电话和e-mail都要录入库中。二是平时要主动与境内外客商加强联络，尤其要注意建立和加强与各类投资咨询机构的联系和长期的合作关系。三是要与已经在当地投资的外商保持密切的联系，一方面促进他们的进一步增资扩股，另一方面通过他们与其他客商进行联络，扩大客户联系面。四是要通过组织各种形式的联谊活动和寄送节日贺卡等方式，增进友谊，加深了解，扩大合作。五是客户库要充分发挥作用，真正实现资源共享。 (五)充分认识和处理好招商引资与加工贸易的关系 今年1月，商务部会同有关部门召开了全国加工贸易研讨会，吴仪副总理在会上作了重要讲话，充分肯定了加工贸易在我国对外开放和经济发展中所作的贡献。加工贸易快速发展有力地促进了我国吸引外资工作。 我省发展加工贸易具有必要性。一是符合我省省情。首先，我省与东部沿海相比，生产力发展水平仍然不高，劳动密集型产业仍占主导地位，产业核心竞争力不强，这需要通过加工贸易方式大力引进资金、技术和资源；其次，加工贸易目前主要集中在东部沿海地区，处于中西部地区的我省还蕴藏着发展加工贸易的巨大潜力；再次，我省人口多，就业压力很大，加工贸易是吸纳劳动力就业的重要渠道。二是我省适应和承接国际产业转移和结构调整加快、跨国公司全球生产经营的需要。借助国工贸易可以更快地吸引跨国投资，承接跨国公司高水平加工制造环节、内部服务业和研发中心转移，加工贸易将成为跨国公司选择在我省投资加工制造业的重要形式。三是参与国际国内竞争的需要。随着经济全球化和区域经济一体化，特别是周边省市竞相吸引外资，发展出口型经济，投资环境不断改善，我省面临的竞争十分激烈。如果我省不加快发展加工贸易，就有可能将机会拱手相让。 发展我省加工贸易要重点做好这几方面的工作。一是要充分认识。加工贸易早已不是最初的三来一补、靠赚取工缴费为主的阶段，而是进入资本、技术和管理不断跃升的时期，它应该成为我省招商引资工作的新的增长点、新的亮点。二是要制订和完善加工贸易政策，改善投资软环境。一方面，要通过吸引外商投资来发展我省加工贸易；另一方面，要大力发展加工贸易以促进吸收外资，从而实现外商投资与加工贸易良性互动、共同发展。三是加强部门协调，努力提高服务水平。加工贸易管理是一项系统工程，涉及面广，政策性强，情况十分复杂。只有商务、发展改革、财政、海关、税务、工商、质检、外汇、银行等部门加强协调配合，我省加工贸易才能得以快速发展。 （六）努力提高招商联络工作队伍的素质 招商联络是一项专业性很强的工作，需要先进的理念来指导，由高素质的人才来运作。但从我省招商联络队伍的现状来看，还远远不能适应这一要求。全力打造一支具有战斗力的招商联络队伍，还是一项长期艰巨的任务，需要不懈的努力。 1、充分认识提高招商联络队伍素质的重要性 我国经济的快速发展，中国成为全球投资者投资的热土，为我省招商联络工作提供了千载难逢的发展机遇。提高招商联络人员素质，培养我省专业化的招商联络队伍是改善我省招商联络工作状况的重要措施。招商联络是具有创造力的实践活动，善于学习，勇于进取，刻意创新是招商联络人员应该具备的基本品格。选择有创造力的优秀人才作为招商联络人员关系到能否培育出一支能打善攻的招商联络队伍。因此，工作在我省招商联络岗位的同志，要感到光荣和自豪，但更重要的是要感到压力和紧迫。 2、加强培训，提高素质 招商联络人员需要宽泛的业务知识，一般应懂外语；不仅要具备出色的组织能力，而且需要掌握投资、外贸和金融知识；对现行投资政策和法规的宣传与解释不是简单地说行与不行，而是根据国际惯例说明为什么和怎样执行；根据现行法律框架，为中外投资者策划项目、包装项目、定向推介项目，为企业和政府提供一条龙服务。要达到这些素质要求，一方面，招商联络人员要加强自身学习和锻炼；另一方面，就是要组织对全省招商联络人员实施培训，要一级一级培训，扎扎实实，不走过场。 3、逐步建立良好的招商联络工作机制 随着我国市场经济体制的完善，要逐步建立良好的招商联络工作机制。一是要把一批有能力、非常熟悉本地情况、掌握项目情况、热心招商引资的同志充实到招商联络的岗位上，壮大队伍，提高队伍素质。二是可以

请一些知识渊博、资深的人士担任招商联络工作的顾问，为招商引资出谋划策。三是营造一个让招商联络人员充分发挥其特长和优势的工作氛围，建立绩效考核制度，对有突出贡献的人员给予奖励，并可以实行优胜劣汰制度。 三、精心组织好我省今年的湘洽会、欧洽周两项重大招商活动 省委、省政府决定今年10月在长沙举办湖南投资贸易洽谈会、6月在德国举办湖南（欧洲）投资洽谈活动周。这两大活动的筹备工作，省政府已在3月10日召开了组委会第一次全体会议，进行了总体部署。下面，我受省商务厅党组书记毛叙保同志的委托，代表秘书处对两大活动的筹备工作进行安排。 （一）要充分认识办好湘洽会、欧洽周两大活动的重要意义 举办湘洽会、欧洽周是省委、省政府扩大开放的重要决策。湘洽会是重点，伯华省长指示要举全省之力、热热闹闹、扎扎实实办好湘洽会。因此，办好这两大招商活动，意义都很重大。 第一，办好两大活动，是推进我省三化进程的重要措施。两大活动的主体是招商引资。招商引资不仅引进了资金，还引进了技术、管理和人才，带来了思想观念和管理模式的变革。放眼看我省的工业、农业、城市建设，几乎所有领域重要的成功项目都是招商引资的结果。这几年长沙的变化大家有目共睹，长沙招商引资的总量占全省的1/3，占全市固定资产投入的57%，长沙的变化就是招商引资的变化。郴州的变化十分喜人，郴州的变化，也是招商引资的成果和招商引资的变化。不重视招商引资，改革开放、经济发展就会停滞不前；不重视招商引资，就不可能顺利实现工业化、城镇化和农业产业化。抓好招商引资，办好两大活动，直接关系到我省三化的进程，也关系到全面建设小康社会宏观目标的实现。 第二，办好两大活动，是扩大投资、拉动经济增长的重要手段。投资拉动、消费拉动、出口拉动是经济增长的三驾马车。贺同新副省长说：投资来源主要有5个方面：运用国家资本、吸纳民间资本、利用国外资本、引进省外资本、增加金融资本。一个地方的经济要发展，仅靠自身的滚动积累、国家投入和金融贷款是远远不够的，必须依靠招商引资。招商引资的规模直接关系到经济的发展，引资的规模越大，对经济的拉动越大，出口的作用也同样如此。去年我省gdp完成4643亿，固定资产投入1542亿，其中金融贷款460亿，引进的外资内资450多亿，各占约30%。完成今年固定资产投入1700亿元的计划，实现国民经济9%的增长目标，招商引资要发挥更大作用。 第三，办好两大活动，是保持我省招商引资快速增长、增强发展后劲的重要举措。在体制转轨的现阶段，招商引资仍然有赖于强有力的行政推动。实践证明，这些年我省招商引资有较快增长，港交会、上海合作周、深洽会等重大经贸活动起到了重要的推动作用。今年全省按新口径要实现直接外资13亿美元、力争15亿美元及内资435亿元、力争450亿元的预期目标和奋斗目标，并保持较强的发展后劲，关键看这两大活动特别是湘洽会的实际效果。 （二）要明确湘洽会、欧洽周的任务和要求 湘洽会是在省内举办的集投资与贸易于一体的全省性、综合性活动；欧洽周是以长株潭和开发区为主、以工业项目为主的中等规模的投资洽谈活动。湘洽会是两大活动的重中之重。 贺同新副省长在湘洽会等三项经贸活动组委会第一次全体会议上，高度概括了这两大活动的总体要求和主要任务。 总体要求是：以科学发展观为指导，贯彻以开放促改革、促发展的方针，紧紧围绕推进三化进程，顺应全球化趋势，遵循市场化规律，充分调动全省各方面积极性和创造性，精心组织，求真务实，扎实工作，着力引进外资，积极引进内资，努力扩大出口，拓展国内市场，展示良好形象，寻找合作伙伴，努力办出实效、办出水平，为我省全面建设小康社会做出贡献。 主要任务是：扩大内外开放，引进内外资本，加强内外合作，开拓内外市场，塑造内外形象。这5句话具有丰富的内涵。 扩大内外开放。就是要通过活动的举办，进一步提高我省对省内外、境内外的开放度，提高开放型经济的发展水平，加快我省大范围、宽领域、高层次、全方位开放格局的形成。 引进内外资本。就是要进一步拓宽引资渠道，扩大引资规模，优化引资结构，提高引资水平。引资的目光既要紧紧盯住世界500强企业、跨国公司、知名财团和投资机构，也要盯住国内上市公司和有实力的企业，包括民营企业。 加强内外合作。既要顺应经济全球化趋势，广泛深入开展国际间经贸合作，也要抓住cepa实施和沿海发达地区产业内移的契机，努力扩大省际间区域经济合作，主动融入泛珠三角经济圈，加强与长三角地区的合作。要加强港湘、湘台经贸合作，多邀请港澳台客商到会，利用零关税政策积极扩大有效进口，同时拓宽湘货入港渠道。 开拓内外市场。既要热情邀请投资商，又要广泛邀请采购商，要把商品展销办得热热闹闹。企业要树立两个市场观念，踊跃参加商品展销，充分准备贸易货单，大力开拓国内市场，积极进军国际市场，努力扩大贸易成交。 塑造内外形象。形象塑造和展示是活动的重要任务之一，要通过活动的举办，展示湖南对外开放的新姿态、改革发展的新成就、城乡建设的新面貌、重商亲商的新环境、引导投资的新政策，树立开放、开明、发展的湖南新形象。 （三）加强领导，认真做好湘洽会、欧洽周各项筹备工作 湘洽会和欧洽周的领导机构是组委会，工作机构是秘书处。这两大活动的秘书处都设在省商务厅。各市州在两大活动中的职责是负责各自分团的组团、项目开发、布展、客户邀请接待、市州专题活动等工作。 1、迅速启动湘洽会筹备工作 湘洽会的工作方案，省政府很快就会下发。为了办好湘洽会，省政府已经专门下发了两个文件，对活动的组织、项目的开发提出了明确要求。秘书处的工作实际在今年1月份就启动了。湘洽会的筹备工作在近段主要是做好以下工作： （1）尽快组建班子，形成组织协调网络和工作机制。要尽快组建精干的工作班子，成立湘洽会市州分团、省直分团，主要领导要亲自挂帅；秘书处下设各组的职能和工作要进一步明确和细化。 （2）切实抓好项目开发，下决心排出一批优势招商项目。项目是投资的载体，是招商最基础的工作。要从本地本行业实际出发，根据产业结构调整和三化需要，发挥优势、突出特色，坚决打掉思想观念的障碍，下决心排出一批成熟的、对投资者有吸引力的项目。一是结合工业化，开发一批机械、电子、高新技术、有色冶金、医药等先进制造业领域的项目；二是结合农业产业化，开发一批优质水果、优质种苗、绿色食品、高效养殖等现代种养业和先进的农产品加工项目；三是结合城镇化，开发一批高速公路、旧城改造、城市公交、供水供暖供气、垃圾处理、城市公园等基础设施领域的项目；四是顺应入世缓冲期将过、服务业即将全面放开的形势，主动开发一批商贸、旅游、金融、保险、法律、会计、咨询等服务贸易领域及教育、卫生、体育、文化、出版等社会发展领域的项目；五是结合国企改革和公用事业改革，顺应跨国投资方式的新变化，开发一批国有股权转让、上市公司国有股减持、经营权转让、特许经营、项目融资、风险投资、股权债权拍卖等引资方式的项目。在项目开发中，各级各部门一定要进一步解放思想，敢于把优势企业、优良资产包括垄断行业的项目拿出来招商。要把眼光瞄准世界500强企业，积极追踪跨国公司投资方式的新变化，突出项目融资、资产并购、股权债权拍卖等新方式项目的开发。要尽快完成对去年938个省级重点招商项目的清理，已经签约的要及时剔除，联系人有变更的要及时更新。要加强项目包装，搞好可行性论证，按照国际惯例编制商业计划书。整个项目开发工作要在4月份完成，并及时在红网、政府公众信息网、招商信息网等网站发布。 （3）主动出击，深入洽谈，为活动取得良好效果奠定扎实基础。招商关键在项目，活动成败在会前，其实际效果取决于开幕前三四个月甚至半年左右。过去几次洽谈会之所以取得成功，就在于准备工作充分，半年前就开始准备。因此，要广泛联络，主动出击，大胆走出去，热情请进来，深入开展前期洽谈。各地要尽力拿出一定的资金，组织客商到各地洽谈、参观，能做成生意固然可喜，不能做成生意但结交了朋友、宣传推介了湖南，这也是成功的。项目单位和政府部门、中介机构要积极组织各类专题招如商小分队，开展敲门招商、小组招商、网上招商、以商招商。要通过政府邀请一批、部门联络一批、中介机构和民间组织引进一批、三资企业以商引商带来一批、乡情亲情吸引一批等渠道，广泛邀请客商来湘考察洽谈，力争促成一批项目在大会签约。 （4）高标准做好布展工作，充分体现湖南特色和水平。湘洽会是集中展示我省改革开放和经济建设成就的舞台，布展水平直接影响湖南的形象。根据方案，展馆分为省综合展示区和市州分团展示区两部分。省综合展区由组委会统一组织和布展。市州分团展区由组委会秘书处统一分配展区、统一确定布展的格局和基调，市州自定方案、自行布展；布展的内容包括综合展示和商品展销，突出形象展示、项目展示、会见洽谈和商品展销等功能，在体现地方特色的同时，考虑展示、项目展示、会见洽谈和商品展销等功能，在体现地方特色的同时，考虑展馆总体效果。各分团要选择和组织本地区、本行业的高精尖和名特优商品参展。展位设计、布置要有创造性，增强布展的时代感。 2、抓紧做好欧洽周筹备工作 欧洽周的筹备工作，从现在起要进入紧张状态，秘书处和各有关部门及单位在近阶段要认真做好以下主要工作： （1）抓紧组团和尽快组建工作班子 组团工作要严格按照组委会的通知要求，长沙、株洲、湘潭三市（包括所在地的国家级开发区）分别单独组建招商分团；其它市州和有关单位不单独组团，可根据人随项目走的原则，按照项目分类联合组成招商分团或招商小组。组团情况要在4月上旬前报秘书处，参加欧洽周的人员全部纳省团，由秘书处统一办理出国有关手续。 （2）抓紧开发和筛选招商项目并及时包装和发布 各级招商部门要积极密切配合。计划部门认真做好项目的开发工作，尽快挑选200-300个有吸引力和代表性的项目，及时进行包装，及时对外发布。 在筹备工作中，要以项目为中心。项目资料要完备、详尽，切不可过于简单，切不能偏重于只讲我方如何需要这个项目，而对投资者的利益讲得很少。针对欧洲的特点，我们在准备制造业项目资料时应该具备以下基本要素：我方单位的固定资产及近年来增值情况，如上市公司应讲市盈率；主要产品及国际质量认证，近三年销售收入及增长情况，主要市场及新开辟的市场，上年利润及利润率和近三年增减情况；拟投资的市场目标和可行性，赢利预期，收回投资年限（如超过10年一般不会引起兴趣）；相关基础设施条件，特别是水电、储运物流、海关、检验设施；人力资源（科技力量，大学生来源，高等院校）；地价、电价；政府相关鼓励政策；利润汇出；产品内销售渠道等。 欧洽周项目洽谈，要克服以往把项目混在一起、大量在会上宣读的做法，秘书处将以项目为标记，分设若干洽谈桌，分别接待洽谈。 （3）进一步做好客商的前期联络和对接工作 客户联络邀请和前期对接工作是欧洽周取得实效的基础，也是关键。各有关市州和有关单位要对客户资源进行梳理，要通过各种渠道、多种方式加强与客商的前期联络和对接，特别是欧洲地区的客户联络和前期洽谈。 （4）认真做好拟签约项目的准备工作 参照欧洲商务活动的通行惯例，省团在欧洽周不举行集中签约仪式。但长沙、株洲、湘潭三市和三个国家级开发区要在欧洽周自行组织项目签约仪式，长沙市要组织三个项目签约，株洲市、湘潭市各组织二个项目签约，三个国家级开发区各组织一个项目签约，其它市州和参会单位不作规定，签约项目一定要有实质性的内容。三个市同时要在德国其它城市各自举行招商引资活动。从现在起，长株潭三市就要认真做好拟签约项目的审核和调度工作，注重项目质量、提高履约率。省里对欧洽周期间各市州的自行签约项目纳入成果统计，并将进行跟踪考核。 （5）加大对外宣传力度 秘书处要在先遣组回来后，立即举行欧洽周新闻发布会，请贺省长发布新闻，既让全省人民了解欧洽周，也可以向欧洲在华机构和企业推介欧洽周、推介湖南。同时，秘书处要着手做好在境外特别是在德国及欧洲的主流媒体上宣传推介欧洽周、宣传推介湖南的准备工作。 同志们，这次全省招商联络工作会议，得到了郴州市委、市政府、市外经贸局的大力支持，在此，让我们以热烈的掌声表示衷心地感谢。

在招商联络工作会议上的讲话稿

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尊敬的各位领导、同志们：

近两年来，在区委、区政府的领导下，通过全区上下艰苦卓绝的努力，我们已成功创建为国家级卫生城市，城市面貌焕然一新，其他兄弟省、市、区也前来取经学习。随着时间的推移，城市卫生面貌不容乐观，为解决部分区域卫生状况回潮的实际问题，根据市、区我是可爱的点点关于春季卫生周大行动我是可爱的点点的安排，我就如何做好全区爱国卫生工作作如下发言：

一、广泛开展健康教育，增强全民卫生意识

强化健康教育观念，将防病关口前移，广泛开展健康教育，引导群众移风易俗，改善环境，革除陋习，培养良好的卫生行为习惯；按照我是可爱的点点贴近群众、贴近生活、贴近实际我是可爱的点点的要求，采取群众喜闻乐见和听得懂、学得会、能应用的方式，向广大群众宣传普及卫生知识，倡导健康文明的生活方式，增强群众自我保健意识；特别注重加强学校、医院、流动人群集散地、汽车站、火车站、餐饮店、旅游景区等重点场所的健康教育，加强卫生防病宣传。

二、加强病媒生物防治，提高全民健康水平

根据市爱卫会城区除我是可爱的点点四害我是可爱的点点实施方案要求，开展春季灭鼠活动，请各街道办事处于4月5日前将灭鼠方案和用药计划报区爱卫会办公室，以便组织药物和加强指导。4月21日至26日为统一投药灭杀时间，4月底为鼠密度监测和检查时间；同时一并开展灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。

三、巩固国卫创建活动，开展秩序大整治

我们卫生部门要主动、积极、全力配合市、区药监和市卫生监督部门，认真做好市城区和辖区餐饮卫生、公共场所卫生，开展专项整治，彻底解决卫生设施不配套、制度不规范、不落实，餐具不消毒，无证上岗，无证营业和室内外环境卫生脏、乱、差的问题。加强疫情监测，预防和控制季节性_染病的发生和流行。

四、做农村改厕工作，提高广大人民群众受益面

继续抓好农村改厕工作，今年我们通过多方努力，又争取到上级改厕资金135万元，改建卫生厕所3000户，其中南强镇龙凤古镇500户，新桥镇1000户，唐家乡1000户，桂花镇500户。希望相关乡镇珍惜机遇，狠抓落实，确保年内完成目标任务。

五、以卫生单位创建为载体，开展城乡环境综合治理

各乡镇、街道、部门要把卫生单位创建与精神文明创建活动结合起来，相互补充、相互促进，以卫生单位、卫生乡(镇)、卫生村、卫生社区、卫生小区的创建为重点，着重解决环境卫生整治、健康素质提高、文明卫生习惯养成以及除害防病工作等存在的问题；精心组织，大处着眼、小处着手，充分发动广大干部职工和人民群众，保证创建工作质量；以改善村容村貌为切入点，大力开展农村环境卫生的综合整治，清沟排淤，填平坑洼，治理三乱，清除垃圾，消除蚊蝇孳生场所，抓好城乡环境综合治理。

各位领导、同志们，春季卫生周大行动量大面广，希望各乡镇、街道、部门充分发动和依靠群众，积极开展扎实有效的爱国卫生运动，有效预防春季传染病发生和流行，保障人民群众身体健康。

谢谢大家！

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各位领导、同志们：

大家好，首先我代表__镇党委、政府向始终关心、支持我镇社会治安稳定工作的各级领导致以忠心的感谢！

回顾200_年，我镇的政法综治工作在区委、区政府的正确领导下，在区政法委的具体指导下，以我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指针，牢固树立我是可爱的点点稳定压倒一切我是可爱的点点的思想，认真落实严打整治、治安巡逻、铁路护路、普法宣传、民调帮教、信访稳定等各项综治措施，构筑了严密的治安防范网络，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境，工作得到了上级领导的充分肯定，先后荣获我是可爱的点点全市社会治安综合治理先进乡镇我是可爱的点点、我是可爱的点点全省铁路护路先进单位我是可爱的点点等荣誉称号。

200_年我镇将依此次政法工作会议为契机，牢固树立我是可爱的点点发展为第一要务、稳定为第一大局、安全为第一责任我是可爱的点点的观念，紧紧围绕全区工作大局，强力做好以下五个方面的工作，概括起来讲就是我是可爱的点点抓住一条主线，找准一个载体，突出一个重点，夯实一个基础，凸现两大亮点我是可爱的点点。抓住一条主线：即坚持以人为本，创建和谐社会。坚持正面教育为主的方针，加大普法宣传，提高法制意识，深入排查摸底，化解基层矛盾，推进依法治镇进程；找准一个载体：即以创建平安__为载体，实施打防并举，群防群治，消除苗头，确保稳定；突出一个重点：即围绕市、区重点工程建设，严厉打击强装强卸、敲诈勒索、阻挠施工等违法犯罪行为，营造一个良好的建设环境；夯实一个基础：即狠抓综合治理基层基础建设，健全组织，完善设施，实行规范化管理，确保各项综合治理措施落实到位；凸现两大亮点：即铁路护路和非公有制企业综合治理。以我是可爱的点点创建安全文明铁道线我是可爱的点点为载体，建立铁路护路长效机制，保持铁路治安长期稳定。做好企业创安与农村创安的有机结合，加大非公有制企业综合治理力度，为企业营造良好的治安环境，推动我镇的经济发展。

各位领导、同志们，此次会议的召开为全区今年的政法综治工作指明了方向，__镇将在区委、区政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，为构建和谐、安全、文明的新__做出我们应有的贡献！

我的发言完了，谢谢大家！

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同志们：

今年全国组织机构代码工作会在山东召开，刚才山东局的丛局长发表了热情洋溢的讲话，介绍了山东省的一些基本情况。使大家增长了知识，山东省是中华民族文化的发源地。文化底蕴深厚。这几年来，山东的代码工作在省局的领导下做得也不错，投入大、制度建设也比较规范，所以效果比较明显，会议之后大家可以去参观一下。刚才矫云起主任做了____年的代码工作报告。在总结去年工作的基础上，分析了代码工作面临的形势，提出了今年的工作任务，讲得很详细，我很赞同。代码工作是我们质检总局的一项重要工作，也是国家信息化建设的重要基础。所以每年的代码工作会议，李长江局长、李传卿书记总是叫我出席和大家一起研究讨论，使代码工作做得更好，发挥它在电子政务、电子商务中的有效服务。这充分说明了国家质检总局党组和国家标准委党组对代码工作的重视，下面我谈两点意见，一是对宏观大局的把握问题，二是对代码工作的个体要求。 一、把握好代码发展的宏观大局

这次代码工作会议是在两会刚刚胜利闭幕后召开的，这使我们比较清楚地了解了国家在新历史时期的工作重点、努力的方向。使我们能够结合形势，找好代码工作今后一个时期的工作定位，顺势而发，实现代码工作的第二次创业。代码工作是现代社会信息化管理这一庞大系统工程重要的基础信息，是和国家经济发展和社会管理息息相关的。在这次全国人大会上，温家宝总理在政府工作报告中提出：要加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系，信用市场监督管理体系和失信惩戒制度。加大整顿和规范市场秩序力度。重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等方面的专项整治，要严厉打击制售假冒伪劣产品、非法和商业欺诈行为，要加强知识产权保护力度，依法惩处盗版侵权行为，要严厉打击偷逃骗税、洗钱和走私等违法犯罪活动。这些工作要做好，重要的手段就是要建立电子政务和电子商务的平台体系，社会信用体系只有建立在对政府、企业、个人信用信息共享的基础上，才能够卓有成效。正因为组织机构代码是单位信息资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础。 矫云起同志在报告中提到了在新的一年里，组织机构代码要面对着全国经济普查工作、国家电子政务的建设、国家诚信体系建设等重要的任务。这几项工作都是关系到国计民生的大事。代码工作的生命力首先就在于与国家大事相联系，这也正是国务院对这项工作非常重视的原因，代码工作顺应了国家发展的需要，代码工作就主动，前景就光明。代码工作不能着眼于这些大事，不能满足社会发展的需要，工作就会被动。 全国经济普查工作，国家电子政务的建设、国家诚信体系的建设都是近几年国家着力抓的大事，有两个共同的特点。一是国务院领导高度重视，全国经济普查工作由曾培炎副总理负责，国家电子政务建设由国务院信息化领导小组研究决定重大事项，温家宝总理是领导小组组长，国家诚信体系由吴仪副总理负责；二是这些工作都需要各部门之间联手与配合。全国经济普查工作由发改委、中宣部、中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局和我们共同组成；国家电子政务建设中的法人单位基础信息库由我们牵头，中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局共同组成工作组；国家诚信体系是由工商、税务、海关、食品药品、公安及我局等行政执法部门，以及其它经济管理部门及金融、外汇系统，在国家统一框架下实施完成的。部门间的合作首先在于统筹规划、统一标准、联合建设、资源共享。其中特别是统一标准、资源共享更直接是我们的工作。所以我们肩负的担子是不轻的！需要有对新形势的适应能力，需要有宏观的全局观念。如果还是象个别同志那样，凡事先想想是否有经济收益，有利就上一把手，没有利益就束之高阁，就会做不好工作、就会贻误工作，损害的是国家利益，自己也不会有前途，并且产生的后果也将是严重的。总局党组书记李传卿同志要求我们，要以对党和人民高度负责的态度做好代码工作。这不是一句口号，是有严格要求和寄予厚望的，希望同志们要按照这一要求去做。 部门之间的协作，在目前的情况下，我要强调两点：一是一定要从国家信息化建设的大局出发尽力与兄弟部门搞好协作。特别是国务院信息领导小组办公室在一些地方搞的信息共享平台试点，我们一定要诚心诚意地做好互相配合工作；再一点就是一定要坚持赋码工作的统一，由我们统一赋码，赋码权一分割，码就容易搞乱，就容易出现重错码，这是有过教训的。我们为了纠正重错码，花了多大的力气，大家是记忆犹新的。所以为了确保代码的质量和唯一性，一定要坚持由我们统一赋码。也要看到信息交换对更新我们垃圾码有很大好处。 二、做好代码工作的几项具体要求 对代码工作的具体要求，首要的还是对代码数据质量的要求。这里有老的要求，也有与时俱进、赋予它新的内涵的问题。我这次提出代码的数据质量是指代码质量要不断满足日益增长的社会需求，这里有三层意思：一是代码的质量意识；二是重、错码的控制问题；三是代码数据库的质量问题。 首先，有没有代码的质量意识是代码质量保证的根本。这是从代码工作的实践中得到的宝贵经验，也是我们曾经花过学费，出过很大代价的经验总结。一些从事代码工作比较长的同志都会记得。在过去管理水平比较低的时期，切码段赋码，一直切到县。大量的码段冗余，大量重错码的出现，使人甚为担扰。不改变那个状况，大家多年的努力就会付之东流，我们就无法向国家交卷了。但是当时确实有的同志不愿意下这个功夫，甚至认为过多暴露质量问题是否会有负面影响。我们从代码工作的长远发展考虑问题，还是提出了坚持质量第一的口号，还是开展了大规模的清理重错码工作。为了一个错误证书很多地方都是上门一个一个地讨回来的，付出了很多的辛苦。代码能有今天的社会应用形势，应该说与我们的质量意识比较早地建立起来有关。每次开代码会我首先提的都是代码的质量，就是希望大家不要忘记过去的经历。代码的质量问题是每天都要讲的，因为我们每天都在赋大量的码，这是一个扎扎实实的工作。积以时日就会产生显著的效果。这就是代码质量意识的作用。代码中心每年都要组织召开代码质量的专题会议，这是对的，我是支持的。据了解大多数地方的同志对代码质量也是比较重视的，这很好，希望能坚持下去。我看到一些从事代码工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的领导，责任很重，对那段历史又不太清楚，应当特别重视建立代码的质量意识。要发挥那种对代码工作兢兢业业的精神。 第二讲重、错码，目前代码重、错码质量控制有了比较好的手段，一是联网，二是建立质量保证体系。取得了比较好的效果。质量水平能达到重、错码控制在万分之一以下，这是成绩。但要清醒地认识到还是存在一些重、错码，尽管这些重错码主要是历史遗留的问题。但遗留问题也还是问题，因为从代码应用部门看，它还是我们工作的不足呀。我们需要高标准，严要求，使它趋近于零。不要用这是以前的旧帐，与我无关，事不关已，高高挂起的态度对待它。应用部门就要求我们应该达到零差错，银行就是这样要求我们的。 第三讲代码数据库的质量问题，听代码中心的同志汇报目前代码质量，重点抓的是代码的数据库质量，就是针对每一个代码对应的单位基本信息采集的质量。首先要求不能有空缺、漏项，二是采集录入的信息要准确，不能填错项。代码工作不仅是发一个码子的工作。也包括了基本数据的采集工作，从长远的观点看问题，这个数据库的价值是不可估量的，它有社会效益和经济效益两方面的潜在价值。它也是代码持续性发展的基础。代码数据采录的质量低下，会使这个价值大打折扣，甚至不能启动代码数据库的社会应用。 我曾说过重码、错码的问题不解决，代码没人敢用。同样的道理，如果代码数据库的质量太差，信息不准确，那么花那么多精力汇总起来的数据库也是一种浪费，不能使用。所以提高代码数据采集的质量，是信息化发展到今天，对代码质量的新要求，而且是一种紧迫的要求。现在的数据库中填写的很不规范，据反映有的法定代表人的姓名叫不知道，有的叫123，身份证号有的9位，有的11位，都是很明显的错。这种数据质量不提高，囫囵吞枣地对社会提供服务，我们会很被动的，这种情况尽管是局部的，但是人家会置疑我们整体的工作。希望大家不要掉以轻心，满足目前取得的成绩而固步自封。代码的质量工作讲的很多了，也比较细了，关键是提请大家要重视，这是代码工作发展的基础。对代码数据质量怎么强调也不过分。今后哪个省的代码工作做得好，代码数据质量是个硬指标，其他各项工作都不错，但数据质量很差，评选先进时可以实行一票否决。 第二个要求是，要进一步加强代码的社会推广应用。面向经济建设，以赋码为基础，以应用为目标，坚持质量第一，加强系统管理，突出推广应用，把代码工作提高到一个新阶段是96年制订的代码发展的总体目标。经过这么长时间的实践。说明这个总体目标是正确的，代码的活力就在于社会的应用。通过我们与税务、工商、银行、人事、外汇、统计、公安、安全等部门联合发文，代码还是有一定的社会影响力，目前，一个单位没有代码，在社会开展很多业务都难以行的通。在法人单位基础信息库的建设中，国务院信息化领导小组办公室委托我们牵头来建设，原因就是代码已经有了一定水平的社会应用。我们原计划加快代码的立法进程，以法为基础，进一步全方位推动代码的社会应用，客观上还是有一定的困难。我们的态度是，不管有多太困难，我们还是要坚持做工作，直到立法工作成功。 行政许可法颁布前，对各部委行政许可的内容进行过分析、清理。我们原本把代码放在行政许可内容中去，主要是希望加快代码的立法工作，促进代码尽早地能依法推动社会应用，形成国家的信息化管理手段。但是经过反复的推敲，法制办和我们都认为虽然代码工作是一项行政管理行为，但确实不是行政许可范围，它和身份证一样，是根据社会活动的需要而领取，而不是要经过审批之后才可以领取。单位成立的审批工作毕竟还是在工商、编办、民政等部门。代码的发放是建立在它们审批的基础之上进行的。代码的立法工作还是要进行，今年列入了国务院的二类法规计划。代码的工作性质是行政管理行为这是清楚的，但不属于行政许可范畴。这次代码会议安排国家总局法规司的毕处长进行讲座，同志们可以充分讨论。 形势要求我们对代码工作，要更加重视应用推广工作，代码有社会应用的需要，证书发放的就会比较顺畅，没有应用，发放的就会比较艰难．这次代码中心提出了着手建立中央、省（节）两个层面的开放式数据平台计划，使代码的社会应用从简单的利用代码证书，提升为以数据库为基础，以证书为载体进行社会服务，思路是好的，意义就在于加强代码的社会应用。当然这个计划的实施既要积极，又要稳妥。一是要进一步提高代码数据库的质量。二是要注意数据安全，我提出搞一个办法，可以把数据分为a、b、c三级，不同的级别给不同的人看。代码中心也搞出了一个方案正在与管理数据安全的部门商议，他们提出了当务之急是把数据分出涉密和非涉密的两部分，就可以满足主要部门的需要了；分步走也是一个办法。把数据分为涉密与非涉密的要求，在97年代码中心就下文件了，以后又陆续发文强调过，如果执行的好，现在应该基本解决了，代码中心要组织下去实地考查，地方要对这项工作高度重视，因为这项工作直接影响到今后代码工作的发展规划。 第三个要求是稳定工作人员队伍，加强人才队伍建设。这次两会上，很多代表提出搞建设要以人为本的倡议。以人为本是讲两个方面。一方面是指要给人以好的环境，发挥他的作用，发挥他的积极性；另一个方面是指人的主观能动性发挥出来了，工作才能搞上去。这是事物外对立统一规律。稳定代码工作人员队伍，加强人才队伍建设，以人为本，这需要有好的管理制度。赏罚要分明，这是最基本的了。人家干的很好，也经过了培训，却把人调离了岗位，安排不太懂的人来干，说服不了人，工作也做不好。据反映代码的工作队伍变化频率太高了。刚培训完，就调走，特别是基层，直接影响了代码工作质量的稳定性。这反映出在领导的思想意识中，不重视代码这项工作。在这里我再次强调要稳定工作人员队伍，建立人员的意聘机制、加强人才队伍建设。要补充一些精干人员、高素质人才加入到代码工作中来。在加强人员的培训工作上，代码中心与清华大学联系，准备进行比较高层次的计算机软、硬件、网络知识的培训，培训范围也包括省一级的同志，这个方法很好。培训工作可以分层次进行，不同的岗位进行不同的内容的培训，培训工作要过渡到统一规划、分层进行、持证上岗上来。 建立良好的管理体制，要充分发挥中央和地方两个积极性。地方可以根据自己工作的环境和特点，开展一些有益于发展的科研工作，代码中心要积极支持。当然这些科研工作的落脚点不能以偏盖全，更不能影响大局。这就需要按照统筹规划，统一管理的方法来办。代码中心可以组织地方的同志一起来评审各地方上报的科研计划。这本身也是在发挥中央和地方两个积极性。 同志们，去年代码工作还是取得了很好的成绩，特别是我们遭遇了一场非典疫情的重大灾害，___、国务院把人民群众的身体健康和生命安全放在了第一位，我们也是坚持一手抓防治非典，一手抓工作不动摇。取得了两个方面的成绩。我们的代码事业发展到今天，可以说是凝聚了全国所有从事代码工作者的艰辛与努力，在应对信息化建设的挑战中，代码要抓住时机，主动应战，做出卓有成效的成绩，从而使代码在国务院有关部门及应用部门得到了进一步的认可，总之，前一段工作还是取得了不小的成绩，可喜可贺，在这里我代表总局和国家标准委向大家表示感谢。 最后我希望大家要充分认识到，我们现在所做的是国家信息化建设的大事，是前人没有做过的利国利民的大事，推动代码事业向前发展，把代码工作推向信息化建设的前沿，这是在座的各位都要认真思考的。代码工作的任务还很艰巨，责任还很重大。代码工作还有很大的发展空间，我们还有很多的事情需要扎扎实实、一步一步地做好。我相信在国家质检总局和国家标准委的领导下，在代码中心的统一管理与指导下，在大家的共同支持与努力下，代码工作一定会实现新的跨跃式的发展。 谢谢！

在全国组织机构代码工作会议上的讲话稿

工作会发言稿 模板20

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百年大计、教育为本，传承文明、教育为先。过去的一年，我县教育战线以科学发展为主题，牢牢把握教育发展阶段性特征，加快各级各类教育协调发展，在改善办学条件和提高教育质量等方面迈出了的可喜步伐，亮点多、成绩大、可圈可点，可以说实现了教育事业的科学发展，这是全县广大教育工作者辛勤耕耘、顽强拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表县政府，向广大教育工作者表示崇高的敬意和诚挚的谢意！

刚才，同志就2024年全县教育体育工作进行了安排部署（提出的我是可爱的点点七个三我是可爱的点点行动计划，内容多、涉及广，思路清晰、措施有力），我完全支持赞同，一会康部长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好今年及今后一个时期的教育工作，我讲三个方面的意见：

一、要振奋精神，发挥三大优势，切实增强做好教育工作的信心和决心

2024年，我县教体工作取得了显著成绩，学校办学条件全面改善，各项改革积极推进，队伍建设得到加强，教育质量稳步攀升，成就的取得，源于我县教育的三大优势。

一是有一支刻苦钻研、安贫乐教的师资队伍。长期以来，经过几代教育工作者的不懈努力，在我们每一位教师身上都体现出了一种爱岗敬业的执着追求，这是不畏艰难、自强不息的自主创业精神，是爱校如家、甘于清贫的无私奉献精神，是扬长避短、做精做细的求真务实精神，在这些精神的鼓舞下，广大教师牢记党和人民赋予的神圣使命，传道授业解惑、育智育德育人，用真情和真心，真诚地教育引导学生，努力成为学生的良师益友和健康成长的引路人，为全县教育事业发展注入了生机和活力。

二是有一个务实创新、勤奋努力的管理团队。教体局作为全县教育行政主管部门，具备很强的管理能力和业务能力，务求实效，把更多的精力用在建设管理、教研指导和教育改革上，以进一步提高教育质量、打响教育品牌、创建教育强县为己任，做到尽心尽力尽责；加强学习，做到学习工作化、工作学习化，让书香滋润心灵，全力营造心齐、气顺、劲足、实干的浓厚氛围；落实责任，把责任体现在每一个工作细节，使认真、严谨、负责成为教体局干部职工的鲜明标记，真正形成我是可爱的点点事事认真、人人尽责我是可爱的点点的良好干事环境。教体局在县直各单位也是标杆，各学校校长牢记使命、认真履职，充分发挥了学校的我是可爱的点点灵魂我是可爱的点点作用，做到潜心办学、静心治校、真心为民，带出了好的校风、好的教风、好的学风，为教育事业的长足发展提供了有力保障。

三是有一种合力扶教、全民助教的浓厚氛围。我县教育事业有较好的发展基础，教学理念全省推广，课堂改革效果明显，教学质量逐年攀升，校园特色日益彰显，连续七年被市政府评为教育发展先进县；有群众的高度重视，一直以来，我县广大人民群众都热情关心、大力支持教育事业，积极为教育改革发展建言献策，在全社会营造了尊师重教的浓厚氛围；有党委政府的全力支持，县委、县政府高度重视教育工作，把教育放在优先发展的位置，主要领导多次听取并认真研究教育事业，出台政策、强化保障、鼎力支持，为教育改革发展创造了良好环境（主要领导帮助研究解决问题，在资金投入、项目摆布、矛盾化解等方面给予大力支持）。

在肯定优势的同时，我们也要看到目前所面临的一些劣势，主要存在以下几个方面，一是教育理念和人才培养模式仍然较为陈旧，应试教育倾向依然突出（县内经验虽在全省推广，但有些学校依然固守田园、思想陈旧）；二是教育投入仍然不足，资源配置依然不尽合理（县财政财力有限，教育投入与其他县区差距很大）；三是内在活力问题仍然没有根本解决，学校、师生的积极性依然没有充分发挥（教师厌教弃教的多、爱教乐教的少，想回城的多，愿下乡的少）；四是城乡和校际间仍然存在较大差距，公平教育的矛盾依然没有根本解决（县城基础资源短缺，班容量大，教师想进县城转岗位的多，到农村、去一线的少）；五是教师整体素质仍然需要提高，结构短缺现象依然存在（应付心理、惰性思想、懈怠作风）。当前，随着经济社会的快速发展，人民群众对教育的期望越来越高，教育事业既面临新的发展机遇，也必将迎来新的严峻挑战。我们要认清形势，准确判断，眼界要高，目光要远，不能把目标局限在县，要放眼全市、全省，乃至全国。目前，教育正处于前有标兵、后有追兵的状况，并且标兵越来越强，离我们越来越远，追兵越来越多，离我们越来越近。因此，我们要有只争朝夕的紧迫感，时不我待的责任感，攻坚克难的使命感，保持清醒的头脑，坚定信心、奋发有为，不断推动教育工作观念创新、机制创新、管理创新，使之更加适应我县经济社会发展需要（子不孝父之过，徒不教师之过，误人子弟就是罪人，无功就是过、平庸就是错。教育是祖国的未来、家庭的希望、学生的命运）。

二、要深化认识，突出四个重点，促进全县教育事业均衡发展

2024年是全面实施中长期教育发展规划的关键之年，也是县委、县政府我是可爱的点点十二五我是可爱的点点规划各项部署的落实之年，做好全年教育工作具有十分重要的意义。

一是以提高质量为要务，推动教育优质发展。教育事业的发展离不开质量的稳步提升，全县教育工作者要牢固树立以人为本、全面实施素质教育的理念，认真贯彻党的教育方针，树立科学的质量观，将实施素质教育作为自觉追求，将提高质量贯穿于各级各类教育、渗透到学校管理的方方面面。要深入推进学前教育三年行动计划，着力提高幼教师资水平，普及科学保教方法；要不断增强高效课堂研究的力度和广度，继续保持和扩大中考、高考在全市的领先优势（一个目标是优教、教好；两条主线是教学教研教改、育德育才育能）；要大力推进研究性教学，将培养创新精神和实践能力落实在课堂上，体现在生活中；要强化实践性教学，推进产学结合、校企结合，组织职校生顶岗实习，强化职校毕业生与市场需求的有效对接；要全面推进我是可爱的点点阳光体育我是可爱的点点运动，加强科技教育、艺术教育和心理教育，为学生终身的健康幸福奠定基础（教育部对高校体育一票否决，学生锻炼少、体质差，要深入推进体育教学，培养学生的完全人格、健康体魄）。

二是以促进均衡为追求，推动教育协调发展。温家宝总理在教育工作会议上指出：我是可爱的点点教育公平是社会公平的重要基础我是可爱的点点。在这方面，社会的期待极为迫切，我们的任务异常繁重。要抓好全县《中长期教育改革和发展规划纲要》及《教育我是可爱的点点十二五我是可爱的点点发展规划》的实施，以迎接全国义务教育均衡发展县评估验收为契机，进一步调优教育事业布局；要整合城区教育资源，探索城区学校与镇郊学校联合办学，严格实行就近入学，稳定招生秩序；要加快教育信息化进程，促进优质教学资源、优质学习资源的推广应用（公办教育与民办教育一视同仁、一并管理，实现共同发展、共同提高，防止恶性竞争、恶性循环）。

三是以科研兴教为抓手，推动教育内涵发展。实施科研兴教战略是坚持教育事业科学发展、深入推行素质教育的内在要求。县教体局要不断拓展科研兴教管理视野、完善科研兴教工作机制、提升科研兴教技术含量，构建具有特色的高效课堂体系，打造领先全市乃至全省的优质教育资源，让研究的思想影响到每一位教师，让研究的精神渗透进每一节课堂，形成独具地域特色的教育科研品牌；要表彰奖励教学科研成果，更加有效地发挥教研的导航和引领作用；要组织教研交流活动，通过活动的开展，让校长、教师、学生在交流研讨中感受差距、取长补短，互相学习、共同提高（要培养典型，创新教学模式，分配研究课题，拓展延伸巩固提高，成功经验、典型做法、先进模式）。

四是以加强管理为保障，推动教育和谐发展。教育关系千家万户，每一所学校、每一位教师、每一个学生，都是展示教育形象的窗口。教体局和各学校要树立生命至上、安全第一的意识，时刻抓好学校的安全工作，要在开学前认真开展一次拉网式安全隐患大排查，重点清查学生乘车、校舍建筑、食品安全、消防安全、用水用电等方面存在的安全隐患，并跟踪整改，确保师生安全，要上好我是可爱的点点开学安全第一课我是可爱的点点，开展我是可爱的点点开学安全第一周我是可爱的点点安全教育活动（安全无小事，责任重于泰山、细节决定成败，抓好学校安全，严防群体性、伤害性事件发生）；要加强学校周边环境的综合整治，创建和谐的校园内外环境，健全学校传染病防治、疫情报告管理等制度，预防传染病在学校流行；要加强干部作风建设，引导教师成为教育智慧的学者、人格修养的楷模，坚决抵制有偿家教、体罚学生、收受礼物等失范行为；要完善教育信访工作机制，强化责任落实，讲究工作艺术，维护好职工利益，疏导好职工情绪，化解好各类矛盾，为全县教育的持续健康发展营造和谐氛围。

三、要创新思路，强化五项保障，努力开创教育工作新局面

教育事关千家万户，事关经济社会发展大局，等不起，慢不得，形势逼人，不进则退。全县上下务必认清形势，抢抓机遇，强化措施，狠抓落实，不断开创教育新局面，促进教育事业大发展、快发展。

一是强班子，重管理，打造一流管理队伍。火车跑得快，全靠车头带。教育管理队伍的战斗力、凝聚力，直接关系到教育事业的兴衰成败，实现教育事业加快发展、提质增效的目标，必须要配齐配强教育管理班子。全县加快教育发展的各项政策已出台，关键在执行，执行就是人的问题，是干部问题，是班子建设问题。从教体局到各中小学校，都要着力构建我是可爱的点点学习型、发展型、服务型、法纪型、廉洁型我是可爱的点点领导班子（班子形成核心，工作形成合力），打造一流的教育管理干部队伍，为全面深化教育改革、加快教育发展创造条件、提供保障（人员编制、职数配置，抓好文件落实、制度执行）。

二是建机制，破瓶颈，增强教育发展活力。全面落实我是可爱的点点以县为主我是可爱的点点的教育管理体制，加强乡镇党委、政府对教育工作的领导，建立运转通畅、权责分明、优质高效的教育管理体制。要从乡镇教师资源配置、教学业务管理入手，建立教育督导评估考核机制，把教育工作纳入各乡镇和部门重要议事日程，强化乡镇和部门教育职责，落实教育优先发展的战略地位，让全社会都来重视教育、关心教育，从而带动社会各界关心教育、支持教育，形成齐抓共管的良好氛围；要坚持激励与约束相结合的原则，在教育系统内继续推行绩效考核制度，将工资与个人工作业绩、工作水平相结合，切实解决我是可爱的点点干多干少一个样、教好教坏一个样我是可爱的点点的问题，真正使弱者变强、强者致胜，切实做到我是可爱的点点人尽其才、才尽其用我是可爱的点点，实现我是可爱的点点优胜劣汰、适人适岗我是可爱的点点的目标（真正体现优者多给、能者多得，拉开工资档次、拉大收入差距，体现我是可爱的点点知识改变命运、人才就是财富我是可爱的点点的教育观和价值观）。

三是重培训，引人才，培育优秀教师队伍。教育质量如何，教师是关键。要进一步完善教师补充机制，加强教师培训和人才引进，努力造就一支师德高尚、数量足够，素质优良、业务精湛，甘于奉献、充满活力的师资队伍，为教育发展提供根本保障；要实施教师继续教育工程，利用教育资源平台，促进教师专业成长和课堂教学能力的提高，针对紧缺薄弱学科，采用我是可爱的点点走出去、请进来我是可爱的点点相结合的培训模式，培养县级骨干教师和学科带头人，切实提高我县教师专业水平；要践行教师誓词，整顿师德师风，培养教师爱岗敬业，树立我是可爱的点点学高为师，身正为范我是可爱的点点的良好形象；要利用教师职称改革、绩效工资制度、教师岗位设置等工作的推行，逐步理顺职称改革、岗位聘用、年度考核、绩效管理、工资分配等各个环节，把职称评聘分离，实行在岗聘用、转岗让出（特别是由一线教师转为管理岗位的，不再进行职称评聘），重点向一线教师、农村教师和骨干教师倾斜，真正使之有效对接，形成教师人事管理五位一体格局（由职称管理、聘任工资向岗位管理、绩效考核转变）。

四是抓项目，增投入，努力改善办学条件。坚持我是可爱的点点抓项目就是抓投入，抓项目就是抓发展我是可爱的点点的思路，积极向上争取项目，快速增加硬件投入，不断改善办学条件。要强力推进教体园区建设，年内启动实施薄弱高中改造、逸夫小学迁址新建项目，缓解县城教育资源紧张问题；要积极实施校舍安全工程、薄弱学校改造、农村教师周转宿舍建设等项目，实现义务教育办学条件均衡发展；要努力推进公办幼儿园建设，县教体局要加强乡镇公办幼儿园建设统筹力度，充分利用义务教育闲置校舍改建村级幼儿园，在城市建设中配套建设城镇社区幼儿园。采取以奖代补的办法，鼓励和扶持民办幼儿园规范化建设（今年项目较多、任务较重，要科学设计、公开招标，安全施工、有效利用，抓管理、抓质量、抓效益，真正打造成阳光工程、民心工程、放心工程，将好事办好、实事办事）。

五是严考核，重奖惩，确保各项目标实现。要全面实行单位及个人评先评优教学质量一票否决制，将学校的教学质量优劣作为校长提拔任用的重要条件，教师个人的教育教学质量作为评优晋级的重要条件，完善学校教育质量监测评价方案，建立末位轮岗交流制度。在全县教育质量评价考核中，处于片区同类学校末位的学校，对学校校长及其班子成员实行诫勉谈话，限期整改，考核结果向所在乡镇通报；连续两年考核末位的，对学校校长实行易职或降职。对教师实行末位淘汰制，考核不合格者实行转岗或待岗（是初中教师的转到小学任教，是县城教师转到农村任教），真正做到能者上、平者让、庸者下。通过考核奖惩，考出压力、考出干劲、考出好的作风和成效，在全县上下形成比干劲、比发展、比实绩、比贡献的大好局面（今年县政府在教体系统要实施三项改革，即职称评聘、绩效考核、末位淘汰，教体局要抽调人员、组建班子，拿出具体方案，先高中、后初中，先县城、后农村，先试点、后推广，推进改革全面进行）。今年的两项评估是硬骨头，死任务，要用钢的纪律、铁的手腕，不等不靠地做工作，不折不扣地抓落实，确保顺利迎检、完美过关。

同志们，教育是百年大计、百业之基，承载着全县经济社会长期发展的希望，寄托着人民群众对美好生活的期盼，责任重大、使命光荣。我们要以此次会议为契机，坚定信心、振奋精神，开拓创新、扎实工作，以更加饱满的工作热情，更加昂扬的精神状态，更加奋发的进取意识，努力开创我县教育工作新局面！