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全市统计工作会议发言稿篇同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和市委市政府工作部署,学习和传达全国全省统计工作会议精神,总结20_____年全市统计工作,布置20_____年各项统计工作。
一、全国全省统计工作会议精神
20_____年12月25日,全国统计工作会议在北京召开,大会传达了____政治局常委、国务院总理李克强和____政治局常委、国务院副总理张高丽对统计工作的重要批示。
20_____年12月23日,李克强总理批示指出,牢固树立新的发展理念,抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查,全面准确反映大众创业、万众创新的发展趋势和积极作用,运用大数据等信息技术,推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变,确保统计数据的真实、权威,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。
同日,张高丽副总理批示,牢固树立五大发展理念,推进统计工作两个转变,切实提高统计数据质量和综合分析水平,做到真实可靠管用,为经济社会和各项事业发展服务。
大会报告《改革创新,攻坚克难,加快建立现代统计体系》,首先从全面落实党要管党、从严治党要求、坚决贯彻落实中央决策部署、改进统计调查制度、健全统计分析研究机制、扎实推进普查调查工作、推进依法统计依法治统、完善部门联动机制、加强国际统计交流合作八个方面,系统回顾和总结了20_____年统计改革发展取得的新进展。王保安指出,我国正处于发展的关键时期,经济发展进入新常态,改革开放进入攻坚期、深水区,现代信息技术深刻改变着人们的生产生活方式。这些都对统计的全面性、时效性、准确性提出了新的更高要求,客观上需要加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。
报告提出要着重推进六方面工作:抓好第三次全国农业普查;突出做好两项重点工作加强统计分析研究和预测预判,高质量编制好《十三五时期统计改革发展规划纲要》;健全三大体系建立完善三新统计调查制度,健全反映五大发展理念的统计指标体系,健全适应新常态的统计分类标准体系;切实改进四项调查就业失业统计调查,住户调查,人口变动调查,能源和资源环境统计;推进五大改革地区生产总值统一核算,开展编制自然资源资产负债表试点,试编全国资产负债表,服务业统计改革,投资统计改革;进一步加强部门统计。
20_____年1月12日,全省统计工作会议在合肥召开。省统计局局长钱晓康要求,全省统计系统要深入学习全国统计工作会议精神,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面践行三严三实要求,奋力争当四个自觉模范,以加快建立现代统计体系为目标,深化统计改革,提高数据质量,提升服务能力,为加快建设创新型三个强省、全面建成小康社会提供有力统计保障。20_____年重点抓好八个方面工作:一是坚持五大发展理念,做好调转促统计服务;二是坚持改革创新,建立现代统计体系;三是坚持生产和解读数据并重,提升统计分析能力;四是坚持全面客观准确,在提高统计数据质量上下功夫;五是坚持打造服务型统计,为社会提供更好更多统计产品;六是坚持依法治统,加强统计法制建设;七是坚持普查标准,扎实做好农业普查工作;八是持之以恒从严治党。
二、20_____年全市统计工作
(一)党的建设有新成效
开展好三严三实专题教育。深入学习贯彻______系列重要讲话精神,紧紧围绕三严三实要求,紧扣三聚焦三查找三确保主线,重点围绕六检查六反思,深刻查摆,自觉对照,做到原原本本学,仔仔细细查,一点一滴改,开好专题教育民主生活会,推动三严三实教育制度化、常态化、长效化。强化党风廉政建设。不断压实两个责任,加强制度约束。规范人、财、物日常管理,及时修订机关各项管理制度。加强干部队伍建设。在市委市政府和省统计局的关心支持下,市局机构改革圆满完成,增加副局长职数1名,增设市社情民意调查中心和农业调查中心,并增配正科级职数2名。一年来,市局提拔副局长1名,总统计师1名,交流到市直单位担任副处级干部1名。提拔任用正科级干部5名,副科级干部4名。遴选参公管理公务员1名。市局35岁以下干部占41.2%,干部队伍结构更加优化。
(二)统计服务水平有新提升
服务决策更快。立足市委市政府绿色发展的总体目标,研究制定六安市绿色发展考核指标体系。结合国家局绿色经济核算体系和省政府目标管理绩效考核指标体系等先进经验,草拟了六安市绿色经济考核体系,并作为市政协四届二次会议第254号提案进行回复。服务方向更准。投入80万元建成面积100平方、访问席32座的计算机辅助电话拨号系统(cati),承担市政府群众满意度调查、市民生工程满意度调查、县区计生满意度调查等电话调查任务,完成省、市党风廉政建设情况满意度问卷调查、全市规范行政执法行为推进政府法制建设问卷调查、全市三严三实专题教育问卷调查等问卷调查任务,满足地方党委政府目标管理和专项工作需要。每月及时编报主要经济指标签报,按季度通报各县区主要指标完成情况,向市领导及时反映经济发展的最新变化。在总结十二五经济发展目标完成情况基础上,积极建议,科学提出十三五经济发展各项目标任务。服务内容更新。紧跟电子商务发展的黄金时期,派出调研组,形成《关于电子商务统计的考察报告》,获得市领导肯定批示并交由相关部门落实。组织投资、商贸、服务业等业务人员,摸清先进地区服务发展经验和规律,形成《学先进强举措 谋发展---新常态下加快六安市服务业发展的路径选择与思考》专题调研报告,此报告被《安徽省情省力》全文刊登。服务层面更全。在市政府九次全体(扩大)会议上,市局作为首个发言单位,重点汇报全市经济发展形势,得到市政府领导肯定。市局受市委党校邀请,首次为全市高级知识分子读书班和乡科级干部培训班授课。承担市政府大众创业重大课题研究。服务平台更广。适应信息化条件下,对统计服务的新要求,形成六安统计信息内网、六安统计信息外网和六安统计政府信息公开网三网融合的网络平台。开通六安统计资讯官方微信,已累计发布各类统计信息600余条,解答各类问题近30条。数据六安移动客户端正式上线,移动网络平台不断延伸,形成六安统计腾讯微博、六安统计新浪微博、六安统计微信、数据六安app四位一体的综合网络信息发布平台。市局连续两年被评为政务公开示范点单位。
(三)统计发展改革有新突破
农业分季核算扎实推进。进一步明确农业总产值、农业增加值的概念和核算范围,加强数据匹配性评估,切实提高农业增加值核算数据质量。工业统计质量稳步提升。依托统计联网直报平台,采取关联对比审核方法,对数据疑似有误的企业发出专项查询,对填报错误的企业督促其及时修改。投资统计实现双轨运行。针对投资统计试点工作中出现的新情况、新问题,上门指导,面对面培训。建立健全各专业统计沟通协调机制,避免重复工作,提高工作效率。广泛利用qq群、微信群等多种联系方式,即报即审,保障试点工作顺利开展。商贸服务业统计不断巩固。改进商贸数据评估方法,充分利用抽样调查、城镇和农村居民人均可支配收入等指标,合理评估社会消费品零售额。充分利用三经普服务业企业财务状况基础库,摸清底数,逐一核实,纳入重点服务业企业统计。全国1%人口抽样调查取得阶段性成果。建立健全领导机构和办事机构,积极选聘指导员和调查员,分期分批开展调查业务培训。充分利用报纸、电视、网络等媒体进行宣传,在《皖西日报》全文刊登国家局调查公告。在六安电视台5个频道黄金时段滚动播放宣传字幕。在调查时点的前后三天,连续不间断向调查对象发送手机短信。利用第六届中国统计开放日,设置宣传台,向市民宣传。特别是基层调查摸底与试点登记同步进行的做法,得到省局领导的高度评价。月度劳动力调查全面开展。积极向市委市政府汇报月度劳动力调查工作,追加财政预算。加强业务培训,开展现场督导调查工作,进一步提高调查质量。能源统计逐步完善。进一步完善能源购销环节统计,不断优化节能预警模型,在市政府节能工作考核中,市统计局获得20_____年度全市节能工作先进单位。法制建设不断加快。市局行政审批事项正式进驻市政务服务中心综合窗口。统计从业资格认定行政审批事项、部门统计调查项目审批其他审批事项将享受一站式服务。公布权力清单和责任清单。按照市依法行政领导小组要求,建立统计法律顾问制度。农业普查工作全面启动。组建六安市第三次全国农业普查领导小组,成立领导小组办公室,农业普查各项前期工作正在有条不紊开展。
(四)统计基层基础有新面貌
加强统计业务培训。在各专业经常性业务培训的基础上,开展综合性知识培训。邀请省局处室人员来六安开展业务培训6人次。充分利用统计方法制度改革、大型调查等时机,对重点企业、乡镇和开发园区等统计人员,先后组织4个批次,每批超百人的培训班。加强统计从业资格考试和统计职称考试工作,全年统计从业考试报名930人,统计职称考试报名130人,统计从业人员持证率达到86.6%。认真落实三个规范。进一步强化乡镇统计职能,巩固首席统计员制度。规范企业统计,开展四上企业统计资料档案盒达标验收。围绕国民经济核算联席会议制度等议事机构,加强部门统计的业务指导,推动落实部门统计工作基础保障。优化单位名录库。采取抓关键、实地查的方式,核实单位基本情况,对于重点入库单位,实地查验基层报表,确保入库单位真实有效。加强统计执法。出台《20_____年六安市统计局统计巡查方案》,成立统计巡查领导组,市局共检查156家单位,其中13个乡级统计站、6个政府部门和137个企业。立案10件,结案10件。县区局共检查了574家单位,立案56件,结案56件。整合专业力量,建立了全市统计执法骨干人才库,推进全市法治队伍建设。认真落实《省统计局统计巡查意见书》,明确完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓整改。
提高信息化水平。升级门户网站,规范信息发布流程、行政执法类服务流程和网友回复流程,增强网站互动性。提升网络安全,在原有防火墙、上网行为管理系统之外,新上网页防篡改系统。完成省市、市县广域网扩容提速。
这些成绩的取得来之不易,离不开市委市政府和省统计局的正确领导,离不开县区统计部门的密切配合,离不开基层统计人员的无私奉献。值此机会,我谨代表市统计局,向服务在各级统计战线,默默奉献的统计人员表示衷心的感谢!向全市广大统计工作者致以崇高的敬意!
我们在看到成绩的同时,也深深感到全市统计工作还存在着不少亟待解决的问题,主要有基层统计人员综合素质不高,事业心和责任心有待提高;县区统计专业人员业务水平参差不齐,不能完全适应统计改革发展形势需要;市局统计分析和预测能力亟待提高;联网直报企业统计基础不牢,上报数据质量不高;部门、乡镇统计规范化落实还不够到位,基层统计基础仍需加强;基层统计工作创新不多,统计服务供给不足;统计法治化建设仍需完善。
三、20_____年重点工作任务
20_____年全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神,全面贯彻全国、全省统计工作会议精神,以全面践行三严三实要求为标准,坚持服务市委市政府决策部署为目标,围绕统计业务提升年活动为重点,深化统计改革,巩固基层基础,提高数据质量,提升服务水平,为全市绿色经济发展、全面建成小康社会提供科学有效地统计保障。
一、坚持服务大局为中心,提供优质统计服务。
十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段,我市发展仍面临着经济总量偏小,产业层次不高,整体竞争力不强,城乡发展不平衡等诸多短板,要紧密联系六安实际,建立健全反映绿色经济发展、一心一廊和一谷一带建设、大别山革命老区振兴发展的指标体系,推进统计调查对开放合作战略、新型工业化战略、新型城镇化带动战略的全面覆盖,围绕建成小康社会目标,做好统计监测。建立重点行业、关键领域、重点区域发展水平的监测预警,做到早发现、早响应、早预警。研究建立我市调转促绩效评价指标体系。改进统计分析。月度分析、专题分析坚持问题导向,实行问题清单制,直达病灶。不断提高统计分析的实用性,充分发挥统计的参谋助手作用。
二、坚持改革创新为重点,适应统计方法制度转变。
着力跟进gdp统一核算改革,研究我市统一核算实施办法。在基础较好的县区,开展自然资源资产负债核算的先行先试,为全省统计改革提供试验田。进一步加强投资统计改革工作,深入开展双轨运行期间,数据差异的研究和分析,着力加强投资法人单位及项目管理,完善档案盒制度。做好城市商业综合体调查,明确调查范围、对象和内容,全面反映商贸发展的新趋势、新动向。加强电子商务平台调查工作,积极开展三新统计调查工作。完善月度劳动力调查,改进调查方法。扩大企业创新调查范围,提高调查质量。完善能源统计制度和核算方法。
三、坚持数据质量为生命,提高数据评估科学化水平。
建立数据质量内部控制机制。做好数据采集前置审核,重点对企业财务数据,同行业历史数据,同地区平均水平等差异变化,在月度数据进入一套表平台前,做到早提醒、早预防。
建立部门数据共享机制。充分发挥市政府目标管理考核成员单位的综合协调优势,做到月度数据有交流、季度数据有研判,加强主要经济指标协调性、趋势性研究。
建立主要经济指标评估机制。完善gdp、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标的评估办法,加大数据差选、标记的频度,做到科学评估、阳光评估。
建立数据质量责任追究机制。根据省局出台的《统计数据质量责任追究暂行办法》,进一步加大数据质量责任追究,特别是在统计执法、巡查、检查中发现的统计数据质量问题,明确责任,追究到底。
四、坚持普查调查为根本,扎实开展三农普工作。
今年是做好全国第三次农业普查工作的关键一年,各县区要抓紧成立县乡普查领导机构,落实工作经费,确保全市农普工作同布置、同落实、同见效。要及时制定全市农业普查实施方案、数据处理方案,明确普查区划分、编码编制等前期准备工作,争取省级试点工作在我市开展。要及早备足普查物资,选聘综合素质高、业务精通的普查员和普查指导员。广泛开展农普宣传,营造良好的舆论氛围。
五、坚持依法治统,加强统计法治化建设。
进一步建立健全统计执法骨干人才库,开展执法业务培训,提升执法能力。加强统计巡查和执法监督,认真总结巡查工作经验,开展统计业务专项巡查,提高巡查的针对性和有效性,充分发挥巡查的法治监督作用。严肃查处统计违法案件,今年执法检查单位数不少于联网直报单位数的10%。进一步规范执法程序、流程和案卷,消除零立案。抓好普法宣传教育,将学法活动常态化,争取列入党校、行政学院的干部教育培训课程,结合法治宣传日、机关学习等载体,在乡镇、企业等基层单位,开展形式多样、丰富多彩的普法宣传活动。强化三个规范的贯彻落实,明确规范标准,细化落实举措。
六、驰而不息从严治党
强化党的____作用。充分发挥党统领全局,联系各方的优势,提高总揽全局和决策能力,坚持党的民主集中制原则,率先垂范,求真务实,营造风清气正,干事创业的良好氛围。切实担起两个责任。严格落实各级党委政府关于党风廉政建设的决策部署,加强统计行风建设责任制,党组书记要承担起第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。班子成员要严格落实一岗双责,承担起分管范围的主体责任,种好自家田,管好自家人。纪检组要按照三转要求,切实承担起监督执纪问责主业。全市各级统计系统党员干部要自觉对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,做政治上的明白人,作风上的带头人,业务上的领路人,切实把原则坚持好,把作风锤炼好,把工作落实好。
同志们,道虽迩不行不至,事虽小不为不成。今年是十三五规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,统计改革任务艰巨而光荣,统计发展方向明确而光明,让我们戮力同心,开拓进取,不断开创六安统计发展的新格局。
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同志们: 这次全市科技规划暨科技统计工作会议是局党组经过认真研究和充分准备后组织召开的,这次会议的主要任务是传达贯彻全省对俄经贸科技合作战略升级会议和全省科技规划暨科技统计工作会议精神,座谈总结____年工作,深入研究____年全市科技工作的总体思路,对科技统计人员进行培训,同时对当前的几项重点工作做出安排和部署。 ____年,全市科技与信息产业管理战线的广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下,努力实践三个代表的重要思想,深入实施科教兴市和可持续发展战略,全力推进科技进步,经过不懈的努力,又取得了新的成绩。全年共争取立项实施省级以上科技计划项目23项,争取项目资金415万元。据测算,全市高新技术产业产值可达1亿元,民营科技企业产值可能突破2亿元,两项指标均有望实现两位数增长。孙吴县、爱辉区科技局在科技计划项目争取方面,嫩江县、北安市科技局在培育和发展高新技术企业及民营科技企业方面,逊克县、五大连池市科技局在科技普及和社会发展科技工作方面都取得了可喜的成绩。在队伍建设、正行风、促发展和两风建设等工作中,北安市科技局通过打造五型机关等各类活动的扎实开展,取得了明显成效。全市精神文明创建活动又上新的台阶,市县两级科技管理部门均达到了县标以上的档次,为推动全系统精神文明建设工作的提档升级奠定了坚实的基础。这些成绩的取得,凝聚着全市各级科技管理部门和广大科技工作者的辛勤汗水和不懈努力,在此,我代表局党组向你们表示祝贺,并对你们所付出的辛勤劳动表示诚挚的谢意。同时也希望并祝愿你们在新的一年里取得新的更大的成绩。 回顾过去一年的工作,我们取得了一定的成绩,自己同自己相比有了新的进步和发展,但同全省总体发展水平及其它地(市)相比,我们仍存在许多问题和不足。我们10%的发展速度与全省的25%还相差十几个百分点,我市在高新技术、民营科技和科技创新等方面的发展质量、速度和水平不仅远远落后于哈、齐、牡、佳、大,而且与双鸭山、鹤岗、七台河、鸡西等地(市)相比也有较大差距。我们所面临的形势是严峻的。从客观上讲,我市的工业基础薄弱,企业总量少、规模小、产业发育滞后,科技人才匮乏,科技投入不足,科研创新能力弱等等是制约科技发展的客观瓶颈。但从主观上我们也必须认真反思,我们的思想解放的程度、对本职工作的重视程度、投放的精力、抓工作落实的力度、克服困难开拓进取的意志品质也有相当大的差距。我们必须清醒地认识到,我们的工作不仅仅是不进则退的问题,受总体基数和发展水平的影响,即使是相同的发展速度,其实也是在后退。如果不尽快地提高认识,统一思想,付出比别人更多的心血与汗水,我们必将在全省科技发展的道路上被抛得越来越远。所以,大家必须要有忧患意识,解放思想,振奋精神,认真研究新思路、采取新措施、寻求新突破,扎扎实实地做好____年的各项工作。下面,按照会议的安排我就当前要做好的几项重点工作讲几点意见: 一、落实十五科技计划,完成十一五计划的编制工作。一要抓好十五科技计划的推进落实。今年是实施十五计划的最后一年,也是确保十五计划顺利完成的关键一年,全市科技与信息产业管理部门要加强对十五期间已实施项目的跟踪问效和评估检查,确保十五计划目标的实现。二要深入开展好十一五科技计划编制工作。各县(市)区要成立十一五计划编制工作领导小组,主要领导要亲自抓、负总责,要抽调得力人员组成起草小组,专门负责十一五编写起草工作。计划编制工作要与当地政府的总体计划进度要求相适应,与当地政府的总体规划和全市的科技发展规划相协调,要全面贯彻和落实科学发展观,认真搞好前期调查研究,摸清底数,在科学评估十五科技计划执行情况的基础上,结合当前情况和未来的发展趋势来编制十一五计划。以保证十一五计划与十五计划相衔接,具有前瞻性和可操作性,立足实际,切实可行,从而使十一五计划在未来5年的全市科技发展工作中真正发挥风向标和指南针的作用,通过扎扎实实的工作,切实发挥科学技术在全市经济和社会发展中的先导作用。 二、加强科技统计工作,切实提高统计工作质量。科技统计工作我们每年都在做,但重视程度不够,始终没有纳入重要的工作日程,无论是统计的深度还是覆盖范围都与实际情况存在一定差距,漏统、漏报的情况也时有发生,致使统计工作的数字不准、质量不高,没有充分发挥统计工作在科技发展中的应有作用。我们应该看到,统计工作和统计结果不仅是反映我们工作质量和水平的晴雨表,是地方政府和上级主管部门评价我们工作情况的直观依据,同时也是我们科学地制定下步工作目标和发展计划的重要参考和客观依据,所以必须引起我们的高度重视。在新年伊始,各项工作都非常繁忙,我们组织召开这次科技规划与科技统计会议,主要目的之一就是要采取以会代训的形式对统计人员进行系统培训,以保证今后统计工作的科学化和规范化,保证统计数据的真实可靠。因此,局党组要求各县(市)区局和有关企业都要给予高度重视,将其作为今后的一项重点工作来抓,主要领导要亲自过问,责成专人具体负责,做到不重不漏,应统尽统,如实上报。要加强统计分析工作,市局和各县(市)区每半年都要进行一次统计分析,从中查找问题,改进工作,切实发挥统计工作的应有作用。 三、发挥区位优势,进一步加强对俄科技交流与合作。发挥区位优势,积极开展对俄科技交流与合作,始终是我市科技工作的战略重点,经过不懈的努力取得了明显的成效,使黑河的科技工作在全省对俄科技合作工作中占有了一席之地。但从总体上看,还仍然处于起步阶段,层次低、规模小,小打小闹,特有的地缘和区位优势还没有得到很好的发挥。刚刚结束的全省对俄经贸科技合作战略升级工作会议,再一次吹响了开展对俄经贸科技合作的战略号角,为对俄经贸科技合作工作的深入开展提供了新的历史性机遇,会议提出,要全力推进对俄经贸科技合作的战略升级,当前和今后一个时期主要工作目标是抓好四个突破,加大三个工作力度。抓好四个突破,即:一要在对俄能源原材料投资合作方面取得突破,二要在对俄出口加工基地建设方面取得突破,三要在对俄农产品生产加工基地建设方面取得突破,四要在对俄科技合作基地建设方面取得突破。加大三个工作力度,一要加大培育和做强对俄经贸科技合作主体的工作力度,二要加大市场开拓的工作力度,三要加大大通道和互市贸易区建设的工作力度。为此,省政府从矿产资源补偿费、大项目前期资金、工业企业技改贴息、农产品龙头企业扶持资金、绿色食品扶持资金和高新技术产业化资金中整合近10个亿,用于支持四大基地建设,其中,省高新技术产业化资金的30%(3000万元)专门用于支持对俄科技合作基地建设。这次会议的规格之高、规模之大、力度之强都是前所未有的,充分显示了省委、省政府对对俄经贸科技合作工作的高度重视。我们一定要以此为契机,充分利用好国家、省、市对俄经贸与科技交流合作的政策,认真研究和寻求对俄科技合作的切入点和突破口,力争在新一轮的对外开放中有所作为。一要加强协调,强化南联北开,为企业开展科技合作提供服务。首先要尽快建立双边定期协调机制。在与哈巴科技局进行工作协作的基础上,今年要与阿穆尔州和新西伯利亚科技主管部门建立协作关系,并与俄远东地区各科研单位建立广泛联系,协调解决双边科技合作中遇到的各种困难和问题。其次,要主动加强与一城一园五个中心和有关大专院校的联系与协作,寻求指导与帮助,为中俄科技交流与合作提供科技支撑。力争科技合作活动开展到哪里,科技服务就跟进到哪里。要积极引导全市企业及有关部门实施走出去战略,寻求合作,力争在俄高新技术、高层次人才、高新技术成果和项目的引进、吸收方面有所突破,立足黑河,服务于全省,辐射全国,促进全市对俄科技合作的战略升级。二要在培育和引进对俄科技合作主体上下功夫。我市的企业发展缓慢,科技贸易主体的规模小、实力弱,是一个不可回避的问题。作为科技主管部门就要引进和培育主体上多做工作,通过科技项目的引导和扶持,做大做强一批对俄的技术贸易企业和科技中介组织。三要力争在对俄进出口加工基地、对俄农产品生产加工基地和黑河新兴基础原材料基地建设上有所作为。 四、抓项目,切实加强科技计划管理。科技项目的立项仍然是今年科技工作的重中之重,必须作为重点工作常抓不懈。从前一段时间各地上报的____年第一批省级攻关项目看,无论是项目数量还是质量都不尽如人意,今年的项目立项工作形势十分严峻,还有更多更细的工作要做。必须市、县两级上下联动,下大力气抓好立项争取工作。要积极深入企业开展调查研究,挖掘项目潜力,积极引导和支持有条件、有前景的企业申报科技项目,主动为企业提供全方位的服务,帮助企业论证选项、设计项目和争取立项。重点做好对区域经济和重点产业发展具有巨大牵动作用的重大科技项目的选项、立项和申报争取工作,通过项目实施,进一步提高企业自主创新能力。特别是北安、嫩江和五大连池市要进一步解放思想,进一步加大项目挖掘的工作力度,力争今年有所突破。今年是十五计划的最后一年,需要验收的项目比较多,请各县(市)区局一定要强化跟踪检查和后期评估,坚决克服重立项、轻实施的倾向,在省厅赢得信誉。计划科要对今年需要验收的项目列出清单,各县(市)区科技局和项目实施单位要严格按照合同要求一个项目一个项目地抓好落实,做好迎检准备,确保各项计划如期完成。 五、要做好培育企业,发育产业工作。努力促进高新技术企业和民营科技企业的发展,是当前各级科技主管部门的一项重要任务,也是体现科技工作显示度的关键所在。我们一定要努力营造有利于高新技术发展的环境,进一步认真落实好国家、省鼓励高新技术发展的各项优惠政策和市委、市政府《关于加快民营经济发展的决定》的各项要求,针对制约企业发展的技术瓶颈组织科技攻关,积极争取国家和省各类发展高新技术产业专项资金,为企业提供服务与支持。要进一步加强双高认证管理工作,对现有的7家高新技术企业要继续给予扶持,使之尽快形成较大的产业规模。要进一步加强对基础条件较好的科技型中小企业、特别是民营科技企业的培育和扶持力度,努力提高企业的科技创新能力和产品的科技含量,尽快地引导其向高新技术领域拓展,各县(市)区科技局都要重点联系2-3户高新技术企业或民营科技企业,使其尽快发展壮大,力争在高新技术企业的总量上有新的突破。在培育现有企业的同时,要在招商引企上多做工作,重点引进高新技术企业和民营科技企业,力争年内有所突破。 六、加强产、学、研结合,积极开展科技人员下基层活动。按照省厅的要求,今后对于企业申报省级以上各类科技计划项目,必须要有大专院校或科研院所做为技术依托或协作单位才有资格进行申报。我市的科研创新能力和水平低,目前的一些企业与省外内的大学和科研院所虽然建立了一定的联系和协作关系,但多数是口头式的协议关系,必须尽快转变观念,改变这种局面。这就要求我们要进一步强化企业的技术创新主体地位,引导企业加强与大学、科研院所的联系沟通与协作,形成文本合约,建立长期稳定的合作关系,共同开展技术研究、产品研发和先进适用科技成果的转化与推广,通过推动产、学、研的结合和互动,优化科技资源配置,增强我市企业的发展后劲。年内,各县(市)区都要有1-2户企业与大专院校或科研院所建立协作关系。同时,按照省厅关于组织大批科技人员下基层的有关要求,今年有条件的县(市)区要有计划、经常性地组织有关专家和科技人员开展下基层、进乡村、进社区、进企业等各类活动,使科学技术普及活动在提高全民素质和推动经济发展中发挥更大的作用。 七、深入开展学习教育活动,进一步加强队伍建设。经过几年的不懈努力,科技管理干部队伍建设工作取得了可喜成绩,精神文明创建工作登上了一个新的台阶。按照中央和省、市委的统一部署,今年将开展警示教育和保持共产党员先进性教育活动,全市科技系统对此要高度重视,要将其作为加强队伍建设的有利契机,按照当地党委的统一安排,扎扎实实地做好工作,努力造就一支政治坚定、思想过硬、业务精通、作风优良的科技与信息产业管理干部队伍,进一步塑造科技与信息产业系统务实、创新、勤廉、高效的队伍形象。 同志们,____年的任务十分繁重,让我们在各级党委、政府的领导下,团结奋斗、务实创新、负重拼搏、开拓进取,努力开创我市科技与信息产业管理工作的新局面,为黑河的改革与发展做出新的更大的贡献。
在科技规划暨科技统计工作会议上的讲话稿
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同志们: ____年工资统计工作会议今天在这里召开。这次会议的主要内容:一是2003年度工资统计工作进行小结;二是布置____年工资统计工作;三是讲授工资统计汇总软件的使用。
下面,我讲二点意见:
一、____年度工资统计工作回顾
____年,各县、各部门都能认真贯彻落实在广州市召开的全省人事干部统计工作会议精神,在时间紧、任务重、人手少的情况下,按时按质地完成工资统计任务。具体表现在:
(一)、领导重视。从各县、各部门反映的情况看,各级人事部门和市直各单位领导对工资统计报表工作都非常重视,切实加强了对这项工作的领导,并对如何搞好工资统计工作提出了具体要求。有些县结合本地实际情况,提出了贯彻落实会议精神的意见;有些县注意了解工作进展情况,帮助解决存在的问题,使工资统计人员能够集中时间、集中精力,按时按质完成工资统计工作任务。各县人事局领导都能亲临统计工作布置会,并对如何做好统计工作阐明意义、分析难点、提出要求,给统计同志以极大的鼓舞,进一步增强了搞好统计工作的信心和责任感。
(二)、制订计划,有条不紊地开展统计工作。全省统计工作会议结束后,各县、各单位参会人员都能及时将会议精神向领导汇报,并对当年统计工作做了周密的部署。制订详细的工作计划,保证统计工作有条不紊地进行。
(三)、依法统计。各单位都能按照《统计法》、《人事统计工作管理暂行办法》等的要求,依法进行报表的填报工作,保证统计数据的真实性和准确性,使工资统计工作逐步走向法制化、规范化、制度化。
(四)、开发利用统计资料,为领导决策服务。各级人事部门能充分利用统计资料,整理统计资料汇编和撰写统计分析,为领导决策提供服务。
(五)、加强培训,努力提高统计人员的业务水平。各县、各单位都十分重视培训工作,大多数地方都采取以会带训的办法,通过培训,使统计人员的业务水平逐步提高,从而保证了统计工作的质量。 ____年的工资统计工作取得了较好的成绩,但也存在着不容忽视的问题,如报表上年底数没核对、汇总数据出来后不注意数据审核、漏填补充资料或补充说明、没报统计总结和统计分析材料等,这些虽然只是单位的情况,但却影响了全市人事统计工作的全局,必须引起重视并注意加以解决。 二、对下一阶段的工作,提几点要求 1、要刻苦钻研业务,提高统计工作业务的水平。近几年来,工资统计工作队伍人员更替较快,一些老的统计干部转到了其他工作岗位,不少新生力量充实到统计工作队伍中来,这是统计事业发展的需要。新充实到统计工作队伍的同志大都受过系统的高等教育,思想观念较新,现代科技知识水平较高。他们为统计工作带来了生机和活力,为统计工作上新台阶创造了条件。同时也应当清醒地认识到,工资统计是一项政策性、业务性、实践性很强的工作,做好这项工作需要有默默无闻的奉献精神,需要了解和懂得工资工作的各项政策,需要有统计专业的相关知识,也需要长期工作经验的积累。我们要求统计干部对工作要一丝不苟、兢兢业业,认真学习人事政策,钻研干部统计业务知识,研究干部人事制度改革给统计工作带来的新情况、新问题,把工资统计工作做精、做细、做活。 2、及时向领导汇报,做好年报布置工作。____年工资统计年报工作与去年相比,变化不大,但是时间紧,任务重。大家回去后要及时向领导汇报,尽快把工作布置下去。 3、加强队伍建设。各县是要采取以会带训的办法,在布置会期间进行培训,特别是对新担任统计工作的人员,更要注意做好培训工作。对他们要提出严格的要求,要求他们不仅要弄清各套报表的关系,每套报表的统计范围、统计对象、指标含义,还要求掌握统计汇总软件的操作。 4、加强指导,保证质量。各县要加强对下级部门和单位的督促检查,把好质量关,把质量问题作为统计工作的一件根本大事来抓,确保填报数据的准确性和真实性。绝不能因为时间紧、任务重而忽视统计数据质量,出现数据质量问题。 5、要按时上报。____年工资统计工作要求各县于____年1月20以前完成,市直单位按市里统一计划按时上报。数据汇总会拟于____年1月20日至22日召开,具体时间、会议地点另行通知。各县要把工作做在前面,争取主动,把工作做好。特别是还要负责人才资源(以前干部)统计工作的同志,更要合理安排好工作计划,确保各项统计工作任务的完成。 6、加强工资统计分析工作。近年来,虽然我们一直在强调加强统计分析工作。但是,工资统计分析工作大部分县都没有做。各县要把提高统计分析工作,作为今年工资统计工作的重要任务之一。 同志们,这次会议时间短,任务重,希望大家集中精力把会议开好。 谢谢大家!
在工资统计工作会议上的讲话稿
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在党的十六大前夕,朱镕基总理视察国家统计局,并发表了十分重要的讲话。这是统计战线上的一件大事,十分鼓舞人心。为落实朱总理的讲话精神,现在我就科技统计工作谈三点看法。 一、 科技统计工作十分重要 朱总理指出,统计工作无论怎么讲都是非常重要的。科技统计是对科技活动状况的定量测定,是制定科技政策、编制各级科技发展规划和计划,实现科技管理科学化、现代化的重要基础工作之一,也是评价科技政策和计划实施效果的重要依据。科技统计工作是各级政府科技管理部门的重要职能。没有准确、全面的、系统的科技统计数据就不可能合理地制定出各种科技政策和规划,不可能把有限的科技资源在各种科技活动中进行合理的分配和有效的利用,也就无法正确评价科技政策和规划的实施效果。 二、 各部门要重视、支持统计工作 科技统计工作是科技事业发展重要的基础性工作,科技统计数据既是制定政策和科学化管理的重要依据,又是政策执行情况和管理实施效果的直接体现。重视统计工作的关键是要落到实处。要为统计工作的发展创造好的条件,除了在经费、设备等物质条件上给予保证,在工作思路上多加指导、多提要求,使科技统计部门明确管理工作的需求所在。要加强统计和决策部门之间的相互联系,要选择具有较好素质的人员负责统计工作,并保持人员的相对稳定。科技统计工作有了领导的高度重视,有了部门的大力支持,就一定能做得更好。 三、 要切实做好科技统计工作 1、 及时准确地提供统计数据 统计工作最重要的任务就是准确及时地提供统计数据。数据质量是统计的生命。在新的形势下,统计工作的任务越来越艰巨,各级领导和有关部门对统计的需求越来越多。广大科技统计工作者要发扬坚持原则、尊重科学、严谨求实、遵守纪律的优良作风,忠诚统计,不出假数。 2、 科技统计要与管理工作密切结合 统计工作的目标是为管理服务,统计部门要紧密围绕管理的中心工作、难点和热点开展工作,并要提高统计为管理服务的实际效果。近期内,要着重抓好以下几件工作:一是要配合统计局抓好 科技进步统计监测;二是对一些管理热点问题提供更多的统计服务,特别是要注重为人力资源、高技术产业、科技中介、知识产权等方面的指标研究并提供有效的统计数据支撑;三是要为管理部门提供多层次、多侧面的统计产品,以适合不同层次的管理者,还要利用计算机网络逐步为管理者提供开放服务,使统计信息成为管理工作信息平台中的重要内容。 3、要加强和提高统计的分析能力 要使科技统计更好地为科技管理服务,首要的条件是提高统计分析能力。要加强统计分析能力的建设,注重统计分析方法和手段的研究,要花大力气培养和形成一支高水平的科技统计分析专家队伍,要积极开展超前的研究工作来支持统计分析工作,只有这样,才能使统计工作摆脱事后调查所带来的被动局面,提高服务的时效性。提高统计分析能力,还要学会开发和利用外部各类统计资源,加强综合分析,为科技管理所用,为领导、决策者提供真正可用的东西。当然,加强科技统计分析能力是一个逐步积累的过程,只能在实践中,一步一个脚印地加以实现。 4、加强队伍建设,努力提高科技统计人员素质 做好科技统计工作,必须加强科技统计自身工作体系的建设。一方面要大力加强科技统计人员的培训工作,使统计人员既熟悉管理工作,又掌握基本的统计业务知识;另一方面要加强队伍的组织建设,有条件的地方要建立专家支撑力量。要加强与当地统计、教育等有关部门的合作,共同促进科技统计事业的发展。
在科技统计工作会议上的讲话稿
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同志们: 今天,我们召开____年度全区人才资源统计工作会议,主要内容是:总结____年人事统计工作,通报两部《意见》贯彻落实情况,表彰____年人事统计工作先进单位和个人,布置____年人才资源统计工作任务。下面,我讲三个问题。 一、____年人事统计工作的简要回顾 ____年我区人事统计工作,在各级党委组织部的领导下,经过各级人事部门的努力,圆满完成了中组部、人事部下达的各项统计任务,还根据我区人事人才工作的需要增加了一些调查统计内容,取得了较好的成绩。年初全国干部统计报表会审后,我区的报表被评为全优报表,内蒙古人事厅被中组部、人事部授予全优报表单位,受到了通报表扬。去年的统计工作有两个特点:一是中组部、人事部对统计报表重新进行了修订 ,统计内容变化较大;二是____年中组部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,进一步强调了人事统计工作的重要地位和基础性作用,对人事统计工作提出了更新、更高的要求。面对报表变化较大、我们对新报表不熟悉,填报难度加大等情况,由于各级人事部门的高度重视,统计人员认真负责,克服了时间紧、任务重等困难,圆满完成了____年各项统计任务。 主要开展了以下几项工作: (一)如期完成了《____国家公务员统计报表》、《____年国有事企业单位管理人员和专业技术人员统计报表》、《____年机关事业单位工作人员工资统计报表》的整理、汇总、上报工作。 (二)如期完成了《内蒙古自治区国家公务员统计简要资料》、《内蒙古自治区专业技术人员统计简要资料》、《内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计简要资料》的编辑、印发工作。 (三)完成了《内蒙古自治区国家公务员统计分析》、《内蒙古自治区专业技术人员统计分析》、《内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计分析》三个报告的撰写工作,分析报告的质量较高。 (四)首次进行了全区企事业单位人才引进和外流情况调查,并撰写了分析报告。 (五)为掌握全区人才队伍状况,开展了中央垂直管理单位及中央、国务院驻自治区机构人才队伍状况调查。 总的情况看,多数盟市和单位对人事统计工作比较重视,能够及时布置,认真填写,严格审核,按时上报,保证了统计数据的真实性、准确性和时效性。我们报表汇总的时间,正值春节前夕,大家都很忙,同志们克服困难、加班加点、默默无闻、任劳任怨地工作,按规定时间完成了年报任务。包头市、赤峰市、呼伦贝尔市、兴安盟等盟市报表质量较高,且都按要求附加说明。借此机会,我代表自治区人事厅对大家的辛勤劳动表示深深地谢意! 总结____年人事统计工作,成绩是主要的,但也存在一些问题。个别人事部门的领导对统计工作不重视,设备投入少,工作环境差;有的统计干部填报不认真,加之业务不熟,报表中错误较多,甚至存在漏统、误统现象,尤其是对国有企业的统计不仅范围不全,而且问题较多;工作上缺乏协调,干部统计和工资统计人数相差较大,而且说不清原因;与上年底数字变化较大的未说明原因;单位整体转制或人员身份发生变化较多的,找不到合理的政策依据;对新增加的人才引进、流失情况表,不认真看指标项解释,错误较多;还有的单位工作拖延,几次催促才勉强上报,影响了全区报表的统一汇总工作;有的盟市不认真撰写分析报告,统计数据的作用发挥得不好。对于上述问题,我们一定要采取有效措施,认真加以解决。 二、关于贯彻落实两部《意见》情况 ____年5月,中组部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,这是人事统计工作的一件大事。人事厅党组对此非常重视,立即请示自治区党委组织部,研究制定了我区贯彻实施意见。____年8月以自治区党委组织部、自治区人事厅名义下发了《关于印发关于加强和改进组织人事统计工作的意见>;的通知》(内组通字[____]35号)。在转发两部《意见》之后,我们就进一步贯彻落实两部《意见》提出了具体意见,对自治区人事统计工作的现状和存在的问题进行了认真分析,并针对存在的问题提出了具体改进意见。对于存在的问题,我们归纳为不顺、不全、不畅、不准。不顺是指人事统计工作关系不顺;不全是指人才统计范围不全; 不畅是指统计工作的渠道不畅,统计经费没有保障;不准是指统计数据不准。针对上述问题,一年来我们也采取了一些措施,比如说为使人事统计数据全面反映全区人才队伍状况,扩展了统计范围;为克服国有企业漏统现象,去年人事厅发了一个文件,进一步明确了国有企业的统计范围。同时,提出了非公有企业人员情况统计调查方案,呈自治区党委组织部审定。在转发《通知》下发后,多数盟市对贯彻落实《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》比较重视,进行了认真学习贯彻,对近年来人事统计工作情况进行了自查,并结合实际提出了本地区、本部门贯彻落实意见。包头市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、通辽市、乌海市、兴安盟、阿拉善盟等还将贯彻落实两部《意见》情况形成文字材料报自治区人事厅。但总体情况看,对两部《意见》的贯彻还有一定的差距,对统计工作的意义认识还有待于进一步提高,统计人员不稳定,统计经费无保证,统计手段较落后等问题依然没有得到较好地解决。 三、努力完成今年人才资源统计调查任务 为贯彻落实全国人才会议精神和《____、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,中央人才工作协调小组把建立全国人才资源统计指标体系列为____年全国人才工作的一项重要任务。根据中央人才工作协调小组的要求,从____年上半年开始,中组部、人事部就会同劳动和社会保障部、农业部、国资委、国家统计局、国家工商总局、全国工商联等部门联合开展了研究建立全国人才资源统计指标体系的工作,经过半年多的努力,制订出台了《全国人才资源统计指标体系及统计调查方案》。今年我们就是按照这个新的统计指标体系和统计调查方案开展人才资源统计调查工作。 ____年全国人才资源统计调查工作的主要内容是:开展党政人才资源、企业经营管理人才资源、事业单位管理人才资源、企事业单位专业技术人才资源、技能人才资源、农村实用人才资源统计调查工作。其工作分工为:党委组织部门负责党政人才资源统计调查工作的组织实施;政府人事部门负责事业单位管理人才资源、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施,并负责当地人才资源统计调查的汇总工作;劳动和社会保障部门、农业部门分别负责技能人才资源和农村实用人才资源抽样调查试点工作的组织实施;统计部门负责非公有制领域人才资源抽样调查工作的组织实施,并负责为人才资源统计调查提供技术服务。为此,中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局联合下发了《关于做好全国人才资源统计工作的通知》(组通字[____]49号)。这个通知将在会上进行传达。 与往年的干部统计工作相比,人才资源统计工作在以下几个方面有了变化: 一是参与人才统计工作的部门更多了。干部统计工作仅由组织、人事部门两家做,人才资源统计工作由组织、人事、劳动和社会保障、农业、统计等多个部门分工负责,共同开展。 二是统计范围拓展,统计对象更为广泛。在统计范围方面,干部统计的范围是公有制领域,人才资源统计覆盖全社会,拓展到了非公有制经济组织。在统计对象上增加了对技能人才、农村实用人才的统计。 三是统计方式由单一全面调查变为全面调查和抽样调查相结合。干部统计基本采用全面调查方式,人才资源统计采用全面调查和抽样调查相结合的方式。 四是统计报表更加科学合理。干部统计表基本上是二维表的形式,人才资源统计采用多维组合的基层表的形式,大大增加了报表携带的信息量。 应当强调的是:今年各级人事部门仅负责《事业单位管理人才、专业技术人才资源统计表》和《公有制经济企业经营管理人才、专业技术人才资源统计表》的填报工作,统计范围相对缩小。当然,我们对其他领域的人才队伍状况也应当了解,因为____年5月份我们要对当地人才总量进行综合汇总分析,作为政府人事部门也有掌握当地人才队伍总体状况的义务和责任。 为了圆满完成我区人事部门所承担的统计任务,下面我讲几点具体意见。 (一)统一认识,加强领导。中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志指出:人才资源统计是人才工作的一项重要基础性工作。大力实施人才强国战略,离不开人才资源统计提供的基础数据,并强调要通过人才资源统计调查,摸清底数,掌握情况,为制定十一五人才规划、加强人才队伍建设提供翔实、准确的数据;要求人才资源统计工作要加强领导,精心组织;遵循规律,注意方法;探索分析、用好成果。各地区、各部门要认真学习和领会贺国强同志的讲话精神,从战略和全局的高度,充分认识做好人才资源统计调查工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义,切实加强对人才资源统计工作的领导。 (二)加强协作,密切配合。这次人才资源调查统计工作虽然是一个庞大的系统工程,但任务和分工十分明确。人事部门的主要任务是负责国有企事业单位管理人才和专业技术人才的调查统计工作。由于分工的变化,政府系统的公务员(不包括事业单位依照公务员管理的人员)交由各级组织部门负责统计,而党群系统的企事业单位的人员由各级人事部门负责统计。因此,要认真做好与党委组织部的数据接交和统计单位的重新梳理工作,防止在移交过程中发生漏统和重复统计的现象。党委组织部门是牵头抓总单位,我们要主动向当地党委组织部请示汇报工作;统计部门负责技术服务,我们要主动争取当地统计局的支持和协作。____年5月份,在相关部门按照各自分工、统计汇总的基础上,由人事部门对本地区人才资源年报数据进行综合汇总。汇总数据也要层层上报。此外,人事部要求,我们虽然不负责政府系统国家公务员的统计,但这个数据各级人事部门一定要掌握,也认真和当地组织部门进行协调。 (三)按照规定配置设备,保证数据处理环境。中组部、人事部在《人才资源统计数据处理方案实施细则》中,对各级汇总填报部门的数据处理环境做了明确规定。《实施细则》虽然尚未转发,但在人事厅的《填报通知》中已经提出了要求。自治区级的软硬件设备需要几十万元,党委组织部和人事厅已向自治区财政提出申请。各盟市也要千方百计保证规定设备的到位,这既是完成这次统计调查工作的物资保证,也有利于人事系统信息化建设的发展,应予以重视。 (四)搞好基层填报单位培训,保证基层数据的准确。做好人才资源统计工作的关键是搞好统计干部的培训,提高统计干部的素质。各盟市人事局的同志回去后要认真组织旗县人事局统计干部的培训,并研究制定符合当地实际的统计程序和办法。因为今年的统计软件分综合版和基层版,并增加了反映法人单位的信息,统计数据不是简单叠加,而是综合部门通过软件自动生成本地区、本系统的综合报表和基层单位库。综合软件的数据是不能改动的,出现错误只能在基本统计单位的基层软件上进行修改。所以对基层单位的统计人员也要进行培训。只有保证基层数据的准确,才能避免误统和返工。 (五)保证统计质量、按时进行上报。根据新统计软件的特点,基础是关键,基层是重点,必须从源头抓起才能把住统计数据的质量关。因此,对基层版软件上的数据一定要逐个审核,发现问题立即纠正,避免造成综合软件上数据出现差错又无法进行调整的现象发生。各盟市、各系统要注意两年统计数据的对比,数据变化较大的一定要弄清原因确保无误后再上报。 尽管我们今年的统计工作正赶在春节前后,但各盟市、各单位的统计干部一定要克服困难,保证按规定时间上报,否则将影响全区的汇总上报工作。去年,我们的报表被中组部、人事部评为全优报表,今年要再接再厉,保持荣誉,进一步提高报表的质量。 最后,对培训班提点儿希望。这次培训很重要,关系到今年统计工作的成败。同志们一定要认真听课,积极研讨,真正把统计指标、统计软件、工作程序搞明白。大家回去后还承担着对下面的培训任务,中组部、人事部培训了三天,我们仅安排了两天时间,时间紧,内容多,大家很辛苦。信息中心是个穷单位,接待能力较差,也请同志们多多包涵。 谢谢大家。
在人才资源统计工作会议上的讲话稿
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