加强安全文化建设提高企业管理水平（15篇范文）

第1篇 加强安全文化建设提高企业管理水平

一、时代呼唤企业安全文化

1、决定成败的关键是文化 2、是'以人为本'的具体体现

3、是提高企业效益和管理水平的关键所在 4、是构建和谐社会、和谐企业的根本

二、企业安全文化是企业信奉并付诸实践的安全价值理念

1、人要有信仰，企业更要有信仰

2、安全文化强调的是一种氛围和心理契约，是一种监督力

3、安全文化是安全管理的最高层次－－自动导航系统

4、安全文化的关键是执行

（一）提出企业安全文化建设的背景

1、职工安全意识不强、行为不规范已经成为安全生产管理的主要矛盾

2、加强安全文化建设是对生产力水平低而易发生产事故的补充和完善

3、加强企业安全文化建设的条件已经成熟

（二）加强安全文化建设的作用

1、有利于安全管理体系的建立和完善

2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。

3、规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。

4、提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。

（三）安全文化建设的目标

1、树立一种正确的安全观

树立'安全第一，生命至上'的核心信念，把'安全第一，预防为主'的方针融化为安全是企业的第一要务，安全是干部的第一责任，安全是职工的第一福利，安全是企业的第一效益的安全价值观，培养以法制化、科学化、人性化为特色的安全文化，统一职工的思想，规范职工的安全行为。

2、建立一个科学的管理体系

整合优化安全管理资源，使安全管理从经验管理、科学管理向文化管理转变，由职工被动管理向职工主动管理转变，由要我安全向我要安全、我会安全的转变。

3、培养一支精良的队伍

提高企业决策层、管理层、操作层的安全意识、安全知识、安全技能、事故预测能力、防范能力、职工安全行为规范，培养一支遵章守纪，爱岗敬业的精良队伍

4、建设一个稳定的安全生产环境

通过物质层建设，使安全生产条件、安全生产环境得到有效改善，安全质量控制能力水平高，安全基础牢固，工伤事故得到有效控制，职工有一个文明，安全的生产环境。

5、建立一个安全生产的长效机制

（四）企业安全文化的层次

企业安全文化一般分三个层次，即物质层、制度层、精神层。

物质层是企业安全文化的表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层的载体，它往往能折射出企业的安全生产思想、安全管理哲学、工作作风和安全审美意识。

制度层是企业安全文化的中间层次，主要指对企业职工和企业组织行为产生规范性、约束性影响的部分。如企业的领导机制、组织结构和安全规章制度等。

精神层是指企业领导和职工共同信守的安全准则、信念、安全价值观和标准、人的安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德等，是安全文化建设的核心和灵魂，是企业员工对安全问题的个人响应和情感认同。

三个层次之间的关系：安全文化建设的物质层、制度层和精神层是不可分割的、浑然一体的，精神层是物质层和制度层的思想内涵，是企业安全文化建设的核心和灵魂；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，安全文化建设也就无从谈起；物质层是企业安全文化建设的外在表现，是精神层和制度层的物质载体。

（五）树立现代安全文化理念

安全维系人的生命与健康，'生命只有一次'、'健康是人生之本'；反之，事故对人类安全的毁灭，则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭。充分认识人的生命与健康的价值，强化'善待生命，珍惜健康'之理，是我们社会每一个人应该建立的情感观。

1、传统不良的安全文化

（1）'生死由命，富贵在天'传统的听天由命观 （2）以gdp为唯一目标的发展观

（3）事故'实践才出真知'的观点 （4）用革命精神应对风险的观点

（5）'要钱不要命'财产权优先观点 （6）'见义勇为'而非'见义智为'的传统观念

（7）求神保佑、信奉宿命、听天由命、只图吉利，讳言不吉的文化

（8）'死了怕什么，二十年后又是一条好汉'的英雄观

2、企业管理者不良的安全文化

（1）安全是负担，是无效益的成本 （2）'预防成本高'、'事故成本低'的成本观

（3）'死得起，伤不起，事故发生得起'的观；

（4）事故必然论，事故发生是必然的，不发生是偶然的

（5）事故无能为力的观点 （6）大干快上，提前竣工的献礼工程

（7）赶时间、赶进度，提前超量完成生产任务

3、企业员工不良的安全文化

（1）工伤光荣论 （2）违章英雄论 （3）事故难免论 （4）违章不一定有事故

（5）事故与运气有关 （6）安全是做给领导看的 （7）安全规章是应付检查的

（8）反正有工伤保险，事故伤害无所谓 （9）安全生产是领导的责任，与己无关

4、现代企业先进安全文化

（1）员工是企业的最重要财富 （2）hse效益等同经营效益

（3）安全业绩等同经营业绩 （4）隐患险于明火，防范胜于救灾

（5）预防成本低于罚戒补救成本 （6）事前管理优于事后追究

（7）安全价值比安全成本更重要 （8）安全效益比生产效率更重要

三、安全文化建设的内容

坚持以'安全第一，生命至上'为理念，以培养和提高队伍素质为目标，以人为本，关爱职工生命健康，从宣传、教育、培训、制度等入手，不断营造安全氛围，规范程序，创新载体、丰富内涵，引导和教育职工树立科学的安全观，使安全生产成为职工的第一需要，为实现企业生产的长治久安提供思想保证和精神动力。

（一）安全理念建设

'安全第一，预防为主'是全国总的安全理念，已经成为全国和各行各业安全生产的指导方针，具有权威性。

安全价值观是安全理念的核心。正确的安全价值观应是人的价值和物的价值在安全取向上的统一。生存权、劳动权是人的首要权利。我们常说的'关爱生命'，'生命高于一切'，'尊重人、理解人、关心人、爱护人'，都是安全价值观的正确反映。

1、安全理念要具体体现企业安全观、事故观、风险关、道德观

安全理念建设是安全文化建设的重点。尤其对决策层和管理层来说，是否树立正确的安全理念，至关重要。有了正确的安全理念，才有可能作出符合'安全第一，预防为主'的决策和指导；才有可能真正实现以人为本，兑现安全声明和安全承诺；才有可能正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，提高安全生产水平和安全文化水平。

2、如何确立安全理念

按照全国、全行业总的安全理念，结合本企业实际，确定有本单位特色的，为本单位安全生产需要的安全理念。一般采取自上而上、上下结合的办法，认真总结自身的经验教训，针对本单位实际安全目标，确定安全理念。要广泛听取群众意见，使安全理念真正成为全体职工所认同的群体意识。

3、如何倡导安全理念

这是大量的、经常的工作，也是安全文化理念建设的重点。要把理念渗透到企业安全生产，安全管理的全过程、全要素之中，渗透到各个层面、各个环节之中，这是最重要的，也是最艰难的工作。但非作不可，非作好不可。

（二）安全行为建设－－安全文化建设的落脚点

落实安全行为，规范安全行为要靠养成，把行为规范变成全体职工的自觉，变成习惯。 理念倡导、理念渗透，不能强制，要靠增强安全理念、安全意识。规范行为，行为养成，要有较强的约束力。两者结合，使职工的安全行为从被动到主动，从不自觉到自觉，从不习惯到习惯成自然。

（1）从'应付文化'变为'预防文化'  （2）从'就事论事'变为'系统防范'

（3）从'事后补救型'变为'超前预防型' （4）从'约束为主'变为'激励为主'

（5）从'治标为主'到'治本为主' （6）从不良行为习惯变为优良行为习惯

（7）从他律他责到自律自责           （8）从感性及经验应对到规范和科学防范

（三）安全责任制建设

安全文化建设，既强调组织响应，又强调个人响应。要真正把'安全责任重于泰山'落实到严格的安全责任制度上。

安全责任制的核心在于有高度的安全责任心。高度的安全责任心，本身就是一种可贵的安全素质。

1、决策层的责任

判断安全文化是否有效，首先要从单位决策层开始，决策层对安全的态度、决策和运作方法，都能表明是否真正把安全放在第一位。

（1）把安全和安全文化纳入企业发展战略，切实贯彻实施。

（2）公布安全和安全文化的具体目标和方针、政策，发表安全声明，公开安全承诺，让每个职工都明白决策层的声明和承诺，并以此为行动指南。

（3）建立安全和安全文化建设管理体制。安全政策的实施首先要有明确的责任制。对安全有重大影响的一些大单位内部，要设立独立的安全活动监察机构。

（4）提供人力、物力、财力资源，确保高投入。

（5）建立能自我改进、自我完善的运行机制，尤其是能保证接受职工监督的机制，进行定期审查。

2、管理层的责任

管理层的责任是根据决策层的要求，对本单位的安全目标和政策，开展安全和安全文化实践活动。

（1）明确责任和分工

管理者应使每一个职工不仅了解自己的职责，而且也了解他周围同事及相关部门的职责及接口关系

（2）安全工作和安全文化活动的安排和管理

要建立起完整的规程、制度及程序体系，并通过相应的控制和检查，保证执行的有效性。

（3）人员的上岗资格审查和培训。

（4）奖惩的实施。奖惩要公开公平公正，奖有据，罚有理。

（5）负责企业的安全工作和安全文化的监督监察。

（6）管理者要以身作则地去实现自己的承诺，定期分析安全形势，切实履行整改措施，并保持与职工对话的渠道畅通，保证职工对追求高标准的工作成就有持续的积极性。

3、操作层的责任

（1）自觉接受严格的培训，持证上岗。

（2）严格按照规程操作，服从指挥调动。

（3）积极参加单位安全文化活动。

（4）有探索、创新的工作态度，科学、严谨的工作方法，互相交流的工作习惯和乐于奉献的工作精神。

（四）安全生产环境建设

学习环境、工作环境、生产环境、生活环境、活动环境都要保证安全。

（五）提高企业员工安全文化素质

1、企业决策层安全文化素质

（1）要具有强烈的安全意识、人本意识、法制意识和创新意识

（2）要具有较高的决策能力

对重大事故的评估能力，对企业的综合管理能力，对事故的预测能力，对解决安全生产及系统安全工程等复杂问题的能力

（3）要具有较强的执行力

2、企业管理层的安全文化素质

（1）掌握安全生产方针政策，遵守法令法规，不断学习有关的安全生产方针、政策、法律、法规、制度、措施，并结合实际贯彻落实。

（2）要刻苦钻研业务，具有企业管理技能，积极推广和应用现代管理的新技术、新办法，推进企业安全管理制度化、规范化、科学化。

（3）要不断完善各项安全生产制度，并督促落实。对安全工作认真负责，尽职尽责，不作表面文章。

（4）要适应企业不断发展和生产工艺技术的更新改造，及时补充完善安全生产规章制度和措施，使其切合实际，具有科学性，指导性和可操作性。

（5）要不断探索安全教育的模式和有效途径，提高安全教育的质量和效果。

3、企业操作层的安全文化素质

（1）要具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。

（2）要有强烈的安全意识，有安全为自己的观念，上标准岗、干标准活，按程序、措施操作，不违章指挥，违章操作，不冒险蛮干；能拒绝违章指挥，制止违章作业，做到隐患不排除不生产，措施不落实不生产，不安全不生产。

（3）要有较多的安全知识，能够掌握与自己工作相关的安全技术知识和安全操作规程。

（4）要有较强的安全技能，熟练本岗位的安全操作技能、操作要领，熟知岗位存在的危险因素和识别办法。

（5）要有较强的纪律性，能够遵守有关安全生产的规章制度和劳动纪律，并能长期坚持。

（6）要有良好的应急能力，遇到异常情况，果断采取措施，及时把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故的扩大。

四、搞好安全文化建设的关键措施

1、坚持齐抓共管是推进安全文化建设的前提条件

（1）要加强对安全文化建设的领导 （2）要突出安全文化建设的地位

（3）要为安全文化建设提供机制保障 （4）要抓投入，从技术装备上保障安全文化建设

2、强化教育和培训是推进安全文化建设的重要手段

（1）要采取灌输式的法规教育。

（2）要采取分层次的岗位教育，加强安全教育培训要区分对象，各有侧重。

（3）要采取有针对性的班前教育。班前教育的关键在于内容切合实际，形式灵活多样，切忌简单化、程序化

3、优化环境和营造氛围，是推进安全文化建设的重要载体

良好的安全环境是企业安全文化的'硬件'建设，是安全文化建设成果的具体表现。

4、强化制度的约束是推进安全文化建设的有力保证

（1）完善制度设计 （2）强化行为约束 （3）奖罚注重实效

五、构建企业安全文化应注意的问题

1、不断充实新内容，做到与时俱进 2、要有本企业特色 3、不能搞成形象工程

4、一把手亲自抓，全员参与 5、要走可持续发展道路

第2篇 浅论如何加强配网安全管理

1当前部分城市配网安全管理存在的问题

1.1硬件设施

( l ）配网网架薄弱，自动化水平不高。目前配网中的多条线路依靠柱上断路器联络，网架较薄弱，且自动化程度不高，当配网发生停电后，除变电站内进行倒闸操作外，通常还需要工作人员到现场对柱上断路器进行操作。由于一般复电操作的时间都较为紧张，这就增加了人身安全的风险。

( 2 ）配网纵横交错，用户众多，接线繁杂，配网线路上实施安全措施较为困难。对于线路停电工作，为了防止用户侧反送电，必须在用口的配合万对各条用户支线实施相应的安全措施。但因一些用户怕麻烦、图省事、误做、漏做相应的安全措施，给安全措施的实施增加了难度，给防配网人身安全造成了困难。

1. 2 基础管理

( l ）配网资料不全。配网资料的更新与配网的发展不同步，给配网工作带来了较大安全隐患，增大了防配网人身安全的难度。

( 2 ）产权归属、运行维护权形式复杂，规范管理存在问题。一是产权与维护权界面不一致，一些配网设备的维护权虽在电网运营企业，但产权在用户，给设备规范管理带来了困难；二是配网设备长期存在管理不重视、维护不到位的情况，一些用户设备的维护界面不清，造成了这些设备长期处于“零维护”状态，给配网建设带来了风险；三是本质安全型配网设备应用不多。

1，3 安全管理方面

安全管理规范性还有待提高。配网安全管理有别于主网，存在很多主网上涉及不到的情况，如些配网设备无法处于冷备用状态；许多配网的安全措施需要用户参与才能实现，配网的安全管理还要延伸到用户；主网的安全管理体系虽较规范，但用在配网上仍存在操作性不强、适用性小高的情况，目前配网还未真正形成切实有效的安全管理体系。

1. 4 人员方面

( l ）电气工作人员安全意识仍需提高。工作人员怕麻烦、图省事的思想定程度上仍然存在，自我保护意识仍需提高，工作上凭经验、心存侥幸，认为电压等级不高，盲目轻视，违章现象时有发生。

( 2 ）市民的人身触电伤害尚未杜绝。很多配网设备装设在人口密集地区，虽然均装设了安全警示标志，人员素质参差不齐，加之配网设备尚未完全本质型安全，人身触电的情况时有发生。

2、提高配网安全管理的建议

2，1 配网的基本管理工作

2，1 . 1 优化配网规划，规范配网接线

( l ）进一步加强对配网规划的管理，尽量减少配网接线繁乱的情况。

( 2 ）电网运营企业要积极与政府部门沟通，使配网规划得到政府部门的支持，使配网接线清晰，方便配网的维护与检修。

( 3 ）加强对用户配网设备的管理，对于接配网的用户线路，用电管理部门、配网设备管理部门必须严格把关。

2，1，2 推广应用配网自动化等现代科学技术

( l ）对配网设备进行更新改造，实现配网自动化，减少人员的现场操作，隔离配网危险源。

( 2 ）选用本质安全型设备，例如选用绝缘包裹的配电线路、配网接地闭锁装置，以保障员工在误碰、误动配网设备情况下的人身安全。

( 3 ）加强员工个体防护设施的配备，如配备绝缘手套、护目镜等，降低人员在发生触电、高空坠落等情况下的伤害程度。

2，1 . 3 选用标准化的新技术、新设备

配网设备良莠不齐，种类繁多，设备性能差异较大，给运行维护带来困难。电网运营企业在配网建设和改造中，应尽量使用标准化的新技术、新设备、使配网设备统一、规范，便于运行维护，减少配网工作人员在运行维护上的工作难度和工作量，降低配网工作人员的安全风险。

2，1 . 4 清理配网资料，规范配网调度管理

( l ）要定期对配网资料进行清理，使配网资料与实际情况相符，与配网发展保持一致。

( 2 ）实行配网资料专人管理，做到配网资料有人负责、完整齐全。

( 3 ）实行配网集中调度，统筹管理，从调度管理上严格把关，为防配网人身伤亡事故提供保障。 2，1 . 5 强化监督管理

( l ）各级生产管理人员要全方位履行“管生产必须管安全”的职责，强化配网生产运行、基建、检修和技改等各个方面的安全管理，将工作重点放在“监督在先”上来，继续完善、健全各项安全规章制度，严肃查处不执行规章制度、不履行安全生产职责的行为。

( 2 ）要加强生产作业现场的安全管理，提高员工的安全防范意识和对规章制度的执行力度，特别是要对不落实安全措施、技术措施、组众对绮施就盲目作业的违章行为进行严方惩处、以杜绝人身伤亡事故的发生。

( 3 ）要狠抓违章，提高现场安全监察的精细程度，进一步控制人的不安全行为。从初始环节人手，有效消除引发事故的人员因素，培育相互监督保安全、共同促进反习惯性违章的全员氛围，促进配网安全生产可控、在控能力的持续提高。

2，1，6 建设规范化、体系化的配网安全管理制度

( 1 ）结合实际情况，对照主网安全管理制度，制定既能保障安全，又可切实可行的配网安全管理制度，使配网安全管理制度规范化。

( 2 ）在配网安全管理制度规范化的基础上，从配网工作票的办理、安全措施的实施、配网工作的许可、配网工作流程的优化等方面使制度体系化，形成一套有机的管理体系，从制度上保障配网工作的安全。

2，2 加强配网运行维护队伍的建设

2，2. 1 建设专业化的配网运行维护队伍

( l ）电网运营企业要建立一支专业化的配网运行维护队伍，使配网运行维护工作走上专业化发展的道路。

( 2 ）加强对配网运行维护队伍的培训，实现业务技能、安全技能专业化。

( 3 ）实现人员装备配置专业化。配备安全性能高的安全工具和个人防护用品，从硬件上保障配网运行维护队伍的专业化。

2.2.2 提高检修、施工工艺水平

( 1 ）电网运营企业要对现有的检修、施工工艺进行评估，淘汰危及生产安全的检修、施工工艺。

( 2 ）对原有的检修、施工工艺进行改进、提高，进一步提升检修、施工工艺的安全性。

( 3 ）学习、推广先进的检修、施工工艺，从工艺上保障检修人员的人身安全

2. 3 加强员工的教育培训

( 1 ）要扎实开展安全规章核心制度的宣传培训工作。员工只有在熟悉、理解规章制度的基础上，才能将各项制度真正执行到位。

( 2 ）要开展多种形式的安全技能培训，提高员工对危险源的辩识能力，制定和应用危险点预防措施的能力，以及处理险清和自我防护的能力。

( 3 ）要认真总结 《 安规 》 考试合格上岗的经验，建立、规范和完善《安规 》 考试题库，建立 《 安规 》 网络化培训，考试机制，实现安全教育信息化。同时，还要研究建立 《 安规 》 考核合格与岗位绩效挂钩的机制，提高员工的安全意识与安全技能。

2. 4 应急管理措施

2.4.1 提高配网工作人员的紧急救护能力

( l ）聘请专业人员做好对员工紧急救护的培训和急救药品的配置工作，提高员工自救、互救能力。

( 2 ）在员工队伍中培养紧急救护培训师，定期对员工进行培训，不断提升员工的紧急救护能力。

2.4.2 完善人身伤害应急预案

( l ）完善人身伤害的现场应急预案，在预案中明确信息报送、现场急救等各个环节，指导现场应急人员能正确实施急救流程。

( 2 ）结合实际情况适时开展人身伤害事故的应急演练，检验应急队伍组织、指挥、协调事故处理的能力，检验应急预案体系的完备性、各预案之间的衔接水平和各子预案的正确性、可操作性，检验各级人员对应急预案的掌握程度，在此基础上总结经验，查找问题，促进应急管理上台阶。

3，结束语

随着城市建设的发展，配网安全管理对供电安全的作用越来越重要，电力企业要从配网的基础管理、运行维护队伍管理、应急管理方面花大力气，才能不断提升配网的安全管理水平。

第3篇 如何加强工程项目安全管理措施

如何加强工程项目的安全管理

当前,施工企业在落实安全生产责任制中,公司一级的安全生产责任制往往都能较好地实施,都能明确企业的法定代表人为公司安全生产第一责任人,并确定了分管安全生产的负责人,设立了较为完善的安全生产管理的职能部门。但是施工现场的安全生产责任制往往得不到很好落实,有令不行、有禁不止的情况时有发生。项目经理作为施工现场安全生产第一责任人未能认真履行其安全管理责任,给施工现场安全生产埋下较大的隐患。如何加强项目安全管理,就成为当前履待解决的问题。笔者认为,要加强项目的安全管理,应着重抓好以下几个方面:

1.建立和完善项目安全生产责任制

建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”的安全管理原则,施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构,建立项目安全管理目标,并将目标分解到项目各成员,明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责,并用制度固定下来,把安全与生产从组织领导上统一起来,形成一个较为严密的管理体系。

实行目标管理,严格考核和奖惩。仅有制度没有措施不行,必须坚持安全责任与经济责任挂钩二者统一的原则,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。把治理安全隐患、监控危险源,预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制。

2.针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项安全施工组织设计

安全施工组织设计是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件,必须根据拟建工程规模、结构特点要求和对原始资料调查分析的基础上,编制一份能切实指导工程全部施工活动的施工组织设计。根据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)规定,应对以下专业性较强的项目单独编制专项安全施工组织设计:(1)脚手架(包括各种脚手架)与卸料平台的施工方案(含设计计算书);(2)基坑支护施工方案(基坑支护超过sm,含支护结构设计书);(3)模板工程施工方案(含支撑系统设计计算书和混凝上输送安全措施);(4)施工用电施工组织设计;(5)井架物料提升机安装与拆除施工方案;(6)外用电梯安装与拆卸方案;(7)塔式起重机安装与拆卸施工组织设计;(8)起重吊装施工作业方案。另外,根据建设部《关于印发<建设工程预防高处坠落事故若干规定>和<建筑工程预防坍塌事故若干规定>的通知》(建质[2003]82号)要求,项目部应结合施工组织设计,根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案;施工单位在编制施工组织设计时,应制定预防坍塌事故的专项施工方案。此外,有条件的工地还应根据工程特点编制文明施工组织设计(包括施工消防措施)、三宝四口施工组织设计方案。

根据《建设工程安全生产管理条例》要求,施工单位应根据项目施工的特点,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案。建立应急救援组织或者应急救援人员。配备救援器材、设备。并定期组织演练。

3.项目专职安全员要认真履行其岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理及安全监督管理机构报告。其岗位职责包括:①认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。②认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书而安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章^考试大一级建造师^处罚。③检查施工中的安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。④定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育。开展安全教育活动,接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。⑤对事故隐患及时向项目经理及安全监督管理机构报告。

4.加强班组人员的安全教育

安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是提高班组人员的安全素质。安全素质的提高是一切法律、法规、标准、规范、制度等得以顺利贯彻的前提。目前,施工班组的建筑工人绝大多数是来自边远落后地区的农民工,这些民工未受过专业培训,思想素质、文化素质较差,他们的安全意识、自我保护意识淡薄,对工地安全生产中的基木安全常识及操作规程知之甚少,这无疑给工地的安全生产埋卜重大的隐患。为此,项目部在配合公司做好工人的二级安全教育的同时,必须将安全教育贯穿于施工的全过程。首先要根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次是进行各工种的安全教育,要分班组对工人进行安全操作规程教育。使其明白该工种怎样做才安全。才可避免意外发生,让工人明白在施工过程中,哪些该做,哪些不该做;再次是经常开展班组安全学习,专职安全员要定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变及班组安全动态,结合周边发生的事故例子组织班组人员学习安全知识,提高工人的安全意识和自我防护能力;此外,还要不定期、有针对性地组织工人收看一些事故案例的vcd录像。总之,对于一些非常重要的安全常识,必须年年讲、月月讲、大大讲,以提高工人的安全意识,使其在工作中做到既不伤害自己,也不伤害别人,也不被人伤害。

5.做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前,专职安全员要以书而形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技术交底,双方签字认可。安全技术交底应分不同工种、不同施工对象,或是分阶段、分部分项、分工种进行。安全技术交^考试大一级建造师^底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。总之,安全技术交底应及时、细致、切合现场实际,做到有的放矢。

6.认真落实安全检查制度

安全检查是发现和消除事故隐患、交流经验、促进安全生产的有效措施。项目经理和管理人员要经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,根据建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),对项目安全性作定量评价。安全检查形式分经常性、定期制度性、突击性、专业性和季节性等形式。对检查中发现的事故隐患要做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕还须及时组织人员复检。为了确保今后不再出现类似事故隐患,项目部还应对检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”原则处罚相关责任人。

总之,安全管理是一项复杂的系统工程。我们必须明确工作目标,加大监管力度,坚持不懈抓卜去,安全生产工作才能取得好成绩,从而使安全生产形势进一步好转。

第4篇 如何加强供电企业安全管理工作

如何加强供电企业安全管理工作？笔者认为供电供电公司安全管理工作应始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持行政一把手负总责，党政工团齐抓共管，用创新的精神和“严、细、实”的作风开展工作。

一、“责”字当头，全面落实各级人员安全生产责任制

1.1突出安全生产第一责任人，领导干部做好带路人

供电公司应突出强调安全生产第一责任人的责任落实和考核。领导人员是安全生产的指挥者，必须切实负起安全职责，为此，供电公司首先应将各级领导人员的安全责任予以明确，以增强安全生产的责任感和使命感。其次，每年年初供电公司总经理应与各基层单位行政负责人签定安全生产责任书，立下军令状，明确要求作为安全第一责任人的各部门党政一把手，要把安全生产放在各项工作的首位，工作进度服从安全，对本部门安全生产全面负责，严格执行领导下基层《现场安全监督检查规定》，对各级领导人员、安监人员对现场监督、检查次数进行量化，实现电力生产中的全员、全方位、全过程的管理，做到各级领导人员各司其责、各负其责，密切配合，共同搞好安全生产。

1.2群策群力，用广大职工的安全责任感构筑企业安全基础

供电公司应始终坚持个人保班组、班组保基层、基层保全供电公司的“三保“格局，实行一岗一责制，年初基层单位与班组、班组与班员逐级签定安全责任状，所有一线员工与企业签订《安全生产承诺书》，应把签书活动作为落实安全生产责任制的重要环节，通过签书，增强员工的风险意识和责任意识，提高安全生产的自觉性。应充分发扬团队精神，加强职工对企业管理的参与力度，通过开展“安康杯”活动，进行 “提一条安全生产的建议”、“查一条身边存在的安全隐患”等系列活动， 让广大员工更广泛的参加企业安全生产建设，从多角度改进安全管理存在不足。

1.3两个体系协调运作，共同保证企业安全目标的实现

供电公司应及时调整、健全安全生产保证体系和监督体系，重新理顺关系，明确各自管理职责。要求保证体系进一步强化、细化，贯彻“管生产必须管安全”的原则，认真做到“十个到位”，把管结果变为管因素、管过程；监督体系要充分发挥三级安全网络的作用，加强现场监督，做到“六个到位”。两个体系的明确分工和协调运作，可以确保在供电公司安全生产中保证体系充分发挥主力军作用、监督体系充分发挥引导和督促作用，有效的加强电力生产全过程的安全管理，提高企业安全生产“受控、在控”水平。

第5篇 美国依法加强煤矿安全生产管理

美国是世界产煤大国之一，该国通过立法加强煤矿安全管理，使国内煤矿安全状况得到改善。

去年，美国产煤约10.12亿吨，国内消费约10亿吨，生产和消费量均占世界总量的五分之一左右。同时，随着煤矿生产技术的提高，美国矿工人数逐年下降，目前仅有10多万人，人均年产煤近万吨，而美国煤矿的严重伤亡事故则相对较少。

美国煤矿业经历了一个从事故多发到加强立法和管理、最终进入安全状况明显改善的过程。美国煤矿生产事故多发期是在生产技术和管理都比较落后的19世纪后期和20世纪初期。当时，美国每年有数千人死于煤矿事故。最严重的是1907年，死亡3242人，其中发生在主要产煤州西弗吉尼亚的一起煤矿爆炸事故，死亡362人，创美国历史之最。严重的煤矿事故频频发生促使美国国会和政府采取坚决措施加强安全管理。1910年美国设立了矿业局，其基本任务是制定安全标准、监督生产、加强检查、调查处理事故和进行安全生产方面的研究。1913年成立的劳工部，安全生产管理也是其主要职责之一。

围绕煤矿生产，美国先后制定了10多部法律，安全标准越来越严格，其中最重要的是1977年制定的联邦矿业安全和健康法，对所有矿业生产进行了全面和严格的规定。原来的矿业局改为矿山安全和卫生署，转由劳工部管辖，由劳工部助理部长担任署长。这一法律的出台标志着美国煤矿业生产从此走上事故低发率的新阶段。

1977年的矿业安全和健康法要求矿山安全和卫生署对所有地下煤矿每年至少进行四次安全检查，露天煤矿至少每年检查两次。一旦发现问题有关部门可以依法进行处罚直至关闭矿井。此外，矿工组织也主动参加各种安全卫生计划活动，对矿主不符合安全和健康规定的行动提出意见直至向执法部门报告要求惩处。安全标准的提高为安全生产和减少伤亡奠定了法律基础。

同时，美国煤矿安全部门注重执法，矿主也注重按照安全操作规程办事，从而改善了煤矿的生产安全。美国煤矿安全部门对惟利是图、违反规定生产的矿主惩罚严厉。针对不会导致重大人员伤亡的一般性违反规定行为，政府督察员每次每项罚款可达5.5万美元。曾经违反规定并承诺改正、但不守信用的矿主则将被加重处罚。可能引起伤亡事故和危害矿工健康的严重违规行为将被追究刑事责任。对于此类行为，即使未造成严重后果，政府督察人员在进行初步调查后也将交由司法部门起诉审判。严重违法或违法程度虽轻但导致人员伤亡的个人和公司，罚款将分别达25万美元和50万美元。

分析事故原因、让所有人引以为鉴也是减少事故和伤亡的重要和有效的手段。美国矿山安全和卫生署对每次事故的原因都要进行全面的调查分析，然后公布详细情况，并就如何避免类似事故发生提出建议，因特网上也可以看到有关的事故情况介绍、事故示意图以及如何防止类似事故发生的办法。

美国加强煤矿安全立法、执法和各种教育工作对减少煤矿事故起到了积极作用。20世纪五六十年代，美国煤矿事故死亡人数每年高达2000人左右，70年代后期联邦矿业安全和健康法实施后，年死亡人数下降到1000人以下，1993年后，煤矿事故年死亡人数降至50人以下。1976年以来，美国一次死亡5人以上的严重煤矿事故仅有13起，平均两年发生一起。

王振华

第6篇 加强建筑施工企业安全生产管理

建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，加强建筑施工企业的安全生产管理显得特别重要。本文分析了目前建筑施工企业安全生产管理存在的问题。并在此基础上探讨了对策。

一、目前建筑施工企业安全生产存在的主要问题

1、安全投入问题。建筑施工企业知道抓好安全工作必须要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因为资金紧张不投入或者少投入。建筑施工企业安全投入不足：一是舍不得进行安全投人，致使施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧、老化，使职工处在-个充满事故隐患的生产和生活环境中。二是不进行全面的安全投入，有的企业为了争得企业形象，集中力量突击一些大项目、重点工地，一些小项目在安全管理人员就位和安皴施的配备得不到保障。三是片面强调工程造价低或资金不到位等客观原因，在压缩各项费用支出时首先压掉安全支出。

2、建筑施工企业教育培训不到位，操作人员缺乏自我保护意识。从目前建筑业的总体情况看，操作工人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质偏低，以农民工最为突出。主要原因是企业对所使用的外协队伍的农民工教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用。这部分人员目前占操作者的绝大多数，他们缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全意识。从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。

3、安全生产管理传统化。近些年来由于施工队伍中发生的巨大变化，建筑企业全部进入市场，企业追求利益最大化的目标更加明确，企业的生产力发生了新的飞跃，从而使企业管理复杂化，同时对安全生产管理也提出了新的要求。目前建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验，未形成安全管理闭合体系，造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停，难以有效预防各类事故的发生。

4、，分包管理不严。随着国内建筑施工行业与国际接轨，项目总承包的逐步推行，分包管理成为安全隐患又一主要因素。在发生安全事故的项目工地，经常出现总承包单位将工程整体分包现象，或包而不管，管而不严现象。总包单位对分包队伍准入制度把控不严，分包队伍进入施工现场后，对分包队伍的监控缺乏力度。这些都给安全管理工作带来隐患。

二、对建筑施工企业安全生产管理工作的建议

在组织方面，一是进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。二是禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，在建筑工程交易服务中心将注册项目经理资料输入电脑，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标，以此来限制施工企业无限制地承接工程任务，给某些资质不够，信誉不好的个体私营挂靠钻空子。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。三是开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。四是加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。五是建立安全生产组织机构。设置专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。六是加强经常性的安全教育，实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。

在技术措施方面，一是工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。二是现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。三是电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36v安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。四是进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带，从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设置踢脚板，挂设安全网。

总之，按照国家对建筑施工企业安全生产工作的部署要求，针对建筑安全生产状况，必须深人分析建筑安全管理中存在的主要问题，强化综合性防治措施，促进建筑业安全发展和可持续发展。我们相信，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作。

第7篇 加强安全管理工作措施

1、全员参与到安全生产管理工作

领导重视,全员参与安全生产管理促进和实施安全管理,全员参与是基础,领导重视是关键,要使安全工作从“要我安全”的被动性转变为“我要安全”的主动性,不仅要使全员了解和认识安贯标管理的重要性,靠自我调节和观念转变来增强安全意识;更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。全体员工在思想认识上,要有工人生命安全高于一切的认识。

2、转变安全观念

创新安全管理安全生产是一项重要的基础工作,是一项无形资本,直接影响到企业形象和经济效益,进而影响到企业的市场竞争能力,因此,必须转变思想观念,提高对安全工作的重视程度,从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段,努力实现科学管理,以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作,健全管理软件包括各类原始记录、标准、规范、安全责任制、安全生产及文明施工目标等。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂,仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的,必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场安全管理,提高全员职工主人翁意识,把专业职能管理基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来,实现岗位人员之间相互监督,相互协调配合,广大职工自觉行动,保障安全管理目标的实现。

3、依法办事,建立长效管理体制

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全隐患,及时如实报告生产安全事故。

生产经营单位与从业人员订立协议,从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

4、现场安全生产保证体系的建立

施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”,从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。施工现场安全生产保证体系为企业引入一种新的安全管理模式,将安全管理单纯靠政府强制的被动行为转变为企业自愿参与的主动行为,从根本上实现安全管理模式,从“事后查处”向“事前预防”的转变,从“外部要企业安全”转变到“企业自己要安全,企业会安全”的概念转变。

5、强化全过程文明施工,细化管理环节

安全生产是一项自始至终的工作,是一种全过程管理和多因素管理,必须长抓不懈;同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程,用抓好文明工地建设确保安全达标。在抓好全过程文明工地建设中,必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织,在工程项目开工前,确立文明施工及安全文明管理目标,制订创建安全文明工地的实施方案,确立领导组织网络、技术保证措施等,工地根据实际设专职安全员,公司设监督检查小组,定期不定期到现场检查督促,并将现场安全文明达标创建工作纳入综合管理,实施定期综合检查,公开评比,奖优罚劣。

6、加强企业安全管理与从业人员自律相结合

完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生,但也会使被管理者产生依赖思想,自我防护意识淡薄化。因此在加强安全管理的同时,应强调劳动者保护自己和他人安全的义务非常重要。《安全生产法》规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务,如遵守安全生产规章制度和操作规程;正确佩戴和使用劳动防护用品,接受安全教育与培训;发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的,必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的主人翁意识,把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来。从而控制自身不安全行为,减少人为失误;实现各岗位人员之间的相互监督,相互协调配合;广大职工自觉遵守纪律,共同保障安全管理目标的实现。

7、实施“以人为本”战略,提升企业整体安全素质。

以人为中心是施工现场安全管理的着眼点和指导思想。加强安全文明施工管理要突出人的主导作用,特别是抓好职工的安全教育工作,搞好公司、项目部及班组的三级教育学习。一是制订详细的安全培训计划,按计划定期有步骤地实施,并及时予以考核,将成绩公布于众,不合格者进行待岗培训;二是不定期培训,充分利用雨天及其他休闲时间加强对职工的安全教育工作;三是开好班前安全会,强调安全操作规程,使安全意识在职工中入心入脑,做到我要安全,我会安全,四是通过开展各种安全活动如安康杯知识竞赛、百日安全赛等活动,使企业安全管理工作和职工安全素质均得以提升。

8、治标与治本相结合

安全生产检查的重点主要是法律法规和技术规范标准的执行情况,安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段,不是治本的方法。发生了安全事故,要严格按照国家和建设部的有关法律法规追究事故责任单位和责任人,真正按照“有法必依,违法必究”的原则,严格按照“四不放过”的原则进行处理,决不搞形式主义。要通过执法的严肃性促进建筑企业自觉建立健全安全管理机构,配备专职安全技术人员,保证安全生产的投入,逐步形成安全管理的闭合性体系,从根本上消除事故的发生,最终达到标本兼治的目的。

第8篇 加强吊索具安全管理确保起重吊运安全

起重吊索具是起重吊装、搬运作业的重要辅助工具，它主要包括钢丝吊索、吊带、吊钩、钢板钳等等。吊索具的品种繁多，使用环境复杂多变，使用人员众多且素质参差不齐，危险因素多，危害性大。如果使用不当或管理不善，极易发生事故。

笔者针对近年来一些企业发生的吊索具断裂事故，结合多年的安全管理实践，对吊索具发生断裂的原因进行了认真分析，并提出了预防对策，以确保吊索具的使用安全。

一、 断裂事故原因分析

1． 吊索具的生产制造不规范

目前，企业使用的吊索具分为专业厂生产和企业自制两部分。吊索具专业生产厂家的产品质量不过关是导致事故的一个重要原因。有些吊索具生产厂家不按国标要求生产和检验产品。如：1999年某厂购买了8条额载10吨的环形焊接链，其中有一条在使用中突然发生断裂。经检查，链条断裂处焊缝明显开焊，属于既无合格证又无检验标记和质量等级标记的“三无”产品。

有些企业在外购买吊索具的同时，还充分利用企业现有的设备和人力资源，自己加工制作一些工艺简单且数量单一的吊索具。企业自制吊索具，其随意性和盲目性较大，在选材、确定尺寸和制作方法时，往往凭经验而定，制造质量和安全性能很难达到使用要求。如：我厂某车间于2000年锻造了一副2吨小吊钩，由于未采用国标规定的dg系列钢材（使用普通45#钢）制造，在使用中吊钩被拉直，吊物坠落，险些造成人员伤亡。

2． 吊索具使用人员的安全技术素质低，安全意识差

吊索具使用人员安全技术素质和安全意识不强，不仅影响着起重作业的质量，而且直接涉及到使用者的人身安全。其表现主要有以下几点，一是使用人员的安全意识淡薄。在生产过程中，某些吊索具使用人员重生产、轻安全，为抢进度、赶工期，简化作业过程，甚至违章冒险作业而酿发事故。二是某些使用人员的安全技术素质较低，他们不了解吊索具的基本性能和使用要求，更不掌握如何计算吊物重心和确定吊挂方法，以至于在具体操作中，随心所欲，能不能保证吊运安全，则完全靠撞“大运”。

3． 吊索具的安全管理还未纳入正常渠道，管理粗放

目前，对于吊索具的安全管理，国家还没有制定统一规范的管理标准，企业也缺乏相应的安全管理制度，致使吊索具的安全管理处于一种松散状态。对使用单位（企业）来讲吊索具投入使用后，由什么部门管理，多长时间检验一次，由谁来检查，达到什么标准需维修或报废，这些都无从落实。由此造成不能及时发现并消除吊索具存在的隐患，使部分吊索具长期“带病运转”，直到引发事故。再者，对生产车间或工序来讲，没有实行定人管理，定点存放。谁用谁拿，用后随地乱扔，这就使吊索具发生断裂的机会大大增加。

此外，起重机械驾驶员操作不当，起重机械上升限位器失灵等也是引起吊索具断裂的一个重要原因。

二、 预防对策

1． 尽快把起重机吊索具纳入国家安全监察范围

由国家有关部门制定相应的管理标准，对吊索具的设计、制造、检验、使用管理实行全方位的安全监督监察。对吊索具生产企业实行“生产许可证”或“安全认可证”制度，杜绝无证生产。对企业在用吊索具实行定期安全检验制度。凡达不到安全要求的，强行报废，以确保起重吊运安全。

2． 企业也要加强在用吊索具的安全管理

根据生产实际制定相应的吊索具安全管理制度，对在用吊索具全面登记，建立吊索具明细卡。在每条吊索具上挂铭牌，标有索具的名称、型号、额载、投入使用日期等内容。加强吊索具的日常安全管理、做到专人管理、专人使用、定点存放、定期检验、及时报废，并做好吊索具的维护与保养工作。

3． 强化吊索具使用人员的安全培训

在加强安全宣传教育的同时，要着重强化其安全技术素质的提高。要求使用人员都要掌握吊索具的基本安全技术知识；熟悉所用吊索具的基本性能或使用要求；了解在不同的使用环境中吊索具重心及额载的计算；掌握所用吊索具的安全检查方法和报废标准等等。只有掌握了这些基本安全知识，并在实践中合理运用，才能保证正确使用吊索具，确保起重吊运的安全。

（王永江 韩强）

第9篇 后勤管理部加强小型基建的安全管理

为了将小型基建纳入后勤管理部安全性评价的范围，扎扎实实的将安全系列措施开展下去，更好地发挥安全性评价在实践中能及时、全面诊断和消除小型基建过程中存在问题的作用，针对小型基建工程外包较多的现象，后勤管理部作为管理方，在小型基建工作中如何引导外方遵守施工安全管理规定，保障电力系统安全稳定运行，保护施工人员的安全，以达到维护公司的安全生产局面。后勤管理部通过安全性评价的动态管理，使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。

小型基建因它所涉及的范围小和资金投入量少，对它的安全管理容易被忽略，与电力生产的大投入、大手笔相比，它的确是“小型”的。但小型基建的安全管理却是整个供电公司安全管理的一个组成部分。是“十大安全理念”涵盖的内容。一个企业的安全局面，是由许多环节组成的，每环都重要，犹如铁链栓大船，一环断，船则翻。“控制源头、监控过程、至始至终”同样是保证小型基建安全的基本手段。

小型基建工作包含非生产性投资的维修、大修、整改等。供电公司内的小型（临增）基建工程项目，包括水电、土建、绿化、公共设备设施等；通过专业管理以达到全面控制、消除、减少小型基建过程中出现的安全隐患。依据有关的法律、规程，参照《九江供电公司关于对外协施工单位的有关规定》，实现对小型基建安全全过程的规范管理。九江供电公司成立安全生产委员会，后勤管理部设安全小组，下设专职安全员。班组设兼职安全员，形成自上而下的安全组织框架。以保证各道工序、环节流畅自如，避免反复往返，在确保安全的前提下，去繁就简，强调各部门的职能作用。计划经营部依据年度计划下达小型基建任务；后勤管理部按基建项目招标确定施工单位；安全监察部对参与施工单位的技术力量、施工能力、安全记录、企业资质进行审查，下发准入证；后勤管理部进行施工前安全检查（a施工协议、b施工安全协议、c检查施工器具、d核查劳保用品、e验证个人保险、f确定双方安全负责人、g双方进行工程安全技术现场交底）；安全检查资料上报安全监察部备查；整个施工过程动态监控。

后勤管理部将小型基建的安全管理列入绩效考核管理项目，依据本公司工程安全管理制度，后勤管理部与公司签订年度安全责任状，制定安全目标，实行五级控制。分级控制安全指标。小型基建项目涉及到的规模较小，投入的资金不多，大的施工企业一般不屑一顾，主要依靠小型施工队及零星民技工队伍。由于队伍规模小，机构和人员相对不稳定，技术素质低，安全意识弱，其内部近乎无规章制度，安全管理措施更是难得一见，相应的资金投入微乎其微，相对而言，小型基建的安全管理与大型电力建设的安全管理相比，人员复杂，薄弱环节多，软硬件不配套，针对性的规章制度不完善，不易引起重视，安全管理难度不逊于大型电力建设。

为求安全，除了严格的准入制审核之外，现场的安全管理不可或缺，按流程要求检查每一环节。将外协施工队伍的安全管理纳入自身的安全体系范围内，加强外协施工人员的安全知识教育，提高外协施工人员的安全意识，将安全管理贯穿小型基建的全过程之中。为加强现场管理力度，应赋予安全员在行使安全职责时的决定权。

第10篇 医院加强产科安全管理十项规定

一、严禁医疗机构未取得相应资质非法开展产科诊疗活动。

二、严禁医疗机构使用未取得相应资质的人员非法从事产科诊疗服务。

三、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠,控制剖官产率。加强孕产期健康教育,促进自然分娩。规范孕产期保健服务,全面加强产科质量管理。

四、严禁违反医院感染预防与控制的相关规定。健全医院感染防控体系,提高医院感染防控意识,落实各项防控措施,减少医院感染。

五、严禁医疗机构及其人员接受母乳代用品生产者、销售者为

推销产品而给予的馈赠和赞助,严禁参与各种形武的母乳代用品推销和宣传。严格执行母乳喂养相关规定。

六、严禁危害新生儿人身安全的行为。医疗机构要建立新生儿身份识别、交接制度和流程。新生儿交接时须由交接双方的医护人员和家属签字确认。新生儿检查、治疗需离开原病区的,必须有家属陪同。医疗机构应当加强产科、新生儿科等关键区安全防范能力建设,并建立严格的24小时监控和管理。

七、严禁医疗机构及其人员违反新生儿出生缺陷登记报告制度。出生缺陷新生儿应当按照有关规定联系公安、民政等部门妥善处理。

八、严禁医疗机构及其人员买卖或非法处置胎儿附属物。胎儿附属物归产妇所有。产妇放弃或者捐献胎盘的,可以由医疗机构进行处置。如果胎盘可能造成传染病传播的,医疗机构应当及时告知产妇,按照《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》的有关规定进行消毒处理,并按照医疗废物进行处置。脐带血采集应当符合国家有关管理规定和技术规范。

九、严禁按医疗废物处理死胎、死婴。对死胎、死婴,必须经产

妇或家属在医疗文书上签字后,方可由其自行处理。委托医疗机构处理的,应当按照《殡葬管理条例》处理。可能存在感染性、传染性疾病的,不得自行处理,产妇或家属知情同意并签字后,由医疗机构按照《传染病防治法》、《殡葬管理条例》等进行处理。

十、严禁任何医疗机构及其人员伪造、倒卖、转让、出借、私自

涂改或使用非法印制的《出生医学证明》。严禁倒卖和泄露产妇和

新生儿相关信息。

第11篇 加强班组安全管理确保班组安全生产

如何搞好安全管理，确保班组安全生产，这是个老话题，本文结合实际，谈几点个人的看法。

一、班组长必须以身作则，严格遵守各项规定，全面提高自身素质

班组长是班组安全生产的第一责任人，负责班组各项工作的指挥和协调。班组长如果没有较强的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感，不注意学习安全知识，不注意宣传安全生产的重要性，不带头严格执行安全工作的各项规章制度，肯定得不到班组职工的尊重、信任和支持。此外，班组长还必须具有高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要吃得苦，吃得亏，做到困难面前冲在前，责任来了敢承担。

二、注重实效强化班组学习和教育

要使安全工作由处理事故的被动状态转变为事前预测的主动防范，必须从职工的素质入手，提高职工遵章守纪的自觉性，使党和国家有关安全生产的方针、政策真正落实到个人，成为职工在生产中的自觉行动。班组除长期坚持每周安全学习制度，学习有关安全文件精神、事故通报、安全法律法规外，还要坚持自我总结，分析讨论近段时间工作中还有哪些地方不完善，哪些安全细节被忽视，以便在工作中进一步完善和提高；坚持从别人的事故中分析讨论，不断吸取教训，并联系工作实际总结经验、举一反三，使人人都能熟练判别异常情况，及时排除生产故障，将事故隐患消灭在萌芽状态，从而提高班组整体安全水平。

三、建立健全班组安全管理制度并严格执行，使作业过程规范化、标准化和科学化

（1）建立健全安全生产责任制度。通过建立健全安全生产责任制，明确班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，进而把与安全生产的相关工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统，不断强化班组职工的责任意识。

（2）实行巡回检查制。要求班组职工严格按规定对自己岗位管辖范围定时、定点、定路线、定项目巡回检查，发现异常情况，及时采取措施，防止事故的发生。

（3）进一步严格交接班制度。交接班人员必须面对面将生产、安全等情况交接清楚，切实把设备运转情况、工艺指标、异常现象及处理结果、存在问题、处理意见，以及生产的原始记录、领导的指示等一一交接清楚，防止因交接班不清楚而危及生产安全。

（4）建立安全技术岗位练兵制度。开展岗位技术练兵，是实现安全生产的重要手段。一方面，通过技术练兵使职工熟练地掌握操作技能，防止因误操作而引发事故；另一方面要针对事故或发生异常情况采取紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提高职工的技术水平和对事故的应变处理能力。

（5）严格各岗位的工作内容、标准及注意事项的监控，让职工心中有数，并直接和班组经济责任制结合起来，要通过对各种制度的完善和实施，逐步实现作业过程的标准化。保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，制约侥幸心理、冒险蛮干的不良现象，有效杜绝“三违”，最大程度地避免事故的发生。

四、强化细节管理，完善各项措施

搞好安全工作必须从细节入手，强化管理。要认真开好“班前会”和“班后会”，强调“一把手”的责任，要求职工动手操作之前必须仔细想一想：条件是否具备，有什么后果，自己是否对此次操作心中有数，不是很清楚的必须多问一下为什么。岗位内部之间、现场和主控之间必须加强机台的互联保制度，让岗位职工相互提醒，人人负责，多层把关，最大限度地避免事故发生。此外，还必须按规定穿戴劳动保护用品，定时定路线巡回检查危险点、危害点、事故多发点，对于重要操作，应要求相关技术员下达操作指令或工作提示，班长要坚持亲自监督指挥，做到万无一失。

五、营造良好的班组安全文化氛围

“以人为本，安全第一”的指导思想，是建立安全工作长效机制的前提和基础，也是尊重职工基本生存权的具体体现。以人为本，就是要以人为中心，一方面要靠刚性管理，高标准、严要求、勤检查，规范职工行为，加强完成任务的责任意识；另一方面又要尊重人、关心人、理解人，以和谐的情感氛围感化人、关心人、约束人，以有效的方法和奖励机制激励人，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。班组管理应侧重于柔情管理，需要把握管理的分寸，体现管理的艺术。如对班员的一些不良习惯，不安全行为采取批评和经济处罚是应该的，但是，为了增强管理的更好效果，班组管理者应该在执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用，如让一些具有习惯性不安全行为的职工做自我检查，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度，或者让其写保证书，保证以后不再犯类似错误。对于屡教不改或情况严重者，必须加重处罚，以防后患。惩罚不是目的，关键是要多做说服教育，时刻进行安全提醒，加强事前预防和控制，使不安全行为者知道自己错在哪里，进而改变以前观念，养成良好习惯，把被动管理变为主动自我管理，形成良好的班组安全文化氛围。班组长要在“宽以待人”的同时，严于律己，发挥示范作用，并勇于承担责任，想办法使班组形成一个团结和谐的整体，为班员创造一个优美、舒适的工作生活环境，确保班员心情舒畅、精力充沛的去工作，使班组形成一种遵章守纪，争先创优的良好氛围，激励班员为班组荣誉而自觉努力。

六、加强事故预防，实行动态管理

在班组实际生产过程中，应时刻考虑到安全环保，并按“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”的要求来加强事故预防。多作事故预想，就是要预先想到生产或作业过程中可能的危险性，进而采取措施，控制险情，保障安全。实践证明，班组开展事故预想活动是安全工作的重要法宝。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并制定相应的事故预案，定期演练，防患于未然。对安全生产过程实行动态管理，严格巡回检查，严格控制工艺指标，对生产过程进行全方位的安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。要用科学变化的观点来对待问题，不能一味的凭经验办事，要充分发挥班员的智慧，积极采纳各种合理化建议，结合班组的具体情况，制订出实现“安全合格班组”、“百日安全生产无事故”等群众性活动，群策群力搞好班组安全生产。

综上所述，搞好班组安全建设有许多工作要做。作为班组长，应当牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，以身作则，以人为本，从细节入手，强化学习和管理，充分调动班员的积极性和创造性，以确保班组安全生产和企业经济效益目标的实现。

第12篇 加强局部通风管理实现掘进安全装备系列化

1、在编制掘进作业规程时，必须编制有关局部扇风机、风筒的安设、使用等通风设计，并符合《煤矿安全规程》第131条规定、

局扇安装前，必须测定安装地点的风量。只有当全负压供风量大于局扇吸入风量时，方可安装。局扇在运转过程中，瓦斯员必须每班三次检查局扇运转状况，发现局扇循环风，必须立即将局扇供奉地点的人员撤出，切断电源，停止风机运转，并汇报通风调度，进行处理。

2、局扇统一由所在采、掘区队制定的电工和当地瓦斯检察员共同负责管理，，实行分班挂牌制度，负责管理局扇的电工和检查员接班后必须将自己的姓名填入管理牌，并挂在局扇上。

3、发生局扇无计划停电停风，瓦检员必须及时向通风调度汇报。通风调度每日将当天发生的局扇计划外停风通知单分送有关部门并在瓦斯日报中注明。凡因煤矿内部原因造成的无计划停电停风，不论是否造成瓦斯积聚，安监部门都要作为事故组织追查。

4、煤与半煤岩巷道掘进，一台局扇只准供一个掘进工作面通风掘填矸洞或钻场除外，并实现风、电、瓦斯闭锁，严禁一台局扇多头供风。

5、临时停工的掘进工作面必须保持正常通风和正常的瓦斯检查，因检查、检修等原因要停局风扇时，必须事先制定单项安全措施，报矿总工程师批准，无论何种原因造成的临时停风，在恢复通风前，都必须首先检查瓦斯，证实停风区中沼气浓度不超过1%或二氧化碳不超过1.5%方可开动局扇恢复正常通风。否则必须采取排放瓦斯措施。

6、严禁任何人随意停开局扇，不按标准安装和维护风筒，岩巷掘进放炮时必须保证局部通风的稳定可靠，严禁随意改变风筒位置。

7、所有煤、半煤岩掘进工作面都必须实现安全技术装备系列化。三专两闭锁、瓦斯监测仪、专职瓦检员、隔爆设施以及顶煤巷头的双风机、自动倒台等主要项目必须齐全，并管好用好。否则，必须停产整顿。

8、严格风同管理，发现破口要及时 更换或修补。吊挂要平治，风筒百米漏风不得超过10%。

风筒出口量，必须根据工作面瓦斯涌出量确定，保证无瓦斯超限或积存，并保证盲巷回风风速不低于规程的最低风速。

9、风同口倒工作面的距离，对压入式通风，在保证煤头不积聚瓦斯、及时吹散炮烟的前提下，煤巷掘进最大不超过5米，半煤岩巷掘进最大不超过10米，岩巷掘进最大不超过15米。对使用掘进机的工作面，风筒距工作面距离由矿总工程师根据情况在作业规程中具体规定。

第13篇 加强年关安全生产管理的必要措施

安全生产是施工现场管理的一项重要内容。没有安全生产，保证进度、提生产效率是一句空话。所以我单位从上到下都非常重视安全生产。

文明施工也不能忽视。保护坏境人人有责，良好施工环境是职工健康保证，更利于改善和周围群众的关系。同时，也给企业树立良好的社会形象，有利企业的发展壮大。

我单位的安全生产管理目标是：确保无重大安全事故，创建安全达标工地。

1、安全生产管理体系

建立以项目经理为主，项目副经理、技术负责人为辅的安全生产领导小组

项目经理为安全自首第一责任人。项目副经理、安全文明办公室主抓安全生产。

专职安全员和施工员负责施工现场。

2、安全生产保证措施

（1）、安全生产管理制度

1）、本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目副经理领导下的安全监察部负责，二级管理由作业厂队负责，三级管理由班组负责。

2）、根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。

3）、本项目开工前，由安全监察部编制实施性安全施工组织设计，对开挖、运输、支护、混凝土浇筑、灌浆等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。

4）、实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全监察部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

5）、加强施工现场安全教育。

a、针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。

b、未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

c、特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。

d、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

（2）、认真执行安全检查制度

项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全监察部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。

1）、按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。

2）、按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

3）、建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。

（3）、现场安全措施

1）、施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。

2）、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全标志》规定挂标牌，现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》gb4378-84的规定。

3）、现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支由16～20人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

4）、各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。

5）、施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。

6）、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》tgj46-88规定执行。

7）、确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。

8）、在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。

9）、在施工现场和生活区设卫生所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地医院签定医疗服务合同。

10）、积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。

(4)、防洪、防火、防盗及危爆物品管理措施

1、防洪措施

(1)成立水文气象监测组，负责每天向当地气局“三防办”等有关部门取得密切联系，获取有关气象水情等情报资料，并作出科学的预测、分析，为防洪工作的决策、实施提供充分依据。

(2)合理规划渣场，并加强管理、严禁滥弃、滥建，防止堵塞行洪通道。

(3)加强施工围堰的维护，并备足加高材料，确保工程施工万无一失。

(4)做好开挖边坡的防护、截水沟及防洪排水设施。

(5)成立安全防汛领导小组，组建防洪抢险队，配置必须的抢险器材，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。

(6)健全通讯系统，保证各施工工区及指挥所与外界之间联络畅通，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时上报。

(7)雨季来临时，对水泥、油库等要进行重点加固并做好防潮处理。

2、防火、防盗及危爆物品管理措施

(1)清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。

(2)生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。

(3)施工期间要特别地做好防火灾工作，密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作，配备护林人员，在林区设置防火标志，加强平时警戒巡逻。

(4)对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱扔烟头的不良习惯。

(5)在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。

(6)对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。

(7)在生活区、工地现场、料场，派专人24小时轮班看守，防止生活物品、材料被盗及其它事故的发生。

(5)、劳动安全措施

1.制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：

(1)车辆运输运行安全作业制度。(2)用电安全须知及电路架设养护作业制度。

(3)各种机械的操作规则及注意事项。(4)有关劳动保护法规的执行措施。

(5)各种安全标志的协调规则及维护措施。(6)高空作业安全作业制度。

(7)起重作业安全作业制度。

2.深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。

3.推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，供电线路要畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。

4.加强班组建设。执行“三工、三检”和“周一”安全互检、集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。

5.认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进，防护可靠的基础上。

第14篇 加强自备电源的管理消除安全隐患

经济持续的高速发展、拉大的电力供需缺口，给自备电源系统搭建了一个施展“才华”的天然空间。然而，由此也带来了许多令人悚目惊心的安全隐患、甚至事故!近期以来，包括央视在内的多家媒体对电力供应中断期间，部分企业或用户“东拉西扯”造成自备电源对公共电网反送电、酿成人身伤害事故屡有报道。在2006年和2007年两度发生拉闸限电前夕，各地各级电力供应和监管机构也屡次公告，凡具有自备电源的企业与单位，依据《中华人民共和国电力法》和电力行业技术规定，限时到当地电力管理部门登记备案，以便纳入安全管理，防止自备电源向电网反送电。然而，个别自备电源用户对电力供应和管理部门的苦心警示置若罔闻，一旦因自备电源向电网反送电，造成用户人身事故，自备电源单位对事故讳莫如深，电力供应单位也怕“引火烧身”，惟恐避之不及。这种现象的发生，不仅电力工作者要高度重视，我们广大自备电源用户也应该深思。

加强自备电源用户的技术管理

1)自备电源开关(断路器)和工作电源(市电电源、公共电网)开关要分别独立设置，用户千万不可为了节省费用合二为一；自备(工作)电源运行期间，自备(工作)电源系统与工作(自备)电源系统之间，在各方面至少设置一个明显的断开点。如：设置一组隔离开关(即通常所说的设置一组隔离刀闸)，并拉开该组隔离开关，这是杜绝自备电源向电网反送电的重要技术环节。

2)应通过技术措施保证工作电源开关未退出运行，备用电源开关不能投入运行。或者备用电源没有退出运行，工作电源不能转入运行状态，对手动操作的开关设置机械闭锁，电动操作的开关要设置电气或逻辑闭锁，如：备用电源开关的合闸回路串接工作电源开关的常闭辅助接点来实现。

3)为了保障负载安全运行，一般情况下，备用电源应在建立额定电压后，逐路恢复用电设备运行，禁止备用电源带负荷零起升压。

4)为了缩短供电中断时间，可以设置双电源自动切换装置(或者备用电源自动投入装置)。但市面上的此类设备质量参差不齐，要选择质量有可靠保障，并经过电力产品技术监督权威部门认可，可以入网运行的产品，以保障设备和人身安全。

5)设置了双电源自动切换装置的，在工作电源、备用电源都不具备运行条件时，要保证任何一路电源开关不会自动合闸，但任何一路电源具备运行条件后，也只有通过人员操作才能投入运行，以防设备突然加压对在负荷回路进行其它工作人身的威胁。同时要设置工作电源、备用电源电压监视装置。

6)备用电源要有足够的容量，相对总负荷还要有一定的冗余度，以保证大容量负荷顺利启动。

7)若因负载回路短路或其它短时不能消除的故障而引发电源失去时，要保证备用电源不会自动投入运行，以防事故扩大。

8)一路负载只可设置一个备用电源，不可设置几路备用电源，以杜绝非同期并列造成电源设备损坏！

9)备用电源的保护装置要科学合理，保护动作值不要设置过大，以保证自备电源能够长期稳定运行。

1o)自备电源投入运行前、后要及时通报当地的电力生产调度机构，以利于对突发事件的处理。

11)要对有自备电源和备用电源的用户进行安全检查，认真清理自备电源的使用情况，认真审查用户自备电源是否按照规定履行了申请、验收程序，是否采取了必须的机械闭锁防止反送电措施，操作规章制度是否完备，用户值班员是否执证上岗，确保用户值班员工的上岗资质和能力等。对不具备安全用电条件的用户采取措施，限期整改。用电管理人员定期对自备电源用户进行检查，及时发现和处理问题，特别是对不安全因素，要限期抓紧整改，对违反《自备电源客户用电协议》的，应及时制止并按有关规定严肃处理，并作好记录。

12)电网管理机构要把握住用户自备电源的安装、并网、运行关，严格执行自备电源(备用)电源投入使用的有关规定。凡有自备电源(备用)电源的用户，在投入运行前要向供电企业提出申请并签定协议，必须装设防止向电网返送电的安全装置(如闭锁装置等)。凡需并网运行的电源必须依法与供电企业签定《并网协议》后方可并网运行。

13)加强对有自备电源和备用电源用户的日常安全管理和监督。建立完备的用户档案资料，在电气一次系统图和线路图上有完整的体现。依法监督用户认真执行国家及行业有关的电力法律法规、规程规定，指导用户建立健全产权范围内的设备检修和运行台帐等基础资料，制定相关的制度，确保自备电源和备用电源的正确投停。

14)严格执行《电业安全工作规程》，进行危险点分析，认真做好停电、验电、挂接地线等技术措施。需要停电的工作，特别要断开有可能倒送(返回)低压电源的断路器及隔离开关，悬挂“线路有人工作，禁止合闸”的标示牌，对有可能送电到停电线路的分支线必须挂短路接地线，在工作地点两侧必须挂短路接地线，从而切实防止发生返送电造成的人身触电事故的发生。

强化法制教育

首先，公共媒体和电力新闻机构，要加强《中华人民共和国电力法》和《供电营业规则》的宣传，让大型用户理解“多家办电、一家管电”的道理。供电部门要和有自备电源系统的用户签定供电合同，以确立违约责任。所有未经供电企业同意而擅自接入(供出)的电源或自备电源以及其它电源私自并入电网的，均属非法行为，必须严厉制止。其次，重要用户和供电企业在供用电合同中，应当明确重要用户接入系统方案、供用电双方的产权分界、供用电设施的运行维护责任、安全管理责任、备用电源和应急电源配置、供电中断情况下的非电性质保安措施等内容。还有，重要用户和供电企业在并网调度协议中，应当明确双方的责任和权利、并网条件、并网方式、负荷管理、设备运行维护管理责任、应急处理程序、有效通讯方式、重要用户运行值班人员资质要求和安全责任等内容。电力行政主管部门应当依法对重要用户安全供用电行为进行监督检查，受理单位和个人投诉，依法查处违法供用电行为。

结论

由于我国经济持续的快速发展，电力供应在一些时段内还难以满足广大用户的理想要求，这就要求供需双方相互配合，共度“难关”，共同奔向柳暗花明的明天。

第15篇 检测实验室必须加强安全管理

前言（1）

检测实验室（以下简称实验室）是石油化工企业进行原材料验收、质量控制、产品研发及产品售后服务的必备场所。本文分析了石化企业实验室存在的安全隐患及其原因，针对实验室安全管理存在的问题，制定了改进和加强企业内部实验室安全管理的若干措施。

石化企业实验室在石化企业中扮演着“工业的眼睛”和“质量的海关”的重要角色。其职能主要是成品（半成品）质量检测、产品研发及产品售后服务。实验室的安全关系到石化企业原油生产方案、生产流程、产品调和方案的调整，对石化产品顺利、及时交付至关重要。实验室内使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品、剧毒物品以及贵重精密仪器设备。有的试验在高温、高压或者真空、辐射和高转速等特殊环境下或条件下进行，有的试验会排放有毒物质。与此同时，由于石化行业的连续化生产，实验室又具有仪器设备使用频繁、检测人员倒班制工作的特点。因此，实验室安全状况的复杂性决定了加强其安全管理的重要性。

事故的类型及形式（2）

1 火灾爆炸事故

火灾爆炸事故的发生具有普遍性，几乎所有的实验室都可能发生，对实验室的打击最严重、最直接。从安全系统的角度看，酿成这类事故的直接原因是：①检测人员忘记关电源，或者在实验过程中擅自离开岗位，致使设备或用电器具通电时间过长，温度过高，引起着火；②试验中有易燃易爆物品、高压气体、。低温液化气体、高压或减压系统，处理不当、操作失灵，再遇上高温、火焰、摩擦、撞击、容器破裂、原物料飞溅或没有遵守安全防火要求，引起火灾爆炸；③供电线路老化、超负荷运行，导致线路发热，引起着火；④设备老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸；⑤工作面积狭小，多个试验项目布局过于集中，设备的完全操作距离不够；⑥实验室通风不良；⑦乱扔烟头，接触易燃物质，引起着火；⑧危险化学品的存储不符合安全要求。

2 中毒事故

毒害性事故多发生在具有化学药品和剧毒物质的化学实验室的具有毒气排放的实验室。酿成这类事故的直接原因是：①在实验室内饮食；②煤气、汽油、各种溶剂不仅易燃易爆而且有毒，加上广泛使用极易造成事故；③有机溶剂萃取、蒸馏、样品溶解、容器清洗等操作过程中容器设备不密闭，或室内通风不良；④管理不善，造成有毒物品散落流失，引起环境污染；⑤取样时没有站在上风口或因管道破裂或阀门损坏，造成有毒物质泄漏，酿成中毒；⑥进行有毒有害操作时不佩戴相应的防护用具；⑦不按照要求处理实验“三废”，污染环境。

3 机电伤人事故

机电伤人性事故多发生在有高速旋转或冲击运动的机械实验室，或要带电作业的电气实验室和一些有高温产生的实验室。事故表现和直接原因是：①操作不当或缺少防护，造成机件挤压。甩脱，人员砸伤、划伤；②违反操作规程或因设备设施老化而存在故障和缺陷，造成漏电触电和电弧火花伤人；③使用不当造成高温气体、液体对人的伤害。

4 设备损坏事故

设备损坏性事故多发生在用电加热的实验室。事故表现和直接原因是：由于线路故障或雷击造成突然停电，致使被加热的介质不能按要求恢复原来的状态从而造成设备损坏。

安全管理存在的问题（3）

1 安全观念不强、安全意识不深

与石化企业生产车间相比，实验室没有易燃易爆危险生产装置和大型机组设备，加之实验室很少发生大的安全事故，多年来的“安然无恙”使实验室管理存在着重分析质量、轻安全环保的思想，部分实验室存在着安全工作只要现场检测人员注意了就出不了大事的麻痹意识。

2 应付安全检查，安全制度不落实

从目前看，安全大检查“上有政策，下有对策”。实验室早早做好了迎检准备。现场整顿后干净整洁，“三违”现象不见了，安全隐患的马脚隐藏了。班组安全建设薄弱，班组安全员唱独角戏。不管是实验室周检还是二级单位季检，《班组安全活动记录》始终是班组应付安全检查的一本通。《班组安全活 动记录》代签现象普遍，员工参与率低。由此可见，实验室基层安全工作存在着应付检查，安全制度不落实，安全检查达不到预期效果的问题。

安全管理的对策（4）

针对实验室的安全特征和管理现状，实验室安全管理要从以下几个方面采取措施。

1 以中石化全面推行实施hse管理体系为契机，加强实验室安全管理，切产提高实验室hse管理水平

1.1 领导带头转变思想观念，强化全员hse意识

今年是中石化全面推行实施hse管理体系的一年，也是实验室乘hse管理体系的东风，加强安全管理的有利时机。领导重视并参与是hse管理体系建设实施的保障。只有领导层带头转变“重分析质量，轻安全环保”思想，重新认识安全、健康、环保对实验室的意义，进而形成有力的领导推动力，才会提高基层实验室管理人员和检测人员的hse意识，并促使其自觉履行各自岗位的hse职责，这可以说是hse管理能否抓出实效的关键。

1.2 强化实验室风险管理意识

如上所述，实验室没有大型的生产装置，hse日常工作的风险管理容易被忽略。而大量的hse危害是在日常性和一般性的工作中发生的。“安全第一、预防为主”，实验室应结合日常工作特点，紧绷安全生产这根弦，利用风险管理，消除事故隐患。坚持全员参与的原则，鼓励检测人员把岗位的一切潜在危害识别出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。

2 强化“三基”工作，夯实安全生产的基础

2.1 基础工作是做好各项工作的根本

实验室要加强分析测试方法标准、仪器设备操作规程、安全操作规程等技术资料的管理，为检测工作提供正确，安全、高效的技术支撑和技术保障。如追踪最新的分析测试方法，积极采用国际标准和国外先进标准；优先采用自动化、智能化的检测设备和先进的分析测试手段，提高分析操作的安全性，减少有毒有害物质在分析操作过程中的直接排放，保护检测人员的身体健康；用低毒化学试剂代替高毒化学试剂；对分析仪器设备随时查找隐患，建立使用登记台账，严禁仪器带病工作；仪器设备、测试工具的选型应注重方便、实用、安全、可靠；对化学试剂严格保管和存放，特别是危险化学品的管理更要小心谨慎，注意防潮、防爆、防盗；加强技术基础工作，建立和完善标准化，计量、质量检验和质量保证体系，严把产品质量关等等。

2.2 基层建设是做好基础工作的保证

实验室在遵守国家、集团公司相关安全生产法律法规的同时，要通过建章立制，完善安全制度来约束检测人员的行为，保证基层建设工作的落实。如制订《实验室安全规定》、《危险化学品管理制度》、《班组安全活动管理制度》、《高温电器设备使用规定》、《压力容器管理办法》等，并抓好制度的现场落实。贯彻“管生产的必须管安全”的原则，层层落实安全生产责任制。把基层工作的重点放在基层班组和检测现场的管理上，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。把班组的安全工作放在首位，加强对班组安全活 动的指导和监督管理，丰富安全活动的内容和形式。对安全工作要按年初制定的计划及时考评，坚决执行。对“三违”现象，要坚决制止，并做到严格按规章制度处理。

2.3 重视检测人员的基本功训练

石化企业生产车间连续化生产，相应地，实验室采取的是倒班工作制。这就要求倒班检测人员要有较高的专业技术素质和安全技术素质，在体力、精神十分困乏的情况下仍然要保证分析数据的准确性及分析操作的安全性。经常开展标准化分析、技术比武、事故预案演练等基本功训练无疑十分有助于提高检测人员这方面的素质。通过分析操作标准化，提高员工的安全技术素质和自我保护能力，减少分析检测过程中人的失误，做到“我会安全”，从而保证“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人、不被他人伤害）。通过对员工的安全教育培训，经常举行消防、中毒抢救等应急预案演练，提高检测人员应对突发事故的能力。

3 增加不定期安全检查的频次，严格落实安全生产规章制度

安全检查是落实安全生产规章制度的一个重要环节。为避免安全检查弄虚作假，作风飘浮，可以改变安全检查的形式，变事前通知检查为不定期抽查，将定期检查和不定期抽查结合起来，增加不定期检查的频次，力求安全检查的真实性、有效性。落实安全生产规章制度，狠反“三违”要“严”字当头，要严制度、严标准、严考核。对检查出来的违章人员和隐患治理措施不落实的实验室给予思想教育、行政处罚、经济处罚等、搞好警示教育，提高全员安全生产的自觉性。

结束语（5）

1 石化企业内部实验室存有大量贵重设备，也存在易燃易爆、毒害性物质，有的试验条件苛刻。实验室仪器设备使用频繁，化验员倒班制工作，其安全至关重要。

2 实验室的安全事故有其固有的特点和表现形式。实验室安全存在不少隐患，其原因在于安全管理欠佳。

3 石化企业实验室的安全管理要以中石化全面推行实施hse管理体系为契机，加强实验室安全管理，提高实验室hse管理水平；强化“三基”工作，夯实安全生产的基础；增加不定期安全检查的频次，严格落实安全生产规章制度。