施工安全措施补助费、文明施工费使用管理办法

施工安全措施补助费、文明施工费使用管理办法

第一条 为加强输变电工程安全文明施工管理，保障工程建设施工现场的作业条件和工作、生活环境，有效防范电力建设安全事故发生，保证工程质量，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》等规章制度，制定本规定。

第二条 国家电网公司电力工程建设坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实施“以人为本，科技兴安”战略，建立基建安全管理的常态机制，推行安全文明施工作业标准化工作，夯实施工现场安全工作基础，营造安全、文明、健康的施工作业环境，保障从业人员的安全和健康，树立新时期“国家电网”工程建设新形象。

第三条 本规定适用于国家电网公司系统投资、控股的220kv及以上电压等级新建输变电工程建设项目，其他输变电工程项目（改扩建、220kv以下电压等级）可参照执行。

第四条  本规定所称施工安全措施补助费，是指针对输变电工程项目施工特点，为确保施工人员人身安全以及重要跨越、临近带电体、土石方爆破等特殊、危险性作业安全所需要的费用；文明施工措施费，是指按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》的要求，为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作所需要增加的费用。施工安全措施补助费、文明施工措施费计列标准见附表一、附表二。

第五条 建设单位、设计单位在编制输变电工程概（预）算时，应当依据本规定及工程实际情况计列工程施工安全措施补助费、文明施工措施费，通过初步设计和概算审查后确定具体费用额度。

第六条  建设单位在编制招标文件时，应当按照本规定及工程实际单独列出施工安全措施补助费、文明施工措施费项目工程量清单。招标文件中应明确要求投标方承诺严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》开展安全文明施工活动，并实行专款专用，保证施工安全措施补助费、文明施工措施费足额有效使用。

第七条 施工安全措施补助费、文明施工措施费不列入投标报价。费用的支付及使用应参照以下方式执行（两者任选其一）：

（一）在签订施工承包合同时，将中标价和施工安全措施补助费、文明施工措施费之和作为合同价。施工安全措施补助费、文明施工措施费的使用应接受监理承包商的监督，并经建设单位批准。（注：执行本条款时，招标单位应在招标文件中列明施工安全补助费、文明施工措施费是合同价的组成部分，不需要投标报价）