近年来,我们建设局在抓好本部门三个文明建设,推进城市建设的同时,积极参与社区各项建设工作,取得了初步成效。我们的做法是:
一、健络,在形成合力上支持社区建设
我局认识到,社区建设只靠党委政府是不够的,要做好社区建设工作,必须要取得驻区单位的全力支持。只有积极发挥驻区单位作用,才能为社区建设提供有效的支持。
首先,我局牵头建立健全了社区建设的网络。xx年5月,我局牵头帮助城西居委会成立了社区党建联席会和建设管理委员会,局主要负责人被推举为“两会会长”,帮助城西居委会成立了社区服务、城市管理、文明共建、计划生育、综合治理、党政教育等6个领导小组,明确了各领导小组的工作职责。我们经常召集领导小组成员单位负责人参加联席会议,研究解决社区建设工作中遇到的难题。xx年,由我局与房管局共同牵头,帮助城西居委会成立了业主管理委员会,经选举由我局的一名副局长担任会长,定期组织业主开展活动,为强化社区物业管理工作提供了组织保障。
其次,我局注重与所在社区加强联系和沟通。我们经常主动与社区居委会交流双方之间的工作动态,加强了解与沟通,在重大活动安排上,能事先通气,相互配合,互惠互利。通过经常性的联系沟通,我们与居委会的距离缩短了,感情增进了,形成了亲如一家的社区工作氛围,也初步形成了社区共建的良性机制。
第三,我局注重培育各驻区单位和社区居民的社区意识。由于“两会”与社区成员单位之间不存在领导与被领导的关系,因此,只能通过组织、协调的方式去解决问题。
我们建设局作为“两会”的成员单位和牵头单位,在这方面做了一些工作。在抓好社区资源开发利用的同时,通过宣传发动,使辖区内的机关企事业单位、群众团体、居民都来参与社区事务管理,解决社区共同面临的社会事务,使大家在参与社区建设中催生社区的责任感、使命感,形成了“我为人人,人人为我”的共建氛围。
二、发挥优势,在共驻共建上支持社区建设
我们本着“资源共享、优势互补、联手共建、共同发展”的原则,积极探索支持社区建设的新举措、新方法,与社区共同搭建了社区建设工作平台。
一是思想工作同做,在培育文明居民上下工夫。社区居民素质,是社区建设的一项重要内容。而我局职工及家属在社区内有一千多人,对社区全员素质建设具有较大的影响。为此,我局认真宣传贯彻《公民道德建设纲要》等文件,深入开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育,社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强职工素质教育,并让其去影响和带动家属、朋友提高素质。通过一系列工作,全局职工道德意识明显增强,综合素质进一步提高,成为维护社区社会公德的一支重要力量。
二是社区服务共办,在强化服务设施上下工夫。xx年,我局倡议召开了由社区60家成员单位参加的协调会,就开展社区活动的原则、方式、内容进行了会商,建立了“一队、一基地、四中心”,从而建立、完善了社区的服务载体。为解决社区居民活动场地问题,我局经与有关单位协商后确定了居民晨练场所、集会场所、文体活动场所、卫生保健场所、教育培训场所等五大场所。如在解决居民晨练场所上,我局责成园林处与社区内的三个物业管理处联系,免费向居民开放公园,并分别在西苑小区、衡阳路小区、上湾居民区建成了居民晨练点,并投资xx多元添置了部分设施。
三是生活环境同创,在打造文明社区上下工夫。xx年上半年,有人反映润德路无路灯、下水道不通等问题,我们及时与茧丝绸公司、交警大队等近10个成员单位联系,筹资近3万元,改造道路,修建下水道,架设路灯,进行了绿化。通过改造,润德路面貌一新,沿路居民十分满意,该路还被县里评为文明路。西苑小区过去由于基础设施不配套、管理不善等原因,小区里灯不亮、路不平、下水道不成体系、垃圾乱倒,居民意见很大。我局和房管局牵头,对小区环境实行综合整治,铺路、架路灯、设置垃圾箱、绿化等工作一个月内就全部完成,小区也因此被评为全省优秀物业管理小区。
三、加大投入,在基础设施上支持社区建设
我们建设局作为县政府一个重要的职能部门,每一项工作都与城市居民的生产、生活息息相关,都关系到社区内群众的切身利益。近年来,我们抓住建设新城区的契机,结合社区环境整治的要求,坚持以规划为龙头,以建设为重点,以管理为关键,全面加快了城区建设步伐。在规划方面:邀请省市专家编制了《县城总体规划》、《城区绿地系统规划》以及主街道和重点地段、居民小区的详细规划,并严格规划审批行为,从而使各项建设都能按既定规划实施。在建设方面:通过招商引资、社会共建、经营城市等渠道,大量筹措城建资金,近几年来在没有动用县财政一分钱的情况下,筹资4.5亿元,先后建成了一座广场、两个园区、七条主干道、九个居民小区和近20条支巷道。以小区绿化、庭院绿化为重点,新建绿化面积40公顷,建成了邮电小区、供电小区等一批绿化达标先进单位。
根据我局能源消耗特点,主要对本年度施工生产过程中消耗的水、电、油进行了统计。我局未发生节能减排违纪违规现象和环境责任事故,未受到政府职能部门关于环境保护方面的投诉或通报批评,全面完成了节能减排的各项任务目标。
一、健全节能减排管理体制,完善管理制度。
为认真贯彻落实上级文件精神,以及相关环保节能工作会议精神,我局成立了节能减排工作领导小组,全面负责我局节能减排工作开展情况的监督管理,并设置了节能减排管理人员联络人员。
在全体节能降耗工作会议上号召各股室站认真贯彻落实,结合我局实际情况,制定下发了《节能工作考核评分细则》,将节能环保同干部职工考核相结合,按照各自职责分工,密切配合,形成合力,协调推进环保节能工作。
二、加强节能减排宣传力度,深入开展宣传活动。
为加大节能减排宣传力度,把宣传教育深入开展至基层,引导全体人员树立节能减排意识。我局紧紧围绕全国节能宣传主题“节能我行动,低碳新生活”,结合我局的实际情况,进行了多层次多角度的宣传,在办公室、走廊、宣传栏张贴节能减排标语,召开了节能宣传专题动员大会,我局结合“安全生产月”活动,加大对《xxxx年节能减排低碳发展行动方案》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》的宣传力度。以动员我局全体员工参与节能、减排、降碳为重点,普及生态文明理念和知识,推动全体员工在衣食住行游等方面注重简约适度、绿色低碳、文明健康,严厉反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为,形成崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。通过广泛宣传,广泛动员,提高了全体员工参与节能、减排、降碳的自动参与意识。
三、加强督促检查力度。
在我局范围内实行对各种设备、电源、水源责任到人,做事事有人管,人人有责任,要求全体员工从日常生活、工作中“节约每一滴水、每一度电、每一张纸”等等做起,养成节能的良好习惯和行为。并定期对各项目节能减排工作进行检查,督促检查各部门、各项目节能减排工作具体落实情况。
(1)最大限度合理使用材料,减少材料浪费,推行余料回收利用,周转料实现周转循环使用,保证材料的最大限度的使用价值。
(2)我局对公车使用进行提前报备,综合统一调配,加强拼车出行,减少出车次数,降低汽油、柴油消耗量。
(3)严格控制生产生活用水,避免盲目无计划的滥用水资源,杜绝长流水现象,对于跑、冒、滴、漏现象一经发现及时处理,对相关责任人进行批评教育,加强宣传教育,增强员工节水意识。
(4)办公室用电做到人走灯灭,关闭空调、饮水机、电视、电脑等用电设备。我局电源开关、打印机、复印件等处张贴“节能”标识,对下班后电源开关指定专人负责,杜绝长明灯,对能耗超标、技术落后的设备设施进行淘汰更新,推广节能新技术,达到节能增效的目的。
(5)打印机、复印机易耗材(打印机硒鼓、墨盒色带)应多次充装使用,打印时采取电子版多次检查,确认无误后打印,避免浪费纸张。
建设社会主义新农村是党和国家在新的历史条件下做出的重大战略决策,“生产发展、生活宽裕、乡风如月、村容整洁、管理民主”的总体目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。落实科学发展观,推进农业现代化,深化农村改革,解决“三农问题”具有重大而深远的意义。年初,我局按照××区委、区政府的安排部署,结合××区
环卫局的工作实际,加强领导、深入实际、精心筹划、务求实效,开展了一系列的社会主义新农村建设工作,经过一年的努力奋斗,取得了一定的成效,现将本年度社会主义新农村建设的各项具体工作作如下总结:
一、统一思想,提高认识,加强领导
我局自年初收到××区委、区政府关于开展社会主义新农村建设工作的相关指示安排后,局领导对此高度重视,对新农村建设工作作了全面细致的安排部署,要求全局干部职工要站在战略发展的高度,始终统一思想,提高认识,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕多予、少取、放活的重大方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。同时为保障新农村建设各项工作的落实,我局加强组织领导,成立了由局长任组长,党总支书记及副局长人副组长的社会主义新农村建设工作领导小组,全面负责安排处理各项工作,健全工作机制,形成保障有力,措施到位的良好局面,进一步提高全局干部职工对社会主义新农村建设工作重要性的认识。
二、认真调研,摸清现状,为决策提供依据
要制定切实可行的办法措施,首先必须做好调查研究工作,通过全面深入基层调查研究,充分了解情况,掌握各项信息。从而为科学规划决策提供依据。我局为了提高新农村建设工作的水平和质量。多次组织相关人员在局领导的带领下到农村乡镇实地调研,并通过农村干部和居民交谈,了解当地农民群众的生产生活状况。调研结束后及时将各种信息进行整理,组织人员召开会议,专题研究社会主义新农村建设工作,并制定我局社会主义新农村建设帮建规划和工作方案,使各项工作的开展有明确的目标,有固定的计划,有可行的措施,有制度的规范,有显著的成绩。
三、广泛宣传动员,营造良好氛围
为了政策上引导新农村建设工作,我局道德组织学习宣传好党和国家的路线、方针、政策,法律法规和新家村建设的有关部署和要求。除了局农民群众宣传党和国家的政策,从思想上坚定新农村建设的信念,还向广大农民宣传农村科技文化知识,从技术上增强新农村建设的能力。在对广大农民群众进行教育宣传的基础上,还督促检查好各项涉及社会主义新农村建设的各项法律法规,支农惠农政策的落实,此外,社会主义简报等形式,及时跟踪报道新农村建设的好思路,好经验,好典型,兴起乡村组织和广大农民推进新农村建设的热潮,营造良好氛围,提高了群众参与社会主义新农村建设的积极性。
四、加大投入,加强帮扶力度 2、在重大节假日还看望困难党员,积极参加义正社区的党员帮扶活动。通过各种帮扶活动的开展,给社会主义新农村建设注入资金(增强经济发展后劲),同时也在一定程度上减轻了群众负担,通过保护农民利益,改善农民生活,全力参与和服务于社会主义新农村建设,让农民群众感受了党和政论对他们的关怀。协助搞好农用、水利、道路、学校等农村基础设施建设,开展村容村貌整治,切实改善农村生产生活条件,协助做好农村教育、卫生、文化工作,推进新型农村合作医疗,养育保险等制度建立,抓好禁毒防艾,计划生育等工作,组织开展民族团结进步活动,建立和完善乡规民约,推进乡风文明工程,积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设,指导帮助健全和落实各项规章制度,协助做好党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务公开,帮助完善经济发展思路,积极发展现代农业,加快发展特色经济,积极培育支柱产业,大力发展壮大集体经济,扎实推进扶贫开发,扩大农村劳动力转移就业,千方百计促进农民增收。
五、扎实推进平安村镇建设法律意识和自我保护、自我防范意识。
一年来,我们为社会主义新农村建设做了大量的工作,取得了一定的成绩。今后,建设社会主义新农村工作还有很多工作要做,我们决心在区委、区政府的正确领导下,继续努力,力争不断提高人民群众的生活水平,不断取得社会主义新农村建设的新成就。
今年以来,在市委、市纪委的正确领导下,我局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中纪委第七次全会、党的十七大精神,认真落实省、市纪检监察工作会议提出的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,求真务实,开拓创新,惩防并举,注重预防,健全完善党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为确保开放型经济各项工作任务顺利完成,提供有力保障。
一、廉洁奉公,始终保持领导干部廉洁本色
我局对抓好廉政作风建设高度重视,始终把党风廉政建设工作摆在突出的位置。一是建立和完善相关的工作机制。近年来,我局坚决执行了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和市纪委提出的“四大纪律、八项要求”等有关规定,先后制定了加强机关党风廉政建设有关配套措施。年初,制定下发了《市外经贸局党委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》,签订了《湖州市党风廉政建设责任书》,成立了党风廉政建设工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协助抓的领导格局和工作机制,为各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是深入开展宣传教育工作。利用“机关学习日”、上党课、务虚会等形式,认真组织机关党员干部学习党的十七大、胡锦涛____在中纪委第七次全会、“6·25”重要讲话和省市党代会精神,提高党员干部的思想认识水平,自觉形成以各类行业英模为榜样,进一步弘扬新风正气的良好氛围。三是加大对权力运行中的监督。当前,我局注重加强对重点人员、重点环节和重点部门的监督,深化“四公开”工作,切实增强监督的实际效果。实现了以事后监督为主向事前、前中、事后监督并重的转变。机关党员干部尤其是领导干部,始终能够坚持党的各项廉政规定,工作生活中严格要求,克已奉公,率先垂范。
在具体工作中我们要求,领导班子成员首先管好自己,切实发挥表率作用;要求下属做到的,班子成员首先做到;要求下属不做的,班子成员首先不做。同时自觉接受党组织和群众的监督。使局领导班子作出的决定和一言一行都处在“阳光”下,在广大干部群众中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。同时,我们始终把廉政建设责任制落实并渗透到“三外”的业务工作中去,采取一级抓一级,一级带一级,这几年来,没有发现本局领导在执行党风廉政责任制中有失职行为,在局机关党员干部队伍中也没有违纪违法现象。
二、团结协作,增强领导班子的凝聚力战斗力
局领导班子是一个有战斗力和凝聚力的工作集体。班子成员能够做到分工合作,沟通互动,做到心齐、风正、责明、劲足。在日常工作中,始终坚持党的民主集中制原则,具体的事分工负责,重要的事集体决策。一是健全规范党内生活制度,按规定召开民主生活会。为开好党委专题的民主生活会,局党委专门听取了下属县区及有关涉外单位机关干部对领导班子和成员的意见和建议,在民主生活会上,党委专门开会分析、研究,提出整改措施。并在会后向全体机关干部职工作了通报。二是班子认真贯彻执行《市外经贸局领导集体决策重大问题议事规则》。坚持集体领导,在用人、大楼的装修等重大问题决策时,坚持党委集体决策,决策做到科学、公正、规范。严格按规定选拔任用干部,杜绝用人上的不正之风。在办公大楼回购、基建、装修工程中,局领导班子做到重大决策集体讨论,例如回购谈判、改造方案的确定、图纸的设计、房产的评估与归属、工程的招标、装修等,都进行了多次的商讨。三是局班子既坚持原则,又善于听取不同意见,自觉做团结的表率。班子成员能大事讲原则,小事讲风格,相互支持、谅解。对重要的人事问题,如招收大学生进局机关混岗工作、中层干部跨部门交流、各处室的人员安排等;对重大业务工作,如“三外”政策的修改完善、重要业务和活动的展开、重要调研报告的上报等;对重要敏感问题,如奖金福利的安排、机关办公室装修方案等,都放到局党委会或局办公会议上进行讨论,然后决策,形成了比较规范和良好的决策运行机制。
海口市环境保护局党风廉政建设工作总结在市委、市政府的正确领导和市体改委的帮助指导下,我局坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神、省四届三次全会和市第十次党代会精神,紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务,坚持党要管党、从严治党,坚持____确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,与时俱进、开拓创新,在加强环境保护工作的同时,深入开展党风廉政建设,坚持“抓班子,带机关;抓机关,带基层;抓基层,促机关”的工作思路,并取得了可喜的成绩,先后被国家人事部、环保总局授予“全国环境保护系统先进集体”、被国家环境保护系统精神文明建设指导委员会授予“全国环保系统精神文明建设先进集体”,此外,还被评为“全国环保法制工作先进单位”,被海口市委、市政府授予“现代文明机关”的称号,多次被评为海口市党风廉政建设先进单位。现将近年来我局党风廉政建设的工作情况总结如下:
一、加强领导 明确职责局领导班子对党风廉政建设工作十分重视,把其列入重要的议事日程。每年年初都召开会议部署年度的党风廉政建设工作,并与各科室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设工作列为年度的重要工作之一来抓。
同时,我局为了强化党风廉政建设责任意识,进一步明确了领导班子和成员党风廉政建设工作职责和具体要求。形成了一把手负总责,其他副手各司其责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
党组书记为全局党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,其在党风廉政建设工作中,充分发挥第一责任人的职责作用,做到了六个亲自,即亲自部署党风廉政建设工作;亲自听取党风廉政建设工作汇报;亲自检查督促班子成员党风廉政建设工作,分析情况,研究对策,解决问题;亲自组织领导班子成员认真学习中纪委关于党风廉政建设的规定,提高领导班子成员对党风廉政建设重要性的认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性;亲自组织召开领导班子民主生活会,认真对照党风廉政建设和“八个坚持、八个反对”、省委提出的狠刹“五风”的要求,切实解决工作中存在的突出问题;亲自与各科室和各基层单位签订党风廉政建设责任制,组织人员监督检查责任制工作的落实情况。其它领导成员则协助“一把手”做好党风廉政建设的工作,并对各自分管的科室和基层单位的党风廉政建设工作认真负责,做到两个经常:一是经常教育分管科室和基层单位的工作人员要廉洁自律、依法行政;二是经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。
二、加强制度的建设
(一)建立健全勤政廉政制度结合我局工作的实际,分别制定了《关于加强党风廉政建设的有关问题的通知》和《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》,提出了加强我局党风廉政建设和反腐败工作的具体实施意见,明确了任务、措施和责任,强调以“三个代表”要求为指导,进一步整改作风上存在的突出问题;以增强党性锻炼为核心,牢固树立与时俱进,开拓创新的精神境界;以强化公仆意识为根本,面向基层,服务社会;以“三制”为载体,深化环保政务公开;以制度管人,监督执行所定规章。同时对领导班子强调“五个对待”,即对待钱物要不贪不占,对待权力要不谋利,对待名利要淡泊名利,对待人才要任人唯贤,对待纪律要有令则行,有禁则止;并对党员干部强调“一坚持、二严格、三公开、四不准”,即坚持为人民服务的宗旨,扎扎实实做事,老老实实做人;严格执行环境保护法律、法规,依法行政,文明执法,严格执行国家环境标准,规范操作,强化管理;新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理,实行政策、标准、依据三公开,做到不偏不倚、公正合理;不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐,不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程,不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。
此外,在党的制度建设上,坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬领导班子内的民主与集中,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,制定了《关于领导干部权力运行监督的制度》,进一步完善领导子的议事和决策程序,并坚决贯彻执行,局里的重大事项均能在反复酝酿的基础上,严格按照民主集中制的原则进行,集体讨论并形成决议,不存在个人说了算的情况。
2024年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以维护社会稳定为己任,以促进司法行政工作的再创新、再提高为目标,充分发挥司法行政工作职能,整体建设取得了明显成效。
一、推动大调解工作,提升矛盾纠纷的化解能力
我局开展的大调解工作充分发挥了社会矛盾纠纷预防化解“第一道防线”的作用,切实有效的化解了一大批社会矛盾纠纷。与此同时,我局也不断创新大调解工作模式,率先开展了劳动争议人民调解工作、道路交通事故人民调解试点工作以及医患纠纷人民调解工作。
3、率先进行道路交通事故人民调解试点工作。面对日趋增多的交通事故带来的矛盾纠纷,我局和交管局七大队在市司法局和市交管局的指导下,经过反复磋商,于5月中旬,在全市率先建立人民调解与交通事故赔偿处理协调联动、相互衔接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民调解工作。由区人民调解委员会在交警七大队派驻成立xx区道路交通事故人民调解工作室,配备专职人民调解员2名,辅助工作人员2名。在事故双方当事人自愿平等的基础上,按照公平、公正、合理的原则,依据法律、法规、规章和政策对交通事故损害赔偿纠纷进行公开调解。对调解成功的纠纷,出具人民调解协议书,并督促当事人履行。同时,为交通事故当事人提供法律咨询和法律援助,在调解交通事故民事赔偿纠纷案件过程中组织开展交通安全法制宣传
今年以来,我局普法依法治理工作在县委、县政府的正确领导和局领导班子的有力指导下,坚持科学发展观,认真贯彻党的十八届三中全会关于推进法治中国建设和健全社会普法教育机制、增强全民法治观念的指示精神,大力加强法治文化建设。着力解决群众反映突出的实际问题,不断加快依法治市的步伐,努力为全县经济社会更好更快发展提供公平正义的法治环境,使我局法治工作水平有较大的提高。结合我局实际,着重做好了以下几方面工作。
一、加强领导,健全机构
1、加强对法治建设工作的领导。一直以来,我局党组高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,股室负责人为成员。领导小组办公室设在我局局机关办公室,并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2、完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局2024年度法治建设工作计划,明确了今年法治建设工作目标、任务和措施,切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。
二、加强教育,强化管理
1、加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行经常性的法治教育。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作:一是切实抓好普法教育,首先是局领导带头学好法、用好法;其次是组织局机关全体工作人员集中学法四次,再次是加强了对商务综合行政执法大队工作人员的培训,坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。二是坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。
2、加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面,我局制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。
三、建立机制,依法行政
1、根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法治理领导小组全体人员会议,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。
2、健全完善的行政审批和信息公开制度。减少行政审批流程,完善了行政服务中心工作机制,严格落实两集中两到位,没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现了部门间信息互通和资源共享。
3、按程序公开责任清单和权力清单。公开权力清单和责任清单是推进行政权力公开透明运行,建设阳光政府的必要过程。我单位按照法定程序,对权力清单和责任清单进行整理,并在政府网进行公示。商务局权力事项一共59项,其中运行权力清单48项,审核转报类事项11项;部门责任清单15项。
四、履行职能,规范管理
1、加强了对各定点屠宰场的监管。为确保进入定点屠宰场上线屠宰的生猪100%合格,出场肉品100%合格,病害猪、病害猪产品100%进行无害化处理,我们加大了对各定点屠宰现场检查的力度,在加强生猪肉食品市场安全监管工作中,严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》,强化对定点屠宰场的监管,并运用专项整治联合执法等手段规范肉品市场。
2、加强了酒类商品流通监管,确保了酒类商品质量安全。在酒类流通市场监管中,加大力度完善酒类备案登记制度和溯源制度,深入推进《酒类流通管理办法》的实施,今年以来,强力推进备案登记工作进度,在节庆、节日期间,联合工商、质监等部门大型商场、超市实行酒类管理窗口指导,不断规范了酒类经营市场秩序,强化了职能部门的社会服务功能。
3、加强了再生资源回收管理。我们共出动了62人次,对再生资源经营企业(户)进行了执法检查,要求各经营企业(户)认真落实《再生资源回收利用管理办法》,及时提供相关资料,办理备案登记,并对经营企业(户)的疑惑进行讲解宣传,并办理备案登记手续。
五、重视信访,维护稳定
一是制定预警排查机制。对群众反映的社会难点、热点问题,特别是苗头性、倾向性的问题定期进行排查,对可能引发群众集体上访的问题,坚持早发现、早报告、早介入、早化解,做到防范于未然,把矛盾消化在萌芽状态,有效避免了越级上访、集体上访事件的发生。二是制定重点督办机制。对预测排查的疑难信访,可能出现的集体访事件,以及突出事件的信访问题或线索逐件落实,实行包案到责任人,规定结案、息诉时限,落实调查进度和处理结果,并进行跟踪督办,对已作出处理而未安全落实的或者口头答复而未办理的案件,及时责成相关责任人限期办理。
一年来,xxxx局党风廉政建设工作在县工商局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”和“党的十七大”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,进一步贯彻落实中央颁布惩防体系《实施纲要》、国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令和县工商局《党风廉政建设目标责任制》,把党员干部廉政教育与社会主义荣辱观的学习教育紧密结合起来,从源头上预防和治理腐败,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的基层工商队伍作风,进一步推动我县工商管理事业不断前进奠定了坚实基础。现将xxxx局xxx年的党风廉政建设工作总结如下:
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,xxx局领导党员坚持把干部职工党风廉政教育工作作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。
(一)抓学习。加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐__意识。xxx局党支部历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐__意识,坚持利用每周一、五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了江____“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的十五届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《____关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、和《______宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐__教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力,提高了反腐败斗争的必胜信心。
(二)抓教育。古人常讲“慎独”,意思就是在没有外人监督的情况下,个人要能管得住自己。xxx局以此为着眼点,强党风党纪教育。认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。
通过学习,认真查找思想、作风上存在的问题,全面加强xxx局干部职工的廉政思想教育和德行操守方面的教育,使依法治国与以德治国在此得以体现。并大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效,增强了干部职工反腐败的信心和斗志,使干部职工自觉加强思想改造,认真转变服务态度,廉洁勤政,扎实工作,有力促进了业务工作的开展。
一、全市国债水利工程建设与管理工作取得的成绩与经验
(一)主要成绩
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务,全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策,严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制,大力完善前期工作,精心组织施工,加强质量监督,使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行,取得了较好成绩。目前,17处重点型水源工程中,万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成(万盛汤家沟已验收)。其中,甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益,不仅进一步改善了区域经济和发展环境,受到当地群众的交口称赞,而且为推进水务体制改革,实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中,潼南一期、江津几江西段已竣工验收,涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模,在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用;江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌,中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤,十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合,已成为一道亮丽的风景线。
(二)成功经验
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中,我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1.加强前期工作,积极储备项目,是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下,全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设,促进区域经济发展的历史责任感,不等不靠,积极自筹资金开展项目前期工作,为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备,争取了主动;国家实施积极财政政策和西部大开发战略后,正是有了较充分的前期工作和项目储备,通过全市上下共同努力,积极争取中央资金投入,才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
2.严把建设程序关,认真实施“三制”管理,是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初,水利建设工作技术力量十分薄弱,但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范,要求工程初步设计经批准后,作为项目建设实施的技术文件基础,主要内容不得随意修改和变更;如有重大修改和变更,须经原审批机关复审同意。与此同时,全市严格实行了“三制”管理,保证了水利工程建设的顺利开展。1999年,全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制;到2001年上半年,全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作,并全部实行了工程监理制,使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制;国家《招投标法》颁布实施后,全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标,市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时,充分肯定了我们的成绩。
主要是组织落实“ 年档案工作者年会”有关事宜, 年学会的工作还是比较繁重。以及今后学会工作发展的需要。市档案局的关心支持下,根据学会章程有关规定, 年5月30日召开的第八次常务理事会进行了研究,增补 区档案局原局长 同志为市档案学会副秘书长,加强了学会工作的领导力量。组织征文、审编、推荐、组团参会、考察等方面都按计划落实,达到预期的效果。学会办公室的几位同志,始终坚持了以广大会员和档案工作者为服务对象,热情为广大会员及会员单位服务,无论是电话和上门咨询,学会办公室的同志都是尽量提供帮助。
围绕市社科联、市档案局和中国档案学会等主管部门对学会社团组织的要求和党和国家全面建设小康社会的奋斗目标及我市的经济社会发展的总体部署, 年市档案学会在市社科联、市档案局和中国档案学会的正确领导下。以科学发展观为指导,遵循学会发展的规律,以人为本,以会员为本,突出档案工作重点和中国档案工作者年会主题,积极为广大会员和档案工作者搭建服务平台。现将今年开展的几项工作活动总结如下:
一、围绕国家档案局、中国档案学会 年10月底在 召开的 年档案工作者年会”积极组织开展活动
坚持以科学发展观为指导,中国档案学会举办的 年档案工作者年会”新的历史时期。贯彻以人为本,推进档案事业科学发展的一次重要学术活动。为了这次盛会的召开,会于 年3月20日、5月30日两次召开常务理事会进行研究,3月20日的第七次常务理事会上,市局主要领导和分管领导参加了会议。会上,由市档案局局长陆大钺同志传达了中国档案学会关于举办“中国档案工作者年会”等活动的精神,并对我市积极准备参加 年会提出了要求,要组织撰写一批高水平的文章,要组团参加体现直辖市的精神风貌。会后,于3月24日围绕年会主题“档案事业科学发展:新环境、新理念、新技术”和我市开展的实现“两个转变”建立“两个体系”为内容的大讨论发出征文通知,得到广大会员和档案工作者的热情响应。截稿时为止,共收到130多篇文章。这些文章集中反映了全市档案部门贯彻落实党的十七大“全面建设小康社会”建设服务型政府”推进以改善民生为重点的社会主义建设”构建社会主义和谐社会”等精神。有些文章,有思想,主题鲜明,角度新颖,论述比较全面,能给读者以新的启示。从来文中经过我初审,选出了30篇文章向中国档案学会推荐,经中国档案学会组织专家委员会评选出入选论文18篇。并评选出重钢档案处(馆)构架先进观念体系、实现重钢档案工作跨越式发展》和西南政法大学档案馆张建文撰写的公共档案利用中的隐私保护问题》两篇文章为获奖文章,已收入《 年档案工作者年会论文集》上册)出版。其中《构架先进观念体系、实现重钢档案工作跨越式发展》一文还在大会上进行宣讲。总的来讲,此次征文活动,取得了很好的效果,达到预期的目的10月29日-31日 召开的 年档案工作者年会上,共计有48人赴 参加会议。会议期间,参会人员精神饱满,遵守组委会的安排,得到组委会的肯定,会获得了中国档案学会“ 年档案工作者年会优秀组织奖”达到市局领导的要求。
二、认真做好“ 年度档案学优秀成果奖”评奖申报和推荐工作
会向中国档案学会推荐了四个项目,今年中国档案学会将开展第六次档案学优秀成果评奖活动。会于3月24日将《中国档案学会关于开展第六次档案学优秀成果评奖活动的通知》进行了转发。申报时间范围内。其中《招商局与》重钢志》二项分别获得档案文献史料汇编二等奖、三等奖。
积极组织开展征文活动三、围绕市局关于在全市档案系统开展实现“两个转变”建立“两个体系”大讨论。
均提出档案工作部门深入贯彻科学发展观, 年初全国、全市档案工作会上。就是要把促进档案事业的发展作为第一要务。要贯彻以人为本,建立“两个体系”这是国家档案局在国档案事业发展的关键时期做出的一项重要决策和重大战略部署,党为人民服务和执政为民宗旨在档案工作中的具体体现。为此,市局要求在全市档案系统开展一次大讨论。学会根据这一要求,3月24日的第七次常务理事会上进行了研究,号召全市广大会员积极撰写文章,投入到大讨论中去,并与参加 年档案工作者年会征文结合起来。8月6日市局和档案学会联合召开的由区县国家档案馆领导同志参加的档案系统实现“两个转变”建立“两个体系”研讨会上,学会从区县档案馆的24篇来文中,将涉及到大讨论内容的文章12篇,推荐给研讨会交流。这次研讨会共交流文章49篇,有8个同志在会上进行交流,并评出了12篇优秀文章。
四、关于档案咨询事务所与部分区县的经济联系问题
研究了事务所目前与几个区县联系的方式,学会于 年4月22日组织召开了有丰都、长寿、彭水、南岸等局领导参加的座谈会。按走访咨询市税务部门有关处室的解释,仍属不是好办法。经过讨论认为,暂时没有找到更合适的办法以前,仍维持现在委托管理发票的办法,鼓励支持区县申办经济实体,以解决服务与经济交易问题。目前丰都、彭水都在当地得到很好的解决。
五、组织外出学习考察
计40余人。参加 “ 年档案工作者年会”并赴 考察学习计34人。通过考察、年会学习, 年7月1522日和9月1724日先后组织两批会员到 等地考察学习。开阔了视野,扩大了交流,受到启发,增强了搞好本职工作的信心,收到很好的效果。
不断探索拓宽为广大会员服务的方式和途径,六、继续做好学会的日常管理工作。加大学会为广大会员服务的力度
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