县文化旅游局党委及其个支部、名党员从今年月以来,严格按照全县的统一部署和要求,深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动,基本完成了先进性教育活动的各项任务,基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。
一、工作概况
(一)学习教育突出“全”和“深”,按时按质按量完成了学习任务。局党委组织党员干部完成了读书笔记字以上、通读《保持共产党员先进性教育读本》和《保持共产党员先进性教育活动学习参考资料》读本、体会文章字以上、学时小时以上的基本要求,开展了保持共产党员先进性具体要求大讨论,提炼出了共产党员先进性具体要求;同时,结合本系统实际,开展了三次党课讲座,树立了本系统内的学习典型,党员自学了《湖北旅游条例》、《公务员法》等。
(二)检查评议突出“诚”和“准”,找出了存在的突出问题。通过向上级机关和领导、局机关全体职工、二级单位全体党员、乡镇文化站站长、离退休职工、旅游企业负责人、文化经营户和县直相关单位发放征求意见表,召开座谈会,广泛征求意见,与局机关全体干部职工、二级单位部分党员干部坦诚交心谈心,召开党组、党委民主生活会,找出了个需要整改的问题,一是政治理论和业务知识学习不够问题;二是“网吧”接待未成年人问题;三是加快发展问题;四是人才队伍建设问题;五是旅游安全问题。
(三)整改提高突出“快”和“实”,整改工作初见成效。
⒈围绕发展抓整改,全县文化旅游产业发展骨架基本形成,旅游氛围日趋浓厚。
发展不够是当前文化旅游事业面临的最大问题。为此,局党委采取了以下措施:
第一,确立了加快发展的总体思路。至月,县委相继召开了县委常委旅游办公会、归州旅游发展办公会、乐平里、链子崖旅游开发办公会,就进一步做好全县旅游工作进行了专题研究,提出了“一区两线”(高峡平湖休闲度假旅游区、九畹溪特色旅游线、乐平里香溪河文化旅游线)发展战略。
第二,加快了新项目的开发建设。一是围绕凤凰山开发建设,完成了屈原祠规划方案、屈原祠建设用地勘查、屈原墓拆迁以及部分民居的策划包装和室内陈列工作,部分民居有望在年内开放;二是启动了湖北省三峡文物保护中心项目建设,规划总投资万元;三是完成了屈原文化艺术中心的设计工作,武汉建筑设计院设计专家已进驻进行现场深入策划;四是加快了链子岩景区一期工程建设开放步伐,景区已于今年月日对外试营业。这些项目建成后,将彻底改变目前旅游产品单一的局面,解决城区旅游空心化的问题。
第三,加快了老景区的提档升级。九畹溪景区以“创,进长线,无障碍”为目标,投入万元高标准完成了河道整治、漂流起点大型户外电子显示屏设置、中转站更衣场所建设;投资万元,开辟三峡大坝九畹溪一日游线路,改善九畹溪峡谷内交通,建设九畹溪峡谷地缝水上平台等。泗溪景区修通了环行游览道路,建设了生态休闲场所。
第四,加快了旅游综合配套建设。一是围绕乐平里旅游开发,屈峡公路建设步伐加快,预计年底可以全部通车;二是加快九畹溪景区的旅游码头建设;三是全县投资多万元整治了周聚路、芝九路,完善了九畹溪进出口道路的交通标识;四是海立酒店、世纪星酒店经过升级改造,被评为三星级酒店,结束了我县无三星级酒店的历史。
第五、加大对外营销力度。我们坚持以政府为主导,以企业为主体,长短线并重的营销策略,通过开展“我在屈乡过端午”、全国首届自然水域漂流锦标赛等节会活动,在各级新闻媒体开展经常性的新闻、广告宣传,利用三峡旅游网进行网络宣传,使全县“两周”市场格局逐步向省外市场、三峡长线市场转变。今年旅游形势明显好于往年,旅游旺季提前到来,市场空间进一步拓展,自驾车旅游蔚然兴起。截止月,全县接待游客人,旅游基本收入万元,同比分别增长和。
⒉围绕热点抓整改,全县网吧接待未成年人现象得到有效扼制。
网吧接待未成年人问题是
我县第一阶段的工作从2月初开始,到3月中旬全部结束。在这一阶段,我们按照中央、省委、市委的部署和要求,把先进性教育活动摆上重要位置,作为一项重大政治任务来抓,加强领导,精心组织,周密部署,突出特色,力求实效,按时、保质、保量地完成了第一阶段的所规定的各项任务,为第二、三阶段的工作奠定了坚实的基矗
一、统一思想,强化领导,周密部署,实现了先进性教育活动的良好开局
(一)层层召开动员会,确保思想认识到位
在中央、盛市召开保持党员先进性教育会议后,我县于2月4日召集县四家班子党员领导干部、乡镇场书记、组织委员、县直局级单位党员干部共240人召开党员先进性教育活动动员会。十堰市副市长、房县县委书记、县委先进性教育领导小组组长张维国在会议上作了动员报告,传达了中央、盛市委相关会议及文件精神,对先进性教育活动作了总体部署,对各级党组织提出提出了具体要求。市委副书记王铁军及市委派驻房县先进性教育活动督导组组长王官勇出席动员会,并在会上进一步强调了先进性教育活动的重大意义,对我县提出了指导性意见。全县动员大会后,县直七大战线工委、77个单位迅速行动,先后在不同范围内召开了动员会,对教育活动进行安排部署。
(二)成立了组织领导机构,确保活动顺利开展
开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事。县委对此次活动予以高度重视,成立了以县委书记张维国任组长,县委副书记、县政协主席张歌莺,县委常委、组织部部长赵哲,县委常委、宣传部长王启云,县委常委、县委办公室主任欧阳立主任副组长,相关战线各部门党组织为成员的先进性教育活动领导小组。领导小组从各部门、各单位抽调了10名政治素质高、工作能力强的同志组成了领导小组办公室,下设综合组、秘书组、宣传组三个小组,进行了细致的分工,明确了各自的职责,7个战线工委及77个单位相应成立了党组织书记为组长的领导小组,设立了专门的工作机构,设置了专门的工作人员,做到有办公室、有牌子、有桌子、有档案、有经费。全县形成了自上而下配合,整体联动的先进性教育活动组织网络,确保了活动的顺利开展。
(三)周密制订工作方案,确保活动稳步推进
为了科学制订我县先进性教育活动实施方案,在去年年底,县四大家领导干部组成了8个调查小组,每个小组带着一个课题,分头深入到街道、社区、机关、团体、乡镇、村组以走访群众、发放问卷、召开座谈会等形式,对我县党员思想现状,基层组织建设,百姓生活需求及心理状况进行了深入细致的调研,掌握了大量的第一手资料。在此基础上,根据盛市委文件精神及实施方案,结合我县实际,科学制定了先进性教育实施意见及活动方案,对活动提出了具体而明确的要求。使活动一开始就体现高起点,严要求,高标准。县委下发活动方案和实施意见后,77个单位结合自身工作实际及行业特点,分别制订了具体的实施方案,并上报县先进性教育办公室严格审批后实施。在审批各单位的方案时,我们坚持从严把关,要求各单位的方案必须联系实际,内容具体,可操作性强,着重解决单位内党员存在的服务意识、中心意识、群众观念、全局观念、纪律观念淡化,为政不勤、为政不廉、办事效率低、服务质量差等问题,确保先进性教育活动取得实效。
二、精心组织,扎实推进,突出重点,全面完成学习培训阶段的各项任务目标
在全县第一批参加党员先进性教育活动的各单位全部完成动员部署,正式进入第一阶段的学习培训工作后,我县根据中央、盛市委保持党员先进性教育活动领导小组的要求,结合工作实际,及时制定了《关于认真做好第一批保持党员先进性教育活动第一阶段工作的指导性意见》,对第一阶段的各个环节提出了更为明确、更为具体的要求,确保了第一阶段的工作有序进行。各单位按照意见要求,加强领导,认真组织,把学习培训工作扎实向前推进.
(一)落实领导责任,进一步发挥表率作用
全县先进性教育活动正式启动之后,县委高度重视,组织制定了四家班子党员领导干部参加教育活动方案和集中学习方案,建立先进性教育活动党员领导干部联系点制度,每位党员领导干部都负责联系1-2个县直单位,全县共建立处级领导干部联系点25个。各单位的党组织被确定为学习教育活动的直接责任人,负责组织好本单位的先进性教育活动,抓好各个环节的工作。全县形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
县四家班子党员领导干部既是这次活动的领导者,也是活动的参与者和推动者。在先进性教育活动中,领导干部带头参加学习,充分发挥了表率作用。在春节前,县委组织四大家领导干部进行了2次集中学习,春节长假后的第一天,县委中心学习组又就保持共产党员先进性教育进行专题学习。县委常委和人大、政府、政协的党员领导干部身体力行,率先垂范,积极参加集中学习讨论,大家一致表示要发挥表率作用,带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施,把先进性教育活动扎扎实实地向前推进。2月4日,市委副书记王铁军以联系点负责人和普通党员的身份参加了我县动员会并作讲话。县四家班子25名党员领导干部纷纷深入各自联系点,认真审定有关工作方案,在动员大会上作了动员报告,还在集中学习活动中亲自作专题辅导。县委副书记、县长师永学,县委副书记张歌莺分别在联系点财政局、畜牧局的动员大会上,结合自己当年入党的思想认识,畅谈了对共产党员先进性的感想,情真意切,朴实生动,使与会的党员同志深受感染,使联系点成为先进性教育活动探索的创新点、典型经验的生长点。
在县四家班子党员领导干部的带动和影响下,各单位各部门也迅速行动起来,积极动员、组织开展先进性教育活动。县国税局要求每位领导班子成员每人要上一次党课。县交通系统党政一把手带头作形势报告。县移民局领导在交流发言时,带头做出了领导干部“四不”承诺,即不公车私用,不私客公待,不吃拿卡要,不收受红包。
(二)落实基本要求,进一步夯实理论基础
省委在3月4日召开的“全省先进性教育学习培训工作电视电话会议”上,对各地各单位党组织的学习培训工作进行了重新部署,提出了“三个确保”的具体要求。结合这次会议精神,各单位各部门从自身实际出发,认真研究制定了学习计划,落实到人,具体到天,统筹兼顾,妥善处理好教育活动中出现的新问题,确保了学习任务的全面完成。
一是明确要求,落实学习内容。按照中央、盛市委先进性教育活动领导小组的要求,我们对学习内容提出了三个要求:一是学好“二个讲话”,即《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和《俞正声同志在全省保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》;二是观看“三部影视教材”,即《张思德》、《警钟》和《时代楷模》;三是读好“五本书”,即《保持共产党员先进性教育读本》、《___论加强和改进执政党建设(专题汇编)》、《保持共产党员先进性教育读本》、《可爱的中国》、《革命传统教育材料简编》,重点是学好《党章》。各单位都做到了有学习培训挡案,对集中学习时间、学习内容、参加人员、交流发言等有详细的记载。每位党员个人做到了“三有”,即有学习资料、有一万字以上的读书笔记,有学习体会文章。在第一阶段结束时,我们统一发放了试卷,对每位党员学习内容进行了测试,对成绩不合格者进行集中“补考”。
二是多措并举,落实参学率。各单位采取了得力措施,力争把本单位的每一位党员都组织起来,参加学习培训。对因病或出差未能参加动员大会和集中学习培训的党员,及时进行补课;对年老体弱、行动不便的党员,各单位主动送学上门;对处于流动状态或者是一段时间与组织失去联系的党员,主动进行家访或用信函、电话等方式联系,通过加强宣传,引导这些党员自觉与党组织取得联系,努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。抗战时期参加革命、现已86岁的老干部李德同志接到单位的电话后,在家人的陪护下带着病体前来参加教育活动,连声称道先进性教育活动“很及时、很有必要”,表示坚决拥护中央、省委、市委的部署,积极参与先进性教育活动。县老干局组织县级离退休老干部和局机关9名党员集中学习了《保持共产党员先进性教育读本》,并展开了热烈的讨论。原工商联副主席刘怀德收到所在支部邀请函后,主动放弃深圳的工作,回到房县积极参加教育活动。
三是科学安排,落实学习时间。第一批先进性教育活动的学习动员阶段,正值新年伊始,工作任务重,事务头绪多,各单位领导既要参加上级业务部门召开的年度工作会议,还要安排本单位新一年的工作,这些都将在一定程度上影响第一阶段的学习效果。为此,各单位统筹兼顾,科学安排,妥善处理好学习与工作的关系,抽出一切可能的时间学习,完成了规定的时间任务。国土局利用星期天集中三天时间进行封闭学习,请县委党校、纪委等单位的领导专家授课;县行政服务中心利用上班前的一段时间,每天学习理论文章。林业局在在每周四、周日专门抽出时间学习。政法机关、财税机关在先进性教育活动学习阶段,针对党员同志外勤多、业务忙的实际情况,制定了“化整为零,集零为整,调日不调周,工休学不休,外出缺课回来补”的学习方式,确保高质量地完成学习任务。结合地区、行业、岗位特点,积极探索不同群体党员先进性的学习教育方法。县老干部局根据离退休党员干部的实际情况和特点,制定切实可行的实施方案,本着“活动时间不安排太紧但环节不能减,学习内容不规定过多但要务求实效”的原则,实施分类指导,从一开始就保证全室在职和离退休干部职工的党员先进性教育活动同步启动,同步推进,齐头并进,深入开展。保证“学习培训时间不少于60个小时,其中集中学习时间不少于40小时”。
四是要创新方法,保证学习质量。在学习过程中,各单位积极探索各种学习方法,收到了良好的效果。县国土局在学习上坚持做到“五到位”,即提高认识,思想到位;领导重视,组织到位;克服困难,时间到位;形式多样,措施到位;解决问题,落实到位。县交通局要求全体党员都要当好“三员”,即:当好“教员”轮流主讲;当“学员”,虚心学习别人讲授的内容;当好“评论员”,积极参与学习讨论,充分发表自己的意见和见解。县国税局采取集中学与自学相结合、记录笔记与交流心得相结合、请进来与走出去相结合的方法,着力提高学习的趣味性。县卫生局倡导读、思、写、做“四位一体”,即读一本好书,思考一个课题,写有深度的调研文章,做“工作学习标兵”,切实增强学习的实效性。工商局在先进性教育活动中引入整改承诺公示制,并明确规定,在先进性教育活动学习中要坚持做到“八有”:有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习园地、有专题讨论、有活动载体、有领导联系点、有学习总结。经贸局针对所属单位多的实际,实行“四抓”,即“抓开局、抓载体、抓督导、抓联系点”。有的部门在学习培训阶段专门安排全体党员重温入党誓词,有的组织开展重温入党志愿书活动,进一步增强党的宗旨意识,坚定理想信念,激励昂扬斗志,更自觉地投入先进性教育活动。全县建立起“比、学、赶、帮、超”的学习激励机制,不断激发党员干部学习的积极性和自觉性。
(三)以各种形式的活动为载体,进一步把学习培训工作引向深入
开展先进性教育活动以来,我们着力真抓实干,真动脑子,注重创新,突出特色,既坚持中央和省委、市委关于开展先进性教育活动的总体部署和原则要求,不变通、不走样,完成好“规定动作”,又结合自身特点,积极探索活动方式和载体,丰富活动内容,创造了一些“自选动作”,培育和形成了一些工作“亮点”。一是县委充分发挥我县红色资源优势,将贺龙展览馆、雷天明纪念馆、红军烈士陵园和青峰爱中主义基地确定为党员先进性教育基地,开展“接受传统教育,弘扬革命精神,保持共产党员先进性”主题活动。二是在县电视台新闻频道推出“千里房县红旗飘”专栏,集中展示房县籍革命先烈及建设时期优秀共产党员先进事迹,使广大党员深受教育。三是开展革命传统电影播放周活动,播放《张思德》等影片,组织广大党员特别是第一批参加党员先进性教育活动的3000多名党员集中观看,要求每一位党员都要写观后感。四是特邀东汽公司党校知名教授郑万江作“加强党的执政能力党的先进性建设”的主题报告会,报告从提高党的执政能力建设、保持共产党员先进性的重大意义,什么是共产党员先进性等六个方面系统而深入地讲解了党的执政能力建设和党的先进性建设的深刻内涵,阐述了加强党的执政能力建设和先进升年性建设的重大意义和科学方法,给前来聆听报告的四家班子领导及1400多名党员上了一堂生动而深刻的党课。五是党员领导干部结合春节慰问、春播春种工作,开展“把温暖送下去,把意见带上来”活动,深入到全县农村、企业等走访慰问生活困难的群众和党员,解决农村春播和企业生产中的困难,并征求基层党组织、党员代表、群众代表对先进性教育活动的意见和建议。六是举行优秀共产党员事迹报告会,组织全体党员学习我县四位优秀共产党员的先进事迹,用身边的典型教育人,用高尚的精神鼓舞人。七是举办党员读书知识竞赛活动,激发广大党员的学习积极性,提高了学习质量。八是组织党员干部开展“弘扬先进、奉献在岗”的大讨论和主题演讲,促使广大党员在自己的岗位上自觉发挥模范带头作用。
(四)组织开展大讨论,进一步明确了党员先进性具体标准
开展保持共产党员先进性大讨论,是整个先进性教育活动的一个重要环节。因此,县委加强了对讨论活动的引导,精心组织大讨论的各项准备工作,务求取得实效。
在组织大讨论时,县委要求各单位要重点把握好“三个层次”,即对副县级以上的党员领导干部,要求进一步树立科学的发展观和正确的政绩观,重点是提高科学执政、民主执政和依法执政的水平,带领党员和群众突破瓶颈、加快发展;对正、副局级党员干部,要求进一步深化对“好干部、好班子”标准的认识,重点提高“带头、带班、带队”能力,切实加强班子建设和队伍建设;对党政机关中的党员,要求进一步强化立党为公、执政为民意识,重点是切实转变作风,充分发挥机关党员的先锋模范作用。
在讨论方式上,我们坚持做到“四个结合”:一是讨论与学习相结合。各单位组织党员将党章规定的党员标准、胡锦涛同志1月14日重要讲话中明确的新时期保持党员先进性基本要求,进一步深化认识,统一思想。在此基础上,对照县委县政府“四县”目标,组织党员联系本行业、本系统、本单位、本部门改革发展的实际,联系本人思想和工作实际,深入思考和讨论新时期保持党员先进性的具体标准。要求每位党员至少要提炼出3条以上先进性具体标准。二是将开门讨论与关门讨论相结合。组织党员走出去听,请进来谈,结合自身议,广泛征求群众意见,征询群众眼里好党员的标准,使党员先进性要求具体化。三是自下而上与自上二下相结合。党员先进性的具体要求在基层支部广泛讨论的基础上,上级党组织及时予以指导,县先进性教育活动领导小组总体把关。四是立言与立行相结合。通过榜样示范和群众监督,进一步找出自身不符合、不适应党员先进升性的主要表现,做到边学边改边出成效,让群众真真切切感受到先进性教育活动的效果。
通过大讨论,各单位分别总结吸收基层党组织和党员讨论交流的成果,提炼出了既符合党章和中央要求,又体现时代精神、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体标准。并通过一定形式征求党内外群众意见,最后形成文字,力求表述准确,内容具体,文字简便,便于各级党组织和广大党员学习和掌握,经督导组审核把关后,以适当形式在各自单位进行公示,成为党员日常工作中的.行为准则。
不少单位以这次大讨论为契机,认真查摆单位内存在的问题,对每位党员进行再教育,切实转变了工作作风。县政府办公室通过讨论,对每位党员干部提出了“提高七种能力,强化八种意识”的先进性要求,决心树立实事求是、从实际出发的作风,树立敢讲真话、实话、务求实效的作风,进一步提高了办公室的工作效率和为民服务的水平。县人事局通过大讨论,进一步增强了为基层服务的理念,目前已经向柑橘种植大户、“土专家”张昌根等100多名“乡土人才”颁发“绿色证书”,赠送600多册农业种植、病虫害防治科普书籍,培训农民工300多人,经过牵线搭桥,为107名农民在深圳、上海找到了工作。
(五)开展“三贴近”活动,进一步把学习培训工作落到实处
“在实践中学习,在学习中提高,以学习促进工作,以工作检验学习”,围绕这一思路,我县开展了声势浩大的以“贴近农业,贴近农村,贴近农民”为主要内容的党员“三贴近”活动,把田间地头当成学习和体现共产党员先进性的大课堂,我们根据各单位的实际情况,为各单位确定了联系村,并对每位党员提出了具体要求。从3月12日起,参加第一批先进性教育的3111名党员分作三批先后奔赴全县293个行政村,开始为期一月的“三贴近”活动。所有党员在10天时间内,深入到农户家中,深入到田间地头,认真落实了县委安排的五项工作:
一是调查走访.通过调查走访、万人问卷活动,调查了解农民生产生活状况,摸清春季生活困难群众底子,了解村级领导班子、党员队伍建设和经济社会发展状况,了解当前推进农业农村工作和落实农村政策等方面存在的突出问题,征求农民群众对县、乡镇党委、政府的意见和建议,以及进一步发展经济的需要和要求。目前,全县已发放《群众调查问卷表》2000多份,收集到群众的意见、建议2000多条。针对征求到的条群众关于先进性教育活动的意见建议,县委专门召开领导班子会议,认真分析教育活动中存在的问题和不足,深入研究改进工作的措施。
一、基本情况
自转入第三阶段以来,团市委保持共产党员先进性教育活动领导小组围绕“确保先进性教育活动成为群众满意工程”这一工作要求,积极开展、稳步推进各项工作。4月29日上午,团市委召开了先进性教育活动第三阶段转段动员大会。会上,团市委书记某某同志进行了转段动员讲话,回顾了团市委在开展先进性教育第二阶段所取得的工作成果,深刻分析了整改提高阶段工作的重要性,安排部署了第二阶段的工作。市委先进性教育活动督导组组长某某同志对团市委“自我检查、民主评议”阶段的活动开展情况给予了高度评价,并对第三阶段活动提出了具体要求。4月29日至5月10日,团市委各支部及全体党员对照前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行了梳理和分析。各党支部着重查找团员青年反映最为突出、最为集中的全局性问题,并拟订初步整改措施,党员个人针对自身存在的突出问题拟订个人整改措施;5月10日至15日,通过召支部会议、网上公开整改方案等形式,听取广大党员群众对团市委党组整改方案初稿和党员个人具体整改措施的意见,进一步修改完善整改方案,细化整改措施;5月15日至6月5日,集中时间、集中精力,对纳入近期整改方案的突出问题,认真加以整改;6月6日至10日,支部召开党员大会,公布团市委党组近期整改措施落实的情况,支部整改措施落实的情况,听取群众意见,接受群众监督。
二、主要做法
(一)广泛动员,统一思想,加强领导,提高全体党员对整改提高阶段工作的认识
4月28日团市委召开了先进性教育活动领导小组及各支部书记动员会。在听取各支部书记汇报前一阶段工作的基础上,对整改工作进行了先期部署,做到准备在先、分工在先、责任明确、认识到位。4月29日,团市委召开全体党员整改提高阶段动员大会。团市委书记某某同志根据市委先进性教育活动的统一部署,做了全面动员讲话。在会上,她提出抓好整改是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键;是实现先进性教育活动目标要求的重要环节;是促进某某共青团事业发展的现实需要。同时,她号召全体党员要紧密联系实际,扎扎实实地做好各项工作,特别是要集中时间,集中精力,在解决影响党的先进性的'突出问题上下功夫、见成效。市委先进性教育活动督导组组长某某同志在动员会上也对我委先教活动本阶段工作提出了明确要求。4月30日下午,团市委机关党支部、青少年宫党支部、青旅党支部也再次进行了动员。在青少年宫党支部会上,支部书记王卫平同志组织全体认真学习全市整改提高工作的有关会议精神和整团市委改提高阶段实施意见,使党员进一步明确了本阶段的工作要求、步骤、做法和要达到的目的,在思想上为全体党员开展整改打下了良好的理论基础。
(二)努力找准突出问题,认真抓好整改方案的制定,力争整改提高工作取实效
l、围绕团情,找准突出问题。团市委密切联系工作实际,对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进行了进一步进行梳理和分析,从收集到的多条意见和建议中,找准了关系团员青年最为密切、最为突出、最为集中的7个主要方面的问题。一是理想信念问题,青少年对共产主义理想信念的主观认识还不够深刻,对建设中国特色社会主义道路的信心还不够坚定;二是履行职能问题,共青团的组织职能发挥不够充分,对团员青年的教育引导不够深入,对青少年的关心培养不够全面;三是服务党政工作中心问题,服务党政大局的主动性还不够强,工作思路不够开阔,工作内容不够具体;四是服务青年问题,服务青年的意识还不够积极,工作方法不够合理,工作举措不够完善,尤其是服务基层青年的能力还不强;五是自身建设问题,基层团组织的凝聚力不强,对非公有制团组织等新兴组织模式研究不够深入;六是理论学习问题,青年党员的理论基础不够牢固,理论学习的积极性不够高,理论学习不够系统和全面;七是干部成长问题,团市委党员干部的交流沟通不够,成长发展不够全面。
同时,党员个人也针对通过交心谈心、民主评议收集到的意见和建议,结合自己工作中的实际情况,从思想深处找原因,从党性修养上挖根源,找准了各自存在的突出问题,从而使整改做到了有的放失,切实可行。
2、围绕突出问题,制定整改方案。按照市委统一要求,团市委在制定整改方案的过程中,始终紧密结合团市委工作实际。每名党员都将改进作风、提高效率,改善服务、增进群众感情等作为整改重点;团市委党组书记某某同志把落实科学发展观、正确政绩观和做到“为民、务实、清廉”等作为整改重点,在整改过程中防止了避重就轻、平均用力和敷衍应付等错误倾向的出现。针对存在的突出问题,团市委党组先后召开了3次党组专题会议,讨论研究团市委党组整改方案。针对存在的七个方面的突出问题,详细排出需要整改的条目,明确专人负责起草整改方案初稿。为确保整改方案切实可行,团市委党组书记某某同志专门将整改方案送到团中央委员某某老师和全国青年五四奖章获得者某某老师的手中,虚心听取她们对团市委整改工作的意见。同时党组成员某某同志、某某也将整改方案送到部分团市委二届委员的手中,积极采纳他们对团市委整改工作的建议。在反复讨论、广泛征求党员群众意见基础上,团市委对整改方案做了进一步地充实、修改、完善,明确了整改重点、整改目标和整改措施。同时,还根据实际问题,细化拟订出近期、中期和长期共31项整改措施,将每项整改措施落实到每一个部室和责任人。并在公开栏通报整改方案,自觉接受群众监督,确保各项整改措施真正落到实处。
3、围绕整改方案,集中精力整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,团市委对纳入整改方案的突出问题,集中时间、集中精力,认真加以整改。团市委党组书记某某同志充分发挥领头雁、排头兵的作用,以身作则高度重视整改工作并积极带头整改。党组其他成员也充分发挥战斗堡垒作用,按照职责分工积极承担整改任务,为其他党员当好了表率。结合工作特点,建立了整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等多项制度,对具备整改条件的问题,马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠团市委难以解决的问题,积极向市委、市政府争取,加以解决。同时,狠抓对承诺的落实,以整改的实际行动和效果取信于广大团员青年。
(三) 探索长效机制,深化“三服务”具体内容,巩固整改提高工作取得的各项成果
为确保党员永葆先进性,团市委积极探索新形势下党员长期受教育的长效工作机制。经团市委党组多次讨论研究,进一步健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度和党员管理制度等各项规章制度,建立党员民主评议监督机制,实现对党员教育的长期性、连续性,认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育,从而使全体党员更加坚定共产主义义理想信念和全心全意为团员青年服务的宗旨,充分发挥党员先锋模范作用。另外,采取灵活多样的形式,丰富党内生活,使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
为更好地巩固整改成果,集中整改结束后,团市委通过网站专栏等形式,对团市委党组整改措施落实的情况进行了公布,在支部范围内公布了支部整改措施落实的情况,并进一步听取了广大群众意见,接受群众监督。在此基础上,对先进性教育活动情况进行了积极认真的自查,以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评,查找先进性教育活动中存在的不足和问题,共发放问卷份,(测评结果)。对查找出来的问题,我们按照“缺什么,补什么”的原则,及时进行“补课”,进一步夯实团市委开展先进性教育活动所取得的各项成果。最后,我们对党校开展保持共产党员先进性教育活动的总体情况进行了归纳总结,形成总结报告。
三、主要成果
(一)深化“三服务”具体内容,集中整改成效明显
一是某某县归州镇中学教师某某同志获得第九届中国青年五四奖章获得,并被中宣部、团中央确定为全国五四活动三名重点宣传对象之一。我市残疾青年、窗汐热线工作室“知心姐姐” 某某获得由省委组织部、省人事厅、团省委、省青联授予的 “某某青年五四奖章”称号,这两位青年典型的确立为我市团员青年立足岗位、勤奋工作树立了良好的榜样。二是五四青年节前后,全市各级团组织和广大青年开展了丰富多彩的主题活动。某某市举行了十佳青年经济人物、农村青年创业致富带头人评比活动;某某县开展了以“永葆先进性,争当新青年”为主题的系列宣传教育活动;某某县举行了“树行业标兵,展青春风采”青工技能大赛活动。三是组织全市二十余名青年企业家赴香港、澳门等地进行经贸交流和洽谈活动,切实服务我市招商引资和经贸发展等各项工作。四是全市三十多所大中专学校广泛开展了各种丰富多彩、行之有效的主题教育活动,通过报告会、讨论会、时事团课等活动,教育引导广大团员和青年正确认清国际国内形势,冷静理智地表达自己的爱国热情,将爱国热情转化为强大的学习动力,立志成材,振兴中华。市委先进性教育活动领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、团市委联合举办举行了“保持先进性,永远跟党走”歌会活动暨“青春感动某某”评选表彰活动,全市一千多名青年党团员通过诗歌朗诵、经典红色歌曲演唱、“青春感动某某”人物颁奖等方式,共同回顾共青团86年紧跟党走过光辉历程,继承和发扬中国共产党的光荣传统,歌颂一批无私奉献的青春感动某某的优秀青年楷模,动员广大青年党团员艰苦奋斗、无私奉献,切实增强先进性,激励青年党团员构建和谐某某的信心和决心。五是联合市科技局、市教育局、某某日报社举行某某市青少年“科技伴我成长”征文活动,集中展示全市青少年科技创新行动成果,充分发掘蕴藏在青少年中的创新发明潜力,进一步培养青少年的科技创新精神。六是联合某某市盲聋哑学校举行“同在蓝天下,共度儿童节”某某市庆“六一”少儿专题文艺,表彰了某某市“十佳少先队员”和“十佳少先队辅导员”。七是团市委两名机关中层干部顺利转岗,一名机关干部赴团中央挂职锻炼,干部成长和发展更加健康和有序。
(二)探索永葆先进性长效机制,建章立制切实可行
1、建立和完善学习教育培训机制。一是每月定期组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党的基本理论、基本纲领、基本路线,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。二是要抓好党员对经济、政治、文化、法律、科技、管理以及团业知识的学习,不断拓宽知识领域。三是要建立党员定期的集中学习培训制度,到党校轮训制度,以及参加继续教育制度,并通过建立述学、评学、奖学等制度,鼓励党员坚持自学,全面提高党员的素质。四是完善学习制度,注重实效性。结合党员个人实际,制定学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在机关支部的业余学习会上进行“述学”,使党员学习由被动应付转为自觉行为。采取书面测试进行“考学”,民主测评、查阅笔记等进行“评学”,对党员学习情况进行考核评估,建立党员学习档案,合理运用考核评估结果,与党员民主评议、先进评比挂构,促使党员提高学习深度,提高学习效果。
2、建立和完善党员组织生活机制。健全党员组织生活会制度,丰富组织生活会内容,改进组织生活会方式,促进组织生活会的落实。完善党员领导干部民主生活会制度,明确会议议题,规范会议程序,提高会议质量。坚持民主评议党员制度,根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及团市委提出的具体要求,结合实际采取党内外相结合的方法,定期组织对党员进行评议,促使党员发扬成绩,修正错误,提高素质。落实党员目标管理制度,继续实行党组成员联系支部、联系党员的做法,及时了解党员的思想、工作、作风情况,有针对性地做好工作,使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。
3、建立和完善协调、科学、民主的决策机制。协调、科学、民主的决策机制是团市委党组班子形象和战斗力的重要保证,因此,在党建工作中,团市委将始终把加强领导班子建设,增强整体功能提到重要的地位。一是坚持民主集中制的原则,党组成员要摆正个人与集体、局部与全局的关系,进一步统一思想、统一认识,决不草率从事。二是注重党组成员之间民主作风的培养,本着“重大问题首先通气,决策问题事先通气,改变决策重新通气,拿不准的问题及时通气,认识不统一的问题再三通气”的原则,对重大问题的决策,实行民主集中讨论。凡是由党组集体讨论研究决定的问题和重大事项,会后必须无条件贯彻执行。党组成员在平时实际工作配合中,要真正做到在敞开思想的基础上形成共识。三是广开言路,倾听不同意见。通过民主生活会、支部会,让党组成员和全体中层干部发表不同意见,把团市委的工作一同研究布置考核。
4、建立和完善党员工作绩效考评机制。在考评的主体上,将领导考评、干部职工考评与人民群众考评相结合,尤以群众考评为主,以群众的满意度为基本依据。在考评的方式上做到具体量化,按照量化计分标准,对党员发挥先进性的情况进行百分制考评,考评的结果予以公开。将综合得分分优秀、合格、基本合格、不合格几类,与年终考核和考评挂钩。
5、建立和完善监督制约机制。对团市委全体党员进行严格监督,防止和减少各种错误行为的发生。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则,扩大党内民主,通过开展批评与自我批评,增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来,加大监督力度,提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起各种考验。
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同志们:
根据xx市委和省工商局党委的统一部署与要求,在市委先进性教育督导组的正确指导下,从2023年1月份开始,xx市工商局在历时5个多月时间里始终把保持共产党员先进性教育活动作为一项重大政治任务来抓,不折不扣地贯彻执行中央确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚决落实胡锦涛____“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的重要指示,高度重视,精心组织,严格要求,扎实工作,保证了先进性教育活动各项任务的完成。
一、主要工作特点
(一)以思想统一为目标,学习动员抓得细。
根据上级要求,结合本局实际,在先进性教育活动学习动员阶段,我们及时成立了活动领导小组,认真研究制定了活动实施方案,同时努力克服工学矛盾,科学合理安排规定动作,采取集中动员与支部学习相结合、领导带头学习与全员自觉学习相结合、重点辅导学习与个人自学相结合、政治理论学习与先进事迹学习相结合的方式,层层发动,深入学习,很快在全体党员干部中统一了思想、提高了认识,使先进性教育活动有了一个良好的开端。
在此期间,部署开展了以“树立标杆学先进、解决问题下基层、锻炼青年进军营、感悟历史访圣地、奉献爱心送温暖”等五项活动为内容的“红盾先锋”主题教育实践活动。各支部先后两次组织开展了“红盾先锋形象”大讨论,广大党员在学习讨论中,纷纷撰写心得体会,谈认识,讲感受,同时积极投入,紧密结合自身实际,分层次提炼了反映工商实际、符合岗位特征的新时期共产党员保持先进性的具体要求。局先进性教育领导小组办公室还利用局域网开设了先进性教育专栏“红盾先锋”栏目,为广大党员搭建了学习交流的新平台,活动期间共采用了10各类文章。通过一系列的举措,确保了广大党员在学习动员阶段学时有保障、效果有体现,使广大党员进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解认识,进一步增强了自觉实践“三个代表”重要思想的坚定性,促使广大党员的思想政治素质有了明显的提高。
(二)以触及灵魂为要求,分析评议抓得深。
在分析评议阶段,我们组织开展了“群众议事评工商、企业评判督工商、媒体督导看工商、部门互助帮工商”等四项活动,先后召开了消费者代表、党外群众代表、民主党派人士、社区干部群众代表、新闻媒体代表等五个座谈会,向有关部门、企业和各县(市)工商局、分局发放了99份征求意见建议函。同时,通过“红盾移动短信语音便民服务平台”向本级系统全体干部职工分2次共发布了629条次《关于在先进性教育活动中征求对市局领导班子及其成员意见的通知》,另外还在市局门户网站上开通了“行风监督信箱”,从而为广泛吸收各方意见建议打开了内外结合、上下互动的便捷的民意通道。
分析评议阶段,各级领导很好地发挥了带头表率作用,领导干部和党员群众之间、广大党员之间、党员与群众之间还广泛开展了谈心交心活动。在批评与自我批评的基础上,每个党员都认真深刻地撰写了党性分析材料,严格按照规定层层召开了党委班子专题民主生活会和支部组织生活会,在系统内通报了市局党委班子民主生活会情况,从而使广大党员在团结民主的气氛中得到了很好的党性锻炼,得到了思想上的升华与灵魂上的净化。
(三)以群众满意为宗旨,整改提高抓得紧。
整改提高是先进性教育的出发点和最终落脚点,群众满意是衡量先进性教育活动效果的根本标准。为切实达到群众满意的目标,在分析评议阶段,我们就很好地坚持了立说立行,边议边改,对收集到的意见建议及时进行了分类整理,对个别具备立即整改条件的问题及时进行了集中整改,并将有关情况分别及时向相关当事人进行了反馈。
在整改提高阶段,市局党委班子又对具体整改方案与整改目标及要求进行了多次专题研究。对收集到的7大类47个方面的具体意见建议,按照分工负责、务求实效的原则,专门下文给机关各处(室),由其具体进行整改落实。另外,在多方征求意见建议和反复修改的基础上,经市委督导组的同意,还专门制定了党委班子整改提高方案,在建立始终保持党委班子先进性的长效机制方面进行了有益的探索。
二、主要工作成效
具体来讲,通过先进性教育活动,在以下五个方面取得了明显的成效。
(一)把握职能,加快发展的能力得到了提高
围绕发展第一要务,树立和落实科学发展观,具体到工商行政管理部门来说,重要的任务是要推动市场主体的合法有序、健康快速发展。今年来,在这一方面我们主要做了以下三方面的工作:
一方面,严格市场准入,抓好市场主体的“优生”工作”。在继续积极引导市场主体“量”的扩张的同时,更加注重了市场主体“质”的提高,严格按照法律法规和政策要求,把好市场主体准入关,较好地实现了市场主体的“优生”。在整改提高阶段,市局出台了《关于贯彻国务院〈若干意见〉进一步助动我市个体私营等非公经济发展的实施意见》,进一步放宽了市场准入条件,积极支持企业做大做强;另一方面,出台了《金华市工商行政管理局企业注册登记疑难问题集体讨论制度实施办法》,针对企业注册登记过程中遇到的疑难问题,通过集体讨论来全面、准确地把握法律法规的正确适用,并以集体讨论的形式决定准予登记或驳回申请,从而确保了市场主体的“优生”率。
第二方面,全力助动发展,抓好市场主体的“优育”工作。
一是认真开展“品牌服务年”活动有了新突破。2023年来,市工商局通过提出企业创牌规划,举办xx市第二届商标资源利用展示会,4.26世界知识产权日大型广场宣传咨询活动,举办全市创牌企业培训班,组织走访创牌企业等一系列举措,积极开展以“树正牌,售正货,走正道”为主题的“品牌服务年”活动,致力于提升我市企业的品牌竞争力,得到了政府和企业的好评。
二是周密部署“企业服务年”活动有了新进展。近期,市局领导班子多次认真研究了“企业服务年”活动的举措方案。重点是整合工商职能要素,利用部门资源优势,加大 “一字工作法” 实施力度,巩固深化机关效能建设成果,完善推行工商建议书,努力营造良好投资创业环境,积极服务于企业发展。具体的实施意见将于近日下发。
第三方面,加大执法整治,抓好市场主体的“优化”工作。今年上半年重点开展了保护商标专用权、无照经营、虚假违法广告、合同欺诈等集中专项整治行动,既有效地净化了市场环境,又很好地优化了市场主体队伍。仅在以打击侵犯注册商标专用权为重点的全市保护知识产权集中整治大行动中,全市就一共捣毁制假售假窝点42个,查处各类商标案件107件,罚没款108.55万元,收缴侵权商标标识10.63万件(套),移送司法机关4人。
(二)完善机制,党委决策能力得到了提高
1、进一步建立健全了党委议事规则,改革和完善了决策机制。今年进一步完善了班子分工负责制度,既充分发挥班子成员各自的主观能动和聪明才智,又坚持发扬批评与自我批评等优良革命传统,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面,使全体班子成员在生动的实践中进一步坚定了理想信念,进一步增强了团结协作意识和宗旨意识。
2、着重完善班子用人制度,营造和谐用人环境。今年进一步深化了干部人事制度改革,探索形成了符合工商系统实际的能上能下、优上庸让的激励机制和良好氛围。在全市系统开展了市局机关干部公开考试选调,继续稳步推行了领导干部挂职、交流工作。目前,正着手加强后备干部人才库建设,为进一步优化县(市)局、分局领导班子结构提供了可靠的人力资源保障。
3、加强反腐__工作,加快构建惩防体系。进一步坚决贯彻落实了“党要管党,从严治党”的方针。今年,市局党委班子还把____《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》作为重要内容,认真学习,深刻理解,并将尽快制定出台具体的落实举措。
(三)胸怀大局,构建和谐社会能力得到了提高
1、实施两大工程,完善一个体系,确保消费安全。一是扎实推进“万村放心店”工程。目前,已创建农村“放心店”示范店244家,正在创建的有1181家,设立消费维权监督站、点2305个,聘请监督员2972名。二是抓实抓好商品准入工程。全市已有56个市场实现商品三级准入,11675家农村小商店建立准入机制。三是进一步完善流通领域商品质量监测体系。以国家总局颁布的《流通领域商品质量监测办法》为依据,进一步狠抓了以检测车、检测点、检测中心、检测箱为主要内容的定性检测体系建设。
2、突出重点部位,强化执法监管,确保经营安全。为确保化学危险品生产经营等高危企业(个体工商户)主体资格合法,真正担负起工商促进和谐稳定发展的重要职责,市局专门下发了《关于加强化学危险品生产经营等高危企业登记审查与监管的通知》,采取事前加强审查和事后加强监管相结合的方式,以确保这类企业的合法诞生、有序发展、安全经营。
3、关注弱势群体,努力引导帮扶,确保社会安全。2023年,金华市工商局和金华市劳动就业局联合举办了第三次“再就业服务周”活动,到场应聘的5000多人达成初步就业意向的达到2600多人次。为进一步推进全市来料加工业的发展,给广大失地农民及下岗职工提供致富途径,2023年4月15日,市工商局与市经贸委、妇联、义乌市政府联合在义乌国际商贸城举行了xx市第三次来料加工现场对接会,在对接会上,来自各县市区的企业代表、经纪人以及义乌市场经营户约1500人,来到现场参与来料加工样品展示以及业务洽谈活动,对接洽谈成功项目43项,加工费达66.2万元,达成合作意向145项。
4、完善应急预案,明确责任分工,确保食品安全。为及时发现和有效预防我市流通领域食质量安全问题,加强对流通领域食品质量安全突发事件处置的组织领导,提高应对能力,有效预防、及时缓解、控制和消除危害,保障人民群众身体健康和消费安全,制定了《xx市工商行政管理局流通领域食品质量安全突发事件应急预案》,以维护社会稳定,促进和谐社会建设和经济健康发展。
5、认真开展“红盾护农”行动,确保“三农”安全。2023年来,我市工商部门加强了对全市农资市场的监督和质量抽查,通过积极构筑市场巡查、商品准入、农资打假等联合防线,动员各界力量广泛参与“红盾护农”行动,切实保护了农民朋友的利益。据统计,我市各级工商机关在“红盾护农”行动中共出动工商执法人员733人次,出动车辆172台次,取缔无照农资经营点6个,查获各类农资违法案件56起,查获伪劣种子280公斤、农药861公斤、肥料123966公斤,货值30余万元。
(四)着眼长效,基层组织建设工作能力得到了提高
1、完善机关党建工作考核办法,增强了机关党建工作的保障力。一方面我们积极推行支部规范化管理试点工作。另一方面,我们新修订了2023年机关党的建设工作考核办法,着力健全完善保持共产党员先进性的长效机制,为更好地发挥机关党员干部在三个文明建设中的表率作用,促进机关各项工作任务的完成提供了有力的保障。
2、完善支部书记联席会议制度,增强了支部组织的战斗力。针对市本级工商系统党员多、支部多、分布面广的实际情况,我们进一步健全完善了支部书记联席会议制度。通过不定期召开支部书记联席会议,对支部工作进行交叉检查,总结交流支部工作经验,为切实发挥支部的战斗堡垒作用创造了良好条件。
3、全面积极开展各类创建活动,增强了机关党建工作的生命力。目前,我局已经拥有“全国青年文明号”单位1家、市级“共产党员示范岗”2个、“思想政治工作优秀单位”2家、“品牌服务岗”1个。在先进性教育活动中,我们又新修订了《xx市工商局2023年度机关“红盾风采—文明规范处室”考评办法》,市局及各分局都明确了在新年度 “党员示范岗”、“文明规范工商所”、“数字化工商所”等创建目标。所有这些工作,为加强机关建设,改进机关作风,提高机关效能,指明了方向,提出了要求,为工商机关党员干部更好地实践先进性搭建了新平台、创设了新载体。
(五)践行宗旨,执政为民能力得到了提高
1、建立基层工商联系点制度,强化系统凝聚。以先进性教育活动为契机,一方面健全了班子成员基层联系点制度,规定市局班子成员每年到所联系的基层工商局、工商所不少于3次,要求深入开展调查研究,每年至少写出调研文章,做到与基层同志共谋发展、共商大计,帮助基层解决实际问题和困难;另一方面,组织开展了以“当好四员、落实三真”为主题的市局机关党员下基层活动,每位机关党员都到基层工商所一线蹲点,和基层同志之间互帮互学,从而使机关党员得到了锻炼,使基层同志得到了有效的指导帮助,取得了良好的互动效应。
2、建立多样便捷的民意通道,密切社会关联。在先进性教育活动中,我们充分利用网络、短信平台、意见箱等各种新型与传统介质,进一步畅通了群众言路,为发动系统内外力量为工商事业献言献策,自觉接受社会各界对工商工作的批评与监督创造了条件,密切了工商部门和社会各界的关联度。
3、以“三真五访”为载体,自觉服务群众。主要是面向基层、面向企业、面向社区、面向扶贫联系点、面向本局离退休老干部、困难党员、群众,广泛开展了扶贫帮困结对和走访慰问活动。春节期间,市局、各分局领导干部及支部组织共走访慰问贫困党员、穷困群众31户,送去慰问金12460元、慰问物品价值6000余元,同时市局及各分局分别给3个扶贫联系村共送去扶贫款8万元。在市局扶贫联系点xx区莘畈乡祝村,市局机关5个支部还和5位年龄在60岁以上、党龄在30年以上的老党员结成了对子。3月份,为帮助企业免去奔波之累,各单位的党员又纷纷利用工余时间上山区、进园区,为企业、个体户上门进行年检、验照,以实际行动助动经济发展,实践党的宗旨。
总之,xx市工商局在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,始终坚持正面教育,把先进性教育活动作为提高党员素质、进一步加强思想政治工作的过程,始终坚持狠抓落实、力求实效,把先进性教育活动作为党员先进性充分发挥、不断促进工作的过程,始终坚持以群众满意为根本标准,把先进性教育活动作为实践党的宗旨、坚持执政为民的过程,始终坚持发挥领导干部的表率作用,把先进性教育活动作为进一步加强党组织自身建设的过程,较好地达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求。今后,将继续积极探索,开拓进取,在建立新时期保持共产党员先进性长效机制上下功夫,在巩固和扩大先进性教育活动成果上下功夫,全面提高工商行政管理能力,努力在实现“发展城市群、共建大金华”的战略构想和建设“和谐xx”的进程中,再立新功,再创佳绩。
在机关党委、中心总支的具体指导下,紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动,现将情况总结如下。
我支部共有党员45名,活动参与率达到100%。在“思想发动、学习培训”阶段,支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的xx大报告、新《党章》等,在“党性分析、民主评议”阶段,支部根据部试点办要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部各单位的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党小组评议,对每一个党员的格次进行评定。在“抓好整改、巩固提高”阶段,支部按照党委的统一部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,参加了中心的党员干部组织生活会,建立健全支部各项规章制度,认真落实支部和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实。
(一)领导重视,机构健全。在这次教育活动中,支部一直在机关党委、中心总支的具体指导下开展工作,中心两位领导分两个小组参加支部的学习教育活动,并认真参加每一项活动,带头发言,进行批评和自我批评。支部负责具体工作,切实加强对学习教育活动的领导,严格按照教育活动领导小组的部署和实施方案要求,认真抓好思想发动,端正学习态度,切实搞好本支部的先进性教育活动;支部根据所属各单位的工作现状,把支部分成两个学习小组,每个小组的学习讨论由小组长具体负责。
(二)掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。支部把学习“三个代表”贯穿整个教育活动的始终,特别是认真贯彻____《关于进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》的通知,组织全体党员认真学习7月1日胡锦涛____在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,要求全体党员要对 “三个代表”重要思想的时代背景、在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效,解放思想、实事求是、与时俱进,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵、实践基础、历史地位、精神实质的理解。教育全体党员要同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
(三)营造良好的学习氛围。为切实搞好教育活动,支部要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,要按照上级的部署和支部的实施方案要求,认真做好学习笔记、发言提纲。全体党员都认真按照支部实施方案的要求,积极参加学习培训;许多党员还利用休息的时间,加班加点学习《读本》和撰写思想分析总结。在学习教育活动中,我们还严格落实党委规定的学习考勤制度、请销假制度和补课制度,个别党员因公出差到外地赶不回来的,都认真按规定办好请假手续,并及时做好补课学习。
(四)采取灵活多样的学习方式。两个学习小组基本上都能按照中心领导小组的要求,结合工作实际,采取行之有效的学习方式,采用集中学习与个人自学相结合,集中讨论和个别谈心相结合,扎实开展学习教育活动。通过认真开展党员之间的交心谈心活动,广泛征求党内外群众意见,加深了党员之间的了解。同时,将征求的党员意见和基层群众意见进行梳理汇总,属于支部的问题,在全体党员大会上进行意见反馈,属于党员个人问题,及时将意见反馈给个人,真正把学习教育活动落到实处。
(五)有针对性的开展教育活动。中心教育活动领导小组针对调查摸底中发现的问题,及时组织党员听了有关宗教问题的讲座,还组织全体党员到河北冉庄进行革命传统教育,这两项活动大家反映很好,寓教育于丰富多彩的活动之中,使大家开阔了视野,增长了知识,受到了教育。
(六)支部全体党员在与“非典”斗争中,以中日医院医务人员为榜样,充分发挥党员的先锋模范作用,做到防治“非典”、先进性教育、业务工作“三不误”,“三促进”,党员就是一面旗帜,在防治“非典”的战斗中充分体现了共产党员的先进性。
(七)坚持做到边学边改。支部所属各单位的党员,把学习教育活动与提高服务质量、提高工作效率紧密结合起来,把中心征求意见会上涉及到的问题和“献一策”活动中提出的问题认真进行梳理,边学边查边改,使教育活动真正体现在行动上。
(八)制定支部保持共产党员先进性的具体要求。根据领导小组的要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部的实际,从坚定理想信念、坚持党的宗旨、遵守组织纪律、加强思想作风建设和改进工作作风等方面,提出了支部保持共产党员先进性的具体要求。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,贯彻落实xx大精神和“三个代表”重要思想,立足本职岗位,认真履行职责,把保持共产党员的先进性落实到后勤服务工作之中。
(九)抓好落实整改工作。支部认真对照这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题,以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题,紧密结合本支部的实际,制定出针对性、操作性强的整改方案,做到明确指导思想、目的要求,明确整改内容,明确方法步骤、时间安排和整改的具体措施。在整改中,做到边整改、边落实,通过教育活动,让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步,提高了整改的实效,落实支部和个人整改措施,明确今后的努力方向。
收获:
(一)党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
(二)明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《服务中心保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
(三)形成了批评与自我批评风气。为做好党员的民主评议工作,支部要求每一位党员认真做好党员之间的互评。在全体党员民主评议会上,每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并认真开展了批评和评议;中心领导作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议,全体党员受到了一次深刻的思想教育。
(四)建立健全支部的规章制度。支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,进一步建立健全各项规章制度,重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度,思想政治工作制度,逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强支部的凝聚力和战斗力。
(五)制定支部和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见,结合支部自身查找到的突出问题,支部制定整改方案,重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题,认真做好个人的整改方案,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。
通过参加学习教育活动,支部工作还存在着一些问题,具体表现在:一是支部新党员比较多,党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高。二是党员的思想不够解放,作风不够深入,个别党员工作安于现状,缺乏创新意识,深入基层联系群众较少。三是支部在工作制度、学习制度、发展新党员等方面的建章立制还有待进一步完善,党建工作需要进一步加强。四是支部组织开展活动不够活跃。
为了切实搞好这次学习教育活动,始终保持共产党员先进性,支部将以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓整改措施落实,确保在今后的工作中取得更大的成绩。
(一)加强学习,提高党员政治思想素质和业务水平。要健全支部学习制度,制定详细的学习计划,支部每个月、党小组每周组织一次党员学习活动,长抓不懈。要采取灵活多样的学习方式,采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式,落实学习制度,保证学习质量,努力提高党员的思想觉悟和认识水平。当前主要是组织党员学习《“三个代表”的重要思想学习纲要》、党的xx大报告和新党章、胡锦涛____在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。同时要抓好党员的业务知识学习,将业务学习与工作实际紧密结合,提高党员业务能力和工作水平。
(二)改进工作作风,要教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,结合各自的工作实际,做到四个服务,增强党员的公仆意识,提高工作效率,提高服务水平。把先进性教育活动的整改措施落实体现在促进当前的各项工作上,各单位要积极履行职责,加大工作力度,抓紧各项工作的落实。
一、谈话,诚心诚意。
支部与党员群众谈话,召开座谈会,设立意见箱,党员与党员,党员与群众谈心,既征求到了真正的意见,又有了心与心的沟通,这均取决于谈话者的诚意,引发了被谈话者的真言,俗话说:当事者浑,旁观者清。有些问题和不足,自己看不到,甚至有时还会当作一个优点而沾沾自喜,但别人是清楚的,因此,谈话的效果十分之好,疏理一下,全支部党员共收到意见108条,条条意见都十分宝贵,都是我们的一味促进剂。也为我们的剖析,提供了素材。
二、剖析,触目肌肤。
多少年来,每一次考评、总结,都是以评功摆好为主体,以“尚存在许多不足,有待提高”这一虚词结尾,到底有哪些问题和不足,谁都不清楚,就连其本人,也不知可否,那就谈不上真正的进步。而这次的党性剖析,确实是剖出了真正的问题,有的是群众意见提到的,也有的是自己认识到的,其思想根源找到了,整改措施也提出来了,差距也看到了,可以说,已经触及了肌肤。平心而论,谁都不想自己痛,但痛定思痛,一个脓包,不下决心痛治,则会烂及一片,开刀取脓,则能痊愈。痛后精神更爽,痛后步伐轻快。
三、批评,动了真格。
谁都知道,批评与自我批评是我党的优良作风,是有力的武器。可谁都愿意听好话,好话听多了,一个人也就飘飘然了,因此,也形成了谁都不想当面刺痛别人,形成了会上不谈会后乱说的风气。当然,在这样的`风气下,谁都不能真正克服缺点,谁都不能进步。由于看到了我们党员的诚意和虚心听取的态度,由于看到了我们的深刻剖析,由于看到了党的优良作风又回来了,原先不愿启齿的,搁在心头的意见,也就倒了出来,确实动了真格,在支部评议大会上,批评和自我批评的氛围前所未有,这是一个良好的开头。
四、评议,实事求是。
对一个同志的评议,需要客观公正,实事求是,无论党员还是群众,都看到了每一位党员身上的长处和闪光点,也看到了所取得的成绩和思想素质,对照条件认真地作了评判,绝大部分同志是认真对待的,特别是我们一些老同志,是一项一项仔细对照后,再落下了评议测评之笔,他们指出了我们的问题,但更希望我们年轻人能不断进步。同时,大家也看到,少年宫的党员群体,总体上是一个积极向上,有朝气的战斗群体。从测评结果来看,也充分说明是实事求是的。
五、学习,继续深入。
评议阶段,我们又交叉进行着继续学习,我们认为学习不能停,思想上要不断用党的理论去武装,因此,自学力度加强了,自觉学习经常了,从周记随笔中,看到了同志们学习的深度在加强。叶青说:“付出不是为了回报,但付出一定会有回报。付出意味着失去,同时也会有收获。”吴铁夫说:“朱云祥是共产党员的典范,他是我学习的榜样,要将非典时期所脱下来的工作,加班加点完成。”马婷婷同志将陈金水、叶高炎等寄语,摘录在周记本中,作为自己的座右铭。俞敏说:“要把自己从教书匠的角色中挣脱出来,成为学习型、研究型的教师。”施越辉说:“保持党的先进性,贵在持久。”陈蕾说:“只有甘于清贫、甘于奉献,才能赢得人民群众的拥护和赞誉。”
六、工作,劲头更足。
“先行、先知、先觉”,是我们支部提出的要求,大家认识到,要保持先进性、那就是要比群众先行一步,许多工作,党员都走先一步,主动性、自觉性、积极性加强了,份内工作思考着如何搞得更好,份外工作主动争取参与。当“非典”趋于缓和后。大家立即着手开始培训教学工作,在打造品牌班、特色班上下大功夫,走访学校,听取意见,加强沟通,改进工作。已形成一股合力,少先队、艺术教育、读书活动、科技竞赛等工作和准备各种,正在紧张地进行。上周,刚刚接受区政府的任务,要在二、三天内设计组织打造一场在吴山广场举行的全区共产党员咨询服务大活动,大家二话不说,立即召开会议,群策群力,立即开展工作,一片热气腾腾,应该说:劲头更足了。
存在的问题:
1、批评的力度还不够大,尚有一些同志可能有些顾虑。
2、学习还需深化,体会还需深刻。
3、剖析深浅尚有差距,触及肌肤但触及灵魂不够。
4、突出的典型事例挖掘不够。
支部工作的整改措施:
1、加强对年青人的培养,加强党建力度,使年青教师快速成长,使党的肌体增加新鲜血液。
2、宣传身边典型,树立先进榜样,开展“我来说说身边党员的闪光点”活动。
3、建立持久的、经常的谈话制度,使少年宫群体更加融洽、团结、奋进。
4、关心离退休教师,建立一月一询问制度,帮助解决困难,开展多彩的退休教师活动,挖掘老有所为的典型事例,编印成册。
5、继续完善制度,加强支部、工会的监督力度,坚决走依法治宫的道路。
中共上城区少年宫支部
二00五年六月十八日
市质监局按照中央、省、市委关于先进性教育分析评议阶段的工作部署和要求,加强组织领导,正确把握方向,严格按照程序要求,认真查找问题,做到边议边改,切实抓好分析评议阶段七个环节的工作,并认真进行了“回头看”,确保各个环节的工作落实到位,取得成效。现将我局先进性教育分析评议阶段的情况总结
一、精心部署,合理安排,扎扎实实抓好分析评议阶段七个环节的工作
4月1日,我局召开了分析评议阶段动员部署会议,印发了《市质监局保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段实施方案》,并结合我局工作的实际,制定了分析评议阶段七个环节的工作安排表和操作实务表,使各个环节的工作有计划、有步骤、有措施,各项工作有条不紊地开展。
1、广泛征求意见:按照实施方案的安排,我局分别召开了机关党员、离退休党员、区县局领导、群众代表和服务对象5个座谈会,征求各方的意见;分类发放7种征求意见表共计111份,听取对我局领导班子、领导干部、各处室、各部门和党员个人的意见和建议;同时,在我局局域网上设立了意见箱和办公楼意见箱,积极拓宽渠道,广泛听取意见和建议。经过认真的梳理、汇总,我局共收到意见和建议共108条。其中,对局领导班子的11条,对5名领导干部的16条,对机关党委和各支部的7条,对党支部负责人的意见2条,对党员个人的72条。我局先进性教育领导小组办公室对梳理的意见和建议进行分类,按照一级负责一级的办法进行了反馈。
2、深入开展谈心活动:根据征求到的意见和建议,我局确定了开展谈心活动的范围,认真组织党员的相互谈心,并制定谈心登记表,真实记录谈心内容。领导班子成员之间、分管领导与处室领导之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行了深入的谈心、交流,谈心达到161人次。通过开展谈心活动,起到了沟通感情、增进了解、加强团结、促进工作的作用,做到了相互提醒、找准问题、形成共识,为下一步撰写个人党性分析材料,开好专题组织生活会和领导干部民主生活会奠定良好的基础。
3、撰写党性分析材料:4月8日,我局召开了党员大会,对撰写个人党性分析材料进行了具体的布置,并拟写了《党员分析材料撰写要点》印发给每位党员,并要求各党支部组织党员对照新时期保持共产党员先进性的基本要求和“做表率、走前列”的目标,以及我局提出的党员先进性的具体要求,结合征求到的意见和建议,认真撰写个人党性分析材料。重点查找个人在理想信念、宗旨意识、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源,领导干部还要从坚持科学发展观和正确的政绩观以及权力观、地位观和利益观方面进行剖析,各党支部按照程序要求对党员的党性分析材料进行了审阅,对个别党员的党性分析材料中不符合要求的地方退回修改,使每位党员的党性分析材料能切合个人实际,做到了严格把关,保证质量。在职党员42人都按要求撰写出个人党性分析材料。
4、开好专题组织生活会、民主生活会:在认真做好征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料几个环节工作的基础之上,我局各党支部根据方案安排,认真组织开好党员专题组织生活会。会上每个党员按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐一进行了评议,认真开展批评和自我批评。局党组成员也以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会。4月18日,我局又召开了局领导班子专题民主生活会。省局党组书记、局长张梓钟同志,市委先进性教育第二十二督导组组长丁红燕同志,督导组何祥同志,市委组织部干部三处刘娟同志到会。民主生活会上,班子各位成员根据征求到的对班子和个人的意见、建议及对自查的问题进行深刻的检查,深刻剖析存在问题的原因,提出了整改措施和努力方向,并实事求是地指出其他班子成员存在的缺点和不足,认真开展批评与自我批评。同时,对市纪委强调的领导干部遵守“四大纪律、八项要求”和“五不准”的情况,我局领导通过对照检查,认为执行较好,没有违反规定。
5、提出评议意见并进行反馈,对评议情况进行通报:我局各党支部结合专题组织生活会上的评议情况,分别召开了支委会,根据个人党性分析、征求意见、民主评议情况和党员平时的表现进行了综合分析,实事求是、客观公正地对每位党员提出了书面评议意见,既肯定的成绩,又指出了问题,提出整改意见,帮助党员提高认识,改进不足,及时向党员本人进行反馈。到目前为止,我局机关党委所属的四个党支部(不含离退休支部)已完成此项工作,并于4月28日前均以召开座谈会的形式,在一定范围内向群众通报了专题组织生活会的基本情况。4月29日,我局组织了民主生活会召开情况的通报会。党组书记、局长秦红同志向市局机关、稽查分局全体党员群众及市检测所领导班子成员通报了民主生活会上市局领
一、精心部署,及时安排,顺利完成先进性教育活动第一阶段各项任务
按照市委《关于印发在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见的通知》和市委先进性教育活动领导小组印发的《□□市第一批先进性教育活动实施细则》的要求,我局高度重视,精心部署,扎实有序开展了先进性教育活动,顺利完成先进性教育活动第一阶段各项任务。
(一)明确任务,落实机构,奠定了先进性教育活动工作基矗元月26日上午,市委召开了全市保持共产党员先进性教育活动动员大会,我局高度重视,会后立即召开了局党组会议,专题研究先进性教育工作,认真传达市委动员会议精神,积极部署我局先进性教育工作,落实任务,明确要求,成立了以市统计局党组书记、局长杨建林为组长的局保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室,并立即展开了相应的工作,从而为先进性教育活动的开展奠定了组织领导基矗
(二)完善方案,积极动员,提供了先进性教育活动工作纲领。按照全市的统一安排,我局及时安排人员,经过认真思考和讨论完善,于27日拟定印发了市统计局先进性教育活动安排意见、市统计局领导班子先进性教育活动工作方案、市统计局先进性教育活动第一阶段日程表等,为先进性教育活动的有序开展提供了保证。元月28日,我局召开了由局机关及下属农调、城调、企调、普查中心共40多人参加的先进性教育活动动员大会,组织学习了市委关于开展先进性教育活动的实施意见,杨□□局长做了重要的动员讲话,宣布了局先进性教育活动领导小组及其办公室组成人员名单,听取了市委先进性教育活动督导组对本次活动的要求和安排等。细致完善的实施方案及广泛深入的思想发动,使全局每个党员都充分认识到开展这项活动的目的意义、时间安排和目标要求,增强了参与活动的主动性和自觉性,提供了全局开展先进性教育活动的工作纲领。
(三)精心安排,狠抓学习,确保了先进性教育活动落到实处。先进性教育活动第一阶段的主要任务,就是要组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《___论加强和改进执政党建设》(专题摘编)》以及党的十六大报告和十六届三中、四中全会决定,中央和盛市委有关文件,重点学好《党章》,认真学习中、盛市领导就先进性教育活动发表的重要讲话。为此,我们根据全市的总体安排及我局的具体实施意见,精心组织,狠抓了学习培训工作。
一是在2月3-6日,利用4天时间,召开由局全体干部职工参加的集中学习活动,系统地学习了中、盛市关于开展保持共产党员先进性教育活动的决定、意见、安排、领导讲话、文件通知等。通过这一阶段的学习,进一步提高了全局干部职工对开展先进性教育活动的目的、意义、指导思想、目标要求、总体安排、方法步骤等的认识,明确了学习内容。为保持学习的连续性,我们根据市委的统一安排,要求大家加强自学,利用春节期间抓好对《保持共产党员先进性教育读本》必学内容的学习。
二是在2月16日上午,春节假期后的第一天,我局再次召开全体干部职工大会,组织进行先进性教育活动学习。16-18日的连续3天中,我们重点组织学习了《中国共产党章程》,并分组进行了热烈的讨论。
三是2月下旬到3月初,我们按照学习教育活动必学习内容的安排,先后组织学习了中国共产党四代领导人在不同时期的重要讲话、言论、思想等,组织收看了正反两面的保持共产党员先进性教育宣传电教片,邀请市委党校教授进行了先进性教育活动专题辅导讲座,围绕学习内容分别组织科室、党小组、妇女进行了专题讨论座谈。
(四)坚持标准,注重质量,达到了先进性教育活动基本要求。在学习过程中,我们根据本局工作实际和党员的实际情况,通过局务会议、全体人员会议、党支部会议、中心学习组会议等方式,采取集中学习、个人自学、座谈讨论、专题辅导、看录像、听报告相结合的办法,坚持标准,确保质量。据统计,保持共产党员先进性教育活动以来,局党组讨论研究学习教育工作4次,理论学习中心组集中学习讨论3次,党召开由全体共产党员和直属城、农、企调查队和普查中心干部职工参加的集中学习培训会10次,党支部或党小组学习讨论3次,通知退休人员参加集体学习3次,党员、干部提交学习心得体会20余篇,并通过督促检查,使党员干部做读书笔记均达1万字以上,达到了先进性教育活动保证学习时间、保证学习人员、保证读书笔记和心得体会的要求。同时,我们按照市先进性教育活动的统一要求,3次组织座谈讨论,结合统计部门实际,制定了新时期共产党员先进性的具体标准。在学习培训过程中,我们注重工作信息的采集整理,先后向市委先进性教育活动办公室报送信息,及时反映了我局的学习动态、经验做法和取得效果。
二、领导重视,措施有力,确保先进性教育活动第一阶段收到实效
在学习培训中,我局本着“扎实推进、务求实效”的原则,坚持学习培训计划安排不走样,坚持学习培训规定内容不落空,坚持主要领导宣讲辅导不放松,坚持学习培训标准要求不降低,确保学习培训取得良好效果。
(一)领导重视,扎实安排。按照中、盛市的要求,我局站在坚决贯彻党的决定的政治高度,服从大局,认真对待,做到了思想认识、领导力量、目标任务、学习安排四到位。思想认识到位体现在局党组充分认识开展先进性教育活动的重大意义,市委召开先进性教育动员大会的当天,就召开了党组全体成员会议,研究部署本局的先进性教育工作,确定了党组书记、局长杨□□全面负责,党支部书记、副局长□□□、党组成员、纪检组长□□□直接抓,办公室主任、党务专干专人承办、全局干部职工共同参与的学习办法。领导力量到位表现在第一阶段学习培训过程中,局党组4次召开专题会议,研究讨论先进性教育工作。党组书记杨建林同志认真履行第一责任人的'职责,带领局领导班子其他成员,积极落实领导责任,不仅以普通党员的身份认真参加先进性教育活动,还牺牲休息时间,多次在双休日安排召开党组会议、局务会议、中心学习组会议等,组织进行学习,研究讨论工作。目标任务到位体现在及时召开由局机关及下属事业单位全体人员参加的动员大会,就开展先进性教育活动进行广泛深入的动员,公开学习内容、方法步骤和目标要求,一方面提高广大党员对开展先进性教育活动的重要性和必要性的认识,增强参加先进性教育活动的积极性,另一方面使领导干部和一般党员相互监督,党员同志和一般群众相互监督。学习安排四到位是制定了详细的先进性教育活动日程表,对学习的主要内容按日、按周进行扎实安排,对参加学习的人数、次数、笔记数量、心得体会等都进行数化考核,以周密的计划保证党员干部都按要求参加学习培训。
(二)及时总结,寻找差距。为将先进性教育活动引向深入,在学习培训阶段,我们注重及时进行总结,经常性地开展“回头看”。一是在2月26日和3月3日,局里分别召开局务会议和党组会议,对前期先进性教育活动进行总结,要求对照全市的统一安排,搞好查漏补缺,积极撰写心得体会,按规定的标准补齐学习笔记,安排好中心学习组学习和座谈讨论。要对教育活动的各项都要提前考虑,迅速安排,抓紧落实。要领导带头参加学习培训,带头讲党课或形势报告,带头写心得体会,带头记学习笔记,并提出了巩固效果、再鼓信心、注重实效、争创新高的学习目标。二是市先进性教育办公室关于对第一阶段先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知印发后,我局又于当天迅速召开全体人员会议,按照通知要求,积极查找学习动员阶段存在的不足,本着缺什么补什么、存在什么问题解决什么问题的原则,要求全体党员干部按照不少于1万字的标准,认真补好学习笔记,并落实人员进行督促检查。
(三)讲求实效,推动工作。在先进性教育活动中,我们讲求实效,将学习与工作紧密结合,用工作成绩检验学习效果,有力地促进了全局工作的开展,做到了学习工作两不误、两促进。一是工作面貌焕然一新。先进性教育活动学习动员阶段工作的开展,使我局党员干部的先锋模范作用进一步得到发挥,也带来了全局干部职工工作面貌的改变。立足本职、任劳任怨、甘于清贫、乐于奉献已成为大家的自觉行动。在大型普查、调查工作的专业配合上,在紧急会议或重要任务的筹备实施中,大家发扬团结协作、吃苦耐劳的精神,表现出强烈的大局意识和合作观念,展现出奋发向上、争创一流的工作风貌。二是工作纪律大大加强。结合先进性教育活动的开展,我局实行了严格的上下班签到制度,对局机关及下属事业单位分四片进行考核,安排带班领导和值班人员,落实职责任务,实行考勤、安全、卫生全面负责,逐天登记,按周交接,分月汇总。目前,全局干部职工的工作纪律观念明显加强,环境卫生状况良好,机关工作秩序井然。三是工作热情明显提高。先进性教育活动的开展,极大地激发了我局干部职工的工作热情。2023年是统计工作任务非常繁重的一年,尤其是今年上半年,经济普查填报登记、非公有制经济调查数据评审、县域经济社会发展考核、统计年报等工作时间要求紧、质量要求高。为此,局领导提出“领导干部带头、发挥党员作用、创新工作思路、增强服务意识”的口号,带领大家以先进性教育学习为动力,克服家庭和自身的困难,加班加点,不计报酬,勤奋工作,既保证了先进性教育活动在我局的扎实开展,又保证了各阶段工作任务的高质量按时完成。
三、巩固效果,再鼓信心,争取先进性教育活动工作扎实推进
随着开展先进性教育活动的深入,我局将继续引导广大党员学习贯彻《党章》,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现我局“以人为本、团结奋进、规范管理、再上台阶”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保证。
(一)对照检查,巩固成绩。要在巩固第一阶段学习效果的基础上,进一步结合市先进性教育办公室关于对第一阶段先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知,积极对照检查第一阶段学习培训的内容和时间要求是否完全落实,党员是否紧密联系个人思想和工作实际,学习了规定的学习篇目,对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基储科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化,实践“三个代表”重要思想的自觉性是否提高,党性观念是否增强,理想信念是否进一步坚定。同时,要继续组织党员广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性要求的大讨论,完善本单位保持共产党员先进性的具体要求。要坚持边学边改,加大整改力度,进一步转变机关作风和党员作风,增强为基层和群众服务的自觉性,努力提高工作质量和工作效率。
(二)再鼓信心,扎实推进。第二阶段是先进性教育活动分析评议阶段,为此,我们将按照采取更为有力的措施,做好征求意见、自我剖析、民主评议等工作,确保先进性教育第二阶段工作扎实推进。一要采取发放征求意见表、调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、入户走访等多种方式,广泛征求广大党员、党外群众意见。二要在认真学习的基础上,组织全体党员对照《党章》规定的党员义务,对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,分析产生的原因,从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源,明确努力方向。三要开展党员谈心活动,通过交流思想,增进了解,化解矛盾。要认真组织党员进行自我剖析,开展批评与自我批评。要继续发挥领导干部的表率作用,带头做好总结对照,带头进行自我剖析,带头边学边改,带头转变作风。进一步把先进性教育活动与各项统计工作结合,确保做到两不误,实现两促进。
(三)坚持质量,再创新高。通过先进性教育活动,要在全局上下树立正确的服务宗旨,积极结合统计部门的实际,围绕市委、市政府的工作重点,创造性地开展工作,按照今年全市统计工作“以人为本、团结奋进、规范管理、再上台阶”的基本思路,坚持以科学的发展观为统领,建立健全规章制度,严格进行规范管理,努力实施好“1234321”工程,即围绕一个中心(以市委、市政府重点工作为中心),开展两项活动(保持共产党员先进性教育和学习新知识、掌握新技能活动),完成三大任务(两大普查:经济普查的稳步推进和农业普查的准备工作;七项调查:1%人口抽样调查、劳动力调查、中药材调查、社会发展水平综合评价调查、妇女儿童《纲要》监测调查、规模以下工业调查和44户重点贸易企业调查;两个考核:全市2023年目标管理责任制考核和县域经济社会发展考核),搞好四个建设(统计法制、信息化、基层基础和干部队伍建设),达到三个提高(数据质量、服务水平和统计意识),求得两个突破(以改进县区gdp核算为主要内容的统计方法制度的改革和以培养优秀统计群体为重点的干部队伍建设上的突破),实现一个目标(统计工作再上新台阶的目标),促进全市统计工作更快、更好地向前发展,努力开创汉中统计工作的新局面。
根据党的十六大精神和____、学校党委关于保持共产党员先进性教育活动试点工作的部署,保持共产党员先进性教育活动试点工作在我院已经深入开展了近三个月。开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是中国共产党面向新世纪,集中解决在思想、组织、作风等方面存在的问题,着眼于保持党员队伍的先进性纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重大举措。这段时期来,在学校领导和学校有关职能部门精心筹划和密切指导下,我院的保先教育工作开展得扎实、落实,有力地推动了学院各项工作的进展,成效是明显的。全体教职工党员和学生党员增强了党员意识,明确了努力方向。经过院党委和各党支部及全体共产党员的努力,较好地完成了这一任务。现简要总结
第一部分 基本过程
一、“思想发动、学习培训”阶段
(一)、加强领导、全面动员、统一思想
1、学院党政领导非常重视保持共产党员先进性教育活动的工作,学校召开院级党委书记动员大会后,学院党委就召开班子会议,进行传达,并成立了学院保持共产党员先进性教育活动领导小组,党委书记和院长分任正、副组长,还成立了相应的工作小组。明确工作职责,落实工作任务,并组织全院党支部书记参加了由张浚生书记作动员报告的学校动员大会。
2、3月17日下午,召开第一次党委扩大会,学院党委委员、各党支部书记、
党支部委员参加,会议交流、讨论学校动员大会的体会,学习了中组部贺国强同志在中央保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会上的讲话,并就“思想发动、学习培训”阶段工作对各党支部进行了布置。会上学校党委保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组派驻学院联络员、校党委统战部副部长李玲娣同志谈了开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和重要意义。她指出,在全体党员的动员大会之前,党组织骨干要先走一步,要统一思想,研究存在的问题、面临的任务,使保持共产党员先进性教育活动能够顺利进行。这次党委扩大会议对于学院党员骨干开展保持共产党员先进性教育活动统一思想、统一认识起到了很大的作用。
3、3月26日晚上召开了全院党员保持共产党员先进性教育活动动员大会,对学院开展保持共产党员先进性教育活动进行全面动员和部署。学校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组副组长、校党委副书记陈子辰同志出席会议,并作了“高度重视、加强领导、务求实效”的重要指示,联络员李玲娣同志也作了重要讲话。院保持共产党员先进性教育活动领导小组组长、党委书记楼正国同志作了动员报告,就我院开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、基本要求等作了阐述,部署了实施计划,对全院党员进行了全面动员。会后各党支部组织党员对陈子辰同志、李玲娣同志的重要讲话和楼正国同志的动员报告进行了学习和讨论。
4、学校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组派驻我院联络员李玲娣同志3月中旬到位后,立即投入指导工作。学院自觉接受联络员的指导,加强联系,及时沟通。联络员工作认真、负责、投入,对我院的保持共产党员先进性教育活动学习计划、活动方案的制定和其他各项具体工作给予了很多指导,提出了很多建设性意见,对我院的教育活动起到了很好的指导作用。
(二)、扎实工作、认真组织
1、建立学院党委委员联系一个党支部的制度。为了更好地加强对各党支部开展保持共产党员先进性教育活动的领导和组织,学院党委决定每个党委委员联系一个党支部,指导党支部开展教育活动。具体的分工
楼正国同志联系博士生党支部,
郑筱祥同志联系生物医学工程研究所党支部
郑 胜同志联系生医系硕士生党支部,
陆金芳同志联系临床工程研究所党支部,
杨祥龙同志联系检测技术研究所党支部。
2、学院党委根据学校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组的部署,通过党委扩大会专题研讨、专题调研等形式,按时完成了学院保持共产党员先进性教育活动的自查工作。通过认真排查和分析,大家认清了在实际工作中影响基层党支部和党员发挥作用的主要因素,在看到学院在党员教育管理方面的成功经验的同时,也发现了不少党员中存在的问题。通过网上调查、问卷调查、开座谈会、个别谈心等多种形式,初步摸清了全院党员队伍的基本状况,明确了教育活动所要解决的主要问题,从而为保质保量地完成保持共产党员先进性教育活动打下了良好的基础。
3、3月19日晚,学院党委书记楼正国同志到仪器系进行调研。在调研中楼正国同志强调,党支部要认真组织好党员学习《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习党的十六大报告和《新党章》,深刻领会其中精神要点,使党员的思想普遍有一个明显的提高,并要求仪器系的党员积极开动脑筋,开拓思维,大胆创新,与时俱进,把保持共产党员先进性教育活动与学院的具体工作结合起来,通过这次教育活动,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的。
4、为了保证3月26日晚学院保持共产党员先进性教育活动动员大会的顺利召开,3月24日下午学院党委专门召开由院党委委员、各党支部书记参加的预备会议。会上学院党委书记楼正国同志强调指出,各党支部书记一定要从讲政治的高度组织好每一个共产党员参加动员大会,原则上不准请假。由于组织工作认真、到位,结果动员大会会场济济一堂。动员大会取得了较好的效果,为学院开展保持共产党员先进性教育活动奠定了良好的基础。
5、学院党委每周召开一次由院党委委员、各党支部书记参加的党委扩大会(有时扩大到支部委员),传达学校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组的指示,专题讨论、布置学院保持共产党员先进性教育活动的各项工作,交流、汇报各党支部根据不同党员群体、不同实际情况开展学习的每周概况,并布置下一周的教育活动工作。这一会议制度对于学院党委在开展保持共产党员先进性教育活动过程中全面了解、督查学习情况,各党支部自查并相互交流、相互促进起到了很好的作用。
6、各党支部工作认真负责。如生物医学工程研究所党支部针对有的党员长期在外培训的情况,专门把学习读本和笔记本邮寄过去,并要求经常汇报学习情况和心得;又如生医所党支部夏顺仁同志在出差途中抓紧时间学习读本。
(三)、形式多样、方法创新
1、按照学校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组的部署,在制订学院学习阶段的计划的基础上,要求每个党支部根据实际情况认真制订学习计划,认真组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习党的十六大报告和新党章,集中学习与自主学习相结合,时间不少于40个学时。集中学习以交流、学习体会、讨论问题为主。为了提高学习效率和效果,人数较多的党支部(如生医硕士生党支部有48名党员,生医本科生第二党支部有45名党员)采取党支部与党小组相结合的学习方式。
2、认真组织党支部书记参加中央党校李君如副校长和潘云鹤校长的辅导报告,并在报告会后组织讨论、交流。学院党委还组织全体党员观看体现共产党员先进性的影片《惊涛骇浪》、《邓小平》,以及vcd《走进新时代》等。
3、对学生党员年龄小、党龄短、缺乏长期严格的党性锻炼的特点,学院党委在3月31日组织全体学生党员到云居山革命烈士纪念碑前,举行了“缅怀革命先烈、重温入党誓言”的主题教育活动,还组织全体学生党员参观了革命烈士纪念馆和《为了代表最广大人民的根本利益——共产党人“三个代表”的伟大实践》的展览。革命先烈前仆后继、不屈不挠的英勇奋斗,用鲜血和生命换来了新中国;新时代的优秀共产党员为了最广大人民的利益,在各自的岗位上努力地忘我工作,用汗水和生命建设成了初步现代化的祖国。不同时期优秀共产党员的先进事迹深深地震撼了学生党员的心灵,大家感到这样生动的党员先进性教育很有实效,希望以后能地组织这样的学习、教育活动。生医本科生第二党支部还开展了“学先进、争先进”活动,要求全体党员为普通群众至少做一件让群众满意的实事。
4、利用现代化网络信息手段切实做好学院保持共产党员先进性教育活动,开辟了“生仪学院保持共产党员先进性教育活动”主页,及时把学院开展教育活动的各种信息、学习计划、活动方案等发布在网页上,供各党支部学习时参考。生医教工党支部和生医本科生第二党支部也建立了网络主页,在网络上进行学习交流、讨论。学院党委副书记郑胜同志亲自编写《生仪学院保持共产党员先进性教育活动简报》,得到有关方面的好评。
(四)、加强督查、力求实效
1、学院每周一次的党委扩大会要求各党支部汇报学习情况,并对各党支部的学习记录本、党支部书记和支部委员的读书笔记进行检查,促进学习活动的开展,保证学习的质量。
2、学院成立督查小组,以副院长陆金芳、院长助理杨祥龙为首的督查小组,明确分工,实行对口检查,着重检查各党支部的支部组织生活会记录本的记录和党员出勤情况,以及每个党员的读书笔记本的记录情况,特别是对8个思考题的思考、回答情况,对不符合要求的,限期改进。
3、广泛征求意见。学院党委专门召开民主党派人士座谈会,向他们通报开展保持共产党员先进性教育活动的情况,并征求他们对学院党组织和党员的意见和建议。学院保持共产党员先进性教育活动领导小组还专门设立了群众评议箱,征求群众意见,接受群众监督。
(五)、边学边查边改
1、针对学生党员的特点举行“缅怀革命先烈、重温入党誓言”的主题教育活动,使学生党员受到生动的党性教育。
2、生医本科生第一党支部和第二党支部分别设计了问卷调查表,向群众征求意见,以此来巩固党群关系,树立党员的良好形象,并实行党员挂牌制度,接受群众监督。
3、院机关支部要求每个党员必须向三位以上群众征求意见,并做到边学、边查、边改,实行挂牌服务,提高服务质量,做到全天8小时不间断地为师生服务。
通过“思想发动、学习培训”阶段,全院师生进一步明确了建设小康社会和建设具有世界先进水平的一流大学和建设一流学院的目标。
二、“党性分析、民主评议”阶段
自开展“保持共产党员先进性教育活动试点工作”以来,生仪学院一直扎实工作,重视对各项计划、措施的落实,来保证教育活动的成效。在“思想发动、学习培训”取得较好成效的基础上,进入“党性分析、民主评议”阶段以后,学院保持共产党员先进性教育活动领导小组继续重点抓好落实工作,务求实效。
(一)、认真研究、明确工作
1、制定实施方案。
根据学校党委的部署,结合学院实际情况,经过认真的调查研究,制定了《生仪学院“党性分析、民主评议”阶段工作实施方案》,明确了工作目标、实施步骤、具体要求及需要注
意的问题。各党支部书记普遍反映,《实施方案》对工作开展有较强的指导性和可操作性。在此基础上,也要求各党支部根据各自的情况,制定自己的实施方案,从而为“党性分析、民主评议”阶段各项工作的落实奠定了基础。
2、进行转段动员。
在认真研究、做好准备工作的基础上,学院在5月2日下午就保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段进行了动员。院保持共产党员先进性教育活动领导小组组长、党委书记楼正国同志作了动员报告。他对前一阶段工作作了简要回顾,通报了学校检查组对我院前阶段工作检查的情况,着重传达了学校第六次院级党委书记会议精神,并对“党性分析、民主评议”阶段工作作了动员和部署。
3、对党支部书记进行培训。
在“党性分析、民主评议”阶段,学院保持共产党员先进性教育活动领导小组曾先后三次召开各党支部书记会议,对他们进行工作培训。5月2日的会议着重进行动员,部署工作,明确要求;5月16日的会议着重对各党支部“党性分析、民主评议”阶段工作开展情况进行检查,并就评议前的准备工作进行了审查;5月27日的会议着重督查各党支部“党性分析、民主评议”阶段工作开展情况。各党支部书记工作认真负责,工作卓有成效。
(二)、干部带头、狠抓落实
1、学院领导亲临基层党支部
学院领导非常重视保持共产党员先进性教育活动,每位党委委员联系一个党支部,不仅参加本支部的教育活动,还参加联系党支部的有关教育活动,听取党支部党员的民主评议。学院保持共产党员先进性教育活动领导小组组长楼正国同志在这一阶段教育活动中,参加了院机关党支部、博士生党支部、生医本科第二党支部、仪器系数字所党支部和退休党支部等五个党支部的活动(全院共有十三个党支部)。
2、学院保持共产党员先进性教育活动领导小组要求各党支部书记、党支部委员带头征求党内外意见,带头开展批评与自我批评。从而保证“党性分析、民主评议”阶段工作不走过场,有实效。
(三)、发动群众、征求意见
1、学院党委坚持走群众路线,在“党性分析、民主评议”阶段开始时就设立“评议箱”收集意见;设立热线电话、电子信箱等征求党内外意见。同时还在不同层面进行,如民主党派人士、离退休教职工、普通群众、学生等,利用各种形式和途径,广泛征求各方面的意见;
2、学院党委还要求各党支部通过多种形式征求意见,并要求每个党员必须向三人以上征求意见。大多数党支部根据各自的特点设计并发放问卷调查表进行意见征求,有的党支部通过召开座谈会、谈心、网上交流、热线电话、电子信箱等来征求党内外的意见。如博士生党支部的周群一同志一共向十七党内外人士征求了对自己的意见,其中一人为在日本的同学(通过电子信箱),并对征求到的意见进行整理、分类。
3、民主评议大会邀请党外群众参加。如院机关党支部在广泛征求意见的基础上召开民主评议会时邀请了机关及实验室的群众参加,一位党外群众在参加了大会后作出了这样的感概:“我原先觉得党员进行民主评议是形式的,没想到党员都非常严肃、认真,非常真诚、坦率。这次会议开得很好,也增加了我对党内生活的了解,也让我受到教育。”
(四)、工作认真、严格把关
1、学院党委对党支部的工作严格把关,在整个“党性分析、民主评议”阶段中召开了三次会议对各党支部的工作开展进行检查和督查。每次会议要求党支部书记就计划中的前期工作情况进行汇报、交流,通过汇报、交流对党支部工作进行检查、督促,同时起到相互启发、相互促进的作用;并对有关党支部在工作开展中所存在的问题进行限期整改。如在督查中发现有一个教工党支部的工作离党委要求有一定距离,被限期进行了第二次民主评议。通过严格把关,把工作落实到实处,从而求得实效。
2、具体的工作由各党支部支委会负责把关,要求每位党员在规定时间内按照浙江大学不同岗位《党员先进性具体要求》写好自我剖析材料,重点放在查找不足、剖析思想根源、提出努力方向和整改措施方面;同时,一方面按照要求征求党内外意见,另方面把征求到的意见及时反馈给党员,要求党员根据反馈意见对撰写的自我剖析材料进行第二次的修改;在进行民主评议之前,支部委员对每位党员的自我剖析材料进行审阅,对不符合要求的退回去限期重写,否则不能参加评议和等级评定。
3、为了保证质量,各党支部认真按照学院党委对各党支部书记进行培训时提出的步骤要求进行民主评议:通报征求意见的情况;党员个人本着“有则改之、无则加勉”的态度,对测评意见和党外意见逐一剖析原因,并做出深刻的剖析报告;其他党员进行评议,主要提出不足;党员本人对意见和建议进行解释和表态提出努力方向和整改措施;在评议的基础上按照党章和先进性具体要求,民主评定党员等级。
4、评议时间基本得到保证,每人一般不少于二十分钟,有的还超过六十分钟,如院机关党支部共七名党员,评议时间为两个下午近八个小时。又如博士生党支部在评议时还采取了试评制度。
5、在民主评议的基础上,各党支部以无记名方式对支部党员按优秀、合格、基本合格、不合格四个等级进行民主测评;各党支部支委会对民主评议情况、民主测评结果和党员的平时表现进行客观、公正的分析,提出对每个党员评议等级的初步意见,报学院党委审核;各党支部再召开等级评定大会,支委会通报对每个党员评议等级的初步意见,提请会议讨论并以无记名方式进行表决,当场公布表决结果;各党支部将表决结果报学院党委。
(五)、把握政策、妥善处置
1、博士生党支部有一个党员(卢英俊,导师郑筱祥),九五年度在高中入的党,当时学校有两个名额,而卢英俊学习成绩名列前茅,老师就建议他填写入党申请书。就这样在思想还不太成熟和稳定,比较仓促地成为一名预备党员。九五年秋进入浙大,一年后按期转正,九七年一次偶然的机会接触了基督教和圣经,即产生了浓厚的兴趣,觉得《圣经》所讲述的人生观正是他所寻找的意义和价值,是值得相信的真理。从此以后,党的组织生活经常请假,并于2000年提出退党申请。在详细知道这个情况后,学院党委的同志、他的导师郑筱祥教授以及博士生党支部的党员多次找他谈心,帮他分析问题的根源,希望他重新回到党的行列中来。这次保持共产党员先进性教育活动开始前后,学院党委又找他谈话,但他最后表示已经接受了基督的信仰,并于2023年4月2日再次提出退党申请。这次评议中,党支部党员评议其为不合格党员,建议对其作劝退处理。6月底,院党委书记又找他谈了一次,希望他退党以后做一个好公民、好青年,用自己的知识为祖国的四个现代化建设作出贡献。
2、民主评议的结果在院网和院办公室门口公布,向群众通报。
三、“抓好整改、巩固提高”阶段
保持共产党员先进性教育活动“学习好是基础、评议好是关键、整改好是结果”,进入“抓好整改、巩固提高”阶段重要的是见行动、见结果,建立长效机制,确保整改效果。
(一)、继续抓好党支部书记的培训工作。
6月6月召开第十次学院党委扩大会,由党委委员和各党支部书记参加,着重对各党支部书记再次进行工作培训。
1、通报了学校第八次院级党委书记会议的情况,传达了有关领导的讲话精神。
2、对“抓好整改、巩固提高”阶段工作进行了布置。并要求各党支部在开展工作中要根据支部特点(尤其是学生党支部面临期终考试),形式灵活,有创造性地做好本阶段工作。
(二)、严格步骤、严格要求。
在本阶段要求各党支部和党员做到“三个三”:即党支部的两个“三”和党员的一个“三”.
1、党支部:开好三次党支部会,记好一本笔记本。
(1)、第一次支部会:积极发动,部署任务,要求各党支部在6月10日前,
对照标准,找准问题和差距,抓住重点,抓住群众关心的问题,布置每一位党员制定个人整改计划;支委会草拟和制定党支部的整改计划。
(2)、第二次支部会:6月13日前,党员在广泛征求党支部内外的党员、群众意见的基础上,形成个人的整改计划和整改进程;向党支部汇报自己的整改计划与进程,并加以修改和完善;支委会提交党支部的整改计划和整改进程,并讨论和修改、完善。
(3)、第三次支部会:通过讨论的方式,对学校关于拟建立长效机制的六个文件提出党支部的书面意见;结合党支部实际,讨论建立本支部的长效机制以及本支部的整改情况与效果。同时,要求各党支部记好《整改阶段记录本》,将三次支部大会的内容及支部征求群众意见的情况分别记入、记好。
2、党支部须提交三份有关材料。
一是党支部整改措施及时间进程表;
二是党支部整改阶段的小结;
三是党支部和党员对学院、学校的整改意见和建议。
3、要求每位党员做好三件事:
一是要求每位党员带着问题进一步思考如何体现党员先进性、如何发挥先锋模范作用,制定好结合自身实际、征求群众意见的整改计划;
二是在党支部大会上向党支部汇报自己的整改计划;
三是提出党支部和学院的整改意见和建议。
(三)、立足本职工作,边整改边提高。
1、整改首先要对照标准,特别是《党章》和学校制定的《不同岗位共产党员先进性的具体要求》,找出各自的差距,制定整改计划。
2、要求每个党员认真实践“三个代表”重要思想,立足本职岗位,创先争优。每个党员均根据组织评议意见,制定了相应的整改措施,并做到边整边改。
3、党支部要针对自身工作中存在的问题制定并落实整改措施。为巩固教育活动成果,学院党委强调各党支部在制定整改计划时,一定要针对本支部的实际情况,围绕教学、科研、社会服务等中心工作,制订支部的整改计划;学院党委还特别强调整改计划要有针对性、可操作性和易见效性;并鼓励各党支部在创新党员教育管理的工作制度、工作机制等方面积极探讨,为学院党的建设工作作出贡献。
4、服务群众,促进各项工作。通过党员先进性教育,全院党员的素质得到了进一步的提高,特别是党支部的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。
(四)、结合制度建设。
党员先进性教育活动重在能够保持经常性和有效性,而制度建设则是建立长效机制、确保常抓不懈的重要手段和保障。学院党委认真组织各党支部讨论学校关于长抓不懈的六个问题,形成意见稿;同时许多党支部通过征求群众意见和自找差距,采取边学、边查、边改的形式,在整改中加强制度建设,重在建立长效机制。
(五)、加强监督,巩固阶段成果。
为了巩固各阶段教育成果,学院党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。
1、利用党委扩大会,让各党支部书记进行工作汇报、交流,以此来检查、
督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作;并在相互交流的基础上,起到相互促进的作用。
2、学院还成立督查小组,跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”
阶段的工作情况,同时收集群众反映的.边整边改的意见和建议。
第二部分 主要经验
一、加强领导,落实责任制是搞好教育活动的关键。
院党委书记是学院的第一责任人,各党支部书记是支部的第一责任人,各党小组长是小组的第一责任人,明确各自的责职。这是整项工作的基础。
二、深入的思想发动是开展教育活动的前提。
经过层层各级动员,使广大党员的思想认识统一到中央的精神上来,明确开展保持共产党员先进性教育活动工作的重要性和意义,同时明确教育活动工作要达到的目标、具体的工作部署和安排,使广大党员积极地投入到自我教育的活动中来。
三、教育活动形式要根据各党支部党员的实际情况,实行多样化。
具体的学习形式和内容上也要根据实际情况来进行。如观看了体现共产党员先进性的录像片《惊涛骇浪》,电影《邓小平》,保持共产党员先进性教育活动材料vcd《走进新时代》等,然后布置各党支部进行座谈观后感,学习效果和学习气氛较好;组织学生党员开展“缅怀革命先烈、重温入党誓言”主题教育活动,使学生党员普遍心灵深受震憾,深受教育;根据高校师生党员的特点,采取自学《保持共产党员先进性教育读本》为主,以自学和集中学习相结合的学习方式,集中学习着重交流学习体会、讨论问题;充分利用现代化网络手段,制作了学院保持共产党员先进性教育活动的网站,有的党支部也制作了本支部开展教育活动的网站。有的党支部还在学习过程中进行网上讨论。
四、做好检查落实工作是开展教育活动的保证。
学院保持共产党员先进性教育活动领导小组非常重视对教育活动开展落实情况的检查工作,开展多层面的检查工作。
1、领导小组每周都召开党委扩大会,各党支部汇报、交流前周开展教育活动的情况、存在的问题;布置下周的工作内容;会上还对各党支部书记的读书笔记和支部的记录本进行检查。
2、党委成立督查小组,对各党支部的各阶段计划、开展情况,以及党员的
学习笔记本、《党员评议表》进行抽查,并及时向学院保持共产党员先进性教育活动领导小组汇报督查情况。
3、各党支部还进行自查。从教育活动一开始各党支部就实行以支部书记为
第一责任人的检查制度,检查、督促每位党员的学习、评议、整改的情况和读书笔记记录的情况。
第三部分 主要成效
一、通过党员先进性教育活动,全院党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重,许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》,有的利用中午休息时间来学,有的利用工作间隙来学,如夏顺仁教授在出差时带着学习资料在旅途中进行学习。同时,极大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会,而且组织生活会一开往往都是几个小时,全体党员毫无怨言,觉得作为党员是最起码的,也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动,也活跃了党支部的组织生活会,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过“思想发动、学习培训”,全院党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识,更加明确了全面建设小康社会和建设具有世界先进水平的一流大学和建设一流学院的目标。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,讨论学校制定的不同岗位党员先进性的具体标准,并通过“自我剖析、民主评议”,整改提高,全院党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为,这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示,在今后的实际工作中,一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求,进一步加强理论学习,提高政治水平,增强党性修养,进一步加大改革力度,通过全院师生员工的共同努力,争取早日实现一流大学、一流学院的目标。
二、通过党员先进性教育活动,学院党的建设得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。
在保持共产党员先进性教育整个活动中,我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流,因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼,成绩更加突出;原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力,得到了明显的进步。总之,通过保持共产党员先进性教育活动,全院各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。
在党员先进性教育活动中,我们要求学院党委委员联系一个党支部,给予工作指导。这一举措密切了学院领导干部与普通党员师生的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加强。成百上千人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性教育的活动,尤其是民主党派人士的参与,这种多形式的群众参与,既密切了干群关系、党群关系,也获得了许多有利于学院改革、发展的宝贵意见。
3、党员先进性教育活动进一步健全了学院党的制度建设。
教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性,因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。学院党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力,先后建立了一系列的制度,如坚持和完善每月一次学院中心组的理论学习制度,通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨,不断提高学院党政领导的理论修养和政策水平;健全每月一次学院党委会(扩大会);每月1——2次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性教育活动期间,学院党委继续做好日常的党建工作,做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”,有许多师生向党组织递交入党申请书,尤其是教工党支部一改过去积极分子少、发展难的局面,如生物医学工程研究所党支部有5名中青年骨干教师提交了入党申请书。
三、通过党员先进性教育活动,学院的各项工作得到了有效促进。
1、学科建设。
本学院有生物医学工程与仪器科学两个学科,其中生物医学工程学科在2002年全国12个一级学科整体水平评估中名列第一。目前,该学科正在院保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长、著名生物医学工程专家、院长郑筱祥教授的带领下,为继续保持国内一流、挤身国际先进的目标而努力,并取得了阶段性成果。仪器科学学科在学科带头人、共产党员汪乐宇教授的带领下,积极进行学科专业调整,把测控技术及仪器专业改造调整为“电子信息技术及仪器”专业,为使该学科水平达到国内领先、在某些研究方向上达到国际水平而努力,并取得了明显进展。
2、科学研究。
在保持共产党员先进性教育活动中,学院党委一直强调要求每位党员认真学习、努力实践“三个代表”重要思想,务必做到“两不误、两促进”.尽管由于“非典”影响,但在以广大党员教师为代表的全院老师的共同努力下,我院的科研经费继续保持良好的上升势头,尤其是基金项目及重大课题有了较大的进步,共获得国家自然科学基金六项,为历年之最,其中临床工程研究所党员叶志前副教授获得一项;党员郑筱祥教授课题组及党员汪乐宇教授课题组获得多项基金及重大研究课题;党员李光教授获得国家863计划重点课题及申请了多项专利;党员楼正国、王永国副教授获得学校抗非典科研课题;……
3、教学。
教师党员自觉地把保先成果落实到教学、科研、学科建设上去。大家认识到教学要体现一流大学、一流学院的水平,推出了以党员郑筱祥教授领衍的精品课程;著名教授用外文教材给本科生讲课;成立学院中心实验室,作为实验教学的平台;重要课程实行招聘,竞争上岗。这些措施有力地推动了学院的教学改革,提高了教学质量。
4、管理。
在先进性教育活动中,强调科学管理,注重管理方法的改进和严格管理制度,提高管理水平和服务广大师生的能力。学院机关党支部的同志提出坚持挂牌上岗,午休时间照常为师生服务,努力提高服务质量,接受群众监督。建立“首问负责制”.
5、学生工作。
学院党委把保持共产党员先进性教育活动作为整个学生工作的龙头来抓。通过先进性教育活动,各项学生工作取得了较大成绩,学生党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性大大增强,党员的精神面貌出现了新的气象。“优良学风建设”见显效:成功地举办了以“优良学风建设”为主题的第二届生仪科技文化节;本科毕业生录研率和自费出国率有较大增长,其中玉泉校区生医专业自费出国率为21.43%,远高于全校平均数;本科和研究生初次就业率都达到100%.学生中没有出现违纪现象,并涌现出以研究生党员郭风雷(该同志一直默默无闻地在敬老院做好事,并自发多次上老和山捡垃圾)、本科生党员张桦(该同志所在党支部几年来资助一名盲童直到完成学业找到工作)为代表的许多优秀学生党员。
第四部分 意见和建议
回顾这一阶段的工作,分析汇总基层支部和党员的意见和建议,学院党委认为在以下几个方面,学校层面的工作还有进一步完善的地方,现汇总
一、保先教育活动如何与学校创建世界一流大学的宏伟目标结合起来,如何围绕学校的教学、科研、管理的中心工作有的放矢的开展,应该有进一步明确的大的举措,就院级单位而言,围绕学科建设发展,围绕凝聚人心,开拓创新,需要学校有关部门更加有力、到位的指导和帮助。
二、保先教育试点活动开展过程中,可能是由于是试点,缺乏经验的缘故,存在着前松后紧、计划性不强的现象,往往有的时候,有的阶段,院级单位的工作已经展开了,但是学校层面的有关文件或指导性要求还未下达,造成院级单位在开展工作时观望等待,直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。
三、各院级单位之间的要求不是很平衡。从学校的要求来看,对学院的要求比较多,也比较详尽,但是对同样是院级单位的学校有关服务、管理等职能部门,存在要求不平衡的现象,
师生员工关注的一些具体服务管理部门的整改措施、具体举措不多。从学校层面来看,至今学校的整改措施方案(哪怕是草稿)也未见出台。
四、根据基层支部、党员的反映,整个保先教育活动试点工作的周期安排不是很紧凑,应该更好的结合高校教学、科研和管理的特点,合理安排,容许基层院级单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。四个阶段的划分的科学性也有待加强,尽管在工作中也强调了边学边整边改,但是在实际运作中,四个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。
五、学校应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前学校和各院级单位的支部书记队伍参差不齐,从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看,都有较大的差异,有的支部书记积极性很高,善于创造性的开展工作,有的就是敷衍应付,有的则是限于水平能力而力不从心,有的则是从未做过党务工作,仓促上阵。从这次保先教育活动试点工作的实际情况来看,大量的工作要靠基层支部书记来完成,迫切需要学校有计划的有针对性的培训。
六、学校应该组织探讨基层教工支部的支部书记配置和研究所行政领导之间的协调性,从实际情况看,支部书记若不兼任一定的研究所行政职务,对工作的开展不利,另一方面,支部书记的职、权、利也难以得到有效保障。因此,学校能否考虑出台教工支部书记配置的指导性意见或要求?以进一步明确教工支部书记的职、权、利。
七、保先教育活动试点工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去,学校应该采取措施,认真聆听群众的反映和呼声,实践三个代表,一个很重要的方面,就是需要广大党员躬行实践。保先教育活求,体现在行动上,落实到工作中。有学生党员反映,通过这次保先教育活动,校部机关工作人员的服务意识和态度未有明显改进,还是存在着门难进,脸难看、事难办的现象。建议学校机关挂牌上岗。
八、保先教育活动中的党员等级评定分为四个级别:优秀、合格、基本合格和不合格。在基层支部的实际工作中,这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化,从党章的要求来看,应该说有相当一部分党员属于基本合格的范围,真正合格乃至优秀的应该说是少数,但是从我校的评定结果的实际来看,高达99%以上的党员都是合格党员,一来与实际情况不符,二来也容易滋生骄傲情绪。
九、党员等级评定中,优秀党员的评选,应该在相应的范围内产生,如,校级领导之间的互评,院级单位的中层干部的互评,反之,就有可能产生所有的校、院、所等领导都是优秀的现象,从而挤占基层支部普通党员的名额。
十、这次保先教育活动评定出来的优秀党员,应该说都是我们身边的榜样模范,身边的榜样看的见,听的到,学校应该考虑将他们的先进事迹编印成册,或者上网,以方便学校广大师生员工学习,比较,赶超。
十一、要始终坚持“从群众中来,到群众中去”的原则,这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务,而要深入群众,应该经常召开民主党派、青年教职工、学生等不同层次的座谈会,广泛听取他们对党的工作的意见和要求;关心广大师生员工的各种思想和问题,深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因,从而采取相应的工作方法,以各种形式帮助、关心群众生活,想方设法帮助解决群众的后顾之忧。
十二、纳新要严格,吐故要坚决。吸收新党员要层层把关,不提人数指标,严格把握入党的标准,宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党,又要保证被吸收的确实是优秀的同志,对新党员要做好持续的教育,不能放松。同时,要加大纪律保障力度,要有党员淘汰制,对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处,对不合格的党员除了加强教育之外,也要经常进行清理,以保证党员队伍的纯洁性。
十三、保先活动结束后,一定要形成一套行之有效的长效机制,从制度上来保证共产党员先进性。
统一思想认识,扩大学习范围
思想是行动的先导。我们在开展活动之初,就始终抓住第一阶段的主要环节,着力从提高思想认识,激发内在动力,打牢理论基础,坚定理论信念上来。
市政公司党支部在春节放假前期,对每个党员布置了自学任务,2月18日开展了一次支部活动,并邀请了党外人士、群众来参加,让他们也来了解党员先进性教育活动意义,主动听取了他们的意见和建议,接受他们的批评和监督,从而使保持共产党员先进性教育活动在全公司成为一件人人关心的大事,通过两天的学习,不仅增强了学习效果,使党员真正地做到了动笔、动脑、动口,而且使此次活动扩大了辐射面和影响力,从而使全体党员思想统一了,认识提高了,市政公司党支部在党员先进性教育活动中第一阶段的工作得以“轻装上阵”。
提高学习效率,创新学习方式
对于____、县委、建设局党委关于先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排等“规定动作”我们党支部是不折不扣的加以执行,同是为增强吸引力和渗透力,使先进性教育活动既坚持严肃认真,又讲求生动活波,我们首先以开好培训会、读好一本书、看好一部电教片等为载体,使先进性教育活动有张有弛,形式多样;其次,对先进性教育的'内容不断赋于新标准、新任务,要求人人通读学习读本、人人写心得体会,人人交流心得感受,通过以读促学、以写促学、以议促学等方式,真正把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来。
注重党性实践,发挥党员带头作用
在开展保持共产党员先进性教育活动中,注重党性实践,把开展先进性教育活动与自身的工作实际结合起来是我们市政公司党支部在这次活动中的一大特色、亮点。
在春节前,我们党支部和工会开展走访并慰问了公司特困户,看望了退休职工等等活动。
积极参加建设局党委组织的清扫小河两岸的拉圾等义务劳动,从而充分发挥党员的先锋模范带头作用。
工作作风转变,活动成效显著
精心组织,周密安排,注重党性实践,使这次活动取得阶段性成果,很多党员高兴的说,这样活动应该经常搞,形式好,有一定的意义。3月份我们公司进入施工的准备价段,我们科队长以上的领导积极与公司层层签定目标责任状,表示一定要做好今年所分管的工作。
通过开展活动,党员的积极性提高了,工作作风有了根本的转变,党员在群众中的形象树立起来了,工作质量也迈上了新的台阶。
**市政工程公司党支部
二oo五年三月十二日
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