毕业后我就走上了工作岗位,至今已经有好几年了,在这几年里,我不甘心就这样平平常常的工作下去,我又通过自己的努力考取了国家公务员,之后我就被分配到了县计划局工作。
在县计划局这几年的工作中,我一直能够做到时时刻刻提高自己的工作能力,提高自己的思想素质。2024年,在政府的正确领导下,本人团结全局工作人员,认真贯彻落实党的xx大精神,围绕全市经济工作大局,不断加强作风建设,强化服务功能,较好地发挥了新形势下计划部门的职能作用,促进了全市国民经济和各项社会事业的发展。现将个人思想、工作、作风建设情况总结如下:
一、强化服务意识,圆满完成了市委、市政府交办的各项任务
1、全力以赴跑项目,多渠道招商引资。
一是根据项目跑资金。去年,经过本人和全局同志共同努力,外贸集团新上2万吨熟食品项目可行性研究报告已转报省计委,并同国家开发银行达成了1.85亿元的贷款意向;中纺xx公司精纺纱绽项目也与潍坊商业银行达成了3000万元的贷款意向;xx水库灌区项目已经省计委立项批复并转报国家计委,可争取国家配套资金1160万元;我市乡村公路建设争取国家投资计划130万元;xx山流域治理、xx村水库除险加固与xx山流域治理项目正在争取上级投资和追加投资。
二是根据国家确定的投资方向有针对性地筛选上报项目,争取进入各级计划“笼子”,争得国家政策性资金的扶持。
2、以市场为导向, 搞好年度计划的编制下达。
在xx年国民经济和社会发展各项计划编制中,本人组织干部职工认真学习市场经济理论和wto规则,研究国际、国内两个市场,到有关部门、企业进行广泛的调查研究,认真分析全市经济发展的有利条件和不利因素,准确把握市场走势,坚持以指导性计划为主,突出了计划的导向性,使全市经济继续保持了持续健康快速发展的良好势头。
3、认真抓好大项目建设,努力培植新的经济增长点。工作中,本人带领党组一班人突出抓了以下四个方面:
一是及时检查调度大项目。对市里确定的大项目,进行“前、中、后”全方位跟踪管理,搞好调查研究,及时检查调度,协调解决有关问题,加快了大项目建设进度。
二是为领导当好参谋。建议市委、市政府制定出台关于加强大项目建设的意见、措施,完善市级领导包大项目建设责任制,定期向市领导报告大项目建设进度情况,为领导决策提供依据。
三是搞好项目预测分析。组织各行业主管部门和项目单位认真筛选并提报大项目,搞好项目库建设。
四是编制下达了xx年重点项目建设计划。。
4、深入调查研究,起草并通过了《关于××市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。在起草“报告”中,充分调查研究,并深刻分析国际、国内形势及××面临的机遇与挑战,数易其稿,提交××市第xx届人民代表大会第五次会议讨论通过,反映很好。
5、加强固定资产投资管理,确保全市固定资产投资快速发展。在固定资产投资管理上,本着有利于经济发展,有利于人民生活水平提高,有利于环境保护建设的原则,调整投资方向,优化投资结构,加大投资力度,适时进行督促、检查、调度,促进了全市固定资产投资快速发展。
二、切实转变作风,带头抓好自身建设
1、带头实施“民心工程”。本人从自身做起,并要求每个干部职工必须具有“四心”即“公心”、“热心”、“诚心”和“爱心”。不断增强公仆意识,以党的事业为重,以大局为重,讲政治、讲正气、讲奉献,把人民给予的权力服务于人民,真正做到清清白白做人实实在在做事。
2、狠抓思想建设。本人带领党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,持之以恒地加强学习,建立了学习笔记,自觉利用多种形式进行学习,做读书笔记3万字以上。通过学习,本人和领导班子成员的理论水平和思想素质得到进一步提高。
3、狠抓作风建设。本人带头坚持从自身做起,并要求局领导班子成员按照“八个坚持、八个反对”的要求,转变作风、铺下身子、真抓实干。在措施上,进行了认真的“查、帮、改、建”,进一步树立了三种意识,即全心全意为人民服务的宗旨意识;勇于开拓、奋发向上的进取意识;依法行政、廉洁自律的法制意识。
4、狠抓党风廉政建设。根据市委、市政府党风廉政建设要求,市计划局成立了党风廉政建设领导小组,制定了局党风廉政建设和反腐败工作实施方案,把党风廉政建设和反腐败工作摆上了重要议事日程。明确了廉政建设责任主体及责任范围,健全了责任考核及配套制度。在此基础上,逐级签订了党风廉政建设保证书,把各级应当承担的任务细化量化,做到一级抓一级,逐级抓落实。在具体工作中,本人带领党组一班人以身作则,身体力行。去年3月份,我局被市委、市政府授予党风廉政建设责任制考核一等奖荣誉称号。
5、狠抓组织建设。本人按照上级要求,在计划局建立健全了党的各项组织生活制度。定期召开民主生活会,进行批评和自我批评。认真督查下属单位的党支部工作情况。组织了民主评议机关组织、民主评议干部、民主评议领导班子活动,有力地促进了机关党组织建设。6、狠抓制度建设。根据中央关于坚持和加强民主集中制的要求,建立健全了相关的决策程序、工作制度。工作中集思广益,对一些重大问题都由局党组会集体研究决定,决策方案形成后,将任务层层分解,落实到班子成员,有力地促进了各项工作的开展。
上面就是我在过去一段时间的工作个人总结,可能还存在着不足之处,需要各位能够及时的向我提出意见,我好改正我的缺点。
在以后的工作中,我们还是会不停的实现自己的理想,努力做好自己的工作,提高自己的思想素质,保持党员的先进性,在行为上时刻想到为人民服务,将自己的思想境界提升一个高度,实现思想升华。
XX年度农业局在上级党委的指导下,认真抓好党建工作。针对本局的实际情况开展多项的教育活动,突出学习重点,丰富学习内容,取得了良好成效。
一、指导思想明确,组织领导到位
在学习型党组织建设中,局党委坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的xx届五中、六中全会精神和县委十六次党代会精神,紧紧围绕全县中心工作大局,以建设马克思主义学习型机关为引领,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高广大党员干部思想政治水平和领导干部的执政能力为基本目标,结合党委中心组学习、领导干部讲党课活动及干部教育活动,扎实开展学习型党组织建设。
为确保学习型党组织建设工作有效开展,局党委进一步充实了学习型党组织建设工作机构,由局党委书记、局长xx同志担任学习型党组织建设领导小组组长,局党委委员xx、xx为副组长,成员由各基层党总支书记组成,领导小组办公室设在局办公室,从上到下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,有力保障了学习型党组织建设工作正常开展。
二、学习计划科学,学习重点突出
在建设学习型党组织的过程中,局党委按照与时俱进、全员参与、学用结合的原则,按照新形势、新任务的要求,结合农业工作实际,科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等,扩大教育的覆盖面和参与度,使党组织和全体党员的思想观念不断更新,创新能力不断提高。一是科学制定党委中心组学习计划和内容。以提高领导干部理论素养、科学决策水平和领导创新能力为目标,以学习党的政策方针、县委县政府决策部署、中国共产党党史、廉政准则、干部管理制度等为主要内容,制定学习计划。二是合理制定领导干部讲党课计划内容。以全面落实科学发展观,宣讲党的政策,加强干部管理,促进和谐稳定,实现农业科学发展为目标,确定讲党课内容及讲课计划。三是科学确定干部教育计划和内容。以提高基层干部职工政治理论水平、业务水平和工作能力为目标,制定学习计划,开展xx届五中、六中全会及县十六次党代会精神学习、科学发展观、干部作风建设和廉政建设、现代农业技术及应用、依法行政、农村实用技术培训等。
三、学习制度完善,学习要求具体
在科学制定学习计划,确定学习内容的基础上,局党委要求各总支、各支部将学习型党组织建设与创先争优活动结合起来,立足岗位目标,转变观念、创新方法、完善途径、拓宽载体、落实制度,将学习型党组织建设长期开展下去,以学习型党组织建设促进农业各项工作落实,在全系统开展人人爱学习,个个争先进、创优秀的工作氛围。一是要求全体党员干部确立“全员学习、终身学习”学习的理念,规范学习行为,改进学习方法,提高学习能力。二是把学习与解决实际问题结合起来,在干中学,学中做,注重调查研究,提高理论学习转化为实践成果的水平,不断开创工作新局面。三是进一步增强联系群众的意识,健全科学、民主的决策机制,提高组织群众、服务群众、促进农业工作发展的水平。四是量化学习指标,加强学习考核。除对党员干部每年学习培训时间、集中学习讨论次数、到基层调研天数、写学习笔记和心得体会字数等进行了详细规定外,还将学习与技术人员职称评定挂钩,要求参评中高级职称人员每年业务培训必须分别达到72学时和80学时以上。
四、理论联系实际,学习成效显著
注重引导党员干部紧紧围绕促进县域经济稳定发展的大局,深入研究农业建设实际问题,稳定粮食生产、抓好蔬菜品质提升和畜牧业规划扩张、加强设施农业建设,进一步转变农业发展方式,千方百计增加农民收入,推进现代农业持续、快速、科学发展,达到学用结合、学以致用的目的。
我们把建设学习型党组织与从严管理干部、加强作风建设、创先争优活动相互联系,把加强学习作为转变作风、创先争优的原动力,健全学习制度、创新学习方法,立足本职工作,通过多种方式,结合工作实际开展了丰富多彩的学习活动。一是认真学习党的基本知识、基本理论、社会主义核心价值体系。通过集中学习、看书自学、网上自学等方式进行学习,提高干部职工的政治理论水平,保证从思想上、行动上与____和县委、县政府保持一致。在学习中,局党委领导带头,率先垂范,参加省市3天以上培训会7次。局党委成员及机关干部14人参加了公务员职业道德网络必修课培训。局党委中心组学习每月正常开展,党委成员学习笔记都在XX0字以上。开展领导干部讲党课活动8次,全系统党员干部职工受到了教育。全系统学习氛围浓厚,坚持每周2次集中学习,党员干部学习笔记均在10000字以上。二是开展干部业务培训和农民技术培训,不断提高干部职工业务素质和群众解决问题的能力。全系统5个单位邀请西农大及市上专家为职工进行了业务培训;51名专业技术人员参加了继续教育培训,89名农技干部参加了省市组织的农业实用技术培训;113名执法人员强化了执法岗位培训;52名干部职工正在攻读大专以上学历;基层单位干部带头,下乡开展农民技术培训223场次,培训群众15390人次;目前,系统308名党员中,获得本科学历45人、大专学历220人、中专学历69人。三是理论联系实际,注重学习成果转化。积极引导党员干部将学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到发展现代农业上,全年共发表农业技术文章和调研论文47篇,有力的促进了农业产业发展。
五、2024年工作计划
把加强理论武装作为党的思想建设的根本任务,不断提高党员干部的思想理论素养。注重在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效,引导党员用科学的态度对待科学的理论,用创新的精神实践创新的思想,用发展的观点解决发展中的问题。
1、进一步加强和改进中心组学习
广泛采取集中学习、专题研讨、调查研究、个人自学等多种方式开展学习活动,通过学习型党组织建设来促进机关建设活动。全年中心组学习不少于10次。
2、积极开展领导干部讲党课活动
利用总结会、表彰会、庆祝会、专题会等方式,开展领导干部讲党课活动,为系统党员干部群众传达党的政策方针、决策部署,加强作风纪律教育,达到凝聚人心、教育干部、促进工作的目的。科级领导干部全年讲党课不少于2次,事科级干部讲党课不少于1次。
3、深入开展干部政治理论及业务学习
坚持每周2次集中学习,深入学习贯彻党的xx届六中全会精神以及县第十六党代会精神、政府工作报告、党史、党章,开展干部职工业务知识培训,鼓励职工参加各种形式继续教育,提高自身理论水平和业务技能。通过健全学习制度、丰富学习内容、拓宽学习方式等多种措施,把党员干部的思想统一到____和县委、县政府决定部署上来,进一步推进学习型党组织的建设。
4、理论联系实际,促进学习成果转化
引导干部职工结合农业工作学习,进行调查研究,全年发表论文不少于40篇,将学习转化为科技成果,促进我县现代农业持续、快速发展。
2023年,在区委、区政府的正确领导下,在市水务局、市农林渔业局等上级主管部门的大力支持下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐盐田、生态盐田为中心,围绕区委、区政府的中心工作,攻坚克难,开拓创新,真抓实干,工作取得了显著成效:两大民生实事任务圆满完成,区重点建设项目顺利推进,林业生态区建设、节水城区建设、水土保持工作实现新突破,确保了防汛防风、森林防火、动物防疫及辖区供水安全,得到各级政府及市民的高度肯定,除获全市水务系统先进集体、水土保持监督执法先进单位、水务行政执法知识竞赛集体二等奖、动物卫生监督执法年先进单位等多项市、区级荣誉外,我区还成功荣获广东省林业生态区称号,我局获全省建设系统精神文明建设和思想政治工作先进单位称号,局属水土保持监测站荣获全国水土保持监督执法专项行动先进单位。
一、二○○八年工作总结
(一)多措并举,干部队伍战斗力显著增强。
一是从思想根源入手,深入开展干部作风整顿。通过加强党性教育、加强内部管理、优化工作方法、培养创新精神、强化廉政监督等措施,有效改进干部队伍思想和工作作风。
二是以学习实践科学发展观为载体,进一步提升行政执行力。在区委的统一部署下,通过精心组织,全面动员,营造了学习实践科学发展观的良好氛围。通过开展学习培训、专题辅导、案例剖析、专题调研等多项活动,提高了广大党员干部实践科学发展观的理论水平,进一步明确了影响和制约我局科学发展的突出问题。针对暴露出的存在问题,边整边改,进一步强化了月度量化考核制度,实行工作计划每周一报制度,加大了问题管理的执行力度,取得了初步成效。
三是坚持开展业务培训,工作水平有显著提升。创新形式,采取科长、所长每人一课的方式加强内部学习交流;积极组织参加市局举办的执法培训、管理培训、技术培训,调动了大家主动学习、积极交流的热情和良好氛围,促进了业务水平的提升。
通过一系列学习教育和整顿活动,全局干部职工的宗旨意识、大局意识和责任意识明显增强,工作作风明显改善,队伍的创造力、凝聚力和战斗力得到提升,塑造了农林水务系统干部职工新的精神风貌,不畏艰险,任劳任怨,斗志昂扬地投身到各项工作中,台风暴雨时也总能冲在前方、身入一线,为辖区和百姓的生命财产全力奋战。
(二)全力以赴,两件民生实事圆满完成。
今年区政府向辖区人民承诺的十件民生实事中,有两件由我局具体承办。我局将办好这两项民生实事作为全局工作的重中之重,全力以赴,确保了年底前的圆满完成。
1.农产品质量安全管理实现10个100%。
我区目前共有销售农产品的市场超市(在工商部门备案的)38家,100%纳入监测范围;全区市场超市蔬菜安全检测员共54人,均通过严格培训及考核,持证上岗率100%;累计检出、销毁不合格蔬菜1784公斤,不合格农产品销毁率100%;累计检疫屠宰场生猪50748头,生猪持证进场率100%,检疫率100%;检出病、死猪24头,病害肉1929公斤,无害化处理率100%;消毒牲畜运载车辆1707辆次,消毒覆盖率100%;对销售农产品的市场超市、三鸟屠宰摊档、肉联厂消毒累计548080m2,消毒覆盖率100%;对辖区观赏性禽类免疫累计2407只次,免疫率100%;对符合条件的单位发放动物防疫合格证,符合条件发证率100%。
主要采取了如下措施:一是高度重视,年初即研究制定《农产品安全10个100%材料汇编》等配套文件,周密部署,定期检查。二是强化日常监测,完善监测结果公示制。采取经营单位自检自查情况每日公布、区农检站监测情况及时公布的方式,让市民充分享有知情权和选择权,强化社会监督。三是加强检测示范单位管理,将蔬菜质量安全管理示范单位由6家扩大到10家,通过示范单位蔬菜质量情况,及时掌握全区蔬菜质量动态,有针对性的加强监管。四是强化企业责任。与全区38家市场、超市签定农产品质量安全责任书,明确经营单位作为第一责任人的职责,督促其健全制度,把好质量关。五是加强培训。对市场超市蔬菜安全检测员进行严格岗前培训,考核通过后持证上岗;通过邀请专家现场授课、现场指导,提高从业人员技能水平。六是加强消毒。在督促商家自行做好消毒的基础上,委托专业消杀单位定期对销售活禽的市场超市、三鸟屠宰摊档及肉联厂全面彻底消毒。七是加强生猪屠宰检疫。全天检疫员驻场值班、检疫,对进入盐海肉类加工厂的生猪,做到每进必检,每出必检。八是加强免疫和发证审核。对辖区公共场所等饲养的观赏性禽类全面免疫,对申办动物防疫合格证的单位严格条件审核。九是扩大宣传,开展了“关注健康 关注农产品安全”为主题的“农产品安全宣传月”活动以及农产品安全进社区活动,通过播放电视公益广告、举办知识讲座、开展现场演示和咨询、在各社区张贴宣传画、发放宣传资料等方式,在全区营造了良好的安全消费氛围。全年累计派发宣传资料25000余份,接受咨询人数达10000余人次。十是以农产品、水产品专项整治行动为抓手,加大执法力度,全年共出动执法人员653人次,检查单位450家次,成效明显。
至年底,市、区监测部门共抽检样品12548份,其中生猪尿样及肉品样品4557份,瘦肉精残留检测合格率为99.51%;抽检蔬菜样品7599份,蔬菜农药残留检测合格率为97.7%;水果样品115份,农药残留检测合格率为98.3%;联合市水产品检测中心共抽检水产品样品277份,违禁药物残留检测合格率为98.9%。肉、菜、鱼等农产品的质量指标均达到并高于市政府的指标要求(瘦肉精检测合格率≥98%,蔬菜农药残留检测合格率≥96%,水产品违禁药物残留检测合格率≥98%)”。
2.86个排水达标小区创建任务超额完成。
排水清源行动是一项涉及面广、难度高的地下管网梳理行动,我局充分发扬攻坚克难的精神,多方协调,确保了创建工作的顺利推进。至年底,全区已有93个排水单位(小区)通过了达标验收,超额完成市政府下达的86个创建任务。
主要做法如下:一是高度重视,狠抓责任落实。区委常委、副区长宏彬同志代表区政府与各街道办及相关职能部门签责任状,多次主持召开创建协调会;局主要负责人亲力亲为,周密部署,抓责任落实、检查督促、抓协调服务,抓宣传培训,全区形成了目标明确、责任清晰的创建体系。二是结合实际,先易后难,条块结合。将今年拟申报达标的排水单位(小区)分为纳入工务局改造范围和未纳入两大块,对纳入的,要求优先改造;对未纳入的,委托水务集团进行普查,提出整改方案及预算,按先易后难的原则,做到改一个、验收一个、达标一个。三是加强宣传指导,营造良好氛围。多次对各单位、各部门及排水户工作人员进行培训,开展宣传进社区活动,上门指导,争取社会的广泛理解和支持。四是强化督促检查。持续性开展督促检查,充分发挥总协调总服务角色,属于改造不到位的,督促重新补查,再次整改,属于排水户的问题,及时督促其按照排水达标小区要求抓紧整改。五是加强沟通,争取支持,主动请市清源办的领导和专家前来指导、检查。
(三)真抓实干,多项重点工作成绩突出。
1. 区重点建设项目顺利推进。
一是顺利推进盐田河综合治理项目。该项工程在2023年底前已完成治污和景观部分,实现了河水不黑不臭的目标,形成长约3.5公里的滨河公园。在此基础上,今年内完成了绿化改造内容、永安三街排洪箱涵以及南山分流隧洞1200的二衬施工,至年底,除南山分流隧洞和立面改造项目(已完成招投标手续)外,盐田河其它项目全部完工。二是全面完成三洲田水厂建设和移交。该工程的土建项目、水厂宿舍楼、污泥处理车间及设备采购、绿化、围墙等零星工程的建设和验收都已全部完成,并于12月下旬完成了与三洲田水库管理处的移交工作。三是全面完成梅沙水厂建设和移交。梅沙水厂管理楼、化验楼及其附属设施工程全部完工,12月下旬已完成与深圳水务集团的移交工作。四是加快推进区水库及水资源调度中心前期工作。完成了施工图设计,已经区政府常务会议研究列为抢险工程,09年元旦前可正式动工建设。五是顺利完成三防抢险重点工程。包括正坑水库抢险工程、大水坑水库抢险工程、成坑沟科技园段整治工程、盐田区内涝点整治工程等辖区重点抢险工程,提前做好准备,确保明年汛期安全。六是及时完成供水应急工程。及时完成了东部华侨城供水管联通工程并顺利移交,确保了东部华侨城景区正常用水,也使梅沙片区供水形成双回路供水保障体系。
2.林业生态建设和保护效果显著。
一是积极推进林业生态建设。顺利完成了112.7公顷生态风景林建设任务,在小三洲公路两旁、大洞顶、梧桐山顶等疏林地带种植了荷木、大头茶、红苞木、樟树等12个品种共16万株苗木,树木成活率达95%以上,长势良好;同时加强了对去年种植的生态风景林的抚育管理,目前树木生长平均高度达1.2米,生态效果逐步显现。
二是加大林业执法力度。联合森林派出所开展“飞鹰行动”、“秋季旋风行动”等专项行动,全年依法审批了5宗林木砍伐申请,1宗林地占用申请,制止砍伐林木2起,查处了金利源公司未批占用林地、东部华侨城公司多占林地的违法行为,两项罚款达12万元。
三是狠抓森林防火工作。抓责任落实,区与街道、联防单位、驻盐部队,街道与有林社区均签定了责任书;抓防火宣传,累计在电视上播放公益广告20余次,发放宣传资料6000多份,在林区悬挂宣传横幅71条,新树立森林防火宣传牌25个;抓日常巡查,采取专职与义务,干道与深山,城区与林地相结合的方式加大巡查密度;抓隐患排除,共铲除城区山边易燃杂草约18公里,拆除山边窝棚10间250多平米,制止野外违法用火18次;抓设施设备,及时对防火林带进行维修,购置充足的森林防火器材,提升应急处置能力。2023年辖区未发生森林火灾,仅发生3起火警,过火面积约450平米,无人员伤亡事故。
3.林业生态区创建顺利完成。
对照《广东省创建林业生态县实施方案》进行全面自查后,我局认为盐田区完全有条件开展全省林业生态区创建。为顺利推进创建工作,我局一是及早部署,将林业生态区创建作为全局重点工作,年初即开始委托广东省林业调查规划院对全区林业生态情况进行调查。二是严格标准。对照省林业生态区创建标准,结合我区的特殊地理位置和目标定位,适当提高创建标准。对达不到标准的考核内容,逐项改进完善。三是加大宣传力度。制作了专门的电视宣传片,播放公益广告,并在盐坝高速等主干道安装了5块省林业生态区创建的大型广告宣传牌,宣传效果良好。四是加强沟通,区领导、局主要领导多次带队到省林业厅汇报创建进展情况,多次邀请专家前来检查指导。省林业局专家验收组于12月中旬对我区创建工作进行了全面检查验收,给予了高度肯定,顺利通过初验。
4.抗击台风暴雨综合能力得到提升。
今年我区遭遇了强台风“浣熊”、“风神”、“北冕”、“鹦鹉”及“4.19”大暴雨和“6·13”百年一遇特大暴雨的猛烈袭击,形势严峻,市三防指挥部多次启动ⅲ和ⅱ级应急响应,在区主要领导的带领下,我局作为区三防办,组织、协调全区各相关单位迅速行动、快速反应、密切配合、严防死守,确保了辖区人民生命和财产安全。能够在多场台风暴雨的严峻考验中做到临危不乱、有序有效,主要取决于平时防台风暴雨基础工作扎实:一是防洪基础设施完善,日常维护到位。二是汛期24小时值班到位,信息上传下达畅通、及时。三是防汛安全责任落实到位,区政府与各街道办、街道办与水库管理单位均签订了防洪责任书。四是汛前、汛中检查到位,及时发现问题,提早排除隐患,及时修复水毁设施、恢复行洪能力。五是预案到位,区政府、区三防办、各街道三防指挥分部、各水库管理单位均制定了相应应急预案。六是队伍、物资到位,开展三防应急演练和气象防灾减灾知识培训,基本实现水库信息化管理和科学调度。
5.节约用水工作取得显著成效。
据统计,截至今年第三季度,我区万元gdp水耗为11.1立方米,比去年同期下降10.5%,大大超过区政府下达万元gdp水耗下降1%的目标,节水成效明显。
主要做法如下:一是加大宣传力度,派发《节约用水条例》、《计划用水办事指南》等宣传册、单张、海报累计5000余份,开展多次节约用水知识咨询、有奖竞答,举办节水器具展览等,使节水意识深入民心。二是通过开展三个创建(创建节水好家庭、节水先进企业、节水先进学校)活动,向各学校、企业、家庭发出节水倡议,营造全区人民争相节水的良好氛围。三是以计划用水、定额用水为抓手,向辖区XX多家用水户下达了用水计划,做好年用水总量三万立方目以上不足五万立方米的重点单位用户的用水计划核定及年度计划用水总量不足三万立方米的一般单位用户的用水计划的备案、调整和管理,用经济手段促进节约用水。四是加大洗车场节约用水管理力度,巩固创建成果。对辖区27家节水洗车场持续跟踪管理,开展执法检查,对未使用节约用水设施洗车的洗车场业主下发整改通知书5份。
6.水土保持监管收效显著。
通过不断加强监测和执法,目前我区各项目工程水保方案申报率跃升至95%以上,水土保持方案实施率达到85%以上,各在建项目管理人员的水土保持意识显著增强,水土流失量大大减少,得到上级部门的高度肯定。主要做法如下:一是规范、严格水保方案审批,对申报材料审核、现场勘查、水保措施验收等环节进行了调整,至目前共完成辖区建设项目水保方案审批25项。二是加强日常监测。对辖区67个新建和在建项目进行持续跟踪、检查,督促水土保持“三同时”制度落实到位,对重点项目实施重点监测,对不按水保方案落实的明珠社区公园前期弃土场工程、裕泰实业有限公司金山碧海花园项目、东部沿海高速莲塘至盐田段、联泰地产梅沙湾花园项目等10余家建设单位及时发出整改通知,督促落实整改。三是加大执法力度。开展水土保持专项执法行动,对造成水土流失较严重的7宗在建工程项目进行了现场执法,责令限期整改。联合市水政监察支队对屡不整改的裕泰金山碧海花园项目进行执法,予以1万元罚款和限期整改。
7.水库、水资源实现统一管理。
经与深圳市水务集团多次协商,我局于今年4月份正式将辖区6座主要水源水库纳入区统一管理,分别为上坪水库、红花坜水库、三洲塘水库、骆马岭水库、望基湖水库、叠翠湖水库,水库管理逐步趋于统一规范。一是实行24小时领导带班制度,各水库配备了专职管理员24小时驻库值班,水库管理技术员定期巡视、指导。二是对各水库管养房及防雷设施等统一进行了维修、改造,确保达到安全标准。三是建立健全各项制度、预案,制定了《水库巡查管理制度》、《盐田区水库管理中心防洪预案》、《盐田区水库水污染事故紧急处理预案》。四是加强了水库安全管理,在水库周边树立多项警示牌,以防发生意外和污染水源。同时已向市水务局申请资金,计划对水库实施围网工程,以实现水源水库的封闭管理。五是建立了生物预警机制,通过监测水库自然繁殖的鱼类及时判断水质情况。
8.安全生产工作成效显著。
我局负责与安全生产有关的多项工作,包括水库、防洪设施安全,森林防火安全,辖区供水安全,渔船、渔业生产安全,本局工程施工安全等。我局对此高度重视,坚持做到长抓不懈,特别是9.20火灾以来,更是将安全生产作为首要的政治任务来抓,切实做到了安全隐患时时排查、处处排查,严格限期整改。局主要领导更是亲自带队开展了多次专项行动,并亲自督促落实整改。今年以来全区农林水务相关行业以及我局负责的建设工程均未发生安全生产事故。
(四)长抓不懈,其他日常业务进展良好。
1.动、植物防疫效果良好。
委托专业消杀公司统一对全区红火蚁疫情进行防控,全年累计对辖区6000多亩绿地、林地进行消杀,消杀红火蚁蚁巢10245个,消杀率达到96%以上。全年没有接到市民被红火蚁咬伤的报告,疫情得到较好控制。
近年来,猪高致病性蓝耳病、高致病性禽流感、猪链球菌病等重大动物疫病在周边地区不断出现,并呈现向外扩散的趋势,人畜共患病达300多种,且不断出现病毒变异,对人民群众的生命安全和社会秩序造成极大影响。我局对此高度重视,通过坚持不懈地抓责任落实、抓制度建设、抓消毒免疫、抓人员培训、抓实验室建设、抓物资储备、抓应急演练等,全面加强防疫监管,提高防御动物疫病的综合能力。2023年,辖区防疫、免疫情况良好,没有发生高致病性禽流感等重大动物疫情,为辖区百姓的身体健康和生命安全提供了保障。
2. 供水安全得到保证。
据统计,至今年9月,全区总供水量约为1872万立方米,比去年同期增长7.4%,面对部分地区的快速发展,我局积极想办法克服多种困难,确保了辖区正常供水。一是抓好供水设施建设。推进梅沙水厂建设,完成了东部华侨城供水管联通工程,确保了东部华侨城景区用水,也提高了梅沙片区供水安全保障率;实施盐田四村沥背村管网改造,解决了村民用水难问题。二是积极协调做好转供水。配合盐田港水厂完成了小梅沙水厂的管理权移交,通过小梅沙转供水至大梅沙,缓解大梅沙片区供水紧张的局面;协调做好望基湖水库向盐田港水厂、正坑及恩上水库向沙头角水厂进行源水补给,确保老虎坳泵站停水检修期间沙头角、盐田片区源水保。三是做好供水反恐工作。通过落实责任、加强值班和隐患排查、加强水质检测、建立生物预警机制、安装录像监控设施等,全面加强水库水源、供水设施监管,确保了供水水质安全。
3.水资源管理得到全面加强。
一是实施大梅沙水厂补水、做好骆马岭、望基湖水库扩容、石古坑雨水利用示范、古岭山雨水利用工程。目前大部分项目均已进入招标阶段,计划春节前完成。二是加大取水许可力度。对5处未申报取水许可及4处私采地下水的单位下发了整改通知,树立警示牌7块。三是加大水资源费征收力度,在辖区各小型水库安装计量系统。目前工程设计已结束,正在组织施工,预计春节前完成。四是积极协调市物价局,办理源水费收取相关手续,目前已顺利完成。
4.渔业安全生产得到保证。
通过与盐田渔政大队、边防工作站及港澳流渔协会的有效沟通,加大了对渔船安全的排查与整治,全力抓好伏季休渔管理工作,确保盐田本地83条渔船和377条流动渔船的生产安全。配合市海洋局在大梅沙开展全国海洋宣传日,举办增殖放流大型广场活动,派发海洋环保宣传资料XX多份,放养鱼苗50万尾,虾苗550万尾,有效促进了我区海洋的管理。
5.对口扶贫工作进展顺利。
通过加强与河源市东源县、贵州省独山县的联系、走访,进一步密切了两地关系。今年共拨付330万元扶持东源县社会主义新农村建设、贫困农房改造及生产技术培训等项目,拨付150万元帮扶贵州省独山县农村公路及饮水等2个工程的建设,另外我区财政还捐赠50万元支持独山县抗凝冻救害工作。目前各帮扶项目正在按计划实施,将给当地人民的生产、生活条件和经济社会的发展带来显著改善。
(五)创新思路,历史遗留问题逐步理顺
1.逐步理顺工程建设资金交叉问题。
针对以前年度遗留的水务工程项目资金相互挪用、占用的问题,我局组织专门力量开展了清理工作。由于XX年以前区财务结算中心未成立水利基建专门账户,财务资料由区机关事务管理局代管,并在搬迁过程中造成部分工程财务资料混乱,财务原始凭证、资料查找非常困难,给资金清理带来较大难度。我局在人员不足、清理任务繁重的情况下,克服重重困难,多方协调力推清理工作,至目前已理顺资金项目53项。
2.继续推进工程项目清理工作。
针对因历史原因尚未办理竣工结算和财务决算的工程项目,我局高度重视,专门从各科室抽调熟悉工程项目的骨干力量,成立了项目清理小组,同时委托专业单位大力推进项目清理工作。至目前完成了22个项目的清理及资料整理,已报送区财政局作最终的财务决算;完成8个项目的清理及资料整理,报区审计局进行结算审计。同时,我局进一步规范了在建、新建项目的管理工作,在管理过程中严格按有关规定和要求办理相关手续。
3. 理顺“三不管”地带排水管网管理。
经调查,因多种历史原因,我区共有66条路段的排水管网处于“三不管”状态,分布在辖区四个片区,路段总长18983米(包括部分合流管),其中污水管渠长13186.7米、污水检查井547座,雨水管渠长12513米、雨水检查井492座、雨水口977个,存在极大安全隐患。对此,我局积极协调市排水处、市水务集团盐田管网所,协商移交办法。目前,问题较小的排水管网已由深水集团管网分公司盐田管理所接管,面上的安全隐患得到消除;对于破损或淤积严重的排水管网先进行现状移交,市排水处已责成市水务集团制定整改方案,通过整改后再办理正式移交手续。
在区委、区政府的正确领导下,通过全局上下的努力,我局各项工作都取得了较显著的成绩,但同时也存在一些不足和问题:
1.对待工作有“抓大放小”的现象,突出主要力量抓重点工作、特色工作,对少数日常工作重视不够、力度不够。
2.综合执法工作有待进一步加强,目前全区农林水务行政执法仅靠局内几名工作人员兼顾,力量薄弱,专业水平达不到要求,影响执法力度。
3.少数干部的进取心有待进一步增强,科学发展的意识不够,寻求科学发展的路径不够积极主动。
二、2023年工作思路
2023年,我局将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真贯彻中央、省、市有关工作精神,围绕建设和谐盐田、效益盐田和现代旅游海港城区的目标,“坚持以惠民为第一职责”,深入实施特色提升战略,抓民生项目、特色工作,多为盐田的绿化、美化贡献力量,多为盐田老百姓做好事、实事。在全面推进林业、海洋、森防、三防、水务、农产品、动物防疫、扶贫八大项工作的基础上,重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓好学习教育,全面加强干部队伍建设。
坚持“以人为本”,按照内强素质、外树形象的目标,进一步强化干部队伍管理,建设一支服务意识强、管理水平高、工作效率高的队伍。重点从三个方面着手:
1.继续抓好干部思想作风整顿和深入学习实践科学发展观活动。引导、促进干部职工人生观、价值观的改造和进一步提升,集中解决一批影响和制约我局科学发展的突出问题。重点针对前几个阶段查摆出来的问题和需要完善的制度,制定整改方案,明确整改目标、整改方式、责任人和时限,重点解决影响我局科学发展能力、创新能力的问题,进一步激发干部职工的创造力和拼搏精神,完善制度流程,改进工作方法,加大政务公开和宣传力度,提高工作效率和行政执行力。
2.继续抓好业务学习培训。一是扩大局内部学习交流。在科长、所长每人一课的基础上,将讲课范围扩大到局机关副科以上干部、两所副所长,通过定期循环式的学习交流活动,为干部成长创造平台,增强干部的学习能力、表达能力,提高业务水平和综合素质;在此基础上编印两本书籍,将08、09年度各科室所的调研报告以及局领导、副科以上人员讲课资料各编一本,作为全局业务参考用书。二是通过外派等方式,多为干部职工提供到市局和相关业务部门、职业培训学校等学习的机会,提高业务水平;鼓励干部职工参加在职学历学位教育、职业技术教育、职称评定等,尤其逐步实现临聘人员普遍达到大专以上学历的目标,提高工作水平和业务素质。
3.强化月度量化考核制度和问题管理制度。以此为平台,进一步强化绩效管理,严肃工作纪律,改进工作作风。坚持周工作计划制度,强化经办人的具体责任人和科(所)长的领导责任人意识和地位,开展三查三看,查工作量、看是否存在忙闲不均的问题;查工作态度、看是否存在责任心不强的问题;查完成情况、看是否存在工作效率不高的问题。探索建立有效的奖惩机制,坚决屏弃当“老好人”和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的管理方式。
(二)提升林业生态品位,巩固林业生态区创建成果。
我区被评为国家生态区和广东省林业生态区的荣誉来之不易,为巩固和保护创建成果,09年将重点抓好以下工作:
1.抓好山地林相改造工作。一是概算投资约XX万元,完成市政府下达我区的林相改造任务89.15公顷,对深盐二通道林场隧道口、北山道后山XX年火烧迹地、盐排、盐坝高速公路两侧山地及周边生态环境和景观较差的地段实施改造,通过人工营造林的方式,栽植苗木规格较大且带有花色、生态效益较好的树木。逐步把我区山林构建成多树种、多色彩、多层次、生态效益良好的现代城市林业。项目计划于09年4月中旬开始实施,8月底完成种植任务。二是实施辖区可视范围裸露边坡景观改造。已向区里申请投资约2400万元,将按照轻重缓急、先易后难、分批分段实施的原则,对梧桐路倚山花园至屠宰场路段、深盐路屠宰场至九径口边坡、盐田港九径口边坡及梧桐山立交入嵌边坡、盐坝高速公路盐田段至盐坝高速特检站两侧间断边坡、盐三公路沿线边坡、盐田坳裸露边坡等地进行绿化景观改造,治理面积约达17万平方米,逐步实现“绿化好每一片裸露山体边坡”的目标。
2.抓好生态风景林管养抚育工作。一是通过甲方、监理、施工单位联合检查、复查的方式,加强林木补植质量把关;二是督促加强管护期内的施肥、养护等,提高管养质量。特别抓好2023、2023年度种植的约456.5公顷的生态风景林管护工作,确保树木成活率达95%以上,5月份完成补植工作。
3.扎实做好森林资源保护工作。做好松材线虫防治,对患病的53194株松树进行砍伐,计划3月份完成砍伐及后续处理。加强薇甘菊防除工作,要求施工单位组建专业消杀队伍,采用化学防除与人工防除相结合的方式,建立长效防除机制,计划09年底薇苷菊防治率达80%,2023年达到90%以上。继续做好全区红火蚁统一防除工作,确保辖区无疫情发生,林地林缘红火蚁防控率达90%以上。严格林地征占用审批,严格基本生态控制线管理,加大执法力度。落实森林防火各项措施,将山火控制在省、市政府下达我区的“双控”任务指标内。保护好我区丰富的野生动植物资源,营造四季常青、鸟语花香的优美生态园区。
4.加强与东部华侨城景区等单位的联系,加大名贵树种的种植和保护力度,进一步提升绿化档次。
(三)加大工作力度,确保三防安全。
1.加强水库安全管理。水库安全涉及辖区人民的生命财产安全,关系辖区的经济发展和社会稳定。09年我局将继续加大工作力度,抓紧抓好水库安全管理。一是进一步加强水库集中管理,在09年已收回6座水库管理权的基础上,争取09年上半年收回正坑水库管理权;在区政府完成恩上村征地后,力争收回恩上水库管理权。二是配合市水务局完成辖区各小型水库的除险加固、完善水库大坝观测设施建设。三是积极争取资金,对水库围网工程进行规划设计,争取实现水库封闭式管理。四是完善水库信息化平台,提高应用水平,在已有水位数据的基础上增加雨情数据、大坝观测数据和水库水源计量信息。
2.完善防洪排涝设施。一是加强盐田河管理,确保行洪安全,完善河两岸景观设施,实施灯光工程、分段蓄水工程,加强两岸绿化管护。二是依据现有防洪设施的建设情况,新规划、实施沙头角、盐田片区的山水引流排洪体系,将山水引入排洪沟渠。三是做好汛前易涝点排查、整治,完成西山吓村、沙头村的排洪系统整治,解决内涝问题。四是做好防洪排涝设施管理。做好辖区水毁工程的修复工作,特别要配合工务局做好大梅沙万科后山截洪沟的修复;做好辖区各排洪沟渠、箱涵的清淤工作,加强日常巡查、检查,及时消除影响行洪安全的隐患,保证安全度汛。
3.提高三防应急处置能力。完善区、街道、水库管理单位各级防洪防风和抗旱应急预案;加大防御台风暴雨的宣传和培训力度,强化三防队伍建设和应急演练;做好三防物资储备;狠抓各级三防责任制落实,确保安全度汛。
(四)继续抓好排水、节水管理工作,巩固清源行动成果。
1.全面完成排水达标小区创建。市政府下达我区三年排水达标小区创建任务216个,07、08两年累计已完成131 个达标创建任务。09年将以街道为主体组织排水达标小区普查整改验收工作,我局将继续做好总协调总服务,坚持“八个不”的原则,加强宣传培训,组织普查、整改、验收,做好检查、督促,完成市政府下达的剩余85个排水达标小区创建,力争实现排水达标全覆盖。在完成全覆盖的基础上,申报水环境治理达标示范区。
2.开展中水回用的研究探索;实施雨洪利用2个示范点建设,实现用山水作为城区景观绿化用水和盐田河补水。
3.加强节约用水工作。大力实施计划用水、定额用水管理。做好年度用水计划的下达,对用水总量三万立方米以上不足五万立方米的重点单位用户的用水计划的调整进行核定,对年度计划用水总量不足三万立方米的一般单位用户用水计划调整的备案。加大节约用水宣传力度,提高居民节约用水意识。做好三个创建(创建节水好家庭、节水先进企业、节水先进学校)活动的总结表彰工作,带动全区人民争相节水的良好氛围。加强水资源管理,在各水库安装源水计量系统,开展源水费收取工作。
4.加强供、排水管网管理。加强辖区供水管网漏损情况排查,组织对漏损情况较严重的供水管网分批进行改造。加强二次供水设施管理。加强与市排水处及深水集团管网分公司盐田管理所的沟通协调,对09年调查中发现的66条、总长18983米的“三不管”排水管网路段,加快进行整改完善,并尽快办理移交。探索小区内部排水管网监管体制,加大排水管网错接乱排查处力度,巩固来之不易的清源行动成果。
5.充分利用本地水资源,开展骆马岭上库建设的前期调研论证、设计,积极向市水务局争取建设资金。
(五)抓好水土流失监测,加强水土保持监督执法。
1.进一步做好水土保持日常监测。对辖区各在建项目进行水土保持监测,确保监测覆盖率达到100%。重点做好裕泰地产项目、鑫群实业百富鑫仓库项目、东部华侨城项目等大型建设项目的水保监测和跟踪督促。加大对09年新建项目的水保方案报批、水保措施落实、水保设施验收的监管工作。
2.继续做好水土保持执法工作。由于执法人员不足、执法力度不够等原因,重大建设项目的执法工作提请市水政监察支队前来执法。继续采用条块结合的方式,以局内联合执法的形式开展一般违法项目的水保执法工作。
3.加大水土保持法律法规宣传力度。一方面通过加强宣传,从正面增强各施工单位和辖区群众学习、遵守水土保持法律法规的意识,引导他们自觉做好水土保持工作。另一方面通过对典型案件的新闻曝光,加强社会监督,从反面促进其自觉遵守法律法规的行为。
(六)加强农产品质量和动物防疫监管,保障公共卫生安全。
1.继续抓好三大农产品质量指标的落实。确保蔬菜农药残留抽检合格率、肉品“瘦肉精”抽检合格率、水产品违禁药物抽检合格率均符合市、区政府下达的指标要求。一是加强农产品日常监管。重点对辖区38家市场超市和盐海肉联厂的蔬菜、水果、水产品及肉品质量进行监督抽查和跟踪改进。二是加强实验室建设。扩大实验室检测项目、检测范围,提高检验检测能力。三是完善监测网络建设,强化企业是农产品安全第一责任人的地位,加强企业检测员队伍建设和自检工作,加强农检站对市场、超市抽检频度,加大执法力度。
2.探索农产品安全监管新路子。一是引导和鼓励企业从质量稳定的生产基地或批发商采购农产品,促使农产品采购基地化、定点化,切实提高农产品质量水平。二是结合对口扶贫工作,探索与对口扶贫地区建立生猪、蔬菜供应渠道,强化农产品质量安全源头管理。
3.防范重大动物疫病发生。一是加强日常消毒灭源与监督检查,严格落实动物防疫责任制,切实做好重大动物疫病防控,提升公共卫生安全水平。二是做好家庭宠物和旅游景区观赏性动物的免疫和疫病监测,及时对公共卫生安全进行预警和评估,防范人畜共患病。三是强化重大动物疫情应急管理培训。加强应急物资的科学管理以及应急队伍的培训,提高应急处置能力。
4.健全亚运、大运会前农产品安全及动物防疫安全保障体系。为确保亚运会、大运会期间的农产品安全和动物防疫安全,全面部署准备,重点加强监管,完善各类登记备案制度,日常检查、抽检制度,安全追溯制度,动物防疫免疫、监测、评估制度,开展应急实战演练等。
(七)加大力度,力争在难点工作上实现新突破。
1.力争在执法机构和执法队伍方面有新突破
实施水务一体化管理后,全区的水务执法(包括水土保持、水资源管理、河道管理、排水管理等)以及农产品、林业、海洋渔业执法都归口我局负责,但一直以来没有执法机构、没有执法人员,只依靠我局仅有的几名工作人员兼职进行。为彻底解决执法力量薄弱、执法不到位的问题,切实规范和加强执法,2023年将加大工作力度,力争实现在我局加挂区农林水务综合执法监察大队牌子,并争取从城管综合执法部门划拨2-3名编制到我局专门从事执法工作,形成有专门机构、有专人负责、有规范管理的良好执法局面。
2.力争在农林水务综合信息系统建设方面有新突破。
建设农林水务综合信息系统,实现全区林业、供水、排水、防洪设施、水库地理信息的集中统一和信息化管理,为数字林业、数字水务奠定基础,是有效降低行政成本、节约资源、提高工作效率的良好途径。该项目的前期设计我局已向区发改部门申报区政府09年政府投资计划,完成前期调查设计后,将向市局申请建设经费,力争在09年年底前初步建成。
3.力争在项目清理、资金清理、“三不管”清理三个方面全面完成。
针对以前年度遗留的水务工程项目资金互相挪用、占用问题,以及部分水务工程项目尚未办理竣工结算或财务决算问题,在09年清理工作的基础上,进一步加大工作力度,力争09年年底前全面理顺上述遗留问题。针对09年普查出的辖区“三不管” 地带排水管网问题,在09年已进行现状移交的基础上,加强与水务集团的协调,督促其尽早完成整改,力争09年年底前整改完毕并正式移交给水务集团管网分公司盐田管理所
水务局年度工作总结及计划
20**年,我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照“立足民生搞配套,改善生态抓提高”的指导思想,以水利现代化为统领,紧紧围绕年度水利工作目标,加强组织领导,加快推进水利基础设施建设;按照生态文明建设目标要求,开展水环境专项整治,加快退渔还湖进程,取得了较为明显的成效。现将今年以来工作总结如下:
一、强化组织领导,河道整治进程不断加快
针对我市河道多且淤积严重的实际状况,为有效改善河道引排条件,我们坚持把各级河道整治作为工作重点来抓,以国家投资开辟**港入海第五大港为契机,加快推进骨干河道以及小河小沟**整治步伐,努力提高引排能力,为更有效防灾减灾创造条件。
一是**港整治工程顺利开工。**港是**流域重点平原洼地治理工程中开辟入海第五大港项目,工程全长90.06公里,总投资27.2907亿元,其中**境内投资近6亿元。**段主要整治**河从**河至**河12.59km,整个工程建设周期约为3年。为加强这项工程的组织领导,我市专门成立了领导小组,我局组建了工程建设处,积极帮助地方协调相关矛盾,保证了工程顺利开工。目前已完成拆迁房屋3200平方米,青龙桥已完成工程量的65%左右。同时,南园桥招标工作已结束,正在组织开工前期准备工作。
二是**河整治工程按期完成。**河位于**市东部,北起**河,南至**河,流经**、**、**三乡镇境内,全长24.8km。其实心段被列入省**河工程已全部完工,其余16.04km列入中小河流治理项目。工程概算总额2999.45万元,主要用于工程实体建设,征地拆迁补偿费用由我市自行筹资解决,需征地拆迁资金2252万元。工程主要内容包括河道整治**16.04km、驳岸墙8.5km,河道堤防加固6.68km;配套建筑物包括拆建排涝站1座、拆建圩口闸5座、拆建跨河桥梁10座等。工程于去年7月份启动拆迁工作,河道**工程已于去年10月底开工,经过一年多的努力,已于年底前按期完成工程建设任务。
三是加快推进县乡河道治理。20**年县乡河道继续按照“集中连片,整乡镇推进”的原则,计划**县级河道7条,工长42公里,土方99.65万方;**乡级河道8条,工长17.65公里,土方22.8万方;目前正在抓紧工程扫尾。
四是逐步实施生产河清淤**。针对农村生产河普遍淤积严重的状况,按照先急后缓的原则,逐步推进农村生产河**整治,恢复其原有生产、交通功能,着力改善农民群众生产条件和生活环境。同时利用河道淤泥吹填部分已失去功能的生产河,增加土地复垦面积。今年计划**324个行政村的生产河道,实施土方360万方,目前已基本完成,正在组织验收。
二、落实工程措施,防洪减灾能力得到增强
一是新建、维修改造农村闸站。今年**本级财政统筹安排资金,在全市面上维修圩口闸100座、排涝站50座,新建圩口闸16座,排涝站15座。上述工程今年汛前已经全部完成,并在今年汛期发挥了应有的效益。
二是继续巩固农业圩堤防线。市政府安排专项资金,用于圩堤除险加固以奖代补,重点对庄圩、场圩和乡镇结合部圩堤险工患段进行加修,共完成加修圩堤175.4公里,完成土方100万方。
三是进一步完善城市防洪工程。今年我局负责实施的长安路北闸桥工程已于10月底前全部完工,沟通了乌巾荡公园与森林公园水系,提高了防洪保安能力。对已建成的各类城市防洪闸站设施开展了全面检查保养,对发现的11座需要维修改造的闸站设备在汛前全部修复到位,汛期发挥了应有的作用。
三、努力上争资金,农田水利条件有所改善
一是抓好小农水重点县工程建设管理。20**年计划实施20**年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目,在西郊、老圩、钓鱼等乡镇建成3个高标准农田示范区2.25万亩。计划新拆建圩口闸45座;新拆建排涝站23座,流量90立方米/秒,新建小型电灌站101座,砼衬砌渠道67.92公里,过路涵洞290座,节制闸300座、跨渠机耕桥200座;硬质化圩堤6.8公里,加修圩堤土方6万方。目前正在抓紧工程扫尾。
二是认真实施中央财政土地出让金小农水项目。**20**年土地出让金项目主要涉及**、**两镇,计划建设衬砌渠道3.1公里,圩口闸**座,单泵站1座,节制闸3座, **排涝沟7条,新开排涝沟4条。目前已完成全部建设任务。
四、转变治水理念,生态环境建设步伐加大
一是启动退渔还湖工程。为恢复我市湖泊湖荡基本功能,提高湖泊湖荡调蓄能力,改善湖泊水生态、水环境,实现湖泊资源可持续利用。20**年,**市委、市政府决定先行启动**湖、**湖退圩还湖工作,市委、市政府已成立领导小组,工程建设处已实行集中办公。目前,已完成实物量调查,制定了实施方案,召开了动员会议,有关乡镇正在组织办理征地拆迁相关手续。
二是加大水环境整治力度。认真贯彻落实市委、市政府《关于全面建立河道管护“河长制”的实施意见》,市乡村三级河道全面明确“河长”,通过公开招标的方法落实河道管护责任人,实施水环境长效管理。同时制定考核办法,结合秸杆“双禁”工作开展督查考核,根据每季度考核结果,对河道管护经费实行以奖代补,有效地保证了各级河道的长效保洁和水环境有效改善。
三是严格实行水资源管理。以水功能区管理为重点的水资源保护不断加强,在委托泰州市水文部门每月两次对我市水功能区、水源地监测的基础上,增加了对重点排污单位取样监测,确保饮用水源地用水安全。
四是搞好城市河道整治工作。在创建国家卫生城市活动中,我局积极履行职能,先后组建了城区黑臭河道整治办公室和城区农杂船清理办公室,牵头做好城市河道环境治理工作。将**中心河、**中心河、**小河、**东河等4条城区河道列入整治计划,目前,**中心河、**中心河河道**工程已全部完成;通过调查摸底、制定方案和实施办法,将城区河道中停靠的579条各类农杂船,采取船民上岸安置或出资回收处理的办法,进行迁移出境,有效改善了城市河道环境。
五、坚持依法行政,防汛防旱工作取得实效
一是加大水法宣传力度。采取多种形式,结合 “中国水周”、“世界水日”,开展形式多样的水法宣传活动,强化全社会遵守水法意识。
二是建立健全巡查制度。根据全市河道、湖泊现状,制定《河道湖泊巡查制度》,以河道、湖泊为单位落实巡查责任制,形成大队、中队、水务站的巡查管理网络,落实层层负责制,确保巡查全市水工程全覆盖。认真落实河道、堤防管理措施,加大巡查执法力度,在全市开展水行政执法检查专项活动,坚决查处与河争地、违法占用堤防的不法行为。
三是落实防汛防旱责任。坚持早准备、早部署、早落实,全面做好防汛减灾各项准备工作,修订完善防洪调度、应急抢险等预案,提升应急处置能力;充实防汛抢险力量,市级建立2支民兵抢险突击队,镇乡级组建35支防汛抢险队伍,总人数达到近900人;通过与商家签订协议、委托代储等方式储备防汛抢险各类物资,以行政首长负责制层层落实防汛防旱工作责任,及时调整市防汛防旱领导小组,完善乡镇防汛指挥机构,制定全市防汛排涝预案和滞涝方案,重点工程、重点部位落实防汛排涝措施,建立健全防汛值班制度,落实专人实行24小时轮流值班,准确掌握并及时上报水情、雨情、灾情等各类信息,及时传送上级部门调度指令,确保信息上传下达不误事,政令畅通不受阻,保证了全市安全度汛。
六、认真整改落实,群众路线教育成效显著
在党的群众路线教育实践活动中,坚持把学习贯穿始终,通过学习提高思想认识,通过深入调研、广泛征求意见,找准班子和领导干部个人“四风”方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,切实解决机关工作拖拉、基层站所管理不严、工程管理不力等问题,有效推动各项工作的开展,取得了明显成效。
一是党组织战斗力进一步增强。通过支部班子和党员干部对照检查,找准问题,整改落实,有效解决了少数支部班子软弱涣散、个别党员表率作用不强、推动业务工作力度不大等问题,学习型、服务型、创新型党组织建设不断加强。各基层党组织在学习提高增强党员素质、围绕年度中心工作搞好服务、创新发展思路转变工作方法等方面,作出积极探索,取得较好成效,党组织的战斗力进一步增加,党员队伍素质明显提高,为加快水利发展奠定了思想和组织保证。
二是机关作风得到明显加强。通过上下征求意见、开展“为了谁、我是谁”大讨论等活动的开展,找准机关作风方面存在的问题,认识剖析原因,查摆思想根源,较好地改变了少数机关工作人员精神不振、纪律松散的现象,尤其是通过进一步完善机关作风建设相关制度、实行领导干部轮流带班、科室单位考勤考核公示、纪检监察部门明查暗访等措施的落实,机关作风建设得到明显加强。
三是基层站所管理逐步规范。通过深入开展调查摸底、座谈讨论征求意见等方式,认真排查水务站存在问题及原因,按照“即知即改”要求,局党委成立水务站财务规范管理领导小组,制定水务站财务管理制度,建立财务结报中心,从6月份起对水务站财务实行统一管理,切实解决水务站财务管理不规范、乱支乱报不严格等薄弱环节。
二0**年工作打算
xxxx年,围绕建设较为完备的引排水系,集中精力,突出重点,创新思路,科学谋划,全力推进水利工程建设管理,加快水利现代化进程。重点推进“三工程一生态”:
一是全力服务大型水利基建工程。突出以**港、**河实心段**河整治为重点,积极协调各种矛盾,全力为工程建设搞好服务,加大组织力度,加快实施进度,确保工程有序、有力推进。
二是加快推进小型农田水利工程。加强农田水利基础设施建设,推进20**年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目,建设2个高标准农田示范区,面积1.7万亩,新建、拆建圩口闸61座、排涝站23座,新增改善流量74立方米/秒,新建小电站57座、硬质渠46公里。加快骨干河道**进程,继续实施**河、**河、**河、**河等县乡河道整治续建工程。
三是创新机制完善农村挡排工程。按照“竞争立项、查勘定位、乡镇实施、第三方核查、竣工验收、财政奖补”的原则,加强圩口闸、排涝站修建改造,加修圩堤,提高挡排能力。市财政安排专项资金修建圩口闸110座、排涝站60台套,按每方补助3元标准加修圩堤100万方,建设小电站250座。
四是继续加强水生态文明建设。针对里下河地区特殊的水环境和水资源状况,继续推进村级河道整治工程,市财政专项安排2500万元用于生产河**和村庄河道清淤,**生产河360万方以上;积极实施退渔还湖规划,完成**湖、**湖退圩还湖工程,改善生态环境;市财政安排700万元专项用于水环境整治以奖代补,全面落实河道长效管护措施,加强督查考核,确保水环境状况持续改善。
xxxx年,县民政局计生工作在县委、县政府的正确领导下,在业务部门的悉心指导下,紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质这个主要任务,全面贯彻“一法三规”和《省人口与计划生育条例》,建立和完善新的工作机制,以进一步维护好发展好我局计划生育工作的好势头、好局面。
一、健全了机构,落实了责任
根据全县计生工作要求,经局党委研究,调整充实了局计生工作领导小。
二、完善了制度,强化了措施
1、建立了计生调查制度。一是各股室、局属各单位在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行了一次摸底调查,掌握实情;二是每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行了跟踪调查,及时反馈了信息。
2、建立了责任追究制度。各股室、各局属单位负责人是计划生育工作的第一责任人,如有违反计划生育现象,将按政策严肃处理,追究当事人、各股室或各局属单位负责人和相关责任人的责任。
3、建立了宣传教育制度。坚持做好计生宣传教育工作,宣传计生政策和相关法律条规,宣传教育干部职工育龄夫妇要严格按计生工作要求,做到持证怀孕、凭证生育,使干部职工充分理解、支持计生工作,争做守法公民,把民政计生工作提升到一个新的层次,从而杜绝计划外生育事件的发生。
4、坚持定期环孕检。按照县计生部门的要求,积极配合,组织有关育龄妇女参加环孕检,做到了早发现、早纠正、早预防,环孕检工作取得了实实在在的效果。
5、严格节育规定。各股室、各局属单位认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作,严格执行节育有关规定,没有结扎、上环上弄虚作假。
6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上,医学原因需要进行终止妊娠手术的,须经县计生委批准,到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡按计生政策符合生育条件而怀孕,但未经计划生育部门批准擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻,一律报送县计生部门批准取消其生育指标,不再安排生育指标。目前,我局无一例违反计生规定对象。
三、加大了宣传力度,建立了奖励机制
我局充分利用计生政策宣传导向作用,引导青年干部职工自觉遵守计划生育法律法规,做守法的模范。积极鼓励年轻夫妇申领《独生子女父母光荣证》,建立申领独生子女光荣证的长效奖励机制。对独生子女父母申领《独生子女父母光荣证》的,从其领证之日起至该独生子女满14周岁止,每月发给独生子女父母奖励金8元,列入工资表同发,让干部职工从侧面体会到政府对计生国策的重视,确保政策得到全面贯彻落实。
四、建立了计生特困户救助制度
民政工作是一项面向最基层困难群体的工作,这项工作做得好坏,直接影响到社会的稳定和国家的政策能否得到落实。为此,我们在开展城乡低保工作时,在全面了解全县鳏、寡、孤、残对象及其他特困对象的同时,及时准确掌握城乡特困户中的独女户、二女结扎户和不育户,在同档次生活困难情况下,符合条件的,优先考虑将其列入保障范围,并实行动态管理,以此策应我县计划生育工作顺利开展。
2024年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协、县纪委的有效监督下,认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚定信心,克服困难,保持了工业经济平稳发展、项目建设稳步实施的良好局面,现将一年来的工作情况总结
如下。
一、工作情况 (二)、重点工业项目建设稳步推进。2024年,按照县委、县政府提出的“产业立县、项目支撑”和州委、州政府提出的“打造八大产业集群”和“五个百亿工程”发展思路,我县把电冶、水电、食品、制药、林竹列为五大主导产业。按照五大产业的发展要求,我局积极组织重点工业项目建设工作的实施,全力推动县域工业经济发展。(1)、电冶产业,重点抓了晶准硅业两台12500kva电弧炉生产线建设,并分别于2024年7月和11月建成投产;全力保障博鑫、中晟两户硅冶炼企业的生产稳定;冠华科龙硅业通过技术改造恢复了生产。目前,我县已拥有硅冶炼设计生产规模139000kva(已建成74000kva)。(2)、食品产业:重点完成了××糖厂日榨3000吨技改扩建项目的省级竣工验收工作;投资3000万元、年生产3000吨白酒规模的国瑞酒业有限公司,其厂房、基础设施建设基本完成,生产许可证已通过验收,现已试制白酒80吨;金泰茶厂、阿昌粮油等一批企业通过技术改造,生产规模和效益得到提升。目前,××糖厂、德宏英茂景罕糖厂两户制糖企业已形成日榨甘蔗8500吨规模;茶叶生产已形成了金泰、新中山、纵歌、香芝为龙头的加工企业;粮食已初步建成阿昌粮油有限责任公司、阿露窝罗米业有限责任公司、三象粮油有限责任公司等几户龙头加工企业;竹笋加工也已形成集强、松源、长通为龙头的加工企业。(3)、水电产业:重点抓了龙源、汇源等企业的5座小水电站(分别为南宛河二级、三级、护国水电站、吕良一级、麻栗坝)建设。目前,我县已有闽宏、勐宛、龙源、宏源、汇源等7户水电开发企业,有水电站16座(不含龙江水利枢纽),总装机规模有6.125万千瓦,已建成8座(总装机容量为2.176万千瓦),在建5座(总装机容量为2.969万千瓦)、待建3座(总装机容量为0.98万千瓦)。(4)、药品产业:现已建成甸川公司章凤制药厂,企业生产基本保持稳定;目前正在抓紧对薯蓣皂素加工项目建设。(5)、林竹产业:我县已建有兴盛亚杰、福斯特等一批木材加工龙头企业,下一步县委、县政府将对全县林竹加工企业实施行业整合,确保优势资源向优势企业集中,做大做强我县木材加工企业。2024年,我县共完成工业项目建设投资8539万元,完成州经委下达我县目标任务10886万元的78.44%。 (三)、节能降耗工作开展良好。2024年,我局积极推动以甘蔗、林竹、制药、粮食加工为主本文章共2页,当前在第1页 本文章共2页,当前在第2页 上一页 的绿色产业经济发展,大力推进循环经济。在重点抓好新上工业项目开展“三同时”、控制节能降耗工作的同时,认真开展了“节能灯”等全民节能宣传教育活动,组织全县干部职工群众购买政府补贴节能灯16000多个;积极督促中晟硅业有限公司、立锦纸业有限公司等企业加强环保设施改造,减少污染排放;督促茶叶、精米、竹笋、酿酒等加工企业加强qs认证工作;督促章凤制药厂加强清洁生产审核工作。通过努力,2024年,全县万元单位gdp能耗达到1.43吨标准煤。
(四)、工业扶持项目申报取得实效。2024年,我局紧紧抓住国家实施扩大内需的机遇,积极加强项目调研、储备、申报工作,全面跟踪已批项目资 (五)、非公经济得到发展。2024年,面对全球金融危机的影响,我局积极加强非公经济法律法规宣传和各项政策的贯彻落实,不断强化企业的服务指导工作,督促企业加强技术改造、加强项目申报,组织企业开展工商管理和技能培训、完善企业内部管理制度、做好财务统计报表工作,保持了非公经济的良好发展态势。2024年,全县共有个体工商户3778户,比2024年增加841户,增长28.63%;从业人员6705人,比2024年增加1445人,增长27.47%;注册资金8736万元,比2024年增加2422万元,增长38.35%。全县私营企业167户,比2024年增加32户,增长23.7%;从业人员2267人,比2024年增加187人,增长8.99%;注册资金29582万元,比2024年增加12068万元,增长68.9%。个体私营企业上缴税金3759万元,比2024年增加1083万元,增长40.47%。个体私营企业税收已占地方本级财政收入的54%。2024年,全县非公经济共上缴税金11580万元,完成州经委下达我县目标任务数5000万元的231.6%;从业人员0.89万人,完成州经委下达目标任务数0.8万人的111.25%。 (七)工业投资环境得到加强。 2024年,面对重点工业项目建设投资困难情况,县委、县政府进一步加大了对投资环境的建设力度,积极协调和处理企业在投资方面存在的困难和问题,不断强化企业周边环境建设,保持工业经济发展思想认识的统一,坚定工业企业发展信心。组织并建立金融联席会议制度,加强了政府、企业、银行的相互沟通联系,部分企业银行贷款条件得到了改观,目前,正在积极协调相关部门筹划组建我县中小企业融资担保公司,建立中小企业贷款贴息扶持资金,切实解决企业融资困难问题。
(八)、国企改革遗留问题得到妥善处理。2024年,我局认真履行国企改革办工作职能,先后按照县委、县政府要求,配合相关部门完成了对甸川工贸(集团)有限公司改制遗留问题、企业退休职工医疗保险、县水利局城子水泥预制管厂职工安置等遗留问题的处理工作。同时,积极采取措施协调和处理来信来访,全年,我局共接到职工来信来访及上级部门转来的信访件7件,接访25人次,按照信访工作要求,都及时进行了答复和处理,并及时将处理情况反馈相关部门及上级领导。 (十)、禁毒防艾、综治维稳和平安创建工作取得实效。2024年按照县委、县政府要求,积极加强禁毒防艾、综治维稳和平安创建工作。与局机关股室、责任领导、责任人员以及挂钩村和29户民营企业签订了禁毒防艾、综治维稳和平安创建工作目标分解责任书,按照责任书要求,加强学习教育,加强跟踪检查,有效化解了各类矛盾,维护了社会稳定。抽调了以副局长为组长的2名工作队员长期驻扎挂钩点清平乡郑家寨村委会工作,工作队员在注重自身建设的同时,积极发挥主观能动性,全力协助村委会加强禁毒防艾和综治维稳工作。共走访村民100余户(次),对现有46名吸毒人员和艾滋病高危人群进行调查了解,建立相关台帐,与村委会共同研究制定工作方案和年度工作计划,组建了村级禁防和新农村建设工作机构,建立了护村队及群防组织。 (十一)、党建工作得到加强。我局党委始终坚持贯彻党的基本路线、方针政策,严格按照党建工作要求,加强基层组织建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效促进了各项工作开展。一是加强机关作风建设,保持局机关每月2—3次的政治理论学习和党支部每月一次组织生活会不放松,组织党员、干部职工对党的十七大、十七届三中、四中全会以及省、州、县党代会精神和相关法律法规政策的学习,强化干部职工思想政治教育和组织、作风建设,坚定政治方向;二是认真组织开展第二批深入学习实践科学发展观活动,深入企业、深入基层,充分调动各方面积极性,积极促进禁毒防艾、平安创建、综治维稳等工作的开展;三是加强党风廉政建设,开展反腐__工作,不断强化干部职工队伍建设,加强党务、政务公开和行政执法等工作,保障干部职工队伍的纯洁性;四是努力解决国企改革遗留问题,认真处理来信来访工作。
(十二)、不断加强机关作风建设,着力改善机关办公条件,努力提高工作效率。高度重视机关工作作风建设,层层强化各项工作责任制的落实,严格要求机关干部工作纪律,始终保持良好的工作作风。机关办公条件逐步改善,工作车辆全部得到更新,股室长以上全部配备了笔记本电脑,工作效率得到大幅提升。
二、存在的困难和问题
一是我县工业基础差、底子薄,支柱产业单一,受全球金融危机影响,企业生产经营困难,效益较去年同期明显下滑,对全县经济及财政收入带来较大影响。
二是重点工业项目建设面临诸多困难,准备计划2024年建成的冠华科龙、博鑫硅业剩余两条12500kva电弧炉生产线,由于受上半年硅产品价格大幅下跌、产品滞销影响,建设速度缓慢。其它工业项目由于受资金不足影响,建设速度也步履艰难。
三是我县资源贫乏,缺少工业大项目,原有的工业项目由于缺乏资金和技术投入,企业建设及规模效益难以发挥,工业发展面临较大困难。
四是工业经济投资环境和政策还有待进一步完善,非公经济和乡镇企业发展思维方式和经营观念还有待进一步转变。
五是项目申报资金争取困难,由于我县企业普遍规模较小,符合国家产业政策项目不多,上报的项目难以得到省级财政的扶持。
六是我县纳入统计范围内的规模以上工业企业户数少,目前仅有5户,现有的3户硅冶炼企业(晶准、博鑫、冠华科龙)由于节能目标的限制难以纳入统计范围,其它行业企业有达到规模以上的企业,但由于企业财务统计制度不健全,也很难纳入统计范围,直接导致我县多年来规模以上企业各项经济指标增长乏力。
三、2024年工作计划 (一)、加强对工业经济的服务和指导,着力解决工业经济运行中存在的问题,坚定工业企业的发展信心,确保2024年全县工业总产值达到9亿元,完成“十一五”规划目标任务。
(二)、认真做好全县“十二五”工业发展规划的编制工作。以“十一五”工业发展规划为基础,经过充分调研,力求将“十二五”工业发展规划编制得更加严谨、务实和具有较强的可操作性,为未来五年工业经济的发展奠定良好的基础。
(三)、做好产业发展规划。按照州委、州政府提出打造“八大产业集群”和“五个百亿工程”的要求,对照我县资源优势,县委、县政府提出着力打造食品、药品、林竹产品、水电、电冶五大主导产业的工作思路。2024年将重点分别编制好五大产业的专项发展规划,提出各个产业的发展目标,明确发展方向。
(四)、全力抓好重点工业项目建设进度的推进,确保全县工业经济持续快速增长。重点要抓好冠华科龙、搏鑫、晶准、正丰四户硅冶炼企业已批在建或未建的四条生产线的建设进度,以及国瑞酒业、云龙稀土、薯蓣皂素、南宛河二级、三级电站等项目建设的力度,力争使这些项目能在2024年全部或大部分建成投产。
(五)、进一步强化对全县各中小企业的扶持和指导,积极为有一定发展潜力的企业申报扶持项目,支持和引导农特产品加工企业加强技术改造力度,鼓励和帮助龙头企业加大投入,改进工艺,增加设备,扩大规模,创新产品,树立品牌,努力使我县农业产业化龙头企业逐步发展壮大。同时,积极创造条件督促企业建立和完善现代企业制度,完善企业财务、统计制度,逐步使我县企业向规范化、制度化方向发展。
(六)、充分发挥金融联席会议办公室的作用,进一步加强政银、银企之间的合作,搭建好企业与银行之间的良好沟通平台,定期组织金融部门深入企业调研,向银行推介工业项目,切实帮助企业缓解融资难的问题。
(七)、继续全面抓好国企改革、党风廉政建设、禁毒防艾、综治维稳、老干部管理等各方面工作,确保年度各项工作目标任务的完成。
科技局xx年工作总结和xx年工作打算
一、xx年工作与成效
xx年,市科技局紧密结合科普活动月、科技活动周大型科普活动,充分发挥各科普联席成员单位科普教育资源优势,开展形式多样、重视民生、贴近群众、展示青少年创新和创意的的科普活动,进一步在全社会弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,有力地促进了我市经济发展和社会进步。
二、以科普活动为载体,全面提升公民素质
一是开展科普宣传月活动。市科技局、市委宣传部、市科协联合印出了《关于举办xx市第xx届“科技之春”科普活动月的通知》,要求各成员单位、各区县精心准备,积极参与,做到“一统五到位”,即认识统一,组织、人员、资金、资料、时间到位。各区县也纷纷召开了科普领导联席会,根据区县经济发展特色制定出工作方案。3月23日,xx市第xx届“科技之春”科普活动月启动仪式在龙马潭区特兴镇举行。市委常委、秘书长朱家德、市人大常委会副主任魏光荣,市政协副主席张方正等市领导出席了开幕式。xx市科技局、市委宣传部、市科协等30多家单位参加本次活动,发放资料、图书、挂图60000余份,免费义诊400余人,活动惠及6000余名农民群众。在活动期间,为使科技知识走进农村千家万户,市科技局与xx飞高农村数字电影公司联系,通过3个月的筹备,针对江阳区、纳溪区、龙马潭区农业产业结构特点,编辑了10个适用技术科教短片,指导农民春耕生产。于2月底开始在三个区免费播放。活动月期间,每个村根据自身农业结构特点“点播”科教片,三区共在498个行政村共5万余人享受到“科普快餐”,得到农民朋友热烈欢迎。
二是科普进社区、校园。在活动月期间,我市在全市积极开展“科技进万家”专项科普活动。深入社区对市民和青少年进行科普教育,举办青少年科普活动。结合城市社区建设和居民需求,组织开展科教文体法律卫生“四进社区”、讲文明讲卫生讲科学树新风活动, 大力发展社区文化、校园文化、机关文化,寓科普宣传于各项群众性文体活动之中。积极组织青少年开展以“五小”为主的科技创新活动,引导少年儿童争当“小问号”、“小发现”、“小能手”,开发青少年的创新思维,培养少年儿童的创新精神和实践能力。利用节假日在市中心设立服务点,开展青年志愿服务活动,通过悬挂横幅、布置展板、播放广播、接待咨询等形式,在少年中宣传文明礼仪知识、法律知识。通过办培训班,科普画廊等集知识性、趣味性为一体的内容丰富、形式多样的科技进校、进社区等系列科普活动,不断提高居民的科学文化素质,积极推进社区精神文明建设。
三是开展科技活动周。5月18日,xx市xx年科技活动周在省级科普基地xx市博物馆正式启动,共9个科普联席成员单位20余人参加。本届科技活动周启动仪式在博物馆举办的xx市“xx”重大科技成果科普展正式开馆。主要是展出我市xx期间获得省、市重大科技奖励的成果,开馆当日,就接待部分科普成员单位和学校500余人,市人大、市政协分管科技的领导也亲临现场参观指导。开展科技咨询一条街活动。部分科普联席成员单位在博物馆前设立了咨询台,散发环保、健康生活、卫生等科普资料,接受群众咨询等。本届科技活动周以“科技支撑重点跨越”为主题,启动仪式上共散发资料8000份,咨询100多人次。首次举办学校科技活动周。5月15日,国际天立学校利用集会时间首次举行了科技活动周启动仪式。学校副校长牟世平主持仪式,副书记刘孝辉,副校长陈光明,亲临现场指导,启动仪式庄重而热烈。活动周启动仪式上要求学校科技活动领导组动员全校师生员工一起来参加xx天立学校为期七天的科技活动周。在此期间,开展读科普书、学科学知识、写科技论文,做科技作品等科技活动。通过学校广播-——校园之声,连续一周每晚定时播放科技专题文章;学校的周末影院播放科普短片、卫生健康知识专题片,促动学生改变日常生活中的陋习,倡导讲究卫生的良好习惯;校医务室专门宣传疫病防病等方面的知识,为学校各班级卫生委员开展专题讲座-——突出公共安全科普知识;教科室组织了以往参加创新大赛的制作项目展;美术组将以往优胜作品巡回展出,通过参与科幻画的构思、创作,少年儿童的科学想象力和创造意识得到全面的培养,在初中起始年级中促动了不少学生积极思考,达到了良好的效果。据不完全统计,参加科技活动周活动的机关干部、科技人员达上1000人次,涉及90多个单位,组织了10余个宣传队,出动了宣传车200多辆次,书写悬挂宣传标语300余幅,深入到全市有关乡镇、街道和部分学校开展科普宣传,在全市形成了社会各界踊跃参与的良好格局。共发放各类技术资料10万余份,赠送各类科普书刊1万余册;举办各类技术培训50余场次,培训人员达5000人次;现场咨询1万余人次;播放科普录象电影120场次,观看人员达1万人次;办页 页科技专栏500期,提供科技信息300余条;展出科普挂图、展板200余幅。
市发展改革局全年工作总结及工作计划
今年以来,我局在市委、市政府的领导下,围绕工作职能,紧紧抓住中药都建设这一主线,按照年初确定的工作思路和上级安排部署,较好地完成了各项工作任务。
一、各项指标完成情况
1-9月份,全市gdp完成66.4亿元,同比增长8.1%;1—10月份,规模以上工业增加值完成35.65亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成78.1亿元,增速22.8%;工业固定资产投资完成37.59亿元,同比增长27.31%,比目标任务高7.31个百分点;工业技改投资完成34.1亿元,增长128.84%,比目标任务高105.84个百分点10月份,新增规模以上工业企业9家,超额完成全年8家的任务目标;列入省市重点项目共计11项,总投资117.23亿元,其中省重点项目1项,市重点项目10项;重点项目固定资产投资完成**.5亿元,完成保定下达投资计划的92.3%。
二、工作成效及措施
(一)强化项目管理。一是对已经成熟的项目已安排用地指标,使其尽早开工建设;对其他项目加快前期工作进度,尽早完成相关手续,争取开工,并于6月18日在**现代中药工业园区举办了**市20**年第一批入园项目集中奠基暨开工仪式;对重点项目进行督查,确保其建设进度,协调解决重点项目建设中有关征地、配套条件等相关问题;二是抓住**冀协同发展的有利时机,推进与**对接,同时加大与长三角、珠三角大企业的联系,有针对性地加大宣传推介力度,争取在医药项目、人才、科研等方面取得更大成果;三是落实项目建设责任制。按照项目建设“五个一”的要求开展工作,切实解决项目工作中出现的问题,实现成熟项目早开工、前期项目早落地、在谈项目早签约,切实抓出成效。
(二)一是科学制定计划。起草了关于**市20**年国民经济和社会发展计划执行情况与20**年国民经济和社会发展的计划(草案)的报告,并在**市第六届人民代表大会第五次会议上通过。二是抓计划落实。对20**年国民经济和社会事业各项指标计划,已分解到各乡镇及相关部门,为计划全面完成奠定了基础。
(三)加强节能降耗工作。一是明确目标。制定并下发《**市20**年节能工作要点》和《**市20**年淘汰落后产能计划》,对20**年度节能任务进行了安排,按照目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级的要求,强化了政府部门和企业责任。二是积极推动循环经济。“**市现代中药工业园区”经申报、论证,被省发改委认定为循环经济园区,对以后园区的升级上档提供了良好的平台。三是加大节能宣传。联合相关部门,采取标语条幅、彩页等多种形式,集中开展了宣传,广泛调动了全社会力量参与节能降耗,扩大了民众知情权。四是全力做好apec会议期间大气污染防治工作,全市共同努力圆满完成空气防治工作。
(四)推进工业经济发展。一是抓生产调度。在大的经济环境不景气的情况下,加大工业生产调度,确保工业经济稳步增长;二是抓工业投入,1-10月份工业投资和工业技改投资增速进入前10名。三是抓全民创业行动。出台**市20**年推进全民创业行动工作方案,四是抓铸造行业准入工作,经过认真准备,有2家企业通过保定市工信局审查,申报材料已经上报到省工信厅;五是抓区域品牌申报。**市现代中药工业园区荣获“河北省新型工业化产业示范基地”称号,产业园区“国家级新型工业化产业示范基地”已通过省厅论证。进行了创建河北省医药产业名县申报工作。六是“河北省中药特色产业名县”申报材料通过省专家论证。七是抓企业改制。彻底完成了**市复混肥厂改制工作,兑现了“三险一金”, 解除了职工劳动关系;完成**市运输公司改制方案,经职工表决97%同意,政府研究批准执行。
(五)一是加大价格监督检查力度。开展涉农收费专项检查;二是开展医药价格检查。积极推进医药价格形成机制改革,加强基本药物价格管理,认真落实基层医疗机构零差率销售政策,促进廉价药品使用;三是进一步严格价费监管。在成本监审基础上制定了**市中心交易大厅等市场摊位费的收费标准。我单位和**市住房和城乡建设局、**市水利局、国网河北**市供电公司四个单位联合签发文件《关于规范城市住宅小区物业服务收费等问题的》通知,维护了小区物业服务价格秩序,并在网上发布。四是从4月底开始,开展收费许可证换证、审验工作,审验率达到100%,并对存在问题进行了进行全面清理、彻底规范。五是全面推进收费动态监管系统应用工作。今年是国家发改委在全面推进收费动态监管系统应用工作的第一年,我单位实现了对行政事业性收费实行动态监管及收费单位办理《收费许可证》、收费年审、收费统计和网上申报的一体化综合信息管理工作。六是根据省物价局要求,对我市南水北调工程最终用户水价进行了模拟测算。七是为规范物业收费,促使物业企业依法依规收费,和住建局联合召开了物业收费提醒告诫会,下发了**市物价局、**市住房和城乡建设局《物业收费提醒告诫书》和相关文件。八是为公立医院的改革做准备工作,对我市中医院提高医疗服务价格增加收入占取消药品加成减少合理收入的百分比进行一次全面测算,完成了对中医院的基线调查,写出了调查报告。九是对**市诚信公交客运有限公司的客运成本进行了监审,预计12月初完成定价程序。十是继续做好18种中药材价格监测工作。十一是积极开展价格认证。完成了对工业园区项目及祁州镇中小学征地地上附着物评估工作;为司法机关提供涉案价格鉴定69起,涉案金额72万元。
三、存在的主要问题
(一)深入基层调查研究不够,出大主意、谋大思路、定大规划作用发挥不太好。
(二)项目谋划和建设工作亟待加强,大项目少、生产性大项目少,项目青黄不接问题没能得到很好解决。
四、20**年工作初步安排
紧紧围绕“图强进位、跨越发展”奋斗目标,牢牢抓住“建设现代化中药都”这一主线,重点抓好以下几方面工作
1、确保完成承担的保定市考核指标,争取各项考核任务在上级考核中争先进位。
2、加大重点项目谋划和建设力度,切实解决好项目用地问题。
3、做好工业经济工作。继续加强工业运行监测,为政府决策提供科学依据,为指导企业、服务企业服务;继续完善建设创业辅导基地;降低市场准入门槛,建立完善融资担保、人才培训、创业辅导基地建设;发展村镇银行、产业基金,规范壮大担保公司。
5、抓好节能减排工作。强化固定资产投资项目节能评估和审核制度;开展全民节能行动,鼓励研发利用新技术、新材料和新能源,继续加大节能减排力度,争取完成冀中十县天然气**段工程,改善城市能源结构。
6、认真做好价格监督检查工作。落实收费管理制度;继续做好价格监测工作,深化价格制度改革;整顿价格和收费秩序,规范价格收费行为;完善明码标价制度,落实明码标价监制方式调整的实施;结合全省“12358”价格举报管理信息系统的推行,完善价格举报工作。
7、高质量完成**市**规划。
县政府:
上半年,我县科技工作紧紧围绕县委、县政府“创新投资年”工作主题,结合国家技术创新工程xx省试点示范县、国家知识产权强县工程试点县及大众创业万众创新等重点工作,深入实施创新驱动发展战略,有力促进了全县经济社会可持续发展,各项工作取得了较为明显成效。现将2024年上半年科技工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、2024年上半年科技工作总结
(一)深入实施创新驱动发展,加快推进创建国家技术创新工程示范县建设
1.努力推进创建国家技术创新工程示范县建设。拟定并经县政府办印发了《xx县2024年创建国家技术创新工程xx省试点示范县活动工作计划》。全面总结了2024年国家技术创新工程示范县创建活动成果,向省厅报送了《xx县人民政府关于2024年国家技术创新工程xx省试点示范县创建工作情况评估自查总结报告》。
2.积极做好省级科技项目的征集和对接工作。上半年,我们按照新发布的国家重点支持的高新技术产业领域,对我县企业进行走访调查,征集有技术含量的研发项目作为申报省级科技计划备选项目,目前有碳纤维、天农农资、铭帝铝业、水工机械和金辉卫浴等企业可以推荐申报省级科技支撑和专利实施项目。
截止今年6月,我县有乐山凯亚达光电科技有限公司的“面向产业化多组元透明导电氧化物技术的研究”(立项编号2023gz0272)项目,获得省级财政30万元经费支持;中国水电建设集团xx水工机械有限公司的“大型升船机主提升系统制造关键技术研究及应用”(立项编号2023gz0169)项目,获得省级财政100万元经费支持。对获得省级财政经费支持科技项目,我们积极做好资金划拨、技术对接,落实专人负责项目指导和对接,确保项目严格按计划进度实施。
3.启动省级高新技术产业开发区申报工作。年初,我县正式启动了申报建设省级高新技术产业开发区工作。3月10日,市科技局局长陈昆带领工作组到我县实地调研,与县委、县政府会商申报创建工作,对创造条件申报创建省级高新区初步达成共识。3月31日,市科技局陈昆局长率领相关人员和我县申报创建工作组负责人赴省厅专题汇报申报创建工作,厅、处领导表示支持乐山市两县(区)启动申报创建工作。4月5日,按照省厅要求,经开区和我局共同完成了《xxxx经济开发区关于申报省级高新技术产业园区的简介材料》,并按时报送省科技厅、市科技局。5月,由于国家政策变化,经开区管委会研究并报请县委、县政府同意,决定要全力确保“xxxx经济开发区”这块牌子。故xx县创建xx省高新技术产业园区的工作暂停。
4.实施高新技术企业培育工程。把科技创新作为我县产业结构调整和转型升级的主要抓手,完成了《xx县科技局关于建设乐山高新技术产业集聚区的报告》。今年,国家发布了新的重点支持的高新技术产业领域,待新的高企申报指引发布后,准备推荐xx铭帝铝业有限公司和xx汇丰纸业有限公司参加高企认定。5月底,铭帝铝业、汇丰纸业和我局相关人员参加了省厅在乐山举办的“2024年度国家高新技术企业认定培训会”。对最新的高新技术领域和认定申报流程、申报内容进行了学习。通过实施高新技术企业培育工程,1-5月,全县完成高新技术总产值9.82亿元。
5.大力开展科技平台建设。在新万兴碳纤维公司成功申报国家高新技术企业的基础上,我们推荐该企业申报“xx省航空用树脂基复合材料工程技术研究中心(暂定名)”。该公司非常重视和关注科学技术进步,每年投入大量资金进行基础建设和技术创新,专门设立科研创新管理和实施部门,由总工程师担任主要负责人,建立了用于树脂、预浸料及复合材料研发和质量控制的物理、化学、工艺、力学四个实验室,为科研团队的研发和创新工作提供强有力的保障。在企业准备可行性报告和相关材料的同时,我们积极与市局和省厅联系对接,为企业做好协调服务。
6.下达2024年度县级重点科学技术研究计划项目。今年,下达县级重点项目共34项,其中结转14项,新上项目20项。重点围绕我县大型水电工程、新型碳纤维环、高清洁柴油生产等新技术、新材料、新能源领域发展及知识产权运用,在科技支撑、成果转化、专利实施项目上下工夫,引导企业走产学研路子,培育壮大新兴产业,促进知识产权转化为现实生产力。
7.狠抓科技项目实施、监督和管理。新万兴碳纤维公司实施的省级科技成果转化项目“年产400万平方米高性能纤维织物预浸料项目”,已经实施完毕并顺利通过省科技厅组织的专家验收,超额完成任务书规定的指标要求。新万兴瓷业公司的“一种绝热陶瓷饰面砖专利实施项目”、水工机械公司的“起重机钢丝绳绕返回偏角调整装置专利组合实施项目”和明珠陶瓷公司的“波纹边凹凸面瓷砖制作模具专利组合实施项目”,均已实施完毕并通过省知识产权局委托市知识产权局组织的专家验收。汇丰纸业的“一种对制浆造纸产生的白泥回收利用的工艺专利实施项目”顺利通过中期检查。银河园通公司“快淬纳米晶钕铁硼稀土永磁粉末产业化开发”项目已经完成,相关验收资料已报送市科技局,等待省科技厅委托市科技局组织专家验收。
8.加强科技成果工作。在完成“xx石斛选育及仿野生栽培技术研究”项目的成果鉴定、登记后,推荐该项目参加省级科技进步奖评审。
(二)强化措施,努力推进国家知识产权强县工程试点县工作
1.明确工作目标,加强组织领导。拟定《xx县实施国家知识产权强县工程试点县工作方案》,并征求县级相关部门及各乡、镇人民政府意见,呈请县政府常务会讨论通过。《方案》确定了指导思想,明确了五大工作目标,提出了工作措施、工作进度、保障措施等。通过知识产权强县工程试点,助推xx县经济、社会的全面发展,将xx建设成为创新活力强劲,转化应用渠道顺畅,管理措施完善,保护手段有力的知识产权强县。
知识产权局2024年上半年科技工作总结及下半年工作计划报告知识产权局2024年上半年科技工作总结及下半年工作计划报告
根据《xx县实施国家知识产权强县工程试点县工作方案》,我局草拟了《xx县2024年国家知识产权强县工程试点县工作要点》,明确了2024年国家知识产权强县工程试点县工作重点,呈请县政府常务会讨论通过,并经县政府办印发县级相关部门及各乡、镇人民政府组织实施。
2.主动对接,争取支持。今年2月,由县政府副县长许拉弟带队,我局到市知识产权局就“国家知识产权强县工程试点县”工作进行了对接,明确了两年试点时限内总体目标、近期重点工作并争取了市局相关政策支持。市局对我县的专利申请优先倾斜资助,采取知识产权质押方式融资贷款的企业,按担保费用的50%,给予10万元的补助,并按人民银行同期贷款利息一个年度内的20%,给予20万元的利息补助。实施效益显著的专利项目、产品,优先推荐参加“中国专利奖”、“xx省专利实施与产业化奖”的评选;对技术含量高、市场前景好的专利项目,优先推荐上报省专利实施与促进专项资金计划项目。
3.县人大常委会调研县政府国家知识产权强县工程试点县创建工作情况。4月8日,县人大常委会组织部分常委会组成人员、有关办事工作机构负责人对县政府国家知识产权强县工程试点县创建工作情况进行调研。调研组深入明珠陶瓷公司、中核高通公司和核动力院第一研究所,察看了解我县企业在高端陶瓷、新材料、新能源、民用核技术等重点技术领域知识产权的创造能力、运用能力、保护能力和管理服务能力,并召开座谈会听取了县政府分管副县长的情况报告以及我局的相关情况介绍。调研组对我县知识产权强县工程试点县创建前期启动阶段所作的工作和采取的措施予以肯定,并建议在创建工作中,要高度重视,强化领导,完善政策,加强执法,营造环境,不断建立健全知识产权管理体系、保护体系、创造体系和运用体系,确保创建工作顺利完成。
4.召开国家知识产权强县工程试点县创建工作动员会。5月13日,我县在峨眉山月花园饭店召开了国家知识产权强县工程试点县创建工作动员会。会议邀请了省知识产权局副局长王道伟、市科技局局长陈昆、市知识产权局局长税小红等省、市科技和知识产权部门领导出席。各乡(镇)人民政府、县级相关部门、全县规模以上及重点企业主要负责同志参加会议。县长张建红出席会议发表了重要讲话,全面安排部署了国家知识产权强县工程试点县创建工作,并举行了授牌仪式。
5.加强知识产权培训。把全县的企业进行了认真梳理、分类,对有一定专利工作基础,有专利申请潜力的企业,如金辉卫浴、铭帝铝业、凯亚达和天农农资等企业,针对企业技术骨干开展点对点的上门培训、一对一的精细培训。对省、市专利优惠政策、专利基础知识、专利申报流程以及企业如何挖掘专利等知识进行详细讲解和交流。通过知识产权工作,帮助企业保护核心竞争力和无形资产,形成企业相对完善的知识产权体系。
6.大力开展专利项目实施工作。今年我县两项省级专利实施项目,“xx县国家知识产权强县工程试点县推进项目”,获得省级财政10万元经费支持;新万兴碳纤维复合材料有限公司“一种恒液面涂胶系统专利组合( zl202320235338.3)实施项目”,获得省级财政10万元经费支持,项目进展顺利。今年1-4月,我县共完成专利申报32件,其中发明5件、实用新型22件、外观设计5件。专利授权16件。其中发明2件、实用新型3件、外观设计11件。
(三)推进大众创业万众创新工作
1.认真自查总结,制定2024年工作要点。为深入贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2023〕32 号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2023〕9号)、《xx省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》(川府发〔2023〕27 号)精神,加快实施创新驱动发展战略,促进xx“转型升级、美丽发展”,我县扎实开展了大众创业万众创新工作。按照市“双创”工作领导小组的要求,对2024年度开展大众创业万众创新工作的情况进行了认真自查总结。
2.接受市双创工作领导小组第四督查组督查调研。制定《推进大众创业万众创新工作落实情况市第四督查组(xx)工作方案》,组织县级相关部门参加督查汇报会。并进行了县电商产业园实地督查调研。
3.推荐仟佛科技公司申报市级科技孵化园。邀请市局进行了实地指导调研,目前,正在开展申报资料准备工作。
(四)深入基层,突出科技服务、示范与普及作用
1.举办2024年“科技之春”科普宣传月活动 。今年3月,由县委宣传部、县科技局和县科协牵头,在全县开展了第二十一届“科技之春”科普宣传月活动。此次活动以“创新驱动发展、科技富农惠民”为主题,在农村普及科学知识,推广农业实用技术,提高农民科学素质,助力扶贫攻坚和创新创业,依靠科技促进农村发展、农业增效和农民增收。
3月2日、4日,来自县科技、农口、卫生等21个部门和单位的60多名科技人员,分别到马村乡、木城镇开展了集中科技赶场送科技下乡活动。活动开展以来,各部门和乡镇高度重视,积极参与,全县已组织动员65名科技人员组成科普宣传队21个,送科技下乡到9个乡镇,开展科普和科技咨询16000人次;举办科技讲座、实用技术培训14场次,培训730人次;送26项科技项目下乡,推广实用技术26项;展出科技图书1100余册,科普挂图120套;发放科技资料35000余份,展出科技展板44块;免费发放科普图书3100本和价值3000余元的蔬菜种子;开展义诊800人次、义检600人次。整个活动场面热烈,宣传效果显著,受到农民群众欢迎。
2.开展科技活动周活动。按照上级部门的部署, 我县于五月中旬开展了“科技活动周”活动, 整个活动以“创新引领 共享发展”为主题, 以宣传创新驱动发展战略和全面创新改革为重点,突出我县国家知识产权强县工程试点县建设,创新文化、营造创新环境、共享创新成果,激发创新创业活力,加快全县创新驱动发展。一是深入基层和企业开展双创宣传。活动周期间,我局派专人到新万兴碳纤维、川农化工、汇丰纸业金宏源、新场镇等企业和乡镇开展了大众创业、万众创新宣传活动,发放有关资料100份。同时邀请市科技局相关科室领导来我县对新万兴碳纤维、仟佛科技创建省级工程技术中心和市级科技孵化园工作进行了宣传和指导。二是组织全县中小学生参加“科技活动周”活动。 结合我县实际县教育部门和县科协合作, 在全县中小学校开展了中小学生科技创新大赛活动, 共有25000名学生积极参与,培养了未成年人的创新精神和实践能力。通过此次“科技活动周”活动,“创新引领 共享发展”的主题得到广泛宣传, 为加快我县创新驱动发展奠定坚实基础。
3.开展2024年度全县科普统计工作。根据科技部(国科发政 [2023]89号)、xx省科技厅(川科发普[2023]3号)和乐山市科技局(乐科发[2023]7号)文件精神,进一步加强全县2024年度科普统计工作。通过开展全县科普资源情况调查,摸清了我县26个县级相关部门科普资源建设情况,为我县科普建设提供了决策依据。
4.积极开展脱贫攻坚工作。按照县委统一部署,抽调工作人员2名,分别担任迎江乡驻村帮扶工作组组长和第一书记。帮扶措施明确,落实帮扶项目2项。建档立卡等各项资料完备,按时完成了各项指标任务。积极开展与贫困户帮扶结亲活动。并通过了县纪委的督查指导。
(五)强化协调服务,推进核动力院重点工程建设
1.积极协调院地高层座谈。 5月3日下午,市、县领导一行到中国核动力研究设计院调研,并与核动力院院长罗琦、党委书记周定文等领导召开了座谈会,乐山市与核动力院就院地合作、军民融合、核民用同位素产业园规划建设发展等相关情况达成一致意见,形成了备忘录。
2.积极协调重点工程建设。协调县级相关部门推进核动力院龙威工程取水房、弃土场,应急道路建设,兰坝村土地开垦耕作遗留问题处置等工作。
二、下半年工作计划
(一)积极培育高新技术企业
把科技创新作为我县产业结构调整和转型升级的主要抓手,积极培育(认定)1至2家高新技术企业。力争高新技术产值达到15亿元。
(二)强化科技项目引领创新发展
狠抓省、市级科技项目申报,力争我县重大科技项目获立项支持;切实强化科技项目实施、监督和管理,加强科技服务,促进科技成果转化;努力推广农业先进实用新技术、新品种、新模式,充分发挥科技项目引领作用。全年力争完成各级科技项目申报15项以上;实施省、市、县级科技项目25项以上;推广农业新技术、新品种、新模式10项以上。
知识产权局2024年上半年科技工作总结及下半年工作计划报告工作总结
(三)推动知识产权工作再创新高
进一步完善知识产权工作体系建设,将专利申请等指标纳入创新驱动发展目标,设立考评机制;加强知识产权优势企业培育工作;建立和完善我县专利申请资助政策,畅通专利申请渠道。2024年,新扶持培育知识产权优势企业1—2户;力争实现全年专利申请量达150件以上,发明专利申请量33件以上。
(四)统筹推进大众创业万众创新工作
深入贯彻落实国务院、省、市有关文件精神,扎实开展大众创业万众创新工作。加快孵化器建设,营造创新创业环境。进一步开展电子商务进农村工作。加强对“互联网+”的宣传,着力打造我县电子商务进农村示范县建设。
(五)注重协调,切实推进核动力院重点工程建设
进一步加大力度支持核动力院的国防事业建设,积极协调县级相关部门,推进核动力院493-2工程、龙威工程、应急道路等建设。
一、积极推进“旅游名城”规划的实施,重点专项规划和重点项目前期工作建设
(一)积极推动《中共柳州市委 柳州市人民政府 关于推进“旅游名城”建设的决定》的出台为加快柳州旅游业发展,推进“旅游名城”建设,我局着手起草《中共柳州市委柳州市人民政府 关于推进“旅游名城”建设的决定(草案)》,在广泛研究、借鉴了其他城市特别是南宁、杭州等城市相关材料的基础上,多次在我市旅游行业内部调研,并积极向有关部门征求意见,形成初稿上报市政府。按照市政府相关批示意见,我局又多次召开征求意见会议,并结合相关部门意见对《决定》进行修改。2024年第3次市政府常务会议原则通过此决定,根据会议提出的修改意见,我局对《决定》再次进行修改,2024年9月市委常务会原则通过此决定,我们已根据修改意见作了调整上报市委市政府,目前等待批复下发。该《决定》的出台将对我市旅游业的发展具有里程碑的意义。
(二)重点专项规划和建设项目顺利推进今年,我局安排专项资金,组织编制完成了《百里柳江标志性景观策划及概念规划》、《柳州市金洞旅游区总体规划》和《柳州市融安县天门仙湖旅游区总体规划暨修建性详细规划》。豪华游船按计划完工并投入运营。为加快百里柳江旅游开发,由我局牵头负责设计、建造的集餐饮、娱乐等多功能为一体的豪华旅游船已顺利由瑞通公司接手并于9月底开始运营,有力提升了百里柳江水上旅游的品质。根据市里打造市区旅游集散中心的指示,我局完成《打造柳州旅游集散中心》政策研究课题。同时积极推进柳州旅游集散中心的建设,目前选址待定。近期我局正与有关部门协商在市区中心地带(五星步行街、广场、江滨公园)设置柳州市旅游咨询服务点。今年三江程阳桥景区建设项目获得国家专项资金补助。
(四)全面加强a级景区建设工作为推进我市的景区升级,我局重点推进市博物馆、鹿寨香桥地质公园、三江丹洲古镇、融水贝江景区四家景区开展4a级景区创建工作,多次下到景区现场指导、督查,安排专项补助资金支持创a工作,经过努力,各景区基本完成创建工作。其中,市博物馆、香桥地质公园已报国家旅游局验收,基本通过;丹洲、贝江景区由于景区基础设施配置等未完善,正在整改当中,拟于明年3月上报验收。同时三江石门冲开展3a级景区的创建工作。今年龙潭公园、柳侯公园、鱼峰公园、都乐公园等a级景区通过了自治区旅游局复核。
(五)大力发展乡村旅游,加快建设“环都市农业生态观光休闲旅游圈”我局按照打造“环都市农业休闲观光旅游圈”的规划,科学规划,认真实施,按照要求扎实推进各项工作,取得显著成效。加强调研,制定方案。对全市各县(区)乡村旅游资源情况开展调查,根据调研掌握的情况制定了《柳州市关于加快乡村旅游发展若干意见》、《2024年乡村旅游发展方案》及《209国道沿线乡村旅游发展方案》。组织对成都的“五朵金花”进行了考察,借鉴成都发展乡村旅游的成功经验,拟定了明年乡村旅游发展若干办法。以示范点建设为抓手推进乡村旅游发展。根据自治区旅游局、建设厅要求,启动全国特色景观旅游名镇名村评选,坚持追求精品原则,根据考察以及材料情况选定程阳八寨等6个旅游村镇上报自治区旅游局及建设厅。进一步推进国家、自治区农业旅游示范点创建,今年鹿寨古赏村及柳北区金鼎湾鱼乐中心已通过自治区验收,我市又新增自治区农业旅游示范点2家,全市自治区农业旅游示范点达14家。启动209国道沿线乡村旅游建设。制定了209国道乡村旅游发展方案,成立工作领导小组,为今后工作做好科学规划,周密部署。对209国道沿线的全国农业旅游示范点申请设置旅游交通标识牌,促进农业旅游示范点管理规范。组织部分乡村旅游点参加自治区旅游局组织的乡村旅游培训班,提高了经营者的经营管理水平。加强项目建设及市场推广。抓好乡村旅游项目建设,设立乡村旅游项目库,指导各县做好项目规划等前期工作,同时要求各县区把乡村旅游发展与创业工作相结合,做好创业项目调研工作,选择条件较为成熟的创业项目上报市工作旅游创业项目领导小组。策划包装乡村旅游线,邀请各县参加县域旅游资源展示活动及演出,极大提高了各县乡村旅游景点的知名度,吸引了大量游客到景点游览消费。
(六)加大力度,做好招商引资工作继续加大旅游招商引资工作力度,今年我局主动走出去请进来,参加了由市里组织的温州、上海招商推介会及在南宁举办泛珠经贸洽谈会、东盟博览会等招商会,推介旅游项目。联系制作旅游招商册,宣传推介项目。为更好地做好招商工作,我局加大对项目的梳理,目前初步拟出十个超十亿元的旅游招商项目,下一步将重点推进这批招商项目的前期策划。以大兑现为抓手,推进我市重点项目建设项目。柳城沙埔河旅游开发和青优水上综合运动项目两个招商引资项目在推进中均遇到问题不能顺利推进,我们积极与市招商局联系,上报市招商引资大兑现工作领导小组办公室,反映情况,主动协调,力争加快项目推进。目前,沙埔河项目问题基本得以解决。
二、加强区域合作,加大市场宣传促销力度
(一)充分利用各种媒体,全方位多角度宣传“风情柳州”,提升柳州旅游知名度今年,我局加大了户外广告、主流媒体、网络等多种渠道的旅游宣传力度。在高速公路口、机场路口等重点路段显要位置设置4座柳州旅游形象大型宣传牌,达到了良好的宣传效果。在《中国旅游报》、国家发改委高层次期刊《宏观经济研究》、《南方都市报》、《厦门晚报》、昆明各媒体以及柳州日报、晚报、今报、柳州电视台等媒体上大篇幅全方位介绍柳州旅游,达到了提升柳州旅游影响力的作用。我局还充分利用2024年全区旅游工作会议在我市召开的机会,对全区旅游系统充分展示柳州风情,会议取得圆满成功,极大的提升了柳州旅游在全区的地位。在网络宣传上,更新了大量图片和信息,增强了柳州旅游在线的可视性、可读性。利用柳州旅游在线开展网络促销,策划制作招贴画及自驾游地图,在南宁、桂林媒体进行宣传,提升柳州休闲观光类旅游形象。加大本市的宣传报道,营造良好舆论氛围,优化旅游环境。另外,制作大量宣传品对公众发放,还在各大宾馆设置旅游宣传架,并配备了柳州“食、住、行、游、购、娱”六类宣传资料,更加方便了游客阅读,引导旅游消费。印制旅游宣传海报,在航班上投放,使许多高端游客了解柳州旅游。
(二)对重点客源市场加强市场宣传推介,不断拓展旅游客源市场组织开展各种专项活动,丰富旅游产品,带旺旅游市场,扩大柳州旅游知名度。由我局主办,开展了“一路欢歌一路风情——柳州人游新柳州”旅游主题活动。活动期间开通了“新柳州,新体验”免费旅游专线车,向市民开放,近万名市民乘车游览了蟠龙瀑布、城市规划展览馆等新景点,这一首创举措受到市民热烈欢迎和赞誉,也得到各级领导的高度评价。进一步宣传了柳州旅游,提升了柳州城市形象。在十一黄金周期间,我们在三门江公园举办开展“2023·柳州风情文化节”活动。组织、参与各种旅游宣传推介活动。策划组织“全国百城旅游宣传周柳州系列活动”、2024年柳州旅游(温州、上海)推介活动及投资说明会、2024年柳州旅游(昆明)、2023(南宁)专场宣传推介等活动,组织旅游企业参加“广西人游广西”活动、自治区旅游局广东大篷车宣传推介活动、自治区五十周年大庆展、广西经贸文化代表团赴台湾进行旅游大蓬车、广州国际旅游交易会、昆明国际旅交会等。通过开展旅游咨询、发放旅游宣传资料、歌舞表演、有奖知识问答等活动,推介柳州线路和景点,收到了良好的宣传促销效果。组织和接待20多批次境内外媒体、旅行商踩线团,对我市旅游资源进行实地线路考察和宣传。组织香港“亚洲旅游”杂志记者、泰国、厦门、广州、香港等地媒体、旅行商代表考察桂北旅游风情走廊,推销我市旅游产品。
(三)积极开展区域合作,加大“引客入柳”力度1、加强与桂林区域旅游合作,将桂柳一体化落到实处。今年,我局进一步加强与桂林的区域合作,以桂林为平台开展宣传促销,深入实施柳州与桂林旅游一体化合作协议。今年与桂林新境界旅游营销策划有限公司合作签定《桂林---柳州旅游客源市场整合营销方案》,通过推出“桂北风情旅游走廊”,推进柳州旅游新的运营、盈利模式和新的市场格局的形成。以三江-龙胜通车为契机,召开桂林—柳州旅游恳谈会,加强两地政府及旅行社合作。另外,借助桂林在台湾、韩国、日本及东南亚各国的境外销售代理网络平台,构建柳州旅游产品销售网络,实行平台共享的销售模式,与香港、日本、泰国、韩国等旅游企业签定销售代理协议。与桂林联合对台湾、香港、韩国、新加坡、马来西亚、日本、法国等重要传统客源市场继续开展宣传促销活动,加快开发东盟各国、欧美等新的客源市场。2、以线路为核心,拓展以广东为重点的新的合作区域,巩固推进贵州黔东南、云南、上海、重庆区等地区的合作关系,实现信息共享、客源互送、共同发展的目标。我们还积极与河池市、来宾市开展旅游合作,先后召开座谈会,探讨线路合作事项。已推出柳州市、来宾市来柳假日休闲三日游旅游合作线路,三市刘三姐风情游线路合作正在策划当中。3、制定奖励政策,鼓励旅游专列、包车、包机入柳。为了发挥旅游对经济的消费拉动作用,建立和提升柳州旅游目的地形象,激励旅游企业引客入柳的积极性,我们制定了旅游专列、包车、包机入柳旅游奖励政策。希望通过奖励产生“骨牌”效应,拉动柳州本地旅游消费。
三、围绕“服务质量提升年”,创新旅游管理和服务手段,提高行业管理水平和旅游服务质量围绕加强行业规范管理,整顿旅游行业秩序,服务企业,营造良好旅游环境的工作重心,我局以规范企业,服务企业为抓手,解放思想、开拓创新,扎扎实实地开展了一系列富有实效的行业管理工作。
(一)继续执行企业成长计划,培育企业品牌,提升企业服务质量,增强企业竞争实力
(二)加强行业培训,开展多形式主题活动,提高我市旅游服务质量,提升柳州旅游的知名度加强校企合作,建立导游人才培养激励机制,加强导游人员年审和岗前培训;举办“风情柳州”导游大赛,评选出“十佳导游”和“优秀导游”,以赛促训,提升导游员综合素质,我局选送参加区旅游局组织的2023’广西导游风采大赛的选手取得了第一、三、十一名的历史最佳成绩,通过参赛和表彰,较好的扩大了柳州市在全区旅游系统的影响和地位;今年我市导游资格考试报名人数达700多名,创历史新高;与我市新闻媒体合作,举办“风情柳州”美食大赛,打造本地美食品牌,并带动其相关产业链发展;与柳州市一职校合作举办全市星级饭店技能大赛培训,提高了饭店服务人员的服务质量,增强了服务人员的服务意识,同时也为我局明年举办和参加全区旅游服务技能大赛打下了良好的基础;贯彻落实新《旅行社条例》,多次对行业进行条例的宣贯培训,强化了企业的法制意识;为规范我市重点景区导游讲解,丰富景区导游词内容,完成了我市a级景区、全国农业旅游示范点等重点景区导游词初稿。
(三)加强旅游安全工作的监督管理全年开展了四次旅游安全生产大检查、一次“安全生产月”活动、创建“安全行车游”活动、开展旅游设备设施安全大检查等等;深入开展“隐患治理年”活动;要求各旅游企业依据企业自身情况制定《旅游突发事件应急预案》,并做好应急预案的演练;与城中消防中队在华锡大厦联合进行消防演习,通过实战模拟演练,解决应急救援预案中存在的各种问题,提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力;举办旅游企业管理人员安全应急管理培训,提高旅游企业安全事故应急处理能力;加强同旅游行业各相关部门的联系,加大联合检查的力度,确保安全管理不留死角;做好甲型h1n1流感预防工作,制定旅游行业防控应急措施,启动ⅱ级应急响应;督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度,明确安全生产责任制,做好旅游安全防范工作。
四、深入学习实践科学发展观,加强机关效能建设坚决按照区党委、市委的要求认真开展深入学习实践科学发展观活动,学习贯彻科学发展观的根本要求。我局按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段开展各项活动。在开展学习实践活动过程中,我局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,我局确立了“大力推进‘经济升级,城市转型’,实现旅游业又好又快发展”的活动主题,明确了“开展‘二次创业’,以建设旅游名城”为活动载体。以深入学习调研、推动思想解放为基础,以破解发展难题、推动项目建设突破为重点,以推进科学发展、人民群众满意为目的。坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、建设旅游名城的共识,解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。
2024年工作计划
一、总体思路2024年是柳州市旅游名城建设突出重围、树立形象的关键时期。市旅游局将按照市委、市政府的工作部署,以建设“旅游名城”为目标,围绕“创品牌、造热点、树形象、拓市场、聚人气、提质量”开展工作,全力推进《中共柳州市委市政府关于推进“旅游名城”建设的决定》的实施。根据当前发展形势的变化和需要,我们在明年的对外宣传和塑造我市旅游形象上,主要考虑突出柳州市“宜居、休闲、时尚与历史文化、民族文化交相辉映”这一主题,项目策划要围绕建设中国水上娱乐运动之都,重点打造“百里柳江都市休闲”、“桂北民族风情旅游走廊”和“城市后花园--乡村休闲度假”三大品牌,加大宣传造势,营造旅游氛围,协调推进项目建设,提高旅游功能配套服务能力,改善产业发展环境。
二、重点工作
(一)创新手段,强化宣传推广,提高柳州旅游知名度在方式和手段的选择上,以策划大型有影响力的主题活动、与强势媒体合作策划专题宣传、举办特色品牌旅游节庆、宣传品广泛进入主要客源地以及加强区域合作为主。1、针对不同客源区域、群体,有选择的加强广告推介和投放抓住2024年上海世博会、广州亚运会、南宁东盟博览会等有利时机,加大对重点客源市场的宣传推介力度。(1)在国内知名的、有影响力的旅游杂志上做专题宣传。继续参与广西旅游整体宣传各项活动,包括央视广告、香港地铁广告、华东大篷车系列宣传活动。(2)加强重点区域户外广告。市内选择在柳州机场、火车站、汽车站投放户外广告;区内在桂海高速公路重要节点、南宁、桂林、玉林等地投放公共户外广告,树立柳州旅游形象,提高柳州旅游知名度,吸引区内客源。(3)加强网络宣传。一是策划“柳州旅游在线”网站升级建设;二是选择国内有影响力的网站,进行网站链接和通栏、专题广告宣传,努力扩大柳州旅游在全国的影响力。(4)利用手机短信,区域性地方媒体宣传。通过发送手机短信或在主要客源市场地方媒体上宣传柳州旅游,有针对性地提升我市旅游知名度,开拓客源市场。2、针对不同宣传对象,更新调整宣传品。针对柳州的高端客源、旅行商,制作精美柳州旅游画册发放;针对专业旅行商、星级酒店客源,设计制作全面翔实介绍柳州的旅游指南,在市区、南宁、桂林星级酒店发放与赠送;针对公众、重点客源市场,制作发放或发行中文和英文的旅游宣传小折页、小册子、旅游导览图。3、组织有影响力的旅游专题活动、特色节庆,营造氛围,提高影响力(1)面向社会征集柳州旅游口号与标识,利用此次活动造势达到确立柳州旅游形象的效果。(2)开展“畅游柳州,美不胜收”走进南宁、广州、上海等系列大篷车宣传活动。针对重点客源市场进行宣传,宣传注重直接效果,突出柳州精品线路、核心景区、景点、产品,并加强与旅行商在营销上的(3)举办乡村休闲旅游节。针对柳州及周边客源市场,举办柳州乡村休闲旅游节,展示柳州乡村休闲旅游资源,推介乡村旅游线路,丰富休闲旅游产品,加强城乡文化交流,促进农民增收。4、加强区域合作,重点拓展港澳、马来西亚客源市场。通过与桂林进一步加强合作,找准重点市场,加大对港澳市场、马来西亚客源市场的宣传力度,推过各种形式的宣传推介,加强与当地旅行社的合作,引客入柳。精心设计运作跨区域的精品线路:(1)桂北风情线,柳州市区-柳城-融水-融安-三江-龙胜-桂林。通过与桂林旅游的合作,把柳州市百里柳江沿线新增景点融入进桂北风情旅游线路。(2)刘三姐线,河池-来宾-柳州。(3)生态休闲游,柳州-象州游,柳州-金秀游。
(二)摸清资源家底,完善规划布局,力推核心项目,增强产品吸引力和旅游配套服务能力1、2024年我局将牵头开展并完成全市旅游资源普查,为我市旅游项目库建设做好基础储备工作。完成编制《柳州市旅游业“十二五”规划》。根据当前自驾游的发展趋势和市场潜力,争取完成全市自驾游系统规划及市场推广策划并组织实施。2、推进和协调十大超十亿元项目的策划与招商。按照陈书记提出的把柳州建设成为水上娱乐运动之都这一目标,配合相关部门策划十大招商超十亿元项目。依托百里柳江的资源优势,结合娱乐、休闲、体育竞技等要素,建设中国南方水上运动重要基地,打造中国水上娱乐运动之都。力争在2024年与体育局、城中区等相关部门配合一起开展相关工程的策划及前期工作,推动项目建设。3、加强旅游功能项目的配套建设。组织实施“游客集散中心及服务网点建设” 和“旅游交通标识系统”两个项目。启动柳州旅游集散服务中心及服务网点建设,针对散客搭建旅游宣传咨询、接待、销售平台。计划在市区及三江县建设2-3个旅游服务网点试点工程。加大旅游基础设施建设力度,通过完善旅游区域、景区道路标识导览系统和重点旅游线路重要节点的服务设施配套建设,为游客特别是自驾游游客提供便利。启动自治区规划项目209国道柳州-三江段旅游接待中心的项目前期工作。
(三)培育优化市场环境,落实激励政策,扶持行业发展将《中共柳州市委 市政府关于推进“旅游名城”建设的决定》中涉及我局的工作进行深化和细化并认真组织实施。制定并推动市政府出台《柳州市建设旅游名城的奖励办法》等相关配套政策,优化旅游市场环境,调动旅游企业积极性,激励、扶持我市旅游行业发展。
(四)抓规范,提素质,抓服务,保安全1、对乡村(农家旅馆、农家乐)游进行规范管理,提高从业人员的素质。继续推进全国全区农业旅游示范点建设及中国名村名镇创建,通过创建工作进一步规范乡村游管理,尤其是农家旅馆和农家乐的规范管理,加大对乡村旅游人才培训,提高乡村旅游点从业人员整体素质,依据《柳州市建设旅游名城奖励办法》制定措施促进乡村旅馆发展。力争有2-3家农家旅游示范点通过全国、全区农业旅游示范点验收。协调有关部门推进乡村旅游基础设施建设,改善乡村旅游发展环境。联合农业、供销、商务等部门共同推进研发和生产乡村旅游产品以及特色农副产品发展工作,促进流通环节,提升地方农产品形象和附加值。2、继续深入开展规范旅游市场检查。加强与工商部门、公安部门、银行部门的沟通与交流,并依据新颁布的《旅行社条例》不定期地与相关部门一起开展旅游虚假广告、非法旅游宣传刊物,旅游合同及旅行社营业网点及分社的联合检查,严格执法。3、举办全市星级饭店服务技能大赛,提高服务水平,为参加全区比赛做好准备。4、办好一份我市旅游信息快讯。旨在通过加强上下、平行部门之间的信息沟通和交流,宣传我市旅游名城建设重点工作的推进情况,搭建行业信息桥梁。5、做好企业的服务工作,为企业排忧解难。(1)指导旅游协会每季度开展一次企业间交流活动。(2)指导市区及县域宾馆的升星及改造工作,重点指导名人酒店、鹿寨县的华禹酒店等升四星、阳光100申五星工作。邀请区内专家举办全市星评员培训,提高我市星评员的整体素质和水平。(3)组织开展全市旅游系统文体活动,增强与企业间的沟通,提高旅游系统的凝聚力。(4)组织各旅行社内部质量监督员开展多种形式的内部管理培训,提高旅行社内部管理水平6、指导融水县创建优秀旅游县工作,并对柳城创建优秀旅游县情况进行摸底调查。7、严格落实安全生产责任制
(1)制定柳州市旅游星级饭店、旅行社、旅游景区(点)安全管理规范。督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度,明确安全生产责任制。(2)督促指导做好应急预案的演练和旅游安全大检查工作。(3)加强同旅游行业各相关部门的互动,加强对旅游企业的安全培训,加大联合检查的力度,确保安全管理、检查不留死角。(五)抓效能,强团队,塑形象以开展效能建活动为契机,进一步加强局机关作风建设,创建文明机关。紧紧围绕市委、市政府重大决策和中心工作,本着为群众办实事办好事的原则,把创建工作与建设旅游名城有机结合。进一步加强全局干部职工的思想、组织、作风、制度建设;提高依法治旅的工作能力和工作水平;加强与企业联系,多下基层为企业服务。提高工作效率,增强工作责任心,加强团队合作与协调沟通。切实转变机关职能和作风,机关干部职工的服务观念得到较大转变,管理制度得到加强,机关服务经济、服务社会和为群众办实事的质量和效率不断提高,有效地促进机关物质文明、政治文明和精神文明建设的健康协调发展,树立我市旅游工作人员新形象。
柳州市旅游局二〇〇九年十二月十六日
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