一、上半年工作完成情况
(一)强化预警预测分析,确保经济健康发展(二)加大投资工作力度,确保投资稳定增长
按照省委、省政府“止滑提速、加快发展”以及市委、市政府提出的“项目攻坚年”的要求,以“扩权强县”试点改革为契机,紧紧把握中央扩内需、保增长一系列有利政策,结合_____实际,精心筛选编报项目,积极向上争取资金,加快项目建设,确保投资稳定增长。
1.“四个一批”重点项目2.扩内需中央新增投资项目
——第一批新增_____亿元中央投资项目——第二批新增1300亿元中央投资项目3.向上争取工作情况项目报批方面:抓住扩大内需及扩权强县的有利契机,继续加大向上争取工作力度。在委领导的带领下,多次去省发改委有关处室汇报衔接工作,成效较为明显。
(1)寨子河水库已通过省水利厅会同省发改委、省移民办组织的可研评审,正与省发改委农经处衔接项目审批等相关事宜,省发改委已安排该项目前期工作经费100万元。
(2)向省发改委报送城万快速通道项目可研报告及相关补充资料,已通过可研评审。(4)立项并上报魏家至长乐、庙垭至红峰、大_____至中坪、_____滩至长坝、鹰背至望京等五条农村断头公路建设56.3公里,总投资4504万元,申请
补助资金2252万元。
(5)向省发改委农经处专题汇报并申请了生猪和奶牛养殖场建设项目,项目总投资1047万元,申请中央投资900万元。(7)向省发改委汇报、衔接_____市综合档案馆建设项目,争取纳入_____省第一批县级档案馆建设,尽早实施。项目总投资1972万元,申请国家补助资金1725万元。
(8)报送了《关于申报_____年城镇污水中央预算内投资备选项目的请示》,申请补助资金_____万元。
(9)报送了《_____市_____—2024年地方电力农网完善工程项目规划》,规划项目总投资7.7亿元,申请中央预算内资金1.5亿元。(11)已向国家发改委争取总投资7900万的_____省巴山雀舍清洁化富硒茶叶生产加工项目纳入国家贷款贴息改造项目。(13)向省发改委争取黄钟镇中心卫生院、_____滩镇中心卫生院、旧院镇中心卫生院3个总投资为185万元的农村卫生服务体系二期建设工程,项目前期工作已全部进行完毕。(15)申报了太平镇等40个乡镇文化站建设储备项目,计划投资1200万元。
(16)我市民用天然气管网长输项目已经省能源处同意备案,并可望争取相关天然气指标。
(17)关于浅层天然气开发及相关项目规划,达州市发改委同意纳入全市总体规划。
4.项目立项批复及备案情况
上半年共对基层派出所、基层人民法庭、达陕高速公路用电工程、山溪口至曾家乡农村断头公路建设等46个项目进行了审批立项,总投资13757.64万元。(三)体制改革稳步推进
严格按照“3个100%”的要求,快速推进企事业改制工作。目前,除水泵厂、陶瓷厂、民生供排水公司,白_____自来水公司等4户国有企业尚未启动实施外,饮料厂和电影公司的改制即将结束。
财政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划安排一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛____关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习,使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义,坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后,组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训,提高了对政府收支分类改革的认识,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。二、财政收支完成情况三、日常预算管理工作
1、认真做好2024年财政决算和2024年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报2024年的乡镇决算,编报全县2024年财政总决算报表,并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。2024年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下,集中精干力量,按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核,报经县人大批准后,根据总预算盘子在年初把2024年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理,确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度,加强对两个乡镇金库监督管理,对工作中遇到的问题进行集中讨论,规范管理,按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出,做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇,按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管,提高资金运行效率和使用效益,对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法,把有限的资金用在了刀刃上,确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力,有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率,促进优化财政资金结构,我局成立三个检查组,对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇(___镇和寨沙镇)2024年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束,把检查出的问题以及财政资
金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在2024年1月1日顺利的推行政府收支分类改革,我局成立专门的改革领导小组,负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》,对全县预算单位会计进行现场培训,之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来,我局逐步建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度,进一步规范项目资金拨付审核程序,规范帐务处理;认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》,规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付,严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理,根据专户管理及开展业务工作要求,对每一笔拨款进行认真审核。
8、切实加强预算外资金管理,做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神,物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日,对全县行政事业性收费单位二00五年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止,已经审计268个会计核算单位,占应审计总数的94%。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题,都提出整改意见,对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查,使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况,及资金、票据使用是否合理,发现问题及时提出整改意见,为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。2024年新型农村合作医疗工作继续在全县普及,为在三月底完成此项收缴工作,我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况,在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34%。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查,为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所08年和08年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查,并对发现的财务情况要求他们改正,下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道,多方面筹集资金,加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金,支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后,向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本,及时补充资金。至5月止,共上报文本3个,申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求,增加支农支出预算安排,充分发挥和利用财政资金的导向作用,引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入,从而逐步形成农民个人投入为主体,社会资金为补充,财政资金为引导的多元化投入制,保障农业和农村生产循序渐进。
1、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作,协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估,为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作,在上级部门安排给我县的风险基金规模内,合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来,我们严格按照专项资金管理规定,经常深入项目建设单位检查工程
进度,坚持按工程进度拨付专项资金,保证资金及时到位,并督促用款单位专款专用。
2、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1408万元(耕地占用税608万元、契税800万元),为了抓好收入确保任务的实现,经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能,上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求,财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程,着重在创新理念上下功夫,坚持与时俱进,求真务实,不断拓展财政监督领域,提高监督效率,为严肃财经纪律,规范经济秩序做了一定的工作,上半年主要做了以下几方面的工作:
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动,并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研;下发了关于组织调研的通知,并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>;的通知》(桂政办发[2023]8号)和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发<关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>;的通知》(柳办发[2023]15号)和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署,成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组,并研究制定了实施方案。五、财政信息管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》,不断完善管理办法,加强计算机网络的管理,保障网络系统安全运行,确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度,中心管理员负责对机房的管理工作,定期对机房设备进行全面检查和维护,定期对ups进行充放电,定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案,做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查,及时排除不安全隐患,定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除,确保设备完整无缺。发现设备运行有问题,及时解决,不能解决及时联系有关修理单位进行维修,确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作,做好日常重要信息资料的备份工作。六、农业综合开发效果显著
2、严格做好2024年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报。2024年我县农业综合开发计划申报立项两个,即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作,农发办在3—4月份,组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘,及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理,编制好工程投资预算和项目实施方案,及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施,建设地点在___县工业园区内,建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报,农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择,协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、
规划等实施方案,确保项目顺利通过评估论证,立项上报上级农发办。七、政府采购管理工作
1、制定相关政策和规定,规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布2024年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》(鹿政发[2023]2号),对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时,还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》(鹿财字[2023]2号),要求采购单位按照财政部门下达的2024年财政收支预算,认真的做好政府采购计划,以便政府采购活动能按计划进行,减少政府采购的随意性、临时性、盲目性,从而提高采购效率。八、会计管理工作
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的
3、4月,是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从2024年5月起,会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后,会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神,认真审核各项表格,按照要求发放从业资格证,努力做好会计从业资格证的发放工作。九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入,确保完成2024年财政收入目标任务。坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。加强非税收入管理,加大检查力度,深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理,实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策,坚持“量入为出,量力而行,量财办事”的原则,保证重点,压缩一般,严格控制支出口子,努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识,加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训,争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握,使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革,做好2024年预算的调整和2024年预算的编制工作。
5、做好专项资金的
追踪检查工作。特别是对:2024年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金,三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金,推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作,确保专款专用,并督促单位管好用活所需资金,提高资金的使用效益。
6、认真实施2024年度农发项目工程计划,积极完成项目建设任务,严格做好2024年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报,加强项目有偿资金管理,加大财政有偿资金的回收力度,确保项目资金的安全正常运转。
7、继续深化农村税费改革,加强调查研究,做好乡镇财政所从新设岗定责工作。
8、加强机关内部管理,完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出;发扬艰苦奋斗优良传统,勤俭节约办事业,压缩一切非必要支出。
税务局2024年上半年工作总结:
2024年是“十三五”规划的开局之年,xx局在市局党组和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,瞄准“新xx新形象”目标,立足“强化管理转形象,优化机制提质效”的工作定位,积极促收履责,服务发展大局,推进依法行政,加强队伍建设,为地方经济、社会发展做出积极贡献,获“2024年度xx区经济社会发展先进集体”、“2024年度xx区机关作风建设先进单位”称号。
一、围绕“两学一做”重践行,全面落实从严治党
将开展“两学一做”学习教育作为政治任务,周密部署,扎实推进。一是加强组织保障,成立“两学一做”学习教育协调小组,下设“两学一做”工作组,对“两学一做”学习教育总体组织、指导、督促和检查;结合区局人员调整,对总支、支部委员进行增补和改选,将支部书记和班子成员配齐配强。二是严密部署落实,召开“两学一做”学习教育动员大会,及时动员部署;制定《xx地税局党支部书记“两学一做”责任清单》和《“两学一做”学习教育检查清单》,指导各支部、党员详细制订学习教育计划;订制区局党总支学习教育专用本,将入党誓词和“两学一做”内容印制其中。三是坚持以知促行,各支部严格按照专题和进度计划,推进集中学习和个人学习;七一前夕由一把手局长围绕“两学一做”作专题党课;组织开展“微型党课”活动,6名干部结合岗位工作、理论学习心得进行授课;开展党员“三比三争”活动,引导党员树形象、比贡献。
二、围绕组织收入做文章,充分发挥税收职能
今年以来,区局以组织收入为中心,及早谋划、从头抓紧,多措并举狠抓收入,顺利实现“开门红”、“双过半”。上半年组织各级税收收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;其中市区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%。
1.做好收入预测分析。一是依据市局下达的税收收入任务和区委、区政府的年度计划安排,综合考虑“营改增”等因素影响,明确税收收入目标,加强税收组织力度。二是调整扩大重点预测户范围,重新确定税收预测大户名单,覆盖全面税收的80%,确保收入总体可控。三是参加区政府收入分析会,“营改增”后联合国税开展预测分析,共同会商税收形势,掌握税收总量。四是按月通报收入任务完成进度和预测情况,加强专门督导,对预测数与实际申报数差异较大的逐户跟踪问责,上半年平均收入预测差错率控制在5%以内。
2.加强重点税源管理。一是以重点税源直报系统为抓手,通过信息化手段和网络化平台,每月采集135户重点税源户财务数据,实时掌握企业税源变化情况。二是加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理,摸清大型企业组织架构和关联企业情况,针对性做好专户财务与税收风险分析。三是进一步完善重点税源户联系制度,搭建与重点企业的直接沟通联系平台,通过上门走访、座谈会等多种形式,实时掌握企业入库税收及其他相关财务情况。
3.抓好社保基金征缴。认真做好社保、基金费的征缴、培训、宣传和管理工作,加强社保费征缴,上半年合计入库社保费x亿元,综合征缴率为x%,当期征缴率为x%,合计清欠x万元,清欠率为x%;做好代征基金费征集,上半年入库基金费x万元;积极配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共办理防洪保安基金退费x笔,退费x万元,推进和谐社会建设。
三、围绕征管基础下功夫,稳步提升征管质效
今年以来,区局以“营改增”为契机,深入开展国地税合作,落实税收管理科学化、精细化要求,征管基础不断夯实,征管质效稳步提升。
1.稳步推进“营改增”。按照省、市局要求及区局具体情况,拟订“营改增”工作方案,梳理排定25项“营改增”改革试点工作任务,保证 “营改增”有序推进。一是配合国税做好税户移交工作,梳理统计税户清册、个体定额清册、营业税征税信息等资料,及时移交国税,帮助国税核实企业基本信息;与国税加强房地产、建筑业、零散税收管理等方面的经验交流,实现“营改增”税户管理有效衔接。二是合理调配资源,全力帮助国税应对“营改增”后纳税服务工作压力,调整部分办公场所和窗口供国税使用,调配工作人员与国税共建代开票窗口,实施国地税业务一窗办理。三是做好委托代征单位“营改增”前后的衔接工作,做好信息平台的安装、培训工作,与国税协力完成增值税发票系统对接。四是加强“营改增”过程中的存量营业税税源管理,积极开展清算工作,对165个项目实施清算,应补营业税等相关税款1680万。五是加强“营改增”后续管理,结合区局实际,积极做好国地税联合做好发票缴销、联合做好注销清税、联合做好非正常户管理、联合做好个体工商户管理等多个单项工作意见的贯彻落实。
2.深入开展国地税合作。一是国地税联合制定《国地税合作工作方案》,从组织保障、职责分工、组织落实等方面构建国地税合作的总体框架和合作方式,细化制定《2024年度国地税合作清单》,明确当年合作事项28项。二是坚持国地税联席会议制度,定期召开各个层面、条口的国地税工作例会,商讨合作重点、难点。三是制定共建办税服务厅的实施方案,确定国地税“一个大厅,一类窗口,一个岗位,办理两家工作”工作目标,上半年率先在代开票厅推出国地税“一窗式”服务,省国地税纳税服务处对我局做法表示充分肯定。四是推进税收征管全方位合作,在个体管理、委托代征管理、欠税管理、信用等级评定等多方面制定细化措施并组织落实。
3.全力做好金三系统上线准备。作为全省首批金税三期上线试点单位,一是根据省、市局部署,成立区局领导小组和运行办公室,制定详细工作方案和要求,明确责任,细化分工,严加考核。二是提前做好金三系统上线前的数据梳理工作,与国税合作清理国地税纳税人识别号不一致税户6600户,清理税务登记重要差异数据174条,保证数据平稳迁移。三是做好上线前的岗位、权限梳理和数据验证工作,先后组织60人次参加三轮系统培训,确保7月1日起率先双轨运行。
4.着力夯实征管基础。一是强化申报征收管理,加大欠税催缴力度,对部分欠税金额大、时间长的欠税户采取税收强制、阻止法人出境、关联企业追踪等措施进行清欠。上半年共清理欠税x万元。二是加强征管质量监控分析,建立指标分类监控机制,逐一跟踪指标,确定应对办法,实现征管状况监控的制度化和常态化,征管指标在系统排名大幅提升,一季度综合排名位居全市第一。三是规范税户管理,扩大信息交互范围和渠道,加大追踪处理力度,非正常清理率达2 %;简化流程,做好税户跨区变更和注销管理,与国税开展联合清税,做好税户基本信息核实确认;规范、简化注销流程,确保在20个工作日内完成注销审批。四是强化发票管理,应用发票监控平台加强开具数据分析,及时发现并处理发票管理中存在的风险和问题,实现对发票信息的动态监测和预警;“营改增”后按市局要求实施发票集中缴销,将分散在零仓、发售仓的发票统一退回总仓,与机内库存进行比对,做到零差错。
5.不断加强风险管理。一是制定2024年度风险统筹计划,兼顾企业所得税汇算清缴和“营改增”等阶段性重点,合理确定中等风险应对范围。二是加强风险过程监控,统筹调整应对人员,合理确定应对工作量,进行排名管理和督导管理,提升风险按期结案率。三是采取定期风险工作例会方式,集中研究疑难案件,清理历史遗留问题。上半年风险应对x户,准期应对率x%,应对税款x万元,应对贡献率x%。四是加强举报检查管理,对案情复杂、长期未结的案件,科所联动以合议方式分析案情,寻找突破口;发挥护税协税力量,通过与公安办、街道等相关部门的协调配合,推动疑难案件查办。
6.扎实做好信息管税。一是加强信息平台应用,组织开展对智能征管平台的测试和推广,参与市局开发微税平台和掌上办税平台工作,发挥信息管税优势。二是坚持“纠错与预防并重”的管理思路,建立数据质量管理长效机制,按月通报数据审计情况,严格落实数据审计工作要求,加强事前预防。三是加强外部数据交换与分析,与国税定期交换个体征管数据,确保国地税个体管理无缝对接,上半年调整个体定额数据107户,补征税款1.29万元;与住建局交换房屋租赁数据,加强“营改增”后房屋租赁税收征管。四是制定信息安全管理规定,严把外接数据关口,上半年区局病毒爆发数量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。
四、围绕执法规范使长劲,扎实推进依法治税
今年以来,区局不断完善税收执法体系,加强税种管理,深化法制建设,发挥督察内审效能,依法治税取得实效。
1.加强税种管理。一是强化企业所得税汇算清缴,申报率x%,其中查账征收x户,核定征收x户,汇缴入库x万元。组织集中培训5场,针对新办户、小微企业、享受税收优惠企业及重点税源企业举办专场培训3场,完成企业所得税税收优惠备案项目112个,资产损失专项申报x户,报损金额x万元,影响企业所得税税款约x万元。二是加强年所得x万以上自行申报管理,结合多处工薪和外籍个人年度申报信息,利用3.0及综合信息平台数据进行匹配,对涉及人员通过寄送提醒函、电话通知、上门辅导等方式开展综合提醒和纳税服务,将纳税人几项申报事项结合起来,开展重点纳税服务,简便和优化申报方式。完成2024年度x万申报x人,其中自行申报x人,自行申报率x%;2024年度多处工薪补税x人次,申报入库税款x万元;外籍个人年度汇算申报x人,汇算入库x万元;个人独资合伙企业查账征收户汇算x户。加强股权转让个税核查,上半年受理股权转让x户,入库税款x万元。三是深化土地增值税管理,开展43个土地增值税项目摸底,确定10个项目为年度清算项目,制定清算计划,分解实施,入库土地增值税x万元;梳理应申报户清单,做好x个已开发项目的状态维护和项目鉴定,保障新征管模式下土地增值税申报工作平稳过渡。
2.加强法制建设。一是加强法制培训,对内结合实际开展行政处罚和相关税务新政培训,提高干部法制意识和能力;对外加强税收法制宣传,营造法制税收氛围,全面促进区局依法治税工作整体水平提高。二是以争创“依法治税示范单位”为抓手,通过构建执法风险防范机制、落实行政审批制度改革、加强行政处罚裁量基准管理等一系列工作,规范执法行为。三是强化内部执法监督,开展2024年上半年案卷评查工作,共处理行政处罚案件1427件,其中首违免罚、简易处罚x件,一般处罚x件,累计处罚金额x万元。今年上半年区局被推荐为xx市“六五”普法先进集体。
3.加强督察内审。一是完善督审制度,新增3条风险应对质量检查工作选案规则,优化选案标准;采取“专业化培训+动态化实践”方法,开展两次专题培训,加强团队建设。二是开展年度执法督察,对股权转让个人所得税管理、土地增值税征收管理、政策性搬迁政策落实等7项内容分层次开展专项、重点和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。三是坚持常态化督审,抽查2024年下半年行政处罚卷宗80份,开展对企业所得税核定所得率的执法督察,对应税所得率认定有偏差的企业进行补缴和退抵;开展风险应对质量检查,上半年对9个风险应对所、55户风险应对资料进行检查,定期通报,有效规范风险应对。四是做好省局专项督察推送疑点核实和问题整改;做好外部审计推送疑点的核实反馈,对疑点数据逐条核实,认真反馈。五是强化结果运用,编发两期督审情况通报,定期编报工作简报,开展督审问题讲评;建立督审问题数据库,数据量已积累至三大类15项,扩大督审工作成果。
五、围绕减负增效出实招,持续优化纳税服务
今年以来,区局以服务区域发展、服务纳税人为己任,积极探索纳税服务新形式,拓展纳税服务新内涵,努力营造和谐有序的税收环境。
1.办税服务更高效。一是深入推进国地税联合办税大厅建设,重点加强国地税联建办税服务,与国税共建10个代开票综合办税窗口,双方分别派员,实现一个窗口、一个岗位办理两家业务,为全市首创;全面落实全功能窗口、“一站式”等服务规定和各项服务制度、承诺,努力追求服务“零距离、零障碍、零差错、零投诉”,今年以来办税服务厅未发生一起有效投诉案件。二是针对“营改增”后地税部门管理重点的变化,利用信息化手段建立个人所得税服务微信群,40户重点企业参与,利用群用户的需求相似性,鼓励有经验的纳税人互答,税务人员进行适时提醒,实现服务资源共享。三是认真受理纳税咨询投诉和举报,实事求是开展调查,加强沟通和协调,做到件件有回音、事事有着落,举一反三,加强整改,努力将举报投诉减少到最低程度,上半年处理诉求工单192户,其中12345工单106户。
2.政策支撑更精准。一是联合科技局、街道开展5场专题培训和交流活动,辖区内240余家企业参加;组织大企业、高校等25家单位参加“纳税人之家”和“地税开放日”活动,加强对纳税人培训辅导力度,扩宽服务渠道。二是开展全省“走出去”企业信息核实工作,对发现问题的30条信息及时向市局反馈,做好“走出去”企业所得税征管权限信息更新维护。三是联合国税在xx国际服务大厦建立xx市科创企业税收服务联盟,建立定期调研走访制度,主动收集政策执行中的存在的问题和经营发展中的诉求,帮助企业化解税收风险,加强政策支持。
3.落实优惠更贴心。积极落实各项税收优惠政策,重点做好支持和促进就业、转业干部、随军家属、退役士兵、残疾人等双创政策的落实,通过在征收大厅摆放政策宣传册和组织专项培训等方式强化政策宣传;及时将享受下岗再就业、残疾人就业等营业税优惠政策纳税人情况与国税沟通,保证享受优惠政策的纳税人平稳过渡,确保纳税人政策享受到位。上半年,办理营业税减免备案x户,减免营业税x万元。
六、围绕人文关怀求实效,切实加强队伍建设
今年以来,区局坚持以人为本,不断强化班子和干部队伍建设,干部的履责意识和综合素质进一步提升。
1.加强班子建设,提升队伍凝聚力。一是以争创“四型班子”为目标,将班子争创与提升绩效紧密结合,拟定争创意见,形成创建思路和工作措施。二是落实中心组学习制度,灵活采取专家辅导、研讨交流等学习形式,提升学习成效。三是完善班子决策机制,重新修订区局《班子及行政议事规则》,明确各类议事范围,细化议事规程;学习《重大行政决策责任追究制度》,严格重大工作决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重点环节监督,加强对重大事项的规范化管理。
2.加强教育培训,提升队伍战斗力。一是做好春训工作,组织全员培训、专题业务培训、网上测试13次,编发专题学习资料3期,提高培训成效;加强公务员职业道德和行为规范教育,举办以“崇德立行 恪尽职守”为主题的春训成果展示活动,创新学习教育和活动模式。二是外聘专家开展时政、经济和文化建设等方面高层次讲座,多方面提升干部综合素质。三是鼓励干部参加系统内外考试,选送4名干部参加税务mba学习,2名干部获得注册税务师资格,11名干部获得系统业务能手称号,全市排名第三。四是组织好脱产轮训,加强参训人员管理,确保区局 12期制式培训42人次培训任务完成。
3.加强人本理念,提升队伍向心力。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,加强对拟任人选廉政和作风情况的考察,做好7名科级干部选拔工作。二是加强文化建设,发挥工青妇团的群团组织作用。组织开展各类兴趣小组活动,活跃身心;承办系统工会羽毛球比赛,参加女子体育舞蹈展演比赛获第一名,在区“机关好声音 颂歌献给党”唱歌比赛中获二等奖,展示风采。三是精心组织老干部参加“老干部看xx”、“两学一做”学习教育、纪念建党95周年歌唱比赛等活动,在老同志中凝聚和释放正能量。四是细致做好养老保险改革、工资调整、干部退休、辅助用工管理、发放公务交通补贴等各项人事基础性工作。
4.加强绩效管理,提升队伍执行力。一是修订区局2024年c级绩效考核指标体系,出台新绩效管理办法,推进重点、难点工作开展。二是加强绩效管理培训,征集绩效管理案例、故事和感言,发挥绩效管理导向作用。三是按季召开绩效分析讲评会,规范绩效管理台账,定期分析反馈,注重过程管控。四是开展季度“小明星”评选,上半年评选六类“小明星”21人次。
七、围绕惩防并举谋突破,着力确保安全履职
贯彻落实“两个责任”要求,围绕忠实履职、安全履职,聚焦主业,突出主责,强化对权力运行的制约和监督,有效加强党风廉政建设和作风建设。
1.强化“两个责任”落实。一是签订党风廉政建设责任书,明确责任部门和具体要求,保证层层传导和逐级落实。二是组织科所长学习市局“两个责任清单”和党风廉政建设领导责任追究办法,落实“一岗双责”要求,强化“两个责任”意识。三是建立“两个责任”履行情况汇报讲评制度,按季、半年对“两个责任”落实情况进行自查分析和通报讲评,督促科所层面切实履行主体责任。四是严格“两个责任”追究处理,实行责任倒查,对2名所长因前期渎职案件进行诫勉谈话,追究其领导责任。
2.强化党风廉政建设。一是依托手机微信平台,以微课件、微动画等形式创新开展党风廉政教育,先后编发微课件、微动画5个。二是结合党纪条规学习教育月要求,邀请省纪委领导对《准则》、《条例》进行专业解读,组织参观建邺区检察院预防职务犯罪警示教育基地,组织《准则》、《条例》专项网络测试,引导干部以学促廉,以感思廉,以悟保廉。三是选树勤廉双优典型,为3名干部拍摄微视频,用身边人、身边事激励教育干部。四是抓住节假日等关键时点组织开展廉洁自律自查,以电话回访、上门回访相结合方式,组织开展廉政回访,加强干部监督管理。
3.强化“三险同防”。综合运用监察、业务、督审等多方力量,深入梳理区局、科所两级风险提示,将各类风险防控措施落实到具体岗位、具体动作,实现管理责任与监督责任有机统一。认真开展执法监察,与督审联动,及时纠正监管缺位和执法过错行为,发布执法情况及问题通报2期并进行讲评。
4.强化作风建设。一是加强日常行为管理,定期对区局工作纪律、着装、按时办结等作风情况进行检查,按月进行党风廉政和作风建设情况通报讲评,严格落实绩效考核。二是积极征询外部意见,对外部监督员提出的意见和建议,逐一分析并回复落实。三是完善管理制度,严明考勤、请销假等制度规定,转变工作作风,以治庸治散正风气。在xx区作风行风建设总结表彰会上作交流发言。
八、围绕统筹协调促提升,不断强化行政效能
充分发挥行政保障的参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查作用,强化行政管理效能。
1.高标准做好政务工作。一是加强政务信息组稿力度,积极开展信息培训、点题,深入开展调研,被上级采用7次,其中获缪瑞林市长批示,被国办采用,一季度信息积分位列系统第一。二是认真开展新闻宣传,上半年在各类媒体刊用新闻13次,其中《中国税务报》、省级媒体6次,截止5月底新闻总积分位列系统第二;精心组织税收宣传月主活动,在《新华日报》等11家媒体报道;做好税收征文活动,征集征文224,荣获3个优秀组织奖和21个个人奖项;做好2024年在宁高校大学生税收辩论赛的组织保障工作。三是深入开展税收调研,参与市局《深化国地税征管体制改革研究》重点课题调研,在《江苏地税》刊用。四是积极做好创新项目的立项、跟踪等组织工作,承办市局层面4个创新项目。五是做好档案管理工作,细化方案,逐一上门辅导,顺利完成2024年档案归档和2024年档案移交江宁库工作。
2.严要求做好事务财务管理。一是加强行政管理,以城市标准化建设为核心,建章立制,狠抓细节,扎实做好综合治理工作;开展资产清查和变更维护,做好计算机类固定资产清理,及时进行报废资产处置、更新;按要求做好政府采购专项审计相关工作;加强值班检查,强化安全保卫,落实计算机及网络安全管理要求。二是加强后勤保障,建立车改后公车使用办法,完善车辆管理台账,按要求做好车辆拍卖工作,做好外部车辆使用联系,确保区局各项活动车辆保障到位;着力提升食堂的菜肴质量、服务水平、操作规范化水准,注重对物业、食堂、绿化、消防等服务类采购项目的日常管理,提升管理水平。三是加强财务管理,强化预算管理理念,完成年度财务预算与财务决算,做到科学、规范;强化收入管理,积极与区政府联系协调,确保征管经费与手续费收入按时足额到帐;强化预算执行力度,坚持勤俭节约,严格财务制度,完善内控机制,严把审核报销关,做到依法理财。
财政局2024年上半年工作总结及下半年工作思路:
2024年是实施“十三五”规划的开局之年,也是xx国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年,我局在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕管委会重点工作任务,积极发挥财政职能作用,全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作,为推进xx国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。
一、2024年上半年工作总结
(一)税源建设
一是积极组织收入。我局主动配合招商,积极培植财源,深入挖掘增收潜力,主动协调国地税部门,紧密跟进落户企业服务,努力实现应收尽收。2024年1-5月梅山保税港区完成财政总收入x亿元,比去年同期增加x亿元,增长x%,完成年度财政总收入计划的x%,其中:一般公共财政预算收入x亿元,比去年同期增加x亿元,增长x%,完成年度收入计划的x%。
二是启动设立xx国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标,加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群,结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况,通过设立产业基金,充分发挥产业基金的放大效应和导向作用,鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过,正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。
三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会2024年财政扶持政策,参与制订外经贸发展实施办法、关于打造梅山海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件,成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措,已完成2024年第一批企业扶持资金兑现工作,共兑现资金约7亿元。
四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门,顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口;拟定地税上岛办公建议方案,与区地税局已沟通,市地税局主要领导也表示支持,继续与市地税局对接具体推进工作。
五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训,调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响,配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作,完成1-4月份税收分析,评估上半年财政收入完成情况,分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业,及时了解企业纳税情况,围绕管委会产业培育中心工作,提前介入税源型招商,紧密跟进落户企业服务,多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解,组织召开产业政策兑现辅导会议,继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求,对梅山现有税源系统进行改造升级,逐步开发和完善了系统各项功能,平稳对接梅山财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统,保证了梅山税源管理系统相对独立性。
(二)预算管理
一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求,完成全口径预算编制,一般性支出预算编制从严,除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外,适度削减各单位专项业务经费。做好2024年部门预算下达,理顺部门预算经济科目指标控制,实现平稳过渡。
二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度,出台三公相关经费正面清单,严格控制“三公经费”,实行三公经费预算控制指标,2024年1-5月三公经费为x万元,比上年同期增长x%(增长主要原因是由于机构改革,新增了三个单位)。其中公务接待x万元,同比增长x%;公务用车x万元,同比下降5%。因公出国x万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道,并根据xx海洋生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定,调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查,配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议,并完成协议签订,定时清理银行往来款项,做好银行和财务软件系统对账工作,确保帐帐一致。
三是配合做好梅山2024年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点梅山有关迎检工作。通过公务支出审计,及时发现各单位在公务接待方面存在的问题,对财务联络员进行辅导,督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求,做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作,审计过程中积极和审计组进行沟通协调,对审计中有疑问的事项做好解释,并按照严肃认真、有错必纠的原则,进行整改。配合做好市巡视组进点梅山有关迎检工作,提供市委巡视组要求的相关资料。
四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证,规范采购程序,做好专项城市规划、xx大学梅山校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及xx大学梅山校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查,并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对梅山街道办事处除四害招投标投拆件的处理,在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。
五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管,通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作,通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控;加强对由开发公司代建项目的资金管理,2024年1-5月代建项目累计已支付950万元;在项目竣工验收备案阶段,督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算,关注质保金的结算,及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理,实现全过程监管。加强对梅山街道、区水利等项目基建管理,2024年1-5月累计支付x万元。对项目投资额较低,实施简单的项目经管委会同意实行概算包干,对不能概算包干的项目,做好概算、预(结)算的复核;在工程拨款审核时,根据工程情况对工程进度进行抽查,对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项,及时对上报的工程决算做好审批工作。出台2024年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法,新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。
2024年1-5月,梅山保税港区公共财政预算支出x亿元,为年初预算的x%,比去年增加x亿元,增长x%,其中:管委会本级x亿元,梅山街道x亿元。
(三)资金债务管理
一是积极探索ppp模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求,结合梅山实际,草拟梅山岛和社会资本合作模式(ppp)融资方案,并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式;积极推进以xx大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程,为建设项目的顺利推进提供资金保障。
二是加强政府债务管理。会同开发公司,跟进2024年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜,上半年完成政府性存量债务债券置换x亿元,成功发行2024年新增债券额度x亿元,并根据财政部相关办法要求,落实地方政府一般债券预算资金安排,将政府债务纳入全口径预算管理,实时掌握债务动态变化,控制债务规模增长,通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径,着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作,开展2024年梅山置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。
三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划,根据预算执行进度,及时掌握财政资金余额变动情况,提前谋划,落实资金安排,做好财政收支分析,保障大额资金收付安全。及时跟进土地出让金入库并做好2024年上半年土地结算工作。
(四)内部建设
一是加强党风廉政建设,积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育,强化党风廉政建设主体责任,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进 “两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署,结合我局实际,引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义,积极参加管委会举办的专题讲座和活动,认真开展党规党纪专题学习会,组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度,加强纪律教育,进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。
二是加强干部队伍建设,提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设,强化责任意识,通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式,引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识,及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措,加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解,着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。
二、2024年下半年工作思路
(一)加强税源建设,确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作,提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件,指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策,研究落地项目扶持政策,积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求,积极配合经发局和招商部门,制定操作性强的产业扶持方案,跟踪新的产业政策执行效果,确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响,修订2024年扶持政策调整方案,开展2024年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门,促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理,掌握组织收入主动权。正确把握新形势,做好重点税源企业的收入分析和预测,确保税收按计划均衡入库和应收尽收,全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行梅山企业税源数据库,完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程,提高扶持兑现效率,简便企业办理。
(二)积极开展融资,加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金,从梅山开发建设实际出发,合理构建ppp项目基金,与意向单位开展商务谈判,草拟相关法律文书,推进出资人招标工作,筹划与金融机构开展项目贷款申报,促进ppp项目的落实,同时推进2024年ppp项目库建设。二是跟进2024年第二批存量债务债券置换、发行事宜,落实地方政府债务限额管理,严格执行政府性债务限额管理,落实债务规模控制及风险预警,同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划,合理安排融资进度,保障重大项目建设,细化月度资金需求,详排资金筹措方案,做好全岛资金平衡。
(三)积极推进财政各项改革,提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署,细化政府预决算和部门预决算公开内容,规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制,继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理,实行财务系统指标控制,探索基本支出定额管理,督促落实预算执行率;做好2024年财政决算和2024年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制,督促各单位修改制订部门财务管理制度,开展财务报销相关培训,辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理,提高资金统筹能力,优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系,充分调动梅山街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和梅山民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。
(四)做好“两学一做”学习教育活动,进一步加强队伍建设。严守党纪党规,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果,积极开展“两学一做”学习教育,以此为契机进一步加强党风廉政建设,改进工作作风,在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时,以干部队伍能力建设为重点,提高干部整体素质,进一步增强干部创先争优的能力,打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。
财政局xx年上半年工作及下半年工作计划安排
xx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,全局同志努力工作,完成了本县委,县府交给的工作任务,财政工作上半年取得了比较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14,610万元,占预算任务41.12%,比上年同期增收880万元,增长6.41%,财政支出完成16,500万元,占预算任务的57.87%,比上年同期增支2,157万元,增长15.08%。现将上半年来的工作情况
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习xx关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习,使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义,坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后,组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训,提高了对政府收支分类改革的认识,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14,610万元,完成年初预算的41.12%,比上年同期增收880万元,增长6.41%。其中:①、国税局“两税”累计完成6,300万元,完成年度任务的33.71%,比上年同期增收77万元,增长-1.215%;②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5,582万元,完成年度任务的48.75%,比上年同期增收761万元,增长15.79%;③、财政局组织收入2,728万元,完成年度任务50.61%,比上年同期减收197万元,增长7.78%。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况:1-6月完成一般预算支出16,500万元,完成年初预算的57.87%,比上年同期增支2,157万元,增长15.08%。
三、日常预算管理工作
1、认真做好xx年财政决算和xx年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报xx年的乡镇决算,编报全县xx年财政总决算报表,并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。xx年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下,集中精干力量,按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核,报经县人大批准后,根据总预算盘子在年初把xx年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理,确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度,加强对两个乡镇金库监督管理,对工作中遇到的问题进行集中讨论,规范管理,按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出,做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇,按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管,提高资金运行效率和使用效益,对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法,把有限的资金用在了刀刃上,确保了各项建设事业的正常开展。
财政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划安排
2024年上半年,在县委、县政府的正确领导下,全局同志努力工作,完成了本县委,县府交给的工作任务,财政工作上半年取得了比较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14,610万元,占预算任务41.12%,比上年同期增收880万元,增长6.41%,财政支出完成16,500万元,占预算任务的57.87%,比上年同期增支2,157万元,增长15.08%。现将上半年来的工作情况总结
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛____关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习,使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义,坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后,组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训,提高了对政府收支分类改革的认识,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14,610万元,完成年初预算的41.12%,比上年同期增收880万元,增长6.41%。其中:①、国税局“两税”累计完成6,300万元,完成年度任务的33.71%,比上年同期增收77万元,增长-1.215%;②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5,582万元,完成年度任务的48.75%,比上年同期增收761万元,增长15.79%;③、财政局组织收入2,728万元,完成年度任务50.61%,比上年同期减收197万元,增长7.78%。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况:1-6月完成一般预算支出16,500万元,完成年初预算的57.87%,比上年同期增支2,157万元,增长15.08%。
三、日常预算管理工作
1、认真做好2024年财政决算和2024年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报2024年的乡镇决算,编报全县2024年财政总决算报表,并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。2024年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下,集中精干力量,按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核,报经县人大批准后,根据总预算盘子在年初把2024年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理,确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度,加强对两个乡镇金库监督管理,对工作中遇到的问题进行集中讨论,规范管理,按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出,做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇,按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管,提高资金运行效率和使用效益,对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法,把有限的资金用在了刀刃上,确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力,有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率,促进优化财政资金结构,我局成立三个检查组,对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇(___镇和寨沙镇)2024年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束,把检查出的问题以及财政资
一、灵活调度资金,较好地保证了人员工资等重点支出需要
针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。
二、采取切实措施,积极调度组织财政收入
今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“丰县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库2806万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。
三、努力规范管理,有条不紊做好各项改革和管理工作
一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了丰县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下,在税务部门的密切配合下,紧紧围绕年初确定的目标,以发展为主题,以改革为动力,强化税收征管,增收节支,优化支出结构,保证了重点需要,促进了我市的社会经济的稳定发展。
一、上半年全市财政收支完成情况
(一
)收入情况
1—6月全市财税收入累计完成45827万元,占6月止分解任务4万元的109.18%,占年任务83990万元的54.60%,同比增收10593万元,增长30.04%。其中一般预算收入完成29052万元,占年任务63.24%,同比增收7288万元,增长33.49%。非税收入完成13482万元,占一般预算收入的46.40%,占中央和地方财政收入的29.40%。
财税三部门收入完成情况是:⑴财政口累计完成14111万元,占6月止分解任务的162.20%,占年任务80.59%,同比增收3128万元,增长28.48%。⑵国税口累计完成14114万元,占6月止分解任务的82.06%,占年任务41.06%,同比增收2723万元,增长23.90%。⑶地税口累计完成17632万元,占6月止分解任务的109.52%,占年任务54.91%,同比增收4742万元,增长36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般预算支出78161万元,占年初预算的51.94%,同比增支12839万元,增长19.65%,支出进度正常。确保了全市干部职工工资的正常发放和机关正常运转经费的需要,确保了重点支出资金的安排。
(三)1—6月全市财政收支的主要特点
1.国税口增值税下降幅度较大,1-6月增值税累计完成8183万元,减收 1117万元,下降12%,减收因素主要是陶瓷、水泥、电力等支柱税源行业重点税源企业减收明显,虽然经济回暖,但企业招工难,无法正常生产,造成减收。
2.地税口、财政口增收明显,在一定程度上弥补了国税收入的缺口。其中地税口增收的主要因素是营业税、企业所得税、资源税、耕地占用税增长强劲,主要是得益于我市在建的工程项目较多,完成投资进度比例比上年同期有一定幅度的增长,且房地产市场继续向好,新楼盘不断推出,税源增加不少。财政口方面,增收主要因素是盘活处置的资产比多,1-6月份国有资本经营收入9269万元,同比增收3857万元,增长71.27%。主要是加快推进国有企业改制,第二水泥厂资产处置收入816万元,氮肥厂资产处置收入2800万元。
3.由于收入进度滞后,资金调度困难,支出安排只能确保重点支出的安排,欠拨专款金额较大,累计已达2.5亿元。
二、主要工作情况
(一)以科学发展观为指导,打造团结奋进的干部队伍。一是坚持民主集中制原则,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会,涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的,都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则,小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面,充分发挥了领导班子的核心作用;二是组织财政干部认真开展理论和业务学习,开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的xx大精神,重点学习学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等,进一步提高了干部职工的政治、业务素质,增强了干部职工科学发展、创新工作的热情,为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际,树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求,区别不同情况,做到“特事特办”、“急事急办”,对不能办理的事项做好说明工作,以热情、积极的工作态度,为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设,强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度,用制度规范具体的行政行为,保证日常工作协调有序,把制度发到每个干部职工手中,确保了制度的落实。五是提高忧患意识,共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下,面对新课题、新挑战,以创新的理念和务实的精神,扬长避短,攻坚克难。在工作实践中,班子成员根据分管工作,确定调研课题,认真开展,为工作决策提供可靠的依据和有效的建议,与大家共谋良策,形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。
(二)完善财税征管工作机制,确保实现财政收入“双过半”。强化征管责任落实。按照市委、市政府的要求,强化收入目标责任分解,层层落实征收任务,保证各镇、各征收部门收入均衡入库。一是强化财税收入分析。组织对我市重点产业、重点企业运行发展情况进行调研,认真分析企业所得税、个人所得税等税制改革对地方财政收入的影响,完善税源监控增收措施,提高收入征管质量和收入任务到位率;加强收支预算执行分析和预测,针对预算执行中出现的问题及时进行分析研究,提出参考性意见和建议,不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任,坚持源头控管与跟踪监缴相结合,扎扎实实抓好各项非税收入征收;规范土地出让金收
为建立完善的经济户口信息平台,加强对经济户口的规范管理,我所认真贯彻县局工作会议精神,按照县局“大服务、大监管、大维权、大发展”的工作思路,紧紧围绕“经济户口”这一工作重心,在所辖范围内开展了经济户口普查整治工作,真正做...
个人总结在忙忙碌碌中我们的学期也接近尾声,回顾这一学期自己的工作,真是有喜又忧。望着渐渐成长的孩子们,从他们身上让我感到一种自豪感,一个学期转眼过去,半年的集体生活,使孩子们学会了许多,各方面进步也不错。
各位领导、同志们:今年上半年在领导和同事的指导帮助下,我较圆满地完成了组织上交办的任务,完成了分解的信息工作指标,共撰写上报省市信息余条,其中长篇信息篇。编发《快报》期。下面,我将自己上半年来的工作学习情况详细作一汇报。
半年来,xx镇教委在镇党委、政府的正确领导下,在县教育局的具体指导下,在社会各界的大力支持下,以xx届四中全会为指导,以创建教育强镇为目标,以校舍布局调整、教师专业培训、课堂教学改革为突破口,强化创新管理,解放思想,更新观念...
xx年上半年,在区委、区政府的坚强领导下, 在各级领导的关心、支持和帮助下,街道紧紧围绕区委、区政府建设“乐居xx”的总体部署,始终坚持“工作落实靠我们、工作标准看我们、工作责任给我们”的工作要求,按照“高标准、严要求、重落实...
各位领导,各位同仁:大家好!回顾上半年的工作,在酒店领导的支持及各部门的配合下,安保部加强安全防范管理,完善各种规章制度,严格落实消防“四个能力”提高绩效管理,为把太航西楼创办为一个人文、生态、活力的文明酒店做了一些应该...
现将区交通局xx年上半年工作总结和下半年工作思路报告一、重点工作完成情况(一)积极推进新成仁路(二环路—成昆铁路桥)改扩建项目前期工作。
xx年上半年,我办全体领导、干部团结拼搏、务实创新,出色地完成了上半年的各项工作任务,并取得了较大的成绩。一、规范行政管理行为,提高工作效率(一)认真做好行政审批事项的信息公开工作,严格按照规定格式编制行政审核事项的目录、...
财政局2024年下半年重点工作推进情况总结汇报 今年我局按照《县委2003年重点工作推进落实方案》的部署,结合局工作实际,努力开展增收节支,确保全县干部职工工资及时发放,充分行使财政的各项工作职能,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标,各项重点工作得到了推进落实。
一、上半年财政收支状况 上半年,全县全口径财政收入实现2,818万元(其中国税局完成1,378万元,地税局完成1,289万元,财政部门组织收入375万元),剔除季节性因素,完成年预算的53%,同比增长6%,其中,一般预算收入完成1,368万元,剔除季节性因素,完成年预算的54.3%,同比增长5%;上划收入完成1,450万元,完成年预算的52.7%,同比增长6%。 全县财政支出完成6,607万元,为年预算的45%,同比增加支出10%。
二、工资发放情况 年初以来,我们在增收潜力不大的情况下,按照“节支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则,认真贯彻了“一要吃饭,二要建设”的支出方针。 一是大力压缩弹性支出,把支出尽最大程度压到实处,将工资发放作为财政工作的重中之重,列在首位,继续实行了工资专户管理制度,委托银行统发,实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。
二是积极向上争取借款,由于我县季节性收入比重大,现有的财政收入难以满足最基本的支出需求,我们通过积极与省市财政部门沟通协调,月争取上级财政部门借款由400万元增加到800万元,给予我县保工资工作大力支持。
三、财政收入征管情况 年初以来,我局把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,为各项事业的健康发展提供资金保障。国税、地税两部门组织收入均超额完成上半年工作任务,实现了时间过半、任务过半,国税部门完成1,378万元,完成年计划53%;地税部门完成1,289万元,完成年计划51.2%。
在组织收入过程中,一是加大了税收征管力度,按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,加强了对煤炭市场的管理,从源头控制煤炭税收流失问题,通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查,掌握了税收基数,同时设立检查站,确保了煤炭市场税收的足额到位。 二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。
在具体工作中,地税部门设立房产交易税纳税窗口,与房产部门联合,做到先税后费。财政部门加大契税征收管理力度,做好征税关口迁移工作。
今年的契税征收工作,在坚持以往下户征收,司法部门全力配合的征收方法的同时,通过与房地产管理部门积极沟通,在房产部门设立了契税征收机构,财政部门派驻专职人员进行工作,保证了先交契税、后办房屋产权证,完善了契税征收环节,避免了税收流失。 三是加强了农业税收尾欠的征管力度,针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况,局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组,对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行,打击了抗税户的嚣张气焰,维护了税法的权威性。
四是树立全面组织财政收入的思想,我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度,对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理,截至目前已入库资金53
.5万元。 五是积极向上争取转移支付和专项资金,上半年通过积极与省市财政部门沟通,省对我县一般转移支付指标还没有下达,但不会低于同期指标。
争取专项资金507万元,超过了年初确定的10%的工作目标。 从上半年重点工作推进情况看,各项工作均得到了有效开展,收入指标的完成较好,实现了时间过半、任务过半,但我们也看到,农业受灾势必对下半年财政预算执行情况造成较大影响,在今后的工作中,我们要切实加大增收节支工作力度,下大力气抓财源建设,积极与上级有关部门沟通,争取财力资金支持,确保全年工作目标顺利完成。
上半年工作总结:
一、结合公务员法的实施,做好工资结构调整工作。
1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,解决公务员工资分配问题,建立科学完善的公务员薪酬制度,不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题,理顺收入分配关系,加强公务员队伍建设和党风廉政建设,而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整,逐步理顺社会各方面的收入分配关系,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
由于年初公务员工资套改方案一直未定,我们寻向其它县区,向县领导汇报结果后,结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫,工作量大,连夜加班,保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评,让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同,我们先对工资表结构进修了修改,同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整,同时接收各单位多退少补两套工作表,在较短的时间内,对我县上百家单位工资录入到微机内,人员情况复杂、工资数据变化大,工作量其大,有时忘记了下班时间,为了不让单位会计等待,只好放弃自己的休息时间,得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕,教师工资平均增资310元,公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议,在资金量充足认可的情况下,县领导同意此建议,于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元,纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。
二、结合实际,清理我县义务教育阶段债务。
1、加强领导,成立机构。3月9日,省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后,我县政府非常重视,县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局,监察局的工作汇报,成立了由县政府常务副县长任县长,分管教育的副县长任副县长,县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组,下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》(丰政办发[2023]26号),切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导,又设立了清理督查组、数据汇总组,资实审验组、纪委监察组,按照省债务清理核实工作的各项要求,做好各个环节的审核。
2、完善制度,规范操作。根据省政府办公厅(苏政办发[2023]20号)文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求,我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》,对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段,先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会,统一政策、统一方法、统一步骤,统一时间,积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作,县教育局还结合我县实际,设计制作了一套“丰县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表,使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了,工作更加规范,质量得到保障。
3、严格审核,确保质量。在县级复查验收阶段,利用近一个月时间,对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实,着重审查了债务的真实性、合法性,审查面达到了100%。
上半年,我局法规税政工作在省、市财政法规税政处(科)指导下,在局党组领导下,积极围绕县局中心工作,与时俱进,积极工作,较好地完成了上半年度各项工作任务目标,为全年工作的顺利开展奠定了基础。我们的主要做法是:
一、做好系统“五五”普法迎检验收工作
今年是“五五”普法达标考核验收年。年初,根据省厅、市局和县依法治县领导小组等各级文件要求,我们积极开展了与迎检相关的各项准备工作:
一是在年初及时向全系统人手一册发放《xx省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》等普法书籍,进一步规范系统行政执法行为。二是组织局机关及局直属单位全体工作人员到县一小参加全县“五五”普法法律知识考试,参考率和合格率都达到了100%。三是开展了普法宣传培训,在县理工中专面向财经所基层干部举办了一次《物权法》知识讲座,扩大了法律普及面。四是按县法制办要求,做好系统行政执法听证员资格证办理工作。五是认真整理编辑,分年度对XX-XX年5年以来的普法文件资料进行了汇编,共8套(每套5册),制作了反映我局“五五”普法成果的精装画册6本,与电视台合作,拍摄了“五五”普法专题片《坚持依法行政依法理财打造阳光财政法治财政》, “一本一册一片”的精心准备到位,为我局顺利通过“五五”普法验收打下了扎实的基础。
5月中旬至6月上旬,县依法治县领导小组、市财政局和市依法治市领导小组对我局“五五”普法工作先后进行了检查验收,各级验收组领导对我局普法工作都给予了充分肯定,市依法治市领导小组还把我局普法工作经验推荐到全市进行交流。
二、加强系统规范性文件审核备案工作。
上半年,我们及时转发了市局文件《xx市财政局规范性文件管理办法》(梅财法规[XX]24号),对制定财政规范性文件的程序、有效时限、备案要求等内容进行了明确,为提高我局规范性文件质量进一步提供了制度保障。半年来,我们共审核了《xx县财政局关于加强财政资金安全管理的通知》(梅财库规[XX]31号)等5份系统出台的规范性文件,提出了合规性修改意见,并做好备案。
3月中旬,根据县政府文件要求,我们对《县人民政府关于进一步规范政府性基金管理有关问题的通知》等6份涉及财政的政府规范性文件进行了清理,确认废止1份,继续有效5份。
三、做好全县再生资源增值税退税管理工作。
根据财政部、国家税务总局联合文件(财税[XX]157号)要求,今年是我县实施再生资源增值税退税工作的第二年(共两年)。半年来,我股积极与国税部门协调,在依法依规对县内再生资源回收企业申报进行认真初审的同时,努力为我县企业享受国家优惠政策提供高效优质服务。上半年,已为县顺通再生资源有限公司等5家再生资源企业完成去年四季度和今年一季度共367万元退税申报资料的初审及送省厅复终审工作(其中去年四季284万元已退)。截至6月20日,我们已为县内相关企业实现政策性退税申报累计总额650万元,到位额567万元(整个XX年度)。在初审过程中,我们不断根据上级政策对退税业务进行细化规范,确保这项工作得以顺利推进。
此外,在4月份,我们及时向市局报送了《全县一季度税收情况分析》。根据政策,对xx德赛木业有限公司申报资源综合利用产品(工艺)进行了资格认定。通过积极开展系列税政管理工作,服务于全县经济发展。
四、推动财政与编制政务公开工作
按政务公开工作要求,我股坚持对公开网首页各栏目内容进行经常性动态更新,半年来,在我县公开网更新公告通知7条,财政政务信息15条,政务公开新闻45条,及时对我县财政政务公开工作进展进行了网上报道,对各类财政法律法规和政策精神进行了宣传。创新思路,推出了“挂历宣传公开”、“开通政务公开户外电子显示屏”、“政务公开‘三送’下乡月活动”等系列查询宣传活动,确保了我县政务公开工作常抓常新,稳中有进。2月和6月,市公开网分别以《xx县进一步加大政务公开工作力度》和《xx县坚持“四抓”促政务公开工作有序开展》两期简报的形式对我县公开工作经验进行了交流报道。
五、开展财政科学发展等有关调研工作
一是配合预算股,认真做好《全县财税“十二五”规划调研报告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五个基本”党建工作部分材料和专题片的准备工作。三是配合老干股,做好老干支部建设方面的调研总结材料工作。
二○一○年下半年法规税政工作规划
一、进一步完善规范性文件审核备案制。
二是进一步做好县内再生资源企业增值税退税审核工作。健全规范再生资源退税审核操作流程,加强协调,加强学习,确保监管、服务双到位。
三是进一步巩固系统“五五”普法成果。7月份要做好可能迎接省厅“五五”普法验收抽查的准备工作。12月份要继续开展“12.4”全国普法宣传日活动.
四是7月份要做好共7家企业的企业所得税税源和重点产品国际竞争力两项调查工作。
五是继续配合做好财政与编制政务公开各项工作。
六是与预算、国库配合,认真完成年度两个调研课题的写作任务。
七是按季向市局上报全县税收情况分析报告。
八是做好资源综合利用产品(工艺)资格认定等其它税政管理工作。
九、做好上级或领导交办的其它工作。
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