今年上半年,孟河镇司法所在镇党委、政府和区司法局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入开展“发扬传统、坚定信念,执法为民”主题教育实践活动。今年恰逢中国共产党成立90周年和实施“xx”规划的开局之年,也是落实“xx”普法规划的第一年,因此我所紧紧贯彻镇第二次党代会精神,强化基层基础,落实责任措施,在维护一方社会稳定较好地发挥了“第一道防线”的作用,紧紧围绕党委政府中心工作,按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,为实现建设“和谐孟河”的目标奠定了坚实的基础,现将上半年工作总结如下:
一、围绕中心,立足本职,开展工作
司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构是维护社会稳定的第一道防线,工作任务艰巨而繁琐,发挥着承上启下的枢纽作用,在司法行政中具有重要地位。半年中我所重点抓了六项工作:
㈠大力开展形形式式的普法宣传教育活动,营造良好的法治氛围
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求,结合我镇实际,发挥法制宣传的优势,认真开展关于《劳动法》的法律法规的讲座,所长亲自带头到孟河中学给学生们上青少年应当学会依法自我保护课,并且邀请小河派出所副所长到小河中学给学生们上禁毒课,广泛开展社会治安,婚姻家庭、计划生育、义务教育、义务教育,土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育,利用富民广场电子屏幕进行滚动式的法制宣传,开创了上下联动,互相呼应,丰富生动的法制宣传教育新局面,提高了群众的法律素质,使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用柜窗、横幅、黑板报等形式进行法制宣传,坚持“法制教育工作从娃娃抓起”的方针,与相关部门配合加强对在校学生的法制教育。长期建立健全法制副校长制度,对青少年法制教育做到常抓不懈。
㈡不断加强调解组织建设,规范运作调解程序
司法所担负着指导管理人民调解,预防和调处矛盾纠纷的重要职责。新形势下人民内部的矛盾特别是基层涉法的矛盾纠纷越来越突出,调解处理不及时不得当往往容易引发群众性事件,对此我们利用政法综治中心平台,采取有针对性的措施,努力把人民内部矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。根据上级文件精神要求,加大对村调解主任的考核力度,切实加强村级调委会组织建设,通过对个别村调委会组织的调整,使其更能适应新形势的要求,充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用,努力化解各类矛盾纠纷。各村(居)调委会认真开展纠纷调解工作,牢固树立纠纷无小事的观念,调处好每一件纠纷,对调解不成的,告知双方依法办事,耐心平息心态,基本做到“小事不出村,大事不出镇”,没有因调处不当引发民转刑案件,调解成功的调解协议件件都已落实,无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。半年来成功调解非正常死亡6起,制作调解协议书35份(不包括村级纠纷调解数)。
㈢认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各类矛盾
我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。到目前为止已出了4期政法综治简讯,得到了党政领导的赞同。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,加强与派出所协调,对新发生的防激化纠纷及疑难,遗留纠纷进行会诊,协同处理。三是积极协助镇党委政府处理重大群众性事件,同时配合党委政府做好废品收购站的清理工作及违章强拆工作。
㈣加强帮教组织建设,开展帮教安置工作
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,半年来,我们一是进一步落实了安置帮教责任书;二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置;三是定了定期走访制度,及时了解他们的思想及生活状况,帮助他们解决生产生活中的困难,使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖,鼓励他们建立对新生活的信心;四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作,使其在心理上和过去的行为告别,促使其转化。上半年,我镇5名安置帮教对象均已得到妥善安置,无脱管人员,也无重新犯罪迹象。为我镇社会稳定发挥了积极作用。
㈤求真务实,积极主动地开展社区矫正工作
社区矫正工作政策性强,管理难度大,面对这项全新的工作,我所将有专职人员按照上级要求做好社区矫正对象的各项工作,同时我所将把《法律与生活》杂志赠送给有关的社区矫正对象,以便他们加强法律知识的学习,从而早日回归社会,重新做人。同时工作人员还积极参加上级组织的矫正工作交流与学习,以吸取别人对社区矫正工作好的做法和经 验,遇有拿不准或无法解决的事情坚持做到不擅自作主,而是向上级请示汇报后再行处理解决。目前社区矫正对象52名,无一人重新犯罪,确保了我镇经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定。
㈥充分发挥法律服务职能,为辖区群众提供优质高效的法律服务
半年来,我所办理协议见证16件,解答法律咨询百余人次,代写法律文书18份,法律服务所工作人员担任68家企业的法律顾问,为我镇的经济发展提供了法律保障。
二、廉洁自律工作不断加强,党风廉政建设成效明显
我所一直坚持以“开拓创新、管理规范、勤政为民、廉洁自身、业绩突出、群众满意”的总体标准,争创“勤廉双优”单位,严格执行五条禁令,强化服务意识,坚决执行“首问负责制”和考勤制度,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生,杜绝“门难进、脸难看、事难办“等不良作风的存在,不断加强党风政风行风教育,认真开展自查自纠,查找和纠正工作中存在的问题和不足,通过大家的努力,全体工作人员勤政廉政的意识进一步增强,群众的满意度进一步提高。
三、存在的困难和问题
㈠社区矫正工作基础薄弱,任务繁重
今年起社区矫正工作在全省展开,司法所承担了社区矫正工作的日常管理和监督等具体事务。这既对基层司法行政工作提出了更高的要求,同时也对基层司法所的自身建设和工作能力提出了新的挑战。社区矫正工作是一项全新的、探索性的工作。任务重、责任大、工作开展难。目前,我所的设施、人员配备相对较弱,人手少、工作量大,成了社区矫正工作中最为突出的问题。
㈡普法工作资金不足,普法和依法治理需要不断丰富形式,创新机制,才能不断提高针对性和实效性,而经费不足是最根本的制约。
㈢是随着人民法律意识的不断提高,人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多,调解难度不断增加。
㈣司法所建设因为资金短缺,硬件设施不得一步到位,司法所装备有待进一步充实。
㈤司法所工作人员的业务知识有待进一步加强,素质有待进一步提高
根据市司法局的工作部署,结合刘台子乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“xx大”和“xx届五中全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将xx年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制xxxx。
为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。 上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来,乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的1xxxx调委会,人员进行调整充实。经调整后,xxxx乡级人民调解委员会调解成员1xxxx,1xxxx村级人民调解委员会,调解成员3xxxx。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡1xxxx基层调委会共3xxxx调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷1xxxx,其中:土地纠纷xxxx,调成xxxx;婚姻纠纷xxxx,调成xxxx;邻里纠纷xxxx,调成xxxx;其他纠纷xxxx,调成xxxx,调处成功率10xxxx。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度 。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员xxxx,其中:凤鸣村xxxx,李维村xxxx,前刘村xxxx,盐锅村xxxx。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡xxxx安置帮教对象(含新回归xxxx)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了xxxx安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在500xxxx以上。
上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动xxxx,受教育师生达60xxxx人次,收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化。
总之,在今后的工作中,我们一定进一步加强学习,在学习的深度和广度上下功夫,大胆创新,在灵活多样地开展好工作上下功夫,把我所的工作推上一个新台阶。
司法所2023上半年工作总结(法律服务所)
_____镇今年上半年以来,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真学习贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神,按照上级的综合治理工作会议安排部署,解放思想,干事创业,加快发展,认真落实维护稳定责任制,矛盾纠纷排查机制,加强基层组织建设,维护我镇稳定,着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作,特总结如下。
二、普法依法治理工作
1、我所制订了《_____镇二oo六年普法工作计划》,并以党委文件发至各村、各单位,对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用,并组织开展了形式多样的普法宣传活动,印发普法宣传资料300余份,充分利用在校学生带回家庭,带给邻居的形式,发至各户,教育面达80%,制作普法宣传版面150余块;利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上,开展了各项业务工作。一年来,共接到咨询电话52个,当场解答52个。“6427148”受到了群众的欢迎,大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村,村村建立了调委会组织,并办理了调解员证,并达到“四落实”,坚持纠纷排查制度,对派查出来的矛盾和问题建立了台帐,并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷32起,调处率达100%,处结率达98%以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务8件。
在上半年的工作中,还存在着许多的不足,我们将严格按上级要求干好一切工作,不断树立好自己的形象。
_____镇司法所xx年5月28日
一、争取党政领导、协调各方关系
一个部门工作业绩的取得,除自身的努力外,更重要的是要看党委政府的支持力度,还要看部门间的协作关系。为此,我们按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,在工作中抢抓主动,勤汇报,特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线,解决好各个具体问题,对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,我们就快捷、全力地配合。从而赢得了党委政府的满意和大力支持,尤其是分管领导经常和我们一道做具体工作,解决好司法所在开展具体工作中遇到的实际问题,涉及各种资料的搜集,各部门及驻村干部都积极主动地给予协作。这样,司法所与党委、政府和部门间就形成了一个良好的互动效应:司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位,越来越受地方党委、政府领导的重视,在人、财、物上给予了越来越多的支持和倾斜;反过来,党委政府的关心、支持又进一步激发了司法所工作人员的工作热情,更加有效地推动了职能地发挥。这种互动其实就是政府对司法所的投资加强,司法所的工作开展得有力,矛盾纠纷少了,社会平安稳定了,领导的精力更加集中于经济发展和社会事业,其实这对于地方政府来说是一种低投入、高产出,他们投入了少的物资,收获的却是一方平安。
二、抓阵地建设,营造良好工作环境。
三、抓好四个网络建设,充分发挥司法所的职能作用
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(居)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;二是落实帮教责制,年初村(居)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(居)干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的温暖。近年来无一人重新犯罪,为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
四、全面启动法律服务和法律援助为构建和谐xx、平安xx服务主题实践活动。
及时传达、贯彻县委、县府6月19日召的“xx县法律服务和法律援助为构建和谐、平安xx服务主题实践活动”会议精神。建立了由镇长任组长的xx镇法律服务和法律援助为构建和谐、平安xx服务主题实践活动领导小组,并下设办公室负责日常工作。镇人民政府制定和发下了《xx镇关于法律服务和法律援助为构建和谐、平安xx服务主题实践活动的实施意见》。
组织司法行政及法律服务部门的干部、职工认真学习省、市、县关于开展法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的安排意。明确了各单位工会、共青团、妇联、民政、司法所、法庭、法律服务所在开展主题实践活动的具体内容。确定了镇广播电视网络公司和村(居)有线广播对开展法律服务和法律援助开展为期一个月的宣传活动,提高人民群众的知晓率。
五、存在的问题
一是“五五”普法工作发展不平衡,应采取多种形式加大普法教育力度;二是健全制度,加大基层矛盾纠纷排查调处力度;三是安置帮教工作管理个别地方“断档”。
下半年,我们将在镇党委、政府和县司法局的领导下,不断开拓进取,求真务实,深入扎实做好行政司法工作。
1.抓好“五五”普法实施工作,加强指导、督查力度。
2,深入扎实开展“法律服务和法律援助为构建和谐、平安金石服务主题实践活动”。
3加强调解工作的组织指,加大矛盾纠纷排查调处力度。
4建立健全刑释解救人员的安置帮教制度。
5积极抓好平安创建工作。
2024年上半年某镇司法所工作总结
2024年上半年司法所在市司法局精心指导和镇党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,强化基层基础,落实责任措施,在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用,为实现建设“平安西高”的目标奠定了坚实的基础,从而显著提升了在政府各部门中重要地位。现将我们的工作汇报如下:
一、争取党政领导、协调各方关系
一个部门工作业绩的取得,除自身的努力外,更重要的是要看党委政府的支持力度,还要看部门间的协作关系。为此,我们按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,在工作中抢抓主动,勤汇报,特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线,解决好各个具体问题,对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,我们就快捷、全力地配合。从而赢得了党委政府的满意和大力支持,尤其是分管领导经常和我们一道做具体工作,解决好司法所在开展具体工作中遇到的实际问题,涉及各种资料的搜集,各部门及驻村干部都积极主动地给予协作。
这样,司法所与党委、政府和部门间就形成了一个良好的互动效应:司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位,越来越受党委、政府领导的重视,在人、财、物上给予了越来越多的支持和倾斜;反过来,党委政府的关心、支持又进一步激发了司法所工作人员的工作热情,更加有效地推动了职能地发挥。这种互动其实就是政府对司法所的投资加强,司法所的工作开展得有力,矛盾纠纷少了,社会平安稳定了,领导的精力更加集中于经济发展和社会事业,其实这对于一方政府来说是一种低投入、高产出,投入较少的物资,收获的却是一方平安。
二、 强素质,注重业务知识学习
为了提高村(居)组人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,司法所坚持每季度组织学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了各社村(居)组人民调解员之间的交流和沟通。
三、抓好四个网络建设,充分发挥司法所的职能作用
一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过“五五”普法规划,我们制定了年度实施意见;与村(居)、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书62份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训1次,28人次,印发宣传资料200余份,工作简报二期,标语宣传50余条;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村(居)计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和镇文化站文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少法制教育。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(居委会)、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村(居)成立了3~5人的调解委员会。村民小组设调解员,按院落设纠纷信息员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1——6月排查民间矛盾纠纷21件,调处21件,调解率为100%,从而有效地保障了西高的稳定、平安
2024年上半年,我所在镇党委、政府的大力支持下,在突出重点、狠下功夫、切实强化司法行政业务推进力度,达到了时间过半,任务过半的目标。
一、积极开展法制教育。今年上半年,我们举办领导干部法制讲座2次,布署学法日6次,组织了2次青少年学生、未成人集中教育培训活动,先后13次深入英张、北高、袁庄等16个村9个单位开展了法制教育。
二、扎实开展了“矛盾纠纷调解年”活动。今年以来共培训人民调解员2次,切实提高了人民调解员素质。认真落实日常矛盾纠纷排查活动,2024年上半年共开展矛盾纠纷排查12次,集中排查4次,排查出重点问题3个,元至5月份,司法所共接待17人次,解决咨询问题11个,全镇共调解矛盾纠纷22个,调解率100%,调成率98.6%。
三、围绕法律援助职能,提高队伍的整体素质
司法所严格按照法律援助精神实施法律援助。截止5月份实施法律援助2起,真正解决了当事人问题。
四、加强了对两劳人员的安置帮教社区矫正工作
全镇6名两劳人员全部带得到了安置、帮教,做到了无一人漏管,无一人漏教,上半年无一人重新犯罪。同时各极开展对社区矫正对象的矫正工作,对5名对象建立了规范化的档案,实行规范化管理,对两名进行了期满解教。
总之,今年上半年,在全所人员的共同努力下,我们认真践行科学发展观,做出了一些成绩,但还存在一些问题。下半年我们将紧扣工作重点,突出关键措施,再创佳绩。
201x年上半年司法所在天湖街道办事处党委、政府的坚强领导下和宁国市司法局的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,积极开展工作,不断开拓进取,较好的完成了司法所的各项工作,现将我们的工作汇报如下:
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
一是根据宁国市司法局的文件要求,今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动,天湖司法所在深入领会这一活动的实质后,印发了天湖司法所实战大练兵活动实施方案,并将“实战大练兵”活动融入到司法的各项基础工作当中。
二是建立健全社区矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。今年三月份我们所又接收了一名社区矫正对象,目前我们所共有两名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照市司法局社区矫正的相关规章制度对其进行教育改造。
三是立足本职,做好回归人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于天湖整个社会的和谐稳定关系重大,目前天湖司法所的在帮人员共有13人,司法所为每个人都制定了档案,根据每个人的特点、专长情况进行分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落校花网*实责任制,司法所在开展平时的基本工作时,定期对其进行回访,找其谈心,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。因工作认真细致,现无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
四是扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时报党委政府协同处理。今年以来,我所共进行矛盾纠纷排查6次,排查出矛盾纠纷25起。 上半年共调解纠纷18起,制定的调解协议书均得到了很好的履行。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作。
根据上级主管部门的要求,制定了201x年普法依法治理工作要点,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午政治业务学习时间,每月安排1
—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我办普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。除了这些基本工作以外,在“三八”妇女节、“315权益保护日”等一些特殊的日子,司法所还联合妇联、工商、团委等部门积极的到辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传。在进行普法宣传的同时,按照市司法局的要校花网*求积极的开展法律援助宣传工作,通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作,目前辖区内的居民对法律援助都有了基本的了解,下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传,更加完善我们的法律援助工作。
三、积极参与综合治理,为党委政府分忧
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集课件下载*会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
以上是我们司法所上半年的工作总结,虽然取得了一些成绩,但仍然存在着一些问题,比如协助政府工作与自身业务时间冲突等,相信在以后的工作中会正确处理好各种关系,加强衔接,使工作更加圆满。
XX年上半年司法所在镇党委、政府的坚强领导和县司法局的精心指导下,紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,强化基层基础,落实责任措施,在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用,为实现建设“平安xx”的目标奠定了坚实的基础,从而显著提升了在政府各部门中重要地位。现将我们的工作汇报如下:
一、争取党政领导、协调各方关系
一个部门工作业绩的取得,除自身的努力外,更重要的是要看党委政府的支持力度,还要看部门间的协作关系。为此,我们按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,在工作中抢抓主动,勤汇报,特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线,解决好各个具体问题,对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,我们就快捷、全力地配合。从而赢得了党委政府的满意和大力支持,尤其是分管领导经常和我们一道做具体工作,解决好司法所在开展具体工作中遇到的实际问题,涉及各种资料的搜集,各部门及驻村干部都积极主动地给予协作。这样,司法所与党委、政府和部门间就形成了一个良好的互动效应:司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位,越来越受地方党委、政府领导的重视,在人、财、物上给予了越来越多的支持和倾斜;反过来,党委政府的关心、支持又进一步激发了司法所工作人员的工作热情,更加有效地推动了职能地发挥。这种互动其实就是政府对司法所的投资加强,司法所的工作开展得有力,矛盾纠纷少了,社会平安稳定了,领导的精力更加集中于经济发展和社会事业,其实这对于地方政府来说是一种低投入、高产出,他们投入了少的物资,收获的却是一方平安。
二、抓阵地建设,营造良好工作环境。
去年12月,我所被县批准为司法所阵地建设的九个所之一。党委书记在参加县司法所阵地建设专题会议后的当日,就迅即召开党委会研究实施方案,并由分管领导和我具体落实。抓住这难得的机遇,次日我们就进行了规划测设和签定了相关建修合同,仅20天时间,高标准、高质量、高起点的崭新司法所阵地就展现在世人面前,并完成了各种办证手续,县、市验收组各位领导也赞不绝口,给予了高度评价。同时镇党委、政府还为司法所办公室、会议室、调处室、档案室配备了电脑一台、办公桌四张、韩式沙发二套、资料柜一个、档案柜一个、热水器二台、电风扇四台及会议室的桌、橙。办公经费也列入镇财政预算,确保了工作有人管、有人抓、有人干。昔日这个在乡镇政府各部门并不起眼的司法所如今已给了人们一个全新的感觉,它标志着党委政府已把司法工作放在了极其重要的位置。
三、抓好四个网络建设,充分发挥司法所的职能作用
一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过“xx”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;与村(居)、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书62份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训3次,280人次,印发宣传资料500余份,工作简报二期,标语宣传50余条,有线电视法制讲座3次,各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村(居)计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少法制教育,全镇五所中小学配齐了法制副校长和辅导员。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(街道、社区)、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村(居)成立了3~5人的调解委员会。村民小组设调解员,按院落设纠纷信息员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1——5月排查民间矛盾纠纷78件,调处72件,调解率为92.2%,对尚未调处的6件也正在及时做工作,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了xx的稳定、平安、和谐。
三是抓各项制度网络建没。我们在镇、村、社三级调解组织网络已健全完备的基础上,制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等18个制度,并悬挂上墙,真正实现了靠制度管人、管事,有效规范了行政行为。同时建立了“六个制度一个台”,即:村(居)目标责任考核制度(年初签订了责任书);调解人员培训制度(每半年一次);矛盾纠纷排查报告制度(每月20日);矛盾纠
纷调处督办制度(用文书形式通知到单位);矛盾纠纷及不稳定因素调处联合办公制度(由政府组织、司法所牵头、召集公安、村建、国土、群工、计生、民政、农口等部门和单位参与);矛盾纠纷及不稳定因素排查、调处情况汇报制度(每月26日前书面报党政主要领导和分管领导);矛盾纠纷调处台账(己上微机管理)。
2024年上半年,赤溪司法所紧跟发展需要,紧扣司法行政主题,紧随县司法局的正确领导,在年初工作计划的指导下,认真履行司法行政职责,切实承担起人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教和法律援助等任务,并积极配合镇委政府中心工作,及时排查和消除矛盾纠纷,不断增强政府依法执政意识,为促进赤溪经济良性发展,社会和谐稳定做出努力。现将主要工作汇报如下:
一、根据我县构建“大调解”工作体系要求,结合赤溪实际情况,及时做好赤溪镇调解组织网络建设。今年是我县建设“大调解”工作体系的重要时期,赤溪司法所紧跟县委政法委“大调解”工作部署,抓住全县上下高度重视调解工作的有利时机,及时向赤溪镇领导反映情况,重点抓好村居调解室建设,协助政府制作调解标识、调解档案、调解印章等,指导各村居更新人民调解员名单。同时,精心做好赤溪镇社会矛盾纠纷联调中心和各办事处分中心的软硬件建设,选任专职人民调解员,规范中心运行机制,以充分发挥中心在化解纠纷中的主体作用。通过几个月的不断努力,赤溪镇村居、办事处和镇三级联调网络基本建立,各项规章制度在不断完善中,调解组织作为消除社会纠纷、维护稳定第一道防线作用逐步显现。上半年赤溪镇调解组织共调处民间纠纷10起,其中疑难案件5起,涉及金额50余万。
随着乡镇撤扩并的完成,赤溪镇成为人口超过五万的十大镇之一,由于机构调整,人员变动,利益配置等因素,接下来的维稳工作面临巨大挑战,需要充分发挥大调解的作用,及时消除各类矛盾纠纷。目前,赤溪镇一个主要的纠纷源头就是海涂纠纷,虽然属于遗留问题,但是由于基层政府发生调整,各方诉求和表达方式存在变化,又涉及村居较多,人员多达上千人,还有少数民族参与,如果不能有效控制,及时消除,极易引发群体性事件。
二、有序推进社区矫正工作,重点落实“三防”工作要求,确保社区服刑人员无重新犯罪和脱漏管现象。随着社区矫正工作的推进,赤溪镇社区服刑人员在不断增加,今年1-6月份共接收12名社区服刑人员,截止6月30日共有社区服刑人员18名,其中缓刑11名,假释4名,保外就医1名,剥夺政治权利2名。赤溪司法所在社区矫正日常管理上,坚持严字把关,做到严进严出,从严管理。严守社区服刑人员接收关,认真遵守相关规定,做好首次训诫教育;严明社区矫正管理纪律,明确社区服刑人员权利和义务,要求他们自觉遵守社区矫正规定;严肃社区矫正奖惩考核,学会用制度管理人,让表现差的服刑人员有压力;严密社区矫正各类组织关系,及时向局矫正科多汇报,主动与派出所多沟通,形成社区矫正工作齐抓共管;严防社区服刑人员脱漏管和重新犯罪,重点落实好“三防”工作要求。
在具体管理过程中,也存在不少问题:1.工作人员不足,在个别谈话和审前调查时不能满足基本要求,也给日常工作带来巨大压力;2.剥夺的服刑人员较为难管理,一些管理措施难以有效发挥作用;3. 社区服刑人员分布散,缺乏交通工具,对走访和审前调查造成影响。
三、总结“五五”普法工作经验,认真做好普法教育和依法治理工作,为“六五”普法启动打好坚实基础。2024年是普法工作承前启后,继往开来的一年。赤溪司法所在认真做好“五五”普法总结的基础上,本着“早部署、早行动、早成效”理念,在年初做好普法计划,并紧跟社会发展需要,制定专题性法制宣传活动。在三八妇女节、3.15消费者权益保护日等节日期间,协助镇妇联和工商部门分别进行妇女权益法律知识和消费者维权知识宣传;在6.26国际禁毒日,协助镇综治办开展禁毒知识竞赛和禁毒志愿者走村入户宣传活动;在大调解建设中,开展人民调解法律知识宣传,通过会前十分钟对与会人员进行法制教育;落实公证知识下乡活动,及时张贴公证知识挂图。同时,针对赤溪镇还没有市级民主法治村的现状,在注重质量,强调典型的前提下,推荐基础设施较好,村干部年轻有为的信智村作为示范点,通过以点带面,推而广之,推动赤溪镇民主法治村居建设,增强群众学法用法守法意识。
四、加强安置帮教和法律援助等工作,克服客观困难,推进基层司法行政其它工作。赤溪司法所根据县局安置帮教办公室要求,及时核实安置帮教系统的安置帮教对象,对现有安置帮教对象进行登记造册,针对性开展个别谈话,争取落实相关安置帮教措施。法律援助是一项惠民工程,赤溪属于贫困地区,有许多弱势群体由于没钱无法维护自身合法权益,赤溪司法所通过积极宣传法律援助知识,让法律援助知识深入民心,让更多的群众获得法律援助。
五、强化所务管理,注重素质教育,不断增强工作人员办公能力。尽管赤溪司法所是全县唯一一个一人所,但是所务管理一样都不能少。上半年,赤溪司法所在加强法律知识、业务能力学习的同时,认真落实“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,让工作人员更加坚定为民理念;认真落实创先争优和廉洁自律工作要求,切实做好奉公守法、争创先进单位;认真落实庆祝建党90周年红色教育系列活动,用实际行动拥护共产党领导。此外,为适应新形势工作需要,在年初开通司法所博客,作为交流实务工作、扩大普法宣传面的平台,并及时增开司法所微博,做好工作互动。
时光易逝,不舍昼夜。2024年已经过半,在接下来的时间里,赤溪司法所将立足赤溪实际情况,深挖司法行政职能,充分发挥主观能动性,切实承担起维护社会和谐稳定,为经济社会发展营造民主法治氛围的责任。
一、解决办公场所困难,增配优秀工作人员,争取交通工具,为规范化司法所建设打下坚实基础。办公场所和交通工具是司法所开展工作的物质保障,工作人员是干好工作的核心因素,赤溪司法所将努力突破缺地少人没车的困境,增强自身办公条件,以满足新形势工作需要。
二、继续做好社区矫正管理工作,在管理方式方法上稳中求新,确保社区服刑人员无脱漏管和重新犯罪,努力使社区矫正工作上一个新台阶。
三、扎实推进大调解体系建设,建立健全大调解组织格局,切实发挥镇、办事处和村居三级联调网络作用,及时构建矛盾纠纷的第一道防线作用。
四、落实好“六五”普法各项要求,结合本地实际情况,因地制宜,抓好重点,力求普法工作出成效,矛盾纠纷数量有下降。
五、充分发挥司法行政职能,为政府转型升级、“三分三改”、农房集聚改造、大建设大投入等工程提供法律服务,促进各项事业顺利开展。
以来,街道以党的党的xx大、xx届五中全会精神为指导,以科学发展为主题,贯彻落实区依法治区工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。
一、健全领导机构,奠定依法行政组织基础
年初,我们根据办事处人员结构的变化,及时调整了法制建设工作领导小组,由街道办事处主任为组长,街道党工委书记、办事处副主任任副组长,综治办、司法所、劳保办、民政办、计生办等部门干部为成员。下设办公室,司法所所长任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。
二、广泛宣传教育,强化依法行政观念
(一)分层次组织学法活动,提高干部群众法律素质。
首先,建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法,街道办公会前学法,半年来学法时间达20学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座2次。系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100%。
其次,组织社区干部学法。我们坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动6次,参学率100%。
第三,有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际,召开了党小组长、居民组长、低保义务信息员工作会,居民群众楼院会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。
(二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。
我们坚持利用综治宣传月、税法宣传月、计划生育宣传月、6月禁毒宣传月,组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动,带动推进全民普法教育。共发放宣传资料6000余份,张贴宣传标语400多条,悬挂横幅6条,办各种宣传栏10期。同时,我们还把法律宣传贯穿于街居文化活动始终。坚持利用各种形式,组织社区宣传活动,使依法行政活动富有教育性和娱乐性。
三、加强队伍建设,提升依法行政综合能力
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
一是把好培训关。街道所辖社区人员变动后,针对人员变动情况我们组织专门培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行依法行政方面法律、法规学习;组织与行政执法职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升社区工作人员的素质。
二是把好制度管理关。先后建立和制定了《街道办事处主要领导依法行政工作机制和报告制度》、《年街道机关各部门及工作人员目标管考核工作意见》、《街道办事处领导干部学法制度》、《街道办事处重大事项领导班子集体研究制度》、《街道办事处重大事项专家论证和集体决策制度》《街道办事处政务信息公开制度》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严格把关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
四、加强依法治理,促进社会法治化管理
(一)开展“民主法治示范社区”创建活动。
开展法制文明建设创建活动,是维护稳定,确保一方平安,实现依法治街工作的重点工程,是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合,是狠抓社区面上的建设,促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中,我们主要做了以下四个方面的工作:
一是制定规划,完善制度,使其规范化制度化
发展。我们成立了法制文明创建工作领导小组,坚持制定了创建工作意见,印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度,把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法工作室职责,安置帮教工作职责,法制工作职责,调解委员会工作职责,人民调解委员会岗位责任制;社区刑释解教人员回归衔接制度、社区矫正、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。
二是狠抓创建工作的基础工作,使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动,安全、文明是根本,是基础。因此,我们全街是成栋楼房的,都分别落实了守楼护院人员,对于不是成栋楼房的院落,也分别建立了看门望户信息员,落实了守护人员,同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队,每个社区建立了法律援助工作室。另外,我们还与派出所一道,坚持对各小区治安状况进行定期分析,对出现的不安全隐患,及时组织力量进行排查、治理,使各社区治安状况得到了根本好转。
三是开展各种活动,赋予创建活动新内容。结合我街实际,坚持开展了“法律诊所”活动,与律师事务所一起,送法进社区、进家庭、进单位,广泛开展了“法律咨询、法律服务”活动。通过以上创建活动的开展,有效地促进了依法治街工作的深入发展,使辖区责任范围集体上访案明显下降,没有一起民转刑案件发生,辖区治安稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。
(二)分线治理,积极开展依法治街工作。
依法治街工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治街合力。配合公安派出所开展了依法治店活动,对商业网点、网吧等娱乐场所进行了整治,净化了文化市场环境;民政办针对社区情况和街道各部门的情况,提出了依法行政要求,实行了公务公开和居务公开,密切了干群关系;司法所开展了“三项重点工作”、“主题教育”等依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙,在社区建立了司法工作室和安置帮教工作站,推进了依法行政。综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作,和“打造平安街道,构建和谐社会”为主题的平安街道创建活动。
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