一、司法所建设情况
1、组织建设。司法所建设的重中之重是干部队伍的建设,无论多么现代化的办公设施,最终都需要人来管理,路南司法所现有工作人员3人,其中行政编2人,事业编1人,法学本科学历2人,在工作中,既各司其职,互相配合。
2、制度建设。路南司法所先后制定和完善了制订了学习、会议、考勤、值班、奖惩、汇报、档案管理等21项规章制度,使各个方面有章可循、有规可依、奖罚有据。其次,推行例会制度。每周一上午召开例会,交流思想,汇报上周工作,同时,讨论疑难纠纷,部署本周任务,做到人员情况及时了解,工作情况及时总结,工作目标及时筹划,增强了工作的针对性。
3、基础设施建设。司法所办公用房4间,其中办公室1间,调解室1间,谈心室1间,法制宣传室1间。办公室 内桌椅橱柜焕然一新,电脑、电话、打印机等现代化办公用品应有具有,实现了“办公设施现代化、档案管理微机化、信息传递网络化、材料书写无纸化”,这些都为路南司法行政工作营造了优质高效的办公条件。
二、司法所在稳定地发挥作用
1、提高认识,扎实做好新时期人民调解工作
新的历史条件下,人民调解工作被赋予了新的重要意义。我们充分认识到新时期人民调解工作的重要性与紧迫性,深入理解新时期人民调解工作是践行“三个代表”重要思想,坚持“公平、公正、公开”的原则,我们紧紧围绕办事处中心工作,适应新时期、新形势的发展变化,不断将人民调解工作引向深入。
(1)顺应时势,建立民调工作的三级网络
为了进一步健全和完善人民调解组织网络,首先,在街道办事处成立了人民调解委员会,建立了调解庭,同时在各个社区相应成立了办民调解委员会,在此基础上,在每个居民小组选出一些热爱人民调解工作的老党员、老干部、退休教师等组成民间纠纷义务调解员和纠纷信息员。目前,共有80名民间纠纷义务调解员和纠纷信息员活跃在辖区各个角落。这样,一个由办事处、社区、居民小组三级调解网络搭建完成。它上下贯通、依托基层、确保了新时期人民调解工作的顺利开展。上半年来,依靠该网络调解民间纠纷8件,调解率100%,调解成功率100%。
(2)积极探索,完善民调工作机制
为使人民调解工作走上规范、健康、有序的发展轨道,我们在各调委会建立了例会、学习工作责任制,请示汇报,纠纷调查、登记、统计、评比奖励、重大纠纷快报等制度。为提高人民调解的业务素质,我们组织全辖区人民调解员进行了业务培训,重点讲解了“调解纠纷登记簿”、“纠纷排查登记簿”、“人民调解协议书”等一套文书的填写方法。通过培训使调解员的业务素质有了很大的提高,使纠纷的上升率明显下降。同时还建立了民调工作备案,做到了件件纠纷有登记,事事有结果。从而使我们的人民调解工作更加制度化、科学化、规范化。
(3)殚精竭虑,集中开展矛盾排查调解
我们在抓好队伍建设的同时,坚持抓好矛盾纠纷经常性排查活动,有效的发挥了司法所和社区调委会第一道防线的作用。上半以来,我们共开展集中排查3次,排查出各类纠纷14件,全部得到了及时的解决。尤其是对一些难点、热点问题进行重点排查和调处,使一批“老大难”矛盾纠纷得到圆满解决。
司法所上半年工作总结
XX年是实施“xx”规划、“xx”普法的重点一年,我镇基层司法行政工作,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx大精神,坚持落实科学发展观,认真学习贯彻落实上级司法行政工作会议精神。半年以来工作情况以及今年司法所创建目标管理责任制工作作以下汇报及安排。
一、XX年以来,为进一步加强与推进我镇基层司法所行政工作,推进社会主义和谐社会建设,按照南安市司法局,南安市指导人民调解工作协调小组工作要求,为更好解决处理社会矛盾纠纷及人民调解工作,充分履行基层司法所各项职能开展具体工作。
加强矛盾纠纷排查,调处力度,及时化解矛盾纠纷。
在临近春节期间,召开各村调解主任会议,回顾xx年年来全镇人民调解工作,交流经验和找寻存在不足和存在问题。认真组织学习《关于做好XX年“两会”和节假日期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》(南人调〔XX〕1号)文件精神,认真进行工作部署。对全镇可能存在矛盾纠纷隐患着一排查,布置春节期间应注意各种防范措施。春节前夕,着重对可能引发矛盾纠纷进行梳理,防止矛盾激化。上半年来,全镇社会稳定,无发生重大群体性矛盾纠纷。至今全镇共发生矛盾纠纷13起,调处13起,调处成功13起,促进社会安定稳定。
坚持月排查制度。
坚持每月召开各村调委会主任会议,分析当月及当前矛盾纠纷新动向,在全国及市两会召开之前,都及时召开会议,加强部署矛盾纠纷排查、调处工作,明确工作责任,把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态,确保社会安定稳定。
抓好业务培训,促进调委会规范化建设。
切实提高对好做好新时期人民调解工作重要性的认识,对在新时期可能存在的土地、山林、经济、权益以及与人民息息相关的可能引起的矛盾纠纷进一步加以重视,利用会议加强了调解员法制知识、业务知识,调委会规章制度,规范化建设,有关调解工作技术、技巧各方面进行培训,从而提高了调解员的自身素质,更好服务社会。
二、及时部署及开展各项工作。
新年开始,对“xx”普法规划工作进行认真布署,镇依法治理、普法领导小组得到及时调整和充实,积极开展“平安村居”、“民主法治示范村”工作,XX年又在黎明村开展创建法治示范村工作,全镇九个行政村已有八个创建、达百分八十五以上。开展法制宣传活动,春节期间配合市、镇慰问困难户和二女生活困难户,开展遵守计生国策宣传,积极参加综治宣传月、计生宣传月、打击短信息诈骗活动,按照市司法局关于开展禁毒法制宣传活动的通知、结合6.25土地日、6月份安全生产宣传月系列宣传活动,及时做好各项宣传工作。发放宣传材料一万多份,促进了全镇社会稳定。
三、认真开展刑释解教人员调查摸底工作。
按照《关于开展刑释解教人员集中排查清理专项行动的能知》(南安教〔XX〕1号),及时制定工作方案对工作进行部署,综治办、派出所、司法所组织、配合相关单位,及时开展重点全面了解和掌握xx年至xx年年以来刑释解教人员底数和情况,
2024年上半年司法所在天湖街道办事处党委、政府的坚强领导下和宁国市司法局的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,积极开展工作,不断开拓进取,较好的完成了司法所的各项工作,现将我们的工作汇报如下:
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
一是根据宁国市司法局的文件要求,今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动,天湖司法所在深入领会这一活动的实质后,印发了天湖司法所实战大练兵活动实施方案,并将“实战大练兵”活动融入到司法的各项基础工作当中。
二是建立健全社区矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。今年三月份我们所又接收了一名社区矫正对象,目前我们所共有两名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照市司法局社区矫正的相关规章制度对其进行教育改造。
三是立足本职,做好回归人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于天湖整个社会的和谐稳定关系重大,目前天湖司法所的在帮人员共有13人,司法所为每个人都制定了档案,根据每个人的特点、专长情况进行分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落校花网*实责任制,司法所在开展平时的基本工作时,定期对其进行回访,找其谈心,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。因工作认真细致,现无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
四是扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时报党委政府协同处理。今年以来,我所共进行矛盾纠纷排查6次,排查出矛盾纠纷25起。 上半年共调解纠纷18起,制定的调解协议书均得到了很好的履行。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作。
根据上级主管部门的要求,制定了2024年普法依法治理工作要点,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午政治业务学习时间,每月安排
—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我办普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。除了这些基本工作以外,在“三八”妇女节、“315权益保护日”等一些特殊的日子,司法所还联合妇联、工商、团委等部门积极的到辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传。在进行普法宣传的同时,按照市司法局的要校花网*求积极的开展法律援助宣传工作,通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作,目前辖区内的居民对法律援助都有了基本的了解,下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传,更加完善我们的法律援助工作。
三、积极参与综合治理,为党委政府分忧
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集课件下载*会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
以上是我们司法所上半年的工作总结,虽然取得了一些成绩,但仍然存在着一些问题,比如协助政府工作与自身业务时间冲突等,相信在以后的工作中会正确处理好各种关系,加强衔接,使工作更加圆满。
1、抓排查,重调处,千方百计化解各类矛盾纠纷。围绕创建“平安思明”和“迎奥运、保稳定”的总体目标要求,加强对新时期新形势下各类矛盾纠纷规律研究,积极寻求破解矛盾纠纷的有效途径和方式。强化网络平台建设,进一步健全调解组织网络,经常性开展纠纷大排查,每月开展矛盾纠纷分析例会,提高矛盾纠纷预警能力;强化调解员队伍建设,继续推进“十百千万”示范创建活动,开展业务学习培训,提高业务技能,增强调解能力。强化对刑释解教等重点对象管控,掌握其思想动态、生活状况、交往情况等基本情况,协调劳动部门提供免费技能培训,积极鼓励或推荐其就业,使其顺利回归社会,避免重新犯罪。上半年,共受理各类民间纠纷105件,调处96件,调解率100%,成功率92%,达成调解协议书4件,排查重大不稳定隐患10件,防止群体性上访3件150多人。共接茬刑释解教人员92名,撤消帮教27人,在册65人(其中解教29人,刑释36人),帮教率为100%,安置率达到98%,无重新犯罪人员。
2、抓教育,重改造,想方设法提高社区矫正工作成效。社区矫正工作作为司法所一项全新的职能,我们采取有力措施,积极探索,求真务实,梳理总结的“四句话”工作思路和“五个三”做法得到省委政法委调研组、省司法厅及市区司法局相关领导的充分肯定,被市里确定为全市社区矫正试点启动现场会观摩点。我们围绕现场会确定的目标、任务和要求,继续完善运作机制和管理方式,健全相关管理教育制度,规范档案材料,提升管理教育水平;加强对矫正对象心理素质、教育情况、个人技能、家庭背景等综合情况的分析研究,制定切实可行的矫正方案。继续规范对社区服刑人员学习教育、公益劳动、思想汇报等日常管理,进一步理清工作思路,改进工作方式,增强管教成效。进一步挖掘社区资源,发动更多的专家学者加入到社区矫正志愿者队伍中来,优化矫正工作力量,提高矫正效果。加大对社区矫正正面宣传,及时报道矫正工作中涌现出的典型事迹,扩大矫正工作的社会影响面和覆盖面,提高社会的认知度。目前,共接收社区矫正对象25名,其中缓刑19名、假释5名、监外执行1人,现已顺利解矫7人。
3、抓平台,重载体,形式多样开展“五五”法制宣传教育。围绕“春节”、“两会”、“综治宣传月”、“禁毒法”等重要时机,开展送法进社区、进学校及广场文化活动,加强对青少年、进城务工人员、社区居民等重点对象法律宣传教育,提高法律意识和法律素质;加强法制宣传阵地建设,充分利用板报、宣传栏、网站等平台主阵地,宣传《劳动合同法》、《物权法》、《政府信息公开条例》等与生活中息息相关的法律法规知识,提高学法用法水平。加强对公职人员的网上普法,先后组织街道公职人员进行《政府信息公开条例》、《人民防空法》等法律知识测试,均取得优异成绩。以创建“民主法治”示范社区为载体,总结推广莲花五村创建经验,指导推动华福社区、松柏社区作为区级“民主法治”示范社区创建典型,发挥示范效应,推动创建工作向纵深发展。
4、抓服务,重民生,耐心细致做好来电来访工作。充分发挥法律服务保障作用,着力民生民心,积极做好法律咨询、法律援助,群众来电来访接待,努力为辖区居民提供相关法律法规宣传服务工作。主动介入原莲板拆迁安置、明发商业广场、磐基酒店引发的多起矛盾纠纷,积极协调相关部门和单位,耐心细致做好当事人的思想稳定工作,积极引导其依法调解,依法维权,避免矛盾进一步激化,防止上访事件发生,及时有效地化解矛盾纠纷。主动做好信访工作,根据街道领导的要求,从4月份开始承接街道信访工作,指定专人负责,深入摸清辖区信访工作现状,规范日常管理工作,搭建好政府与群众沟通平台,畅通民意渠道,及时掌握信访信息动态,并严格按照上级要求部署,落实信访责任人和具体措施,扎实有效地做好重点上访人员的管控和化解,确保“北京奥运会”和“改革开放三十周年庆典”顺利举办。
**镇今年上半年以来,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真学习贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神,按照上级的综合治理工作会议安排部署,解放思想,干事创业,加快发展,认真落实维护稳定责任制,矛盾纠纷排查机制,加强基层组织建设,维护我镇稳定,着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作,特总结如下。
一、基层组织建设方面
1、司法所、法律服务所工作人员共xxxx,其中大专xxxx,并专人专职。司法所各项规章制度健全,制订了《司法所的职责及规章制度》;2、司法调解中心成员1xxxx,其中大专1xxxx。今年上半年以来,调解纠纷xxxx,调处率达10xxxx。处结率成功率达9xxxx,减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。2003年和2024年刑满释放人员xxxx,我们对他们进行摸底排查,规范档案。
二、普法依法治理工作 1、我所制订了《**镇二oo六年普法工作计划》,并以党委文件发至各村、各单位,对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用,并组织开展了形式多样的普法宣传活动,印发普法宣传资料30xxxx份,充分利用在校学生带回家庭,带给邻居的形式,发至各户,教育面达8xxxx,制作普法宣传版面15xxxx块;利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[2023]1号文件精神,制定了泊发[2023]22号文件“关于**镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[2023]21号文件“关于成立**镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准,对全镇5xxxx村一一核查,凡基本符合标准的,向领导汇报后,民政所、司法所联合一一自查,本着缺什么补什么的原则,觉得符合标准的,写成汇报材料,上报司法局。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上,开展了各项业务工作。一年来,共接到咨询电话5xxxx,当场解答5xxxx。“6427148”受到了群众的欢迎,大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村,村村建立了调委会组织,并办理了调解员证,并达到“四落实”,坚持纠纷排查制度,对派查出来的矛盾和问题建立了台帐,并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷3xxxx,调处率达10xxxx,处结率达9xxxx以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务xxxx。
在上半年的工作中,还存在着许多的不足,我们将严格按上级要求干好一切工作,不断树立好自己的形象。
**镇司法所
2024年5月28日
以来,街道以党的党的xx大、xx届五中全会精神为指导,以科学发展为主题,贯彻落实区依法治区工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。
一、健全领导机构,奠定依法行政组织基础
年初,我们根据办事处人员结构的变化,及时调整了法制建设工作领导小组,由街道办事处主任为组长,街道党工委书记、办事处副主任任副组长,综治办、司法所、劳保办、民政办、计生办等部门干部为成员。下设办公室,司法所所长任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。
二、广泛宣传教育,强化依法行政观念
(一)分层次组织学法活动,提高干部群众法律素质。
首先,建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法,街道办公会前学法,半年来学法时间达20学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座2次。系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100%。
其次,组织社区干部学法。我们坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动6次,参学率100%。
第三,有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际,召开了党小组长、居民组长、低保义务信息员工作会,居民群众楼院会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。
(二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。
我们坚持利用综治宣传月、税法宣传月、计划生育宣传月、6月禁毒宣传月,组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动,带动推进全民普法教育。共发放宣传资料6000余份,张贴宣传标语400多条,悬挂横幅6条,办各种宣传栏10期。同时,我们还把法律宣传贯穿于街居文化活动始终。坚持利用各种形式,组织社区宣传活动,使依法行政活动富有教育性和娱乐性。
三、加强队伍建设,提升依法行政综合能力
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
一是把好培训关。街道所辖社区人员变动后,针对人员变动情况我们组织专门培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行依法行政方面法律、法规学习;组织与行政执法职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升社区工作人员的素质。
二是把好制度管理关。先后建立和制定了《街道办事处主要领导依法行政工作机制和报告制度》、《年街道机关各部门及工作人员目标管考核工作意见》、《街道办事处领导干部学法制度》、《街道办事处重大事项领导班子集体研究制度》、《街道办事处重大事项专家论证和集体决策制度》《街道办事处政务信息公开制度》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严格把关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
四、加强依法治理,促进社会法治化管理
(一)开展“民主法治示范社区”创建活动。
开展法制文明建设创建活动,是维护稳定,确保一方平安,实现依法治街工作的重点工程,是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合,是狠抓社区面上的建设,促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中,我们主要做了以下四个方面的工作:
一是制定规划,完善制度,使其规范化制度化
发展。我们成立了法制文明创建工作领导小组,坚持制定了创建工作意见,印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度,把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法工作室职责,安置帮教工作职责,法制工作职责,调解委员会工作职责,人民调解委员会岗位责任制;社区刑释解教人员回归衔接制度、社区矫正、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。
二是狠抓创建工作的基础工作,使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动,安全、文明是根本,是基础。因此,我们全街是成栋楼房的,都分别落实了守楼护院人员,对于不是成栋楼房的院落,也分别建立了看门望户信息员,落实了守护人员,同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队,每个社区建立了法律援助工作室。另外,我们还与派出所一道,坚持对各小区治安状况进行定期分析,对出现的不安全隐患,及时组织力量进行排查、治理,使各社区治安状况得到了根本好转。
三是开展各种活动,赋予创建活动新内容。结合我街实际,坚持开展了“法律诊所”活动,与律师事务所一起,送法进社区、进家庭、进单位,广泛开展了“法律咨询、法律服务”活动。通过以上创建活动的开展,有效地促进了依法治街工作的深入发展,使辖区责任范围集体上访案明显下降,没有一起民转刑案件发生,辖区治安稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。
(二)分线治理,积极开展依法治街工作。
依法治街工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治街合力。配合公安派出所开展了依法治店活动,对商业网点、网吧等娱乐场所进行了整治,净化了文化市场环境;民政办针对社区情况和街道各部门的情况,提出了依法行政要求,实行了公务公开和居务公开,密切了干群关系;司法所开展了“三项重点工作”、“主题教育”等依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙,在社区建立了司法工作室和安置帮教工作站,推进了依法行政。综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作,和“打造平安街道,构建和谐社会”为主题的平安街道创建活动。
司法所上半年工作总结范文
20xx年上半年司法所在天湖街道办事处党委、政府的坚强领导下和宁国市司法局的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,积极开展工作,不断开拓进取,较好的完成了司法所的各项工作,现将我们的工作汇报如下:
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
一是根据宁国市司法局的文件要求,今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动,天湖司法所在深入领会这一活动的实质后,印发了天湖司法所实战大练兵活动实施方案,并将“实战大练兵”活动融入到司法的各项基础工作当中。
二是建立健全社区矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。今年三月份我们所又接收了一名社区矫正对象,目前我们所共有两名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照市司法局社区矫正的相关规章制度对其进行教育改造。
三是立足本职,做好回归人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于天湖整个社会的和谐稳定关系重大,目前天湖司法所的在帮人员共有13人,司法所为每个人都制定了档案,根据每个人的特点、专长情况进行分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落实责任制,司法所在开展平时的基本工作时,定期对其进行回访,找其谈心,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。因工作认真细致,现无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
四是扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时报党委政府协同处理。今年以来,我所共进行矛盾纠纷排查6次,排查出矛盾纠纷25起,上半年共调解纠纷18起,制定的调解协议书均得到了很好的履行。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作。
根据上级主管部门的要求,制定了20xx年普法依法治理工作要点,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午政治业务学习时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我办普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。除了这些基本工作以外,在“三八”妇女节、“315权益保护日”等一些特殊的日子,司法所还联合妇联、工商、团委等部门积极的到辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传。在进行普法宣传的同时,按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作,通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作,目前辖区内的居民对法律援助都有了基本的了解,下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传,更加完善我们的法律援助工作。
三、积极参与综合治理,为党委政府分忧
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
以上是我们司法所上半年的工作总结,虽然取得了一些成绩,但仍然存在着一些问题,比如协助政府工作与自身业务时间冲突等,相信在以后的工作中会正确处理好各种关系,加强衔接,使工作更加圆满。
2024年上半年,赤溪司法所紧跟发展需要,紧扣司法行政主题,紧随县司法局的正确领导,在年初工作计划的指导下,认真履行司法行政职责,切实承担起人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教和法律援助等任务,并积极配合镇委政府中心工作,及时排查和消除矛盾纠纷,不断增强政府依法执政意识,为促进赤溪经济良性发展,社会和谐稳定做出努力。现将主要工作汇报如下:
一、根据我县构建“大调解”工作体系要求,结合赤溪实际情况,及时做好赤溪镇调解组织网络建设。今年是我县建设“大调解”工作体系的重要时期,赤溪司法所紧跟县委政法委“大调解”工作部署,抓住全县上下高度重视调解工作的有利时机,及时向赤溪镇领导反映情况,重点抓好村居调解室建设,协助政府制作调解标识、调解档案、调解印章等,指导各村居更新人民调解员名单。同时,精心做好赤溪镇社会矛盾纠纷联调中心和各办事处分中心的软硬件建设,选任专职人民调解员,规范中心运行机制,以充分发挥中心在化解纠纷中的主体作用。通过几个月的不断努力,赤溪镇村居、办事处和镇三级联调网络基本建立,各项规章制度在不断完善中,调解组织作为消除社会纠纷、维护稳定第一道防线作用逐步显现。上半年赤溪镇调解组织共调处民间纠纷10起,其中疑难案件5起,涉及金额50余万。
随着乡镇撤扩并的完成,赤溪镇成为人口超过五万的十大镇之一,由于机构调整,人员变动,利益配置等因素,接下来的维稳工作面临巨大挑战,需要充分发挥大调解的作用,及时消除各类矛盾纠纷。目前,赤溪镇一个主要的纠纷源头就是海涂纠纷,虽然属于遗留问题,但是由于基层政府发生调整,各方诉求和表达方式存在变化,又涉及村居较多,人员多达上千人,还有少数民族参与,如果不能有效控制,及时消除,极易引发群体性事件。
二、有序推进社区矫正工作,重点落实“三防”工作要求,确保社区服刑人员无重新犯罪和脱漏管现象。随着社区矫正工作的推进,赤溪镇社区服刑人员在不断增加,今年1-6月份共接收12名社区服刑人员,截止6月30日共有社区服刑人员18名,其中缓刑11名,假释4名,保外就医1名,剥夺政治权利2名。赤溪司法所在社区矫正日常管理上,坚持严字把关,做到严进严出,从严管理。严守社区服刑人员接收关,认真遵守相关规定,做好首次训诫教育;严明社区矫正管理纪律,明确社区服刑人员权利和义务,要求他们自觉遵守社区矫正规定;严肃社区矫正奖惩考核,学会用制度管理人,让表现差的服刑人员有压力;严密社区矫正各类组织关系,及时向局矫正科多汇报,主动与派出所多沟通,形成社区矫正工作齐抓共管;严防社区服刑人员脱漏管和重新犯罪,重点落实好“三防”工作要求。
在具体管理过程中,也存在不少问题:1.工作人员不足,在个别谈话和审前调查时不能满足基本要求,也给日常工作带来巨大压力;2.剥夺的服刑人员较为难管理,一些管理措施难以有效发挥作用;3. 社区服刑人员分布散,缺乏交通工具,对走访和审前调查造成影响。
三、总结“五五”普法工作经验,认真做好普法教育和依法治理工作,为“六五”普法启动打好坚实基础。2024年是普法工作承前启后,继往开来的一年。赤溪司法所在认真做好“五五”普法总结的基础上,本着“早部署、早行动、早成效”理念,在年初做好普法计划,并紧跟社会发展需要,制定专题性法制宣传活动。在三八妇女节、3.15消费者权益保护日等节日期间,协助镇妇联和工商部门分别进行妇女权益法律知识和消费者维权知识宣传;在6.26国际禁毒日,协助镇综治办开展禁毒知识竞赛和禁毒志愿者走村入户宣传活动;在大调解建设中,开展人民调解法律知识宣传,通过会前十分钟对与会人员进行法制教育;落实公证知识下乡活动,及时张贴公证知识挂图。同时,针对赤溪镇还没有市级民主法治村的现状,在注重质量,强调典型的前提下,推荐基础设施较好,村干部年轻有为的信智村作为示范点,通过以点带面,推而广之,推动赤溪镇民主法治村居建设,增强群众学法用法守法意识。
四、加强安置帮教和法律援助等工作,克服客观困难,推进基层司法行政其它工作。赤溪司法所根据县局安置帮教办公室要求,及时核实安置帮教系统的安置帮教对象,对现有安置帮教对象进行登记造册,针对性开展个别谈话,争取落实相关安置帮教措施。法律援助是一项惠民工程,赤溪属于贫困地区,有许多弱势群体由于没钱无法维护自身合法权益,赤溪司法所通过积极宣传法律援助知识,让法律援助知识深入民心,让更多的群众获得法律援助。
五、强化所务管理,注重素质教育,不断增强工作人员办公能力。尽管赤溪司法所是全县唯一一个一人所,但是所务管理一样都不能少。上半年,赤溪司法所在加强法律知识、业务能力学习的同时,认真落实“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,让工作人员更加坚定为民理念;认真落实创先争优和廉洁自律工作要求,切实做好奉公守法、争创先进单位;认真落实庆祝建党90周年红色教育系列活动,用实际行动拥护共产党领导。此外,为适应新形势工作需要,在年初开通司法所博客,作为交流实务工作、扩大普法宣传面的平台,并及时增开司法所微博,做好工作互动。
时光易逝,不舍昼夜。2024年已经过半,在接下来的时间里,赤溪司法所将立足赤溪实际情况,深挖司法行政职能,充分发挥主观能动性,切实承担起维护社会和谐稳定,为经济社会发展营造民主法治氛围的责任。
一、解决办公场所困难,增配优秀工作人员,争取交通工具,为规范化司法所建设打下坚实基础。办公场所和交通工具是司法所开展工作的物质保障,工作人员是干好工作的核心因素,赤溪司法所将努力突破缺地少人没车的困境,增强自身办公条件,以满足新形势工作需要。
二、继续做好社区矫正管理工作,在管理方式方法上稳中求新,确保社区服刑人员无脱漏管和重新犯罪,努力使社区矫正工作上一个新台阶。
三、扎实推进大调解体系建设,建立健全大调解组织格局,切实发挥镇、办事处和村居三级联调网络作用,及时构建矛盾纠纷的第一道防线作用。
四、落实好“六五”普法各项要求,结合本地实际情况,因地制宜,抓好重点,力求普法工作出成效,矛盾纠纷数量有下降。
五、充分发挥司法行政职能,为政府转型升级、“三分三改”、农房集聚改造、大建设大投入等工程提供法律服务,促进各项事业顺利开展。
今年上半年,孟河镇司法所在镇党委、政府和区司法局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入开展“发扬传统、坚定信念,执法为民”主题教育实践活动。今年恰逢中国共产党成立90周年和实施“xx”规划的开局之年,也是落实“xx”普法规划的第一年,因此我所紧紧贯彻镇第二次党代会精神,强化基层基础,落实责任措施,在维护一方社会稳定较好地发挥了“第一道防线”的作用,紧紧围绕党委政府中心工作,按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,为实现建设“和谐孟河”的目标奠定了坚实的基础,现将上半年工作总结如下:
一、围绕中心,立足本职,开展工作
司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构是维护社会稳定的第一道防线,工作任务艰巨而繁琐,发挥着承上启下的枢纽作用,在司法行政中具有重要地位。半年中我所重点抓了六项工作:
㈠大力开展形形式式的普法宣传教育活动,营造良好的法治氛围
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求,结合我镇实际,发挥法制宣传的优势,认真开展关于《劳动法》的法律法规的讲座,所长亲自带头到孟河中学给学生们上青少年应当学会依法自我保护课,并且邀请小河派出所副所长到小河中学给学生们上禁毒课,广泛开展社会治安,婚姻家庭、计划生育、义务教育、义务教育,土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育,利用富民广场电子屏幕进行滚动式的法制宣传,开创了上下联动,互相呼应,丰富生动的法制宣传教育新局面,提高了群众的法律素质,使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用柜窗、横幅、黑板报等形式进行法制宣传,坚持“法制教育工作从娃娃抓起”的方针,与相关部门配合加强对在校学生的法制教育。长期建立健全法制副校长制度,对青少年法制教育做到常抓不懈。
㈡不断加强调解组织建设,规范运作调解程序
司法所担负着指导管理人民调解,预防和调处矛盾纠纷的重要职责。新形势下人民内部的矛盾特别是基层涉法的矛盾纠纷越来越突出,调解处理不及时不得当往往容易引发群众性事件,对此我们利用政法综治中心平台,采取有针对性的措施,努力把人民内部矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。根据上级文件精神要求,加大对村调解主任的考核力度,切实加强村级调委会组织建设,通过对个别村调委会组织的调整,使其更能适应新形势的要求,充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用,努力化解各类矛盾纠纷。各村(居)调委会认真开展纠纷调解工作,牢固树立纠纷无小事的观念,调处好每一件纠纷,对调解不成的,告知双方依法办事,耐心平息心态,基本做到“小事不出村,大事不出镇”,没有因调处不当引发民转刑案件,调解成功的调解协议件件都已落实,无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。半年来成功调解非正常死亡6起,制作调解协议书35份(不包括村级纠纷调解数)。
㈢认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各类矛盾
我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。到目前为止已出了4期政法综治简讯,得到了党政领导的赞同。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,加强与派出所协调,对新发生的防激化纠纷及疑难,遗留纠纷进行会诊,协同处理。三是积极协助镇党委政府处理重大群众性事件,同时配合党委政府做好废品收购站的清理工作及违章强拆工作。
㈣加强帮教组织建设,开展帮教安置工作
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,半年来,我们一是进一步落实了安置帮教责任书;二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置;三是定了定期走访制度,及时了解他们的思想及生活状况,帮助他们解决生产生活中的困难,使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖,鼓励他们建立对新生活的信心;四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作,使其在心理上和过去的行为告别,促使其转化。上半年,我镇5名安置帮教对象均已得到妥善安置,无脱管人员,也无重新犯罪迹象。为我镇社会稳定发挥了积极作用。
㈤求真务实,积极主动地开展社区矫正工作
社区矫正工作政策性强,管理难度大,面对这项全新的工作,我所将有专职人员按照上级要求做好社区矫正对象的各项工作,同时我所将把《法律与生活》杂志赠送给有关的社区矫正对象,以便他们加强法律知识的学习,从而早日回归社会,重新做人。同时工作人员还积极参加上级组织的矫正工作交流与学习,以吸取别人对社区矫正工作好的做法和经 验,遇有拿不准或无法解决的事情坚持做到不擅自作主,而是向上级请示汇报后再行处理解决。目前社区矫正对象52名,无一人重新犯罪,确保了我镇经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定。
㈥充分发挥法律服务职能,为辖区群众提供优质高效的法律服务
半年来,我所办理协议见证16件,解答法律咨询百余人次,代写法律文书18份,法律服务所工作人员担任68家企业的法律顾问,为我镇的经济发展提供了法律保障。
二、廉洁自律工作不断加强,党风廉政建设成效明显
我所一直坚持以“开拓创新、管理规范、勤政为民、廉洁自身、业绩突出、群众满意”的总体标准,争创“勤廉双优”单位,严格执行五条禁令,强化服务意识,坚决执行“首问负责制”和考勤制度,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生,杜绝“门难进、脸难看、事难办“等不良作风的存在,不断加强党风政风行风教育,认真开展自查自纠,查找和纠正工作中存在的问题和不足,通过大家的努力,全体工作人员勤政廉政的意识进一步增强,群众的满意度进一步提高。
三、存在的困难和问题
㈠社区矫正工作基础薄弱,任务繁重
今年起社区矫正工作在全省展开,司法所承担了社区矫正工作的日常管理和监督等具体事务。这既对基层司法行政工作提出了更高的要求,同时也对基层司法所的自身建设和工作能力提出了新的挑战。社区矫正工作是一项全新的、探索性的工作。任务重、责任大、工作开展难。目前,我所的设施、人员配备相对较弱,人手少、工作量大,成了社区矫正工作中最为突出的问题。
㈡普法工作资金不足,普法和依法治理需要不断丰富形式,创新机制,才能不断提高针对性和实效性,而经费不足是最根本的制约。
㈢是随着人民法律意识的不断提高,人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多,调解难度不断增加。
㈣司法所建设因为资金短缺,硬件设施不得一步到位,司法所装备有待进一步充实。
㈤司法所工作人员的业务知识有待进一步加强,素质有待进一步提高
xx年,**镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100,成功率95。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇五五普法规划的要求和区xx年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
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