各位领导、同志们:
下面我就xx镇党风廉政建设完成情况报告如下:
2024年我镇在区委、区政府和区纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七大、中纪委七次全会和市纪委十次全会以及区党风廉政会议精神,狠抓了党风廉政建设责任制和“1+4”文件的落实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
㈠党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作
区党风廉政建设工作会后,我镇及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本镇实际,制定了xx镇党风廉政建设工作计划,制定下发了《xx镇关于加强党风廉政建设的实施意见》、《xx镇xx年年纪检监察工作安排意见》。按照《xx区关于落实<中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见>;的任务分解方案》的文件要求,结合本镇实际,研究制定了《xx年年xx镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将党风廉政建设工作任务进行了分解,确定主要工作任务29项,分别明确了主管领导、协办领导,主管部门和协办部门,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到科室、落实到人。在此基础上,重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和科室的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报,及所包村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。三是镇纪委每季度对13个行政村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查,并将检查结果列入绩效考核中。四是在“两委”换届前,镇党委成立考察组,对各村“两委”班子履职情况进行了考察,并将考察结果进行了公开公示。
㈡逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。
为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,我们将党风廉政建设责任制,进行了进一步的分解,从镇党政班子到机关科室、到基层支部,层层签订了党风廉政建设责任书。在此基础上,与机关公务员、机关工作人员签订了廉洁勤政承诺书,与基层支委以上干部签订了《廉洁从政和_____管理双项承诺书》,使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。
在抓责任制落实的工作中,镇党委坚持原则、敢抓敢管,切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题,按照责任分解的内容,落实到包村工作队负责人和村党支部书记、村委会主任,镇党委定期检查,检查结果与包村干部、村干部的政绩考核挂钩。
㈢党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。
在落实党风廉政建设责任制上,党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,主持研究制定了《xx镇xx年年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作。研究制定了《xx镇关于加强党风廉政建设的实施意见》和《xx镇xx年年纪检监察工作安排意见》。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。例如,东沙屯村民来访由书记、镇长亲自在大会议室接待,并召开专题会议帮助解决问题。目前我镇领导信访接待日制度坚持的比较好,村里每月逢十为接待日,镇里每月逢五为接待日,日常有信访室专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。如泥洼村、孟祖村反映党员干部违纪问题的3个信访件由党委书记批示后,镇纪委及时进行了调查处理。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、镇长经常抽时间到各村及下属单位,检查了解情况,听取各方面意见,及时指导帮助他们解决问题。五是亲自主持召开了镇领导班子_____生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。每个领导班子成员都能按照要求到所联系的村或主管单位、部门参加_____生活会。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实,每一个班子成员都非常重视自己分管的党风廉政建设专项工作,定期对专项工作进行检查,督促落实,并将检查督促情况,如实记载在党风廉政建设台账中;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,按照分工,镇处级领导干部,直接对分管科室、所包村及下属职能部门负责,定期听取科室的科长、主任和下属单位负责人关于党风廉政建设工作汇报,强化对他们在党风廉政建设方面进行监督;三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决,按照党风廉政建设工作任务分工和包村、包厂、包下属单位的原则,各司其职,各负其责,对分管部门、单位出现的问题,由包村、包厂领导及下属单位的主管领导包案解决,不得推诿给他人,此项举措取得了比较好的效果。
二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
㈠强化廉政教育,建立了“不愿为”的自律机制。
为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,建立“不愿为”的自律机制,xx镇党委制定并坚持了三个学习制度。一是党委理论中心组定期学习制度。由党委书记组织党政班子成员定期学习;二是镇机关干部和基层支委以上干部每周五下午定期学习制度,由镇党委副书记组织学习;三是党员学习日制度。由包村工作队和村党支部书记组织全体党员干部学习;四是结合村“两委”换届,加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班,进行强化教育,并实行了任前、届中警示教育及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对13个村70余名新任职“两委”干部进行了任前组织谈话、廉政谈话。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
㈡大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设
胡*锦~涛____在年初
召开的中纪委七次全会上特别强调要树立八个方面的良好风气,是我们加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。为此镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡____讲话精神,并要求一定要深刻领会,认真贯彻。镇机关干部要严格遵照《机关工作人员行为规范》办事,对照年初签订的《廉洁从政承诺书》严格要求自己,村干部一定要严格遵照《xx镇村级领导干部廉洁从政若干规定》和《廉洁从政_____管理双项承诺书》办事,以“八个方面”为标尺,衡量自己的言行,年度公务员考核以及村“两委”考察,将以此为重要考核依据考察干部,进一步促进干部作风建设。
㈢严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必 须由领导班子集体决定的规定。
年初xx镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不能“一言堂”。对村级重大事项,坚持按党委制定的《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。
三、健全和完善了各项反腐__制度,规范镇、村干部的从政行为
㈠围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查
年初,镇党委按照区纪委的工作部署,注重加强了制度建设,坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则,对党员领导干部的权力运行实行了多角度、全方位的监督,研究制定了《关于村级重大事项请示报告的规定》、《关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法》、《xx镇党委会议事规则》、《xx镇机关工作人员行为规范》、《xx镇村级两委班子议事规则》、《镇机关财务管理制度》、《新任职干部岗前党风廉政教育制度》、《xx镇村务公开_____管理监督管理制度》、《关于重要情况通报和报告制度的规定》、《关于党政领导班子成员逐级听取党风廉政建设情况的汇报制度》、《村级财务管理意见》等11项规章制度,用制度来约束镇、村党员干部的行为。在制定制度的基础上,镇党委、镇政府十分注重制度落实与检查工作。镇党委、镇政府每个季度由各科室对各村的工作进行一次检查打分,对村干部进行绩效考核,镇党委、镇政府每季度召开一次机关科级以上干部会,听取各科室工作汇报,年底组织基层支委以上干部和机关干部,对机关科室和科以上干部进行_____测评,并以此作为年底考核的依据。
㈡认真落实区委、区政府“1+4”文件精神,狠抓村务公开、_____管理工作
为进一步落实区委、区政府“1+4”文件精神,保持农村稳定,促进农村经济稳定和谐发展,xx镇党委认真学习贯彻了文件精神,成立了以镇党委书记为组长的农村集体经济_____管理领导小组,结合本镇实际,采取多项重大措施加强对农村基层的管理工作。
一是加强村干部的管理。xx年年镇党委加大了对村干部报酬的管理力度,多次召开党委扩大会、科级干部会、村党支部书记会和村委会主任会等几个层次的干部会,讨论修改村干部报酬考核管理办法,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
二是规范了重大事项_____决策程序。总结近几年我镇各村_____决策过程中的经验,结合本镇实际,今年我们又进一步规范了各村重大事项_____决策程序。决策程序必须经过“六议”,即村两委“动议”,包村工作队“参议”,职能科室“核议”,镇党委“审议”,党员大会“复议”,村民代表大会“决议”,具体程序是:村级重大事项在办理前首先要经两委联席会提出议案,并形成决议;村两委形成决议后,应与包村工作队共同研究其可行性以及可能形成的效益;为防止决策与国家政策、法律法规和发展规划相抵触,要将有关事项提交相关部门把关;在镇相关部门把关的基础上,由各村填写镇党委统一印制的重大事项请示报告单,由镇党委开会审核批复;党委批复后,按先党内后党外的原则,召开党员大会,征求党员意见,形成党员大会决议;党员大会决议后,召开村民代表大会,对党委批复的重大事项进行讨论、表决,通过后才能实施。
在重大事项实施过程中,村两委要加强对重大事项执行情况的监督管理,要及时将要办理的事项和签订的合同、资金往来等情况向全体村民公开、公示。对资产的购置、重点工程及大额度资金使用,要由村务公开监督小组负责监督。重点工程要实行招投标制度,招投标过程要由村务公开监督小组全过程监督。杜绝了村干部“一言堂”和村里少数人说了算的问题,切实保障村民利益,使村级重大事项决策真正做到_____、公开、透明。 三是探索农村财务管理的新渠道,建立了社会审计机制。为进一步规范农村财务管理工作,保持农村稳定,及时发现财务收支中的舞弊行为,防止腐败问题的发生,根据群众的需求,镇党委专门聘请了有拥有审计资质的会计师事务所作为我镇的常年会计顾问,负责对辖区内13个村的账目进行定期审计,每年审计2-3次,年终出具完整的审计报告,对有问题的村随时进行专项审计。审计内容包括:土地征用和承包租赁收入、房地产开发收入、利息收入、上级拨款收入及其他收入;新农村建设专项资金的使用情况;干部报酬及通讯费、村民收益分配、村民福利支出及工资、招商引资支出、招待费用及礼品、党员活动支出、计划生育支出、汽车费用支出、农村基础设施建设支出和其他支出;经济合同履行情况。社会审计机制的引入,实现了村级财务管理的社会化、专业化监督,目前已完成了x、x、x3个村的专项审计,并得到了群众的广泛认同,有效遏制了财务管理混乱诱发的腐败问题。
四是进一步加强了村账托管工作。成立了xx镇会计服务所,积极配合区经管站公开招聘了7名会计,从事农村财务托管工作,xx镇农村会计服务所的建立,使我镇的村级财务管理工作得到了进一步加强。
五是进一步加强土地确权、产权制度改革后,村集体收益分配和集体土地征占收益分配的管理工作。明确要求各村在严格履行土地确权和产权制度改革方案的同时,要积极处理好在分配过程中的利益冲突问题,充分征求广大群众的意见,从绝大多数群众利益出发,同时要兼顾无社会保障等弱势群体的利益,每年的收益分配方案,必须经镇党委审批。
六是拓宽渠道加大村务公开力度。在村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民代表会议、广播、
村报等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了新农村建设、财务公开、党员承诺、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,对常规工作特别是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性,特别是财务公开方面,由会计服务所根据财务运营情况,按流水账方式制定公开内容,明确每月10日必须进行公开。从xx年起,我镇积极发挥大学生村官的作用,各村陆续办起了村报,主要刊登党支部、村委会的重大决议及重大事项、村务动态、村级财务收支、村情民意、村民建言献策等内容。“村报”的设立,进一步保证了群众的知情权、参与权、监督权,加强了村两委与群众的联系与沟通。x、x两个村还在全镇率先推行了村民联系卡,将村干部分管工作、联系方式都以卡片的形式发给本村村民,也得到了群众的拥护,目前,此项工作正在全镇推广,年底前全镇每户村民都将拿到村民联系卡。
㈢完善机关财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,提高财政资金的使用效益。
在此方面,我镇一直严格执行财务支出先批后办制度,有严格的财务审批程序、支出范围和权限,经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销,非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。在机关招待支出方面,也有明确规定,来人就餐主要是食堂安排,减少了很多不必要的开支。
㈣建立健全新农村建设资金和建设项目监管制度,实施全过程监督,严防违纪违法问题的发生。
在新农村建设项目及资金使用上,除必须履行重大事项请示报告程序之外,对各村土地征用占用资金实行了专户管理。没有经过党委审批的事项,村两委不能随意动用这些资金。对于建设项目,我镇各村在成立村民理财小组的基础上,成立了村务监督小组,具体负责新农村建设项目的全过程监督工作。
回顾一年来的党风廉政建设工作,xx镇在源头治理建立规章制度、责任制延伸、廉洁从政和_____管理双项承诺制、领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度,强化村级_____决策、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我镇的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用,我镇一年来在党风廉政建设方面的总体情况是好的。虽然我们取得了一些成绩,但也还存在一些不足,如有些基层单位对党风廉政建设认识不足,存在一手硬、一手软的现象,在树典型这方面还存在欠缺。有些单位在_____管理、作风建设以及“两委”班子团结等方面还有欠缺。在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为xx镇的发展、稳定作出新贡献。
一、以廉政文化“六进”为抓手,实现廉政教育经常化。
把村级党员干部教育培训纳入规划,采取分批分期培训方式,对农村党员干部进行廉政培训教育,坚持开展主题教育。今年组织开展了“转变干部作风,促进突破发展”集中教育活动,组织开展了“讲党性、重品行、做表率、促发展”集中教育活动。镇上出资建成廉政文化墙、政务公开栏,各村建立党风廉政室,使村级党风廉政建设活动开展有了固定的阵地。刷写固定性党风廉政标语12条,利用集镇发放党风廉政资料1000余册,在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚,为党风廉政和反腐败工作营造出了良好的舆论宣传氛围。
二、以“阳光村务”为平台,实现村务管理民主化
积极推行以农村民主公开日、村级集中办公日、重大村务民主决策,村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”,确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。确定每月15日为农村民主公开日,以村务公开和民主议事为主题,集体讨论本村事务,镇包村干部和村两委会成员,每周确定一天时间进行集中办公,处理村级事务。
三、以制约农村干部权力为重点,实现干部监督规范化。
在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。强化对村级干部的监督制约,规范村级事务决策权,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策。规范村级“三资”处理使用权。实行村级财务镇管制度,同时加强监督,使村级集体财产得到时有效管理。对村级财产从组织管理、项目范围、程序要求及违规处理等方面作出了具体规定。从而使村干部的权力得到制约,实现了干部监督的规范化。
四、妥善处理群众来信来访,维护社会和谐稳定。
妥善处理群众来信来访问题,既是保持社会稳定的需要,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。进一步加大工作力度,努力减少不稳定因素是我来自秘书园地镇今年党风廉政建设的工作重点。建立健全了矛盾排查化解机制,畅通上访、信访渠道。把握工作重点,对上访人员、集体上访苗头和不稳定因素,对排查出的苗头隐患逐一研究分析、逐一落实责任,逐一耳目稳控,全力攻克了一部分“钉子案”、“骨头案”,确保了结案率。针对今年两委会换届,重点对各村一些群众反映的问题进行查处,有效维护了群众的意愿,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。
抓好党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通过努力我镇基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面
乡镇第二十个党风廉政建设宣教月活动总结
为进一步开展党风廉政建设宣传教育月活动,强化全镇党员干部守纪律、讲规矩政治意识,自觉践行两个维护。根据老河口市委统一安排布署,xx镇于今年5月在全镇范围内开展了一系列党风廉政建设宣传教育月活动,教育引导全镇党员干部尊崇党章、遵守党纪、固根守魂,筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强抵御风险的能力,活动总结如下:
一、抓好理论学习宣传。继续深入学习《党规》《监察法》自觉践行两个维护,结合五月份主题党日组织开展形式多样的学习教育活动。5月17日,组织全镇党员干部集中学习《条例》《监察法》并进行网上测试。同时,邀请了市纪委工作人员给党员干部上了一堂生动的廉政党课。
二、抓好警示教育宣传。组织党员干部集中观看了警示教育片《小利之贪》《为已服务的项目秘书》、《重整行装,利剑反腐》,警示全镇党员干部尊崇党章、遵守党纪、固根守魂,筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强抵御风险的能力。
三、紧盯违反中央八项规定精神、严重违纪违法和群众身边腐败问题人员,加大查处和曝光力度,通过曝光一批典型案例,形成震慑。并对照xx镇彭湾村干部刘xx的违纪案,集中开展了纪委书记说案明纪活动,引导广大党员干部引为镜鉴、警钟长鸣。
四、充分运用乡村太舞台、文化广场等载体,将优秀廉政文化产品进行展播,并积极和上级部门请示沟通,组织开展了大蓬车走进xx村进行十建十进普纪普法活动。
五、扎实展12340党风廉政建设民意调查宣传工作,该镇通过发放宣传标语、悬挂横幅等形式真实反映全镇党风廉政建设和反腐败工作力度和所取得的成果。
六、发放《中央八项规定精神行为规范》和《十进十建活动工作手册》口袋书,组织全镇广大党员干部进行在线测试。对去年换届新任的村纪检委员开展培训,使之切实发挥作用;到各村(社区)指导村务监督委员会工作,指导他们如何更好地发挥监督作用、履行好工作职责。协调村务监督委员会与村委会关系,鼓励他们大胆开展工作,形成实实在在的工作支撑。
通过深入开展全镇第二十个党风廉政建设宣教月活动,进一步增强了广大党员干部的党性观念、纪法底线意识, 增强了拒腐防变和求真务实的自觉性,使之成为党纪法规的自觉遵守者、两个维护的忠实践行者。
2023乡镇党风廉政建设工作总结
20xx年在县纪委的关心和指导下,我镇紧紧围绕县纪委xx届四次全会的工作部署,突出重点,惩防并举,紧密与我镇开展的党的群众路线教育活动相结合,认真贯彻党的_大精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕全镇中心工作大胆履行职责,从全镇工作大局出发,进一步完善各类制度,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全镇的政治稳定,为全镇各项工作又好又快发展奠定了基础,较好的体现了我镇良好的工作作风和扎实的工作效率,现将我镇20xx年以来党风廉政工作汇报如下:
一、切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通。
坚持党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了精河镇20_年党风廉政和反腐败工作安排意见,进一步明确了责任主体和责任人。在此基础上,与镇党政领导签订了廉洁自律书和党风廉政建设责任书并在镇党务公开栏进行公示;与机关、社区中层干部签订了廉洁自律书和家庭配偶廉政书,使党风廉政建设责任延伸到岗、到人。围绕和谐精河建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对各项惠民资金的监督检查,确保各项补贴及时、足额得到兑付。进一步深入对镇重点工作、常规工作督促、督察,有效提高了工作效率和质量,截至目前共有效督察8次,效能通报8期。
二、强化宣传教育力度,提高领导干部勤俭、廉洁从政意识。
一是根据县纪委下发的关于《认真贯彻落实中央纪委严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼纪律要求的通知》(精纪办发电〔20_〕32号)的文件精神,我镇在20_年12月18日-20_年2月15日期间做好宣传、学习教育工作,结合精河镇开展党的群众路线学习教育实践活动,认真学习了党的_大报告、中央八项规定、自治区十条规定、《廉政准则》等内容,学习中明确学习时间和领学人,通过学习大家深刻的感受到廉洁自律工作是从生活的细节做起、从点滴做起,从自我做起,人人抵制四风问题才能营造风清气正的工作环境和生活环境。同时我镇在镇公示栏内及时张贴了此次的通知文件,充分发挥自我监督和社会监督的作用。根据文件要求我镇纪委分了三个阶段对《通知》进行了总结和上报。
二是认真做好重要节点反腐__教育工作。年初我镇制定了《精河镇20_年春节期间反腐__教育工作方案》(精镇党发〔20_〕6号),5月27日精河镇组织科级领导干部和中层干部一共30人,参加了博州廉政教育基地。在今年重要节点中,我镇纪委组织党员干部职工重温了_大以来中央出台的一系列改进作风规定文件的专题学习,通过学习对全镇的党员领导干部进行了较好的反腐__教育,在今年的重要节点中我镇纪委对各社区的廉政教育学习情况进行督察5次。除此以外镇机关、各社区组织党员干部认真开展认清四风危害,弘扬新风正气,廉洁过新年专题学习讨论,撰写心得体会120余篇,自觉加强了世界观、人生观、价值观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到遵纪守法,严格自律。
三是20_年4月24日接到县纪委下发的转发自治区纪委《关于运用远程教育系统集中轮训基层纪检监察干部的通知》的通知后,我镇纪委迅速按照通知的要求按时上报培训地点和人员名单,并对参加培训学习的纪检干事做到提前告知培训要求,使每名纪检干事带着一份任务和一份学习的心态参加这次的集中轮训,培训后进行讨论、积极上报了活动的学习总结,调研论文,远程教育集中轮训基层纪检监察干部统计表和心得体会。
三、提升效能、转变作风,推动党风廉政建设工作见实效。
一是明确绩效考核管理制度,提升效能转变作风。我镇在20_年5月8日在全镇下发了关于学习贯彻《精河镇机关、社区工作人员作风问题处理规定(试行)》的通知(精镇党发〔20_〕39号),以整风精神为抓手,建立长效机制,切实改进机关、社区工作作风,解决突出问题,努力打造以绩效考核为核心导向的人才管理机制,实施规范化管理,做到明确考核对象、明确考核方式、明确考核内容、明确奖惩办法、明确效能督办机构。3月18日我镇对20_年度绩效奖金进行了兑现,其中公益性岗位、大学生村官、挂职干部135人兑现绩效奖金81400元、在职干部职工86人兑现绩效奖金96200元。在20_年3月10日_县统战民宗系统干部业务知识学习竞赛活动动员会暨首期培训班中,我镇3名工作人员会议期间打瞌睡,被县督查室在全县范围进行了通报,此事对我镇在全县范围造成了不良影响。对违反会风会纪的3名同志我镇责成其本人写出深刻的书面检查,并按照《精河镇绩效考核办法》有关规定扣除20_年度绩效考核奖金300元。
二是强化三务公开,实行民主管理。以党务公开带动政务、居务公开。严格按照三重一大和四个不直接分管工作要求,加强对干部的管理、各项惠民政策落实情况进行适时监督监察,特别是社区及镇两级财务收支情况做到月月公开,严格落实社区零接待规定。涉及群众关注的低保户审批、医疗救助、社保补贴等惠民政策落实均采取从申请到审批的三榜公示制。今年以来我镇计划生育工作兑现了20_年度各项奖励金:国家少生快富5户:15000元、特别扶助对象7人:11340元、自治区少生快富2户:4500元、城镇领证家庭奖励15人:45000元、奖励扶助对象1人:960元;截至目前精河镇民政工作通过审批新增低保户29户,55人;发放春节一次性生活补贴582户、719人、143050元;发放低保金850户、1907人、4773612元;医疗救助118人:226043.5元;发放取暖补贴(煤、取暖费):140800元;劳动保障事务所审核通过社保补贴248人小额担保贷款46笔、城镇居民养老保险征缴548人。
三是加强对公益事业爱心捐献资金的监督。2月12日,_县后天乐队慈善演出募集资金捐助仪式在精河镇人民政府举行,在此次捐助活动中把通过慈善演出募集到的34780元善款全部捐助给了70名困难群众,爱心善款捐助活动由_县公证处2名公证员和精河镇纪委2人全程监督。
四是认真开展机关事业单位在职工作人员泡病号取全薪专项治理工作。今年我镇根据县纪委4次下发的泡病号取全薪回头看等专项治理的通知,我镇均根据实际情况上报,截止目前4人已经返岗上班。
五是做好精河镇专项治理规范清理政策性住房工作。根据文件要求我镇党政办、纪检办于20_年2月17日至3月17日对我镇144人(含退休人员)的房屋情况进行摸排、填写、核查、核对。此次共清理清查享受了政策性住房31人,其中:房改房2人、集资房2人、经济适用房有6人、统建房(一期、二期)有21人,这31人均根据文件要求认真填写了住房情况登记表。
六是精河镇认真落实_县开展违法开垦国有(集体)土地林地草场专项治理工作和关于对领导干部及亲属违规经商办企业问题开展专项清理工作。根据县纪委的文件要求,我镇分别在今年4月和7月对我镇在职在编干部职工和退休人员共计135人进行了清查,其中科级干部16人、一般在职干部84人、退休人员35人,其中党员66人。根据我镇135名干部职工(含退休)上报的党员干部开发经营国有(集体)土地、林地、草场情况说明登记表和报告表情况统计,我镇无开发经营国有(集体)土地、林地、草场的情况;8月14日我镇纪委根据我镇领导班子成员和社区负责人共计19人填写好的领导干部及亲属经商办企业信息报告表进行了认真甄别核实,未发现违规问题,汇总结果为零报。
七是认真开展党员干部及其亲属收红包、购物卡等问题和参赌涉赌问题专项整治工作。精河镇纪委根据县纪委的两个专项治理的文件积极制定了精镇党发〔20_〕69号——精河镇开展党员干部及其亲属收红包、购物卡等问题专项整治工作方案和精镇党发〔20_〕70号精河镇开展党员干部参赌涉赌问题专项整治工作方案,并在9月24日学习了县纪委印发的两个文件内容和召开了精河镇动员部署会议,全镇共有99名在职在编干部职工填写了党员干部及其亲属收红包、购物卡等问题自查自纠报告表,根据汇总情况看我镇党员干部及亲属不存在收红包、购物卡等问题的行为;各社区在每月24日积极向镇纪委上报本社区党员干部参赌涉赌情况报告,截止目前我镇党员干部职工中为发现有参赌涉赌的现象。
八是有序推进_县主办自治州20_年两大一小工程项目工作。根据县绩效办、督查室的工作要求,我镇今年所报的四个项目,均按照上级部门的要求制定项目负责人,每月25日前按时向县效能办上报工程项目进度情况月报表,目前已报了6次。每月25日前向县督查室上报精河镇项目工程督查专报,目前上报五期。目前我镇的四个项目均能有序推进。
四、以七进活动为抓手,扎实开展第十六个党风廉政教育月活动。
精河镇在第十六个党风廉政教育月中,积极制定八个一活动方案,通过上廉政党课、观警示电教片、征集廉政书画作品、参观博州廉政教育基地、利用精河镇mas系统向辖区党员干部发送廉政短信、廉政知识测试等形式多样的宣传教育活动将廉政文化七进活动不断引向深入。各社区还积极制定了两个廉政月主题活动方案,截止目前各社区先后开展了:弘扬革命传统——文明和谐我参与,好歌红歌大家唱、讲身边的廉政故事、开斋节文艺汇演、廉政剪纸培训、《我为党旗增光添彩》演讲比赛、慰问老党员活动——我是党员我奉献、我是党员我光荣、民情夜话——勤政廉政等活动,通过形式新颖的各种活动,积极在党员干部和居民群众中营造了人人参与的良好氛围,提升了广大党员干部廉洁自律的意识,使大家增强廉洁从政的自觉性。
五、加强政风行风监督,维护人民群众利益。
一是认真落实党政领导接访,强化服务群众意识,截止到9月份安排了10名科级领导开展五访活动,详细安排了每月接访活动的具体时间并及时进行公示。截至目前共接受群众来信来访30件,办结22件,8件已反馈上级相关部门,正在协调办理中。
二是截至目前共搜集各社区连心卡热难点问题及咨询类370件,已解决327件,办理中43件,每月镇效能办对社区连心卡的回访落实情况进行督查并纳入每月绩效考核,考核成绩与各社区及责任领导绩效考核成绩直接挂钩。
三是认真开展拖欠群众钱款专项清理工作。我镇在3月14日下发了精河镇关于开展拖欠群众钱款专项清理工作的通知,在一周时间内对全镇各社区、机关各工作部拖欠的办公费用(办公设备采购款,办公耗材)、车辆费用、接待费等费用进行了清理,我镇共清理欠款255243.5元,并列出了短期还款计划,截至到8月25日我镇已将欠款255243.5元全部偿还完毕。我镇为严格财务制度,在20_年9月17日对公务支出、出差报销等手续又进一步规范,对不按规定拖欠群众欠款的将给与全镇通报和罚款处理。
四是截至目前报送纪检信息2,按时向县纪委各科室上报我镇三公经费支出情况、精河镇车辆停放和使用情况备案表、整治会所中的歪风公开统计表、信访举报统计报表和党员干部遵纪守法纪律监督检查情况小结等各类业务材料,将各类主动公开材料进行了及时公示。
六、认真落实五访工作机制,有效化解风险点。
一是做好群众矛盾纠纷排查化解工作。年初我镇对领导接访工作认真进行了梳理,及时下发了关于进一步落实《精河镇领导干部大接访活动实施方案》的通知(精镇政发〔20_〕17号),将领导干部接访工作和下访工作进行了有效的结合,确保来访群众有人接待、合理诉求有人疏导和落实。下大力气解决群众反映强烈的突出问题,统筹协调各方面利差关系,加强社会矛盾源头治理,纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好群众合法权益。今年1月我镇与县住建局联合召开了一次热难点问题协调会;根据县纪委纠风办下发的参加新广行风热线地州行居民热难点问题排查情况并上报的通知要求,我镇共先后4次搜集上报;在4月9、10号两天分别参加了_县党的群众路线教育实践活动行政执法单位和民生口问知百姓冷暖、实解群众难题两场见面会。6月10日我镇又召开了重点稳控人员和近期居民热难点问题矛盾排查会议,对排查出的热难点问题进行整理和分类,及时向县城建局_县环保局分别发了解决居民反映的热难点问题的函,目前正在等待答复意见。通过这一些系列活动,防止了矛盾进一步激化,通过积极的协调,尽力把问题化解在基层,将上访人员吸附在当地。
二是继续做好廉政风险防范管理工作。根据我镇制定的《精河镇廉政风险防范管理工作实施方案》,在20_年岗位、科室、单位廉政风险识别防控表的基础上进行了不断的完善。全镇各岗位明确风险概念,树立风险意识,对应岗位职责履行,查找权力运行过程中可能发生不廉洁行为的风险点是涉及钱、财、物、人的所有环节。此次排查主要排查了31个方面的廉政风险点,分别进行了风险等级评定,制定相应防控措施36个。
七、案件查处情况。
今年我镇纪委与县纪委联合办理案件1件,主要是对我镇1名职工出现的违法违纪行为进行了调查处理,截至目前该名职工已经按照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了记过处分。
八、存在问题
1、在学习的主动性和实效性上还需进一步加强,定期组织学习开展业务测试活动,切实达到以考促学、学以致用的目的。
2、社区纪检干事不够稳定,造成业务不能很好的衔接,而且纪检干事都是兼职,工作身份多,压力大,难以调动干部工作主动性积极性。
九、20xx年工作计划。
一是继续与开展党的群众路线教育实践活动相融合,以为民务实清廉为主题,特(中学党风廉政建设工作总结)别是在重要节点和敏感节点切实加强党员干部的党性党风党纪、廉洁从政教育,牢固树立全镇党员领导干部坚定的法纪观念和廉洁从政意识,达到聚焦作风建设,贯彻整风精神的目的。
二是做好20xx年第十七个党风廉政教育月的提前谋划准备工作,要求各社区将廉政月主题活动与社区其他各项活动相融合,同步开展廉政教育,确保活动形式多样。
三是在对社区各项惠民政策的落实的公开力度、信息资源共享、动态管理上还存在一些薄弱环节,如:核实一些低保户隐性收入的问题和如何加大廉租住房的动态管理的问题。
四是严格落实社区零接待的规定,对社区每月的财务支出情况、零接待情况进行定期公开,定期督查。
五是20xx年我镇纪委将对我镇财务支出制度继续进行监督,不允许拖欠群众钱款,严格落实公务支出、出差报销的制度规定,坚决杜绝当年欠款次年结算事件的发生。
一直以来精河镇党风廉政工作在县纪委、镇党委、政府的全力支持和领导下,顺利地开展了各项工作,在今后的工作中,我们将努力完成党风廉政建设各项工作任务,努力为打造特色社区、构建和谐乡镇这个目标而起到保驾护航的作用。
今年,我镇以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,结合创先争优活动,把握“大干150天,打好五大攻坚战”的契机,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带和先行试点作用,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,在原有三资管理、村务公开、五要工程等基础上,进一步求创新,立特色,推出了“教育经常化”、“工作制度化”、“管理民主化”、“监督规范化”、“服务亲情化”、“发展科学化”的农村党风廉政建设“六化”工程,为全镇科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:
一、以廉政文化为抓手,实现教育经常化
今年来,我镇进一步加强廉政文化建设,结合反腐__工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。
(一)读书思廉,唱响廉政文化建设的主旋律。以“廉洁光荣,腐败可耻”为廉政文化建设主旋律,每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会,全镇广大党员干部先后学习了《“三个代表”重要三、以阳光村务为平台,实现管理民主化
我镇严格执行《村民委员会组织法》和《xx市村务公开民主管理工作实施办法》,在深化“户代表会议制度”和“五要工程”等内容的基础上,积极推行以村干部集中办公日、网络村务公开、“199”村务模式等为主要内容的“阳光村务”,确保了村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。
(一)转变作风,推行干部集中办公。为增强办事的公开性和透明度,提高村干部的办事效率,有效地转变村干部的工作作风,促进村干部勤政廉政。今年5月1日起,我镇在各村试行村干部集中办公日制度。集中办公时间为每周三上午8:30—11:30分,下午14:30—17:30;地点在各行政村办公室;办公对象为村党支部、村委会成员以及大学生村官等。集中办公的内容主要是学习传达上级有关
(一)创设优良环境,实行“一条龙服务”。坚持“高起点、高标准、高质量、高效能”的原则,按照“设施齐全、功能完善、制度规范、服务高效”的要求,投入资金5万余元打造了“综治信访维稳服务中心”和“三农便民服务中心”,将综治、信访、民政、妇联、联动五个部门整合集中办公,实行“一条龙”服务。各村也成立了“三农便民服务站”,实行农村为民服务全程代理制,全年为村民提供各类无偿服务1300多件次。规范便民服务程序,印制了《为民服务全程代理服务手册》5000余份送到群众手中,明确了代理项目、操作流程、收费标准、办结时限等内容。健全例会、通报、投诉、经费保障、跟踪问效等工作制度,确保了为民服务全程代理制工作运转有序,落实到位。
(二)落实目标责任,做到“两个到位”。一是认识到位,定期召开信访稳定
2024年乡镇党风廉政建设总结
各位领导、同志们:
下面我就xx镇党风廉政建设完成情况报告
2024年我镇在区委、区政府和区纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七大、中纪委七次全会和市纪委十次全会以及区党风廉政会议精神,狠抓了党风廉政建设责任制和“1+4”文件的落实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
㈠党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作
区党风廉政建设工作会后,我镇及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本镇实际,制定了xx镇党风廉政建设工作计划,制定下发了《xx镇关于加强党风廉政建设的实施意见》、《xx镇2024年纪检监察工作安排意见》。按照《xx区关于落实中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见>;的任务分解方案》的文件要求,结合本镇实际,研究制定了《2024年xx镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将党风廉政建设工作任务进行了分解,确定主要工作任务29项,分别明确了主管领导、协办领导,主管部门和协办部门,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到科室、落实到人。在此基础上,重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和科室的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报,及所包村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。三是镇纪委每季度对13个行政村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查,并将检查结果列入绩效考核中。四是在“两委”换届前,镇党委成立考察组,对各村“两委”班子履职情况进行了考察,并将考察结果进行了公开公示。
㈡逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。
为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,我们将党风廉政建设责任制,进行了进一步的分解,从镇党政班子到机关科室、到基层支部,层层签订了党风廉政建设责任书。在此基础上,与机关公务员、机关工作人员签订了廉洁勤政承诺书,与基层支委以上干部签订了《廉洁从政和**管理双项承诺书》,使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。
在抓责任制落实的工作中,镇党委坚持原则、敢抓敢管,切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题,按照责任分解的内容,落实到包村工作队负责人和村党支部书记、村委会主任,镇党委定期检查,检查结果与包村干部、村干部的政绩考核挂钩。
㈢党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。
在落实党风廉政建设责任制上,党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,主持研究制定了《xx镇2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作。研究制定了《xx镇关于加强党风廉政建设的实施意见》和《xx镇2024年纪检监察工作安排意见》。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。例如,东沙屯村民来访由书记、镇长亲自在大会议室接待,并召开专题会议帮助解决问题。目前我镇领导信访接待日制度坚持的比较好,村里每月逢十为接待日,镇里每月逢五为接待日,日常有信访室专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。如泥洼村、孟祖村反映党员干部违纪问题的3个信访件由党委书记批示后,镇纪委及时进行了调查处理。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、镇长经常抽时间到各村及下属单位,检查了解情况,听取各方面意见,及时指导帮助他们解决问题。五是亲自主持召开了镇领导班子**生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。每个领导班子成员都能按照要求到所联系的村或主管单位、部门参加**生活会。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实,每一个班子成员都非常重视自己分管的党风廉政建设专项工作,定期对专项工作进行检查,督促落实,并将检查督促情况,如实记载在党风廉政建设台账中;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,按照分工,镇处级领导干部,直接对分管科室、所包村及下属职能部门负责,定期听取科室的科长、主任和下属单位负责人关于党风廉政建设工作汇报,强化对他们在党风廉政建设方面进行监督;三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决,按照党风廉政建设工作任务分工和包村、包厂、包下属单位的原则,各司其职,各负其责,对分管部门、单位出现的问题,由包村、包厂领导及下属单位的主管领导包案解决,不得推诿给他人,此项举措取得了比较好的效果。 二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
㈠强化廉政教育,建立了“不愿为”的自律机制。
为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,建立“不愿为”的自律机制,xx镇党委制定并坚持了三个学习制度。一是党委理论中心组定期学习制度。由党委书记组织党政班子成员定期学习;二是镇机关干部和基层支委以上干部每周五下午定期学习制度,由镇党委副书记组织学习;三是党员学习日制度。由包村工作队和村党支部书记组织全体党员干部学习;四是结合村“两委”换届,加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班,进行强化教育,并实行了任前、届中警示教育及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对13个村70余名新任职“两委”干部进行了任前组织谈话、廉政谈话。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
㈡大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设
胡*锦~涛____在年初召开的中纪委七次全会上特别强调要树立八个方面的良好风气,是我们加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。为此镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡____讲话精神,并要求一定要深刻领会,认真贯彻。镇机关干部要严格遵照《机关工作人员行为规范》办事,对照年初签订的《廉洁从政承诺书》严格要求自己,村干部一定要严格遵照《xx镇村级领导干部廉洁从政若干规定》和《廉洁从政**管理双项承诺书》办事,以“八个方面”为标尺,衡量自己的言行,年度公务员考核以及村“两委”考察,将以此为重要考核依据考察干部,进一步促进干部作风建设。
㈢严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必 须由领导班子集体决定的规定。
年初xx镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不能“一言堂”。对村级重大事项,坚持按党委制定的《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。
三、健全和完善了各项反腐__制度,规范镇、村干部的从政行为
㈠围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查
年初,镇党委按照区纪委的工作部署,注重加强了制度建设,坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则,对党员领导干部的权力运行实行了多角度、全方位的监督,研究制定了《关于村级重大事项请示报告的规定》、《关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法》、《xx镇党委会议事规则》、《xx镇机关工作人员行为规范》、《xx镇村级两委班子议事规则》、《镇机关财务管理制度》、《新任职干部岗前党风廉政教育制度》、《xx镇村务公开**管理监督管理制度》、《关于重要情况通报和报告制度的规定》、《关于党政领导班子成员逐级听取党风廉政建设情况的汇报制度》、《村级财务管理意见》等11项规章制度,用制度来约束镇、村党员干部的行为。在制定制度的基础上,镇党委、镇政府十分注重制度落实与检查工作。镇党委、镇政府每个季度由各科室对各村的工作进行一次检查打分,对村干部进行绩效考核,镇党委、镇政府每季度召开一次机关科级以上干部会,听取各科室工作汇报,年底组织基层支委以上干部和机关干部,对机关科室和科以上干部进行**测评,并以此作为年底考核的依据。
㈡认真落实区委、区政府“1+4”文件精神,狠抓村务公开、**管理工作
为进一步落实区委、区政府“1+4”文件精神,保持农村稳定,促进农村经济稳定和谐发展,xx镇党委认真学习贯彻了文件精神,成立了以镇党委书记为组长的农村集体经济**管理领导小组,结合本镇实际,采取多项重大措施加强对农村基层的管理工作。
一是加强村干部的管理。2024年镇党委加大了对村干部报酬的管理力度,多次召开党委扩大会、科级干部会、村党支部书记会和村委会主任会等几个层次的干部会,讨论修改村干部报酬考核管理办法,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
二是规范了重大事项**决策程序。总结近几年我镇各村**决策过程中的经验,结合本镇实际,今年我们又进一步规范了各村重大事项**决策程序。决策程序必须经过“六议”,即村两委“动议”,包村工作队“参议”,职能科室“核议”,镇党委“审议”,党员大会“复议”,村民代表大会“决议”,具体程序是:村级重大事项在办理前首先要经两委联席会提出议案,并形成决议;村两委形成决议后,应与包村工作队共同研究其可行性以及可能形成的效益;为防止决策与国家政策、法律法规和发展规划相抵触,要将有关事项提交相关部门把关;在镇相关部门把关的基础上,由各村填写镇党委统一印制的重大事项请示报告单,由镇党委开会审核批复;党委批复后,按先党内后党外的原则,召开党员大会,征求党员意见,形成党员大会决议;党员大会决议后,召开村民代表大会,对党委批复的重大事项进行讨论、表决,通过后才能实施。
在重大事项实施过程中,村两委要加强对重大事项执行情况的监督管理,要及时将要办理的事项和签订的合同、资金往来等情况向全体村民公开、公示。对资产的购置、重点工程及大额度资金使用,要由村务公开监督小组负责监督。重点工程要实行招投标制度,招投标过程要由村务公开监督小组全过程监督。杜绝了村干部“一言堂”和村里少数人说了算的问题,切实保障村民利益,使村级重大事项决策真正做到**、公开、透明。 三是探索农村财务管理的新渠道,建立了社会审计机制。为进一步规范农村财务管理工作,保持农村稳定,及时发现财务收支中的舞弊行为,防止腐败问题的发生,根据群众的需求,镇党委专门聘请了有拥有审计资质的会计师事务所作为我镇的常年会计顾问,负责对辖区内13个村的账目进行定期审计,每年审计2-3次,年终出具完整的审计报告,对有问题的村随时进行专项审计。审计内容包括:土地征用和承包租赁收入、房地产开发收入、利息收入、上级拨款收入及其他收入;新农村建设专项资金的使用情况;干部报酬及通讯费、村民收益分配、村民福利支出及工资、招商引资支出、招待费用及礼品、党员活动支出、计划生育支出、汽车费用支出、农村基础设施建设支出和其他支出;经济合
2024年度乡镇党风廉政建设工作总结
今年,我乡以党的群众路线教育实践活动为主题,结合四培四带活动,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带作用,在县委、县政府、县党风廉政建设领导小组的领导下,进一步推动了廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合我乡实际,按照严格管理、促进发展、强化服务、优化环境的原则,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:
一、加强组织领导,责任落实
我乡认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署要求,结合我乡实际情况,将廉政工作纳入乡党委、乡政府议事日程,成立了以乡党委书记为组长、党委副书记、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我乡20xx年党风廉政建设实施方案,明确了党政一把手对反腐保廉负总则和第一责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,以确保党风廉政建设工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到实处
二、以阳光村务为平台,实现管理民主化
为增强办事的公开性和透明度,提高村干部的办事效率,有效地转变村干部的工作作风,促进村干部勤政廉政。至今年起,针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,左手拿钱、右手拿票,甚至不建账等问题,我们以健全农村财务管理制度入手,实行村财镇管,用民主理财小组监督,切实规范农村财务管理,做到用制度管人。
三、以制约干部权力为重点,实现监督规范化
我乡纪委始终坚持有案必查,有乱必治,有腐必惩,有贪必反的原则,以制约和监督权力为核心,以制度建设为根本,形成了党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉以从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤,实现干部监督的规范化。
四、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治
为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、县廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,组织并要求全体干部认真学习了上级所下发的相关文件,通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐__的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
五、妥善处理群众来信来访,维护社会和谐稳定
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。针对各项惠民政策,如移民补助发放、退耕还林款发放、粮食直补等实行全程监督,确保及时足额发放到群众手中,同时认真查处农村基层党员干部违法违纪案件。我们在农村基层党风廉政建设工作中,一直把查处农村党员干部的违法违纪案件作为一个重要环节。县纪委多次要求对乡村干部要严格管理,严格监督,有问题必须严格追究,坚决查处。共查处农村党员干部违纪案件2起,有效地规范了农村基层党员干部的行为。密切了党群关系,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。
20xx年来,我乡在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面;但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是个别的村务公开不到位,村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大,群众想知道的不公开,群众不想知道都公开,群众经常到的地方没有公开栏,群众不常去的地方设有,甚至个别公开栏内容长年不变。
二是党在农村方针政策执行不到位,部分农村党员干部工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章办事,执行决策的能力有待提高。
三是宣传教育惩处制度不到位,一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。
抓好党风廉政建设是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。因此,针对上述我乡加强农村基层党风廉政建设中所存在的的问题,我们将通过以下几方面来努力:
1、加强思想政治教育,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐防变的能力,以贴近群众生活,能被群众理解的方式进行宣传。
2、做好群众信访来访工作,加大办案力度,严惩腐败分子,起到一定的震慑作用。
3、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。
一、组织领导
**乡纪检监察工作在乡党委政府的领导下,积极努力开展工作,成立了奥运期间安全稳定信访工作领导小组和干部下访组,由乡党委书记任组长,并下设8个工作小组,分别到7个村和1个社区开展工作,帮助群众排忧解难,为基层服务。
二、重点工作开展情况
1、农业产业发展
①蚕桑:以袁家坪村密植桑园为龙头的蚕桑商品化基地已基本建成,全乡新规划4个村共栽桑3000亩。
②冬枣:周家河坝村已建冬枣基地400亩。
③烟叶:全乡种植烟叶500亩。
④养殖业:一是依托隆鑫牧业科技开发公司和农欣养羊专业合作社,推行山羊改良换种,通过业主和大户推进以乐至黑羊为主要品种的商品羊养殖业发展,目前已培育养羊大户12户,带动全乡150余户群众养羊近2000只。二是培植养殖大户。沙坝村新建养猪场1个,投资近50万元,丁家山村刘志生投资20余万元建肉牛养殖场1个,养殖肉牛40余头,极大推动了我乡畜牧业的发展。
2、林权制度改革工作
成立了领导小组,确定专人负责,确保经费到位(全乡投入近两万元)。全乡7个村的软件资料已全部完成,近4000户的林权证正在审定和发放。
3、安全信访稳定工作
一是加强安全隐患的排查;二是对重点区域(摩的非法营运、超载、生产自用船载客、非煤矿山等)进行重点打击;三是组织“安全知识进学校、进社区”活动,提高全民安全意识;四是对信访户、信访老户实行任务、责任到人做稳控工作,全年无集体上访和越级上访现象。
4、认真贯彻《四川省政府投资工程建设项目比选办法》、《四川省国家投资建设工程项目投标条例》、《四川省监察厅关于监察机关监督检查建设工程招投标工作有关问题的通知》,规范招标行为,加大监管力度。
三、惠民政策落实情况
1、新农村建设:扎实推进县级示范村(袁家坪村)、乡级示范村(周家河坝村)的建设,以点促面,全面推进全乡的新农村建设工作。加大基础设施、产业结构、户办工程建设。两个示范村共投入近300万元建成通村公路水泥路9公里,泥结碎石路2公里,便民路7公里,沼气池100余口。
2、场镇排污治理工作:已完成集中处理生活污水处理池1个,解决170户的排污,沼气池47口,化粪池41口,解决了场镇的生活污水直接排入沙坝河的问题。
3、公路建设:完成了袁家坪村续建硬化水泥路3.5公里,启动了蔡家坝村新建水泥路2公里,丁家山村新建水泥路2.6公里,泥结碎石路5公里,石垭口村新建泥结碎石路1.2公里工程。
4、全乡水利良种补贴9.2万元,种粮直补13.5万元,综合直补28.2万元,油菜直补5.2万元,移民补贴占28.3万元,全部打卡直发到户。
四、抗震救灾工作
一是启动了应急预案,加强排查和24小时值班;二是做好对全垮户和严重危房户的安置工作,建集中临时安置帐篷安置8户,已发放过度安置费12户24000元,发放生活救助金30户27000元,救助大米5000斤,面粉1150斤,因灾生活救济款10000余元;
三是积极组织灾后重建,对重建户12户进行了规划,目前已基本完成建房;四是组织乡村干部对受灾困难群众进行帮扶,确保了受灾群众的生产生活。
五、机关效能建设
一是完善理论学习制度,打造学习型机关。二是推行服务承诺制度,打造服务型机关。积极推行公开服务承诺制度,激发全体机关干部的工作积极性和创造性,促进全乡机关作风效能建设的健康发展。三是落实责任承办制度,打造责任型机关。四是实施干部考核评议制度,打造规范型机关。五是根据乡上干部职工建议,乡上正在研究设立“突出贡献奖”、“廉洁勤政奖”等多项奖励,对勤奋工作,有突出贡献的职工给予物质和精神上的鼓励,充分调动干部和职工的工作积极性。六是针对群众的意见建议,乡党委政府领导成员和全体干部职工正在积极进行整改。七是对整改情况进行回访,并形成长效机制。八是为根治机关“走读风”乡党委、政府对机关职工实行上午8:30签到和下午5:30签退(迟到1次扣15元,缺席一次扣30元),由乡长负责收集汇总,若下乡或公事必须向主要领导汇报,夜间安排由党政领导成员、纪委副书记、党务干事为组长的9个值班小组,实行轮流值班,并保证每晚有一名主要领导和值班领导及工作人员15人以上。乡政府给予每人5元的夜间值班补助,同时安排乒乓球、羽毛球、象棋、书报等娱乐活动,确保职工安心在乡住宿。九是将效能建设的四项制度延伸到村(社区),要求乡村干部严格按制度办事,争取做人民满意的乡村干部。
2024年初,根据区委、区政府总体部署,质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来,在区委、区政府正确领导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和***____系列重要讲话精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、区纪委全会的部署,围绕推动质监事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央八项规定、六个严禁,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强组织建设,完善工作制度保障。
局党组领导班子高度重视党风廉政建设,讲政治、讲大局,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在大节上清清白白,也在小处上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和***同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神,要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责,防止队伍出现四风问题。二是狠抓制度落实。制定了《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实一岗双责,签订了党风廉政建设责任书,明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等,并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理,并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。
二、加强作风建设,落实廉政风险防控
局纪检组通过加强岗位廉政风险督查,对防控措施落实情况开展监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,首先纪检监察干部做到零持有、零报告,然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央八项规定、省十项规定和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育,严格办证审批流程,树立良好质监形象,防止各类问题发生。今年,我们还将在行政审批零出户上进行探索和试点,进一步推出行政审批便民措施,拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照四风问题进 行了相互查找,开展了寻找那个一、时间去哪儿了和三问三观讨论活动。在完成规定动作的同时,还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动,进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动,免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题,开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛,赖雨颖获得二等奖;结合五水共治专项行动,组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥,清理河道,保洁路面,受到欢迎。
三、加强廉政建设,发挥纪检监察作用
局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以岗位为主要对象和基本单元,有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险,着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年,共立案查处各类案件26起,其中大要案11起,目前结案21起,罚没款总额45万余元,未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对2024年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访,重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求,未收到反映执法过程中存在违法违纪现象,收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来,共督查9次,共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映,对1名存在违纪情况的同志,进行调查核实,并报区纪委同意,进行党纪立案处理。目前,案件正在办理中。
下一步,我局将严格落实区委、区政府和上级有关党风廉政建设工作的相关要求,进一步规范和改进机关工作作风,继续认真扎实开展党的群众路线教育第二阶段相关活动,努力加强自身建设,增强风险防控意识,严格履职,抓好四个安全,树立勤政、务实、为民、清廉良好形象,确保党风廉政建设各项工作落到实处,努力为美丽品质新江北建设做出质监部门应有贡献。
2023乡镇上半年党风廉政建设
根据号《关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知》精神,结合我乡实际,对涉及农村党风廉政建设工作方面的工作情况进行了一次彻底自查,现将自查情况报告如下:
年以来,乡在市委、政府和市纪委的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx届五中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,把反腐__建设放在更加突出的位置,严格落实农村基层党风廉政建设工作,深入推进全乡党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作扎实有效开展,取得了一定成绩,为促进全乡经济社会又好又快发展,稳步推进社会主义新农村建设,构建和谐社会提供了有力保证。
一、加强组织领导
年来,乡党委始终把农村基层党风廉政建设纳入议事日程,把思想建设、组织建设、作风建设,制度建设作为党风廉政建设的基本任务,不断增强农村基层廉政建设的自觉性和紧迫性。使我乡的党风廉政建设工作,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠人民群众积极参与的工作格局。一是切实加强领导。调整充实了由乡党委书记任组长,纪委书记任副组长,乡干部为成员的党风廉政建设领导小组,切实加强了对全乡党风廉政建设工作的领导;二是加强工作组织协调。建立了农村基层党风廉政建设联席会议制度,明确单位部门的工作职责,切实加强农村基层党风廉政建设的协调;三是召开各种会议研究部署全乡党风廉政建设工作。制定了乡年党风廉政建设工作的实施意见,做到了把党风廉政建设工作与全乡社会经济建设、政治文化建设、党的建设和民生建设紧密结合,全乡统一部署、检查、考核,实行“一岗双责”,全面落实全乡年党风廉政建设和反腐败工作。几年来,乡纪委召开了5次专题会议,重点针对全乡党风廉政建设工作中存在问题进行研究部署,传达学习了关于加强党风廉政建设的相关文件,做到及时整改落实。按照“乡党委是关键,村支部是基础”的工作要求,搞好工作规划。
二、强化学习教育
抓好宣传教育.充分利用会议、培训、标语等形式,针对全乡党风廉政建设工作中存在的问题进行整改。对全乡党风廉政建设工作进行及时研究部署,积极开展正面典型教育和警示教育。着力解决少数干部存在学风不浓、责任意识不强、纪律松弛、工作作风漂浮等方面的突出问题,抵制歪风气,弘扬新风正气。牢固树立全乡干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,转变工作作风。扎实开展了廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭,增强了干部职工拒腐防变的能力,使广大党员、干部和群众受到教育,形成了反对腐败的良好社会氛围。征订了《中国监察》、《党风廉政建设》等廉政建设刊物。
三、强化制度建设:
一是健全党风廉政建设责任制度。乡党委、政府与各村签订了党风廉政建设责任书。明确党政一把手对全乡的党风廉政建设负总责,分管领导对党风廉政建设负领导责任,各支部书记对其班子成员的党风廉政建设负直接责任,并与年终考核挂钩,层层分解明确,一级抓一级,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性。二是认真开展述职述廉制度。为加强村干部管理,开展对村干部“勤廉双诺双述双评”、个人有关事项报告,通过双述活动,找出了工作中存在的不足,促进了村干部的工作,党群干群关系进一步得到优化。三是完善谈话和诫勉制度。开展党政主要领导与村干部谈话制度,共进行村干部谈话6人次。
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