2024年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和三中、四中、精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
2024年人大工作思路
2024年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。
过去的2024年,**乡人大主席团,坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的十六届四中和五中全会精神,紧紧围绕党委中心工作,结合本地实际,积极组织代表开展活动,把加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进我乡的三个文明建设的健康发展,为县、乡两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施做出了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。
一、一年来的主要工作
认真履行人大工作职责,充分发挥人大的监督作用。一年来,在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、乡两级人民代表[网-找文章,到网]大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥乡人大主席团的监督职能作用。
1、依法开好乡人代会,确保人大各项职权得到有效行使。 乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式,开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利,是乡镇人大的首要任务。今年1月份,由于政府组成人员的变动,乡人大主席团及时召开有关会议,同时通过认真组织筹备,于1月16日顺利地召开了我乡第十四次人民代表大会第四次会议,很好地完成了包括选举任务在内的大会各项任务。
2、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,乡人大主席团始终把自身的学习放在重要的位置上来抓,结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进,同时要求代表小组能结合两委会、干部的学习适时进行,方式上做到了灵活多样,内容上力求丰富多彩,改变了过去就学习抓学习的枯燥做法。在普法学习时,我们还请来了教师,组织县乡人大代表和乡机关干部一起进行专题学习,以进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和____2024年9号文件以及省、市、县有关人大工作的《意见》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,直接关系到我乡的经济建设是否顺利进行的大事。因此,我们始终把学习有关的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点,共同抓好经济工作。
3、强化职能,履行职责。乡人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成乡第十四届人民代表大会第四次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按照要求和规定,适时地召开主席团会议进行审议监督。一年来,按照《**乡人大主席团2024年度工作计划》的安排,我们定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,主要安排了听取和审议乡人民政府在不同时期的四个方面的工作情况。一是听取和审议了乡人民政府2024年财政决算和2024年财政预算草案的报告;二是听取和审议了乡人民政府关于强化土地管理工作情况的报告;三是听取和审议了乡人民政府关于生态公益林实施情况的报告;四是听取和审议了乡人民政府2024年半年工作情况的报告。
4、加强自身建设,不断提高参政、议政水平。在强化自身建设工作中,首先是完善各项制度。今年以来,我们乡人大主席团制定了《议事规则》、《工作职责》、《乡人大主席团成员联系代表小组》、《人大主席工作职责》、《人大代表小组职责》、《人大代表小组长职责》等十项工作制度。乡人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成情况反映上报县人大或县级有关部门,有的还报送给乡人民政府。这样形成了上下连动、相互监督的机制。
做好人大工作关键是要抓好代表这支队伍建设,充分发挥人大代表便于与群众沟通、掌握基层实情以及具有强劲的宣传动员作用等资源,使代表真正成为党和政府与群众沟通的桥梁和纽带。为此,乡人大平时通过走访人大代表,利用召开座谈会等形式,在代表中间了解和反映社情民意,从而及时地掌握了一些人民群众十分关心的热点和难点问题,为更好的参政、议政,更好的发挥人大的职能作用增添了活力。
5、发挥人大职责,搞好人大监督。乡人大主席团十分注重代表议案的督办工作。在今年年初召开的第四次
人大会议上,代表们共提出了1xxxx议案,乡人大主席团严格按照地方各级人民代表大会关于代表建议、批评和意见办理情况的规定,从努力实践'三个代表'重要思想的角度出发,本着多为人民办实事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见的办理工作,努力做到事事有交持,件件有着落。一年来,主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;同时把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。代表在人代会上提出议案以后,主席团及时分类整理,分别转交乡人民政府或职能部门办理。在督办工作中,做到了督办与支持相结合,在有关案件办理工作的会议上,积极献言献策,反映存在的问题,分析存在问题的困难,帮助制定解决问题的方案。经主席团审议,在乡政府和各有关部门的共同努力下,今年代表们所提的1xxxx议案已经全部办理完毕。
二、工作中的基本经验和存在问题
一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩:一是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,不断完善自身建设;二是坚持党的领导,维护核心,正确处理改革、发展、稳定的关系;三是保持同人民群众的血肉联系,及时反映群众和代表的心声;四是坚持上级人大部门指导和乡党委的领导,坚持解放思想、与时俱进;五是充分发挥人大代表在监督中的作用,依法行使好宪法和法律赋予的职责。
我们在取得成绩的同时,也清楚地看到了存在的问题,离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够,思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高,工作中的主动性不足,需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;二是依法行使监督的措施还需进一步加强;三是解放思想,开拓创新、与时俱进的力度还不够;四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善,代表活动还需要进一步做到经常化。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待于提高,我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善。
**乡人大主席团
精彩导读:切实提高代表议案、建议的办案质量,严格落实责任,抓好协调督办。进一步做好代表培训和服务保障工作,最大限度地调动代表履职热情,充分发挥好代表在民主法制建设中的主体作用。
各位代表、同志们:受乡第十四届人大主席团委托,现在我向大会报告十四届人大四次会议以来主席团的工作和今后一年的任务,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见和建议。工作回顾一年来,乡人大主席团在县人大常委会的具体指导下,在乡党委的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,以加强社会主义民主政治建设为根本任务,与时俱进,开拓创新,准确行使宪法和法律赋予的各项职权,把各项工作往深里做,往实里做,努力提高人大工作水平,为人民代表大会制度的不断完善和发展,为创建全乡政治文明新局面做出了积极贡献。
一、认真行使职权,工作监督实现新进展乡人大始终坚持以加快经济发展、增加农民收入为中心,紧紧围绕事关全乡工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题,认真改进监督方法,强化监督职能,有力地促进了全乡经济持续、快速、健康发展。一是继续健全和规范乡人大审议意见落实机制。
对十四届人大四次会议所提出的议案、建议和意见,及时召开交办会议,明确承办单位、责任人和时限,承办单位都在规定时限内按要求办理完毕,确保了审议意见的时效性。二是努力加强对“三农”工作的监督,认真落实党的各项强农惠农政策,切实维护了广大人民群众的根本利益,进一步促进农业增效、农民增收。
二、以充分发挥代表职责为基础,代表工作呈现新局面加强同代表的密切联系,充分发挥代表职责,是做好人大工作的基础。一年来,乡人大认真落实代表联系制度,以“人大代表之家”为阵地、主动为代表依法履行职权提供便利,进一步拓宽了代表知政、主政和督政的渠道。
紧紧围绕社会普遍关心与广大群众息息相关的社会治安综合治理、新型农村合作医疗、农业基础设施建设、乡村道路建设和农业产业结构调整等主要内容,组织代表开展了议政和视察活动。不断增强代表的职务意识和议政能力。
对代表提出的涉及农业、电力、教育和乡村公路建设等意见和建议汇总后及时提交乡人大主席团审议,并协调督促有关部门认真办理和解决,收到了良好效果。
三、以提高履职能力为重点,自身建设再上新台阶为适应新形势发展的需要,进一步提高依法履职能力,乡人大始终把搞好自身建设放在首位,坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是强化学习。
按照县委、乡党委的统一部署,乡人大结合自身学习制度,认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、深入推进干部作风建设、“解放思想、自我加压、激情创业”等活动,集中精力组织代表对省、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习,进一步增强了责任感和使命感,政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣传工作,不断提高全社会的民主法制意识。
三是认真落实省、市、县人大各项工作。回顾一年来的工作,乡人大在各方面都取得了明显成效,这些成绩的取得是各位代表和同志们共同努力的结果。
在此,我代表乡人大主席团向各位代表和同志们表示衷心的感谢!乡人大工作虽然取得了一些成绩,但距离党和全乡人民群众的期望和宪法的要求,还有差距和不足,主要表现在:监督实效还需要进一步增强;代表工作还需要进一步活跃;自身建设还需要进一步加强。这些方面都需要在今后的工作中,认真加以改进。
2024年工作任务各位代表,在新的一年里,乡人大主席团工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大及十七届五中全会精神,以创先争优活动为载体,以科学发展观统领人大工作,切实落实人代会确定的各项任务,在乡党委的领导和上级人大的指导下,准确行使宪法和法律赋予的各项职权,紧紧围绕乡党委和政府工作大局履职尽责,为促进全乡经济科学发展,民生持续改善,社会和谐进步发挥应有的作用。根据这一指导思想,人大主席团今年的工作任务是:
一、以增强监督实效为重点,进一步加强和改进监督工作2024年,乡人大将重点监督政府职能部门转变工作作风,提高办事效率。认真开展好民主议政日活动,定期组织县乡人大代表对政府部门的工作进行监督。
二、以加强代表联系为基础,进一步拓展代表活动空间乡人大要进一步以丰富和活跃代表活动、努力为代表做好服务为重点,加强与代表的联系和沟通,以“人大代表之家”为平台,及时为代表提供信息,保障代表的知情知政权,使人大工作更好的贴近实际、贴近民生。精心组织代表开展好集中视察和专题调研活动。
切实提高代表议案、建议的办案质量,严格落实责任,抓好协调督办。进一步做好代表培训和服务保障工作,最大限度地调动代表履职热情,充分发挥好代表在民主法制建设中的主体作用。
三、切实搞好自身建设,进一步提高依法履职水平乡人大将进一步巩固和发展学习实践科学发展观和深入推进干部作风建设活动成果,深化创先争优活动,不断提高乡人大的执行力。要以更宽的思路,更高的标准,以与时俱进的思维和拼搏创新的精神风貌,坚定不移的解放思想,创新工作举措,并在实践中加以改进,在发展中逐步深化。
乡人大将继续坚持同代表和人民群众的密切联系,坚持以人为本,加强调查研究,关注民生,维护民利,积极推进基层民主政治建设。同时,要狠抓制度的执行,促进人大工作法制化、科学化和规范化,不断开创人大工作新局面。
各位代表、同志们,2024年是“十二五”规划开局之年。让我们在乡党委的正确领导下,以科学发展观为指导,解放思想,凝心聚力,同心同德,真抓实干,为加快全乡民主法制化建设进程,实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗!
乡镇人大年终工作总结及今后打算
文章标题:20xx年乡镇人大年终工作总结及今后打算
在努力发展农村经济,构建和谐社会的今天,乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用,是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索,在按照上级人大的安排布署,努力开展工作,认真履职尽责,充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构,充分发挥好他们的作用,是国家法律赋予了的职责。去冬今春,我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和四川省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地,制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个,并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙,规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”,这些制度与簿册的建立,使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位,“人不学要落后,刀不磨要生锈”,这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中,虽然这是一句非常朴实不过的话,但哲理很深,我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动,首要的议题是学习,有时学习政策法规及理论性的文章,有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论,并将学习和讨论的重点记录下来,乡人大主席团在开展学习一项,已记录了近万字的学习记录,乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年,我们坚持做到了认真学习,使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高,代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样,不学习就没有能力把选民说服,就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪,如何分清主次,把握重点,如何创新工作,这是很难把握的,乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时,因势利导地开展了以下几个方面的工作:一是按时召开各种会议,乡人民代表大会,每年进行一次,如遇特殊重大事件的需要,还要召开;我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议,全年召开6次,村代表小组活动每月进行一次;还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来,我们已进行了五次,一次是视察了场上的脏、乱、差,发现食品站定点宰杀污水的排放需整治,要求乡人民政府尽快解决这一问题:另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量,我们发现在防洪护岸工程中,个别人偷工减料,使工程个别段质量有一定的问题,当即要求承建商返工重做;再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时,不按合同施专用肥,要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。第五次是视察和调研了
八、九两河坝桑树的栽植,同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作,虚心接受选民的监督。年初,乡党委、乡人大主席团研究决定,并以乡党委(20xx)2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民,并将分工和联系选民等情况公示上墙,纳入全年代表的目标管理,为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组,村民委员会主任或村支部书记为代表小组长,乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组,并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿,严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦,农村公益事业建设等方面的工作,做好记录,同时,乡人大主席团,半年检查记录,年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年,加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。
1、督促政府制订了各种制度共13个;
2、严格了乡财经纪律;
3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示;
4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元;
5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理,对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩;
6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度;
7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设,认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述 职,选民代表的测评工作,为代表认真履职,搞好各项工作,评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设,规范各种文档。
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三年来,在乡党委的领导和县人大常委会的具体指导下,我乡人大主席团根据县人大党委会的工作部署,坚持以党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大三中、四中、五中全会精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作大局,尽心尽责,较好的完成上级交给的各项工作任务,主要表现在以下几个方面:
一、加强法制宣传教育,全面推进依法治乡进程
几年来,为使代表提高掌握懂法、依法、用法能力,乡人大主席团坚持以“三个代表”重要思想、社会主义民主和社会主义法制建设为主导,结合本乡实际,认真抓好法律宣传教育,充分利用代表活动这一良机,学习有关法律知识,还利用各种会议、板报等形式向群众进行法律宣传和教育,从而增强了广大人民群众的法律意识。
二、依法开好人大主席团会议和人大代表会议
根据《组织法》和《人大工作条例》的规定,按照法律和法规的有关程序,定期召开人大主席团会议和人民代表会议,在代表会议的筹备工作方面,我们坚持走群众路线,积极深入基层征求群众意见,倾听群众呼声,掌握第一手材料,同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团报告进行初审定稿,做好会议各种材料的'印制工作,确保了人代会的质量和人代会的顺利召开。
三、认真履行职责,抓好法律监督和工作监督
根据人大工作的职责范围,按照有关人大的工作职权,制定各项工作制度,积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动,按照各年度的工作计划,共组织代表累计62人次开展视察活动,视察项目有:烤烟生产、桑蚕生产、甘庶生产等项目,通过组织代表现场视察,促使全乡经济建设的稳步发展;二是加强法律执行情况检查,几年,为了保证法律的严肃性,组织了乡人大主席团各成员和部分县、乡代表结合本乡的实际,对有关单位和部门开展执法检查,共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律执行情况检查,通过检查,有了明显的效果,提高了有关单位依法行政意识,同时解决了群众与单位部门的矛盾。拉近了干群关系的距离;三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的审议,是我们人大一项重要的监督工作。几年来,为使政府单位部门有一个互相促进的作用,我们人大主席团积极组织代表对单位部门进行了审议和评议工作,本届内组织代表分别对国土所、财政所、计生服务所、农业服务中心、林业站、交通站、中心校等7个单位进行了审议和评议,充分的提高人大对单位部门工作的监督力度;三是积极做出好代表提出的议案、建设、批评和意见,做好及时归纳情况,同时召集有关单位主要领导开好交办会议,做好催办和督办工作。由于工作到位,单位协作,共解决了甲斗、排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻、大运等八条屯级公路建设,实现了代表的意愿。
四、开展“创先争优”活动,发挥代表模范作用。
本届以来,为了保持代表的先进性,我们人大主席团认真制定活动方案,在代表中开展“创先争优”和“八带头”、“八个一”活动,把这一活动作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,积极引导代表参与农业产业结构调整,鼓励代表在经济建设中发挥作用,调动了代表的积极性和主动性,几年来共表彰36人次在经济建设中有突出贡献的典型代表,充分树立了先进代表的形象。
五、做好联系代表和来信来访的接待工作
1、新甲乡撤并后,根据代表分布面广,代表小组增加,代表人数增多,工作量大的特点,我们人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的深入各代表小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。
2、受理群众的来信来访工作是我们人大主席团联系人民群众的桥梁纽带。几年来,我们积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时送乡党委、政府主要领导检阅,并转交有关部门及时办理,使案件得到妥善的处理,维护了人民群众的合法权益。
六、积极参与中心工作,完成各项工作任务
人大工作是围绕着全乡的工作大局,本届以来,在完成人大各项工作的同时,配合党委、政府搞好中心工作,积极组织代表带头和带领广大群众参与全乡的各项经济建设,保证了各项经济建设项目的顺利实施,完成了乡党委交给的各项工作任务。
七、存在问题和今后工作意见
本届来,我们人大主席团得到乡党委的支持和重视,并取得了一定的成绩,但仍存在许多不足之处,主要表现在:1、主席团联系代表工作有待加强和提高。2、由于人大活动经费紧缺,使代表活动不能得到正常开展。总之,在今后的工作中,我们决心以“三个代表”重要思想为指导,积极履行职责,继续完善各项人大工作制度,加强自身建设,同时配合党委开展各项工作,为开创人大工作新局面而奋斗。
xx年上半年xx镇人大在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的十六大会议精神,努力实践'三个代表'重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进板桥镇三个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的职能作用,总结如下:
一、上半年工作
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇各项事业建设能否顺利发展的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、发挥人大职责,搞好人大监督。今年是村级两委班子的换届年,尤其是在村委会换届选举工作中,根据村民委员会组织法的相关规定,人大的主要职责是审议村换届选举方案,对政府指导工作进行督察,对村委会换届选举的各个环节进行观察,对换届选举工作中出现的违法现象及时向政府提出质疑,督促其纠正,并落实好事前、事中、事后全程督办机制。为此,在我镇村委会换届选举中,镇人大认真履行职责,加强监督,一是镇人大主席团成员及时进驻各村队,审议了村换届选举实施方案,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分基层人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
3、强化职能,履行职责。镇人大按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成我镇《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,不定期地举行主席团会议进行审议监督。6月20日组织我镇县级人大代表对我镇的盆罐秸秆制气工程,赵学二代节能温室,东板的大棚太阳杏、李子,王石、老庄子、王赞铺的生猪和肉鸡养殖小区,田庄坨、北板的村容村貌治理等项工作进行了检查指导,并听取了镇长王克宝同志的半年工作汇报。代表们对我镇的各项工作够很满意,并提出了很好的建议:一是我镇的保护地发展还应加大力度,引导农民在保护地蔬菜的发展上做文章,使农业增效农民增收;二是我镇的企业发展是个弱项,今后应进一步加大招商引资力度,使农业、企业共同发展。
二、下半年工作思路及打算
今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以'三个代表'重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十六大会议精神,坚持党的基本路线、方针、政策,维护核心,继往开来与时俱进,以发展为主题,以xx经济结构调整为主线,以十六大精神为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,全面推进xxx镇三个文明建设协调发展。
(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。党的十六届三中全会强调指出:'发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。'十六大报告中指出:'健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。'加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。
(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
'三个代表'的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以十六大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。
(四)、按照'三个代表'的要求,以十六大精神武装头脑,努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展,社会主义民主法制建设的需要,镇人大主席团的工作任务越来越重
,人民群众对人大工作的期望也越来越高,镇人大主席团要适应新形势发展的需要,履行好宪法和法律赋予的职权,必须加强自身建设,努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,深入学习领会___同志'三个代表'重要思想和党的十六大精神,要强化公仆意识,服务意识,勤政廉政意识,按照'领导当楷模、机关作表率、基层树形象'的要求,努力提高主席团成员的政治、业务素质,为更好地开展工作打下坚实的基础。
(五)、加大执法检查力度,推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传,在广大干部、群众中树立法制观念,切实抓好'三制'的落实和相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治镇,不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
一、政治过硬,以德感人
多年来,我不断坚定政治立场,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,并注重把政治觉悟体现在实践中,体现在服务学生和服务群众的工作中去。在保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、村级事务“421”管理工作、创先争优活动中,我能够坚持带头学习理论,率先开展实践活动,及时总结经验教训。我深刻认识到密切联系群众的重要性,增强了全心全意为人民服务的紧迫感,牢固树立了服务群众的公仆意识。
过硬的政治素质,保证了我从事工作的正确方向,而高尚的道德情操帮助我树立了良好的个人形象,保证了我在日常生活中发扬高尚风格,增强人格魅力。在工作中,我以德感人,用自己的实际行动赢得广大领导、同事的尊重与亲近,做到坚持原则和与人为善并重,无论在哪个单位,我都能努力工作,乐于助人。
二、创新方法,提高能力
在教书期间,我注重更新观念,寻求创新,不断开拓教育教学工作的新境界。在课堂教学方面,我倡导了读写交流式阅读教学模式,获得广泛的认可和大力的推广;在高中毕业班临考指导方面,我提出了目标分解式备考方法,也深受广大师生的喜爱;另外,我主持的全国教育科学十一五教育部规划课题“新课程改革与校园文学研究”的子课题研究取得了丰硕的成果,应用于教育教学,极大改变了二中校园文化和写作教学现状。
到乡镇政府工作以来,我在努力学习的基础上,注意研究农村工作方法,逐步提高了基层工作和领导、协调能力。无论是在白庙担任副镇长职务还是在张营担任人大主席职务,我都能摆正位置,当好党政主要领导的助手和参谋,扎实干好分管的工作,主动提供基层信息,帮助提高班子的凝聚力和战斗力。先后分管过财税、文明创建、交通、安全生产、土管等工作,在各分管领域取得了丰富的经验和扎实的成绩。
三、扎根基层,勤政爱民
我深刻认识到:只有扎根基层,无私奉献,才能做出实实在在的成绩,无愧党和国家的培养和教育。
在二中教书期间,我全副身心投入教育教学工作,备课、上课、批改作业、组织班级活动……每一个环节都一丝不苟,力求尽善尽美。在二中申办市、省示范高中的过程中,积极响应领导号召,帮助办公室、政教处整理文字材料,设计活动方案,组织各种创建活动,作出了力所能及的贡献。
到乡镇工作之后,条件更加艰苦,但是,我既然选择了人民公仆这个职业,就下定决心投身基层,勤政爱民,为父老乡亲无私奉献我的青春,践行当初许下的铮铮誓言。在白庙镇工作期间,为了增加工作时间,我说服妻子,把女儿从县城转到镇里上学,全家搬到镇里一间简陋的办公室居住。到张营以来,每天我都比其他同志更早来到单位,打扫办公室卫生,谋划一天的工作,点名会上部署好分管的工作,下乡时抓好落实搞好调研。
工作中,我始终把人民群众的利益放在首位,牢固树立服务型政府的理念,对待事情耐心一点,对待群众热情一点,对待任务重视一点。每一项本职任务我都扎扎实实地完成,力求做得领导、同事和群众都满意;别的部门有困难,我也积极主动地帮忙。每当帮群众或同事解决一个困难,我就感到巨大的安慰。我始终秉承“累、并快乐着”的信条,以对党负责、对人民负责的态度,坚决服从党委政府的工作安排,并努力做得最好,不计名利,只为工作,扎根基层,奉献青春,以无愧于当初许下的克己奉公、为民造福的誓言。
四、勇担责任,珍惜成绩
无论在那个岗位工作,我都能牢固树立主人翁意识,勇于承担责任,扎实做好工作,因为付出过艰辛,所以倍加珍惜取得的微薄成绩。
教书期间略有收获:2024年获阜阳市高中语文优质课评选活动三等奖,2024年获临泉县中学语文教学优质课评选活动一等奖,2024年荣获阜阳市高中语文优质课二等奖,2024年所带班级荣获“临泉县先进集体”荣誉称号,2024年荣获“阜阳市第四届教坛新星”称号,同年主持教育部十一五规划课题“新课程改革与校园文学研究”的子课题科研项目;另外,我撰写的论文有分别获得国家级、市级和县级奖励;辅导学生参加竞赛,获省级一等奖一人次,市级奖励一人次。
五、廉洁自律,树立美德
共产党员要先解放全人类,最后解放自己,领导干部是全体人民群众的公仆,只有克己奉公、吃苦耐劳的义务,没有享受特权、假公济私的权利。我时刻牢记肩负的使命,经常学习《廉政准则》,工作中坚持原则,生活中廉洁自律,尽力为政府节约每一分钱,为人民多办一件事。我没有利用职务之便收受任何人的钱物和宴请,没有借工作之名谋求任何个人私利,深得领导干部和广大群众的信赖。
我还始终坚守一个文化人的心灵阵地,高调做事,低调做人,以德服人,注重操守。在生活中,不涉足娱乐场所,不参与高档消费;在工作中,不拈轻怕重,不唯利是图。
六、正视缺点,积极进取
尽管我能不断调整姿态,迅速适应不同的岗位,可是,我仍然清醒认识到自己的缺陷,时刻思索着改进和完善。
一是缺少学校领导岗位工作经历,虽然对于领导教育教学教研以及后勤服务工作有一些思考,但是没能付诸实践检验,还需要进一步学习;二是基层工作经验不足,农村工作让我深刻认识到其中大有学问,我还需要继续学习,不断积累经验,以更好的适应新形势下的基层工作。三是工作急躁冒进。对待领导交派的工作,常常急于完成任务,而对影响工作的复杂因素考虑不够,显得急躁冒进。
总之,我时刻注意摆正自己的位置,做好党政主要领导的助手和参谋,立足本职工作岗位,发扬无私奉献精神,克己奉公,廉洁自律,扎实做好分管工作和领导交派的临时工作,热情服务群众,为民分忧解难,无愧于一名共产党员和领导干部的光荣使命。成绩不足骄人,缺陷尚需弥补,我将在组织的关心和鼓励下,继续学习,努力工作,以取得更大的进步,为社会做出更多、更好的贡献。
xx镇人大副主席xx
一年来,本人在镇政府的领导下,积极配合领导抓好人大的日常工作和抓好驻村工作,以身作则,认真学习___同志“三个代表”的重要思想,全面落实科学发展观,认真学习,团结同志,勤政廉政,积极工作,为xx镇的发展建设做出应有的贡献。
一、加强学习,自觉提高自己的理论知识和工作能力我深知作为一名人大副主席,必须具有熟悉政策、法律、法规知识和理论水平,才能更好地开展工作。在平时,我自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观、国家的法律法规,学习人大工作业务知识,不断地增强自身的政策观念,提高政策水平和业务知识。切实从讲政策的高度,从代表广大人民群众的根本利益的高度,充分认识镇人大的重要任务和作用,扎实有效地做好本职工作。
二、认真抓好镇人大的日常工作
加强监督力度,注重监督实效,促进依法行政,执政为民。一年来,在镇党委的领导下,充分发挥人大的职能
监督作用,注重抓好镇政府各部门的监督,加强对镇政府工作报告决议执行情况进行监督。人大工作是千头万绪的,xx镇管辖区村庄比较扩散,工作面更加广阔,为了宣传贯彻党的各项方针政策,必须去走千家串万户,把精神文明和法制工作落实到每个角落。本人不怕烈日、不怕艰苦困难,敢冒大风大雨为党和人民的工作尽心尽责,使社会治安和人民生活得到了明显的改善。
三、深入调查,研究开展检查监督,充分发挥人大代表的作用
组织带领镇人大代表深入农村第一线,了解民意,以多种形式征求群众对镇政府工作过程中所实施的法律、法规监督,促进了全镇一年来的各项工作任务目标的圆满完成。一是计划生育工作方面,领导布置的阶段性任务都按时完成;二是冬修水利工作方面,我积极负责通过发动村全体干部、生产队长和村民按时上水利,完成了冬修水利工作任务;三是海防林的种树造林,按市林业局和镇政府下达给xx村的造林任务,都能及时的完成;四是及时完成镇下达的新型农村合作医疗工作任务;五是是村里的治安工作和村容村貌的卫生等方方面面的工作都能做得很好。利用一切可以利用的空间,做好人大工作,发挥人大代表
的作用。为更新自己,充实自己,在条件有限的情况下,自己紧紧团结在____的周围,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和___同志的“三个代表”,规范自己的言行,积极组织代表参与监督的管理机制,有效地发挥了人大代表的积极作用,使党的各项法律得到畅通无阻的施行。
XX年,我镇人大工作在市人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,深入开展了创先争优活动,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、工作开展情况
(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用
1、加强人大底代表的培训学习,提高人大代表能力素质
我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照市人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
(二)精心组织,依法开好人代会
经过精心筹备,XX年我镇分别于3月3日,12月11日召开了乡镇第xx届人民代表大会第五次和第六次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告,全镇49名人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,补选易元斌同志为乡镇人大主席,吉刚同志为乡镇副镇长。
(三)积极开展人大代表视察和联系走访活动
XX年3月3日,组织全镇49名人大代表视察了灾后恢复重建项目,重点视察了乡镇学校、乡镇敬老院、桂花村七组市级集中示范点。镇人大主席团成员围绕重点项目建设、征地拆迁工作等热点问题,集中走访与调研,听民身,察民情。
(四)强化自身建设,提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(五)认真开好会议,依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定,镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。
(六)加强法律监督,开展执法检查
1、开展法律宣传。一年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持五五普法工作,有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
(七)加强代表联系,发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。
二、工作中存在的不足
一年来,镇人大工作取得了一些成绩,但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中,镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索,努力改进,使乡的人大工作更上一个台阶。
2024年工作要点
2024年是实施“十二五”规划的第一年,我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
工作思路:2024年,镇人大主席团将在市人大的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,深刻领会“十二五”规划,以创先争优活动为契机,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断推进全镇经济社会事业全面发展。
工作目标:2024年,力争使我镇的人大工作更上一个新台阶。
工作措施:
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我镇经济快速、健康发展。
三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。
(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。
党的十六届三中全会强调指出:'发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。'十六大报告中指出:'健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。'加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。
(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
'三个代表'的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以十六大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。
(四)、按照'三个代表'的要求,以十六大精神武装头脑,努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展,社会主义民主法制建设的需要,镇人大主席团的工作任务越来越重,人民群众对人大工作的期望也越来越高,镇人大主席团要适应新形势发展的需要,履行好宪法和法律赋予的职权,必须加强自身建设,努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,深入学习领会___同志'三个代表'重要思想和党的十六大精神,要强化公仆意识,服务意识,勤政廉政意识,按照'领导当楷模、机关作表率、基层树形象'的要求,努力提高主席团成员的政治、业务素质,为更好地开展工作打下坚实的基矗
(五)、加大执法检查力度,推进我镇社会主义民主法制建设。
增强法制教育和法律、法规的宣传,在广大干部、群众中树立法制观念,切实抓好'三制'的落实和相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治镇,不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
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2024年上半年,我镇人大主席团工作在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,紧紧围绕人大工作的特点和重点,树立科学发展观,围绕镇十七届人民代表大会第六次会议提出的各项目标任务,全力服务全镇中心工作,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,着力开拓人大工作的新局面,为推动全镇经济社会又好又快发展作出了积极贡献,较好地完成了人大主席团上半年的工作任务。现就工作情况总结如下:
一、上半年主要工作
(一)认真开好会议,依法行使职权
1、认真筹备,主持召开了镇第十七届人大六次会议
按照《地方各级人民代表大会》有关规定,2月26日召开了孝感镇第十七届人民代表大会第六次会议。会议上听取了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《2024年财政预算执行情况及2024年财政预算报告》,审议并通过了“三大报告”的决议。为了开好这次会议,主席团认真充分作了会议筹备,召开了主席团会议,精心编排会议议程,会议取得了圆满成功。
2、依法召开主席团工作会议
按照《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的有关规定,上半年共组织召开了主席团工作会议2次。组织主席团成员认真讨论和研究了镇人大工作,听取和审议了政府、人大、财政报告和人代会议程,交办了代表建议、意见,听取了镇政府关于代表建议意见办理情况、征地拆迁工作情况汇报,主席团的工作能够按有关要求正常有序地开展。
(二)加大监督力度,切实履行职责
1、认真开展法律监督和工作监督
对同级政府实施监督,是宪法和法律赋予人大的重要职责,镇人大主席团围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题,切实履行工作监督和法律监督职能,把对政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。在法律监督上:镇人大积极宣传国家法律法规,今年3月和6月分别开展了法制宣传教育活动,支持和督促有关部门抓好“六五”普法教育,在全镇开展了讲镇情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动,提高了行政执法人员、企业经营者和青少年学法用法水平,提高了机关工作人员依法办事的能力和公民的法制观念。同时,进一步加大了执法检查力度,组织代表对环境保护法、安全生产法等法律法规进行了执法检查,提出了整改建议并督促整改,确保了法律法规在我镇的贯彻实施。在工作监督上:镇人大本着“主动参与、依法监督、全力支持”的指导思想,重点督查了镇政府在“两狱一所”、城际铁路、古什路扩建、德阳火车站站场、青衣江上跨立交等征地拆迁重点项目建设上是否按照现行征地拆迁有关政策执行。督促政府严格按照德办发〔2023〕59号文件规定落实,做到阳光迁拆、和谐拆迁,不伤害拆迁户的利益。通过检查和监督,镇政府均能按照现行征地拆迁政策和有关规定办事,全镇近3000名征地农转非人员对征地拆迁补偿基本满意,拆迁工作进展比较顺利。增强了政府班子成员及其职能部门的工作责任感和紧迫感,支持了全镇经济社会的全面发展。
2、认真督办代表建议和意见
在镇第十七届人民代表大会第六次会议期间,共收到代表建议和意见29条,主要涉及农业、基础设施、城乡环境、征地拆迁等五方面(其中:农业方面6条,基础设施方面10条,城乡环境、卫生教育方面4条,其它方面9条)。办理好这些建议和意见既是法律赋予主席团的一项重要职责,也是代表大会闭会后主席团一项极为重要的工作。为此,镇主席团高度重视,代表大会闭会后,在抓紧时间认真整理、科学分类的基础上,召开了交办工作会议,明确了办理工作的有关要求。在法律法规和政策原则范围内,督促政府及相关职能部门及时办理。今年4月上旬,主席团和镇政府主要负责人还深入到黄河村同人大代表座谈,倾听对政府工作的建议、意见,共同商量解决近年来代表们十分关心并在人代会上多次提出的《关于整治联黄路,解决群众行路难》的建议,镇上积极协调争取资金60余万元于近期已启动整治,代表和群众十分满意。由于代表的支持配合,主席团的高度重视,镇政府的努力,使办理工作进展顺利,29条建议和意见均在第一时限办理完毕。从办理质量来看,满意26件,占总件数的90%,基本满意3件,占总件数的10%,没有不满意的。
3、认真组织开展执法检查
主席团按照《四川省乡镇人大主席团工作条例》的有关要求,围绕党委工作大局和工作目标,突出重点,结合“城乡环境综合治理攻坚月”和“安全生产月”分别组织部分人大代表开展了《环境保护法》和《安全生产法》执法检查。对执法检查中发现的问题向政府及时提出了建议和意见,有力地推进了政府的工作。
(四)强化代表工作,发挥代表作用
主席团始终把紧紧依靠代表,发挥代表作用作为做好人大工作,提高整体水平的基础和关键。
1、进一步巩固和完善了主席团成员联系代表制度,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些困难和热点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、完善了人大代表列席主席团会议制度。每次召开主席团例会都邀请部5名以上人大代表列席会议,增强其参政议政能力。
3、健全了联系走访选民制度,定于每月20日为“人大代表征询选民意见日”,要求代表深入所联系选民走访征集意见,及时向主席团反映情况并提出建议,上半年以来通过代表联系选民共收集到代表建议近20条。
(五)强化自身建设,提高工作水平
按照《四川省乡镇主席团工作条例》的有关规定,切实加强主席团成员政治和业务修养,不断提高了政治素质和依法履行职责的能力。进一步规范了主席团的学习、会议、代表联系、办理建议和意见、视察、执法检查、评议等工作制度。镇人大主席团成员能够依法履职、依法办事,各项工作能够正常开展。
回顾半年来的工作,虽然取得了一些成绩,但在工作中也存在一些不足,一是部份代表履职意识仍不够强;二是代表学习小组开展活动坚持不够好; 三是人大监督工作还较形式化,人大宣传工作创新上有待于突破。这些不足的存在我们将在今后采取措施加以改进,确保全年工作圆满完成。
二、下半年工作打算
(一)依法开展人大代表换届选举工作。主席团要按照区人大常委会的统一部署,在镇党委的领导下,根据宪法和法律规定的职责,认真贯彻落实修改后的选举法和实施细则,精心组织好换届选举工作。一是要认真调研本届人大代表履职情况,为下一届代表候选人的推荐提供依据;二是要注重代表的政治素质、知识层次和履职能力,充分体现人大代表的代表性、先进性;三是要严格依法办事,认真做好换届选举工作,确保换届选举工作依法有序、健康运行。
(二)围绕大局,增强监督实效。镇人大主席团要按照法律监督和工作监督的要求,进一步加强法律法规的学习、宣传。继续开展讲镇情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动,不断提高干部、群众的法制意识,提高依法行政、依法监督的水平,确保宪法、法律、法规在我镇能够顺利的贯彻执行;围绕发展和民生中的重大问题,组织代表对在建重点建设项目进行集中视察;听取政府半年工作汇报;开展对政府部门(拆迁安置办公室、农业办公室)工作评议;跟踪政府答复办理代表建议、意见的落实情况,增强人大监督工作实效。
(三)认真做好代表的学习、联系和视察工作。各代表小组要加强学习,不断提高代表的素质,为代表依法执行职务创造条件,把代表联系和视察工作按要求认真开展好,使代表知情知政,更好地履行职责。
(四)进一步加强主席团的自身素质。主席团成员要加强学习,不断提高自身的政治理论水平和依法履行工作的能力,确保主席团的日常工作按程序能正常、顺利地开展。
(五)按时、按质完成区人大常委会交办的工作任务。
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