在努力发展农村经济,构建和谐社会的今天,乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用,是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索,在按照上级人大的安排布署,努力开展工作,认真履职尽责,充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构,充分发挥好他们的作用,是国家法律赋予了的职责。去冬今春,我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和四川省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地,制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个,并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙,规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”,这些制度与簿册的建立,使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位,“人不学要落后,刀不磨要生锈”,这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中,虽然这是一句非常朴实不过的话,但哲理很深,我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动,首要的议题是学习,有时学习政策法规及理论性的文章,有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论,并将学习和讨论的重点记录下来,乡人大主席团在开展学习一项,已记录了近万字的学习记录,乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年,我们坚持做到了认真学习,使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高,代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样,不学习就没有能力把选民说服,就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪,如何分清主次,把握重点,如何创新工作,这是很难把握的,乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时,因势利导地开展了以下几个方面的工作:一是按时召开各种会议,乡人民代表大会,每年进行一次,如遇特殊重大事件的需要,还要召开;我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议,全年召开6次,村代表小组活动每月进行一次;还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来,我们已进行了五次,一次是视察了场上的脏、乱、差,发现食品站定点宰杀污水的排放需整治,要求乡人民政府尽快解决这一问题:另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量,我们发现在防洪护岸工程中,个别人偷工减料,使工程个别段质量有一定的问题,当即要求承建商返工重做;再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时,不按合同施专用肥,要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。
第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植,同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作,虚心接受选民的监督。年初,乡党委、乡人大主席团研究决定,并以乡党委2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民,并将分工和联系选民等情况公示上墙,纳入全年代表的目标管理,为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组,村民委员会主任或村支部书记为代表小组长,乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组,并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿,严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦,农村公益事业建设等方面的工作,做好记录,同时,乡人大主席团,半年检查记录,年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。
今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年,加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。1、督促政府制订了各种制度共13个;2、严格了乡财经纪律;3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示;4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元;5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理,对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩;6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度;7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设,认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述职,选民代表的测评工作,为代表认真履职,搞好各项工作,评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设,规范各种文档。
换届以来,**乡党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的领导下,以邓小平理论为指导,坚持以三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神统揽农村各项工作,以经济建设为中心,加强党的领导,紧紧围绕增收入和强后劲的工作重点,充分发挥班子的龙头作用,社会各项事业稳步发展。
一、抓党建促发展
1、加强学习,深化认识,强化党员干部自身素质的提高。
从乡领导班子抓起,健全每周一次的中心组学习制度,既按组织要求学习上级规定的材料,又结合市县中心工作开展特色教育,并立足实际确定学习调研专题。全乡干部职工、各党支部根据乡党委的要求,每月安排一次政治学习,同时结合每个干部的具体实际,围绕“三个什么两个思”展开讨论,确实按照三个代表”重要思想指导干部工作实践,教育广大干部职工树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观,崇尚科学,反对迷信,坚决与“法轮功”邪教组织划清界限。通过努力,2024年乡党委脱掉后进帽子,被省、市授予“先进基层党组织”荣誉称号,党建工作获全县考核第一名。
2、抓好“两推一选”,选好用好农村基层干部 根据基层组织建设的新形势、新情况,坚持党管干部的原则,严格把关,把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进支部班子。几年来,组织村级考核xxxx,提拔xxxx,免职xxxx,大大增强了班子的创造力、凝聚力、战斗力。认真抓好村两委班子换届选举工作,形成一支团结、奋进的村级干部队伍。分别成立乡个私商业、共和企业党支部,加强了党对非公有制经济组织的领导。同时,针对我乡外出赴粤打工人员较多的实际情况,成立深圳临时党支部,并认真开展活动,成为我乡设在特区的窗口,在招商引资、引进项目、劳务输出、外出人口计生管理等几方面发挥了重要作用,既保证外出党员的正常组织生活,加强对外出人员的引导,又促进家乡的经济发展。
3、开展党风廉政建设,努力推进反腐__工作
针对近年来腐败大案要案屡屡发生的现象,我乡防范于未然,从抓政治思想教育入手,组织广大干部职工深入学习领会dxp党风廉政建设理论,全面贯彻《廉政准则》,建立党风廉政建设责任制,组织乡、村干部观看湛江走私案、胡长清受贿案、厦门远华特大走私案等警示片,用法纪和反面教材在广大干部群众脑中加上法律和道德两把锁。进一步加强领导干部廉洁自律工作,实行个人重大事项报告制度。加强法制建设,加大监督检查力度,查处党员违法违纪案件xxxx,查处党员xxxx。聘请退休干部、县政协委员、人大代表等对象担任党风廉政建设监督员,充分发挥每月一次的“人大代表接访日”和“615”勤政申诉分中心的作用。
4、加强机关效能建设,提供优质高效服务
我乡把加强机关效能建设、提高办事效率与全心全意为人民服务的宗旨结合起来,与三个代表”学习教育结合起来,与机构改革结合起来,在全乡营造转变作风、深入基层的浓厚氛围。组织乡、村干部群众开展对派出所、卫生院、中小学等条块部门的行风评议活动,有问题的由有关部门限期整改。同时,针对我乡近年来招商引资力度加大,工业企业增多的情况,成立投资服务办公室,为投资者提供一条龙服务,以诚心和热情赢得投资者的普遍赞誉。出台干部约谈走访制度,规定每个乡干部每月进村入户访谈xxxx以上,并将访谈情况登记在《访谈日记》上,由乡党政办定期查阅,定期综合汇总群众反映的困难、问题和建议,跟踪督促落实,实现干部走出机关,深入基层,深入群众,听民声,释民惑,知民事,解民忧,进一步为民办好事、办实事,拉近党与群众的感情距离,改善党群、干群关系。同时,规范上、下班制度和节假日值班制度,保证服务时间,转变服务态度,提高服务质量,及时帮助群众解决问题。
5、建立“三级核心网络”工作机制,规范村务公开民主管理工作。以**村为三级核心网络建设试点推行村,逐步在全乡推开,根据全乡党员从事的行业、产业及分布情况建立网区、网点,入网率达10xxxx。建立村、组财务督查机制,规定每季度公开一次,组织人员开展检查、监督、指导,发现问题及时解决。劳动义务工和积累工实行“一事一议”,由村民代表大会民主讨论决定,并加以公开,进一步强化群众的监督力度,取消组级会计、出纳,设立联组会计,对村、组财务实行账前审计、上墙公布制度。
二、抓经济增收入
2024年,全乡工农业总产值4.002亿元,比增8.xxxx,其中农业总产值1.502亿元,比增3.xxxx,工业总产值2.5亿元,比增10.5xxxx;财政收入完成563.9xxxx元,农民人均纯收入329xxxx,比增5.4xxxx;固定资产投入320xxxx元。两年来,经济工作主要抓了以下四个方面:
1、加大招商引资力度,加快工业化进程
近年来,乡党委、政府将工业发展作为经济工作重头戏,立足本乡电力充沛、劳动力和农产品资源丰富等优势条件,引导广大乡、村干部树立“让你赚钱,求我发展”的新观念,巧借外力壮大自己,多渠道招商引资。提出硬件不足软件补,以诚感人,以优质高效的服务弥补投资环境方面的不足,由乡主要领导带头,走出去,请进来,吸引外商投资。两年来新办企业1xxxx,总投资400xxxx万元,其中外资企业xxxx,合同利用外资26xxxx美元,招商引资工作受到上级部门的肯定,被县委、县政府评为2024年度招商引资、工业发展先进单位。
2、稳步推进农业结构调整
为加快我乡农业种植结构调整,乡政府正式与农校签订乡校农业科技合作协议,确定了开发龙柚名牌等七个合作项目,通过示范片、示范基地等多形式多渠道地引导和推进农业种植结构调整。重点建设项目麻竹基地经过全乡的努力,已逐渐成为我乡新兴的绿色产业。目前全乡种植麻竹500xxxx亩,今年有近300xxxx麻竹进入投产期,麻笋质量高,价格好,走俏市场,经济效益逐步显现。优质米生产经过两年来的扶持,已形成产业化生产格局,产品投放市场倍受消费者青睐,在县城和兄弟县市已打出“**特优米”品牌,供不应求。以冬瓜、南瓜、茄匏、紫长茄等为主的蔬菜生产规模日益扩大。花卉产业有了进一步发展,种植水仙花、铁树、榕树、仙人掌、三角梅、一串红等20xxxx亩。立足本地实际发展青梅、李子、芭乐等小水果,新种李子近300xxxx,试种青梅30xxxx、台湾珍珠芭乐15xxxx。利用坑垅田新挖鱼池发展淡水养鱼近20xxxx,还养殖观赏鱼1xxxx亩。农业种植结构已由过去水稻、甘蔗为主的单一形式向多元化转变。2003年我们抓住蘑菇价格上升、市场趋好的信息,宣传、引导导群众大力发展蘑菇,协调信用社发放贷款35.1xxxx元,解决21xxxx菇农的燃眉之急,当年全乡蘑菇面积达1xxxx平方,为历年来之最,增加农民收入近10xxxx元,增加税源xxxx元。目前,全乡1.xxxx亩耕地,调整种植结构近400xxxx,农业种植正向高优方向迈进。
3、切实加强农业服务。乡党委政府把当前农业形势与本乡实际结合起来,引导农民改变单户单干的传统农业生产模式,走集约化、多样化的新路子。鼓励农民离开土地,使耕地逐步向种田能手集中,进行规模化生产。同时,改革土地承包方式,对外出打工或自愿离开土地的农民给予支持,并委托村委会办理责任田转包手续。加强流通服务队建设,成立农产品流通协会,培养流通人才,加强流通信息指导,多形式、多渠道地促进农产品的流通。乡流通协会将特色水果“坂里龙柚”进行包装炒作,严格管理,打出品牌,实现增值。优质稻服务队与坂里粮食购销有限公司联系,与农户签定收购订单,实行优质优价订购,并以高于常规稻价格收购,使农民得到实惠。果蔬服务队、食用菌服务队、席草服务队、麻竹服务队等以乡农机站为阵地,构建农技服务体系,根据农时季节,经常深入田间地头为农民提供技术服务,每月印发一期《农业科技》,举办一次农技培训班,并针对普遍存在的技术问题,及时召开现场会,传授技术和经验,切实提高农民种养加技术水平。
4、大力完善基础设施建设。两年来,乡领导班子把道路交通、农田水利等基础设施建设作为改善投资环境和农业生产条件的重点项目,加大投资力度,狠抓落实。累计投入建设资金50xxxx万元,其中正高公路、光阳街、新坂道路拓宽改造等三大工程于去年同时动工,目前光阳街拓宽改造工程已顺利完工,集镇区面貌大为改观;完成白沙水库大坝加固和坂新村内涝整治,切实为民办实事。新春、正达、丹岩三个移动电话发射塔、联通信号网络发射塔建设完工并投入使用,移动通信网基本实现全面覆盖,集镇区还开通“小灵通”,给群众更多实惠;乡三级水电站投入技改资金40xxxx元,装机容量由250千瓦增加到1000千瓦,目前全乡共有水电站1xxxx,总装机容量8700千瓦,年发电量330xxxx度,供电所正式挂牌成立。工业小区水、路、电、通信配套设施日趋完善。
三、社会各项事业齐头并进
1、落实综治责任制,确保社会安定稳定。乡党委、政府于每年年初与xxxx村两个场签订了综治工作社会治安综合治理责任书,制定考评细则,实行目标量化管理。乡综治委、派出所充分发挥部门职能作用,坚持“打防并举、以防为主”的方针,扎实有效开展工作,两年来辖区内未出现重特大恶性案件。积极开展严打整治斗争和“六合彩”违法赌博专项治理活动,今年来共查获“六合彩”赌博案件6xxxx,抓获涉案人员6xxxx,罚没款2xxxx万元。及时制止坂新村民因企业征地赔青和山地权属纠纷问题准备上访的事件,合理解决企业和农民之间的利益问题,切实维护投资者的合法权益,保证企业顺利开工投产。健全帮教组织,落实4xxxx被帮教对象的帮教工作,开展“三帮一”活动,帮教率、监控率均达10xxxx,重新违法犯罪率为0。
2、精神文明建设不断前进。坚持“两手抓,两手硬”,教育、文化、卫生事业健康发展。教育质量不断提高,教学成果喜人,中考成绩一年一个台阶,逐年提高。乡宣教中心投入使用,设有阅览室、文技校、老年人活动室和汤登育事迹展专栏。殡葬改革全面推行,殡改区火化率和骨灰寄存率均达10xxxx,殡改工作获全县先进集体称号。积极倡导文明新风,创建丹岩“文明村”,开展“十星文明户”评选活动,废除农村旧节日,制止滥修滥建庙宇等不良风气,减轻农民隐性负担
我叫朱x,男,汉族,x县x乡人,1978年9月出生,XX年7月参加工作,XX年6月入党,大学学历,文学学士,中学一级教师,现任x乡人大主席。
1996年9月—XX年7月在安徽师范大学读书;XX年8月—XX年8月在x县第二中学任教高中语文;XX年9月—XX年8月在x县x镇政府工作,担任副镇长职务;XX年8月20日至今在x县张营乡工作,担任乡人大主席职务。
一、政治过硬,以德感人
多年来,我不断坚定政治立场,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,并注重把政治觉悟体现在实践中,体现在服务学生和服务群众的工作中去。在保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、村级事务“421”管理工作、创先争优活动中,我能够坚持带头学习理论,率先开展实践活动,及时总结经验教训。我深刻认识到密切联系群众的重要性,增强了全心全意为人民服务的紧迫感,牢固树立了服务群众的公仆意识。
过硬的政治素质,保证了我从事工作的正确方向,而高尚的道德情操帮助我树立了良好的个人形象,保证了我在日常生活中发扬高尚风格,增强人格魅力。在工作中,我以德感人,用自己的实际行动赢得广大领导、同事的尊重与亲近,做到坚持原则和与人为善并重,无论在哪个单位,我都能努力工作,乐于助人。
二、创新方法,提高能力
在教书期间,我注重更新观念,寻求创新,不断开拓教育教学工作的新境界。在课堂教学方面,我倡导了读写交流式阅读教学模式,获得广泛的认可和大力的推广;在高中毕业班临考指导方面,我提出了目标分解式备考方法,也深受广大师生的喜爱;另外,我主持的全国教育科学xx教育部规划课题“新课程改革与校园文学研究”的子课题研究取得了丰硕的成果,应用于教育教学,极大改变了二中校园文化和写作教学现状。
到乡镇政府工作以来,我在努力学习的基础上,注意研究农村工作方法,逐步提高了基层工作和领导、协调能力。无论是在白庙担任副镇长职务还是在张营担任人大主席职务,我都能摆正位置,当好党政主要领导的助手和参谋,扎实干好分管的工作,主动提供基层信息,帮助提高班子的凝聚力和战斗力。先后分管过财税、文明创建、交通、安全生产、土管等工作,在各分管领域取得了丰富的经验和扎实的成绩。
三、扎根基层,勤政爱民
我深刻认识到:只有扎根基层,无私奉献,才能做出实实在在的成绩,无愧党和国家的培养和教育。
在二中教书期间,我全副身心投入教育教学工作,备课、上课、批改作业、组织班级活动……每一个环节都一丝不苟,力求尽善尽美。在二中申办市、省示范高中的过程中,积极响应领导号召,帮助办公室、政教处整理文字材料,设计活动方案,组织各种创建活动,作出了力所能及的贡献。
到乡镇工作之后,条件更加艰苦,但是,我既然选择了人民公仆这个职业,就下定决心投身基层,勤政爱民,为父老乡亲无私奉献我的青春,践行当初许下的铮铮誓言。在白庙镇工作期间,为了增加工作时间,我说服妻子,把女儿从县城转到镇里上学,全家搬到镇里一间简陋的办公室居住。到张营以来,每天我都比其他同志更早来到单位,打扫办公室卫生,谋划一天的工作,点名会上部署好分管的工作,下乡时抓好落实搞好调研。
工作中,我始终把人民群众的利益放在首位,牢固树立服务型政府的理念,对待事情耐心一点,对待群众热情一点,对待任务重视一点。每一项本职任务我都扎扎实实地完成,力求做得领导、同事和群众都满意;别的部门有困难,我也积极主动地帮忙。每当帮群众或同事解决一个困难,我就感到巨大的安慰。我始终秉承“累、并快乐着”的信条,以对党负责、对人民负责的态度,坚决服从党委政府的工作安排,并努力做得最好,不计名利,只为工作,扎根基层,奉献青春,以无愧于当初许下的克己奉公、为民造福的誓言。
四、勇担责任,珍惜成绩
无论在那个岗位工作,我都能牢固树立主人翁意识,勇于承担责任,扎实做好工作,因为付出过艰辛,所以倍加珍惜取得的微薄成绩。
教书期间略有收获:XX年获阜阳市高中语文优质课评选活动三等奖,XX年获临泉县中学语文教学优质课评选活动一等奖,XX年荣获阜阳市高中语文优质课二等奖,XX年所带班级荣获“临泉县先进集体”荣誉称号,XX年荣获“阜阳市第四届教坛新星”称号,同年主持教育部xx规划课题“新课程改革与校园文学研究”的子课题科研项目;另外,我撰写的论文有七篇分别获得国家级、市级和县级奖励;辅导学生参加竞赛,获省级一等奖一人次,市级奖励一人次。
到乡镇工作以来,在新的岗位上有新的收获:在白庙镇工作的一年里,共撰写各类宣传报道110余篇,成功策划大型活动4次,XX年6月,被评为临泉县“421”工作“优秀千人工作队员”;在张营乡工作的一年里,我分管的安全生产工作在全县考核中位居第三名,XX年4月,在临泉县创先争优主题征文比赛中荣获三等奖。
五、廉洁自律,树立美德
共产党员要先解放全人类,最后解放自己,领导干部是全体人民群众的公仆,只有克己奉公、吃苦耐劳的义务,没有享受特权、假公济私的权利。我时刻牢记肩负的使命,经常学习《廉政准则》,工作中坚持原则,生活中廉洁自律,尽力为政府节约每一分钱,为人民多办一件事。我没有利用职务之便收受任何人的钱物和宴请,没有借工作之名谋求任何个人私利,深得领导干部和广大群众的信赖。
我还始终坚守一个文化人的心灵阵地,高调做事,低调做人,以德服人,注重操守。在生活中,不涉足娱乐场所,不参与高档消费;在工作中,不拈轻怕重,不唯利是图。
六、正视缺点,积极进取
尽管我能不断调整姿态,迅速适应不同的岗位,可是,我仍然清醒认识到自己的缺陷,时刻思索着改进和完善。
一是缺少学校领导岗位工作经历,虽然对于领导教育教学教研以及后勤服务工作有一些思考,但是没能付诸实践检验,还需要进一步学习;二是基层工作经验不足,农村工作让我深刻认识到其中大有学问,我还需要继续学习,不断积累经验,以更好的适应新形势下的基层工作。三是工作急躁冒进。对待领导交派的工作,常常急于完成任务,而对影响工作的复杂因素考虑不够,显得急躁冒进。
总之,我时刻注意摆正自己的位置,做好党政主要领导的助手和参谋,立足本职工作岗位,发扬无私奉献精神,克己奉公,廉洁自律,扎实做好分管工作和领导交派的临时工作,热情服务群众,为民分忧解难,无愧于一名共产党员和领导干部的光荣使命。成绩不足骄人,缺陷尚需弥补,我将在组织的关心和鼓励下,继续学习,努力工作,以取得更大的进步,为社会做出更多、更好的贡献。
今年以来,××*镇人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全镇的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为促进镇域经济发展和全镇三个文明进步起到了很好的推动作用。
一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动。
一是以镇人大代表活动室为突破口,建设“代表之家”。对镇政府五楼代表活动室进行了重新装修,配备了文件橱和办公桌椅,为代表们订阅了《中国人大》、《地方人大建设》、《公民法治》、《人民日报》、《××日报》、《××日报》等党报党刊,并挤出一万元资金为镇人大配备了微机一台,为实现现代化办公提供了保障。同时,对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表v分布图、活动计划、各项制度等重新上墙,《人大正规化建设专栏》也进行了重新设置,人大工作职责、制度等更加一目了然。
二是结合人大工作实际,加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(镇人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。
三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动。
为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了三项“民主议政日”活动。
一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初,镇党委站在调整教育布局、整合教育资源、提高教育质量的高度,作出了在原五道川片区建设一所小学三年级以上寄宿制学校的初步设想。面对部分群众和学生家长的怀疑及反对态度,镇人大主席团于4月5日组织23名人大代表、镇中心校负责人到张家湾乡参观了已经成功运行一年多的该乡九处一贯制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论,一致认为张家湾乡的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法,对建设时间及具体环节进行了敲定。目前,各项准备工作就绪,寄宿制小学不日即可开学。
二是对“公路建设资金筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全镇的重点工程,也是
倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,镇人大以二十九号村为试点,组织了村民代表进行民主议政。在镇人大的指导下,该村先后召开了三次代表会进行议政,修路工程集资方式、山林拍卖价格、承建工程施工队确定等重大问题全部由代表通过议政决定,村干部只起引导和服务的作用。在由村民代表参加的修路公开招标大会上,16个施工队参与竞争,只有一个得到了全体代表的一致同意,才成功中标。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。二十九号村的成功经验,在全镇广泛推广,也吸引了哈里哈乡、大唤起乡的部分村民代表前来参观学习。
三是对“商贸一条街建设”进行议政。近年来,棋盘山镇的个体、私营经济有了长足的发展。但与发达地区相比,还有较大差距。镇党政班子外出考察、研究后,决定通过打造“服务高地”和“招商洼地”,特别是为个体私营经商户建立商贸一条街,来增强对内的凝聚力和对外的吸引力,吸引商户落脚。但这项工程涉及拆迁、占地等多方面工作,牵扯人员广,存在异议多,各种矛盾的汇聚给工程实施带来了难度和阻力。对此,镇人大在棋盘山村组织市、县、镇三级代表及村民代表56人,就建设商业一条街建设的必要性、可行性及建设方式、投资金额等开展议政。结果大家认为是可行的,并提出了很多宝贵意见,使工程实施方案和措施进一步完善,商业街建设得以顺利启动。
三、围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。
一是视察农资市场。春季,镇人大牵头组织有关执法部门,对全镇农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。二是视察全镇农业农村工作。今年9月11日,镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表,对全镇15个村的农业农村工作进行了一次全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。三是视察淀粉加工企业治理整顿工作。今年县委、县政府下大力度清理整顿淀粉加工企业的不规范生产行为,出台了治理整顿方案。镇人大主席团于10月中旬就县里方案的落实情况,组织人大代表对全镇重点马铃薯淀粉加工摊点、加工企业是否具有卫生许可证、营业执照、环保许可证等证件和是否按国家质量标准、卫生标准、环保标准进行生产加工等问题,进行了视察。结果发现绝大多数淀粉加工企业经过整顿规范后,都基本达标,对少数几家未达标企业向镇政府提出了限期达标和取缔的建议。四是视察大牲畜交易市场交易情况。今年上半年,经过理顺管理体制和降低收费标准的大牲畜交易市场效益如何?是否严格按照县长办公会所制定的制度执行?就这些问题,镇人大主席团组织部分人大代表进行了视察,对大牲畜交易市场的日益红火感到满意,对视察中发现的问题及时向市场管委会提出合理化建议,促进了市场的繁荣。五是对全镇农村公路建设情况进行视察。今年是棋盘山镇的公路建设年,全镇15个村就有13个村进行了村路建设。总里程长达60多公里,水泥路长达20多公里。质量是工程的生命。为了给群众修一条放心路,镇人大主席团组织代表于7月中旬,公路建设中期对二十九号村、甘六号村、罗字十号村等重点建设地段进行视察,没有发现偷工减料和掺杂使假行为,给群众吃了一颗定心丸,对工程建设者也起到了鞭策作用。六是对文明生态村建设进行视察。今年棋盘山镇是全县文明生态村创建重点镇。全县7个市级文明生态示范村棋盘山镇就占了2个。为了切实把这项工作落到实处,镇人大主席团组织人大代表对两个市级示范村“一建四改”和治理“五乱”工作进行了视察,并向镇政府提出了在两个村建立长效保洁机制的合理化建议。
四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。
镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上,有15个基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询,然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度,以此来推动政府各部门加强行风建设,更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。
在此基础上,我镇又探索地开展了评议代表和镇政府领导班子的活动。通过评议代表,密切了选民与代表的关系,使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感,为今后的代表工作打下良好基础。今年我们对分管农业、科教文卫计生、城建土地和综治工作的四个副镇长的述职进行了实事求是、客观公正的评议,强化了领导干部的民主观念和公仆意识,有力地推动了政府工作的开展。明年我们准备组织人大代表对政府镇长的工作进行评议。
五、围绕党委政府中心工作,开展“代表小组活动日”活动。
我们把每季度第一个月的10日(村务公开日)作为各代表小组活动日,到现在坚持了三年,从未间断。凡是活动日时,镇党委不再安排全镇性的会议和活动,以保证在人力、物力上给予的支持和帮助。活动由村委会向代表汇报每季工作开展情况和每季度村务公开内容,认真听取代表意见,广泛征求并落实好代表的建议。每次“代表小组活动日”前一周,镇人大根据全镇情况,统一提出活动内容建议,由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式,开展学习、视察或评议等活动。每次活动前,镇人大确定交流主题,由代表小组轮流做庄召开交流会,通报交流上个季度开展代表活动情况,镇中层以上领导干部及驻镇单位负责人参加,听取意见,收集情况,通报工作,提出指导性措施。在活动内容和形式上,我们统一编排活动内容,灵活掌握活动形式。为解决好市、镇、村三级代表一起参加活动时因代表层次和职责不同而有所差异的问题,对带有共性的活动课题,以辖区划分的代表小组活动为主,一起进行;对带有个性的活动课题,由辖区组织同级代表以单独、联合和自由结合的方式进行,多层次、多渠道反映和解决问题。在活动方式上,以调查、视察、执法检查和评议为主,鼓励代表个人持证视察。
六、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。
棋盘山镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访;第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。
在代表联系选民活动中,一是要求每名代表每月向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,每名县镇人大代表联系2名选民。二是评选代表联系选民活动先进典型。把反馈的建议、批评、意见的数量、质量;带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策方面的情况;联系选民工作的效果等方面作为评选条件,目前,共评出县级优秀代表2名,镇级优秀代表5名,有效地促进了代表联系选民工作的开展。
2024年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和三中、四中、精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
2024年人大工作思路
2024年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。
乡镇人大主席任期工作总结
我于*年*月,通过xx乡第六届人民代表大会选举当选为xx乡人大专职主席,负责乡人大的全面工作,在任职期间,我认真的学习党的xx大三中、四中、五中全会精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,自觉遵守国家法律法令,时刻以保持共产党员先进性的基本要求来衡量自己在思想政治上与____保持高度一致,在乡党委的领导下,认真履行职责,积极完成上级交给的各项工作任务,也取得了较好的成绩,现将本人在本届任职期间的工作情况作如下述职。
一、政治思想方面
为了提高自己政治思想理论水平,平时坚持注重学习、认真的学习党的xx大三中、四中、五中全会精神,充分的领会全会的精神实质,为了保证自己有学习的内容,XX年度个人分别订有右江日报、党建、当代广西等党报和党刊书籍,同时还制定有个人学习制度,利用工作剩余时间坚持自学,并且结合保持共产党员先进性教育活动,攻读老一辈无产阶级革命家著作、理论、“三个代表”以及关于加强党的建设的重要讲话理论。对重点内容认真的写学习笔记和写心得体会等,用科学的理论武装自己的头脑。通过学习提高自己的领导素质和领导能力,在工作中,时刻注意领导形象,自觉遵守党的纪律,秉公办事,清正廉洁,政治立场坚定。
二、工作方面 1、人大工作:
乡镇人大主席团的工作职责是:检查和督促宪法、法律、行政法规,地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议,决定在本行政区域内的遵守和执行;负责主持本届人民代表大会会议,筹备并召集下一届人民代表大会第一次会议预备会议;审查和批准本届人民代表大会代表资格审查委员会对代表资格审查的报告;听取本级人民政府和有关部门工作情况,监督、支持乡人民政府和有关部门的工作,检查和支持人民政府对乡镇人民代表大会决议、决定的贯彻执行;督促本级人民政府办理人民代表大会交办的议案和代表提出的建议、批评和意见;受理人民群众对乡人民政府及其有关工作人员的申诉和意见。本届以来,我根据人大主席团的工作职责范围,按照县人大常委的工作部署,制定有关人大各项制度,积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动,按照年度人大的工作计划,共组织代表累计62人次开展视察活动,视察项目有:烤烟生产、桑蚕生产、生姜、甘庶等项目,通过组织代表现场视察,促使全乡经济建设的稳步发展;二是加强了法律执行情况检查,几年来,为了保证法律的严肃性,组织乡人大主席团各成员结合本乡的实际,对有关单位和部门开展执法检查,共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律实施情况检查,通过法律执行情况的检查,提高了有关单位依法行政意识,同时解决了群众与单位部门的矛盾,拉近了干群关系的距离;三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的评议和审议,是人大的一项重要的工作职责,本届以来,为使政府单位部门有相互促进的作用,积极组织代表对部门单位进行了审议和评议工作;四是积极做好代表提出的议案、建议、批评和意见的交办工作。根据每年代表例会提出议案、建设、批评和意见排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻等八条屯级公路的建设,实现了代表的意愿;五是积极组织代表开展“八个一”、“八带头”活动,带领和引导代表积极参与农业产业结构调整,鼓励代表在经济建设中发挥作用,为了调动代表的积极性,几年来共表彰36人次在经济建设中有突破典型的代表,充分的树立先进代表的形象。六是积极受理群众来信来访工作,接待和受理人民群众的来信来访,也是人大主席团联系人民群众的桥梁纽带,本届来,我本着一个主席团的主要成员,平时坚持积极配合党委、政府,做好接待人民群众的来信来访工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的来访、信件及时送党委政府主要领导检阅,并转交有关部门及时办理,使案件得到妥善的处理,维护法律的尊严和人民群众的合法权益。 2、分管工作
XX年由于政府副职领导的工作量大,经过党委研究决定给我分担政府工作,负责分管全乡的桑蚕生产这项工作,由于项目新鲜,加上群众认识不足,自己认为是难于实施,所以压力很大,但工作不能推诿,我按照县“南烟北桑”的工作思路,制定了工作实施方案,并从龙臻村与退耕还林配套的60亩桑园入手,以现身说法的工作方法,敢冒风险,大胆的与两位农户配合养蚕,凭着自己在书本掌握的一些技术,对两位桑农手把手
的指导,经过一番的努力和实践,有了成功的经济效益,通过自己艰苦的工作和细致的技术指导,调动群众的积极性,XX年全乡养蚕18户,养蚕24张,收入1.03万元,使xx乡的桑蚕生产开始有了零的突破。XX年上半年,由于宣传发动工作到家,完成桑蚕新种面积300亩,xx片养蚕农户25户,养蚕张数54张,预算农户收入4.32万元,使种桑养蚕的项目实施,得到了从无到有,从少到多的稳步发展。
3、中心工作
本届以来,在完成人大各项工作任务的同时,在乡党委的领导下,积极主动,任劳任怨,扎实工作,较好地完成各项任务。一是积极深入联系点大华村开展农村各项工作,完成该村21座沼气池建设,组织群众完成足社1.5公里的屯级公路的修建和大塘至大邦屯级公路4.5公里协调实施任务。同时积极动员群众加大农业科学投入,以推广优良品种来提高粮食产量,全村推优率达8.5%以上,;二是积极做好该村的动物防疫和禽类防疫工作,几年来,我对这项工作十分重视,积极深入村屯做群众的思想教育工作,使群众加深对防疫工作的认识,同时积极配合村兽医员深入各家各户做好防疫工作。从而保证了该村防疫率的提高;三是积极参加产业结构调整。XX年为完成全乡的烤烟生产任务,我自己与同志一起在多甲村种植烤烟16亩,稳定和纽转了全乡烤烟发生产的被动局面。
三、存在问题 1、业务钻研不够,业务水平有待提高。 2、对同志关心不够,工作纪律有待加强。 四、今后工作打算
继续认真贯彻落实党的xx大三中、四中、五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,加强政治理论学习,提高政治理论水平,发扬成绩,纠正不足之处,严以律已,尽心尽责,扎实工作,把今后工作做得更好。能做到及时归纳,同时能及时召集有关单位主要领导开好交办会议,做好催办和督办工作。由于工作到位,共解决了甲斗、各项工作做得更好
一年来,我在乡党委的领导下,在县人大常委会的指导下,在政府及全体乡村干部的支持下,按照《云南省乡镇人大主席团工作条例》的要求,以三个代表重要思想为指导,努力履行好自己的职责,认真学习政治理论和业务知识,严格要求自己,遵纪守法,廉洁勤政,踏实工作,圆满完成了各项工作任务。现将我一年来的履职情况汇报如下。
一、认真学习政治理论提高政治思想素质
学习政治理论是行政干部的必修课。为了学好政治理论,我自费订阅了《昭通日报》、《支部生活》、《半月谈》、《党的xx届xx全会精神学习读本》等书报。在认真学习党报党刊的同时,我结合自己的工作性质,自觉学习有关法律和时事政治。先后学习了《宪法》、《行政许可法》;学习了《党章》、《____关于加强党的执政能力建议的决定》;认真学习了党内两个《条例》,并制定了《廉洁自律书》。同时,为了使学习落到实处、收到实效,还认真撰写了学习心得体会。通过学习,使我掌握了很多新的政治理论知识,进一步提高了政治思想素质。
二、严格按照条例要求认真履行主席职责
人大工作是法律性和程序性非常强的工作,《云南省乡镇人大主席团工作条例》明确规定了人大主席的工作职责,为此我在工作中严格按照《条例》的要求,认真履行自己的职责。一年来做了以下一些工作。
1、召集并主持召开了主席团会议5次。
2对我乡新型农村合作医疗工作进行了专题调研,并认真写了调研报告和建议,及时上报县人大。
3、认真督促乡人民政府对乡xx届人大三会议代表提出的意见、建议的办理。
4、走访人大代表20余人次,了解代表情况,按照省委[20xx]8号文件精神做好代表工作。
5、热情接待群众来访,认真办理群众来信。
6、尽心尽力搞好主席团交付的各项工作。
(1)围绕党委的中心工作,积极组织部分县、乡人大代表开展视察活动。全年共组织代表视察两次:一是视察漆树村公路建设;二是视察云岭先锋工程开展情况。每次视察后都认真写了总结和建议,交县人大常委会选联委等有关单位。
(2)认真组织开展十佳人大代表创建活动。按照县人大常委会的部署,结合本乡实际,拟定了《新场乡开展十佳人大代表创建活动实施方案》,此方案被县人大常委会作为范本印发给其他乡镇作参考。方案制定后,认真按照方案要求开展创建活动,在活动中建立了县代表个人档案,将代表活动的材料装入其档案,作为十佳代表评选的依据材料。
(3)认真组织开展人民代表大会成立50周年纪念活动。为了开展好这次纪念活动,以此为契机加大人大宣传工作力度。首先,组织了部分县、乡人大代表开座谈会;其次,采用黑板报和标语等形式对人民代表大会制度的相关知识进行大力宣传;第三,积极配合乡党委认真组队参加县委、县人大常委会组织的纪念人民代表大会成立50周年演讲比赛。我亲自撰写演讲稿,并组织参赛队员认真练习,使这次比赛取得了较好的成绩:我乡获得了组织奖;两名参赛队员也取得较好成绩,一名获三等奖,一名获优秀奖。
(4)随时上报人大工作情况,努力搞好人大宣传工作。为进一步加大人大工作宣传力度,除采取黑板报、标语等形式宣传外,还编写了《人大工作信息》报送县人大选联委和县委办等相关单位。全年共编写上报《人大工作信息》。
(5)尽力搞好人大办公室工作。由于本乡人大办公室没有配备专职人员,所以办公室工作由我承担。为进一步规范办公室工作,我将办公室日常工作中应形成的材料归类,制成九表二册。这样使办公室的材料易查易找,便于利用,能完整地存档。
(6)完善各项规章制度。根据县人大常委会的要求,结合我乡实际,制定了八项制度、三个职责。这些制度和职责都全部装框上墙。由于我乡人大办公室工作规范、制度建设较好,所以,被县人大常委会定为全县人大工作制度建设示范乡。
三、积极提出意见建议认真履行代表职责
在县xx届人大二次会议期间,我根据自己所在选区的情况提出了关于解决石垭村沙田、糖梨等社严重缺水问题的建议。在县xx届人大二次会议闭会期间,我以本乡七位县人大代表的名义写了一份《关于将新型农村合作医疗体检费转为今年农民自筹资金的建议》。此外,今年以来,我先后参加了县人大常委会组织的我县省、市、县部分人大代表视察。一是视察了有关单位办理县xx届二次会议人大代表提出的意见、建议情况;二是视察了县公安局看守所和我县的社会治安工作。视察中我针对存在的问题积极提出意见和建议,认真履行了人大代表的职责。
四、存在的不足
1、深入基层调查研究的工作做得不够。
2、走访代表、了解代表情况的工作做得不够。
3、对代表的培训工作抓得不扎实。
4、没有很好地指导和督促代表小组开展活动。
乡镇人大年终工作总结及今后打算
文章标题:20xx年乡镇人大年终工作总结及今后打算
在努力发展农村经济,构建和谐社会的今天,乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用,是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索,在按照上级人大的安排布署,努力开展工作,认真履职尽责,充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构,充分发挥好他们的作用,是国家法律赋予了的职责。去冬今春,我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和四川省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地,制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个,并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙,规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”,这些制度与簿册的建立,使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位,“人不学要落后,刀不磨要生锈”,这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中,虽然这是一句非常朴实不过的话,但哲理很深,我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动,首要的议题是学习,有时学习政策法规及理论性的文章,有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论,并将学习和讨论的重点记录下来,乡人大主席团在开展学习一项,已记录了近万字的学习记录,乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年,我们坚持做到了认真学习,使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高,代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样,不学习就没有能力把选民说服,就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪,如何分清主次,把握重点,如何创新工作,这是很难把握的,乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时,因势利导地开展了以下几个方面的工作:一是按时召开各种会议,乡人民代表大会,每年进行一次,如遇特殊重大事件的需要,还要召开;我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议,全年召开6次,村代表小组活动每月进行一次;还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来,我们已进行了五次,一次是视察了场上的脏、乱、差,发现食品站定点宰杀污水的排放需整治,要求乡人民政府尽快解决这一问题:另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量,我们发现在防洪护岸工程中,个别人偷工减料,使工程个别段质量有一定的问题,当即要求承建商返工重做;再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时,不按合同施专用肥,要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。第五次是视察和调研了
八、九两河坝桑树的栽植,同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作,虚心接受选民的监督。年初,乡党委、乡人大主席团研究决定,并以乡党委(20xx)2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民,并将分工和联系选民等情况公示上墙,纳入全年代表的目标管理,为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组,村民委员会主任或村支部书记为代表小组长,乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组,并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿,严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦,农村公益事业建设等方面的工作,做好记录,同时,乡人大主席团,半年检查记录,年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年,加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。
1、督促政府制订了各种制度共13个;
2、严格了乡财经纪律;
3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示;
4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元;
5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理,对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩;
6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度;
7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设,认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述 职,选民代表的测评工作,为代表认真履职,搞好各项工作,评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设,规范各种文档。
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xx年上半年xx镇人大在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的十六大会议精神,努力实践'三个代表'重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进板桥镇三个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的职能作用,总结如下:
一、上半年工作
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇各项事业建设能否顺利发展的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、发挥人大职责,搞好人大监督。今年是村级两委班子的换届年,尤其是在村委会换届选举工作中,根据村民委员会组织法的相关规定,人大的主要职责是审议村换届选举方案,对政府指导工作进行督察,对村委会换届选举的各个环节进行观察,对换届选举工作中出现的违法现象及时向政府提出质疑,督促其纠正,并落实好事前、事中、事后全程督办机制。为此,在我镇村委会换届选举中,镇人大认真履行职责,加强监督,一是镇人大主席团成员及时进驻各村队,审议了村换届选举实施方案,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分基层人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
3、强化职能,履行职责。镇人大按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成我镇《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,不定期地举行主席团会议进行审议监督。6月20日组织我镇县级人大代表对我镇的盆罐秸秆制气工程,赵学二代节能温室,东板的大棚太阳杏、李子,王石、老庄子、王赞铺的生猪和肉鸡养殖小区,田庄坨、北板的村容村貌治理等项工作进行了检查指导,并听取了镇长王克宝同志的半年工作汇报。代表们对我镇的各项工作够很满意,并提出了很好的建议:一是我镇的保护地发展还应加大力度,引导农民在保护地蔬菜的发展上做文章,使农业增效农民增收;二是我镇的企业发展是个弱项,今后应进一步加大招商引资力度,使农业、企业共同发展。
二、下半年工作思路及打算
今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以'三个代表'重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十六大会议精神,坚持党的基本路线、方针、政策,维护核心,继往开来与时俱进,以发展为主题,以xx经济结构调整为主线,以十六大精神为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,全面推进xxx镇三个文明建设协调发展。
(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。党的十六届三中全会强调指出:'发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。'十六大报告中指出:'健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。'加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。
(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
'三个代表'的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以十六大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。
(四)、按照'三个代表'的要求,以十六大精神武装头脑,努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展,社会主义民主法制建设的需要,镇人大主席团的工作任务越来越重
,人民群众对人大工作的期望也越来越高,镇人大主席团要适应新形势发展的需要,履行好宪法和法律赋予的职权,必须加强自身建设,努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,深入学习领会___同志'三个代表'重要思想和党的十六大精神,要强化公仆意识,服务意识,勤政廉政意识,按照'领导当楷模、机关作表率、基层树形象'的要求,努力提高主席团成员的政治、业务素质,为更好地开展工作打下坚实的基础。
(五)、加大执法检查力度,推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传,在广大干部、群众中树立法制观念,切实抓好'三制'的落实和相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治镇,不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
2024年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第xx届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的xx届xx全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届xx全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会xx届xx全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第xx届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
2024年人大工作思路
2024年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的xx大和xx届xx全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的xx届xx全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇xx届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第xx届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇xx届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇xx届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
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