1. 研究背景与目的: 平安建设是指通过一系列措施,旨在提高社会的安全水平,确保人民生活安宁和社会稳定。调研报告首先需要明确平安建设的现状、存在的问题及其重要性,为后续分析提供基础。
2. 数据收集与分析方法: 描述所采用的数据来源,如政府报告、统计数据、实地考察等,并说明分析方法,如比较分析、案例研究等,以保证数据的可靠性和有效性。
3. 平安建设现状分析: 详细阐述当前平安建设的实施情况,包括取得的成效、存在的不足,以及公众对此的满意度和期待。
4. 主要问题与挑战: 列举平安建设面临的主要问题,如资源分配不均、技术应用不足、社区参与度低等,并分析这些问题产生的原因。
5. 对策与建议: 针对上述问题提出具体、可行的解决方案,包括政策调整、技术升级、公众教育等,确保建议具有针对性和实用性。
6. 未来展望: 简要讨论平安建设的发展趋势,如智能化、预防为主的战略转变,以及可能面临的新兴挑战。
开头:
平安建设,作为保障社会稳定和人民安全的重要手段,近年来得到了广泛关注。本报告旨在通过对全国各地平安建设的深入调研,揭示其现状、问题及改进方向,为相关决策提供有力依据。
结尾:
平安建设是一项系统工程,需要政府、社区、企业和公众共同努力。通过加强基础设施建设,提升科技应用,增强公众参与,我们有信心逐步解决现有问题,构建更安全、和谐的社会环境。未来,我们期待平安建设能够在实践中不断优化,为国家的长治久安贡献力量。
为深入推进平安盐津建设,巩固深化省级先进平安县创建成果,结合当前平安建设现状,县委政法委组织力量对全县各乡镇、各村(社区)及重点区域,以走、访、查、看及座谈的形式对平安建设开展专题调研。现将其调研情况报告如下:
一、平安建设的主要做法及成效
自开展平安创建活动以来,县委、政府高度重视,把创建总规划和年度计划纳入了全县经济社会发展的总体规划中,把它作为执政为民的实事来抓,积极化解矛盾纠纷、整治突出治安问题、推进社会管理、强化细胞载体创建、加强基层基础,确保了社会大局持续稳定,有力促进了全县经济社会又好又快发展。
(二)抓排查、调纠纷、最大限度减少不和谐因素。我县坚持把预防和化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础工作来抓,进一步完善了县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解、预警防控、责任落实、交办督办等工作机制,坚持推行社会稳定风险评估,从源头上预防和减少了社会矛盾,大量纠纷在第一时间得到有效化解。同时,还组建了医疗纠纷、劳动争议、拆迁施工、矿业开发等行业纠纷调解工作组,进一步提升复杂纠纷的调解能力。创新推行政法部门副科级干部驻村(社区)指导矛盾纠纷化解工作机制,指导协助乡、村两级排查化解各类矛盾纠纷。此外,还不断畅通信访渠道,在事要解决上下功夫,县、乡、村三级领导干部坚持定期接访、主动约访、带案下访、包案息访,采取注重“四问”、善于“四看”、把握“四宜”、坚持“四重”的“四个四”工作法和沉下去、摆进去、融进去、跟上去、树起来的“四去一来”工作法,化解了大量的信访问题,解决了一批疑难信访案件。
(五)抓细胞、建载体,积小安为大安。针对影响平安建设的源头性、根本性问题,进一步完善了整治、排调、防范、宣传、综合治理等工作机制,并对其创建目标任务逐一分解细化到乡镇及部门,对已达标的“平安乡镇”、“平安村(社区)、平安单位”实施滚动管理。同时,还突出细胞创建,深入开展“平安医院”、“平安铁路”、“平安校园”、“平安企业”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安细胞创建活动,以小平安促大平安。此外,还以“六五”普法和依法治县为契机,深入开展“法律六进”活动,提升干群的安全意识,堵塞治安漏洞,全县上下营造出了平安意识深入人心,和谐理念家喻户晓的良好氛围。
二、平安创建存在的主要问题及形势分析
(一)乡镇和单位之间发展不平衡,齐心协力、联合协作抓创建的水平还需要进一步提升,平安创建基础设施投入不足,虽然已按上级要求将平安创建工作经费纳入县乡财政预算,但在投入技防和物防等硬件设施方面还显资金不足,
(二)随着经济社会的快速发展,各类工程项目的动工推进,各种新矛盾、新热点不断涌现,尤其是征地拆迁、城镇建设、重点工程建设、矿山开发及历史遗留的企业改制等影响社会稳定的深层次社会矛盾,在合理诉求和不合理诉求的相互交织下,解决难度加大,加之极少数群众法律意识淡薄,信访诉求过高,思想工作难以奏效,越级非正常上访形势依然严峻、任务仍然繁重。
(三)刑事犯罪仍然呈多发态势,故意伤害、杀人、强奸等暴力犯罪时有发生,入室盗窃、过境贩毒、零星贩毒等影响群众安全感的案件还相对突出,流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络等方面的服务管理机制还需进一步创新,治安防控体系还不够健全,社会治安管控能力还需进一步提升。
(四)道路交通、矿山、消防、食品卫生等公共安全方面偶发因素较多,特别是道路交通安全管理形势严峻,辖区自然灾害频繁,道路状况差,通行能力弱,监管难度大,在一定程度上影响着人民群众的生命财产安全。
三、建设平安盐津的对策及建议
(一)积极预防和有效化解社会矛盾纠纷。一是建立社会稳定风险评估机制,在作出涉及人民群众切身利益的重大决策或实施重大项目之前,必须进行社会稳定风险评估,根据评估结果,确定风险等级,提出决策建议。二是建立完善就业保障体系、社会保障体系、医疗卫生保障体系、义务教育经费保障体系、劳动保障体系、社会救助体系、司法救助和法律援助体系,着力解决关系群众切身利益的各种问题,让人民群众共享经济社会发展成果,努力维护和实现社会公平。三是创新群众工作机制,畅通联系群众渠道,使群众提出的诉求能够畅通表达。经常分析社会动态和群众心态,及时调整政策措施,及时改进工作方法,使群众的情绪能够得到有效疏导。要切实解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题,确保人民群众成为经济社会发展的受益者,使广大人民群众共享改革发展成果。四是建立完善党委总揽全局、部门齐抓共管、群众广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解相互衔接,综合运用法律、政策、经济、行政等手段的大调解工作格局,探索建立各级矛盾纠纷调解中心,推广建立行业管理部门行政调解机构,拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道,对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。
一、加强领导,完善了综治工作职责制
1、根据工作需要,局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导小组,负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标,以树立安全意识为主线,以强化层层管理职责制为核心,以落实具体措施为重点,大力构建平安岳西、和谐商务。
2、建立目标管理职责制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展,制定了各项工作制度,实行目标职责制。局主要领导对综治工作全面负责,各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,强化了群体管理的系统,使我局的综治工作时时、处处、事事有人管,有人抓,推动了综合治理工作层层落实。
二、宣传动员,提_部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识,利用多种形式进行综治工作宣传,一是会议宣传,在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究,经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作,严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定;二是标语宣传,局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是透过礼貌单位、礼貌标兵的评比活动,提_部职工的礼貌意识和法律意识,促进综治工作深入开展。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
一年来,在本局的综治工作中,主要抓好以下几方面工作:
1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的用心作用,加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交党组会议研究,构成决议,督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度,落实职责制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上,明确所属单位一把手为单位综治工作直接职责人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治职责;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评资料;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间,都能督促办公室作好值班安排,由班子成员带班,干部值班。切实加强节假日的治安工作,确保了本局在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查,排查不稳定因素并及时处理,使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生,确保了本局各项工作的正常开展,为促进全县社会稳定作出了用心地努力。在局系统内直接职责的工作环节上,经常性督促局系统内企业落实综治工作,并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人,到企业单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
4、切实按照综治工作要求,每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上,确保县综治委布置的综治工作得到落实。
这一年来,我局综治工作取得必须成绩,但是,同上级的要求和综治工作的要求相比,还有必须的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好工作。今后,我局切实加强领导,进一步完善相关的措施,加大宣传教育力度,认真抓好综治暨平安建设工作的落实,为创造一个安定的环境,推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。
1.平安建设工作整改报告
在林业局党委和城东 社区的正确领导和指导下,本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安社区,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。
一、领导重视,责任落实。
一是成立了平安创建工作领导小组,由中心主任直接挂帅,负责领导平安创建活动,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为精神文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是制定了开展创建平安社区活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。
二是成立了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。
三是坚持“露头即打”的态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
2.平安建设工作整改报告
按照县委、县政府的统一部署,以落实综治目标责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,紧密结合单位实际,充分发挥职能作用,积极支持和参与平安建设工作,共同承担维护社会治安稳定任务,取得了明显成效。
一、加强教育,进一步提高思想认识
1、抓动员,明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体,切实加大平安建设宣传力度,引导党员干部从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识平安单位建设的重要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提高大家“共同参与”的责任意识,以实际行动把县委的决策部署落到实处。
2、抓学习,明确平安建设的.目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中,把平安建设作为一个专题进行计划安排,组织党员干部认真学习中央__县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署,吃透精神,把握内涵,全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求,做到知大局、懂全局,进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责,促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。
3、抓研讨,明确发挥作用的措施途径。在动员学习中,党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论,认真研究服务平安建设的工作思路和措施,找准服务平安建设的切入点和着力点,充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势,使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵,在创平安中进一步体现先进性,实现党政群合力共同推进平安建设。
二、健全机制,进一步增强责任意识
1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位,始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全,分管领导与办事人员明确,保证上边有人抓,中间有人管,基层有人干,纵向到底,横向到边。
2、建立目标责任制。年初,局积极落实社会管理综合治理责任书的要求,层层签订《平安建设目标管理责任书》,把平安建设工作目标分解量化,明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求,做到抓有内容,做有目标,查有依据,评有标准。在此基础上,加强日常的动态管理,做到年初有布置,季度有自查,年终有考核,形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。
3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中,明确职责、实施奖惩,从而保证全体干部职工在思想上高度重视,将“优秀平安单位”的创建工作为己任,增强责任感。今年以来,领导班子先后2次召开会议,研究分析平安建设工作情况,听取平安建设工作汇报,对落实目标责任情况定期检查监督,保证了创建工作扎实、有效、深入开展。
三、强化措施,进一步搞好内部防范
1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度,制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度,做好干部职工的思想政治工作,加强矛盾纠纷的调处排查,切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来,及时处置苗头性、倾向性问题,化解矛盾、维护稳定、促进和谐。
2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度,经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度,对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排机关干部轮流进行值班,部领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作,在党员干部中增强法律素质,弘扬法治精神,提高安全意识,做到看好自己的门,管好自己的物,办好自己的事,真正做一名知法、守法的好公民,有效杜绝刑事、治安案件的发生,实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。
四、认真履职,进一步发挥职能作用
1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势,把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容,增强参与平安建设的自觉性,扎实推进争创“平安单位”活动。
2、落实信访件的查处工作。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,做到件件有落实,有回音。
虽然,我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩,但仍存在着一些不足,今后将继续加大工作力度,不断改进工作方式方法,建立健全各项机关管理制度,确保单位平安,确保有效履职。
3.平安建设工作整改报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,根据《__县20__年度社会治安综合治理责任书》的有关要求,以平安建设为载体,以化解社会矛盾为主线,积极扎实地开展了各项平安创建活动,推动社会治安综合治理各项措施有效落实。
一、领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展
在工作中始终把社会治安综合治理摆在重要位置来抓,调整了综合治理工作领导小组、维稳工作领导小组等,精心组织,统筹安排,加强指导,将社会治安综合治理和“平安建设”创建工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、宣传教育,强化培训,确保队伍素质全面提高
开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织学习上级的有关文件精神和《宪法》、《劳动法》、《保密法》以及国家和省、州、县有关依法行政等与工作相关的法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高法制观念和管理素质,加强对综治工作的深刻理解,提高参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,全面推动综治工作的进程。
三、周密部署,精心组织,各项工作成效显著
(一)加强情报信息和重点人员控制
第一,严密防范和惩治各种危害国家安全和政治安全的犯罪;及时发现影响国家安全和社会政治稳定的预警性、内幕性、深层次情报信息,有效防止危害发生。
第二,对重点人员不失控、不漏控,控制力量和措施落实到位;及时有效地防范和打击境内外敌对势力、敌对分子、恐怖势力的破坏活动。
(二)强化防范措施、确保政治安全
一是进一步加强思想宣传教育,用科学的理论武装头脑。始终保持清醒头脑和高度警惕性,防止重大治安事件、重大非正常信访事件、重大突发事件的发生。
二是重点加强我区重点项目单位思想宣传教育,号召广大员工从身身做起,同时制定专门的应对突发事件的工作方案,落实防范措施。
(三)单位内部抓责任,实行自防自治
在单位内部建立健全了调解、消防组织和信息员队伍,落实内部安全保卫工作排查制。全年针对我办重点要害部门进行多次保卫工作检查,严格落实贵重物品和保密资料集中保管、专人专管的做法,防患于未然,确保办公室安全。
(四)进一步发挥部门职能,维护社会治安稳定
1、进一步树立安全意识,加强重点项目单位监督,定期对相关单位安全生产工作进行检查监督,落实安全生产责任制和有关安全生产的法律、法规、规章制度,有效防止重大生产事故的发生,杜绝重点项目单位安全生产隐患,维护社会治安的稳定。
2、加强对重点项目的调研和服务,协助企业解决各类困难,防止上访事件的发生,限度的减少社会不安定因素。
3、积极协调解决项目推进过程中的事件。
(五)做好重大会议期间值班,确保信息畅通
安排人员值班,加强值班备勤和领导带班制度,严守各项值班制度,增强值班力量,加强情报信息控制工作,落实各项防范措施,一旦发生突发事件,快速及时到位、妥善处置。实行重大事项报告制度,重要信息随时上报,确保重大会议期间信息渠道畅通。
四、与时俱进,开拓创新,确保综治工作跃上新台阶
通过全体干部职工的共同努力,我办社会治安综合治理工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒地认识到将要面临的新形势、新任务和新要求,这就需要我们不断地去探索、分析、研究新情况,采取积极、有效的措施及时解决存在的隐患和问题。今后我们将继续突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想,不断提高自身政治素质和服务水平,突破工作上的瓶颈,与时俱进,开拓创新,真抓实干,完善制度,加强教育,强化管理,使综治工作跃上一个新台阶,为__的健康发展作出更大的贡献。
4.平安建设工作整改报告
近一年来,我校全面落实县综治委、县教育局综合治理和平安建设工作的各项要求,大力营造良好的法制教育环境,全面落实我校依法治校、依法执教各项工作措施,努力推动我校各项工作有条不紊开展。我校全体师生的法律意识不断增强,我校校园周边治安环境进一步好转,各项工作取得显著成绩。在创建平安校园方面,我们的目标是“创建平安校园、优化育人环境”并以此促进教育教学工作,提升教育教学质量,具体报告如下:
一、加强组织领导,增强创建“平安校园”的责任感
教书育人需要一个平安稳定的环境,校园安全关系着千家万户的幸福,关系着培养社会主义事业接班人的大问题,我校在县委、县人民政府和教育主管部门的领导下,根据创建平安校园的要求。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,充分认识建设“平安校园”的重要性,必要性和紧迫性,将此项工作列入重要议事日程,成立了“创建平安校园”领导小组,由一把手亲自抓,分管领导重点抓,各处室领导具体抓,形成了职责明确,协调配合的组织领导机构,确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。
二、明确职责完善的相关制度
1、明确职责全面落实责任制
学校实行分级管理,学校分别与各处室(教研组、各年级、班主任、任课教师及其他工作人员签订安全工作责任书,并建立严格的考核制度,实行评先评优一票否决制和领导责任追究制,强化责任意识,确保创建系列活动的有序开展。
2、健全检查网络,制定落实上报制度
安全问题、预防为主,我校实行工作人员自查上报制度,各处室负责人和班主任都是安全员,都有明确的职责,每天有一名教师值班,早上、中午上课前在校门口设岗,对学生出勤情况,仪表仪容情况进行检查;上课铃响后对校园卫生、早读课秩序、课间操出操情况,日常教学情况进行检查。每周汇总一次,公布检查结果,对不足的地方,改正。
3、建立24小时值班制度
学校一直坚持定点值班和夜间巡逻相结合的值班制度。并完善了《领导带班和值班制度》、《门卫管理制度》、《保卫制度》、《夜间巡逻制度》等各项制度。加强门卫管理,实行24小时值班制度。不准社会上的人或车辆随便进入校园,确需进入校园的,要征得相关处室领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,确需出校的。一定要有班主任及有关教师的同意,以批条为准。
4、安全检查制度化
学校修订和完善了《班主任量化考核制度》、《班主任安全管理责任书》、《值周制度》《值班人员职责和制度》等各种制度与工作职责。校长、副校长带领各处室负责人对教学、办公楼、学生宿舍楼定期进行卫生,水电、消防、防盗等安全检查,总务处记录检查情况及整改情况,时间表,使安全检查制度化。
三、把握重点、落实具体措施
1、通过各种渠道、不断强化全体师生的安全意识。
学校无小事,处处有安全。学校在开学前、学期中、学期末进行安全教育。从20__年开始。将每年3月定为学生的安全教育月,学校领导还通过各种会议,如行政例会。教职工大会反复谈安全工作,做到安全工作常常讲,不断强化全体师生的安全意识和责任感。我校注重利用主题班会、板报、橱窗、国旗下讲话,校园网络等各种形式对学生进行安全教育,向学生宣传安全知识,宣传防水、防电、防火、交通等方面的自救常识,提高学生的安全防范意识和自我保护意识,并同各处室、各年级、各班签订了安全教育责任书、消除了隐患、努力做到人人讲安全,个个抓安全,班班落实安全措施,确保无重大安全事故发生。
2、采取各种措施、规范安全管理。
以班风建设为基础,开展争做“合格中学生”和“文明班集体”活动,促进常规工作持续开展。
(1)上下楼梯时靠右慢行,不准拥挤和喧哗,不准攀爬扶手。周一升旗,课间操后集体排队回教室。
(2)课间活动期间开展健康有意义的活动,不准追逐打闹,玩不健康的游戏活动等。
(3)打扫卫生时,每位同学都要注意安全,并配备一名任课教师负责安全问题。
(4)教室内的电源插座不许学生模,录音机等使用的由教师插电源。
(5)要求学生不到校外个体摊点、小吃部就餐、买零食等。
3、学习法律法规,提高师生法制观念。
创建“平安校园”是学校建设的一项长期工作,学校经常组织对师生员工的思想教育,法制教育,师德教育,防止教师犯罪与教育教学事故的隐患发生。学校充分挖掘校园内外教育资源,聘请法制副校长,定期到校举办法制报告会,开展安全教育,普法教育。
法制教育主要以“懂法守法”为主题。从我校“创安”的目的、意义,青少年法制观念,中小学为德教育等方面,结合当前青少年犯罪的安例,深入阐述了青少年犯罪的原因,提出预防青少年犯罪有效措施。本学期加强了学生的安全教育,通过主题班会,橱窗、板报、广播、网络等形式做好防火、防水、防电工作和交通安全教育,在醒目位置设置安全提示,假想着火点,制定消防路线图,并进行了几次消防安全疏散演练;同时还进行了食品卫生及传染病防治的宣传教育活动,加强了学校卫生防疫和健康教育学工作,学校充分利用板报、宣传栏、校园广播、校园网、张贴宣传画、发放宣传材料等各种形式,向师生传授有针对性的科学防疫知识,做到了“校长清楚,教师精通,广大学生知晓”,增强了师生的防疫意识和自我保护能力,培养了学生养成对自己和他人健康负责的卫生观念。在夏季到来之际,针对夏天易出现的溺水、雷电、山体滑坡和泥石流现象,及时下发家长联系函,确保了学生的安全。本学期聘请专家对学生进行了法制,传染病、安全、禁毒等有关知识讲座。通过一系列讲座,进一步增强了师生的法制观念提高了师生学法、守法的意识。
4、针对“301”暴力恐怖事件,利用校园广播对学生进行了讲真相、讲政策、讲 法律的维稳三讲教育,并加强安全检查工作力度。
“301”暴力恐怖事件发生后,学校立即召开安全稳定工作专题会议,传达“301”事件性质、危害,对学校安全稳定工作进行安排、部署,加大安全检查力度,加强人防,增加技防投入,结合公安部门“关于学校及周边地区治安秩序集中整治摸底排查”文件精神,针对性地开展工作。每逢重大节日,校长亲自带人督查,落实安全防范措施,查找安全隐患,发现一处,解决一处,发生一起,追查一起,直到把隐患消除在萌芽状态。近年来,学校投资数十万元对安全隐患进行了整改。教学楼、学生宿舍楼安装了监控摄像头,对存在的隐患采取了物防、人防等安全措施,全校形成了立体化的安络。由于学校安全隐患防范措施得力,近年来没有发生过重大事故。
四、社会各界的支持配合是安全工作的重要保障。
我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持,成为我校做好安全工作的有力保障。小店派出所经常派民警到我校了解情况、征求意见、公安、工商、文化、居委会等部门对我校周边环境进行了综合的治理,并对我校的安全工作给予充分肯定。
由于上级及社会各界的关心支持与配合,我校始终把学校及师生安全工作当作大事来抓,抓紧,抓实、抓好、从不大意,从不麻痹、从不懈怠。两年来,我校近800名 师生无违法犯罪现象发生。未出现安全事故,学校及师生财产未受到损失,学校教育教学井然有序。教育教学质量稳步提高,受到上级领导和社会各界的广泛赞誉。
总之,创建平安文明校园是一项长期,复杂的工程,有赖于社会方方面面的关心,支持,帮助,有待于学校内部不断不改革创新,拓宽工作思路,逐步建立适合校情的长效机制,以逐步巩固和提高创建成果,真正做至警钟长鸣,常抓不懈。
今后,我们还得进一步提高认识明确任务,很抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法把本项活动同加强师资队伍建设,抓好学生思想道德教育探索教育方法,落实安全责任制和增强师生安全防范意识,紧密结合起来,不断推进“平安校园”创建活动的深入开展,为建设平安南召做出应有的贡献!
5.平安建设工作整改报告
20__年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的“创先争优”活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照市、县关于“平安建设”、“平安垫江”建设的相关会议精神,及建设“平安建设”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各社区书记、村支部书记是社区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关驻村干部、大学生“村官”为联络员。同时,镇党委、政府与各社区、村、机关驻村干部及有关部门分别签订了《20__年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村居建立专门的法制宣传栏,由综治专干担任法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,全镇范围内重点场所、企业、超市等安装或升级了监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支12人太桂居委夜间巡逻队,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警5人,联防队员4人,设2个警务区,4处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件的发生。
3、全镇14个村居,都建设了平安工程组织,按照相关要求,均配齐了人员,建立了队伍,健全了各项制度。并在太桂居委落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。驻村干部、村居干部在开展“干部大下访”、“三进三同”以及“三项制度”等工作机的同时,逐村逐户调查摸底,对群众反映的'敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报镇综治办。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“六五”普法宣传和“争做守法人,共建平安县”百千万大宣讲的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的。经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)严厉打击违法犯罪。一是加强突出治安问题的政整治和认真开展校园周边环境整治;二是派出所加强对刑事犯罪规律的研究,准确把握治安形式变化的特点,增强打击和防范的针对性、主动性、有效性,尤其针对暴力犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪,保持经常性的“严打”高压态势。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包案责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月15日报账,16日公开财务、政务,每逢公开日,驻村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持以科学发展观为指导,坚持打防结合、标本兼治的方针,以打造平安新镇为目标,严格落实平安建立职责制,全面深化平安建立各项措施,充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理,推动了平安建设工作的深入开展,透过全镇人民的共同努力,2024年平安建设工作取得了新成绩。
全年全镇没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访,没有发生重大刑事案件,重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作无一疏漏,群众平安建设知晓率和社会治安满意度得到新的提升,为全镇经济社会又好又快发展创造了良好环境。2024年全镇完成企业总产值61、5亿元,实现营业收入55、9651亿元,完成固定资产投资11、906亿元,完成招商引资合同引资45250万元,到位资金33100万元,农民人均纯收入到达12678元。在全市120个乡镇中综合排行中位列第9位,再次成功跻身全市“十强镇”行列。平安建设工作我们主要抓了以下几个方面:
一、加强领导,夯实职责,确保职责保障到位。
镇党委、政府始终把平安建设工作摆在重要位置,坚持定期召开党委会议研究部署,听取汇报,不定期督导检查,发现问题及时整改。2024年我们4次召开全镇平安建设会议,对深化平安建设作了全面部署,阶段推进,评比总结。同时,按照“一岗双责”的要求,年初与各村、各单位签定了深化平安建设职责书,制发了《关于深化平安建设提升两率一度活动的通知》,将深化平安建设的任务措施细化分解落实到各村、各单位和具体职责人身上,确保了各个单位有任务,人人身上有担子。
二、创新形式,丰富载体,确保宣传发动到位。
为了构成全体动员,全民参与的良好形势,20__年我镇从创新宣传形式、强化宣传力度入手,先后投资8万余元购置平安建设宣传品,努力在全镇构成人人参与平安建设,个个知晓“两率一度”的氛围。5月份我们定做发放“平安建设,两率一度”固话防尘罩7000件、发放《推进平安建设提升“两率一度”倡议书》14000余,10月份印发宣传纸杯25万只,倡议书5000份,悬挂横幅58条,张贴固定喷绘102张,标语1000余张;镇辖18个村普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传;全镇中小学透过“小手拉大手”活动,由学生每人包10-20户固定电话用户,宣传平安建设知识;发放综治暨平安建设宣传资料,由学生带回家中为父母宣讲“平安陈仓”建设暨综治工作有关知识,家长在宣传资料上签字后交回校园,透过细致入微的宣传,使群众在茶余饭后、喝水聊天、倾听电话之间就能感受到推进平安建设,提升“两率一度”的宣传氛围。同时,我们组织镇村干部、党员组长等200余人对镇域范围内的4000余部固定电话用户上门宣传平安建设知识,提高平安建设的知晓率。
三、改善作风,化解矛盾,确保问题处置到位。
改善镇村干部作风、化解社会矛盾、预防打击各类犯罪是推进平安建设、提升“两率一度”的基础性工作,也是工作中的“牛鼻子”。一是我镇要求镇村干部严格落实中央“八项规定”和区委提出的“八个严肃、三十个不准”的要求,时刻把人民群众的利益放在第一位,主要领导带头转作风,下基层,解疑难,办实事,增进与群众的感情,带领群众谋发展,引导群众参与平安建设,让群众得到更多的帮忙、更多的实惠,享受到更多的发展成果。二是围绕市区重点项目建设和镇党委、政府年初确定的全镇22个重点项目和74件为民办实事项目,严格执行社会稳定风险评估机制,对可能影响社会稳定的重大决策、重大项目、重大事项和重大活动做到应评尽评,筑牢源头预防的政策防线。三是动员镇村组三级干部深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动,认真落实镇领导班子成员轮流接访制度,进一步完善大调解工作体系。把涉军、涉法、涉诉、老缠访户等群体的不稳定问题作为工作重点,落实“五包”职责,下大力气做好化解稳控工作,限度把矛盾纠纷解决在村组、解决在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出镇。四是大力加强基层民主法治建设,建立健全党务、村务公开、理财监督工作制度,用心推行“村帐镇管、组账村管”的管理模式,促进了干
部依法行政和群众依法_,密切党群干群关系。五是充分发挥村组联防队、民兵小分队的作用,配合派出所在重要地段和关键时段开展昼夜网格化巡防行动,增强群众的见警率和安全感,限度地减少各类刑事案件的发生,维护人民群众的生命财产安全。
四、狠抓落实,严格督查,确保考核奖惩到位。
为了确保推进平安建设,提升“两率一度”工作扎实有序开展,我镇采取自上而下的形式明确领导和干部职责,完善运行和监督机制。透过落实镇领导包片、机关干部、村两委干部包村进组入户、村民小组组长包户的职责承包制,定人、定事、、限期,有效防止工作走过场、走形式,宣传挂空档、留盲点。镇党委组织两个督察组强化各单位的督查,对重视不够、措施不细、职责不实,以致严重影响我镇和全区排行的单位,严肃追究相关领导和人员的职责,取消其评先树优资格,必要时给予当事人党政纪处分。
总之,我镇平安建设暨提升“两率一度”工作在全镇人民的共同努力之下,取得了必须的成绩,但是还存在以下不足:一是在建立完善平安建设长效工作机制上措施还不够多;二是平安建设活动群众参与热情还有待进一步激发;三是创新宣传方式上还有待提升。今后我镇将继续加强组织领导,夯实工作职责,推进平安建设工作上台阶、上水平。
乡镇2024年平安建设工作调研报告
县综治办:
根据县综治委的安排,我镇综治委从3月8日开始,组织公安、司法、信访等13名人员,采取多种形式进行了以深化平安创建为主旨的调研活动,先后组织座谈会3次,走访各类对象132人,下发调查问卷3200份,真正了解到当前基层平安建设的现状。
一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法:我镇进一步健全了镇、村、组、户四级调处网络建设,认真落实村每周镇每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任,限定解决时限;对于重点矛盾问题,我们实行领导包案责任制,制定解决方案,明确工作台帐,并定期召开联席会议,保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题:一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清,因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多,群众信访呈现出组织化、复杂化的特点,一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访,一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访,协调处置难度加大,影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织,但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱,报酬难以落实,工作热情难以持续,相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的方法和措施。
从我镇去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点:一是坚持定期排查,将排查结果迅速上报、汇总,做到情况清,底子明;二是社会治安形势分析,对全镇一月来的治安情况进行分析、研究,把据方向、确定重点;三是由镇综治办牵头,研究制定整治和防范意见,坚持滚动排查、滚动推进,确保整治合格率达到100%,群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作。
1.人防落实到位的措施
一是领导重视,责任到位。二是组织到位。特别是村干部以身作则,虽然现在村里劳力少,只要干部亲威起到模范带头作用,各项工作就能够推进。三是督导到位,有检查、有奖惩,工作才有动力。四是经费保障到位。保障巡逻用品到位,人员资金到位,巡逻能够持续有效地开展。
2.科技防范工作(重点推行视频监控进农村)推进措施及存在问题
我镇在完善好以镇专职治安巡防队、村治安巡逻队、商户联防队为重点的专群结合的治安防控网络基础上,集中人力物力财力大力推进科技防范工作并把其做为一个着力点,再投入1万余元对镇压政府视频监控平台维修养护的基础上,大力协调各行政村重点安装视频监控系统,在经济条件较好的北高、英张、李庄等村也安装了视频监控系统,切实提高了我镇农村治安防范水平,开拓了我镇治安防范新领域。从而深化治安防控体系。
存在问题:一是有的村反映设备不好使,经常坏,时不时需维修,影响了其作用发挥,二还是经费问题。现在技防设备维修动不动就成千上万,这让乡村两级很难承受。
社会治安综合治理与平安建设,关系人民群众的生命财产安全,关系和谐社会建设的成败,关系改革开放和现代化建设的稳定环境,关系我局的形象。继续坚持打防结合,预防为主,对社会治安实行综合治理,是建立和持续良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来,我局班子成员和广大干部职工本着“打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系,不断提高认识,强化组织领导,制定防范措施,落实职责,加强教育,加强综治工作。
为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些法律知识,业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的职责感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。
在日常工作中,我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析,认认真真查不足,切切实实抓整改,全面落实各项工作要求,圆满完成各项工作指标,切实担负起了保平安的政治职责,为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下:
一、提高对社会治安综合治理的认识,强化组织领导
社会治安综合治理涉及范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程,透过综合治理,动员社会各方面力量,齐抓共管,打击违法乱纪行为,抵制和消除各种诱导犯罪的因素,保障社会稳定。但是在新的历史时期,经济危机、下岗职工生活困难,流动人口增多,青少年犯罪增加,隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等,诸多因素影响到社会治安的稳定,还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门,切实抓好社会治安综合治理,是应尽的义务。鉴于这种状况,我们主要从加强干部职工的思想认识入手,教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,疲沓厌战,务必牢固树立长期作战观念,把社会治安工作当成一项长期任务,常抓不懈。
基于这样工作思路,今年以来,我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作。根据实际工作状况,进一步完善了领导机制,由书记亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作,将社会治安综合治理工作与持续共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来,常抓常议,发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
二、坚持警钟常鸣,确保环境安全
一是严格源头控制,强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区“六不批”要求,坚决否决不贴合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目,每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处,从而控制了重污染、易扰民项目的进入,实现新审批企业无一投诉。严把“三同时”验收关,由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控,对企业的排污状况实施严格监管。1-7月,三同时验收35家,审批项目97件,否决项目4件,占项目总数的3.6%;我区环评审批率、“三同时”执行率持续100%,确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。2024年,我局以环境安全为主线,全面完成“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置,拉网式检查73家工业企业,对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构,对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理,检查了136家企业的净化设施运转状况,确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次,检查污染源541厂(家)次,污染防治设施95台(套),对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处,有效遏制了环境违法行为。
三、坚持以强化保障为抓手,构成长效推进工作机制
一是创新环境宣传形式,强化群众广泛参与。挖掘绿色典型,建立生态示范亮点。透过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径,根据全国礼貌城市、卫生城市建立工作等绿色建立示范工程要求,全面启动相关建立工作。
二是突出热情服务,用心为企业出谋划策。开展“百日安全大检查活动”,以“服务提升—保障环境安全,生态民生—转型发展”为主题,组建“绿色种子”志愿者队伍,深入步行街等市民街区,发放各类环保宣传手册124册;深入ab类监管企业,组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动,助推转型发展;深入“十二五”期间企业开展后督察,巩固“创模”成果。
四、坚持以应急维稳为核心,营造和谐品质生活环境
一是树立为民服务宗旨,切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪,实行重点信访、重复信访局领导包案制,及时疏导环境纠纷。加强监控,加大应急维稳力度,切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查,实施ab类企业监管,防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管,继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动,健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度,强调提前介入,把环境纠纷化解在基层,消除在萌芽。截止目前,信访受理共93件,废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件,处理率、办结率100%,未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估,保障环境安全。我局用心推动风险源企业开展风险评估,建立企业环境监督员制度,加强企业自我的监管及防范;督促环境管理,消除环境隐患,要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案,有效降低了环境风险,保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系,建立健全突发环境事件应急机制。今年来,我局不断提高应对突发环境污染事故的潜力,规范各类突发环境事件的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,构建区、街道、企业突发环境事件应急网络,完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染职责保险,完成大鹏、环宇风险评估,并成功签保。
今后,我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作,常抓、常议,常落实,为建设“平安单位”活动,为地区经济社会稳定发展作出用心贡献。
平安建设的述职报告
尊敬的各位领导:
社会稳定是发展的前提,一年来,我局的社会综合治理及平安建设工作在县委,县政府的领导下,政法部门的指导下,认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展“平安武城”的创建活动,创造了稳定和谐的社会环境,促进了武城经济的发展,现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责情况汇报如下,请予评议。
一、高度重视稳定工作,进一步增强保一方平安的政治责任感
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素,而提高认识是维护稳定工作的关键。为此,我们做到四个到位,一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后,我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标,得到县委、县政府的高度重视。同时,根据社会综合治理及平安建设工作需要,建立健全了各项规章制度,坚持召开专题会议,每次会议由各科、室、站负责人汇报工作情况和存在的问题,及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障,县委、县政府提出“平安武城”后,农业局及时成立了局长任组长,分管局长任副组长,部门负责人为成员的领导小组。三是责任到位。积极实行责任制和领导责任追究制,明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一责任人,与各科、室、站签订治安责任书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设,进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组,矛盾纠纷调查处理小组,治安包围突发时间应急工作领导小组,建立了综治办公室,建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设,抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度,领导代班,认真填写交接班记录,主要领导定期抽查,确保到岗到位。
三、加强防控建设,进一步落实平安建设基层基础
农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观,推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求,是保障农产品消费安全,维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门,加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度,对销售甲胺磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处,依法严惩。同时,加大对有关法律法规的宣传和培训力度,帮助农药销售业户健全并落实各项规章制度,力争所有农药经营业主都懂法守法,依法经营;加强农产品质量安全监测,建立农产品质量安全管理制度,不合格产品报告制度,确保广大人民群众的生命安全;加强安全教育,制定安全教育计划,制作警示牌,增强安全意识,定期检查,消除隐患。
四、深入开展普法工作
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以社会为主开展普法工作,进一步推进依法行政工作,为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。坚持服务“三农”为主线,有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作,组织普法工作作为今年的一项重要工作,抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职员明确,人员到位,经费落实,积极树立各类普法典型,以带动本局的普法工作。通过媒体和散发宣传单等形式,广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习,切实抓好重点对象的法制宣传教育,不断拓展学法用法的新方法,围绕建设法制单位,结合反腐__工作,结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访,解决群众的后顾之忧,尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题,把问题解决到萌芽之中。
积极配合县委、县政府开展各项专项政治工作,为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。
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根据__关于创建__的安排意见,我们结合本医院的具体实际,按照年初的创建工作部署扎扎实实的开展了创建工作,取得了显著成效,现将我院的创建工作汇报如下:
一、指导思想
以邓--理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十八大和______全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、依靠群众的方针,结合医院工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、工作要求
1、提高认识,摆上位置。建设平安医院是实践三个代表重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把平安医院的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性,在工作重心上立足于一线科室,在联系实际上立足于结合,在工作突破上立足于创新,在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高了职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际,突出重点。平安医院、的平安,不是狭义的平安而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义平安。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设平安医院的重中之重。
3、立足经常,重在落实。平安医院的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。我院各科室把平安医院的建设作为一项经常性的工作来抓,通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把平安医院建设的各项工作任务落到实处,取得了实效。
4、加强宣传,营造氛围。平安医院的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的,最大限度地广泛宣传,营造了人人关心、人人支持、人人参与平安医院建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设平安医院的积极性和创造性。
三、工作重点
建设平安医院涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作:
1、加强医院普法教育工作,切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,以及周一院内例会、工会活动等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款,如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等,并在医院每周例会上有专人带领学习,还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛,把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚决不把闲散人员推倒社会上去,杜绝了给社会治安带来负面影响的事情发生。
2、加强医院安全工作,切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查,消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等),对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实三级查房制度,做好病人四防工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时地妥善处置了各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的平安医院创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展,来推动医院各项工作达到一个新的水平。
2、明确目标,落实职责。具体目标是通过本院开展创建平安医院的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订了创建平安医院的目标责任书,确保职责能层层落实。
目前,我院的创建工作已初见成效,但是我们深知平安医院的创建不是一朝一夕的事,而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性工作,我院将保持已取得的成绩,继续努力,为创建平安医院做出自己应有的贡献。
今年以来,我们按照区委、区政府的总体部署和要求,以“____”重要思想和__大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全区经济超常规、跨越式发展。在创建“平安__”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,局党委一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
(一)思想认识到位。经贸局始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。经贸局成立了由党工委书记任组长,分管书记任副组长,各科室主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安__”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所属单位也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,辖区群防群治力量有专业治保人员20多名,非正规就业安全人员20多名,义务巡逻队员近50名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党委班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达1多万元,为构筑“平安__”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。平安建设是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在__的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,每月一次对所属企业不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。有时个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党委和有关单位一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解小组有关工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾5起,调解成功5起,成功率达100%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升辖区居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入企业,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。在这这方面,我们结合实际,建立了联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及重点矛盾纠纷的企业分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全系统的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对__参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前系统内原来几名__练习者全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘__’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
搞好平安创建,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“三个注重”。
(一)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,向企业广泛宣传安全生产有关知识,加大了对职工群众的安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(二)注重流动人口管理。所属企业中外来人员较多,管理难度大,为此,局党委根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了企业的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、 “谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(三)注重基层联动防控网建设。同时,经贸党工委还着力加强辖区内防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个企业成功推行治安承包新机制。目前,全系统已组成了全覆盖的防控网络,做到每个企业有警卫室,有专职力量,有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
五、普法用法,提高全民法律素质
一是全面加强青少年教育管理,做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段,全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用"打黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例,强化宣传的实际效果。我们共出动宣传车巡回各村宣传25次,印发法律知识宣传材料2000余份,办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中,我们积极开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中,将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
今年以来,__镇平安建设和维稳工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足。在今后的工作中,将突出抓好以下工作:一是进一步加强领导,强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源,形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风,不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位,努力打造平安__,为经济社会发展创造一个良好的社会环境。
基层平安创建是整个区域平安建设的基础,也是关系到全局平安的重要一环。在平安建设的层次领域进一步拓展、平安基层基础建设进一步深化的新形势下,如何抓好基层平安创建这一重要环节,发挥好基层平安创建的基础性作用显得尤为重要。经过街道对平安建设工作进行专题调研,现结合基层平安建设工作实际,主要对平安建设工作中存在的一些问题和意见建议作如下简单论述:
一、平安建设现状
近年来,_____街道按照构建和谐社会的总要求,以创建“平安街道”为目标,全面落实社会管理综合治理各项措施,大力推进平安建设。街道综治基层基础网络已基本形成,经费保障基本落实,各项工作机制规范,制度健全。通过街道不断努力,建立了“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理模式,完善了特殊人群“五位一体”帮教措施,拓展了社会治安防控体系建设,基本实现了重点区域、要害部位视频监控全覆盖,平安建设成效明显,社会治安稳定。
二、存在的主要问题
虽然我们在完善平安创建措施,提高综治工作水平方面做了大量的工作,但在平安建设工作中仍然存在一些问题,主要有以下几个方面:
1、基层基础仍然薄弱。虽然街道社区都配备了专职综治人员,但由于街道社区工作量大面宽,临时摊派工作任务多,在一些紧急工作前还是要放下专职工作,参与到临时性工作中,势必会造成对综治工作的松懈。我街道区域面积约______方公里,常住人口______多人,有社区居委会_个,平均每个社区正式工作人员_____名。每个社区配备一名综治工作人员,涉及的工作有综治、人民调解、信访接待、禁毒、防范邪教、打击传销等工作,基层综治工作力量薄弱是影响工作正常开展的一个重要因素。
2、矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因企业改制、社会保障、房屋拆迁等历史遗留问题纠缠不清,因保障性住房分配、物业管理等新发矛盾纠纷日趋增多,个别群众上访的方式呈现出激烈化、组织化、复杂化的特点,一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访,一些老上访户选择重大活动期间上访,协调处臵难度加大,影响了社会稳定。
3、对影响社会稳定的风险评估和问题研判有待增强。随着城市发展,在项目建设、旧城改造、征地搬迁和企业改制等工作中,各种利益格局的不断调整,一些矛盾纠纷逐步积累,人民内部矛盾不断出现,一旦处臵不当,就会引发大规模的___事件,控制局势就需要付出很大的努力。但社会稳定的风险评估和问题研判工作机制还未完全建立,无法在重大决策前、重大项目实施前全面开展科学的社会稳定风险评估。
4、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。按照属地化管理原则,街道存在“权力小,责任大”的问题。一些执法单位只审批发照不去认真履行管理职责引发大量的治安问题。尤其是校园周边摆摊设点、占用人行道经营、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。
5、群众参与意识不强。社会治安状况虽然是群众关注的焦点,安定稳定的社会环境是群众的共同愿望和要求,而在实际工作中,却有相当部分群众存在愿望与行动相脱节的现象。如在自我防范方面,有的群众上下楼梯,没有随手关上电子防盗门;电子门坏了没有修,形同虚设;有的住宅小区业主把房子出租给流动人口,只顾收钱,对承租人的现实状况不知不问,也给社区治安埋下了隐患;相当部分居民对公安部门过于依赖,参与社区治安工作主动性不够,与犯罪作斗争的自觉性、积极性不高,甚至存在“好人怕坏人”的现象,给犯罪分子的有机可乘。
6、社区群防群治队伍薄弱,经费不足。_____街道辖_个社区,辖区面积______方公里,仅配_____名专职巡防员,任务很重,无法实现辖区巡防区域全覆盖。巡防员的经费由区政法委拨专款,每人月计_____元,还时有拖欠工资现象发生。由于经费不足,工资偏低,人身保险没落实,加上工作辛苦, 导致无法吸收具备较高素质的巡防队员,造成兼职人员多,专职人员少,群防群治难以达到预期效果。
7、厂矿企业家属区多,物业管理不到位。由于我辖区改制厂矿企业多,造成这些家属区无物业管理,这些居民区没有围墙、没有路灯、没有电子防盗门、不设门卫,更谈不上有电子监控等技防设施。这些敞开式的居民区,给治安环境带来许多危害。
8、社区警力不足。虽然每个社区配备一名社区民警,但由于派出所工作任务多,实际上他们还是在派出所里工作,这就造成群众和社区民警互不熟悉,办事找不到人,社区治安防范工作漏洞依然较大。
三、意见建议
1、进一步加大平安创建的投入。一是希望政府加大对公共安全设施建设的投入,完善社区的物防和技防设施,提高对治安的防范控制能力和水平。二是多渠道筹措综治经费,在法律、政策允许的范围内按照“谁受益、谁出资”的原则,积极扶持、鼓励各种群防群治队伍解决经费问题,保证群防群治队伍的正常运转,确保作用发挥。
2、增加巡防员补助经费,真正实现治安巡防目标。由于街道巡防员每月补助只有_____元,大多数群众都不愿意参加,目前纳入巡防的人员多是女性,且年纪偏大,人员素质普遍不高,他们中大多数都在打工,巡防只是兼职,根本达不到巡防预期效果。建议建立区级大巡防中心,统一招聘素质高的专职巡防员,再根据治安情况将他们指派到划定区域进行巡逻;或建立街道级巡防中心,由街道自行招聘巡防员,根据辖区社会治安形势科学安排巡防工作。
3、健全社区警务室,实现每个社区警务室要配备1名民警。社区民警要保证有足够的时间在社区开展工作,贴近群众,发挥职能作用,做到既强化对社区重点人员和治安复杂场所的管控,又热心服务社区群众,形成良性的“鱼水”情,增强群众的防范信心,对未健全的警务室,要投入经费,尽快建好。 4、建立多部门联动的平安创建机制,由公、检、法、司、消各部门定期不定期派人员到社区排查矛盾、化解纠纷、开展法律咨询变为政法各部门把服务触角延伸到社区,公安局把警务室建在了社区;法院将具有警示教育应公开审理的典型案件安排到社区进行开庭;检察院深入社区开展预防犯罪教育宣传;司法局定期到社区开展法律宣传;消防部门把消防隐患排查、整治工作拓展到社区。
5、加大平安建设中涌现出的先进典型。宣传好社会各界和各部门积极参与综治工作,齐抓共管的情况;宣传好政法综治战线涌现出来的先进人物和先进事迹,大力弘扬他们爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳、勇于献身的英雄主义精神;宣传好人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。
县政法委:
为深入贯彻落实县政法委《关于集中开展平安建设宣传活动的通知》文件要求,结合我镇平安建设工作实际,我镇于3月1日至3月31日,组织开展了全镇平安建设宣传活动。现将活动开展情况汇报如下:
一、加强领导、提高认识
大力开展好这次平安建设宣传活动,是当前扎实推进“平安__”建设、构建社会主义和谐社会、社会主义新农村建设的重要内容。为此,经镇党委于3月1日会议上研究决定,我镇专门成立了以镇党委副书记、纪检委书记___为组长,镇副镇长___、综治办主任___为副组长,相关站办所一把手为成员的平安建设宣传活动工作领导小组。会议同时对这次平安建设宣传活动做了具体部署,并明确这次宣传活动由综治办牵头,各站办所协同配合,按照分工各负其责。
二、注重投入,提供宣传保障
在财政十分紧张的情况下,党委、政府挤出2万余元专项资金全力保障平安创建宣传活动。
三、全面发动,营造宣传氛围
镇综治办牵头,司法所、派出所、信访办、经管站、林管站、文化广播等各站办所密切配合,各中小学积极响应,镇村党员干部通力协作,在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。
(一)、3月2日:组织派出所、工商部门对镇内6个网吧进行督促检查,并宣传国家网吧相关管理规定;
(二)、3月8日:结合“三八”妇女节举办各种文体活动契机,文化站、妇联、包村干部下到村屯指导活动宣传工作;
(三)、3月16日:利用大集日,组织相关站办所结合本镇矛盾纠纷特点,有针对性地对群众进行普法教育,发放宣传单4000余份;
(四)、3月22日:召开全镇州、县、镇直单位,村屯、社区一把手动员大会,重点部署了以下工作:
1、开展镇内环境卫生整治;
2、开展平安村屯、平安单位、平安家庭创建活动;
3、以“星级村屯”创建活动为扳手,大力开展形式多样的创建宣传活动;
(五)、3月26日:组织镇内“平安松江”建设宣传;开展“平安机关”创建活动,治安员每周值勤,其余时间下到片区了解片情;
(六)、3月28日:镇综治办牵头,司法所邀请县司法局来到松江镇,举办了全镇41个行政村、10个镇直单位人民调解员培训班,极大地丰富了我镇平安创建宣传活动人员法律知识,提升了宣传人员法制观念,为我镇平安创建活动打下了坚实基础。
通过这次平安建设宣传活动的开展,进一步增强了全镇群众对平安建设活动认识,有力维护了全镇社会稳定。我镇平安创建工作将在县政法委正确领导和统一部署下,进一步加强防范意识,建立长效机制,努力实现社会主义新农村建设,努力实现“平安__”、“平安__”建设。
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