1. 定义研究主题:确定科技调研报告的主题,例如“新兴技术对教育领域的影响”。确保主题具有明确的研究范围和实际意义。
2. 收集资料:查找相关文献、报告、新闻和统计数据,以了解当前科技领域的最新进展和教育领域的现状。
3. 分析数据:对收集到的信息进行分类、整理,找出关键趋势和模式。分析这些趋势如何影响教育领域,例如在线学习平台的增长、虚拟现实技术的应用等。
4. 深入研究:选择几个关键点进行深入探讨,如技术如何改变教学方法、学生的学习体验,以及可能面临的挑战和障碍。
5. 提出案例:引用具体实例,如成功的科技应用项目,以增强论点的说服力。
6. 讨论影响:讨论科技对教育的潜在影响,包括积极和消极方面,以及可能需要的政策调整或社会适应。
7. 提出建议:基于研究结果,提出针对教育机构、政策制定者和科技公司的实用建议,如何更好地利用科技提升教育质量。
8. 结构组织:确保报告有清晰的章节划分,如引言、背景、方法、结果、讨论和结论,每个部分都围绕主题展开,内容连贯。
开头部分:
1. 简介主题:简要介绍报告的主题,例如“随着科技的快速发展,教育领域正在经历一场深刻的变革”。
2. 提出问题:提出研究的关键问题,如“这些新技术如何影响教育的未来?又将带来哪些挑战?”。
3. 明确目标:说明报告的目的,如“本报告旨在探讨新兴科技对教育领域的影响,并提出应对策略”。
结尾部分:
1. 总结要点:回顾报告的主要发现和讨论,但避免使用“总结”一词,可以说“我们发现...,同时注意到...”。
2. 强调重要性:强调科技在教育中的重要性,如“科技的应用不仅改变了教学方式,也对教育公平和学生发展产生深远影响”。
3. 展望未来:展望未来可能的发展趋势或研究方向,例如“随着更多创新技术的涌现,我们期待教育领域将有更多激动人心的变革”。
4. 结束语:以积极且鼓舞人心的语句结束,如“让我们共同探索科技与教育的融合,为构建更高效、包容的教育环境努力”。
科技调研报告为实施科技兴县战略,增强自主创新能力,推进我县科技服务经济又好又快发展,3月下旬至5月下旬,县政协由主席杨秋良挂帅,副县级干部、党组成员陈罡,副主席凌晓林,秘书长刘俊辉带队,县政协教科文卫体委负责组织,县政协提案委及县科技局配合参与,组成专题调研组,深入湖南安邦新农业科技股份有限公司、湖南恒生制药有限公司、湖南华高成套设备有限公司、湖南华高电子科技有限公司、衡阳县桃花湖生态农业、衡阳县衡创自动化设备有限公司、衡阳双雁运输机械有限公司、衡阳县益华农业科技发展有限公司及县科技局、县农业局、县经济发展局等企业和单位,采取现场视察、听取汇报、座谈研讨等方式,就全县基层科技创新工作进行专题调研,现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
据调查统计,至20__年底,全县专业技术人才总量11118人。其中享受国务院特殊津贴专家1人、高级职称830人、中级职称6374人、初级及以下职称3913人。按学历分:硕士学历3人、本科学历6753人、大专及以下学历4361人。教育卫生系统专业人员占95%以上,而科研、农业技术、工业技术的专业人员比重太低,科技人才特别是中高级人才严重不足。
近年来,我县科技创新工作在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观和党的十八大以及十八届三中、四中全会精神为指导,秉承自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来这一方针,县科技局率领全县广大科技工作者紧紧围绕科技兴县战略,以提高自主创新能力为核心,着力强化项目建设,全面实施国家知识产权强县工程,大力培育发展战略性新兴产业,为推进我县科技服务经济又好又快发展取得了显著成效。截止目前,全县已有国家高新技术企业7家。近三年累计申报专利926件,专利授权602件,专利申请量和授权量位居全市首位。近三年申报各级各类科技计划项目37项502万元,其中列入国家科技部项目5项,省科技支撑计划项目13项,市科技计划项目19项,获得市科技进步奖一等奖和二等奖共7个。发展农业特色产业科技示范基地12个,扶持星火科技示范户84户,创建市级农业特色产业科技示范基地2个, 评选市级优秀星火科技示范户25户,有10家基层服务单位被省科技厅认定为湖南省国家农村农业信息化示范省基层服务站等等。
二、主要成绩
近年来,县科技局积极营造创新环境,强化科技服务,打造创新平台,加速科技成果转化,全面推进县域经济和社会发展领域的科技进步,取得了显著的成效。我县先后两次获得全国科技进步先进县、国家知识产权强县工程县、国家防震减灾工作先进集体、全国科普惠农兴村先进单位、湖南省科技管理系统先进单位、湖南省专利工作先进县、湖南省知识产权工作先进县、湖南省科技成果转化示范县等荣誉。我县科技工作在全市科技工作绩效考核中连续十年被评为先进单位。主要成效是:
(一)科技创新成果不断涌现。近三年全县共研发、引进转化各类科技新成果53项,其中,自主研发20项,引进转化33项,推荐上报市科技进步奖7项,获一等奖1项、二等奖2项、三等奖4项。专利申请从2024年开始,每年平均以31%的速度递增,位居全市前茅。2024年申请专利334项,其中发明专利60件,专利授权269项,专利申请和授权量均列全市第一位。西渡经济开发区提升为省级高新区,衡阳现代农业示范园跻身国家级农业示范园。
(二)高新技术产业蓬勃发展。近几年来,大力培育高新技术产业,建立高新技术企业后备库。扶持企业建立各类专业研究5个,科技创新服务机构3个;20__年,湖南安邦农业研究院、现代农业社会化集成式服务科技特派员工作站相继在安邦新农业科技有限公司成立,成为我县首家省级院士工作站。全县拥有恒生制药、安邦农业、华高设备、衡泰机械、荣尔输变电、云天锅炉、胜玉高科等7家国家高新技术企业,有30家企业被列入高新技术产品企业统计范畴。连续三年在全省新型工作化考核工作中科技指标的增幅均列全市第一。高新技术企业已成为促进我县县域经济发展的重要力量。
(三)社会经济实力日益增强。科技项目的实施,引领了全县经济增长质量不断提高。近三年来,通过承担实施国家、省、市科技项目,取得市级以上科技成果鉴定项目12个。企业自主创新能力明显增长,全县经济发展势头强劲,恒生制药设立新药研究中心,企业核心竞争力不断增强,上缴国家税收逐年攀升,是我县最大的纳税大户。据预算,今年税收总值可达5000余万元。科技成果的转化应用,提升了服务经济发展的能力。大力发展高效农业,利用特色农业打造特色品牌,科技成果的应用、推广、转化,提高了农业生产的科技含量和综合水平。湖南安邦新农业实施了公司+合作社+基地+农户的管理模式,是从事农业科研、肥料生产、供种供苗、全程机械化作业、病虫防治、谷物烘干、农产品订单收购和农业技术培训等服务于一体的一家农业产业化重点龙头企业,被中央电视台誉为安邦模式。衡阳县寺门前猪资源场的生猪优良地方品种保种选育项目推进了品种改良,获得了市科技进步一等奖。桃花湖生态农业改良培育丹桂苗圃,种植生态农业1100亩,实现年销售收入5500万元,辐射5个乡镇75个村3500余户,实现了良好的经济效益和社会效益。衡泰机械等一批高新技术和现代工艺入驻的企业,带动了全县技术引进和创新的步伐。20__年全县实现高新技术产品产值77.28亿元,高新技术产业增加值占gdp的比重9.5%。科技服务体系的建设,提升了企业自主创新能力。我县建立了衡阳县科技信息网站,面向省内外、县内外开展信息查询、信息发布等服务,拓宽了信息服务领域。开通了96星火科技热线,三年来,共接处热线电话1600余个,并组织专家上门120次,帮助农民解决问题2000余个。
(四)科技服务水平明显提高。近几年来,县委、县政府及县科技局以实施国家知识产权强县工程为重点,加快实施知识产权战略,知识产权强县工程扎实推进。同时,加快地震监测预报体系建设,加大执法力度,加强宣传教育,出台《衡阳县地震灾害应急预案》,积极构建地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系。各项基础工作进一步夯实。以西渡高新技术产业园区和国家级农业科技示范园建设为重点,加大科技资源整合,打造科技创新服务平台,为企业壮大提供技术人才支撑。在全县冻编的大环境下,创造条件设立了县生产力促进中心,与县科技服务中心一道通过省科技厅组织的评估,先后为60余家企业开展科技服务,包装、申报项目45个,获得立项支持12个。近三年下派科技特派员340人(次),累计推广农业新技术34项,引进新品种26个,发放各类科技资料8万余份。科技下乡,科技服务,科技兴农,科普惠农,促进了农业增效,农民增收,为县域经济和社会发展作出了应有的贡献。
三、存在问题
尽管科技工作在县域经济发展中的助推作用越来越明显,但基层科技工作现实情况不容乐观,仍陷入位子不高难谋事,经费不足难办事,职责不清难成事和要帽子无人权,要支持无资金,要技术无人才的尴尬局面,主要表现在:
(一)科技意识不浓。一些领导对科技工作在县域经济中的重要作用认识不足,或认为科技创新投入大、风险高、见效慢,不容易出政绩。因而布置任务多、指导工作少,行政推动力不强。一些政府和部门在科技自主创新和引进上主动性不够,只热衷于短、平、快的一般项目,因此,抓科技工作往往停留在表面,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,没有将科技工作纳入重要的议事日程。在工业化方面出台的政策多注重于投资环境、投资规模等,缺乏鼓励自主创新的政策措施;科技创新的主体、创新成果的形成和成果转化等环节之间,没有形成灵活有效的配套激励机制。一些科研单位和企业创新意识不浓,只热衷于赚取微薄的产业低端效益,没有制定科技发展战略,把项目研究和推广作为年度任务和职称评定的手段,在课题立项和成果申报以争取科研经费和评奖为目的,忽视市场需要和技术创新,影响了科技成果转化。
(二)财政投入不足。近年来,尽管财政把科技经费列入了年度财政预算,但因多种原因,科技经费一直不能足额兑现,科技经费有名无实。科技创新工作是一项综合性系统建设工程,涉及对象上至政府及相关职能部门,下至企业及每个生产要素单位。创新主体的培育、创新能力的进一步提高等等,都需要人、财、物提供有力保障,虽然目前也有一些相关配套政策,但以企业为主、政府为引导的科研投入机制没有真正形成,资金投入远远不够,致使科技创新总量不足;一方面,财政投入不多。据调查:全县科技投入经费(含科技局一切经费)年均不足200万元,低于全省平均水平,只达到本级财政一般预算支出的0.47%,远低于先进县市1.1%的标准(全国省市区科技进步考核指标)。捉襟见肘的科技创新经费远远不能达到上级规定的最低比例。由于财政投入太少,导致目前全县基层科技部门的基础设施极其薄弱,影响工作的有效开展。另外产学研专项引导资金也至今未确定,而全省90%以上的县(市)设立了每年不低于50万元的产学研专项引导资金。另一方面,金融支持不够。调研发现,贷款难问题是涉农企业和种养大户反映比较强烈的问题。不少涉农企业认为金融支持不力,许多种养大户前期投入需要大量资金,但由于没有资金抵押,很难获得银行贷款。同时,基层科技以企业为主体的多元化社会投入体系尚未形成,大部分企业和厂矿根本没有预留科技发展基金,基层科技的原始创新缺乏强劲动力。
(三)科技含量不高。我县工农业产品总体科技含量不高,企业的自主研发能力不强,具有自主知识产权的科技成果不多,新产品开发、新技术引进步伐不快,严重影响县域经济发展的综合竞争力。就农业科技这一项来讲,由于农业科研机构、农业企业、农技推广等单位之间缺乏相互配合,因而造成农业科研主题分散、低水平重复较多,产学研严重脱节,致使现有鉴定的农业科技成果普遍存在三多三少的现象,即常规技术多、高新技术少;增产技术多、提质技术少;单项技术多、配套技术少。现有的农技推广机构设置分散,特别是乡镇站组织规模少,开展服务工作各自为政,没有形成技术创新和技术服务的整体优势。
(四)科研体制不顺。目前,科研立项和绩效评价机制不够健全,科技评价还停留在论文发表上,科技成果没有惠及广大人民;科技创新激励机制不健全,科技人员进行科技研发和推广的积极性不高;科技创新的配套制度不完善,很多科技项目开发不起来,如农业方面,由于土地流转不快,农业企业和大户办基地以及规模经营开展不起来;农业科技投入风险保障机制也不健全,目前开展涉农保险业务的保险公司少,政府对涉农保险的引导和支持力度也不够强。尤为严重的是我县发展环境欠优。县委政府既没有制定出台科技创新有关政策,也没有着力优化科技发展环境,既没有积极培育科技创新企业主体,也没有积极主动为科技企业排忧解难。比衡阳双雁运输机械有限公司,成立于1982年,企业发展前景看好,但苦于没有实施基地,奇缺职工住房,职工娱乐设施建设更无从谈起,老板一度向县委、县政府申请购地扩建,至今杳无音讯。
(五)科研队伍不强。从技术研发和推广人才看,全县从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才很少,懂技术、能科研、会管理、善经营的综合人才更少。一是高科技人员占科技人员比例太低。例如,我县科技创新的主管部门县科技局在岗干职仅有29人,而其中是官多兵少,副科级以上干部就占13人(班子成员4人,主任科员9人),中高级科技人才少,复合型人才更少,不但科技专业人员缺乏,而且掌握现代科技经营管理的人才更为缺乏。二是科技人员偏向老龄化。由于编制限制,加上各科技企业部门的条件太差,招聘进来的大中专毕业生逐年减少,年轻科技人员流失逐年增多,导致老中青比例失调,年轻科技人员严重不足。同时,调研表明:年轻科技人员不安心本职工作主要表现在:第一是改行跳槽。有的想方设法跳槽,去当公务员或到条件较好的事业单位工作。第二是工作动力不足。有的科技人员敬业精神不强,工作不努力,不愿深入基层做服务工作,不求上进,传授技术也是照本宣科,对科技工作不热心。第三是不重视提高自身素质。有的竞争意识不强,忧患意识不强,对新科技学习研究不够,靠吃老本应付工作,知识退化,观念老化现象普遍。以致基层科技单位出现了没人可进,没人愿进,进了也留不住的局面,造成这种局面的主要原因:一是认为基层科技工作者地位低,待遇差,工作苦,与其他部门纵横比较,心理失衡。二是激励机制不完善。在经济待遇上,没体现多劳多得的分配原则;在职称评定上,重学历,轻能力,不能完全体现工作实绩。
(六)职能发挥不力。当前科技部门的职能逐步弱化:一是有关基层科技部门的职能定位问题,无论是基层科技人员还是地方政府领导,大多数表示其职能不清。科技是第一生产力。可科技局还将会并到经发局去,以至科技队伍人心惶惶。二是科技部门所拥有的职能与经济尤其是涉农部门的交叉比较多,协调沟通的难度大,科技部门开展工作往往需要利用行业主管部门的资源开展,其工作的权威性受到很大影响。三是基层科技服务网络建设不健全,特别是乡镇一级技术推广服务体系基本瘫痪,科技服务不够广泛。
四、对策建议
全县科技工作目前面临的困境,究其根源,有思想认识、体制机制等多方面的因素。加强基层科技工作,助推县域经济发展,我们必须从以下几个方面入手,对症下药,标本兼治。
(一)强化领导 营造氛围
科技创新的基础在于全民,关键在于领导。我们建议县委、县政府及相关部门要充分认识科技在县域经济发展中的支撑和引领作用,进一步解放思想,更新观念。从战略高度、全局高度逐步认识基层科技的重要性,形成科技工作是经济工作的重要组成部分,事关县域经济发展快慢、事关全面建成小康社会能否实现的共识,全力支持基层科技工作。要始终坚持抓科学技术这个第一生产力,遵循科技发展规律,真正把科技服务提到现代工业、现代农业建设的首要位置。县委、县政府应就加强科技创新工作专题研究,下发政策性文件,在资金投入、税收优惠、人才培训和引进、目标考核等方面作出规定。要切实加强我县科技创新工作的组织领导,尽快成立和健全衡阳县科技创新工作领导小组。坚持每两年召开一次科技创新大会,评选和重奖一批对全县科技创新有重大贡献的企业、项目和个人。要以贯彻实施国务院《全民科学素质计划行动纲要》为契机,大力宣传贯彻新时期的科技创新方针政策,积极探索新时期科技创新的新模式、新途径、新方法,广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动,加大科技知识在全社会的传播速度和覆盖广度,不断营造良好的科技创新氛围。
(二)加大投入 提供保障
一是县委、政府要加大财政对科技创新的投入力度。建议县委、县政府要根据《______科学技术进步法》和省、市有关规定,建立财政科技投入的稳定增长机制,依法调整科技工作预算支出方式,将全县科技投入统一纳入科技经费专项列支项目,并在财政预算报告中具体体现,确保我县党政一把手科技进步目标管理考核达标。二是引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等,刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥,定期举办支持科技创新的银企洽谈会,促进银企工作。三是加快建立起以企业为主体的多元化科技投入体系,逐步建立有利于全县科技进步创新的有效保障政策体系。此外,要严格执行有关法律法规,做到科技经费专款专用,为科技创新工作提供切实保障。
(三)完善机制 推进创新
建议县委、县政府尽快出台以科技投入、财税金融、知识产权保护、人才队伍建设、监督考核机制等为主要内容的相关配套政策。尽快制定出衡阳县科技创新工作奖励办法,设立科技进步奖励专项基金,对国家和省级认定的高新技术企业、重点科技项目、科技成果、发明专利等,都应给予一定的奖励;对在技术开发、管理创新等方面作出突出贡献的创新型人才应给予大力表彰激励。要进一步加大对基层科技工作的指导和扶持力度,指导和支持企业在发展中的技术瓶颈问题,培育县区科技项目,国家级星火、火炬计划和中小企业创新基金,农业成果转化奖金适度向基层开放。要加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度,予以贷款贴息,减少贷款风险。完善企业贷款担保机构,扩充担保本金,创新担保方式,提高运转效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。同时,要积极建立和完善科技工作考评机制,要把科技进步工作列入年度目标管理考核,建立和完善对地方综合性和重要专项科技工作的考评办法,并形成考评制度。要进一步强化科技工作在党政工作中的地位,切实保证党政一把手抓第一生产力工作落到实处。
(四)建强队伍 服务发展
建议省、市、县人民政府对乡镇主要负责人要有计划地进行科技政策知识培训,提高其领导科技工作的能力和水平;同时,要有计划地加强基层科技工作者和广大农民的科技知识培训力度,切实提高全民科技综合素质。建议县委、县政府要明确基层科技部门是一线综合性的部门,是直接为地方经济发展主战场服务的,应当具有协调相关部门科技工作的职能。要制定优惠政策,把一些优秀的科技人才充实到科技部门中来,从待遇和再教育与培训等方面调动基层科技同志的积极性,激发他们在各自的岗位上不断开拓创新,奋发有为地工作,并努力为企业科技创新搭建服务平台。一是要搭建科技合作平台,着力围绕我县支柱产业、特色产业、科技需求现状,进一步加强与省内外高校的合作,建立更为紧密的产学研对接通道。二是要搭建科技开发平台,一方面积极筹建科技创新服务中心,为企业创新提供设计、信息、研发、推广、培训等全方位服务,为企业排忧解难办实事。另一方面,要依托龙头企业建立科技研发机构,使之成为聚集人才、研发产品、培育品牌的载体,把更多的企业推向科技创新的前台。
科技调研报告范文
西部科技人才资源开发状况调研报告
一、西部地区人才现状
(一)缺乏高层次人才成为制约西部经济发展的重要因素。
1、创业环境差劣。几十年来,西部地区的人们喜欢强调客观自然环境的差劣,而很少谈人才创业环境差劣。而实际上,人才是靠创造一个良好的机制和环境自动集聚起来的。人才着重的是创业环境,西部地区的人才每年往东部跑的多达数十万人,人才外流现象十分严重。
2、缺乏专业技术人员。据统计,到1998年底止,西部地区各类专业技术人才仅为全国总量的15.5%。每万人中中专以上学历及初级以上职称人员仅92人,还不到东部发达城市的十分之一:西部农村的现有人才严重不足,平均每万名农业人口中专业技术人员达不到6名。
3、缺乏富有创新能力的高素质人才。主要表现为:一是高素质人才稀少。据不完全统计,1998年在西部地区国有单位专业技术人员队伍中,研究生以上学历只有1862人(西部地区平均数),占总数0.35%;二是科学研究与技术开发能力差。1998年,从事于科学研究和综合技术开发的专业技术人员有11448人(西部地区平均数),仅占全部专业技术人员的1.65%。而东部发达省市这两项比例分别为3.21%和4.16%。由于高层次人才稀少,对实施西部地区的科技创新工程极为不利。
(二)科技人员分配机制平衡有余,竞争不足。
西部地区不论机关、事业单位,还是企业,工资结构基本一致,工资水平大体持平。由于分配机制毫无竞争性,且实际收入低,极大地挫伤了人才的积极性和创造性,令本地人才看了心冷,外地人才望而生畏。
二、解决办法与建议
(一)更新观念,树立以人为本的观点。
把科技人才放在“本”的位置上,就必须更新观念,切实改变重自然资源开发,轻人才资源开发的思想倾向,正确认识人才是开发潜力最大并对其它资源起支配作用的资源,强化人才意识,明确人才是促进西部大开发和经济社会发展的根本动力。
树立以人为本的观点,就是要在西部地区形成尊重知识,尊重人才,开发人才为本,而不是以官为本。只有以人为本,才能把代表先进生产力的科技人才的积极性充分调动起来,让整个社会羡慕知识分子,而不是羡慕大款、羡慕明星。只有打破官本位,坚持以人为本,提高知识分子的经济与社会地位,人才外流和返流的问题也就不难解决。
(二)、发展高新技术,吸引高质量人才,培养培训高新科技人才。
西部人才开发,既要立足于当前,更要放眼未来,突出战略性,前瞻性,针对性和操作性。要吸引科技人才就必须做好以下四项工作:一是抓好科技人才资源地域布局,要有超前意识和全局观念,不断缩小与东部地区的差距;二是根据西部各省市经济发展的必然趋势,抓好科技人才资源
一、第
二、第三产业的合理布局;三是的抓好科技人才资源的结构调整,从经济发展的实际需要出发,调余补缺,缓解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培养培训和人才资源配置,重点培养培训在职人员和造就跨世纪学术、技术带头人,提高科技人才资源的使用效率。
(三)、挖掘人才价值,激励人才机制。
要以灵活的机制激励科技人才。应采取以下五项措施:一是以业绩为上,不论资排辈,大胆起用有突出成绩,敢于挑大梁的青年科技人才;二是以竞争为准则,能上能下,采用竞争型的岗位职能工资制,工资与学历、资历基本脱钩,而与岗位业绩、效益紧密联系;三是以有功必赏、实施重奖的人才管理理念,使科技人才趋之不回的发挥才干,让大西北成为实现其自身价值的首选之地;四是以真对实学为主,职称为辅,实行“评聘分开”,解决长期以来职称与工资等待遇挂钩过紧的问题;五是要树立让科技人员先富起来的观念,以调动广大专业技术人才的积极性和创造性。
(四)、构筑灵活、宽松的环境,便利人才的引进和流动。
一是户籍管理上的灵活宽松;二是政府政策上的灵活宽松。各级政府在人才资源的开发工作中,一定要做到面向市场,面向社会需求,面向人才,积极做好政策服务,在政策上提供支持和方便;三是完善人才市场体系,实现市场对人才资源的合理配置和人才流动上的灵活宽松。诸如:
(1)完善、健全与人才市场相配套的政策法规体系;
(2)形成以中心城市为龙头的人才信息网络及人才市场体系;
(3)完善人才交流、信息交流、人才评价、人事仲裁、社会保障等功能;
(4)完善协调机制使人才在公开、平等、竞争条件下,实现合理流动拓展人才需求渠道,规范和优化市场环境;
(5)打破本位观念,实现西部地区乃至全国范围的人才资源共享的新路子。
石嘴山市第一人民医院科技周的调研报告
石嘴山市第一人民医院与上海第二医科大学附属仁济医院于20__年9月16-22日举办的“第二届科技周”活动胜利闭幕。
2000年金秋九月,石嘴山市第一人民医院与上海第二医科大学附属仁济医院缔结友好医院,两院在互惠互利的基础上,业务往来频繁,20__年6月和9月成功举办了两次“科技周”活动,期间上海专家座诊接待门诊患者共计878人次,完成了21台难度大、技术含量高的手术。进行了14个课题的专题讲座,为推动石嘴山市医学事业的发展做出了积极贡献。
为进一步推动我市医学事业的发展 ,加强东西部合作,更好地为广大市民服务,市第一人民医院与上海第二医科大学附属仁济医院于20__年8月26-30日举办了20__科技周活动,本次活动,上海第二医科大学附属仁济医院选派了心血管内科梅尚文教授 、风湿病科胡大伟教授、普外科孙建华教授、泌尿外科黄旭元教授四位专家组成的代表团赴宁夏石嘴山市,参加宋期一周的'?002科技周”活动。
在“20__科技周”活动中,四位专家参加了相应科室查房、授课、座诊、会诊、手术示范。据统计,各专家座诊共接待门诊患者405人次,主刀手术12台,还为石嘴山市各医院的300余名医务人员做了四次专题讲座,上海专家渊博的知识、精湛的技术、严谨的工作作风、高度负责的工作态度及忘我的敬业精神,给我们留下深刻的印象。科技周活动为我市医学事业的进一步发展起到了积极的推动作用。
节能科技园调研报告
一、调研背景
众所周知,中国是世界上人口最多的发展中国家,20世纪70年代末期以来,随着中国经济持续快速发展,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现,环境与发展的矛盾日益突出,我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样密不可分,谁也离不开谁。因此,我们利用寒假调研写作的机会,对我们身边的节能环保问题开展一次调研活动。
二、调研目的
通过此次调研活动让我们发现身边存在的环境和能源浪费问题,讨论出
解决问题的对策,同时也锻炼我们社会实践能力,增强我们环境保护和节能减排的意识。
三、调研内容
通过为期一周的调查研究,走访了我们所在社区的每个角落,让人们填写了《“节能环保”调查问卷》,认真听取了他们反映的各种情况和好的建议。
四、调研结果
(一)调研中显示的问题
1.白色污染随处可见,一次性餐具数不胜数
随着经济的发展,我们身边小吃街、美食店遍地都是,人们(特别是年轻人和小孩)喜欢各种各样的小吃,一个个五颜六色的塑料袋,一个个一次性餐具,成了必不可少的用具,人们习惯于吃后随处就扔。
2.水、电能源浪费严重
首先是电源,很少有年轻人养成走后随手关灯的习惯,那些一点点电能的流失,可是积累起来的能量是巨大;再次是水源,水是生命之源,没有水的地球什么生物都无法生存。但是,多数人在洗澡的'时候、洗手的时候、刷牙的时候,不知道如何节约用水,如何让它循环使用。
3.环保节能意识不强
现在的我们,物质条件好了,生活便捷了,正是因为拥有容易,所以我们不再珍惜,总觉得用完还会有的,不曾真正想过,世界上的资源是有限的,那些资源总是被我们无情挥霍。
(二)问题分析
1.人们对环境保护重视程度不够
保护环境是我们每个人应尽的职责。我们这个时代重经济、轻环保,不能
正确认识和处理经济与环保的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。在经济建设中,没有环境保护长远规划,不能做到保护优先、保障发展,在发展中保护,在保护中发展,势必要走“先污染、后治理”的弯路。另外,上级部门在环保上投入还远不够,基础设施建设滞后,环境污染得不到有效治理。保护环境就是保障发展,只有我们每个人都高度重视,才能做到“既要金山银山,又要绿水青山”,才能既享福当代,又造福后代。
2.环境保护宣传存在死角
许多人保护环境意识薄弱,没有从身边小事做起,总觉得“事不关己,高高挂起”,只注重经济效益,不顾生存环境的破坏。
(三)对策和建议
从上面的分析来看,要解决好我们的环境问题,必须高度重视环境保护,节能减排,创新管理方式,健全体制机制。
1.广泛宣传,营造氛围
要进一步加大环保减排宣传力度,让环保意识和生态文明理念走进千家万户、深入人心,努力在人社会营造保护环境的良好氛围。
2.加大投入,强化基础
通过国家支持和地方运作,进一步加大对环境保护的投入力度,加快推进城乡环境保护基础设施建设。
五、调研心得
呼吁与倡导是我们的一种手段,在这种意识领域下,唯独用实践才能行之有效,地球是浩瀚宇宙中的一颗璀璨明珠,我们不要掩住他的黯然,要让他永无止境的照亮宇宙。今天携手托起明天的朝阳,明天迎来美好的希望,让我们行动起来,从现在做起,共同创造美好家园。
为促进转型跨越发展,全面落实全省农业农村工作会议精神,提升我市农业科技发展的层次和水平, 按照__市农业局要求,于__月__日对我市农业科技发展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、__市农业科技发展基本情况
近年来,在市委、市政府的领导下,我市坚持以“抓产业,建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全”的发展理念,实施区域化布局,规模化发展,产业化经营,全力推进科技兴农战略,积极发展现代农业,促进了农业农村经济持续健康发展。
(一)粮食生产能力持续增强,特色产品规模化生产趋势凸显。
我们活用国家惠农政策,加大良种推广力度,实施测土配方施肥、强化机械作业等关键技术措施,使全市粮食总产稳步增长。同时,加快推进了农业种植业优势区域发展,现基本形成了西部水稻、东部玉米、中部水稻、玉米、杂粮混合种植的粮食生产优势板块,连续三年实施了科技示范园区建设和粮油高产创建示范田建设,提升了全市粮食生产能力和水平。
特色农业也呈现出规模化发展态势,“一村一品”特色产业发展格局初步形成:以上营、新安等为主的食用菌种植;以平安镇为主的绿色水稻种植;以溪河、白旗为主的肉鸡养殖;以法特、亮甲山为主的生猪养殖;以朝阳、舒郊、二道等为主的绿色蔬菜种植等等一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋,蓬勃发展。
(二)农业产业化发展步伐加快,农产品质量安全水平不断提升。
截至现在,我市本着早认识、早部署、早准备、早安排、早行动、早落实、早出成果七个方面,在行动上坚持认识到位、组织到位、宣传到位、培训到位、服务到位、督导到位、落实到位,坚持农业科技攻关不动摇、坚持农业技术推广能力不动摇、坚持大力培养农业科技人不动摇、坚持扎实农民科技培训不动摇、坚持农业农村经济持续不动摇、坚持千方百计推动农民增收不动摇、坚持惠农政策农民致富不动摇。在工作上重点完成七项工作:完成农村沼气池建设工程、“双通”工程、安全饮水工程、环境整治工程、农村文化建设工程、农村科技创新工程。
(三)农业科技推广创新能力不断增强,示范辐射效应正在逐步扩大。
近年来,我市农业新技术推广步伐不断加快,立体间作套种,测土配方施肥,病虫害综合防治,____玉米良种推广,优质玉米地膜覆盖,玉米新品种种植示范,土地深松旱作农业技术等一大批新技术、新品种得到重点应用,农业产出效益明显增加,特别是我市今年取得了历史上前所未有的辉煌成绩:被国务院评为国家级产粮大县。
二、当前__市现代农业科技发展的优势与存在问题
我市农业科技发展已经迈开了可喜一步,部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥,但仍蕴藏的巨大可挖掘潜力。主要体现在以下几个方面:
(一)地理优势得天独厚
我市幅员辽阔,光照充足,气候温和,适宜于水稻、玉米、小杂粮、药材等多种农作物和经济作物生长,发展特色农业具有优越的自然条件。
(二)政府政策有力推动
市委政府“__”期间提出实施“五大战略”的宏伟构想,其中在农业富民战略中对今后全市现代农业发展,特色农业提升提出了明确的思路和目标,为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。
(三)特色农业产业格局初步形成
在科技为先导引领,政策为主导推动,利益为根本驱动的前提下,全市__个乡镇都具有产业基础,且初具“一村一品”雏形的特色产业显露端倪,为发展现代农业奠定了良好基础。
(四)农业新技术运用与推广势头强劲
到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础,开局良好,广大农民群众已经认知,产业发展中科技贡献份额逐年加大,为发展现代特色农业提供了强有力的支撑。
然而我市农业科技发展总体上还处于初级阶段,现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距,主要表现在以下几个方面:
(一)政府对农业产业化发展,产业化经营着眼点和立足点没有完全找准,农业部门协调配合需要更加统一。
虽然近年来,政府对“三农”十分重视,每年投入逐步加大,但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划,投入只偏重基础建设开发,各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰,涉农部门之间缺乏统一的协调和配合,资金难以整合,各自为战突出,因此在农业产业发展方面没有统一规划目标,形不成合力,限制了全市现代农业发展进程。
(二)农业产业化发展投入不足,举步维艰,基础脆弱,难以抵御市场风险。
我县农业项目长期以来重基础建设,轻产业发展,重传统产业生产,轻科技提升,使农业产业化规模层次不高,规模不大,基础薄弱,加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县__万亩沟坝地,可谓旱涝保收,但种植单一,传统耕作方式占主导地位,产业发展滞后,难以产生经济效益,龙头企业只能维持现状,扩大再生产能力较弱,小型农产品生产加工企业技术设备落后,生存困难。
(三)农业生产组织经营程度低,农民专业合作社发展不尽人意。
农民专业合作社的服务层次较低,目前我老秘网县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主,而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的,对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作,开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范,建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够,各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少,有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。
(四)农技推广体系与服务水平不高,农业科技人才严重缺乏。
在乡镇机构改革后,乡镇农技推广部门,被“转、并、撤”,乡级农技推广“网破线断”状态,农业科技人才流失严重,没有形成新的农业科技推广体系,影响了农业科技的推广和普及,不能充分发挥科技对农业的贡献作用,县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接,政治生活待遇不高,缺乏激励机制,其作用得不到充分发挥。
(五)农村金融服务机构不完善,门槛高,农业企业和农民融资困难。
一是小额贷款公司少,农民创业缺乏启动资金,商业贷款程序繁,利息高,担保困难,不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高,贷款数额少,由于农业企业多数为民营企业,土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。
随着人民银行改革的深入和业务的发展以及电子化信息建设步伐的加快,科技工作凸现出它的地位和作用。可以说有力推动了人民银行各项工作的发展,但目前科技资源在基层人行还没有得到充分利用,在一定程度上影响了基层人行职责的履行。因此如何做好科技资源的开发和利用,是基层人行要解决的首要任务。
科技资源从广义上讲主要包括人力资源、计算机及附属设备资源、制度建设等,本文从这三个方面分析基层人行科技资源利用情况。
一、人力资源方面
1、激励机制滞后,人才严重缺乏影响了科技资源的充分发挥。一是基层行的科技岗位人员流动性小,工作人员少。目前支行只设置一名科技人员负责全行的系统维护工作,系统管理员、维护员、计算机安全员等均由一人兼任,基层行的科技工作小到日常维护、换色带,大到业务网络中断、系统瘫痪等,科技人员都得动手操作,往往应接不暇。目前人行的主要业务是在线实时操作,系统或网络故障都要求科技人员在第一时间赶到现场,加上计算机病毒、网络知识不断翻新,要求科技人员全身心投入科技工作,不断地学习提高。由于没有有效的激励机制,科技人员在单一枯燥的岗位上往往一干就是十几年,支行的计算机人才奇缺,换岗和提拔的机会很少,因为工作无人能接替,在很大程度上限制了科技人员的个人前途和发展空间,严重影响了科技人员的积极性。导致一些科技人员不安心本职工作,希望到业务科室去谋求发展。同时,由于体制的原因,人行多年难以培养出科技骨干。目前基层央行人员平均年龄偏大,绝大多数人员计算机基础差,对钻研计算机技能没有坚定的信心,虽然人行组织过多种培训和考试以培养科技人才,但大部分通过了考试的人员实际操作能力不强,难以培养出所需的计算机人才。
2、由于工资待遇和地位低,使科技人员普遍心态不平衡。人行其它部门都有不同程度的岗位津贴,而科技工作是一项涉及全行性的基础性工作,多年来却没有得到相应的津贴费,一定程度上挫伤了科技人才的学习、工作和提高自身素质的积极性。旗县支行目前科技专业归口办公室,由于权限所限,部分科技人员逐步转移工作重点,把主要精力放在兼职工作上,这样既影响了工作质量,又不便于计算机安全工作的有效开展。
3、缺乏有效的教育培训,不利于科技人才拓宽知识面。随着计算机的发展和电子信息步伐的加快,现有的计算机水平很难适当当前金融电子化建设的需要。目前信息数据进一步集中,因此更加需要科技人员在网络技术、信息管理、数据库开发应用、网络安全与病毒防护等方面进行专题培训,提高科技人员的维护水平和业务技能。近几年来人行只注重对业务知识的教育培训,对于科技方面的专业知识和岗位培训却几乎没有,影响了科技人员的成长发展。所以尽快掌握现代信息及网络系统的基本特征及工作原理,提高安全防范意识,是科技人员迫切需要得到解决的问题。
二、计算机及附属设备方面。
资源配置与基层央行科技工作实际要求不相适应。目前在基层人行业务部门均配备了计算机并且要求专机专用,计算机设备多,配置高,但在实际工作中计算机的使用效率很低,系统或应用程序无论大小都占用一台计算机,有的程序每月只使用一次或每年只使用一次,有的设备大部分时间都闲置不用,造成硬件资源严重浪费。设备的繁多不但给维护管理带来了很大难度,而且在一定程度上也加大了电子设备维持运转的开销,造成各种资源的浪费,直接影响了基层内部管理工作的效率。
三、制度建设方面
旗县支行在标准化建设、内控制度建设、安全管理制度建设等方面做了大量的工作。以西苏支行为例,目前制订的各类制度达82种。但由于计算机系统运行的各项管理制度没有得到很好的贯彻落实,没有将计算机信息安全管理作为全行量化考核的一项重要内容,因此一些制度就显得形同虚设。同时受人员编制所限,一些重要业务应用系统出现串岗、混岗现象,致使有些制度在基层行不适用,人与计算机、技术人员与业务人员、系统管理人员与操作人员责权划分、工作内容划分不清楚,给基层行带来了风险。
措施及建议
1、要立足岗位任职资格培训。把握好岗位任职资格培训这一时机,建立一套可持续的科技人才长效培训机制,突出针对性,强化系统性。在确保集中培训的同时,重点引导科技员工自觉就学,营造一个良好的培训氛围。只有使科技人员不断地学习新知识,掌握新技能,培养政治过硬、业务精良的工作人员,才能更好地发挥计算机的作用,才会极大地提高工作的质量和服务的水平。要高度重视青年科技人才的培养和使用、更新用人观念,敢于把基层第一线德、才兼备的科技青年员工提拔上来,为其大展才华创造有利的条件。
2、做好对科技人员的管理工作。在强调科技工作责任的同时,充分考虑科技岗位的特殊情况,对其岗位待遇、晋级等方面给予一定的倾斜,稳定科技队伍,同时要给他们创造学习条件,促进其业务水平的提高。
3、上级行在规划信息化建设时必须目标明确,不仅有近期的具体目标,还要有长期的发展规划。要根据各级行实际需要和在确实能够实现的基础上,合理调配使用现有计算机资源,充分利用本单位的资源和数据共享,大力推行办公自动化,实行办公无纸化,要在应用上下功夫,促使电子化建设发挥更大的作用,从而避免造成资源的严重浪费。
4、制度建设“宁缺勿滥”,上级行在决策时要根据基层行的实际情况,有针对性地制定一些符合要求的制度,不能一哄而上,片面追求制度建设,要注重制度的实际运用效果。要在加强基层信息安全教育、大力提高全体员工的业务素质和网络安全意识,严格落实计算机信息安全制度上下功夫,在真正意义上把制度落到实处。
5、牢固树立“安全意识”。“安全无小事”,保证有一个安全稳定的计算机工作环境是基层央行各项工作顺利开展的保证。要在落实各项制度的基础上,着重抓好内联网的安全保密工作和计算机病毒的防范工作。要按照上级行文件要求,落实内联网管理规定,做到内外网实现物理分离,并且要及时下载最新杀毒软件,定期查杀,实时监控,有效防止计算机病毒对计算机的侵扰,确保网络系统的安全。
为科学谋划我县“十二五”生物产业发展规划,调整产业结构,提升全县生物产业发展水平,实现以生物产业工业化提升生物资源开发产业化,促进传统生物产业向现代生物产业转型。根据3月1日县委汤副书记主持召开的“产业发展规划研究”会议,县创新办严格按照
在产品开发上,公司现已自主开发的30多项除虫菊生产技术已申报了国家专利,其中20项获得了国家发明专利证书,3项获得新型技术专利证书。公司目前生产的主要产品有25%-70%的除虫菊素原药、云菊5%除虫菊素乳油、可湿性粉剂、水乳剂、除虫菊干花、80目花粉和花渣粉等除虫菊系列产品,市场销售情况良好。
2024年,红河森菊公司计划在全县种植除虫菊4万亩,收购干花5000吨。目前,县创新办正配合森菊公司深入到各乡镇宣传动员,抓好种植规划前期工作。
2、万寿菊产业快速发展
(三)绿色食品加工业前景广阔
1、阿庐牌荞系列食品倍受青睐
我县依托阿庐旅
游食品(五)其他新兴产业正在起步中
1、花卉产业有新的突破
苗木花卉产业是我县一个新兴产业,具有广阔的发展前景。在花卉产业方面,我县在金马、中枢等地逐步引进玫瑰、火龙株等品种进行种植20余亩。苗木方面,目前,我县白水镇有观赏植物、绿化苗木基地2600亩,主要品种有清香木、石楠、拟单性木兰、云南尖顶红栾、云南樱花、多花含笑、云南含笑、火棘、鹅掌楸、大叶樟、滇朴、黄连木、长青藤等一批乡土苗木,年生产经营花卉盆景多盆(株),观赏绿化苗木50万株,现已成为我县重要的花卉生产基地,对全县其它花卉产业和专业户起到了示范带动作用。,县创新办向州创新办申报的《县乡土苗木及绿化树种繁植基地建设项目》已实施,标志着我县花卉产业开发工作已启动,我们正积极配合县林科所在白水镇抓好项目工程的实施。
2、重楼、金银花等新兴药材正在引进试种中。
在旧城镇引进重楼、红花、铁皮石斛种植,三塘乡试验种植金银花100亩的基础上,今年,我县又在三塘乡试验种植柴胡30亩,在立岗、红石岩种植板蓝根600亩,进一步丰富了我县特色生物药业的种群。
二、采取的主要措施
(一)实行目标考核
县、乡各级始终坚持把生物产业开发工作纳入对下中心目标责任考核,年初层层签订生物产业工作目标责任制,明确产业工作重点和具体发展任务,做到组织有领导,实施有人员,工作有目标,生物产业开发工作形成一级抓一级,级级抓落实的工作格局。
以园区化建设提高农业现代化示范水平
——区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区调研报告
农业现代化示范园区、标准化科技示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式,是用高新技术改造传统农业的根本途径之一,是农业经济发展的一种必然趋势,也是调整农业产业结构,提升农业科技水平,增强农业经济效益的必由之路,也给人们展示了农业现代化的广阔前景。近几年,在市委、市政府重视下,我区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区建设全面启动,为我区农业产业结构调整、农产品质量提升、农民收入增涨起到了非常好的引导作用。但也存在投资渠道不通畅,运行机制不灵活,管理创新力度不大,经济效益不明显等问题。根据市政府“推进农业现代化、加快农产品生产加工基地建设”大型调研活动的安排,我区对辖区内的山西榆次金威航天育种科技发展有限公司航天育种基地、山西金贝植物科技开发有限责任公司金贝植物园(以下简称金威航天、金贝植物)2个农业现代化示范园区,乌金山镇宏大红枣科技示范园、陈侃奶牛养殖园区等12个标准化科技示范园区进行了深入调研。现就调研情况汇报如下:
一、园区建设基本概况
金威航天位于郭家堡乡王湖村,是省计委立项建设的高科技项目,第一期建设规模为1000亩。园区坚持以航天育种、引进试验示范为主体,是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的育种新途径,是21世纪农业发展新领域。__年开始从中国航天育种中心引进航天种大豆
1、
2、3号,航天种西红柿、青椒、黄瓜等进行试验。目前已投入资金1600万元,项目正常运行后,预测年获纯利润在__万元以上。
山西金贝植物科技开发有限责任公司成立于__年6月,生产基地金贝植物园位于庄子乡季麻村。公司以植物组织培养(克隆)为主要业务,是采用国际最先进的科技手段生产、推广、培养、繁殖各类绿化及高档花卉、绿色经济作物的现代化高新技术企业,是国内目前真正解决了大批量苗木生产中组培快繁的生根、移栽、驯化等问题的少数企业之一。金贝植物园占地__亩,当年实验室培育继代苗、生根苗达__万株,生产各类苗木500万株。__年4月,金贝植物被授予“晋中市双百工程农业产业化龙头企业”,__年6月被国家科技部列为国家级星火计划项目。
根据晋中市举办10件实事的安排,我区今年建设12个优势农产品标准化科技示范园区,占全市标准化科技示范园区总数的1/5,其中蔬菜1个,红枣4个,养殖6个,粮食作物1个。目前,示范园区处于整体推进,全面建设阶段。张胡蔬菜示范园区发展温室大棚130余套,实现以农业为主的农户户均一套棚,温室西红柿效益位居全区前列,先后被定为国家级无公害蔬菜生产基地和山西农大农科教示范基地。宏大红枣科技示范园区占地350亩,种植红枣5万株,目前已完成二座烤房、一座保鲜库、一座沼气池的建设,推广实施了矮密丰技术,年产量可达100余万斤。中昌农业示范园区为晋中市“绿色无公害梨枣示范园”,栽植梨枣130亩,年产量15万斤,产品已注册“洁沃田”牌梨枣商标,被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。晋中贵仁红枣科技园区为晋中市红枣裂果防治示范基地,占地100亩,年产可达9万余斤。北胡乔奶牛园区已投资300万元,占地60亩,养殖户15户,存栏150头,今年进一步完善配套设施建设。陈侃奶牛园区已投资800万,占地44亩,建圈舍4000平方米,入园农户22户,存栏400头,今年新扩建10户。演武蛋鸡示范园区,占地300亩,新上一个万只以上的养鸡大户,逐步形成禽蛋交易市常西沛霖肉羊示范园区,占地30亩,圈舍1200平方米,目前存栏200余。张庆玉米示范园区种植饲用玉米500亩。
二、园区建设标准
我区园区建设根据各自行业特点、经济实力、经营理念等,形成了高标准专业型园区、综合性封闭型园区、粗放性聚集型园区等几种建设标准。
(一)综合性封闭型园区。以金威为代表。基地位于王湖村东北方向,距市区3公里的无水源、大气、土壤污染的56版块的台垣地内,地段内海拔平均高度899米。基地建设前原属旱垣性摞荒地、蒿草滩、脊薄地,在四年的建设中经过灭荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施,把1000亩地改造成既能保浇,又好经营的专项开发地。在基地打350米深井2眼,埋设地下管道1.2万米,把老旱地变成中产地。硬化道路3200米,土路2800米,把基地框定为6个专业区,即科研育种区、试验示范区、生产展示区、畜牧养殖区、水果调产样板区、库房、办公、生活区。另外在基地的东面,与基地接壤的土桥沟一段共489亩荒沟建成休闲渡假区。基地在建设中注重绿色环保,基地四周栽植具有防护、绿化功能的树种2万余株,形成绿色屏障;道路两旁栽植观赏性、经济性的水果风景带6400米;园区全部使用沤制鸡粪、羊粪、秸杆等有机肥料;化肥、农药由2名高级农艺师把关,按照国家规定科学选用;建有30立方米沼气池2座,利用沼渣施肥,沼液代替农药、化肥喷打果树作物。
(二)高标准专业型园区。以金贝植物和畜牧养殖园区和红枣园区为代表。金贝植物园由中国林科院、山西农大的林业专家、教授进行技术指导。基地总投资6000万元,先后在庄子乡租赁土地近500亩,用于生产、培育及种植苗木,建设组培研究生产车间3000平方米、办公用房及其他附属设施2470平方米、大棚10000平方米,配备超净工作台36台、培养架211套、周转箱3500套及组培器具等。__年初又规划发展用地1000亩。为真正保护原生林,利用公司优势,发展绿色经济,公司于__年—__年先后在长凝镇高家山、王庄村、马头村等地租赁荒山林地近90000亩,投入大量资金进行绿化与开发。中昌农业示范园区位于北田镇杜堡村,被晋中市命名为“绿色无公害梨枣示范园”,占地约150亩,栽植梨枣树130亩,稼接梨枣5万余株,年产梨枣15万斤。园内建有60立方米恒温储存库、猪舍20余间,鸡舍10余间,沼气池20余个,养猪300余头,鸡5000只。该枣园利用沼气
储存梨枣、沼液喷打枣树、沼气供做饭、照明、取暖,形成了种植、养殖、加工、储藏、销售为一体的红枣示范综合开发基地。__年被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。
(三)科技性聚集型园区。以粮食、蔬菜示范园区为代表。北田镇张胡村温室大棚园区温室蔬菜种植注重新品种、新技术的试验试范:推广应用了无菌土壤处理技术、防虫网技术、二氧化碳发生器杀菌技术、拱棚双层保温技术、生物菌肥应用技术等,近期还上马了卷帘机2台;引进了法国莉玛、韩国大红、山东无核早红葡萄、台湾洋香瓜等新品种。张庆玉米示范园区在区农业中心的技术指导下,种植优质饲用玉米500亩。
三、运行机制和带动功能
我区园区运行管理机制主要有公司制、大户制、“公司+农户”制、“公司+合作社(协会)+会员”制、“村委会+农户”制等形式。
(一)公司制。金威航天育种公司属民营股分份制企业,经营灵活,在管理、运行机制方面不断有所创新。自投为主,资助为辅的投资机制:目前已投入的1600万元中,国家投资占5.5%,企业投资占94.5%。各负其责,成果共享的科技机制:育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目。航天育种研究中心负责种子搭载,山西农大负责诱变机理研究、地面育种技术,公司负责搭载育种研究经费、投工、生产资料,所获成果三方共享,荣誉权属育种研究中心、山西农大,成果转让、出卖权属育种公司。合作共建机制:水果、蔬菜、养殖项目分别与区果树中心、蔬菜中心、畜牧局合作,三中心负责技术,公司负责投入投资。
(二)大户制。我区在红枣产业发展上走“公司带大户,大户促农户”的路子,红枣开发大户已达150多户。通过大户的园区建设推进科技示范作用的充分发挥。我区的贵仁枣园、宏大枣园、新付枣园、仙枣公司枣园在裂果防治、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新,被我区与晋中市联合授予红枣示范基地称号,在全区、全市起到试验示范推广作用。北田镇贵仁红枣科技示范园,是晋中市红枣裂果防治示范基地。园区经营户王连贵科学实践,探索出一套集施肥、打药、喷水、疏花、疏果、防裂果为一体的枣树丰产管理技术,极大地提高了枣树的挂果率,特别是经过3年的潜心钻研,防裂果技术取得了成功。园区建有防裂果红枣烘干房4间。__年枣园裂果率降到5%以下,株产达30余斤,总产达9万余斤,收入达到30万元以上。榆次仙枣基地,占地2050亩,已完成投资500万元,栽植红枣24万株,建苗圃地380亩,引进新品种48个。同时解决本地劳动力50余人,每年为当地群众提供劳务收入60余万元。该工程是一项集滩涂造地、农田改良改造,产业开发为一体的综合性工程,被晋中市命名为“晋中市红枣品种繁育示范园”。
(三)“公司+基地+农户”制。金贝植物采劝公司+基地+农户”的生产经营模式,以金贝植物园为种苗输出中心带动周边地区经济的发展,形成现代化管理、本地化经营的大规模苗木生产及培育体系。具体形式为公司每亩给农户提供优质种苗900株,每年提供农户育苗费900元/亩,农户所种苗由金贝公司统一收购。以上方式经测算,农户每亩每年收入为1400元,而传统大田作物每年每亩收入仅为600元,每亩每年可以给农户增收800元。园区正在推广的香花槐培育项目,达产后年生产能力在320万株,当年即可带动农户711户,次年可按100—300%的速度在根繁,也就是人们常说的亩栽香花槐100株,三年便是一面坡的效果,可大大带动当地经济的发展。该园在建的四倍体刺槐苗项目,苗木自栽种后第二年起,每年每亩可生产4000公斤至5000公斤的鲜叶(包括嫩枝)饲料,以每只羊每天需要5公斤青饲料计算,一亩地的四倍体刺槐可至少提供3只羊一年的优质饲料。若按每头牛每天需要10至15公斤青饲料计算,则可供一头牛一年的食物。大面积营造四倍体刺槐不仅可以改善生态环境,还可用于发展畜牧业,带动农牧民早日致富。项目达产后,年生产能力在240万株以上,可带动农户240户,种植1200亩。
(四)“公司+合作社(协会)+会员”制。陈侃奶牛园区是榆次博瑞乳业公司采劝公司+合作社+农户”建设的4个奶源基地之一,也是我区第一个“世行”贷款扶持的奶牛养殖项目和“四位一体”生态示范工程。园区采劝五统一”模式管理:统一规划、统一标准、统一建设、统一供水供电、统一管理。园区采用合作社的管理办法,入园奶牛统一编号、登记造册、建档管理,博瑞公司统一免费挤奶、集中收购、定期结帐,并向社员提供饲养技术、饲料配方和疫病防治。园区全部建成后,将成为合作式、现代化、生态型的高标准千头奶牛园区。
(五)“村委会+农户”制。张胡村位于北田镇南2公里,全村269户,901人,耕地面积2759亩。该村从1993年发展18套温室大棚起步,在村委会的统一组织下,到目前温室园区已发展温室大棚130余套,实现以农业为主的农户户均一套棚,取得了很好的经济效益,单棚年收入至少在3万元以上,最高单棚收入达到4.5万元,全村仅温室蔬菜人均增收__元。
四、存在问题
我区农业现代化示范园区和标准化科技示范园区建设经几年努力取得了初步成效,但由于建园时间短等原因,仍存在一些困难和问题。主要表现在:
(一)政策扶持力度不足。我区园区建设中首先面临着征地问题,如养殖园区建设,由于村内养殖易造成环境污染,园区应建于村外,但受去年国家土地部“~准”影响,畜牧园区占地相当难,园区建设受到影响。如陈侃奶牛园区,奶牛养殖户入园积极性很高,今年又报名50多户,但受场地限制,二期工程只能先扩建10户。在调整土地方面,由于实行家庭联产承包责任制,耕地调换往往因个别农户的原因而失败。特别在温室大棚园区建设中,这种情况经常出现。
__县国土面积1859平方公里,耕地10.7万公顷,人口165万,辖30个乡镇 ,346个村(居委会),先后荣获全国粮食总产百强县、全国生态农业示范县、全省渔业生产十强县等称号.
一、科技与经济社会发展总体情况
__年,按照县委、县政府提出的到__年达到全国科技进步先进县的目标要求,我县先后制定出台了《__县财政支持科技自主创新实施细则》、《__县应用技术研究与开发资金管理暂行办法》、《__县委、县政府关于提高自主创新能力加快__科技进步的实施意见》、《__县科技特派员基层创业行动实施意见》、《__县专利资助办法》、《__县产学研合作经费资助办法》等专项鼓励科技创新政策。科技项目资金投入达843.6万元,占__年财政预算支出的1.08%。截止到11月底,我县完成工业总产值63.2亿元,同比增长68.5%;全县74家规模工业企业,实现工业增加值3.62亿元,同比增长44.5%;财政收入9.6亿元,同比增长47.7%。
二、__县优势特色产业情况
1、三粉产业:甘薯在我县年种植面积达40—50万亩,年产淀粉20多万吨,其中耿棚、西三十铺两镇年种植面积达10万亩左右。目前,全县共有中小型粉丝加工企业500多家,其中常年生产户占40%左右,年产粉丝10万吨,产值达4亿元,获利4000万元,产品畅销上海、江苏、湖北、河南等10多个省区,并在西三十铺镇建立了在华东地区具有一定影响力的仁和三粉大市场。
2、水产养殖:我县总水面34.8万亩,其中可养水面21.6万亩,并拥有湖洼沼泽地近10万亩和规模正逐年扩大的煤矿塌陷区。今年,全县养殖面积达16万亩,其中名特优水产品养殖面积5.2万亩,产量1.08万吨,占全县水产品总量的35.1%。同时建立了八里河2.5万亩省级渔业标准化生态养殖示范区和焦岗湖近2万亩市级渔业标准化生态养殖示范区,建立焦岗湖万亩围网蟹鳜混养基地,八里河3000亩水产苗种繁育基地,建立八里河、焦岗湖两个鲜活水产品批发市场,产品运销到上海、天津、杭州、哈尔滨等大中城市,深受消费者喜爱。
3、优质蚕桑生产情况:我县现在优质桑园面积4600亩,占阜阳市的80%以上,主要分布在耿棚、盛堂、红星等20个乡镇。近几年,依托阜阳市京九丝绸有限责任公司,认真实施国家“东桑西移计划”项目,推广应用了桑蚕新品种、省力化养蚕等多项新技术,亩产鲜茧150公斤,亩均效益4000元左右。同时,在耿棚镇建立了3000亩优质蚕桑示范基地,建立一座日烘干茧12吨的现代化鲜茧收烘厂和一所蚕桑技术
培训学校。预计到__年,全县蚕桑栽植面积达2万亩。
4、龙虾养殖:龙虾是我县重点推广的优质水产品品种之一,__年全县龙虾养殖面积达8000多亩,其中沟塘养殖3200亩,稻田养殖5000亩,亩纯收入2500元左右。我县现拥有各类水面34.8万亩,另外还有52万亩稻田及近10万亩低湖洼地,发展龙虾养殖潜力很大,预计到__年全县发展龙虾养殖将达2万亩。
5、水生蔬菜开发:我县水生蔬菜重点以茭白、莲藕为主,其中茭白种植主要分布在关屯、半岗、王岗、八里河等沿准低湖洼地,重点引进种植双季高产茭白3000亩,平均亩产达2500公斤,亩产效益达4000元。__县淮星生态农业科技有限公司与合肥海兴精致农业发展有限公司合作,投资近800万元在关屯建立了1000亩的茭白套养龙虾基地,亩产效益达7800元。预计到__年,全县茭白套养龙虾达1万亩。
莲藕在我县目前栽培共有3000亩,主要分布在八里河、王岗、半岗等乡镇,重点推广了产量高、抗病性强、品质好、贮运方便的美国飘藕、鄂莲5号等新品种,亩产商品藕2500公斤,亩均效益4000元。预计到__年,全县可发展莲藕种植面积1万亩。
6、循环经济情况:__县六十铺镇经纬循环农业园是采用“粮—猪—沼—菌—菜”生态循环经济模式,集小麦加工、生猪养殖、沼气利用、菌类培植、蔬菜种植于一体的现代农业经济实体。充分运用“企业+基地+农户”的运行模式,遵循“减量化、再利用、再循环”的原则,实现了经济活动的生态化,达到了经济发展和资源节约、生态环保协调统一。该园区__年出栏生猪1万头,年节约电费40.6万元,年产优质有机蔬菜300多万公斤,年产值10170.6万元,实现利税500多万元。在该园示范带动下,预计到__年,全县可发展循环经济园10家。
7、煤矿塌陷区综合治理:__县谢桥、迪沟、古城等乡镇,随着煤矿的不断开采,地面持续下陷,一部分村庄和农田变成湖泊和低洼地,形成约10万亩大面积水域。为加强塌陷区综合治理工作,我县重点实施沉陷区水域生态环境保护与修复,积极开展大水面水产种植养殖,计划到__年在浅水区种植菱角1万亩,进行网箱养鱼和发展围网养鱼3万亩, 建立“渔家乐”休闲旅游及垂钓区6万亩。
三、农村科技信息化、科技特派员创业、农业专家大院等工作开展情况
1、农业科技信息化建设:近几年,我县重点推行以电子政务为重点,出台了《__县信息化建设项目管理办法》,加强农村科技信息化建设。一是全县30个乡镇全部建立了自已的网站,统一更新配备了电脑等设备;二是全县各乡镇配备170多名科技信息员,及时上报信息,解答农民问题;三是我县80%行政村开展了党员远程教育活动,建立4家“农家书屋”。年访问量达3000万人次以上,有力
推进农业科技的大发展。
2、科技特派员创业情况:我县认真开展科技特派员基层创业,通过3年努力到__年在全县建设一支50人以上的科技特派员队伍,重点在水稻、小麦、三粉、水产、畜牧、蔬菜、蚕桑、香草等方面创建6个市级以上农业科技专家大院,提升产业化龙头企业,计划__年选派10名科技特派员到基层进行农业科技创新工作。
3、农业科技专家大院工作开展情况:目前我县已建立农业科技专家大院4个,其中省级1个,市级3个。省级名特优香草农业科技专家大院在今年进一步加大科技投入,新建200亩香草繁苗基地,香草大院首席专家安农大董召荣教授多次亲临现场技术指导和开展专题技术培训,带动建立香草示范种植基地600亩,接待来人、来电农业信息咨询1万人次,培训农民800人次。__年完成销售收入260万元,实现利润50万元。开发香草产品2个,已与我县省级高新技术企业金太阳药业进行香精油生产合作,已在全国20多个省、市建立16家代理、批发销售网点,经济、社会、生态效益良好。__县贤庭蚕业专业合作社的农业科技专家大院,充分发挥专家大院科技服务功能,示范推广桑蚕新品种5个,大力推广应用栽桑养蚕新技术,积极开展新技术试验研究,我县桑园丰产园由原来3年提升到2年,蚕茧所剿丝质量达到5a+50,部分可达6a级,今年共培训学员500多人。完成年销售总额180多万元,实现利润58万元,辐射带动发展优质蚕桑基地3000多亩,平均亩产效益4000元,同时开展利用养蚕废弃的桑技进行种香茹、黑木耳等实验、示范,走“桑叶养蚕,桑技产菌、菌渣肥田”生态循环农业之路,新增亩效益200多元。此外,我县的脱毒红芋甘薯科技专家大院和焦岗湖特种水产专家大院也都充分发挥科技示范作用,为我县农业科技的大发展做出一定贡献。
四、我县__年、__年承担的国家、省各类科技计划项目实施情况
1、国家农业部批准的总投资150万元《测土配方施肥技术推广》项目,在我县两年来累计推广面积达100万亩次,同时开展小麦、水稻等主要农作物氮、磷、钾最佳肥量研究,根据我县土壤结构特点,初步研制出小麦、水稻的最佳施肥配方,建立规模化示范区10个,确定30个土壤肥力监测长期观测点,实施了区域配方施肥建设卡和施肥技术指导入户率达到95%,亩基本增收40元以上。
2、《__县高产菱角推广种植及产品开发》是我县__年被国家科技部批准实施的星火计划项目。__年在六十铺、慎城、红星等20个乡镇推广种植面积0.6万亩,建立了1000亩菱角种繁基地,平均亩产菱角750公斤,亩产效益1500元。
3、《煤矿塌陷区水域生态保护与渔业综合开发》是我县__年底被国家科技部批准的星火计划项目,__年已投入资金400万元,其中科技部投入80万元,初步完成6000亩的塌陷浅水区的改造任务,计划__年种植1000亩优质菱角和围网养鱼5000亩。
4、《万亩优质高蛋白大豆繁育基地建设》是国家农业部__年批准实施重点科技计划项目,总投资788万元,已在我县鲁口镇全面实施,前期的仓储、运输、道路等基本已完成。
5、《阳光工程培训计划》是我县重点实施的国家级科技培训计划项目,总投资250万元,__年—__年我县共培训各类专业人员10000人。
6、《安徽省名特优香草农业科技专家大院》是由我县茂生香草有限公司承担实施的省级科技计划项目,现有香草繁育基地270多亩,拥有6个香草繁育棚,8个香草盆栽摆放棚,8个连栋式大棚。今年完成销售收入260万元,实现利润50万元。
五、有关科技政策、关键技术等方面的需求及建议
1、中低产田改造方面:__县现有中低田73.6亩,占全县耕地面积的47.48%,需要省、市县联合成立一个技术攻关小组,由省财政下拨专项科技攻关资金,深入研究适宜我县中低田改造,增加粮食产量的新品种和组装配套技术。
2、红芋淀粉产业化方面:我县年产甘薯淀粉20多万吨,生产淀粉产生的粉浆水自然排放到村庄附近沟塘及田地,造成区域内环境污染十分严重,威胁到农民的饮用水安全,急需寻求一种高效便捷投资少,见效快,处理方法简便的污染处理技术
。
3、农村清洁卫生技术应用方面:为推进我县新农村建设,提高农民健康素质,创造卫生环境,有效预防控制疾病,加强农村饮水、改厕,力争__年我县农村卫生厕所普及率达到65%以上总体要求,急需寻找一种具有清洁、安全、卫生、操作方便等优点适合农村需要的农村改厕清洁技术。
4、水生蔬菜产业化方面:一是双季茭白套养龙虾的技术推广与应用;二是煤矿塌陷区浅水区莲藕及菱角的种植技术的推广与应用,主要是提高单产技术的研究与推广。
5、现代农业产业化方面:红星现代农业综合开发示范区是经省政府批准的全省6个省级示范区之一,建设规模为集中连片综合开发治理2—3万亩,总投资为5亿元,通过三年时间表(__—__年)把示范区建成农业产业化的基地,同时结合新农村建设,使示范区成为休闲、观光、旅游基地,建议省厅将此项列为今后几年重大扶持项目,给予政策和资金支持。
市__年在市率先成立老干部关心下一代工作委员会,开始了关心下一代工作的实践与探索。到__年,全市22个镇(办事处),982个行政村(居委会),已全部建立了关工委,市直部门和重点企业,也相继建立了关工委组织,现有8000多名“五老”从事关心下一代工作。近几年来,我们在市委、市政府的领导和上级关工委的指导下,在全面开展关心下一代工作的过程中,充分发挥老农业专家的作用,积极参与社会主义新农村建设,努力帮助农村青年走上富裕道路提供科技服务,取得了明显成效,发挥了参谋助手作用。
一、把科技服务作为一项重点工作来抓
建设社会主义新农村,是___作出的一项顺民心、合民意的重大战略决策。积极推进社会主义新农村建设,是各级关工委义不容辞的责任。社会主义新农村建设在我市全面展开后,我们就如何为建设新农村尽关工委之能进行了认真的思考和讨论,并形成了共识。我们认为,关工委不仅要向农村送教育、送法制、送文化、送关爱,更要向农村送科技,为农民特别是青年农民创业致富提供最直接,最有效的科技服务。这样做原因有三:一是符合各级党委、政府的明确要求,体现了关工委所遵循的围绕中心、服务大局的工作原则。二是顺应农民的心愿。从总体上看,农民的科技水平还比较低,依靠科技致富的能力比较弱。他们急切盼望科技服务。__年市关工委科普教育工作团去农村调研时,所到之处,农民兄弟纷纷反映自己创业、生产、管理过程中遇到的难题。镇一位农民,承包了80亩苹果,连续六年只见开花不见结果,辛勤汗水付东流,因交不上承包费被村里收回了40亩,守着剩下的40亩整天发愁。黄山经济区多个芋头种植专业村,由于治不了突然遇到的腐烂病,严重减产减收。六汪镇一个村,村民们栽了3万多棵大枣,树龄在三至十年不等,大小枣树开花很多结枣少,类似的情况不少。面对农民的损失,令人十分痛心,农民急盼有明白人给予技术指导的呼声,犹如重锤击鼓,激荡着我们这些“伏枥老骥”的不已壮心,促使我们出征上阵,尽最大努力为农民提供科技服务和帮助。三是关工委具备开展科技服务的条件。市关工委于__年成立的科普工作团,团长宋成谦同志退休前任市农业局局长,从事农业工作30多年,积累了比较丰富的经验。先后聘请了19位老农业专家为工作团成员,这些老专家理论造诣较深,实践经验丰富,工作热情高涨。据此,我们确定把为农民特别是青年农民提供科技服务作为促进社会主义新农村建设的重要措施,作为关工委的一项重点工作来抓,每年都列入工作要点,及时进行阶段性检查总结,确保措施落实,工作到位,取得实效。
二、四措并举,增强科技服务实效
1、抓科技培训。我们本着量力而行、拾遗补缺、多办实事的原则,把工作的着力点放在农村青年的科技培训上,让他们在家门口即可学到农业科技知识。近几年来,已举办农、林、果、菜、茶和畜牧兽医、毛皮动物养殖等培训班108期,听课人数达6200多人次。在培训形式上灵活多样,坚持农闲季节集中培训,农忙季节分散培训。在培训内容上,系统培训与专题培训相结合,按照农民需求设置培训内容。农民反映,专家讲课听得懂,记得住,用得上。针对六汪镇夏家庄有3万多棵枣树多年很少结枣的问题,我们组织科普教育工作团成员研究员等老专家于去年三月和七月两次到该村讲课,围绕枣树的管理要求和不结果的原因进行讲解,让果农采用环剥、巧用肥、药等技术进行管理。凡是按照孙研究员传授的技术进行管理的,枣树都比往年挂果多。村民刘长锡有枣树近800课,前几年基本不结果,他采用了孙研究员巧用肥、药的技术,加强了管理,__年收获3000多斤,收入1.5万余元。今年,孙研究员又先后四次到该村进行现场指导,全村3万多棵枣树硕果累累、丰收在望,电视台《乡村季风》栏目对该村枣树夏季管理进行了专题报道。还积极参加了西瓜、蔬菜种植管理技术培训,并编写出版了8本100多万字的农业科技书,深受农民欢迎,被称为“良师益友”、“科技扶贫之花”。
基层央行科技工作调研思考调研报告
随着基层人民银行的各种业务处理越来越计算机化、网络化,对业务数据安全性和保密性以及计算机软、硬件、网络环境的要求也越来越高。近几年人民银行县支行计算机软、硬件、网络环境虽然有较大提高,但在实际工作中仍存在一些难点。
一、县行科技工作的难点
1、科技工作边缘化
县行的科技工作虽是某科室的部分职能,但具有很强的独立性,与具体业务科室的工作职能不同,工作面向全行,许多工作具有很强的专业性。主管科室领导多是业务工作出身,对科技工作难以参与管理,多数工作是由科技人员独立完成,科室领导认为科技工作越来越独立,科技工作人员却感觉越来越孤立。科技工作逐渐边缘化。
2、科技力量薄弱化
县行科技工作人员多数是兼岗,还分管具体业务工作。随着人民银行的工作不断正规化,科技工作人员分管的业务工作的工作程序、步骤、手续日趋正规,工作量也逐渐增大。科技工作也日趋正规,而且随着业务系统逐渐增多,软硬件的维护工作量也随之加大。科技人员经常陷于两项工作之间分身乏术,顾此失彼。
3、网络系统急待加强
县支行的业务系统日趋客户端化。20__年年初客户端系统占全行业务系统的比重仅为15.38%,而到20__年年末客户端系统点全行业务系统的比重则达到了27%。20__年达到了30%。20__年随着财务综合管理系统上线这一比重还会增加。县支行对内网的依赖越来越大,对网络质量的.要求越来越高。县支行配备的华为路由器和交换机运行已满四年,没有备份的路由器和交换机。旧cisco路由器由于多年存放,有的已无法正常使用。一旦上述硬件出现故障,很难在较短的时间恢复。
4、网络线路老化,布线困难
县行办公楼内的网络布线大多是刚建行时完成的,有的线路已经不通,断点多,在楼体内无法修复。随着业务科室的系统不断增多,业务系统用机存在跨两个以上网段的情况,原一个科室一条线路已满足不了需要。恢复和增加线路都无法在楼内布线,只能在楼外布线,既影响美观,又存在风险。
5、机房建设落后
县支行机房中的设备虽然不多,但对运行环境同样有较高的要求。多数县支行机房都有十多年的历史,设施陈旧,无法达到机房标准。
6、科技人员知识结构更新缓慢
一方面县支行科技工作人员的年龄偏大接受新知识能力逐渐下降;另一方面有些知识,如路由器和交换机的配置、网络等,县支行科技人员虽然参加了培训,但缺乏实际操作,动手调试和解决网络问题的能力较差。特别是一些重要的应用系统中的数据库知识更加匮乏,不能很好解决应用系统出现的问题,有时需要把计算机系统送到市行维护。
二、建议
1、结合科技专业的特殊性,适当调整县行科技专业定位。科技职能与具体业务科室分离开来。
2、配备专职科技工作人员,专注于科技工作。改变科技工作人员一心二用,分身乏术的局面。及时高效的解决软硬件问题。
3、县支行再配备一台华为路由器和交换机,作为工作机,原设备作为备机。一旦出现故障,可以迅速用备机恢复。将网络中断对各业务系统产生的影响降到最低,也有足够的时间对损坏的设备进行维修。
4、对县支行进行网络布线和计算机机房改造。根据县支行业务发展的趋势,网络布线要有一定的前瞻性。以县支行所有业务系统均客户端化为基础,适当考虑新增业务系统及不同网段的需要。使每个办公室的网络布线数量达到合理水平。
5、在县支行科技工作人员不断加强业务知识的学习以适应严格、复杂的工作的同时,对县支行科技工作人员加强有针对性的培训,提供县支行科技人员的业务水平。
农信社科技工作情况调研建议调研报告
近年来,农村信用社加大了对信息科技的投入,使得网络信息建设步入了快速发展的快车道。从总体上看,目前农信社在科技工作上,各项规章制度比较健全,设备运行比较正常,软件管理比较规范,资料保管比较好。但是与股份制银行比,据有关调查显示,农信社的整体信息化程度要落后7年至8年。可以说农信社的科技工作尚处于初级发展阶段,还存在许多不容忽视的问题。
一、存在问题
1.观念陈旧,思想认识不到位。信用社员工特别是领导干部普遍年龄较大,学历较低,对科技知识学习掌握得不多,思维定式仍然沿用老办法多,对新事物接受少,接受慢,因而对快速发展的信息工作认识不到位,重视程度不够,具体表现为“三个不知道”:一是不知道有哪些最新的科技手段;二是不知道如何让科技推动业务工作的开展;三是不知道如何检查科技工作。对科技工作往往很茫然,束手无策,认为是太专业的工作,工作决策中主动应用得少。
2.编制过少,人员配备不到位。主要是专职人员少,技术队伍力量比较薄弱,有的联社科技部门都不单设,有的即使单设,人员也不多,只有2人,但信用社网点多,现在一个联社少则十多个,多则上百个信用社,而现在信贷、会计等部门,人民银行、银监会及上级省联社上线使用的程序越来越多,大小程序均在十几个,任务特别重,人员配备根本不到位。
3.各自为阵,整体规划不到位。由于信用社是一级法人,条线组织机构不健全,长期由人民银行等机构代管,而科技工作需要投入的资金又比较多,所以整体规划能力差,基层只能是各自为阵,这是信用社科技工作落后的最主要原因。
4.素质不高,岗位培训不到位。信用社目前科技人才匮乏,极少有科班出身、专业对口的本科以上的毕业生,科技人员占职工总数的百分比远远低于其他的金融机构。在人才少、基础差的情况下,系统的培训也很少,从专业管理员到一线的操作员,基本都是干中学,学中干,素质虽然有所提高,但与时代的要求尚有差距,面对日新月异的科技知识,他们很难承担日益繁重的科技任务。
5.制度淡薄,综合管理不到位。由于人员水平限制和制度观念淡薄,对科技工作综合管理不到位,主要表现为:个别人随意离开工作岗位,且不及时签退;密码设置规律性强,喜用易记的生日、家庭或单位的电话号码作密码,保密性差;发电机的配备不足,一旦停电,长距离的路程很难在短时间内完成调配工作;有少数营业网点对设备随意摆放,线路凌乱,没有理顺、固定;有些网点网络设备运行环境较差,防震、防潮、防火、防鼠等防范措施不到位;有些用作管理的计算机尚未安装杀毒软件,或虽已安装但不能及时升级;有些机房还储存有辐射性、强磁性、易燃性物品,对正常营运形成了潜在威胁等。由于管理不到位,安全存在一定隐患。
6.缺乏组织,系统开发不到位。中西部地区因经济发展较为落后,其农信社信息化建设还基本停留在电子化阶段,即以电子化代替手工处理业务,系统研发很少;东部地区虽然较发达,但是许多地方仍然储蓄不能跨县通存通兑、全省结算渠道不通,数据资料分散存储,难以综合统计和管理;应用系统版本有中创、神州数码等多个版本,各模块间相互分离,处理不一致;原应用系统无源程序,维护成本高,后续开发难;电话银行、网上银行等多渠道电子服务方式没有。同时办公自动化远远不够,很多省份一点都没有进展。系统开发不到位,跟不上形势发展要求。
二、对策建议
随着改革步伐的加快,农村信用社的支农服务功能显著增强,但是由于农村信用社信息化建设的相对滞后,很多情况下农村信用社依然不能发挥其最大效能。因此必须要加快科技建设,加速科技进步、加强科技管理。
1.转变观念,提高思想认识。要重点解决领导观念的转变,主要的途径是领导层本身要强化自我学习,尽快变外行为内行。今后在配备县联社和信用社领导班子时,要有计划地选聘一部分正规院校毕业的专业技术人才,以提高领导使用计算机参与辅助管理意识和应用意识,通过应用效果促进观念的转变。
2.充实队伍,调整人才结构。各联社在增加硬件设备投入的同时,还要进一步增加人员,鉴于目前科技人才比较短缺,可主要从两个途径解决:一是以优惠的政策、优厚的待遇从高等院校计算机专业招收应届毕业生;二是将信用社现有人员选送到高等院校脱产进修,使其“充电换脑”增长新知识,调整现有的人才结构,满足业务发展的需要。
3.统筹安排,立足整体定位。信用社科技信息化工作的最终目标就是全国数据大集中,但是现在各省的数据都没有集中起来。农信系统的信息化基础非常薄弱,无论在技术、设备以及人才等方面,都明显落后于其他银行,单个法人的农信社资金也非常有限,能投入信息化建设的就更有限。因此农村信用社加快科技发展,必须要有战略性的思考,全国一盘棋,统筹安排,立足整体定位,提高整体规划。
4.全面培训,增强人员素质。信用社应从培训对象、培训内容、教学方式入手做好全面的'培训工作,增强员工素质。首先是要做好管理人员的培训工作,管理人员的计算机掌握程度直接影响全辖的计算机的应用程度;其次是做好一线员工特别是年龄较大员工的培训工作,使大家都能尽快适应岗位的需要。采取普及性培训与重点培训相结合的原则,通过幻灯片采取图文并茂等方式介绍金融行业科技创新新业务,激发员工学习兴趣,拓展金融科技知识。
5.加强管理,健全规章制度。要不断健全和完善一整套符合信用社实际情况的规章制度,严格操作规范,严守商业秘密,及时做好数据、文件的备份工作,对重要文档要定期装订保管。在软件管理方面,专业人员要及时对版本进行升级,不得使用盗版软件,对软件及时进行维护等。为了搞好科技管理工作,各地方应解决科技人员工作中必备的联络设备及费用,在交通车辆等方面给予应有的支持与倾斜。
6.统一组织,加快系统研发。业务要发展,科技要先行。信用社要针对“三农”的金融服务需求和自身业务特点,广泛吸收其他商业银行业务网络系统的优势,整合资源,开发新系统,拓展原系统的服务功能,彻底解决困扰信用社多年的业务处理不快、结算渠道不畅、办事效率不高的问题,填补多项业务空白,满足客户多样化、多层次的金融需求。
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