适用场景:乡镇林管站问题整改、林果种植户走访调研
内容看点:林果业发展问题分析、基层林管站整改方案
行文逻辑:开展走访调研→梳理问题清单→制定整改措施→加强组织领导
按照县委的统一部署和安排,根据我单位《干部大走访活动计划》的要求,我单位积极行动,深入乡镇(场)林果业先进和落后村(队)负责人,部分种植大户,详细了解林果业发展中出现的新情况、新问题,果农对林果业发展和意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、大走访活动开展基本情况:
工作小组深入到乡镇(场)林果业先进和落后村(队)负责人,部分种植大户50户,详细了解林果业发展中出现的新情况、新问题,果农对林果业发展和意见和建议。
二、梳理的主要问题及整改措施
走访乡镇领导及林管站工作人员提出的问题:
问题一:乡镇林管站办公条件差,交通条件差,基层待遇低,条件艰苦,有的甚至连取暖的煤都没有。措施:积极申请项目资金,配备软件设施。
问题二:人员少,业务量大,办公条件有限。措施:招录有专业知识的大中专院校毕业生充实林果业管理队伍;加强管理人员的培训。
走访农民,反映的问题:
问题一:林果业投入资金不能满足当前林果业发展需求,广大农民认为种植棉花、水稻收益快,因此对种植林果业的投入不够重视在思想上不够重视。
措施:组织部分农民到乡(镇)观摩林果业种植成效,用事实说明种植林果带来的经济效益、社会效益,提高广大果农种植林果业的信心,同时积极争取多方资金用于林果业发展所需,如通过贷款等方式。
问题二:广大果农对果品销售有后顾之忧。措施:通过招商引资,建立果品加工企业,就近就地收购果品。
问题三:林果业见效期太长,农民不懂林果业管理技术,不知如何开展林果业科学化、精细化管理。措施:加大宣传力度和培训力度,通过集中培训和通过召开现场会的形式提高广大群众的林果管理技能。
三、组织领导和保障措施
(一)加强领导
充分发挥领导作用,各班子领导成员按照分工,认真落实解决问题的责任,切实强化责任意识、协作意识,按照职能分工,密切配合,扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
(二)落实责任
认真落实各项制度;充分发挥领导班子和领导干部的表率作用,带头抓好整改工作,最大限度地调动广大农民群众的积极性。
(三)加强工作的督查、协商
加强工作落实中的相互督查和协商,针对整改工作中出现的新情况、新问题,提出针对性的措施,随时发现存在的问题,及时进行解决处理,全面推动工作落实,使得整改工作真正取得实效。
(四)健全制度
建立整改台帐,列出问题清单,逐条进行落实。建立信息反馈制度。建立公示监督制度,通过工作简报、公示栏等形式,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。
适用场景:扶贫走访工作汇报、驻村帮扶情况总结
内容看点:扶贫走访成果分析、干部工作表现评估
行文逻辑:走访调研→政策宣讲→问题整改→评定结果
根据中共县委办公室《关于印发〈全县开展深度贫困乡镇村百村万户大走访大调研活动实施方案〉的通知》要求,各帮扶单位组织帮扶干部,对我乡1367户建档立卡贫困人口进行了走访调研,现将我乡活动开展情况汇报如下:
一、走访调研情况
我乡帮扶单位共13个,其中市级帮扶单位7个,县级帮扶单位5个,乡级单位1个。市级帮扶单位帮扶干部共计286人共计走访532户,其中贫困户330户,已脱贫户202户,开展集中宣讲政策15场,召开座谈会15场,发放民意调查表532份,查找并整改问题28个,排查调处矛盾纠纷10个。
县级帮扶单位帮扶干部共计67人共计走访342户,其中贫困户101户,已脱贫户241户,开展集中宣讲政策5场,召开座谈会5场,发放民意调查表342份,查找并整改问题10个,排查调处矛盾纠纷4个。
乡级帮扶单位帮扶干部共计38人共计走访360户,其中贫困户80户,已脱贫户180户,开展集中宣讲政策1场,召开座谈会3场,发放民意调查表360份,查找并整改问题2个,排查调处矛盾纠纷3个。
二、调研报告评定结果
(一)帮扶单位调研报告评定结果
我乡帮扶单位共13个,其中优秀5个,占比38.46%,良好8个,占比61.54%。
(二)帮扶干部调研报告评定结果
市级帮扶干部调研报告共283份,其中优秀等次107人,占比37.76%,良好等次164人,占比58.04%,合格等次15人,占比5.24%。县级级帮扶干部调研报告共67份,其中优秀等次20人,占比29.85%,良好等次47人,占比70.15%。乡级帮扶干部调研报告共38份,其中优秀等次15人,占比39.47%,良好等次23人,占比60.53%。
三、走访调研实绩评定结果
(一)帮扶单位走访调研实绩评定结果
我乡帮扶单位共13个,其中优秀4个,占比30%,良好10个,占比70%。
(二)帮扶单位走访调研实绩评定结果
市级帮扶干部共283人,其中优秀等次80人,占比28.27%,良好等次191人,占比37.49%,合格等次12人,占比4.24%。县级级帮扶干部共67人,其中优秀等次18人,占比26.86%,良好等次49人,占比71.64%。乡级帮扶干部共38人,其中优秀等次11人,占比28.95%,良好等次27人,占比71.05%。
适用场景:群众路线教育调研、基层问题整改落实
内容看点:基层治理问题解析、群众需求解决方案
行文逻辑:走访调研→分析问题→提出对策→制定措施→完善制度
“大走访、大调研”活动调研报告 为深入贯彻x大精神,进一步深化创先争优活动,切实增强各级干部的群众观念和服务意识,提升服务基层、排忧解难、促进发展的能力水平,根据县委、县关于开展党的群众路线教育实践活动的要求,按照镇委的统一安排部署,我们积极开展大走访、大调研活动,坚持“坚持群众观点、增强群众观念、掌握群众所需、了解群众所盼、解决群众所急、满足群众所愿”为主要内容,通过对张洪村入户走访宣讲政策、发放调查问卷、召开村民座谈会、发放调查问卷、走访基层群众、设立群众意见箱等形式,圆满完成了第一阶段的调研走访任务。现将调研情况报告如下:
一、 基本情况
(一)村庄基本情况:张洪镇张洪村紧邻镇区,全村3个村民小组,286户,984口人,耕地面积1400亩,天蓝水绿,果优粮丰、交通便利、环境清新。苹果已成规模,是该村群众增收的支柱产业。现有果园面积960亩,年平均收入800万元左右;其它产业(包括粮食、劳务输出、商业、畜牧养殖等)年收入57万元,年均纯收入达到8700元。 (二)村民生活基本情况:村民生活水平在不断提高,新村建设现代化,基础设施也在不断变化,生活配套设施完备。村内有村卫生室和商店,为村民生活提供方便。村内随处可见垃圾箱,分可回收和不可回收,对生活垃圾进行分类处理。村内马路四通八达,两旁设有路灯,绿树成荫,有多处草坪和花坛,村内的环境质量较高,空气新鲜,这为村民的生活提供了最基本的保障。在新村多功能广场配有许多健身器材,许多人在此乘凉、锻炼,既丰富了村民的休闲生活,又给村民提供了强身健体的场所。
(三)走访情况:共走访村民286户,走访面达到85%,征求意见42条,举办村民座谈会2场,发放各类资料572份。针对群众提出来的问题我们认真听取,归纳总结,并积极研讨寻找解决的对策和方法。
二、 存在的问题
(一)少数村民生活相对困难。村民中一些就业困难人员、低保户、“三无”对象等,生活比较困难,主要靠城镇低保或退休金维持温饱水平。在走访中发现80%的困难家庭都有家庭成员患病,看病难,看病贵的问题依然存在。 (二)干部作风问题。由于村领导班子成员素质参差不齐,在政策执行上时常出现偏差,对待群众工作方法简单粗暴,缺乏耐心细致的说服教育工作,对人民群众反映的问题敷衍塞责,推诿拖拉,对正当要求置若罔闻,对出现的矛盾纠纷不能及时调处,常搞高压政策或“一言堂”,以人治代替法治、从而使小纠纷激化成大矛盾,因基层干部工作方式简单粗暴而引发的上访事件时有发生。基层干部与群众的恶性互动引起了双方的对立,基层群众把对个别干部的埋怨转化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也让村委会把其划为“刁民”,干群关系逐步紧张。
(三)新农村村委会“形同虚设”。新村建设规模较大,配套设施较齐全,但距离老村较远,不方便群众使用,所以办公室使用频率不高,村务难以正常公开。 (四)老村饮水问题。张洪村大部分家庭使用自来水或井水,但仍有少许群众缺乏饮水渠道,没有安装自来水和使用井水,每天都在为吃法问题而发愁,所以吃水难成为他们生活中的重要问题。
三、对策和建议
(一)经济社会发展。经济发展史关键。 解决群众困难,为民办实事,均离不开经济的支撑,经济发展了,群众普遍富裕了,问题也就自然而然的少了,就不会出出现心有余而力不足的情况。经济社会的全面发展,人民群众的共同富裕是我国的艰巨任务,是全社会发展的根本目标,就张洪而言,进一步巩固苹果产业和农贸产业的地位,大力提倡发展第三产业,为张洪村的全面发展奠定坚实基础,确保促一方发展、保一方平安的目标实现。
(二)干部作风转变。农村干部必须发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,增强战胜困难、知难而进的决心和信心。
针对当前影响党的方针政策在农村的贯彻落实和群众最关心反映最强烈的一些突出问题,如计划生育、农民负担、财务管理、税费改革等,我们都是找准症结,制定措施,及时协调,认真解决。决不能推诿扯皮,更不能久拖不决,甚至于故意掩盖矛盾和问题。当前,尽管各级政府特别是基层政府,其自身面临着不少困难和困境,特别是乡村财政紧张问题,在税费改革后将会更加严重。但我们只能靠改革解决难题,用发展摆脱困境,决不能把负担转嫁给老百姓。
(三)认真指导和帮助村办公室建设,加大村务公开力度。积极争取政策,经一部改善办公室硬件设施,尽快让办公室投入使用,并不断完善服务功能;指导并帮助制定完善村民代表会议、民主议事、财务审计、村务定期公开等村级规章制度,以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制。
(四)水是人类的生命之源,要更快更好地解决农民的饮水问题,首先必须得到政府的财力、物力和人力的支持,联系好专业技术人员和配套设施,更需要相关部门密切协作,紧密配合,广大群众更要给以热情的服务,加快这一工作的步伐,切实解决农民的吃水难问题。
适用场景:农村矛盾调解工作、基层干部作风整顿
内容看点:基层治理经验总结、干部作风改进方案
行文逻辑:开展走访活动→收集民情民意→解决矛盾问题→优化干部作风
根据灵璧县委统一安排部署,xx乡广泛开展了书记大走访活动,以带着问题进村为抓手,以化解矛盾为根本宗旨,体民情、了民意,从根本上转变干部工作作风,大走访活动取得了实实在在的效果。
一、基本情况
xx乡位于88县南部,全乡12个行政村,104个自然庄,197个村民小组,总人口为4213人,耕地面积88842亩,是典型的农业大乡,主要农作物有小麦、大豆、玉米、芦芭籽、花生、油菜、山芋等。
近几年,经乡党委政府的积极努力,乡域经济得到了长足的发展,基础设施建设、生产生活发展、群众收入、特色产业等均有大幅度的改善和攀升,但随着经济社会的全面发展,社会矛盾也日益突出,生儿传代与现行计划生育政策矛盾,群众之间、邻里之间矛盾,传统观念与当代文化之间的冲突。
历史遗留问题等各类矛盾均十分突出,处理起来亦相当棘手,既要把问题解决掉,又不能违反政策,真正使群众满意,干部受教育是本次大走访活动要解决的根本问题。
二、活动进展
大走访活动自20xx年10月开展至20xx年2月底结束,全乡干部共20人参加了走访活动,通过带着问题走访,进村驻户、了解民情民意,扑下身子、放下架子、诚恳接受群众批评,虚心接纳群众呼声,把问题、意见、矛盾、困难摆在桌面上,能现场解决的当场解决,不能当场解决的限期解决,并明确问题解决责任人,给予公开承诺。
活动开展以来,通过乡村干部的共同努力,全乡共收集民情民意200件,解决矛盾纠纷20余件,为民办实事130件,帮助困难群众30户。活动的有效开展,推动了乡域经济的发展,强化了社会管理,化解了矛盾纠纷,解决了部分历史遗留问题,帮助了困难群众,维护了社会稳定,确保了一方平安。
三、存在问题
通过几届政府的共同努力,xx乡农村基层组织建设、产业结构调整、乡域经济发展、集镇面貌、村容村貌改善、精神文明建设等诸多方面虽然取得了可喜成绩,但通过大走访了解亦存在一些问题。
一是农村党员结构亟待调整。通过走访了解,现在全乡农村党员年龄偏大,文化素质偏低,特别是近几年发展的党员数目不多,党员培养机制有待进一步完善;村“两委”班子成员文化素质偏低,面对新形势下农村经济社会发展的新需要、新要求、新任务,压力较大,最基层党员干部的示范带头作用、模范效力作用不明显,处置棘手问题、驾驭一方的能力有待全面提高。
二是少数群众生活相当困难。部分群众缺乏生产技能、资金等相关条件,制约了致富发展,特别是一些因病、因伤等因素造成的客观原因,致使少数人由富致贫,仅仅依靠政府救济及低保为生,长期处于贫困状态。
三是群众文化生活相对单调。因娱乐设施等方方面面的限制,群众积极向上、有益身心的娱乐活动极少,部分村民靠打牌等娱乐,生活单调乏味,无事生非的事件时有发生。
四是少数党员干部作风不实。遇事推诿扯皮,做表面文章,不深入实际,漠视群众生活疾苦等现象或多或少的存在,一粒老鼠屎坏一锅粥,少数人的不作为在群众中造成的负面影响不容小觑。
五是部分历史遗留问题一时难以解决。由于当时历史因素等方面的原因,造成少数群众个人利益得不到满足,例如:老养路工问题、老民师问题、村卫生室人员待遇等,因涉及面大,一时得不到解决,信访案件时有发生。
六是个别特殊人群对社会的危害。诸如少数精神病患者、刑满释放人员怀着对社会仇视、漠视心里,随时有可能发生侵害群众利益的现象。
四、几点启示
大走访活动的深入开展,对推动当地经济发展,维护社会稳定,解决群众困难等方面起到了较好作用,要想把此项活动推向高潮,并一以贯之的进行下去,笔者认为,必须做好“六抓”。
一抓工作经常开展。随着社会经济的日益发展,群众的诉求会越来越多,矛盾纠纷亦不断增多,这就要求我们要经常深入群众、关心群众、了解群众疾苦、收集相关信息,做到经常性、常态化抓。
二抓走访实际效果。坚持带着问题下乡,以解决问题为出发点,不走马观花、不敷衍了事,以不解决问题不罢休的韧劲去开展工作,注重工作实效,改善工作作风,以此为标准,会得到群众的普遍认可三抓干部作风转变。问题能不能妥善解决,关键在于干部,焦点在于认真,着力点在于干部作风,此三个方面抓住了,多数问题均可以在短期内加以解决,此点笔者在大走访活动过程中深有体会。四抓群众普法教育。群众的诉求涉及到各个方面,矛盾纠纷形式多样,但有相当部分的矛盾纠纷是公说公有理婆说婆有理,与事实真相存在差距,与法律政策相冲突,故而,要加大对群众的普法教育,充分运用法律武器进行维权,维护自身利益。
五、抓丰富文化生活。
农村与城市的发展有较大差距,文化教育、道德教育等均相当滞后,这在一定程度上增加了矛盾的产生,有时在处理问题的过程中会出现有理说不清的现象。
六、抓经济社会发展。
解决群众困难,为民办实事,均离不开经济的支撑,经济发展了,群众普遍富裕了,问题也就自然而然的少了,就不会出出现心有余而力不足的情况。
经济社会的全面发展,人民群众的共同富裕是我国的艰巨任务,是全社会发展的根本目标,通过大走访活动,为全面发展奠定坚实基础,确保促一方发展、保一方平安的目标实现。
适用场景:农村党员管理培训、村两委换届评估
内容看点:基层治理问题剖析、农村发展策略参考
行文逻辑:走访调研→分析问题→提出建议
按照镇党委开展“听民声、察民情、解民忧”大走访活动的要求,进一步加强树立立党为公,执政为民的观念,树立群众利益无小事的观念,我对郑家河片四个村的部分党员群众进行了走访,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议。现将走访调研情况汇报如下:
一、开展走访活动情况
由于自己原来缺乏农村工作经验,到镇上工作时间又较短,对农村的一些情况了解还不够,所以我特别重视这次大走访活动,想从中真实地了解农村现状,增强自己的农村工作能力。
按党委要求,我共走访了四个村20家农户,包括贫困户2家,一般户18;其中有退职村干部4家,老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,向群众介绍了我镇党委开展“听民声、察民情、解民忧”大走访活动情况,宣传了我镇党委和上级党组织的方针政策,听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏我镇开展的这次活动,感谢党委、政府对他们生产和生活的关心,普遍反映近年来在中央、省、市、镇强农惠农政策扶持下,村“两委”班子带领村民群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,全村基础设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,村民生活水平不断改善,相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议,发表了一些意见。
二、存在的问题
奎几年来,我镇农民群众在中央、省、市、镇惠农政策的扶持下,在镇党委、政府的领导下,在村“两委”班子的协调帮助下,通过大家的努力,农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。
(一)农村党员年龄偏大,“两委”班子文化程度偏低,能力欠缺。通过走访了解到,现在大多数村的党员年龄偏大,部分村近几年发展的党员寥寥无几,并且还有些村只是发展村支部成员的近-亲属;村“两委”班子成员文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥先锋模范带头作用已存在一些不适应。
(二)新任“两委”班子磨合仍欠缺。今年上半年,村“两委”刚刚换届,部分村“两委”成员,特别是村支部书记和村主任更换后,到现在仍未磨合好,甚至是水火不容,经常性发生摩擦事件,这给村的发展带来巨大障碍。我片刘家河崖头和富家庄子就是这种情况。
(三)新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近2靖年我国实行的新型农村合作医疗,是一项惠农、改善民生的好政策,农民群众也普遍反映到医院能看起病了,并且国家对此的投入一年比一年多,农民看病负担大大减轻。但是,村级卫生服务机构却上有政策下有对策,使用收取药方费、指定药品等方式,从中谋取私利,部分群众有怨言。这大大的阻碍了新型合作医疗工作的开展和普及。
(四)农村产业结构调整,发展高效农业方面尚存不足。我镇是“安丘模式”—农产品安全区域化种植的发源地,也是“安丘模式”的代表。郑家河片部分群众就提出,我片村庄与于家水西、慈埠、大儒林等先进村差距较大。
三、几点建议
通过这次大走访活动,了解到部分群众的建议和意见,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我认为今后基层工作应从以下几方面加强。
(一)抓村支部班子的建设,充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时,教育广大党员以党章为标尺,加强自身修养,时刻不忘应有形象和神圣职责,讲究人格,注重品德,使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习,不断增强富农本领,带领群众发家致富。
(二)抓村“两委”班子建设,形成合力,共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子,是一个村致富发展
的基础,村“两委”班子四分五裂,事必阻碍村的发展。我们要在村“两委”的合作上下力气,该说服教育说服教育,该果断处理果断处理,使两者形成合力,共同带领群众发家致富。
(三)强化农村产业结构调整,带动农民收入增长。借“安丘模式”升级的东风,学习我镇先进片村的经验作法,大力指导农民进一步调整产业结构,大力发展高效农业。一是要立足本村实际,以市场需求为导向,发展高效农业和特色农业;二是注意发挥农村专业合作社的作用,重点帮扶特色种植和养殖业,让其规模化、产业化;三是有针对性地开展高效农业种植和养殖业技术培训,不断提高农民的种植养殖水平和管理技能,为农村产业结构调整打好基础。
(四)加强指导检查,抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施,选择本地区的典型事例进行宣讲,努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查,及时发现和解决工作中出现的问题,为群众参加新农合解除后顾之忧,增加其积极性。
适用场景:社区居民走访调查、基层政策落实评估
内容看点:基层民生问题分析、政策落实效果评估
行文逻辑:开展走访→收集民情→解决问题→提出建议
“大走访”活动调研报告珠晖区人力资源和社会保障局 (20xx 年 4 月)根据区委的统一安排部署,珠晖区人力资源与社会保障 局“大走访”工作队分别下到冶金街道的勤俭里、互助里、 友爱里、建国里四个社区,在局长李必根、书记何世柱的领 导带领下,坚持“三必访”,自觉做到“十不准”,通过上 门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开居民座谈会、慰问贫 困户、举行义诊、举办专场招聘会等形式,圆满完成了调研 走访任务.下面将有关情况报告如下.
一、基本情况
(一)街道社区基本情况.冶金街道坐落于珠晖区范家 街道社区基本情况.
坪,东起东风路,南接湘江边的苏州湾,西连荷花坪,与广 东路街道相邻,湘桂线环绕本区域半圈而穿过,辖友爱里、 互助里、勤俭里、建国里和新风里 5 个社区居委会.辖区面 积 2.8 平方公里(其中生活区面积 1 平方公里,生产区面积 1.8 平方公里),辖区居民总人口 22503 人,其中已婚育龄妇 女 3949 人, 流动人口 685 人; 岁以上人口 3978 人, 60 离岗、 下岗、待业人员 2100 人,残疾人 209 人,原冶金总厂离退 休、内退人员 7897 人.冶金厂在冶金街道辖区内,社区居 民大多数是原冶金厂职工和家属,也有一部分租房居住的流 动人口.每个社区居委会有 5-8 名工作人员,有固定的办公c场所,配备有办公电脑,负责社区的日常工作.每个社区都 有劳动保障服务中心,负责社区居民参加社会保险相关手续 办理工作,另外社区还有文化站,负责社区居民的活动、娱 乐等.
(二)社区居民生活基本情况.社区居民生活水平在不 社区居民生活基本情况.
不断提高,基础设施也在不断变化,生活配套设施完备.冶金 街道内有冶金小学,附近有铁一中学等学校,医疗机构有冶 金医院,江东中医院,社区内有菜场及各种商店,为居民生 活提供方便.
社区内随处可见垃圾箱, 分可回收和不可回收, 对生活垃圾进行分类处理的.社区内马路四通八达,人行道 上铺有瓷砖,绿树成荫,有多处草坪和花坛,社区的环境质 量较高,空气新鲜,这为居民的生活提供了最基本的保障.
在社区的空地处有许多健身器材,许多人在此乘凉、锻炼.
运动器材安置后,很多居民来此锻炼身体,既丰富了居民的 休闲生活,又给居民提供了强身健体的场所.
(三)走访的基本情况.珠晖区人力资源与社会保障局 走访的基本情况.
“大走访”工作队共 28 人,分成 4 个工作小组,走访时间 22 天.通过入户走访、组织居民参加活动等方式,共走访居 民 13700 人,走访面达 60%.征求意见建议 45 条,工作队员 共写民情日记361 篇,举办社区居民群众座谈会 3 场,发放 各类资料共计 1000 份,慰问困难户 20 户,送去慰问金 5000 元,化解社会矛盾 5 起,排查安全隐患 2 处,安排工作经费c1 万元.工作队员严格要求自己,自觉做到“十不准”;工 作队员下基层自带经费、自带资料、自带工具,不给居民添 麻烦,不给基层增加负担.
二、主要工作
(一)高度重视抓落实.一是迅速行动有计划.3 月 7 高度重视抓落实.一是迅速行动有计划.
日下午,我区召开“争当排头兵,再造新珠晖”干部作风建 设暨“进村入户大走访”活动动员大会.我局根据会议精神, 迅速行动,局长李必根于 3 月 8 日主持召开了局务会,对全 局的“大走访”活动进行了安排和部署,成立了以局长李必 根为组长的活动领导小组(珠人劳发[]1 号),下发了 《开展“三千干部进村(社区)入户大走访”活动实施方案》 (珠人劳发[]2 号).各二级单位立即召开职工会议宣 传动员,并确定走访人员时间安排表,做到三到位,即动员 到位,人员到位,计划到位.二是领导带头有行动.局长李 二是领导带头有行动.
二是领导带头有行动 必根和书记何世柱亲自带领导工作队员下到社区,抓活动的 督查和调度,遇到问题及时处理.驻社区天数达到 10 天以 上, 工作队员分批次走访, 保证每名队员走访时间 10-15 天, 切实全面了解掌握社情民意和群众诉求,转变干部作风,真 正形成“人往基层走、劲往基层使、事往基层办、矛盾基层 解”的工作局面.三是抓好宣传讲政策.走访工作队向群众 三是抓好宣传讲政策.
三是抓好宣传讲政策 宣传党的政策及进行民调宣传,针对群众在法律、政策上不 了解、不理解的问题,要加以教育引导,解答群众思想上的c困惑和疑难.走访期间共发放民调宣传资料 300 份,向组织 部报送工作动态 10 次,在珠晖区党政门户网和珠晖新闻网 上发布信息新闻共 13 篇,为“大走访”活动营造了良好的 工作氛围.
(二)询问民情解民难.一是入户问民情.走访工作队 询问民情解民难.一是入户问民情.
坚持“三必访”,即重点访问社区居民中的低保户、困难户、 党员等特殊群体,走访队员采取敲门入户的方式,进到居民 家中,仔细询问生活情况及对党和政府的意见,填写民情登 记表,将反映的问题详细记录,及时解决.比如居民熊志强 反映社保补贴未到位的情况,工作队员马上与社区和就业局 联系,问清了情况,及时给予了答复.通过入户的形式,工 作队共走访近 户,填写民情登记表 400 余份,收集意 见建议 40 余条.二是现场来座谈.我局召开了 3 场社区居 二是现场来座谈.
二是现场来座谈 民座谈会,应邀参会的群众代表共有 165 人,区人劳局的领 导及街道的领导都参加了座谈会.如居民贺女士说到她原来 是知青下乡,由于丢失了相关的证明材料,所以一直没有参 加社保的问题,区社保局危局长当场答复到,只要派出所开 具相关证明,可以到社保局办理社保.社区居民集中反映了 他们最关心的,最需要解决的生活及社会保障相关问题,在 场的领导一一给予答复,收集到居民的意见建议 23 条,现 已解决解答政策咨询共 24 次,居民都非常满意.三是解决 三是解决 居民难.
居民难.在大走访过程中,有几户群众反映,因原到位和个c人等原因一直没有办理养老保险手续,我局立即组织相关人 员在现场为符合条件的群众办理养老保险手续.冶金街道座 落在老城区,居民反映有部分路灯因各种原因不能正常使 用,在大走访中接到群众反映后,我局积极向上级和相关单 部门汇报,现大部分路灯已修复到位,部分未修复的近期也 将修复.
(三)真情帮困办实事.一是招聘送岗位. 年 3 真情帮困办实事.一是招聘送岗位.
月 31 日,区人力资源和社会保障局在冶金足球场举办了一 期“察民情、讲政策、解难题、办实事”送岗位下社区招聘 会,为社区下岗失业人员提供就业平台.招聘会受到了用人 单位的积极响应,包括世界 500 强欧姆龙电子有限公司、服 务业明星企业华天大酒店、衡阳领航科技有限公司、衡阳华 意机械有限公司等 51 家知名企业参会.
共提供工种 30 多个, 就业岗位 3000 多个,前来求职的人员超过 1000 人,100 多 人现场与用人单位达成就业意向.通过这次招聘会,一些曾 经的“就业困难户”如互助里社区失业居民刘忠萍、陈方平 在衡阳云棉纺织有限公司、 李安衡在雁城水业有限公司、 欧 赛君在精创富康水业有限公司、蒋桂珍在华天大酒店找到了 满意的工作.二是真情办义诊.3 月 29 日上午,珠晖区人事 二是真情办义诊.
二是真情办义诊 劳动和社会保障局针对社区困难群众看病难、看病贵的情 况,联合珠晖区人民医院在联点的冶金街道友爱里社区举行 了一场义诊活动.参加义诊的医护人员耐心细致地给群众做c健康咨询、讲解养生常识、指导患者用药、义务为居民进行 健康体检.区人劳局局长李必根、党组书记何世柱、区政府 副县级干部、冶金街道党委书记旷善等领导,详细询问了前 来义诊群众的健康状况,为身患尿毒症的熊伍秀等老年人送 去了慰问金,同时向 75 岁的糖尿病患者谢援南、62 岁得胃 溃疡患者张湘君等 20 余名困难群众赠送了价值 多元的 药品.义诊期间,共发放医疗保健、劳动保障、计生宣传等 宣传材料 200 余份,免费计生药具 93 盒,测血压血糖近百 人次,健康咨询 100 余人次.此次活动,受到社区居民普遍 赞扬,他们纷纷表示义诊活动让老百姓实实在在地感到了温 暖和便利.三是慰问送温暖.局领导带领工作队员对社区居 三是慰问送温暖.
三是慰问送温暖 民特别困难的进行了慰问,建国里居民刘运秀是低保困难 户,70 多岁,生活不能自理,子女们都是下岗职工,生活条 件差.当得知刘妈妈参加了医保后,我局为刘妈妈在冶金医 院办理了特殊门诊,并送去 200 元慰问金.另外我局对退休 老党员李顺章,退休老干部、老党员单志翔,特困户刘黑铎, 低保困难户谭帮姣,上访户胡耀法、军烈属刘国英等 20 余 户进行了入户慰问,共送去慰问金 5000 元,现场办理特殊 门诊 3 户共 7800 元.
三、存在的问题
(一)少数城镇居民生活相对困难.城镇居民中一些就 少数城镇居民生活相对困难.
业困难人员、低保户、“三无”对象等,生活比较困难,主c要靠城镇低保或退休金维持温饱水平.在走访中发现 80%的 困难家庭都有家庭成员患病,看病难,看病贵的问题依然存 在.
(二)社区综合治理有待加强.居民反映,由于社区内 社区综合治理有待加强.
出租户较多,人员复杂,卫生破坏快,吸毒人员抢劫、盗窃, 社区内居民被骗情况时有发生.
(三)社区居民娱乐方式单调.部分老年居民反映,社 社区居民娱乐方式单调.
区很少组织积极健康,有益身心的娱乐活动,部分居民靠打 牌、赌博的机器等娱乐.
四、一些建议
造成部分城镇居民生活困难的原因是多方面的,提高城 镇居民的生活质量,需要政府、社会各方面、各阶层共同努 力,协调推进.
(一)把握一个重点.坚持发展经济与扩大就业并重的 把握一个重点.
理念,把消除城镇零就业家庭,提供充分稳定就业作为解困 的工作重点.在产业转型升级、招商引资、拆迁安置等过程 中,要充分考虑扩大就业的因素.要针对招工难与就业难并 存的结构性失业现象,加强对经济、行业发展的预测,组织 有针对性的定向培训,提高就业困难群众的劳动技能和适应 能力.要协调用工单位优先安排本地人员就业,并给予一定 税费减免和政策优惠.要加大财政投入,配齐配强基层就业c服务经办机构力量,为促时全区充分就业提供财力和人力支 持.
(二)抓好两个结合.一是主管与协管结合.建议整合 抓好两个结合.一是主管与协管结合.
全区救助资源,对救助的政策、对象进行全面梳理、集中认 定,并加强协调和信息共享,建立民政救助为主体、部门协 作、社会参与的管理机制.同时,对劳动年龄内的无业、下 岗、失业人员,无正当理由不参加就业培训、拒绝接受政府 和社会机构提供的就业岗位的,视情取消其救助待遇,促使 他们积极参与社会培训、竞争和就业.二是物质救助与精神 二是物质救助与精神 关怀结合.
关怀结合.建议在对生活困难家庭实施物质救助的同时,通 过鼓励和支持,帮助他们重新树立参与社会竞争,开创新生 活的信心.要积极开展感恩教育,组织接受政府救助的人群 参加社会性的公益活动,增强他们回报社会的意识和服务社 会的责任.
(三)办好三件实事.一是加快推进社会保险.通过社 办好三件实事.一是加快推进社会保险.
区平台加大对社会保险的宣传力度,做到应保尽保,发挥社 会保险的作用.加大各级财政对医疗保险的投入,降低缴费 标准,逐步提高医疗保险待遇,让居民参保花钱少,住院报 销多,享受更多的实惠.同时加强对医疗机构的管理,逐步 缓解城镇居民因病致贫的矛盾.同时加大对养老保险政策的 宣传,落实相关政策,解决居民的后顾之忧.二是抓好社区 二是抓好社区 治安管理.
治安管理.加强对社区的管理,保持社区卫生整洁,定期检c修路灯,保证夜晚照明.在部分主要路段安装摄像头,让犯 罪活动无处容身.组织人员每天对社区进行巡逻,提高社区 居民的安全感.三是丰富社区文化活动.加大对社区文化体 三是丰富社区文化活动.
三是丰富社区文化活动 育娱乐设施的投入,定期维修露天体育活动设施.要发挥社 区居委会的主导作用,组织一些群众性活动,比如唱歌跳舞 比赛,观看电影等,丰富居民的娱乐方式,增加社区居民的 幸福指数.
这次大走访活动,拉近了干群关系,使机关干部更深入 地了解了基层情况,更深切地感受了群众疾苦和需求;而基 层群众也更多地认识和了解了我们的机关党员干部,民意民 情得到了更多的倾听,实际问题获得了更多的解决机会.这 是一次意义重大的活动,对我局转变工作作风、改进工作思 路必然起到有力的推动作用.c
适用场景:企业走访调研、群众意见收集
内容看点:优化服务流程、提升群众满意度
行文逻辑:走访企业调研→分析问题根源→提出改进对策
为进一步贯彻落实“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”精神,强化我局的忧患意识、市场意识、开放意识、创新意识、法治意识,真正了解企业需求和群众呼声,切实改进工作作风,经过局领导班子研究决定,派出两组工作人员,到我县部分企业,进行民意评价调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
在调查中,共走访企业15家,与200名员工进行了交谈,发放了就业促进政策资料,社会保险法和城乡居民社会养老保险政策问答等宣传资料1000余份,收到改善服务态度和提高工作效率的建议和要求10余条,现场解答问题20余件。走访企业时,得知大部分群众和企业对我局的各项业务和办事程序都比较熟悉,对我们的认识也没有“衙门”之偏见,这表明我们工作得到了大多数老百姓的肯定,但也有群众认为我局个别工作人员的服务态度和办事效率有待提高。
二、存在的问题
调查中,我局干部职工摸清了群众和企业目前急需解决什么问题,长远发展需要解决哪些问题;摸清企业和群众对我们人社部门的工作还有什么要求。
(一)部分事项手续繁琐,群众易产生怨气。我局部分事项手续繁琐,有的手续不但要上报市局审核和审批,还需要其他部门的配合来完成,往往会增加职工和企业的等待时间,还有些事项手续,是由于我局工作人员的疏忽导致时间增长,这样一来,难免会降低办事效率,使群众产生对人社部门的怨气,留下人社部门办事拖沓的印象。
(二)工作创新意识不足。总体来看,我局的工作人员观念陈旧,创新意识不足,导致思想上墨守成规,工作上死搬教条,缺乏应有的竞争意识、创新意识和工作活力,在很大程度上阻碍了我局效能建设的深入推进。
(三)对企业智力支持不到位。近年来,我县企业升级转型,企业的人才需求非常强烈,人力资源呈现供不应求的局面,尤其是中高级管理人员和高技能人才的缺乏,使得民营企业发展的后劲不足,这是制约我县经济发展的瓶颈。
三、对策
(一)解放思想,创新思路。解放思想是做好工作的前提和基础,思想解放了,思路才开阔,方法才新颖,效果才明显。各业务口、每位干部职工都要解放思想,用新思路、新政策、新办法来解决问题,干工作。
(二)大胆改革,另辟蹊径。进一步树立服务观念,简化办事程序,压缩办事时限。变被动服务为主动服务,各股室要改变坐在办公室等业务的观念,主动征询群众意见,了解企业需求,主动提供服务。凡是企业提出的要求,只要不犯错误,不违反政策,就大胆地办,全力地办。不计辛苦,不计报酬,发扬“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)权力下放,时限缩短。在实际工作中,进一步下放审批权限,把办事关口前移,赋予基层部门充分的决定权,减少上级部门审批事项,能当场办理的当场办理,不能当场办理的要大幅度压缩办理时限,只要是符合政策的业务,基层可以直接办理,上级负责业务指导和事后监督。
(四)加大人才智力引进力度。在招才引智上下功夫,制定出人才智力引进的新规程,完善引进方式和各项优惠政策,尤其是对促进我县经济发展有密切关系的高层次人才实施重点引进。
(五)建立评议、监督长效机制。正如解放思想大讨论持续开展一样,人社局民意评价是一个持续的过程,所以这不是赶过场、搞应付,我们要在不断总结经验、丰富和完善民意评价环节的基础上,制定《关于民主评议活动的实施意见》,从评议内容到意见反馈、督办等方面进行细化。
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