权益调研报告（精选10篇）

权益调研报告 篇1

社会实践对大学生来说是一个锻炼的过程，是一个大学生处理问题的本事不断提升的过程，所以首先要明确对待社会实践的态度：我们要能吃苦，认真踏实。同时对待结果，我们应有这样的胸襟：不以成败论英雄，不必须非要用成功作为自我的目标和追求。

在实践的过程中大学生能够更好的运用理论知识，做到理论和实践的结合，同时深入外地调研，还能够拓宽知识面、开阔眼界、了解当地的社会经济发展以及与我队调研主题相关的农民工权益的"保障和实现问题，让我们能更好地接触社会、了解社会、融入社会。除此之外，这次的社会实践还让我学会了树立了浓厚的团队协作意识，认识了更多的朋友。

在天津考察的一些农民工大都是在此短暂居住，打工时间较短，是背井离乡来到此地，而孩子们都在农村老家成了留守儿童。部分农民工反应工资发放不及时，农民工并没有享受到保险的权益以及每年过年回去买火车票极其地困难，并且还经常买到的是没有座位的票。还有为重要的一点是农民工在当地会收到本地人的一些排挤和嘲讽，这也给农民工的心理带来了巨大的伤害。这种种都证明：天津农民工权益问题的保障迫在眉睫，需要政府的大力支持和社会舆论的积极引导。关注农民工权益，关注留守儿童。

期望社会上的人都能用自我小小掌心的温度来驱赶农民工世界的冷漠，让社会更温暖，让我们的明天更完美。

在这次寒假社会实践中，我懂得了理论与实践结合的重要性，获益良多，这对我今后的生活和学习都有很大程度的启发。这次的实践只是一个开始，也是一个起点，我相信这个起点将会促使我逐步走向社会，慢慢走向成熟。

权益调研报告 篇2

陈家顺：“变身”民工的“卧底局长”

【颁奖词】为乡亲卧底，你吃遍所有的苦，为百姓打工，你换来群众最多的甜。你乔装改扮，却藏不住心底最深的惦念;你隐姓埋名，可我们都知道你是谁，为了谁。

【事迹】人物介绍：1968年出生，云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长。为保障外出务工人员的合法利益，从20xx年9月起，陈家顺先后深入多家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。

在很多被陈家顺关照过的农民工眼里，“陈老师”好像什么都不怕。但陈家顺说自己有“软肋”，最怕的就是“老百姓说你们干部骗人”。

现年45岁的陈家顺，是云南省曲靖市沾益县人力资源和社会保障局副局长。记者在演播室内见到他，腰板挺直，但身材明显单薄，脸上多少看得出知识分子气息。虽然在舞台上尽力放慢步伐，但他仍没法儿掩饰平日走路频率很快的习惯。

几年前，陈家顺被派往浙江义乌，担任义乌劳务工作站站长。麻烦事接踵而来：此前劳务输出由乡镇、村负责宣传动员，但是乡亲出去后常说外面的情况和听到的宣传不一样。陈家顺成了乡亲们的“出气筒”，有打工者甚至想揍他一顿。

陈家顺辗转反侧，问题出哪儿了?为把真实的用工信息传达给乡亲，也为了更好地给乡亲们维权，他下了决心：以一个普通农民工的身份去求职，实地体验农民工的生活工作。 不曾想，一“卧底”就是好几年。他几次进出工厂和农民工子弟学校，当过组装工、装卸工，看过仓库，当过“猪倌”。“你是农民工吗?”他说刚开始“卧底”时，别人常直截了当地问他，因为他的书生气与干活手势，看着十有八九是个“假民工”。去一家养殖场面试时，陈家顺特意摘掉了400多度的近视眼镜，厂方说他不像养猪人，他立马回应“别看我像不像，要看我是不是能干得下来!”

“最受不了难闻的气味，开始两天连饭都吃不下去，直到一周后才基本适应。每天早上起来最辛苦的就是清洗猪舍，刚开始时要花3小时才清洗完，后来熟能生巧，只花1小时就能干完了。”一个月后，陈家顺在重点收集了工作环境、生活条件、工资待遇、子女上学等“情报”后辞职，推荐了几位乡亲来这里务工。

为了尽可能多地了解各行业信息，陈家顺逼着自己快速学习、上手。比如，刚学会养猪，又得适应工厂流水线上的作业。“卧底”打工时，但凡找到用工条件相对优越的，总会眼前一亮。他曾应聘到一家中等规模的饰品厂，待遇和条件很不错：保底工资不低，因工作需要加班，厂里会补发加班费，还有免费的工作餐。一个月后，他介绍了20多名老乡过来，事先郑重其事和老板谈好条件：报销工人过来的车费，每月的工资按时发，尽量给工人安排技术性岗位……

有人说他这样做太辛苦了，他却认个死理：“别总觉得老百姓抱怨多，其实他们讲究的就是实在和信任。你提供的用工信息与实际情况相差十万八千里，怎么指望大伙儿相信你?我们当官的，如果今天的事情都做不好，又怎么指望让老百姓相信你描绘的蓝图?”

陈家顺爱给自己找麻烦，很多农民工朋友都有他的手机号，他早已把自己当成了他们中的一分子。“我们再辛苦，终究背后是有组织依靠的，而农民工呢?他们漂泊异乡，无依无靠，那是真的辛苦!”随着在媒体上的曝光率不断增多，现在陈家顺“卧底”越来越难了，但他说，只要心里装着农民工朋友，即便换个方式，也可以为他们做事。

权益调研报告 篇3

一、实习目的

随着经济的发展，人民生活水平的提高，人们的日常消费日益增多，消费者权益保护问题逐渐成为广大老百姓和政府关注的重要问题之一，消费者权益保护问题的好坏将直接影响到经济能否健康发展，和谐社会的目标能否顺利实现。消费者权益___法与我们每个人的利益都息息相关，也使我产生了对此课题展开调研的想法。在单位实习期间，接触到一些消费者投诉的案例，给我实践及调研也提供一定的素材。

二、实习单位及岗位介绍

xx律师事务所成立于19xx年1月，20xx年1月由国资所改制为合作制律师事务所，20xx年4月改制为合伙制律师事务所。经过十余年的发展历程，海师律师事务所已发展成为国内设立时间较长、规模较大、知名度较高的综合型律师事务所之一。xx律师事务所成立十余年来，先后被xx省委、省政府、省司法厅、xx市市委、市政府授予集体荣誉称号达50余项。其中，1994年被xx省司法厅、xx省律师协会授予“xx省先进律师事务所”称号；19xx年被xx省司法厅荣记“集体二等功”；20xx年被xx市委、市政府授予“xx市精神文明单位”称号；20xx年被xx省律师协会授予“xx省优秀律师事务所”称号；20xx年被xx市司法局、xx市律师协会授予“xx市优秀律师事务所”称号等。

xx律师事务所自成立以来，励精图治、开拓进取，紧跟时代发展的潮流，坚持法律服务综合化、管理机制团队化、业务分工专门化的经营理念和发展模式，不断强化服务观念、精品意识和团队精神，经历了业务领域的单一性向多元化的转轨、专职律师的全能型向专业化的演变、律所建设的一般化向高精尖提升的良性扩张，形成以诉讼业务为代表，金融、证券、公司、房地产、知识产权、国际贸易、民事、商事、刑事辩护、海事海商等法律专业门类协调稳步发展的格局。先后为400多家政府机关、企业、事业单位、银行、保险公司以及中外合资公司、独资公司等担任常年法律顾问。接受国内外客户委托，成功地代理了一万余件诉讼和非诉讼案件，为客户挽回或避免经济损失达数亿元。以优质高效的服务赢得国内外客户的认同和信赖，整体形象和业绩广有建树。

xx所律师事务所始终坚持以人为本的治所理念，专注人才的培养，拥有一支专业素质高、执业经验丰富、专业型、复合型人才的精干律师队伍。执业律师均受过正规的高等法律专业教育，具有本科以上学历；多数律师毕业于国内学府，并取得法学学士或硕士学位，具有扎实的法学理论的功底和深厚的法学素养；多数律师具有在政府机关、教育科研领域、司法行政机关、大型企业等行业任职的丰富社会阅历和实践经验。海师律师以“和谐、谨慎、专业、创新、高效”为座右铭，以广博的法律知识、娴熟的办案技巧、诚信的服务意识，为每一位客户提供高效率、全方位的优质服务，依法维护广大客户的合法权益。我在海师律师事务所实习，担任的是律师助理的职务，我在实习过程中做的主要的工作和实习内容有：

1、完成各类法律事务处理、诉讼，调解处理、法律风险规避、合同管理、法律咨询等事务的各项准备工作和辅助工作；2、负责相关法律文件的审核；3、协助上级做好其它日常工作；4、处理日常诉讼纠纷；5、提供法律咨询。

三、实践内容及过程

整个的实习过程就是不断深化自我，强化所学知识和理念的过程，我选择了在xx市的xx海事律师事务所实习，一方面跟着行业的先行者，可以学习和接受很多理念和方法，另一方面在同行们的指导下，可以更快的取得进步，将所学知识融会贯通。同时，因为律师事务所是律师的执业机构，律师接受刑事案件、民事案件、行政案件当事人的委托担任代理人参加诉讼和非诉讼业务时，涉及的法律面较宽、实践性强，而大学生到律师事务所实习并亲身经历一些法律实务、学习一些办案经验，不仅可以弥补知识的不足，还可以增加一些新知识。

实习开始时我跟着张律师一起工作，张律师从事律师行业十多年，尤其擅长处理交通纠纷的责任认定等时间，而我进入事务所之后，接到的首要任务就是整理卷宗。在接受教育的过程中，整理卷宗虽然看起来是体力劳动，但是其实不是。整理卷宗的过程，就是我不断熟悉工作流程和卷宗所记录案件的过程。整理卷宗的过程并不是简单整理就可以，而是需要认真的遵守规定。比如，装订次序的问题，装订次序是要和案件办理的流程相关的，也就是要和相应的司法程序相对应。

我在整理卷宗的过程中整理的民事卷占大部分，以民事卷为例，律师承办案件首先并不是直接处理案件的，而是要有律师事务所批准以及和当事人签订的委托代理协议，取得授权委托书，之后就是根据案情撰写起诉书、上诉书或者答辩状，结下了自然是组织调查材料以形成的证据，其中就包括谈话笔录、证人证言和赎证物证等。后再结合形成律师代理词整个过程非常繁琐而且要求一一对应。这就要求在整理案件的过程中要条分缕析，但是整理卷宗的过程就是熟悉律师事务以及加强我对案件理解的过程，虽然看起来很繁琐，但是对我来收是大有裨益和收获的，我在课堂上学习的人证、物证、证词、材料等概念活生生出现在我面前，在整个过程中我受益匪浅。

工作的另一部分是我试着在张律师的指导下结合自己所学的知识和自己接触到的案件内容去撰写法律文书，虽然学习的时候接触过，但是我并没有真真正正的去写过，实习期间张律师指导我让我先仿造一些固定格式的文书去熟悉，他给我举的例子是委托书和答辩状，虽然也能写出来，但是质量并不高，我才知道在实际工作中并不是了解律师工作就能把律师工作做好，比如一份高质量的法律文书不仅仅需要律师法学的知识作支撑，另一方面还是需要案件的专业知识作为储备，我看到了张律师去写了一份银行的法律意见书，简单的一份法律意见书就设计到了银行业务知识、合同法、担保法及法律风险专业实务知识。由于我现在接触的案例太少，相比之下还有很多不足。

在实习过程中协助跟随律师主要是整理材料和接触案件的当事人，虽然跟随律师办案的机会不多，但是我还是尽量把握住，通过旁听律师咨询过程我不断结合自己学习的法律知识进行揣摩和综合，并分析我接触到的人的解决问题的方式和分析问题的思维特点。同时通过旁听庭审了解案件的审理过程以及律师在其中起到的斡旋的作用。通过多看多听多问，我有时候也向张律师请教如何组织证据和记录要点。整个过程收获颇丰。

同时我感触深的是，律师实际工作中，并没有像影视作品描述的那么轻松，因为律师会面临各种各样的案件，而这些案件中所牵涉到的知识都是你上课所不可能接触到的。比如有一个房地产案例，如果真的对房地产不了解，那么就不会知道房屋预测面积和实测面积的区别。就不会知道套内建筑面积和套内居住面积的区别。所以作为一名律师一定要有很广的知识面，要不断学习，不断更新自己的知识体系。

通过实习我也对律师工作有了全方面的认识，律师是法律的综合运用者，不但要熟悉日常的事务，也要在接触案件的过程中不断成长，并学习新知识，经过这些过程才能适应不断完善的法律体系和环境。特别是依法治国的提出，更让法律专业相关人员感受到兴奋和压力。兴奋是因为以法律为准绳可以不断校正在执法过程中的问题，有压力是因为正是因为人们的法律意识不断增强，那么从事法律工作的人员更应该学好基础法学，拓展新的体系和架构，不断进步，将法律延伸应用到各个方面中去。

四、实践总结及体会

在大多数人的观念中，由于经常受影视作品的影响，大多数人认为律师一定是伶牙俐齿，口若悬河的，可是当我选择了法律专业进行学习，又进了xx律师事务所实习工作后，才真正的认识到法律专业工作者的不易，还有上面所述想法的幼稚。

通过我的实践实习和工作，确实，拥有一定的语言表达能力非常重要，但是却不是重要的。我在实习过程中感受到其实重要的应该是沟通能力。无论是面对当事人、辩护人、还是法官，啰啰嗦嗦或者侃侃而谈，高谈阔论并不能给案件的处理和调节产生多大的影响，反而，如果能透过现象看本质，结合自己的工作经验和接触到的案例，言简意赅的将自己的观点恰如其分的表达出来，并且恪守以法律为准神的原则，在业务范围内引经据典，想他之所想，言他之所言，这就不单单需要专业知识和技能，反而更重要的是沟通能力。

而实际上，当我真正融入到律师这个团体中，我感受深的就是律师并没有人们普遍意识中的那种光环，其实律师就是法律工作者，也是一种社会上普通的职业，是一种养家糊口、实现个人价值和实现社会价值的手段。社会和舆论赋予了律师太多的角色，其实不然。我接触到的同事和前辈丝毫没有架子，并对我照顾有加，有温暖，有劳动，是普普通通的人，天天处理案情也是普普通通的工作，尽心尽力的去完成彰显了他们工作中的认真和负责。

另一方面是工作压力的问题，虽然我只是在xx律师事务所从事实践辅助工作，挂的也是律师助理的职务，但是我看到了法律工作者是如何的不易，虽然看起来律师没有固定的工作时间，很自由，但是如果案件来了需要处理，加班加点是家常便饭。每天晚上九点了，律师事务所的灯还没有关，一定是还有人在电脑前，忙碌，整理材料，就是为了对得起自己的当事人，对得起自己的良心，将案件处理好和负责到底，实际上是非常辛苦和不容易的。

中国的法规更新很快，而在法律的学习过程中，有一个“新法优于旧法”的原则，所以我看到了，在律师的从业过程中，不但要做好基本的事务，还要不断与时俱进，如果律师不能及时掌握新的法规，在诉讼中就要面临信息滞后进而败诉的危险。

此外，在短暂而充实的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的匮乏，本来在学校里自以为学得还不错，但一接触到实际，才发现自己是多么的无知，这时我才真正领会到学海无涯的含义，我学到了在学校学不到，掌握不深的东西，对我接下来的学习和今后走向社会参加工作无疑是很有帮助的。但是，我的缺点也暴露无遗，在今后的学习当中，我会更加注意这方面的加强。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但法学的发展是在实践中来完成的。

实习中另一方面促进了我对法学这门学科的观念的转变，这也是我实习中收获大的一方面，通过这次实习，我现在有了以前从未有过的豁然开朗的感觉，并发现自己慢慢的对法学有了兴趣和信心。从律师们的身上，我感受到了他们对这个职业的热爱，虽然压力大，虽然工作紧张，但他们仍然是甘之若饴，而且给我做出了表率，认认真真的去处理每一个案子，将对正义的追求和自我价值的实现紧密结合，诚然我今后的路还很长，我在法律方面也是刚起步，但是我有着要将这一行业做好的决心，我现在能做的就是将自己学过的东西与在实践过程中学到的案例结合起来，并用以前学过的知识作为基础，不断学习，不断用理论和实践武装自己，培养出自己的法律素养和法律理念。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。通过这次实习，我置身于真实的法律职业环境中，才能清楚的感受到理论和实践的差距。理论与实践相结合才能出真知，整个的实习过程潜移默化中充实了我，也让我的想法有了翻天覆地的变化，循序渐进稳扎稳打才能打好基础，按照我国新提出的依法治国的理念，一个法律工作者，背负的是无法估量的责任与期待，并承载着人们对法律的崇高信仰，将公正公平法制民主的理念传播挥洒。实习过程带给我的不仅仅是当下，更是以后我对自身的激励，随着我国法治进程的不断推进和对法律工作者的不断要求，我们唯有更努力，才能让自己不被前进的法制进程甩下。

权益调研报告 篇4

农民工城市边缘人的角色注定了其问题的复杂性，作为具有复杂社会背景的特殊群体，数目庞大的农民工权利的实现程度和生活状况的改善程度无疑对整个社会的和谐发展有着不容忽视的影响。

一、调查目的和调查概况

农民工群体是我国社会转型过程中随着城市化进程的加快而出现的特殊现象。在目前的学术界，我们对进城务工的农民在身份的界定上存在着二元性，即他们既有农民身份又有工人身份，有工人之实却无工人之名。再加上户籍制度的限制，农民工很多应有的权利并没有真正得到落实，为了切实调查农民工实际的生存状况和权利实现情况，20xx年1月、2月、7月和8月，笔者利用寒暑假时间，组织学生在山东、河南、甘肃、陕西、山西、新疆等省、自治区进行了农民工生活和工作状况的调研，调研采用了问卷调查的形式，由于选取的学生都有充分的条件接触到农民工群体(如家人或亲戚是农民工)，所以，问卷的回收率和有效问卷所占的比例都很高，共发放问卷350份，有效回收329份，有效回收率为94%。这一调查虽不足以反映我国农民工的整体状况，但整个调研完全是一种纯民间的行为，且学生们的参与热情和责任感都很强，因此，通过对这些问卷的分析，我们可以得出一些有关农民工的更接近真实的信息，为城乡二元体制的改革提出思考。在此，也感谢我同事杨洪晓，学生郑扬、薛泽林、范才营、侯莉媛、李莉、王苗苗等为该调研所做的贡献。

二、农民工基本状况的调查分析

被调查的群体既有第一代农民工，也即年龄较大的部分，其年龄一般在35岁以上。也有新生代的农民工，也即比较年轻的那部分群体，年龄在20岁到30之间。其文化程度也呈现出参差不齐的特点，初高中比例相对较高，占到了总数的45%，中专以上的有38.8%。分析认为，这些拥有高中及高中以上学历的人应该多属于第二代农民工，也即农村里那些初中或者高中毕业后因升学无望而辍学的年轻一代，他们直接告别乡村，进城进厂打工以挣钱补贴家用或为自己未来积蓄资本。从总体上来说，现代的农民工群体其文化素质是要高于改革开放之初进城的第一代农民工，表现在学历相对较高，对新事物、新观念接受能力更强、对一些问题的看法更为开放。从收入角度来看，月收入大多集中在1000-3000之间，其比例高达76.1%，收入在3000元以上比例只占到了9.2%。这就反映出进城务工的农民工群体收入水平不高、经济地位较低的现状。我们认为，这是由于在第一代农民工逐步退潮之际，新一代的农民工大多是刚刚开始在城市的打拼历程，因技术、人脉等各种原因，致使这一代年轻的群体收入水平不会太高，也拉低了农民工群体的总体收入水平。

三、农民工工作状况的调查分析

对于农民工的工作状况，我们立足于对农民工进城后的职业性质、工作报酬、工作时间等几个维度进行分析。在关于农民工职业状况的调查中，我们发现有18.8%的人选择了建筑业，有10%的人选择了文教卫生，12.5%的人选择了批零贸易和餐饮业，选择其他选项的占到了总数的30%。可以看出，进城务工的农民工所从事的行业还是处于低端层次，行业水平不高。由于进城务工的农民工工作流动性较大，更换工作的频率较高，其行业性质呈现出极大的不稳定性特征，也正是由于这种不稳定性导致了很多农民工对自己的行业界定存在模糊，进而使得他们在被问及自己的行业性质时，“其他”这一选项所占比例较高。从劳动时间上来看，每周的工作时间在45小时以下的占到了12.5%，45-55小时与55-65小时的均为28.8%，而65个小时以上的比例则为30%。根据国家劳动法第三十六条的规定： 国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度(加班时间不超过2个小时)。 由此可见，农民工的工作时间是远远超过法律规定的.范围的，他们是在为城市的发展和低廉的工资而透支着自己的劳动力。考虑到其收入情况，对比之下就不难发现，农民工群体的付出与所得也是远远不成比例的。

四、农民工的权利保障情况

边缘人的社会角色决定了农民工群体在城市生活中注定处在一个弱势的地位，故其权利的保障不仅仅是法律问题，也是一个社会的道德问题。在调查中，我们从经济权、健康权、社会保障权等三个角度出发，对农民工的权利的实现状况进行调查。

首先，从劳动合同的情况来看，63.7%的人是没有正式的书面合同的，这其中，甚至有17.5的人连跟用人单位基本的口头约定都没有。这是因为农民工大多是依靠亲戚、朋友、熟人、同村人的关系而“跟随”进城或进厂，亲友之间的信任取代了他们之间的法律承诺。甚至他们会认为提出签订劳动合同有伤情面，但是这种非正式的、以人际关系为基础的非契约性约定是没有坚实的维权根据的。在随后的调查中就可以发现，工资曾经被拖欠的农民工达到了总数的63.8%。其中的20%甚至是经常性的被拖欠。而在维权手段上，51.3%的人选择了协商、调解，忍气吞声的占到了总数的25%，为第二大比例。通过法律途径维权的只有18.8%，甚至有少数人采取了暴力解决的途径。可以认为，农民工群体的经济权利并没有得到切实的保障，其法制维权意识有待提升，维权手段有待改进，维权途径有待完善。从健康状况的角度来看，生病了会去医院的人只有31.3%，43.8%的人选择了“只有重病的时候才会去医院”。甚至有人即使在重病的情况下也只是靠买点药硬撑过去。由此可见，农民工的生命健康权无疑是处在被忽视的地步，由于户籍制度的限制，无法参加城市医疗保障的农民工群体只能在医院高昂的医疗费用面前望而却步。从社会保障的角度来看，有35%的人选择了没有参加任何形式的社会保险，在剩下的65%的群体中，医疗保险与工伤保险明显较为突出，前者为总数的53.3%，后者为28.8%。但是在现实中，农民工所参加的医疗保险大多属于新型农村合作医疗的范围，也就是其参保的地域仍然是其出生的乡村，这种状况下的医疗保险并不能减轻其在城市的医疗负担。至于工伤保险，参与者也多为第二代农民工，因为相对父辈而言，其风险意识相对较高，但是其参加比例却仍然较低。

五、农民工社会地位的自我感知

作为城市的“外来者”，农民工在城市中对自身地位如何界定，城市生活给他们带来的总体感受无疑是在探讨农民工问题的过程中绕不开的重要环节，根据我们关于农民工与城里人关系的调查。在与城市人的关系上问题上，大多数人还是选择了“不好不坏”这一选项(53.8%)，相处融洽的人占到了37.5%的比例，只有少数人选择了不协调。但是从城市地位的自我感知这一角度来看，大多数人却依然有较大的失落感(37.5%)，认为自己得到不公平待遇的占到了28.8%，为所有选项中的第二大比例。还有少数人认为城市人看不起自己。也就是说，虽然大多数进城务工的农民工可以跟城里人在生活上可以比较融洽的相处，但是这种表面的和谐并不能改变他们心中的巨大落差。也反映出进城的农民工在忍受着经济压力的同时也要忍受着被歧视的心理压力，有学者也同时把城里人的歧视以及农民工务工的心理落差视为农民工进城务工的“心理成本”。

六、农民工家庭生活状况分析

关于这一问题，我们从家庭顾虑、居住条件、子女问题、现实困难等四个角度进行调查。首先，从农民工家庭顾虑这一方面来说，占到首要比例的是“家中老人需要照顾”(65%)，外出务工后，家中的父母就成了农民工心中的首要牵挂，如何尽孝成为在异地的农民工群体的首要难题。担心“家中土地无人耕种”的比例为38.8%，因为受到传统因素的影响，农民始终把土地视为自己安身立命的根本。而选择“在城市受到歧视”这一选项的比例为25%，担心自己没有什么技能和身体状况的分别为22.5%和20%。除此之外，担心自己子女教育问题的比例仅次于老人问题，其比例高达55%。在随后的关于子女教育问题的详细调查中，56.3%的人其子女还是在“在家乡的学校上学”，这就是农村大量留守儿童产生的原因所在。而在打工本地上学的比例只占到了17.5%，当地的学校不愿接纳农民工子女，高昂的借读费、寄宿费也是农民工所无法承担的。此外，孩子失学的比例占到了10%，(分析认为，这部分主要是第二代农民工的子女，因年龄原因，可能还没有上学)。当问及子女教育面临的主要困难时，“升学难”成为困扰农民工的首要因素，占到了总数的50%，而选择“学费太贵”这一选项的比例为40%，“公办学校进不去”的比例则为10%。在关于农民工居住状况的调查中，住在单位宿舍的占到了总数的28.8%，为所有选项中的最高比例。选择在外租房的为27.5%，暂住在雇主家的比例为8.8%。这种情况与后面的农民工所面临的现实困难的调查结果形成呼应，当问到您进城务工时所面临的实际困难时，没有住房的占到了53.8%，成为农民工面临的最大问题。其次是“生活没有保障”和“远离家乡思念亲人”，这两项比例分别占到了38.8%和33.8%。而“工作比较危险”和“工作不稳定”的分别为30%和28.8%。可以看出，农民工所面临的大多还是很现实的、与自己安身立命相关的问题，他们远离家乡，既对留守在家中的老人孩子充满牵挂，又面临着住房、收入、医疗、工作不稳定等各种难以抗拒的现实压力，其负担之重可想而知。

七、小结

在我们随后的关于农民工迁居城市的原因调查中，“更多的就业机会”和“更好的教育水平”成为了首要选择，这两项的比例分别为72.5%和57.5%。选择较高的社会地位的比例则只有13.8%。由此可知，农民工进城务工的目的很是单纯、朴素。较多的就业机会可以让他们获取高于农村务农的收入，从而满足家庭的开支并摆脱贫穷的困扰。而较高的教育水平则是为了子女的成长考虑，他们不愿意让自己的下一代也像自己一样苦苦打拼在城市的边缘。生活在社会底层的悲苦使得他们任劳任怨，他们把上下两代人的负担全部扛在肩头，只为让自己的子女能够通过读书学习改变命运，让自己的下一代能够与城里人生活在同样的一片蓝天之下。但是我们却看到，快速发展的城市、飞速前进的中国经济并没有给他们想要的生活，因为经济地位的低下、户籍制度的不合理限制，他们始终享受不到一个真正的“市民”的待遇，更不要奢谈公民的尊严。我们认为，任何一个民族的正常发展，都不能靠牺牲一个阶层来换取另一个阶层的福利，改革开放三十年来，2.3亿的农民工群体用自己低廉的劳动力支撑起了整个国民经济大厦，获取一定的收入诚然是他们的原始初衷，但是他们却同时也为这个国家的进步与发展贡献了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，当社会发展到今天，当这个国家的物质财富已经极大的充裕，当和谐社会成为我们的建设目标，如何才能通过有效的改革，废除不合理的制度限制，保障这一庞大群体的切身利益，给他们以国民的真正待遇，让他们也活的更有地位、更有尊严，不仅仅是社会健康发展的迫切需要，也是这个以工农阶级为基础的国家对这一群体的一种补偿。

权益调研报告 篇5

一、农村妇女权益保障现状

一是政治觉悟有所提高。据统计，我市共有431行政村，其中女支部书记13人，女支部副书记8人，女支部委员121人，女村主任13人，女副主任13人，女村委委员118人，这些数字表明农村妇女已由过去的对政治漠不关心变为现在的主动参与。

二是法律意识有所增强。在传统观念中，丈夫与妻子的关系是主从关系、附属关系、依赖关系，因此，她们认为像家庭暴力、第三者插足这些都是家庭内部的事，知道的人越少越好。近年来，我们通过各种方式加大对《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，大多数农村妇女已知道拿起法律武器维护自己的权益。

三是经济条件有所改善。通过开展 “四进家”、“双学双比”、“春风送岗”等活动，扩大农村妇女的就业渠道，鼓励她们自主创业，帮助她们树立自尊、自信、自立、自强精神，越来越多的农村妇女在条件允许的情况下走出家门，或外出务工，或自主创业，有了自己独立的经济来源。

四是医疗救助得到保障。妇女作为社会特殊群体，由于自身的生理特点及家庭与社会角色，她们的健康与保健更需要社会的关注和重视，特别是农村妇女由于经济落后、卫生保健知识匮乏、生活负担沉重等原因，更容易积劳成疾，新型农村合作医疗保险制度的实施，为农村妇女的基本健康、保健提供了保障。

二、存在问题

一是自我保护意识欠缺。虽然大部分农村妇女遇到问题已知道来妇联求助，但真正对如何维护自身权益并不太清楚，尤其在财产方面，有些甚至对自己到底有多少共同财产不清楚，男方一旦提出离婚，等女方意识到需要搜集财产证据时，男方早已将有关证据毁灭或隐蔽起来，甚至把财产转移，找人作伪证，写假借条，在分割夫妻财产时，财产没多少，“共同债务”倒是不少，因女方举不出共同财产证据，其主张往往得不到法院支持，结果往往会导致不公正的家庭财产分割。

二是共同财产不明确。农村共同财产不像城市居民一样分的那么清楚，大部分农村房屋都没有房权证，有些还是村里的集资盖房，而我国农村的习俗一般是结婚由男方提供房屋，女方提供一些嫁妆，房屋即成了男方的婚前财产。其次，因男方无固定工作，收入不稳定，经济管理支配权大部分又由男方实际掌握着，共同财产也无从查起。终导致农村妇女离婚时财产权益得不到很好的保障，并为以后的生活窘迫埋下伏笔。

三是家庭暴力仍治而不止。尽管各级妇女组织和社会各界对反对家庭暴力做了大量工作，但反家暴工作仍然任重道远。从近年来的信访统计情况看，引发家庭暴力的原因主要有：夫妻因长时间相处无共同语言产生了情感危机，一时言语不和导致夫妻动手；丈夫在外打工，听信外人传言，怀疑妻子有外遇，便对妻子大打出手；网恋的出现使丈夫无法自拔，希望通过暴力使妻子提出离婚;随着社会的进步，一些经营不善的企业面临倒闭，职工面临下岗，产生生存危机，一些人便将对社会的不满发泄到妻子身上等。

四是老年妇女赡养问题。农村老年妇女与城市老年妇女的重大差异是她们没有工资，她们的养老主要还是靠传统的“养儿防老”模式。由于生活方式不同、无共同语言等多方面原因，部分农村老年妇女与儿媳关系紧张，经济上对儿子依赖，儿媳便把老人当成包袱不愿尽赡养义务，大多数老年妇女会忍气吞声，忍无可忍时会来妇联求助。

五是重男轻女思想仍存在。由于封建思想的残留，“养儿防老”、传宗接代等思想仍普遍存在于农民心中，大部分农民仍然想方设法生儿子，有些农村妇女因连生两个女孩被丈夫提出离婚，更有甚者希望借助第三者来替自己生个男孩，这也是导致第三者出现的重要原因。

三、对策和建议

1、加大宣传面，扩大培训范围。农村妇女作为权利主体，只有自己懂法，才能更好地维护自身合法权益。因此要通过调查、问卷等多形式了解农村妇女的需求，针对她们的需求因材施教。要加大教育培训的范围，采取理论与实际相结合，集中培训与分散培训相结合等形式，提高农村妇女的自身素质和能力。

2、合力制止家庭暴力，构筑妇女维权社会化格局。代表和维护妇女的权益是妇联的基本职能，但妇联组织不能唱独角戏，可以与司法部门、民政部门、媒体等联手，通过举办法律知识巡回讲座、对因受家庭暴力致伤妇女进行救助、对一些重点案例进行爆光等方式，介绍一些妇女常遇到的法律知识，在提高妇女素质，不断增强妇女知法懂法的能力的同时也能对那些施暴者起到一种警示作用。

3、关注老年妇女，加强美德教育。农村老年妇女是目前农村中的弱势群体，她们为人类繁衍后代、家庭幸福美满和经济社会发展贡献了毕生精力。建议社会将关心老年妇女工作纳入构建和谐社会、加快社会主义新农村建设等经济社会发展规划，启动“关爱农村老年妇女工程”，加大开展尊老、爱老、敬老的宣传力度，加强全民“尊老爱幼”的传统美德教育，让农村老年妇女安渡晚年。

4、建议健全完善农村房屋所有权登记制度。无论在城市还是在农村，房屋对人们的生存、生活都非常重要。可一直到现在农村对它的权属登记还是空白，农村妇女更是深受其害，因此应尽快建立农村房屋的登记制度，保障农村妇女的房屋权利。

权益调研报告 篇6

在很多被陈家顺关照过的农民工眼里，“陈老师”好像什么都不怕。但陈家顺说自己有“软肋”，最怕的就是“老百姓说你们干部骗人”。

现年45岁的陈家顺，是云南省曲靖市沾益县人力资源和社会保障局副局长。记者在演播室内见到他，腰板挺直，但身材明显单薄，脸上多少看得出知识分子气息。虽然在舞台上尽力放慢步伐，但他仍没法儿掩饰平日走路频率很快的习惯。

几年前，陈家顺被派往浙江义乌，担任义乌劳务工作站站长。麻烦事接踵而来：此前劳务输出由乡镇、村负责宣传动员，但是乡亲出去后常说外面的情况和听到的宣传不一样。陈家顺成了乡亲们的“出气筒”，有打工者甚至想揍他一顿。

陈家顺辗转反侧，问题出哪儿了?为把真实的用工信息传达给乡亲，也为了更好地给乡亲们维权，他下了决心：以一个普通农民工的身份去求职，实地体验农民工的生活工作。 不曾想，一“卧底”就是好几年。他几次进出工厂和农民工子弟学校，当过组装工、装卸工，看过仓库，当过“猪倌”。“你是农民工吗?”他说刚开始“卧底”时，别人常直截了当地问他，因为他的书生气与干活手势，看着是个“假民工”。去一家养殖场面试时，陈家顺特意摘掉了400多度的近视眼镜，厂方说他不像养猪人，他立马回应“别看我像不像，要看我是不是能干得下来!”

“最受不了难闻的气味，开始两天连饭都吃不下去，直到一周后才基本适应。每天早上起来最辛苦的就是清洗猪舍，刚开始时要花3小时才清洗完，后来熟能生巧，只花1小时就能干完了。”一个月后，陈家顺在重点收集了工作环境、生活条件、工资待遇、子女上学等“情报”后辞职，推荐了几位乡亲来这里务工。

为了尽可能多地了解各行业信息，陈家顺逼着自己快速学习、上手。比如，刚学会养猪，又得适应工厂流水线上的作业。“卧底”打工时，但凡找到用工条件相对优越的，总会眼前一亮。他曾应聘到一家中等规模的饰品厂，待遇和条件很不错：保底工资不低，因工作需要加班，厂里会补发加班费，还有免费的工作餐。一个月后，他介绍了20多名老乡过来，事先郑重其事和老板谈好条件：报销工人过来的车费，每月的工资按时发，尽量给工人安排技术性岗位……

有人说他这样做太辛苦了，他却认个死理：“别总觉得老百姓抱怨多，其实他们讲究的.就是实在和信任。你提供的用工信息与实际情况相差十万八千里，怎么指望大伙儿相信你?我们当官的，如果今天的事情都做不好，又怎么指望让老百姓相信你描绘的蓝图?”

陈家顺爱给自己找麻烦，很多农民工朋友都有他的手机号，他早已把自己当成了他们中的一分子。“我们再辛苦，终究背后是有组织依靠的，而农民工呢?他们漂泊异乡，无依无靠，那是真的辛苦!”随着在媒体上的曝光率不断增多，现在陈家顺“卧底”越来越难了，但他说，只要心里装着农民工朋友，即便换个方式，也可以为他们做事。

权益调研报告 篇7

办事处位于科右前旗西南部，西南与吉林省XX市胡力吐乡、万宝镇接壤，西与突泉县永安镇相连，北与旗内白辛、古迹、巴拉格歹三个办事处毗邻。全办事处辖10个村，29个自然屯，47个社。辖区总面积239.2平方公里，耕地面积151699.84亩，全办事处现有4806户，其中外出1140户，总人口15946人，其中外出人口3175人。现有农业人口1XX人，占总人口的76.53%，办事处现有妇女6696人，占总人口的42.7%。通过土地排查清理结果显示，##办事处有861名妇女丧失土地（土地在娘家）占农业人口7.17%，有1207名儿童没有土地，占农业人口的10.05%。

土地是农民赖以生存的基本生产资料，是农民生存和实现其它权利的重要基础。虽然《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》等法律对农村妇女土地权益进行了立法保护，但是由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，广大妇女儿童的权利没有得到基本的保障，此类问题不仅事关农村妇女儿童生存与发展，而且事关社会的.稳定与和谐，妇女在这方面的咨询与投诉也一直不断。

一、农村妇女儿童土地权益丧失原因及存在问题

（一）婚姻流动性和土地不可移动性原因

由于婚姻习俗，大部分妇女结婚后要从娘家迁移到婆家居住生活，而她们原来承包的土地是无法迁移的。土地这种生产资料的不可移动性和土地承包的稳定性无疑与妇女结婚出嫁的这种流动性产生矛盾。

（二）婚后妇女的土地权益缺乏保障措施原因

1、妇女在娘家到土地得，如婚姻嫁到外地，嫁入所在地村由于没有预留机动地，也没有新开垦地和村民自愿交回的承包地，妇女婚后就很难取得承包土地。

2、妇女原居住地虽为其保留了承包地，但实际上，这些妇女由于路途遥远或其它原因很难去娘家从事耕种或向娘家索要其承包的土地，妇女的土地权益在妇女婚后实际上就变向丧失了。

3、一些愚腐闭塞的思想在农村一些地方还存在，“泼出去的水，嫁出门的女”，婚后的妇女的土地在很大程度上被长辈们剥夺了。

（三）新生儿童无地可分原因

由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，我办事处现有1360名儿童在第二轮土地承包后出生，没有分到土地，年龄最大的13岁，最小的1岁，在法律面前，这是一种无奈。

（四）法律政策原因。

由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，儿童在没有出生时，就预示着其土地权益被剥夺了。

二、保护妇女儿童土地权益的建议

1、要提高广大基层干部保障妇女土地权益重要性的认识，增强维护妇女儿童土地权益的自觉性。

2、加大普法宣传力度，移风易俗，提高广大群众法律素质，从本质上改变部分群众落后愚腐的思想，增强广大妇女依法维护自身权益的意识和能力。

3、根据《土地承包法》在实施过程中所暴露出来的问题，逐步完善法律，解决眼下农村妇女和儿童没有土地的实际问题。

4、建议村委会根据本村的实际情况，制定出台有关保障和维护妇女儿童土地权益方面的措施，对荒滩、荒地进行改造，解决一部分妇女儿童没有土地的问题，从而保护妇女儿童权益。

5、建议国家出台政策，将死亡人口耕地收回集体所有，分配给新生人口，最大限度的保护其权益。

权益调研报告 篇8

为深入了解**镇女性职工的生活生产状况及实际需求，充分拓展与发挥妇联组织的职能与责任，近期，**镇妇联联合镇工会、劳动部门，选取镇内10家企业，通过听取企业负责人汇报、查看资料、召开女职工座谈会等形式，全面开展女职工权益调研活动。现就调研情况报告如下：

一、基本情况

**镇以建设“东海新型工业重镇”为目标，以项目为抓手，以新型工业集中区为载体，认准新型工业，加大项目招引力度，推进项目建设，优化企业服务，多措并举推进工业经济发展，形成了汽车部件，新型电子原材料、服装织造、石英加工等支柱产业。这些支柱产业给**镇女性就业带来了机遇，大大增加了女性再就业人数。

从调研情况看，大部分企业都能正常发放女职工资与保证正常休假，并为女职工缴纳了医疗、养老、工伤、失业等保险。有些特殊行业，如石英业，还与女职工签订了专项保护合同。女职工劳动权利、经济权益基本得到保障。

另外像**服装厂，**食品厂、**花卉种业公司等大企业还建立了女性组织与兴趣小组，经常组织开展以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等为主要内容的普法宣传活动。

通过调研总结，我们发现，这些成果的取得主要得益于以下做法：

1、各项法律法规日渐成熟。近年来《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规的出台，为女职工维权提供了法律依据，增强了女职工的自我保护意识。

2、各种维权渠道日渐畅通。在镇妇联的努力下，全镇15个行政村妇女维权站全部建立。并与镇工会、劳动部门联合，将维权服务进行拓展，在镇12家已建工会企业，设立妇女维权窗口，由企业专职人员进行管理。这种“一站式”服务的建立，不仅使妇联、工会、劳动保障等部门，履行好管理、监督职能，更能对女职工问题，做到及时了解，及时对接，及时解决，从而遏制侵犯女职工劳动权益行为的发生，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

3、各项政策资金大力支持。近年来，国家为企业出台了一系列资金扶持政策，大开信贷之门，为企业的正常运转起到了保驾护航的作用。企业正常运转，利润得以保障，使得他们能够有更多的资金与精力应用于职工利益的保障，如女职工婚假、产假、年假等，越来越多的企业都能充分保证这些带薪假期的执行。

二、存在的问题

1、少数小企业未能为女职工缴纳医疗、养老等保险。尤其是工艺品加工型企业，因为职工工作时间较为灵活，且多数是兼职行为，职工流动性比较大，从而使管理较为混乱，企业难以保障她们应有的保险利益。

2、女职工特有假期保护仍有不到位。虽然有相关政策法规的制约，但仍有企业对国家的法律法规熟视无睹，如在女职工产假前，以“耽误工作”、“影响企业利益”等借口，想法设法“鼓励”女职工辞职或无薪休假，使得女职工产假工资无保障，生育费用得不到报销。

3、残疾女性就业难。我镇现有残疾人（持证）842人，女性277人，但真正在企业上班的人，却只有180人，其中女性为63人。作为特殊群体，他们在求职中常被企业以身体欠佳，不能适应工作要求的借口而拒绝，甚至有些企业，直接说出“我们不招残疾人，这里又不是慈善机构”的话语伤人拒绝。企业的这种做法，不仅使她们失去了自食其力的机会，更易造成她们心理上的自卑与悲观。

三、存在问题的原因

1、企业思想认识不到位，法律意识淡薄，不重视妇女工作，企业老板一味的`追求利益最大化，本着只要不违背国家政策法规就行，男女同工不同酬，女职工权益没能得到维护。

2、女职工自身法律意识淡薄。受农村妇女文化素质影响，她们缺乏一定的法律维权意识。在她们心里，只要有班上又能兼顾家庭就行，即使受到不平等待遇也是忍气吞声，本着“多一事不如少一事”的想法，实在不行这家干不好就换家干，从而导致部分侵权事件的恶性循环。

3、维权组织的“空白”。不少小企业既没有成立妇女组织也没有成立维权部门，即使有些企业虽然成立了，却空有其表，如同虚设，并不真正作为，从而使妇女工作基本没有开展，妇女维权xx“无人管”。

四、建议和措施

完善妇女维权组织的建立。一方面各极妇联组织、工会、劳动保障部门等，应鼓励和督促企业建立妇女维权组织，并加大监管力度，制定相关规定与措施，切实发挥好这些组织的基本职能与作用，听好女职工的心声，维护好女职工的合法利益；另一方面要鼓励与引导企业在女职工中积极创办兴趣小组，进一步提升女职工素质，活跃女职工生活，从而激发广大女职工的智慧、力量和热情。

2加大宣传力度，营造良好维权氛围。以舆论宣传为先导，借力各项重大节日，如“三八节”，“124”普法宣传日等。

权益调研报告 篇9

一、农村妇女发展状况

黑沟乡现有4个行政村，农村妇女4431人，占农村总人口49%，在建设社会主义新农村的进程中，农村妇女发展呈现出新的特点：

(一)经济参与平台不断拓宽，在生产发展中挑重担

随着农村劳动力的转移，原来农村传统的“男耕女织”被现在的“男工女耕”所替代。我乡农村妇女从事种植业213人，从事养殖业167人，从事加工业205人，从事服务业307人。农村妇女在种植、养殖、加工等各个领域大显身手，成为促进农村经济发展的一支生力军。

(二)求知求新求发展，在生活宽裕中闪亮点

通过学习和实践，部分农村妇女不断提高知识层次和技能，成为增收致富的先行群体，掌握实用技术的234人，获农民技术员职称的52人，全乡共有科技致富女能人467名，妇女示范基地11个。

(三)生活方式日益改善，在乡风文明中占主导

在基层妇联组织的引导下，广大农村妇女发挥自身性别优势，踊跃参与五好文明家庭、和谐平安家庭创建活动，投身文明村镇建设，成为农村精神文明传播的主力军。80%的妇女在家庭中发挥主导作用，重视提高婚姻家庭质量，尊老爱幼，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结，积极倡导健康文明科学的生活方式。

(四)着力整治生活环境，在村容整洁中唱主角

在美化、净化庭院的基础上，广大妇女积极参与村庄环境整治，不断优化家庭生活环境。各村妇女主动参与“四清”(清草堆、土堆、粪堆、垃圾堆)和“四学”(学政策、学文化、学技术、学法律)活动，广大妇女积极改厕、改灶，推广“沼气池”，大力发展循环生态农业。

(五)参政意识不断提升，在民主管理中作代言

农村妇女以主人翁的姿态，积极参与社会主义民主政治建设。各村村妇女主任在政治、经济等社会生活各方面成为妇女利益的代言人，在人大代表、村“两委”选举中发挥了较大作用。

二、当前农村妇女权益保障问题形成的原因

(一)妇女参政议政法律意识淡薄

虽然《宪法》、《妇女权益保障法》等法律规定，农村妇女依法享有与男子平等的民主政治权利，但事实上，当前农村妇女参政议政的基础环境还较差，农村妇女本身也缺乏主动的参政意识，她们对基层民主政治建设的参与率还很低，一些村委会、基层干部也往往忽视了妇女参与村行政事务管理的权利，致使农村妇女不能充分行使法律赋予的民主政治权利。在农村各种经济组织中，从事管理工作的妇女比例极低;直接参政议政的农村妇女总体上仍存在着比例小、人数少、层次低、配角多的问题。目前我乡村妇代会主任进“两委”比例仅有14%。

(二)家庭权益受侵害的现象依然存在

一是农村妇女遭受家庭暴力得不到应有的重视和救助。在一些家庭，妇女通常被当作丈夫的私有财产可以任意打骂，这些妇女找到村里或者娘家解决，但村干部认为这是人家的“家务事”或“民事纠纷”，有的甚至干脆认为是情理之中的事，便以清官难断家务事为由而推脱。娘家亲人碍于家丑不可外扬及嫁鸡随鸡、嫁狗随狗等传统观念又睁一只眼闭一只眼。这无形中助长了施暴者的气焰。而受家庭暴力的妇女中，中、老年明显高于青年，贫困家庭及富裕家庭高于温饱型家庭。二是农村妇女在丧偶和离婚后再婚难。由于“男尊女卑”、“三从四德”等封建残余思想的存在，丧偶和离婚农村妇女再婚会受到来自世俗和家庭等方面的诸多阻挠，就算勉强被同意改嫁也只能“净身出门”，不得享受自己的财产处置权和对亲生子女抚养权。三是农村夫妇在家庭中的地位不平等。由于许多农村妇女在经济上还没有完全独立，需要依靠自己的男人生活，这就使得农村妇女在家庭中根本没有什么地位可言，有的发现配偶与他人同居，也只能忍气吞声，委曲求全。这类妇女多数年龄大，无经济独立，生活上依附丈夫，所以丈夫即使有了外遇，只要他还给家里钱用也就睁一只眼闭一只眼。

(三)农村妇女就业过程中的合法权益没有保障

农村妇女就业的机会和待遇不平等。家政服务业是女性劳动力转移的集聚点，但劳动合同签订率和社会保险参保率普遍低下。综合素质低制约了妇女在农村经济领域的发展。调查中显示我乡农村妇女不识字或识字很少的占9.12%，小学文化程度占21.31%，初中文化程度占48.22%，高中文化程度占15.11%，接受过中专教育的有4.22%，接受过大专以上教育的仅占1.12%。

(四)农村妇女土地权益遭限制

由于受封建思想“夫权”“父权”等传统观念的影响，农村妇女婚前依附于自己的父母兄长，婚后从属于丈夫公婆，没有独立的经济处置权，其财产权利得不到保障，土地承包权被架空。农村土地政策历来坚持的是“增人不增地，减人不减地”，许多农村妇女在结婚或离婚后，不能及时取得土地承包权。虽然国家的有关政策规定农村的土地承包责任制“30年不变”，但农村妇女一旦出嫁，其娘家承包的土地就会被收回，而她能否在婆家分得一份土地，则取决于婆家村里有无机动地或是否恰好遇到婆家村里调整土地。

三、对策及建议

(一)加强村级妇女组织建设，提高妇女参政议政的意识和能力

确保基层妇女组织有人员、有阵地、有载体、有经费;保证村“两委”班子中至少有一名女性，培养一批女村支书、女村委会主任;推广“妇代会+协会”模式，开展“双培养、双带动”工作，把女能手培养成为妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人。

(二)全面拓展素质培训，提升新型女农民发展能力

建议划拨专项资金建立健全农村妇女培训体系，依托扶贫项目带动，对文化程度较高、学习愿望较强的农村妇女积极开展订单式培训;依托农业产业大户和基地，对文化层次偏低、离不开家庭的农村妇女开展培训;与大、中专学历教育、新品种新技术推广、经营管理知识培训相结合，对农村女能人、女经纪人、女农民技术员等进行科技含量高的技能培训，培养一批新型女农民。

(三)完善社会服务体系，促进农村妇女发展

提供农业生产综合信息，争取在良种、技术、资金、加工、储运、推销等方面形成系列化服务。完善小额信贷制度，设立农村妇女创业基金，为农村妇女创业提供必要支持。建立农村托养机构，使农村妇女由家务劳动的主体真正转变为生产劳动的主体。

(四)健全完善立法，建立健全农村妇女维权体系

加强有关妇女权益法律法规的宣传，增强广大妇女运用法律武器维护合法权益的能力。充分发挥基层调解组织维护妇女权益的作用。对涉及农村妇女权益的法律、法规、政策以及村民自治章程、村规民约等规章制度从性别视角进行修订和完善。公安、法院、检察院等部门切实承担起维护广大妇女儿童合法权益的职责。随时关注农村妇女维权领域出现的新情况、新问题，在工作实践中不断总结探索，提出对策，因势利导，建立健全农村妇女维权体系。

权益调研报告 篇10

一、残疾人基本情况

我县现有残疾人12188人，占总人口的4.9%，其中，肢体残疾5826人，视力残疾1862人，精神残疾1641人，听力语言残疾1428人，智力残疾870人，其他综合类残疾561人。

二、我县残疾人事业发展状况

近几年，在县委、县政府的高度重视和社会各方面的积极配合及国家扶残助残政策的强势推动下，我县残疾人事业取得了长足发展，残疾人工作稳步推进。

（一）康复服务网络初见成效，层基服务组织初步建立。

近几年，县残联加大硬件、软件设施的投入，建立了3个社区康复中心，配备了相关康复训练器材，安排专业医生做康复指导，着力提高了康复训练能力。全面开展社区康复示范区培育活动，在8个社区、9个乡镇全部配备了康复协调员，并对其进行相关业务培训，加强了从事康复服务工作力量。根据残疾人工作发展的实际和创建残疾人工作示范城市工作的要求，xx年在9个乡镇、8个社区全部配备了乡镇、社区残疾人专职委员，xx年在全县200个行政村（屯）完成了村残疾人专职委员的设立，并每年对专职委员组织进行了相关业务培训，提高专职委员的综合素质。全面完成残疾人工作县、乡、村三级组织网络建设，完成了肢体协会的社团注册工作，加强志愿者队伍建设，为今后残疾人工作服务打下了坚实基础。几年来，以创建“白内障无障碍县”活动为载体，按照“发现一例、复明一例”的工作原则，共为白内障患者实施免费手术669例；为低视力患者验配助视器46件，为贫困残疾人安装假肢32例；免费进行儿麻矫正手术3例；救助贫困精神病患者免费住院治疗77名；每年为155名贫困精神病患者进行免费投药；为各类残疾人免费发放辅助器具922件。累计为全县各类残疾人患者节省各种费用200余万元。

（二）加大就业扶持力度，不断提高残疾人就业能力。

一是全方位开发残疾人公益性岗位安置残疾人就业。

二是加大对国务院关于《残疾人就业条例》的贯彻实施的力度，加大对福利企业的监管和服务水平，积极落实残疾人集中就业服务政策，使我县残疾人集中就业工作得到稳步发展，残疾人利益得到有效维护。

三是通过落实残疾人就业条例，促进了残疾人分散按比例就业。

四是积极引导，加大扶持，根据残疾人家庭的各自特点，充分发挥政策优势，鼓励残疾人自主创业。五年期间共安置残疾就业531人，自主创业159人，在农村创建了7个残疾人扶贫就业基地，安置200多人，带动500多人从业。为了更好地帮助残疾人早日实现就业，在政策引导和资金扶持的基础上，我们还加大了对残疾人教育和就业培训，每年举办各类文化和专业技能培训班，共培训残疾人2100多人次，尽可能使残疾人能够获得一技之长，为残疾人就业创造了条件。同时积极选送各类人才参加省、州培训班，提高从业技能，仅盲人实现稳定就业15人。通过带传工程培训农村残疾人1800多人次，逐步引导农村残疾人摆脱依赖思想，通过自身的努力实现脱贫致富的目标。

（三）加大资金投入，残疾人社会保障得到进一步改善。

积极争取，多方筹措，五年来累计为93名考上大中专院校的残疾学生和贫困残疾人子女争取助残奖学金24.4万元；累计为小学义务教育阶段的48名残疾学生申请彩票公益在政策引导和资金扶持的基础上，我们还加大了对残疾人教育和就业培训，每年举办各类文化和专业技能培训班，共培训残疾人2100多人次，尽可能使残疾人能够获得一技之长，为残疾人就业创造了条件。同时积极选送各类人才参加省、州培训班，提高从业技能，仅盲人实现稳定就业15人。通过带传工程培训农村残疾人1800多人次，逐步引导农村残疾人摆脱依赖思想，通过自身的努力实现脱贫致富的目标。

（三）加大资金投入，残疾人社会保障得到进一步改善。积极争取，多方筹措，五年来累计为93名考上大中专院校的残疾学生和贫困残疾人子女争取助残奖学金24.4万元；累计为小学义务教育阶段的48名残疾学生申请彩票公益金助残奖学金1.56万元。同时，经过我们推荐，先后有5名残疾学生参加成人高考，顺利考上了大中专院校。8名残疾大学生毕业生得到安置。开展阳光家园托养服务工程，建立社区残疾人托养服务中心4个，依托社会福利服务中心和民办托养机构进行残疾人托养服务，共为713人提供托养服务，发放托养补贴32.9万元。为191名拥有代步车辆的残疾人发放燃油补贴7万余元。通过农村残疾人危房改造工程，五年来共为282户农村贫困残疾人进行了危房改造，极大地改善了农村残疾人的住房条件。五年来，我县残疾人城镇低保基本上实现了应保尽保，农村残疾人纳入低保人数逐年增长，残疾人参加医疗保险范围逐步扩大，居住环境进一步得到改善，累计有34名残疾人享受廉租房政策，640名残疾人享受住房补贴政策，23户残疾人购买了廉价房。另外，通过科局包保结对子活动为残疾人捐赠衣物7000余件，送慰问金及物品达33万余元，受益残疾人达1430余人次。

（四）加大文化宣传工作，逐步形成助残氛围。充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“盲人节”、“聋人节”等节日活动，通过召开座谈会、社区板报宣传、张贴标语、悬挂横幅、发放传单、组织社区爱心助残活动等多种形式进行多层面、深层次的残疾人事业宣传活动，提高残疾人的“四自”精神，加大扶残助残的浓厚氛围。xxx年参加首届全州残联系统运动会取得团体第二名；xx年组织残疾人参加全州第十七届运动会（残疾人组）比赛，获得了体育道德风尚奖；今年组织了全县残疾人职业技能竞赛，并选选拔24名残疾人参加了省、州组织的残疾人职业技能竞赛，取得较好的成绩。推荐多名残疾人运动员参加全省、全国等比赛，为残疾人体育事业做出努力。

（五）做好来信来访工作，维护社会稳定。

我们始终恪守“人道、服务、廉洁、奉献”的残疾人工作者职业道德规范，热情的接待各类残疾人来信来访的事件。建立理事长接待日制度，妥善处理上访事件，努力做到想为残疾人所想，急为残疾人所急，全力为残疾人排忧解难，基本做到了事事有着落，件件有回音，从而保证了残疾人的合法权益得到了有效的维护，促进了社会的和谐稳定。另外，加大残疾人无障碍设施建设，几年来共建盲道2万延长米，设置和改造设置了门前坡道面积达缘石坡口3500余处，1000平方米通过无障碍设施的建设，为残疾人更好地融。入社会创造了条件，使残疾人切身感受到全社会对他们的关心，提高了社会的文明程度，促进了全社会关心爱护残疾人的社会氛围，有效地推动了社会的和谐进步。

三、存在的问题

1、硬件设施缺乏。残疾人综合服务设施是集残疾人康复指导、用品用具供应、就业服务、残联机关办公、残疾人文化获得等多种功能于一体，满足残疾人工作和事业发展需要的综合性服务场所和设施。汪清县至今尚未建成残疾人综合服务设施，严重影响残疾人事业发展。就全州而言，唯有汪清县还没有综合服务设施，造成了我县残疾人事业发展水平与全州其它兄弟县市的巨大差距。

2、残疾人康复设施不规范。我们在县城区建立了3个社区康复中心，并投入了康复器材和安排康复服务人员。但是其中2个康复中心是分别在建筑物的二、三层上，致使阻碍了很多想接受康复训练的残疾人的脚步。

3、残疾人就业保障金财政划转问题。汪清县残疾人就业保障金征收额不高，一方面是因为汪清县的经济总量小，另一方面是与汪清县行政事业单位和省、州直属行政事业单位的残疾人就业保障金一直无法征收有关。这几年虽然县财政每年划转残疾人就业保障金10万元，但与应收额和残疾人事业发展的要求还有相当大的差距。

4、残疾人扶贫就业基地深层次发展问题。通过这几年对残疾人的培训，我县残疾人的思想观念发生了很大变化。想“干事”的残疾人多了起来，组织起来创业就业的氛围很浓。我县残疾人以合作社的形式已建立了7个残疾人就业基地，其中天桥岭镇新华村的自强就业合作社被命名为省级扶贫就业基地，社内残疾人的人均收入已超过了1万元线。残疾人以合作社的形式组织起来创业效果非常好，但因他们受经济条件和身体条件所限，要扩大规模进一步发展困难重重。需要县委、县政府对残疾人合作组织给予资金上和政策上的特别倾斜。

5、无障碍设施建设问题。无障碍设施不完善、不系统，现有的无障碍设施缺乏管理和维护，没有发挥其应有的作用，部分相关部门对无障碍设施建设认识还没有完全到位。

四、对策及建议

（一）机制方面。

1、党委、政府定期听取残联组织的工作汇报，及时研究解决残联工作中的有关重大问题。残工委要在协调解决残疾人工作重大问题，督促检查工作等方面真正发挥作用。政府残工委成员单位要将残疾人工作列入本单位的工作规划和年度计划，并由政府督办，确保工作落到实处。

2、增加对残疾人事业的投入。要发挥公共财政在残疾人事业经费投入中的主渠道作用，保持残疾人事业经费投入与国民经济发展同比增长，切实加大对残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育等方面的支持力度，全面促进残疾人事业发展。

（二）就业方面。

1、建立和完善促进残疾人就业机制。认真贯彻落实《就业促进法》和《残疾人就业条例》，进一步制定出台和落实促进残疾人就业的各项优惠政策。

2、消除就业歧视。在机关事业单位中开展残疾人按比例就业工作，整改机关、事业单位存在的既不安排残疾人、也不缴纳就业保障金的问题。

3、加强对福利企业的规范管理，明确职责，强化监督。对福利企业进行定期或不定期的督察。

4、加大残疾人培训力度，提高残疾人就业能力。劳动部门指定的各级培训机构，要广泛吸纳残疾人免费参加，多渠道、广角度培训残疾人。

5、鼓励残疾人个体从业和创业。采取保障金小额扶持和小额信用担保贷款的办法帮助解决缺乏资金及贷款难的问题，为他们提供创业的基本条件。

6、进一步拓宽就业渠道，采取“就业一条街”等多种形式的灵活就业，不断挖掘公益性岗位，努力扩大残疾人就业。

7、创建残疾人就业基地，建立残疾人庇护性工场，尝试创建集残疾人培训、就业、安养为一体的安养院。

（三）社会保障方面。

以低保制度、就业援助、医疗救助、教育救助、住房救助为基础，以自然灾害紧急救助、社会帮扶为补充，形成救助主题多元化、救助工作制度化、覆盖城乡残疾人的社会救助体系，形成帮扶主体多元化、帮扶方式多样化、帮扶工作社会化的新格局。

（四）无障碍设施建设方面。

县政府要像抓软环境建设一样抓无障碍设施建设。其实无障碍本身就应包含在软环境建设之内，要责令相关部门，特别是公共服务窗口单位，要尽快尽早完成无障碍设施建设，真正方便全社会所有公众，让我们的“绿色通道”更畅通，让我们的汪清更和谐。