1. 简介部分:以简洁的语言概述经济责任的定义和重要性,为读者提供基础背景知识。例如,经济责任是指个人或组织在经济活动中应承担的义务和责任,它直接影响到财务决策的合理性和透明度。
2. 履行情况概述:接下来,详细介绍你在过去一段时间内履行经济责任的具体情况。列出主要的工作职责,如预算管理、成本控制、投资决策等,并说明你如何执行这些职责。
3. 具体事例:通过具体的事例来展示你的经济责任履行情况。例如,你可以描述一次成功的项目管理,包括预算规划、资源分配以及最终的经济效益。
4. 成果和影响:阐述你的行动带来的具体成果,如节省的成本、提高的效率、增加的收益等。也要提及这些成果对公司或组织的影响,如提升了整体的财务健康状况。
5. 面临的挑战和解决方案:描述在履行经济责任过程中遇到的问题,以及你是如何解决这些问题的。这能展现你的问题解决能力和适应性。
6. 自我评估和改进计划:诚实评价自己的工作表现,指出存在的不足,并提出改进措施。这显示了你对自我提升的承诺和专业成长的意识。
开头:
"尊敬的领导和同事们,我在此向大家报告我在过去一年中关于经济责任的履行情况。作为财务部门的一员,我深知经济责任的重要性,并始终致力于实现有效的财务管理,确保公司的经济活动健康、有序进行。"
结尾:
"回顾过去,我深感责任重大,同时也收获了宝贵的经验。面对未来,我将继续强化自身的经济责任意识,提高决策的精准性和效率,以期为公司的发展做出更大的贡献。感谢各位对我工作的理解和支持,我期待在未来的工作中与大家一起共创辉煌。"
经济责任履行情况述职报告
在上级领导和财务部门的指导监督下,牢记自己的职责,始终把组织信任挂在心上,在抓好以审判工作为中心的各项工作的同时,严格要求、严格自律,严格执行财务规章制度,遵守上级的各项规定,保证了经费物资的正确使用,维护了全体干警的利益。现结合有关制度,从以下几个方面进行述职:
一、狠抓管理,促进各项财务管理制度的落实
制度是开展各项工作的基本依据。两年来,为抓好财务管理,我注重在执行财经法规和标准制度上下功夫,落实了财务管理措施,健全了财务管理制度。
1、严格落实经费计划管理制度
单位的各项经费收支,严格按照“量入为出,留有余地”的原则编制经费收支计划。对各项经费的使用管理做到了月有计划,周有安排。
2、严格落实经费核算制度
按规定设置会计科目,按要求组织经费核算。要求取得的原始发票必须要素齐全,由经手人、验收人、法院领导签章后方可报销。对要素及手续不全的发票,不得作报销凭证。
3、严格落实现金管理制度
对库存现金实行限额管理,做到日清月结。坚决不允许私借、挪用公款和以“白条”抵现金。工资、补贴做到随到随发,确保安全。
4、严格落实实物验收和逐日消耗登记制度
对采购的各种物质,由专人认真验收登记,做到钱物相符,堵塞漏洞。
5、严格落实财务交接制度
当财务人员因工作需要调离时,能认真组织办理交接手续,对所管理的文件资料、帐簿、凭证、贵重物品、库存现金等都认真清理,并编制交接清单进行交接。
二、狠抓监督,完善单位内控机制
在对待财务管理工作的检查指导上,不仅仅停留在“要求了”、“检查了”、“督导了”,而是经常抓、抓经常,深入分析研究存在问题的原因,制定改进措施,从而增强检查的威慑力和监督的约束力。
同时,我们还加强党组对财务工作的'领导。经费安排等重要的财务事项,由党组集体决策,严禁个人说了算。在党组统一领导下,实行领导“一支笔”审批制度。每季度召开一次理财专题分析会,查找问题,布置下步工作。在平常的经费审核中,坚持事前监督和事后监督相结合的原则,做到“四个不批”,即:开支不符合要求的不批,发票不符合要求的不批,超出规定的不批,手续不全的不批。从而较好地避免了假公济私和违纪违法问题的发生。
三、各项经费收支明确,使用效益明显
两年来,共有大项经费开支_项,其中有:_________,______。
预算外收入_____元,支出_____元,分别用于______,_____。
干警物质文化生活共投入__万余元。
四、本人经济状况小结
作为一个领导干部我坚持“以廉为本”的原则,不拿不占单位及所属人员一分一毫。特别在办案、基建、干部提升等重大关键问题上,坚持不喝请酒、不收送礼。
我月收入____元,家属月收入___余元,现有存款_____余元。
以上是我的经济责任述职报告,请领导和同志们监督审查。
尊敬的领导:
一、今年经济责任审计基本情况
今年,区审计局在区委、区政府和区经济责任审计工作领导小组的正确领导下,在上级审计机关的具体指导下,认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称“规定”),积极依法履行审计监督职责,扎实有序地开展经济责任审计工作。全年共实施经济责任审计项目11个,提出审计意见及建议15条,督促被审计单位建立健全规章制度3项。从整体上看,我区经济责任审计工作领导机制和工作机制日渐完善,领导小组成员单位之间的协作配合进一步加强;经济责任审计工作方式不断改进,工作内涵日益丰富;被审计单位及领导干部依法行政和履行经济责任的意识不断增强,工作上的支持配合更加自觉;经济责任审计结果运用工作稳步推进,被审计单位会计核算水平明显提高,内部控制和财务管理制度日趋健全完善。
二、开展经济责任审计的主要做法与成效
(一)服务大局,促进政策落实
合理安排审计项目,提升服务发展大局的质量。一是突出对各单位各部门落实中央“八项规定”相关要求的审计,把领导干部所在部门、单位“三公”经费、会议费和培训费等支出的情况纳入审计监督范围,促进中央相关要求的贯彻落实和工作作风转变,积极发挥审计机关在反对“四风”以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费方面的监督作用。二是加大对领导干部贯彻落实区委区政府重要部署、重大经济决策情况的审计力度,关注领导干部经济决策权、政策执行权、经济管理权和资金使用权的行使情况。通过经济责任审计,对被审计单位债权债务的增减变化,国有资产管理、使用、运行,重大投资项目的建设、管理、效益等情况做到心中有数。三是针对群众提出的“热点”、“焦点”问题交答卷,对人民群众普遍关心的教育、医疗、政府投资等“民生热点”领域,优先安排项目审计,并配套跟进一系列督促整改措施,帮助这些“热点”单位及时改进管理,堵塞漏洞,完善制度,受到被审计单位和群众的好评。
(二)突出重点,增强领导干部依法履行经济责任意识
一方面引入绩效审计理念,加强对资金使用、政策执行等效果的监督和评价,关注领导干部在履职尽责方面是否办实事、有实效,是否有漏洞、守规章,加强任期绩效监督。另一方面,着力加强对被审计单位重大事项决策、执行和财务管理规范化的监督,突出关注领导干部履行经济责任的过程和效果,纠错防弊,防止权力滥用和行为失范。再一方面,注意选取部分重要经济决策事项和重点专项资金进行审计,看其是否实现预期目标,是否存在资金闲置、损失浪费、效益低下等问题。通过经济责任审计,严肃财经法纪,强化对权力运行的制度性约束,有效提高了领导干部和单位自觉依法行政、遵纪守法的意识,进一步促进了政府运行机制的自我完善和行政效能的提高。
(三)精心组织,提升审计质量和效率
一是在内容上,适应审计对象职责的变化,贴近领导干部履行经济责任的相关事项,不断拓展和深化经济责任审计的内容,坚持与时俱进。二是在责任界定上,注重把握实质,充分考虑被审计领导干部在问题事项中的参与程度、所发挥的作用以及发现问题与其履行经济责任行为的关联程度,使审计结果更具客观性和科学性。三是在多项目同时审计的把握上,将经济责任审计与其它专项审计工作有机结合,采用一次进点、协同审计、成果共用、分别报告的方式,实现一组多审、一审多果、一果多用,满足多种审计项目的目标需求。四是在操作上,严格按照市审计局《经济责任审计操作规程(试行)》执行,强化审计业务会议、审计项目质量控制等制度,增强从审前准备到审计结论落实全过程监督的完整性,这就有效提高了工作的规范化、专业化水平,确保经济责任审计工作既快又好。
(四)审建结合,扩大成果运用实效
首先,加强对被审计单位内部制度建设的关注,注重揭风险、查隐患,并根据审计发现的问题,举一反三,查找制度和管理上的漏洞。然后分清责任,落实整改主体,明确整改事项和期限,促使被审计单位进一步增强责任意识,认真落实审计整改工作。审计发现的问题全部落实整改到位,审计部门提出的15条审计意见及建议均被被审计单位采纳;其次,注重从管根本、管长远的角度出发想对策、提建议,向领导小组会议报告并研究制定相关措施。比如根据去年经济责任审计工作领导小组会议关于狠抓审计整改落实的要求,区审计局派出业务干部为全区行政事业单位报账会计和主管会计作专题讲座,宣传和讲解《规定》及《实施细则》等有关内容,通报近年对各部门(单位)审计发现的问题,分析问题性质和产生的深层次原因,有效增强了各单位遵守财经法律法规和履行经济责任的意识;再次,不断拓宽审计宣传渠道,通过工作动态、专题信息等形式及时总结、提炼审计工作成果,并在语言表述上尽量“接地气”,让有关部门看得懂、用得上,努力提升成果运用实效,使其在更高层面服务宏观决策和我区经济社会发展。今年,区审计局配合区委组织部对23名领导干部经济责任审计结果进行评议并通报评议结果,进一步强化了审计结果的运用。
述职人:
__年__月__日
履行经济责任述职报告
本人于__年__月份根据组织安排,开始担任___一职,主持单位全面工作,__年__月份调离。作为___的第一负责人,在职六年来,在区委、区政府的正确领导下,在同志们的密切配合下,按照既定的目标和思路,本人能够和大一起,创新工作,恪尽职守,虚心学习,廉洁自律,正确行使党和人民赋予的权力,树立正确的权力观、政绩观,坚持立党为公,执政为民,顺利地完成了_委、_政府交办的各项工作任务,个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下:
一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作
到___上任后,我与单位领导班子达成共识,及时总结探索,把握规律,不断加强队伍建设,提高自己和单位财务人员当理财的能力,使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育,提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展三个代表重要思想、先进性教育等学习活动,使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和三个代表重要思想来武装头脑,坚定政治信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训,提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况,大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习,使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计,有效地预防了职务犯罪题的发生。
二、任职期间本单位的经费物资管理情况
为加强财务工作规化管理,我组织制定了一系列的管理规定,建立健全了监督制约机制,严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支,有效投入。在经费管理上,我严格执行财经纪律,做到所有经费收入,都纳入财务部门统一管理,统一计划,统一使用,没有多头管钱、批钱现象,没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关,年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案,并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支,特别是对接待费用的开支进行严格把关,规定重大开支项目都由领导班子讨论决定,从不乱批经费,不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核,再报领导审批,坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议,认真抓好财经制度的落实,能从本单位实际需要出发,科学理财,长远打算,合理使用,秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度,坚持谁使用谁管理谁负责,落实责任到人。
三、廉洁自律,率先垂,带动本单位经济建设的健康发展
任职期间,我始终保持着清醒的头脑,从不以权谋私,勤勤恳恳工作,以实际的工作成绩一心一意为群众服务。__年来,本人能严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费,自觉抵制灯红酒绿的影响,不经商,不赌博,不讲排场,不讲阔气。在任职期间,我带头严格贯彻执行财经纪律,在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度,规了财务管理机制,组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度,调整了经费审批权限,进一步完善了经费审批制度,及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞,有效地预防了职务犯罪题的发生。___年来,本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。
四、任职期间本单位财务收支情况
据统计,在任职期间,本单位财务收支情况如下:__经费每年___万元,用于在编干部职工的工资发放。___经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务,做到专款专用。__收入每年约__万元,主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。__经费,全部用于____,没有出现挪用、滞留的情况。
经济责任述职报告
受党委组织部委托,按照《关于转发河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的通知〉的通知》(院办字﹝20__﹞7号)要求,审计处成立审计组,从20__年5月7日起,对70名(组织部委托被审计人员78人,其中3人申请延期审计,5人被确定无经济责任)中层领导干部进行任期经济责任审计,目前审计工作已全部完成,历时5个月,现将具体工作总结如下:
一、明确指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导,通过审计,摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任,在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理,增强责任意识,促进廉洁从政,加强党风廉政建设,为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计工作的实施
(一)领导重视,精心准备
接到党委组织部委托后,相关校领导高度重视,组织召开了干部任期经济责任审计联席会议,成立了审计领导小组,并在审计处设立办公室,确保此次审计工作顺利实施。审计处结合工作实际,制订了《任期经济责任审计实施方案》,并从组织部、纪委、监察处、财务处、资产处抽调7名人员,组成了3个审计工作组,每个工作组中分配1名专业财务人员参加;审计处印发了《内部审计指南4号—高校内部审计(第五章领导干部经济责任审计)》、《审计署关于加强审计纪律的八项规定》、《河南省教育系统处级以下领导干部任期经济责任审计实施办法》(教审﹝2024﹞634号)、《河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议制度》(院发字﹝20__﹞73号)等10余份审计工作学习资料,组织各审计组人员加强学习,夯实理论基础。
(二)坚持原则,依法审计
各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》(院发字[2024]13号)、《河南科技学院经费预决算管理办法(修订)》(院发字[2024]148号)、《河南科技学院事业经费二级财务预决算管理办法(试行)》(院发字[20__]128号)、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》(院发字[2024]17号)等规定,本着客观公正、实事求是的态度,严格执行审计准则、审计程序,采取查阅资料、走访调查、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计,做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。
(三)细化责任,突出重点
审计处根据每个领导干部工作性质的不同,把被审计人员分为四类:党务领导干部,行政机关、教辅单位领导干部,教学院(部)、独立学院行政领导干部,二级财务独立核算单位领导干部,做到责任细化,重点明确。
1.党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况;校拨党建经费、学生经费管理使用情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
2.行政机关、教辅单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;校拨经费及其他经费管理使用情况;各类资产是否安全完整、使用效益情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
3.教学院(部)、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;单位经费的收入支出是否纳入预算管理,财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况,会计账目是否清楚正确等;固定资产使用是否安全完整,使用效益情况如何;教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况,有无挤占、挪用和损失浪费等问题;单位有无经济实体,其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况,各项决策是否按规定程序进行,效果如何,有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
4.二级财务独立核算单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况,会计账目是否清楚正确,原始凭证保存是否完整、齐全,有无违规违纪和损失浪费现象等;固定资产使用是否安全完整,使用效益情况如何;科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况;所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况,各项决策是否按规定程序进行,效果如何,有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
(四)措施到位,确保质量
各审计工作组按照要求到被审计人员所在单位召开进点工作会议。根据被审计人员具体情况,认真做好审前、审中调查,审后核查;审计前及过程中,对被审计人员进行详细的调查摸底,通过查阅提交的审计材料,询问本人,找相关人员座谈等形式明确调查事项,并对以前审计结果的整改情况进行了解,做好审计工作底稿;审计后期,审计人员认真撰写审计报告征求意见稿,收到反馈意见后,对被审计人员提出的异议、问题再进行核实,力求做到审计结果客观、公正。
三、审计工作的结果
(一)肯定成绩,再接再厉
通过审计,70名被审计人员能够履行经济责任,在工作中做出了一定的成绩。主要有:
1.经费管理使用方面
一是被审计人员基本能够执行学校相关财务制度;部分单位能够结合实际制定经费管理使用方面的规章制度,使经费的管理使用规范化。二是经费使用比较合理,大多数单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案使用划拨经费,以提高办公质量效率和教学科研水平。三是新科学院、高职学院、成人教育学院等二级财务独立核算单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案的要求,完成上交学校经费任务。
2.固定资产方面
随着学校招生规模的扩大,发展步伐的加快,固定资产的购置逐年增加,总值显著提高。在审计期间内,被审计教学院(部)、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台(件),总值增加了2070余万元;图书馆藏书增加了14万余册,总值增加了460余万元。与审计期初相比,均有较大增加。
3.内部控制制度建设方面
重视内部控制制度建设。经审计,56个部门单位共制订相关经费管理使用及财务管理制度150余项,规范了划拨经费和单位财务收支使用管理。
4.重大经济决策执行方面
工作中,对于需要决策的重大经济事项,被审计的部门单位基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处(部)务会议等协商讨论,报主管校领导审批;教学院(部)能够通过党政联席会议讨论后,报主管校领导审批。
(二)找出问题,及时整改
审计过程中,共发现了需要解决和改进的问题28项,主要集中在:
1.执行学校财务收支预算和单位内控制度不力,经费使用存在超支现象。
2.个人暂借款时间较长,影响资金的使用效率。
3.部分教学院(部)教学经费支出中,设备费支出低于30%,旅差费高于15%,不符合学校经费预决算管理办法要求。
4.二级财务独立核算单位中,有部分账务处理使用的原始发票、单据不规范。
(三)提出建议,加强管理
在肯定成绩,找准问题的前提下,为加强管理,提出以下主要建议:
1.各单位应紧密结合实际,科学合理地编制经费使用预算,本着量入为出的原则加强经费管理,实施年度工作计划时,尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度考核述职内容,加大对单位预算经费使用的监督力度。
2.根据《河南省省直机关及事业单位工作人员借用公款管理暂行办法》和学校财务处相关规定,要求部门内有个人借款的人员,及时到财务处核销账目,保障财务工作的正常开展。
3.学校资产管理部门应进一步加强固定资产管理,要定期对学校的固定资产进行核查,把固定资产清理核算作为年度的重要工作,结果向主管校领导汇报,向审计、财务等相关部门通报。
4.针对文科类教学院(部)购置实验设备、实验材料较少,出差参加学术交流会议较多;理工科类教学院(部)学生外出实践实习较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面,应结合实际,适当提高文科类、理工科类教学院(部)旅差费支出比例,降低文科类教学院(部)设备费支出比例。
5.二级财务独立核算单位应进一步加强财务监管,对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据,应严格把关,不予报销。
四、切实加强审计队伍建设的建议
建设一支数量充足、结构合理的审计队伍,是保障审计工作顺利开展的基础。根据《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》总则要求,高校内部审计机构应配备足够的具有相关专业素质的内部审计人员,结合我校实际还需做到:
1.增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展,审计部门面对各类审计对象,承担的工作任务不断增加。本次审计过程中,审计组抽调人员都为兼职办公,大量具体工作的实施,由审计处工作人员完成,审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力,加强审计队伍专业化建设,是顺利完成审计工作的充要条件。
2.增加审计经费。针对审计对象、审计任务增加的情况,审计处开展市场调研、外出询价等工作事项不断增多,加大对审计经费的投入是维持审计部门开展常态化工作的有效保证。
本次对部分中层领导干部进行任期经济责任审计,在校党委、校行政的领导下,在各相关单位的支持配合下,工作进展总体比较顺利。审计人员在时间紧、任务重的情况下,能够以工作大局为重,平时加班加点工作,利用暑假投入工作,保证了审计工作的顺利完成。通过反馈的意见来看,任期经济责任审计工作在广大干部思想意识中引起了高度重视;对学校划拨经费的使用和部分单位规范财务收支,起到了重要的监督作用。通过本次审计增强了广大干部的经济责任意识,促使他们在工作中以德为魂、廉洁从政;为组织部门考核、任用干部提供了参考依据;为学校各项事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。
述职人:__
____年__月__日
任期经济责任审计报告
导语:文章从任期 经济 责任审计的责任界定、审计重点、审计评价三个方面进行研究,以便能提高审计质量,推动任期经济责任审计顺利开展。
任期经济责任审计是为加强任期领导干部的管理和监督,强化任期责任,促进党风廉政建设,提高经济效益的一种审计制度。
一、任期经济责任审计的界定
审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任,但在审计实际操作过程中,仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。
(一)依据领导决策的方式进行界定
领导的决策大致可以分为三种方式,一是采取民主集中制的方法,按照 科学 的决策程序,选择和决定未来的行动目标和方案;二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等,对行动目标做出决定性的选择;三是领导者独断专行,靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策,领导人应负直接责任;对科学性的决策,由于重大的决策往往伴随着重大风险,对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目,一定要依据决策的民主性和科学性,全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。
(二)依据内部控制设置情况进行界定
一个单位设置了健全而有效的内部控制,则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目,领导人对其行为和后果承担直接责任;对其他岗位及其他人员负责的事项,领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效,则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。
(三)依据相关法规进行界定
如依照《 会计 法》规定,单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。
二、任期经济责任审计的审计重点
任期经济责任审计既要评定业绩,又要划分责任;既要“审事”,又要“审人”;既要确定单位的责任,又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中,一些经济责任审计项目,财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色,其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作,而其他方面问题,比如:廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题,由于受多方因素所限,审计、评价起来较为困难,因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版,经济责任审计重点不突出。 经济 责任审计的最终目标是评价领导者的责任,因而,审计必须在全面审计的基础上,自始自终着眼于“人”,抓住经济责任这个重点,凡是与领导干部直接相关的经济事项就应该是审计的重点。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查;对领导干部无直接联系的经济事项,领导干部负主管责任的经济事项应抽查。以党政干部为例,财政财务收支工作目标完成情况,遵守国家财经法规情况,以及领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题等,应作为审计的重点。而由于财务人员自身原因造成的 会计 处理上的问题或单位财务收支中情节轻微的违规问题,则不必花费过多精力去追究。只有这样,审计时才能集中精力把重点问题查深查透。
三、任期经济责任审计评价的原则
任期经济责任审计的'评价是经济责任审计工作至关重要的环节,它既关系到审计工作的质量和风险,也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。任期经济责任审计评价的核心是被审计个人应承担什么样的责任,这就要求审计人员能够正确区分:是直接责任,还是间接责任;是主观责任,还是客观责任;是前任责任,还是现任责任;是集体责任,还是个人责任;是故意责任,还是过失责任等。为此,在任期经济责任审计评价时,应依据下列原则:
(一)客观性原则
指在审计评价中,要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上,以审计事实为依据,不受外界的任何影响,不附加任何主观成份,按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。
(二)准确性原则
指审计评价用语准确,措词恰当,直接阐述事实,少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可,似是而非,或漫无边际,任意发挥。
(三)全面性原则
指审计评价在充分尊重客观事实的基础上,全面分析审计查出的问题,避免以偏概全。尤其要注意的是,不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。
(四)谨慎性原则
一是坚持是什么就评价什么,审计什么就评价什么,审计多少就评价多少。评价力求谨慎稳重,对事实既不夸大,也不缩小。二是对所评价的事项要取得充足的审计证据或证明材料、资料,防止言过其实。三是对一些审计过程中未涉及的具体事项、未经过审计的事项以及 法律 法规未明确规定的审计事项均不作评价,以规避审计风险。四是对因被审计单位和个人的原因或受审计手段的限制不能实施的审计程序,审计组应当在审计结果报告中做出必要的说明,并对审计过程进行客观公正的描述。
经济责任履职情况述职报告
县审计局:
根据组织安排,__年12月至__年12月,我担任县林业局局长。9年来,我团结带领全体干部职工,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,忠实履行职责,扎实开展工作,为发展_县林业事业做出了努力,取得了我县林业发展的九个之最(即获得荣誉、争取项目最多、收缴规费最多、造林规模、建设质量、产业发展最旺、林业效益、林农实惠最多、林业地位)。先后获得了“全国绿化模范县”、“湖南省林业工作先进集体”、“_市行政执法先进单位”、“_县优秀领导班子”等荣誉称号。我个人当选为_市第__届人民代表大会代表,先后荣获“全国绿化奖章”、“湖南省绿化三湘贡献奖”,“_市优秀人大代表”、“_市绿化先进个人”等荣誉,多次受到县委、县政府表彰奖励。现就任职期间的职责履行情况报告如下:
一、以人为本,努力开创争先创优的工作局面
上任伊始,为迅速打开局面,我坚持团结班子谋共识,以人为本促发展。
一是增进领导班子团结。9年来,我大力倡导通过个人修养维系团结,通过沟通理解增进团结,通过党的纪律促进团结。坚持科学决策和民主决策,每周召开一次局机关干部会,每月召开一次党组会,坚持重大问题集中讨论,重大开支集体决定,重大事项集体研究。通过身体力行和率先垂范,通过集思广益和有效沟通,增强了领导班子的凝聚力、号召力和创造力,形成了加快林业发展的整体合力。
二是凸显以人为本理念。9年来,我明确把抓实基层,夯实基础,作为林业工作的重点。通过一系列举措,人本理念进一步增强,干部职工精神面貌焕然一新,呈现出政通人和的良好局面。①整合林业站合署办公。将森林资源相对较少、办公条件较差、人员编制较少的_个林业站与周边林业站合署办公,优化了人力资源配置,减少了行政运行成本,提高了办事效率。②加强林业站建设。9年共计投入_万元,新建了_等6个林业站站房,维修改造了_等6个林业站站房,__年验收成为“全国标准化林业站建设合格县”,__年验收成为“全国标准化林业站建设示范县”。③林业站财务集中核算。成立会计结算中心,对基层林业站的财务实行集中核算,规范了财务管理,加强了资金调度,强化了内部审计,建立了监管机制。④保障林业站正常运转和干部职工经济待遇。建立健全对林业站的收支预算管理,解决站之间苦乐不均的现象,调动了干部职工工作积极性;逐步提高林业站日常公用经费标准,确保工作正常运转;对林业站干部职工实行工资统发;解决林业站退休的自收自支人员福利待遇。⑤鼓励干部职工参加继续教育。40岁以下的未取得林业专科以上学历的干部职工可参加一个学历的学习,学费报销2/3;我与中南林业科技大学联系,开办林学和园林2个本科班,并亲自担任林学班的班长;共有71人参加学习并获得了本科文凭,占全局干部职工人数的__%。⑥培育林业科技人才。实行评、聘结合,9年共有7人晋升高级工程师,17人晋升工程师,1人晋升会计师,4人晋升经济师,县级林业局专业技术力量稳居全省之首。⑦培养推荐干部。组织培训,积极推荐,9年共有12人通过公开考试考核,调到县直机关和乡镇工作,解决了自收自支人员的财政全额拨款编制和公务员身份,现在有1人走上正科级领导岗位、5人走上副科级领导岗位。⑧解决干部职务职级。创造条件,积极争取解决干部职务职级,9年共有1人解决副县级职级,2人解决正科级职级,7人解决副科级职级。⑨解决自收自支人员编制问题。9年共有19名自收自支人员解决财政全额拨款编制。__年起,32名林业站编外人员纳入编内管理;__年起,自收自支人员经费全部由县财政解决;林业局5个财政全额拨款空编从自收自支人员中择优补充;3个特殊编制问题报县委特殊解决。⑩解决干部职工住房。采取团购形式,定向在县城开发建设住宅小区,每个干部职工按均价1750元/平方米的价格购买一套住房。
三是提高机关行政效能。__年,县林业局实现消赤减债结0,偿还债务__万元、利息_万元。投入_多万元,完成了机关维修、改造、装修、绿化,改善了机关环境。投入_多万元,完成信息化建设工程任务,开通局域网,全面启动电子_和网上行政审批,率先在全省林业系统和县直机关实现办公自动化、无纸化,林业政务进入“信息高速公路”,提高了行政效能。对机关干部严格学习制度和考勤制度,对局属单位和林业站实行目标管理责任制,对行政执法落实责任制和责任追究制,对群众办事实行首问责任制和服务制。
二、科学理财,努力破解制约发展的资金瓶颈
为实现“绿山、兴林、富民”的目标,我把收好、管好、用好林业资金作为经济工作的头等大事来抓。
一是努力争取,应收尽收,在资金收入上下功夫。一方面,积极向国家林业局和省、市林业部门汇报,争取上级把我县作为项目投入的重点,9年共计到位国家和省、市林业项目资金_亿元,是前50年林业投入总和的4倍,其中退耕还林资金_万元,生态公益林保护资金_万元,其他资金_万元。另一方面,通过加大征收力度、规范征收行为、坚持征收标准、优化征收服务,9年共计征收各类林业规费_亿元,其中林业育林基金_万元、森林植被恢复费_亿元、绿化费_万元、检疫费_万元、其他_万元。
二是完善制度,规范行为,在资金管理上下功夫。为加强对林业项目资金的规范化管理,制定《_县林业工程建设管理办法》,建立健全财务管理制度,对项目资金实行专户储存,封闭运行、专款专用。加强对项目建设的督促检查,对项目建设实施单位违规行为及时督导整改。多次接受国家、省、市审计、财政和林业部门对林业项目资金的审计、检查、考核和验收,确保项目资金的安全运行和使用效率。
三是科学决策,民主理财,在资金使用上下功夫。明确资金使用条件,规范资金使用程序,把资金和项目捆绑起来,杜绝支出的人为性和随意性。对局属单位和林业站的日常公用经费,建立支出数字管理模型,实行定额包干。坚持重大开支党组集体研究,每季度在局党组会上通报一次财务情况,每月张榜公示“四项费用”。林业资金的科学投放,产生出良好的生态、社会和经济效益。9年来,全县林业建设开发吸纳社会剩余劳动力_万个,创造就业岗位_万个,发放工资_亿元。林农年人平以林增收_元,其中通过林(副)产品生产加工,人平直接增收_元;取消维简费、林业保护建设费和农林特产税,人平减负增收_元;生态公益林保护,人平护林增收_元;退耕还林受益林农_户,每亩每年直补增收_元。__年末,全县有林地面积_万亩,森林蓄积量_万立方米,森林覆盖率_%,林木绿化率_%,生态环境持续改善。
三、求实创新,努力打造经济发展的绿色平台
为贯彻《___国务院关于加快林业发展的决定》精神,我亲自调研、起草,争取县委、县政府出台了《关于加快花木产业发展的意见》、《_县建立生态补偿办法(试行)》。每年组织召开一次高规格的林业工作会议,确立“三大效益一齐要、三项产业一齐上、三林问题一齐抓”,积极打造经济和社会发展的绿色平台。__年,_县创建成为“全国绿化模范县”,赢得了全国绿化的荣誉。
一是项目兴林。9年来,共计完成人工造林_万亩,河道绿化_公里,公路绿化_公里,义务植树_万株,封山育林_万亩。其中退耕还林工程造林_万亩、配套荒山造林_万亩,长防林工程造林_万亩,省级(植被恢复费,下同)异地造林_亩,市级异地造林_亩,县级异地造林_亩。退耕还林和长防林工程造林经国家林业局多次检查验收,面积核实率、质量合格率均达100%,全国造林实绩核查全省排名第一。_省级森林公园获省人民政府批准,共计投入_万元,完成了电力改造,入园主干道路硬化、绿化工程建设;启动了林相改造、游道建没。_省级森林公园,获省人民政府批准。_国家湿地公园获国家林业局批准,启动了“国际友谊林”和生态保护工程建设。生态公益林保护工程界定公益林_万亩,占林业用地的_%,纳入国家补助试点_万亩,生态环境得到保护,农民得到实惠。
二是产业兴林。大胆探索“山上建基地,山下办工厂,山外拓市场,科技创效益”,形成了具有_县特色的林业产业发展模式。__年末,全县林产加工企业_家,总产值_亿元,产值过100万元的_家,过1000万元的_家,过亿元的_家,_镇逐渐成为全省复合地板生产基地和销售、物流中心。__年末,全县花木面积_万亩,销售收入_亿元,_镇被誉为“中国花木之乡”,_镇被誉为“湖南花木之乡”。__年末,全县共有油茶林_万亩,9年共计新造油茶_万亩、改造低产油茶_万亩。
三是改革兴林。积极推进林木分类经营和林业产权制度两项改革。__年起,启动公益林和商品林分类经营,我县首次实行了森林生态效益的有偿使用,同时拓宽了全社会办林业的新路子。__年起,开展集体林权制度改革工作,全县共计投入林改资金_万元,换发《林权证》_万本,发证面积_万公顷,占全县应发证林地面积的_%,__年10月通过市政府检查验收,11月通过省政府检查验收。
四、依法行政,努力营造长治久安的林区环境
一是严格落实执法制度。建立林政执法“六公开”(即公开执法范围、执法项目、执法程序、执法依据、执法人员姓名、举报电话)和《_县林业行政执法“六不准”》制度(即严守执法权限,不准滥用职权或越级执法;严守执法标准,不准纵容、袒护、包庇被查处对象;严守执法秘密,不准泄露案件和稽查行动计划;严守廉政纪律,不准向经营者索取或变相索取财物;严守职业规定,不准从事或参与林木经营活动;严守行为规范,不准酒后执法、粗暴执法)。实行执法责任制和责任追究制,对滥用职权、以罚代法、以权谋私的行为严肃处理,对造成森林资源严重破坏的,依法追究刑事责任。由于制度健全,约束有力,9年来,没有发生一起林业行政诉讼案件。
二是扎实规范林政管理。9年来,全县共计依法审批林木采伐_处,_公顷,蓄积_立方米,材积_立方米。采伐楠竹_万根。9年来,全县共计呈报省市批准征占用林地_处,_公顷,征占用林地初审率和林业规费到位率均达100%。
三是切实保障资源安全。第一,打击毁林犯罪。组织开展“春雷行动”、“绿剑行动”、“候鸟二号行动”等专项行动,严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱捕滥猎野生动物和乱火滥烧森林案件。9年来,森林公安和林政执法共计查处各类案件_起,其中林政案件_起,治安案件_起,刑事案件_起;行政处罚_人次,行政拘留_人次,刑事拘留_人次,逮捕_人,挽回经济损失_万元。第二,加强病虫害防治。完成林业有害生物普查,建立林业有害生物数据库,测报准确率提高到90%以上,中心测报站的建设得到进一步加强。采用封山育林、林分改造、检疫管理、小面积生物防治持续控制等友好化防控技术,有效控制了林业有害生物灾害,防止了外来林业有害生物的入侵。对马尾松毛虫施放白僵菌和赤眼蜂进行小面积生物防治,__-__年,连续7年没有大面积发生,打破了我县马尾松毛虫每3-4年暴发成灾一次的规律,结束了我县马尾松毛虫飞机防治的历史。第三,狠抓森林防火。投入_万元,营造_边境生物防火林带_公里、_亩,构筑了森林防火的“绿色长城”。投入_万元,组建民兵森林防火应急分队,购置森林消防设备器材,森林防火装备居全市之首。切实加强森林防火领导责任、森林防火宣传和火案查处等措施的落实,全县森林火灾得到控制,9年共计发生火灾火警_起,过火面积__亩,低于市政府下达的火灾控制面积。
五、清正廉洁,努力塑造勤政为民的公仆形象
我认真贯彻___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定,按照一把手负总责的要求,切实履行职责。
一是加强学习,坚定信念,为民服务。我能坚持政治理论学习,不断提高廉洁从政意识和理论水平。深切地认识到廉洁从政是确保林业局各项工作任务圆满完成的重要措施,必须始终保持清醒的头脑,在思想上筑牢拒腐防变的防线。我始终把群众利益放在首位,注意从小事做起,从自我做起,把好事办实,把实事办好;对群众的来信来访,认真对待、处理,9年共计接待来访_起,对提出的问题及时给予答复,能解决的问题尽力给予解决。
二是从严要求,以身作则,勤政廉洁。我能坚持严格自律,树立正确的人生观、世界观、价值观。带头端正党风,当好表率;带头廉洁自律、廉政勤政;带头秉公办事,不徇私情。根据《廉政登记本》的记录统计,9年共拒收礼金_人次,_万元;拒收礼物_人次,折合人民币_万多元;通过纪检组长和其他党组成员退礼金_人次,_万元;通过邮局汇款退礼金_人次,_万元;上缴纪委廉政帐号和廉政室红包礼金_人次,_万元;以礼金代行政处罚当事人转缴罚款_人次,_万元;无法退还的礼金_万元,订《中国纪检监察》、《党风党纪》等报纸、杂志分送林业站阅读。
三是集体领导,科学决策,接受监督。我能坚持民主集中制,与班子成员多交流、勤沟通,办事光明正大,做人正直不阿。在大宗采购和基建项目实施中,严格实行招投标制,杜绝人情工程。在干部的选拔任用上坚持德才兼备的标准,任人唯贤,民主决策,形成了一种良好的用人机制。严格遵守领导干部重大事项报告、个人收入申报和礼品登记制度。
六、冷静分析,努力找准今后工作的主攻方向
在林业局工作的9年,占了我人生历程的10%以上、工作历程的20%以上,是我生命中的黄金时期。这9年,我在政治理论和思想水平、领导方法和领导艺术、工作能力和工作水平上都得到了一定提升,我没有虚度年华,我不曾留下遗憾。为此,我要感谢组织的培养、感激同事们的支持。但是,冷静分析,还有不少问题有待在今后的工作中更加重视和改进、解决。
一是政治观念有待增强。由于政治理论没有跟上时代发展的步伐,导致看局部、看问题、看微观、看眼前、看困难较多,看全面、看成绩、看宏观、看长远、看办法较少。必须增强政治敏锐性,加强党性修养和锻炼,武装自己的“政治头脑”。
二是业务水平有待提高。由于在主观上认识不深,努力不够,客观上工作太忙、应酬太多,在业务上认为有分管的副职,没有正确处理、合理安排时间学习业务。必须加强政策法规和业务知识的学习,进一步提高和改善知识结构,武装自己的“科学头脑”。
三是创新力度有待加强。由于从客观和大局想问题不够,工作的预见性、系统性、创造性不强,创新能力和素质准备不够,“不求有功,但求无过”的思想严重,大胆创新不够,导致“重点”不突出,“特色”不明确,“结合”不到位。必须加大创新力度,与时俱进,武装自己的“工作头脑”。
四是作风建设有待提升。由于忙于开会,忙于应酬,忙于日常事务,下基层时间不多,深入群众不够;抓督查、促落实的措施不硬,对工作号召多,要求多,检查少、落实少;抓服务、办实事的成效不大,为农民、为企业、为干部职工服务办事,为基层排忧解不够。必须牢记党的宗旨,转变领导作风和工作作风,自觉纠正和抵制不正之风,武装自己的“法制头脑”。
以上是我担任县林业局长期间履行经济责任情况的报告,请审计组审计,请同志们多提宝贵意见。
社区干部任职期间经济责任审计述职报告
一、任职期间的基本情况。
(一)任职起止时间。需要注明任、免文件上的时间(在任审计的只需注明任职时间)、接手工作后开始签字的时间;
(二)本单位基本结构。内部机构设置情况、所属单位(部门、科室)的个数、名称。与本单位在人、财、物方面关系较为密切的机关及企、事业单位也应列出。
(三)人员情况。截止任职期末(离任审计)或审计通知时间(在任审计),本单位人员结构状况:在职人员情况、离退休人员情况等,须附经组织、人事及劳动等部门核实的人员基本情况花名册。
(四)财务管理制度。适用哪种会计制度;本单位建立的财务管理制度和内部控制制度;财务公开情况;本单位财务方面分工;大额开支、固定资产处置、对外投资等民主决策情况。必要的,可另附制度文件或复印件。
二、财务收支情况。
(一)任期内每年税收或经济指标完成情况;
(二)任期内每年收入、支出情况。收入主要包括:拨入经费、上级补助收入、预算外收入、事业收入、专项收入、其他收入等;支出包括人员经费、公用经费(公务费支出,招待费支出以及专项支出等)。对出让土地使用权、购置和出售机械设备、车辆、厂房、林木等大额收入、支出项目及基本建设支出情况和对外投资情况单独叙述;对专项资金使用情况按资金来源、性质单独叙述。
三、资产、负债情况。
(一)对任期内资产、负债增减变动的原因,尤其是债务增加的直接原因要详细说明,要对债权、债务增减变动单独列出明细。
(二)国有资产的保值增值或安全完整情况须做详细说明。
(三)固定资产增减变动原因说明;
(四)说明应当落实到具体事项上。
四、财经管理情况。
在任期内财政、财务管理中存在的问题原因,自身有无违反财经纪律问题,其中对拖欠职工、教师、离退休干部工资情况、高息借贷情况和财务管理有无混乱情况进行详细说明。
五、个人使用的公共物品的登记、交接情况。
六、评估重大经济决策效果。
对在任期内由集体决策或个人行为进行的重大招商项目、有关建设大项投资、生产性和非生产性基建项目等,在本地区经济社会发展中所起的作用和实际效果要进行综合评估。如果有工作失误,就要评估本人应负的`领导责任和教训等。
七、其他事项
(一)需要特别说明的,可注明知情人及联系方式;
(二)与经济责任审计相关的历史遗留问题,需要提前在报告中予以说明,不便说明的应当及时对审计组通报或向经济责任审计联席会议汇报,问题说明时需要提供有效的证据;
(三)述职报告正文不得少于__字,繁简得当;
(四)附件需要逐一整理,列好目录;
(五)述职报告不规范的,五日内重新上报。
县审计局:
我于__年1月担任__区委书记至今的两年多时间里(__年8月后任__片区工作督导组长),在县委县府的领导下,在县级有关职能部门的大力支持下,牢记自己的职责和使命,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和县委十次党代会精神,结合__区情,把发展__经济作为第一要务,把结构调整作为__经济发展的第一主线,把夯实基础作为__经济发展的第一工程,把招商引资作为__经济发展的第一手段,把环境治理作为发展__经济的第一条件,把“三农”工作作为__经济发展的第一重点,做好了自己应做的各项工作,尽到了自己应尽的职责,带领区委一班人和全区党员干部,励精图治,艰苦创业,较好地完成了任期内县委、政府下达的各项工作任务,促进了全区经济持续、快速、健康的发展和社会事业的全面进步,确保了一方稳定平安。根据县审计局(__)4号通知要求,对自己担任区委书记以来领导经济工作、执行财经法纪、依法行政、科学决策以及个人遵纪守法、廉洁从政等方面进行了认真自查,现汇报于后:
一、抓发展,使全区经济持续健康快速运行
(一)调结构、兴产业、特色农业大突破
__区的特色就是“绿色生态”。全区把农业产业、林业绿化、生态旅游有机地结合起来,大力打造一乡一业、一村一品的产业模式、构建了具有区域特色的“绿色经济走廊”。一是绿色生态果业有大的发展,全区两年多共成片规模新栽植水果苗200多万株,其中杨家新栽锦橙100号40万株,中华新栽植脐橙30万株。南燕新栽优质梨18万株,银汉新栽雪梨16万株,__新栽优质水果80万株。规模发展干果4000多亩,其中新河、福德新栽植了“福寿核桃”“清香核桃”共22万株。形成了以白云避暑山庄为中心的旅游观光特色产业示范带,给__经济的发展增添了后劲。二是特色养殖有新的飞越,全区以李治民、郑伯林等为代表的“庄园经济”,银汉吕广村为代表的“休稻养鱼”,__胡希健创办的“健强养鸡场”为代表的家禽集约养殖,以中华刘和平为代表的三千头生猪规模养殖场已形成了强大优势支柱产业。三是培育了一大批业主。全区已培育出年经营土地50亩以上、总收入在10万元以上至100万元以内的业主38户,他们成了__经济发展的排头兵。
(二)重规划、巧运作、城镇建设大突破
充分利用“318”线穿道而过的区位优势,坚持外延与内涵并重的指导原则,坚持以经营为目的发展理念,科学规划小城镇,以投资主体多元化、千方百计利用民间资金的转变来破解资金“瓶颈”,以农村剩余劳动力的转移为城镇聚集功能等要素,促进人流、物流、信息流向小城镇集中,推进小城镇发展。全区两年多共新建场镇街道12条,新发展小城镇商住户266户,扩大城镇规模5.6平方公里,促进全区城乡经济繁荣打下了坚实基础。
(三)优环境、出奇招、招商引资大突破
两年多,全区共完成招商项目18个,主要是基建项目。共引进资金746万元。实现项目产值580万元,实现销售收入606万元,上交税金18.6万元。
(四)重培植、强征管、财税增收大突破
在财税工作上,做好了招商引资、基建生财、产业发财、多方争财的文章,重点培植财源、强力征收征管,控制压缩开支,确保正常运转。__、__两年共完成税收 万元,__年完成税收任务 %,居全县第 位。
(五)兴民营,重劳务,私营经济大突破
全区劳务输出__年达29600个,实现收入1.52亿元,占任务的153%。__年达31200个,实现收入1.6亿元,占任务的138%,民营经济实现总产值:__年度5.4亿元,__年5.8亿元,占任务的106%,个体私营业主和工商户两年新增238户,占任务的181%。
(六)强后劲、重基建、经济增长大突破
一是水利建设:全区两年共投入358万元,整治病险水利设施105处,新建山平塘8口,石河堰15处,打水井1200多口,维修提灌站3处,新建蓄水池232个,解决人畜饮用水2160户、7822人。
二是乡村公路建设:全区共投入资金1690多万元,共整治烂公路35公里,新建四级泥结石公路68公里,改造泥结石公路94公里。
三是农村新村建设:两年共启动小康示范新村建设3个(杨家2村、中华7村、银汉5村),共参与新村建设农户146户,投入资金1600多万元,按“六个一”、“四改”、“三配套”的标准已基本达标。
四是林业绿化建设:全区借助退耕还林政策,实现工程造林29079亩,植苗697万株,“四荒”补植6410亩,植苗290万株。超额完成了县上下达目标任务。
二、强督管、使全区工作有序高效超常运转
(一)党建工作
一是狠抓作风建设。全区以实现干部作风“三个转变”为要求,以实施“三百工程”和创建群众满意工程为目标,内强素质,外树形象,两年多,我们按照县委的统一部署,搞了两次集中干部作风整顿,收到了很好的效果。
二是狠抓班子建设。配合县委组织部、调整和充实了乡镇领导班子。对少数乡镇党委政府班子成员间有意见分歧,形不成较强合力的班子,区委及时到场以民主生活等方式进行解决,使他们很快加强了团结,增加了合力。对全区13个支部班子软、散的问题,及时进行了调整,配强了支书,提高了战斗力。
三是狠抓队伍建设。落实了中央和省的税费改革配套措施,按照“精兵简政”的原则,全区共精减了村组干部1062人,使村组干部由原来的1412人减到现在的350人,达到了提高工作效率,提高干部待遇,减轻农民负担的目的。
四是狠抓先进性教育。在县委的领导下,顺利地完成了全区第一、二批党员先进性教育活动,第三批先进性教育活动第一阶段的工作任务也将圆满完成。
五是狠抓“创建活动”。以创建“五好班子”为核心,认真组织实施了“三级联创活动”。两年受县表彰的先进基层党组织36个,其中乡镇党委3个,机关党支部4个,农村党支部29个。受县委表彰的优秀党务工作者20人,优秀党员受县以上党组织表彰的48人,受区乡镇党委表彰的266人。
六是狠抓后备培养。两年共培养“三百工程”优秀乡村干部45名,培养入党积极分子268名,发展新党员158名。
(二)行政管理
严格按照公务员管理的有关规定和县委对干部管理的要求,协助各乡镇加强了对干部的考绩、考评、考核和奖惩,强化了依法行政有关措施的落实,提高了领导干部和乡镇干部的工作执行力,提高了农村工作效率。
(三)财务管理
区委、督导办带头严格按照国家的法律、规章和制度办事,区委严格实行集体研究,一支笔审批的财务制度。量入为出,节约开支。同时也督促各乡镇严格执行财经纪律和财务制度,实行“阳光操作”。在财力十分紧缺的情况下,确保了工作的高效、有序、超常运转。
1、严格财务管理制度。区委、督导办以及所辖乡镇无经济实体、无收费职能、无经济来源,其经费来源全靠县级财政供给。因此,在县财政预算内,着力精心安排,点滴节约,把有限的资金用在无限的工作之中,做到年初有预算,每月有分析,季季看执行情况,确保区委、督导办的工作得到正常进行。
2、严格财务审批制度。对于发生的费用支出,首先认定是否合符开支范围,凡不符合者一律由开支者自负,其次是经办、证明人齐全,交区委集体研究,一支笔审批。每月将收支情况在干部会上予以公布并张榜公开,接受群众监督。严禁以少报多,以东报西,以无报有。并组织相关人员对本单位和乡镇收支情况进行定期或不定期的抽查了解。两年多来,没有违纪违规乱开支一分钱,使干部满意、群众满意。
3、严格财务保管制度。对于公款购置的财产,凭票进入固定资产帐户,并造册登记,保管人签字,人员调动限时交接,确保国有资产不贬值、不流失。
三、严自律,使个人行为规范正直清白无瘕
在区委书记的岗位上,我比较注重学习,特别是学习党章和国家法律法规,并经常对照检查自己的行为是否有违反之处。我要求下属和同事们做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。管住了自己的嘴,管好了自己的手和腿,也同时管好了家属、子女及身边的工作人员。任职期间,由于督导办经费较为紧张,有时连基本开支都成问题,对此,我更加严格要求自己,更加严于律己。没有利用职务谋取方便,谋取私利 ,没有私自从事其它任何经营活动,没有假公济私、损公肥私,没有铺张浪费,大吃大喝、大支大用,我可以理直气壮地说一声:“我无违规违纪行为”。
县审计局: 我叫___,现年30岁, 党员,__年9月起任__乡党委书记。__-__年是全乡经济社会快速推进、健康发展的两年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,围绕建设县委推进“四个加快”的战略目标,团结带领全乡广大干群解放思想、攻坚克难、开拓创新,全乡经济建设和社会事业都取得了长足发展,开创了全乡工作新局面。现将个人几年来的工作报告
一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标,狠抓了班子和干部队伍建设
一是强化终身学习观念。我于__年9月任__乡党委书记。自主持乡党委工作以来,我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求,建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党的__大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中,本人进一步确立了终身学习观念,将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识,通过狠抓学习,强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念,自身综合素质不断提高,理性思维能力显著增强。切实加强理论学习,对马列主义、 思想、邓小平理论有关原著和党的__大报告原文进行反复学习,保证了自己在思想上、行动上始终与___保持高度一致;通过认真参加系列培训,使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识,提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯,认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件;积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座,进一步增长了管理知识,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。
二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展新党员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。
二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则,狠抓了重大事项决策实施
以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。 【3】
一、任期经济责任审计报告的特点
任期经济责任审计与其它审计项目相比,由于审计客体和审计目标的变化,其报告的特点也各不相同。
1、审计报告的作用。任期经济责任的客体是“单位领导人”,其作用是为干部管理部门的考核、任用干部提供依据,主要报送干部部门。其它审计项目的客体是“被审单位”,报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理,提高经济效益服务。
2、审计报告的内容。任期经济责任审计目标,从经济事项的真实、合法、效益性转移到“单位领导人”的经济责任上。这一点必然导致审计报告内容的核心从反映“财政、财务收支的真实、合法和效益”转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映。
二、任期经济责任审计报告的内容
根据《辞海》解答,经济是指社会物质生产和再生产的活动。责任是指份内应做的事或没有做好应予追究的事。因此,任期经济责任,是指领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动和国家财经法纪执行情况应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。主要包括以下内容:
(一)财务责任
企业各项财务收支活动是否合规、真实,财务计划或单位预算的执行和决定情况是否真实有效;
1、 否适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金,保持合理的资金结构;
2、 无对投资项目进行可行性研究,合理确定企业的投资方向和投资规模,有效配置资金;
3、 否加强日常资金管理,降低经营成本,提高资金使用率。特别是企业的债权、债务是否清楚,有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于经营管理不善而造成的重大经济损失问题。
4、 收益分配上,能否处理好各种经济关系,注重收益分配和维护生产发展潜力的协调,有无损害企业长远利益和社会公益的短期行为;
5、 无完善的经济责任制,对财务的约束是否科学有效。
6、 有资产的保值增值情况,任期内各种财务指标是否完成,包括内部利润总额、固定资产加报率、不良资产率、投资收益率、净资产保值增值率等。
(一)主持本乡党委日常工作,统筹全盘,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人为贤的干部路线,选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的职责,加强以村党支部____村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作,民主法制建设和精神文明建设工作。
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全乡各级党组织和广大干部群众,始终坚持以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,负重奋进,扎实工作,使过去的三年成为碧塘历史以来发展较快、变化较大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,人民生活水平显著提高,一个最具发展后劲和潜力的碧塘展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来,紧抓发展主题不放松,加强项目建设,优化发展环境,推进科技创新,碧塘经济得到了持续快速发展。20__年,全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元,比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元,比上年增长42;农村人均纯收入达5106元,比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来,我始终坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,以小康示范村创建活动为载体,致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元,硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路,完成通畅工程10.2公里,通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元,完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元,完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作,提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了碧塘小康新村,并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展,完成了永兴至县工业园的自来水引水工程,建设了工业园征地拆迁户的安臵小区,并加大了对工业园区的项目引进,提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程,共投入资金近70万元,对中心小学、碧塘中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造,有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程,投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了碧塘敬老院,为我乡五保老人安享晚年提供了保障。(三)产业调整成效斐然,农民收入不断增加。三年来,我们不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地,并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上,已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。
(四)党的建设不断加强,干部素质明显提高。三年来,坚持以全面加强党的建设为保证,以创建先进党委为目标,创出特色,树好典型,全面提升,使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“先进党性教育”等活动为契机,强化乡村广大干部的理论学习,提高党员干部的素质。建立了学习型政府,加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外,大部分党员掌握了1—2门实用技术,提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围,开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动,切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度,切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育,班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度,有效地提高了党委决策的权威性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20__年村级班子换届选举工作,开展了薄弱村整顿转化工作,三年来,共调整村干部10余人,村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察,感受了科学的发展理念,培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度,充分调动了村干部的工作积极性。此外,我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育,落实党风廉政建设,狠抓党员干部廉洁自律,积极配合纪检监察部门行使职能,三年来,共受理群众来信来访案件28件,立案查处8件,党纪处分8人,挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作,实行了村财乡代管制度。
(五)社会事业全面推进,两个文明协调发展。三年来,始终坚持经济社会协调发展的方针,高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标,认真贯彻实施《公民道德建设纲要》,深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传,完善了基层计生网络,加大了村民自治的力度,实行乡干部包村、村干部联组包户制度,完善了“三位一体”的管理体系,以人为本的计划生育优质服务力度得到加强,群众生育观念进一步更新,人口出生率逐年下降,计划生育率逐年提高,确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效,优抚,救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进,农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善,教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展,各项工作全面进步。
(六)民主法制稳步推进,社会大局保持稳定。三年来,始终坚持民主法制建设,全面推进依法治乡进程,做好了“四五”普法教育工作,进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作,落实工作责任,狠抓矛盾纠纷排查调处,集中处理信访突出问题和群体性事件,稳妥处臵涉军维稳工作。积极开展创建“平安碧塘”活动,专项打击“两抢一盗”,严厉整治“六合彩”赌博活动,集中整治学校周边环境,杜绝了“功”事件发生。安全生产常抓不懈,三年来,我乡未出现重大安全事故。有效地维护了碧塘稳定的社会环境。
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的十六届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐__的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽最大努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项规章制度,坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员,坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干,自觉接受各方面的监督,做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为红星乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
任职期间经济责任审计结果报告
沈伟民×××局考核审计领导小组:
按照局考核审计领导小组的安排,财务审计处于20__年12月25日对××分局20__年至20__年财务收支及_聘任合同履行情况进行了专门审计与检查,现将财务审计和聘任合同履行检查结果报告如下:
一、基本情况
××分局现有干部职工57人,其中在职(全额)56人,招聘1人。分局长1名,副局长3名。内设五科一室,采取打破档案工资,核定年薪但必须与任务包干挂钩结账的管理办法。局对该分局财务实行报账式的管理模式,实行财务监管与审计。
这是局财务审计处对_任××分局局长两年以来的`第一次经济责任审计,主要审计和抽查了××分局20__年至20__年资产负债情况,财务收支情况及同期_聘任合同履行情况,个人廉洁自律情况。这次审计采取账面审计与账外调查结合方式进行。审计得到了_和分局其它有关人员配合,_对提供会计资料真实完整及个人廉洁自律方面作了承诺。
二、合同检查、财务审计结果和评价
(一)主要成绩
_在聘任期内带领××分局一班人,认真履行工作职责,认真执行主管局各项管理规定,并按照主管局的要求抓管理、求发展、保稳定,并进一步深化分局内人事制度改革,增强了单位活力,使分局的各项工作得到了较好的发展,同时也较好地完成了聘任合同期经济工作目标任务。
1、资产保值增值。20__年12月末,资产总额万元,负债总额万元,净资产总额万元,比20__年末的净资产万元,增加资产万元。
2、当期收支平衡,略有节余。两年收入总额229.61万元,支出总额217.51万元,收支相抵结余12.10万元。
3、收入总额逐年有所增长。20__年收入总额为××.×万元,比20__年的××.××万元增加×.××万元,增长23.76。
基本上完成了聘任合同(20__—20__)签订的经济创收计划指标,超额完成了聘任合同(20__—20__)签订的总收入计划指标××万元。
4、认真执行效益工资制度并保证了站内员工效益工资的按时足额发放。
20__年分局人平个人所得×万元,20__年分局人平个人所得×万元。
5、加强对分局内债务的管理,任期内没有新增债务,是5个考核分局中唯一没有负债的单位。
6、三项费用逐年降低且控制较好,20__年差旅费、邮电费、办公费合计支出12.45万元,20__年差旅费、邮电费、办公费合计支出13.35万元。
(二)××分局_个人廉洁自律方面情况
1、个人所得。20__年领取聘任合同年薪1.6万元,20__年领取聘任合同年薪1.6万元。
2、通话费据实报销。没有报销手机购置费,也没有领取通讯补助费。
(三)主要问题和责任追究
1、招待费支出较高。
2、超计划支出聘任合同签订的常年事业经费1.10万元。
3、20__年外欠款11.25万元须清收。
以上问题_负直接责任。
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