适用场景:机关党建活动筹备、党员评议材料准备
内容看点:机关党建活动参考、党员评议实施指南
行文逻辑:深入学习→明确标准→征求意见→自我总结→民主评议
5月15日我支部转入党性分析、民主评议阶段,在市委教育办的领导和市委巡视组的具体指导下,我支部组织党员对照党章及有关规定,回顾总结,查摆问题,开展批评与自我批评,广泛听取党内外群众意见,认真进行民主评议,达到了找准问题、剖析根源,增强党性的目的,现将情况汇报如下:
一、继续深入抓好理论学习
我支部在前阶段全面,系统理论学习的基础上,继续深化对“三个代表”重要思想和党章的学习的同时,组织全体党员参加了全省科技系统党建纪检监察工作电视电话会议,组织学习了市纪委、监察局加强纪律性保持先进生——《关于原南靖县县长戴坤汇等四个严重违法违纪案件的通报》不断加强警示教育,通过学习,使全体党员进一步深刻领会对“三个代表”重要思想深刻内涵和精神实质,把握好党章关于党员标准的主要内容,进一步统一思想认识,认识到每位党员都要以“三个代表”重要思想为指导,认真、自觉地对照保持党员先进性标准和具体要求,检查自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现,特别是认真查摆在服务经济、服务基层、服务群众等方面存在的薄弱环节,找出存在的突出问题,剖析问题产生和存在的思想根源,在此基础上进行认真的自我总结、自我评定,从而达到自我教育、自我改造、自我提高的目的。
二、进一步明确保持党员先进生的标准和具体要求
我支部对照党章规定的党员标准和《市直机关保持党员先进性的标准和具体要求》,进一步修订了《xx市科技局保持党员先进性具体要求》,同时,组织党员学习党章规定的党员标准以及《市直机关保持共产党员先进性的标准和具体要求》,真正使党员明确党员先进性标准和保持先进性的具体要求以及努力方向。
三、广泛征求党内外群众意见
为切实寻找局机关支部和党员队伍存在的问题并加以整改,局党支部通过各种形式广泛征求社会各界和群众的意见。①召开形式多样的座谈会。民主党派座谈会、离退休干部座谈会、党外人士座谈会,听取各方对科技局及党员干部的意见和建议;②向各县(市、区)科技局、市直有关部门及基层服务单位发放征求意见表50份,广泛征求基层和服务对象的意见;③深入基层主动征求意见,局领导带领科长深入企业、县、区,主动倾听基层和企业的意见和建议。④开展谈心活动,局领导和支部委员分别找党员同志和非党同志谈心,坦诚交换意见,相互帮助,相互提高。⑤通过科技局党员先进性专题网站和意见箱征集意见;⑥召开支部大会和机关干部大会,剖析查找问题。局支部在广泛征求意见的基础上,对照《党章》和上级组织的要求,查找出本支部及党员队伍存在以下主要问题:1、支部在组织党员开展系统性政治理论学习欠缺,学习形式单一,针对性不强。
2、个别党员党的意识弱化。表现在理想信念不够坚定,信心不足,缺乏党员的荣誉感和使命感。如没能按时缴纳党费,缺乏奉献精神,工作有推诿现象,混同于一般群众,不能很好地发挥先锋模范作用。
3、工作能力和领导水平有待进一步提高。表现在学习抓得不够紧,创造性地开展工作不足,如何围绕市委、市政府中心工作开展调研,为市领导提供决策依据方面有欠缺。
4、宗旨意识不够牢固,服务意识不够强。表现在服务工作仍不到位,工作作风不够扎实。如相关的科技政策广泛宣传不够,下基层调研指导不够。
5、事业心、责任感不够强。表现在满足现状,工作主动性不够,进取心不强,开拓创新意识不够,思路不宽,办法不多。
6、团队精神还要进一步增强。表现在互相配合,互相学习,取长补短,齐心协力等方面还有欠缺。
7、支部在组织党员开展系统性的业务学习欠缺;加强党员队伍政治,理论培训有差距;
8、保持先进性教育怎样真正做到学习工作两不误,要进一步改进,从实效上下功夫;
9、整体发挥党员先进性要进一步加强,难事、重要事、积极主动性做得不够;
10、涉及老同志的问题,在政治上、生活上的关心不足;
11、如何推进科技与经济紧密结合有待进一步加强;
12、在提高服务质量上,有待进一步提高。
对征求到的意见,及时如实地搞好意见反馈,属于对党员本人的意见,局领导给个别党员反馈,带有共性的问题通过召开支部大会向全体党员反馈。
四、组织党员搞好自我对照总结,支部审定。
在征求意见的基础上,全体党员按照“三个代表”重要思想和《党章》的要求,联系工作岗位实际,对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现,在总结成绩的同时,查找自己在工作精神状态和爱岗敬业方面存在的问题;在服务群众、无私奉献方面存在的问题;在求真务实、开拓创新方面存在的问题。在深入分析总结的基础上,按照优秀、合格、基本合格和不合格四个格次的基本要求和表现,实事求是地进行自我评定,明确努力方向。
支部认真组织审定,严格把关,我支部党员22名,收到总结22份,其中有3份不符合要求退回党员个,重新修改。真正做到深刻剖析思想根源,在思想上有所触动,认识上有所提高,为下一步的民主评议做好准备。
五、认真开展民主评议
召开党员民主评议会,徐建成局长、王继跃和欧阳圣副局长三位领导带头自我总结、自我评价。他们剖析深刻,实事求是,客观全面,既认真总结成绩,分析存在问题及主客观原因,并提出了今后努力方向。其他党员及群众代表在肯定三位领导成绩的同时,也对他们提出了针对性的意见和建议,主要包括:要多下基层指导,多向上沟通;要提高工作质量,避免“文山会海”;要进一步明确岗位职责;要多关心离退休干部的生活;三位领导彼此进行了互评。党员科长、其他党员及离退休党员进行了客观的自我评价,并本着互相帮助,共同提高的原则积极开展互评。
召开民主测评会,每位党员按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的标准,对照市直机关保持党员先进性的标准和具体要求,结合民主评议的实际情况,实事求是,客观公正地对自己和其他党员进行测评并确定格次。
六、研究确定民主评议结果
召开支委会,根据民主评议的情况,研究提出了优秀和合格党员名单,报党委会。在此基础上,召开党支部大会,票决通过对每位党员的评议意见,并报上级基层党委审定。同时以口头公示的形式在本单位全体党员群众中公示评议结果。
七、深入开展主题实践活动
边查边改是搞好教育活动的基本要求,也是教育活动是否能取信于民的关键。我支部结合本单位的工作重点和任务,以办实事,求实效的作风,以“立足岗位当先锋,服务群众促发展”的精神为指导,提出围绕“三个服务”,开展“九个一”的主题实践活动方案,扎实有效地组织党员开展各项主题实践活动,以实际行动践行“三个代表”,服务“第一要务”,在群众中树立良好的形象。整个活动做到有计划、有行动、有成效。这段时间以来,局党支部组织开展的主题实践活动有:
(一)转变机关作风,提高办事效率。
1、清理行政审核、审批事项。从改革和发展的大局出发,按照“合法、合理、效能”的原则,经过认真负责的自查自改,我局共取消认定、审核等事项10项,下放审批、认定、登记等事项8项,保留审批事项1项,审核事项1项。
2、深入基层开展调查研究,解决基层实际问题。局机关领导在教育活动中,多次带领相关科室的科长到县(区),基层单位,挂钩服务单位开展调查研究,现场办公、认真征求基层单位的意见和建议,帮助解决实际问题。
3、建立市科技局网站,发布有关科技政策《xxxx年市科技计划项目申报指南》和工作情况,加强科技政策的宣传力度,提高科技工作的透明度。
(二)帮助解决群众关心的热点、难点问题和历史遗留问题。
1、针对宿舍住户关心的安全、绿化和停车等问题,市科技局立说立行,召集住户代表开会讨论,制定方案,拨出专款,加高围墙,整治周边环境、植树绿化、办理车辆出入证并定位停放,要求茶座限期整改噪音等问题,取得了明显的成效,受到住户的欢迎。
2、解决韩秀琴同志退休金发放问题。退休职工韩秀琴同志由于其所在单位(xx市计算机研究所)停止运作,无法缴纳社保费,从xxxx年9月起就影响到她退休金的发放,此问题一直未能解决。在这次教育活动中,局领导把高度重视,一方面积极与机关社保公司联系协商,争取机关社保的支持,用停产的办法处理韩秀琴退休金社会化发放问题;另一方面多方筹集有限资金,用于韩秀琴退体金社会化发放费。从根本上彻底解决其退休金发放的后顾之忧。
(三)热心主动为基层单位服务,促进各项工作的开展。
1、局机关在这次教育活动中,变被动服务为主动服务,热心指导和帮助基层单位、企业整理材料,申报省、市科技计划项目和科技成果,申报高新技术企业认定和省科技型中小企业创新资金项目,解决企业报材料难的问题。
2、针对企业存在的技术难题和对高新技术项目及人才的需求,做好产学研科技协作,为我市企业引进高新技术项目,吸纳专业技术人才牵线搭桥。4月19日晚上,邀请西安交通大学四位专家教授来我市召开“西安交大科技成果发布会”,共有二十多位电子信息和新材料领域的科技型企业负责人参加。取得了良好的效果,有“金属探测器单片机开发”等4个项目达成了合作意向。
3、组织开展以打击冒充专利行为为主题的世界知识产权日系列活动:一是加强宣传,在《闽南日报》、《xx科技报》、《xx青年报》等媒体向社会公众宣传有关知识产权的知识;二是开展专利行政执法,组织人员到超市、商店暗访。配合省知识产权局调处一起专利侵权案。保护专利权人的合法权益;三是商讨和起草《闽、粤、赣十三市专利保护合作协议》。
(四)帮助扶贫挂钩点发展生产。
1、支持扶贫挂钩平和县长乐乡秀山村发展茶叶示范项目1项,拨给经费4万元,促进该村示范发展白芽奇兰茶500亩
2、挂钩芗城区浦南镇松洲村(少数民族村),扶持该村生态村建设示范项目,拨给经费5万元,现已建立100亩立体种养基地。
(五)积极开展防治“非典”工作。
面对突如其来的“非典”疫情,局领导高度重视,在思想上、行动上与党中央保持一致。采取一系列行之有效的措施:一是认真及时宣传贯彻上级有关防治“非典”的文件精神,发放有关防治“非典”知识宣传材料;二是多次组织开展卫生大扫除,清理卫生死角;三是购买清毒药具,对公共场所进行定期消毒;四是购买防治药品,分发给干部职工。通过以上措施,有效地防止“非典”疫情的入侵。
八、主要成效:
(一)、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段,我局机关党员通过学习《党章》、学习《xx市直机关党员先进性的标准和具体要求》,研究制定本部门、本单位党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作,经历了思想碰撞和灵魂洗礼,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念。有三个变化:一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》,撰写体会文章,积极参与先进性教育标准的认识和讨论,理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力,每个党员对支部安排的工作认真完成,党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了,推诿、扯皮的事情少了,党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
(二)、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议,党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入的研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,立说立行,认真落实整改措施。如市科技局针对职工普心的宿舍区安全、绿化和停车问题,立说立行,制定方案,拨出专款,加高围墙,植树绿化,整治周边环境,受到住户欢迎。针对关心老同志不够问题,指派专人负责老干部工作,组织他们进行健康体检。针对下属单位退休职工退休金停发问题,积极与社保公司联系协商,争取支持,妥善解决。目前,我局机关党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨,受到了党外群众的肯定和欢迎。
(三)促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议,全体党员干部受到了深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己,包括一些离退休党员,如苏世添、罗金钵、王多佳、陈华民、沈国华、姜祝三、吴长城等同志剖析材料都写得很深刻,没有大道理,更多的是谈活思想,深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上,党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气,坦诚相见,言者直截了当,闻者和颜悦色。可以说通过这次评议,开了好头,促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配合,推动了单位各项工作的开展,取得良好成效。
以上报告当否,能否转段,请予审批。
适用场景:科技项目申报准备、科研立项材料撰写
内容看点:科技项目申报指南、可行性研究核心要素
行文逻辑:明确目标→规划任务→分析技术→衔接配套→预算评估
重庆市科技攻关计划项目可行性研究报告
项目名称:
申报单位:
组织部门:
重庆市科学技术委员会二οο五年四月制编写说明
1.“项目可行性研究报告”编写要求:
(1)总体目标集中、明确、可考核,要充分考虑经济、技术等方面的可行性;
(2)研究任务和内容重点突出,课题设置合理,各课题之间关联度高;
(3)所选的技术路线切实可行,关键点突出、有所创新;
(4)配套条件落实,关联行动要明确与重大工程、基地建设及相关计划(工作)的衔接、配套;
(5)管理措施具体,项目的管理方式及招投标等符合项目的特点;
(6)经费预算根据充分,支出合理符合有关规定,配套经费落实;
(7)相关证明文件等附件齐全。
2.报告涉及到外文缩写要注明全称。
3.本报告规定为a4,内容一律用4号宋体字打印,标题用4号黑体字打印,一式七份。
项目可行性研究报告提纲
一、项目摘要
二、项目的意义和必要性(含技术突破对行业技术进步的重要意义和作用等),国内外现状和技术发展趋势,市场需求分析
三、项目的基础条件:与项目相关的前期工作情况,现有技术基础和工作基础,包括前期所取得的成果或技术(工艺)情况,国内外在该技术领域的"专利情况,相关领域的试验及示范基地建设情况,研究开发队伍和产学研结合等情况
四、项目攻关总体目标,实施年限,具体的考核指标(含主要技术经济指标)及年度计划安排
五、项目的主要研究内容,课题设置方案及承担单位选择方式
六、项目的主要技术特点和创新点,关键技术内容,项目实施的技术、工艺路线,可能取得的专利(尤其是发明专利和取得国外专利)及知识产权分析
七、项目的关联行动:相关的基本建设、技术改造、技术引进、国际合作等落实情况,与其它相关市级科技计划(工作)、项目的衔接和分工,项目的组织管理措施,其它必要的支撑和配套条件(如基地、示范点、技术或工程依托等)落实情况
八、项目总投资预算,资金筹措及来源渠道
九、项目预期成果的经济、社会、环境效益分析,与国内外同类产品或技术的竞争力分析,成果应用和产业化前景分析
十、项目的风险分析,含技术、市场的风险分析
十一、其它需要说明的事项
十二、有关附件:1. 前期科研成果的证明材料;2. 项目相关技术领域的专利检索、查新报告等材料;3. 落实的关联行动的证明材料;4. 项目其它配套资金来源(如贷款、地方部门匹配资金等)的证明材料;5. 中试或产业化项目所需相关产品生产的许可证明文件;6. 与项目相关的其它证明材料或文件等
适用场景:公路建设进度汇报、绩效考核自查报告
内容看点:公路建设成效展示、路政管理规范性参考
行文逻辑:总结任务完成情况→分析项目进展问题→提出工作亮点
根据区绩效办《关于做好XX区20xx年绩效考评第三季度考核工作的通知》(覃绩办通25号)要求,现将我局20xx年度绩效考评考核自查报告如下:
一、重点工作任务完成情况
(一)千村公路通畅项目
1、六个续建项目完成情况:20xx年我局千村公路通畅项目6个续建项目分别是:①定布至英峨项目3.2公里;②蒙公至振南项目3.9公里;③黄练至廖瑞项目6公里;④贵宁至刘公渡口3.7公里;⑤周村至六岸3.8公里;⑥万塘至滑水3.1公里。截止9月底,6个续建项目已完成水泥路面建设,除了万塘至滑水项目未验收外,其余都完成竣工验收工作,有竣工验收材料。自评满分240分。
2、新建项目完成情况:20xx年我局千村公路通畅项目1个新建项目是黄皮至北罗5.8公里,截止9月底,完成项目申报、施工图设计、财政评审等前期工作,目前正在进行招投标工作。自评满分40分。
(二)为民办实事项目
1、贵港至覃塘一级路建设平龙水厂供水管线迁移完成情况:截止9月底已累计完成迁移供水管线8.2公里,占任务的92.6%。自评满分100分。
2、XX区至覃塘产业园一级路建设开展情况:因资金没落实,9月7日XX区委常委、常务副区长苏干秋主持召开了协调会,会议决定该项目不再列入XX市20xx年度重大建设项目,已上报市政府对该项目进行调整,暂缓实施。自评满分20分。
3、农村公路养护开展情况:1-9月,完成全区1118公里农村公路第一季、第二季、第三季公路养护工作,有养护计划、养护记录。目前正按计划做好第四度的小修保养工作。自评满分20分。
4、农村公路路政管理情况:我局做好1-9月路政管理,路产路权得到有效维护,公路畅通有保障。有路政巡查记录、安全生产记录、案卷等。自评满分25分。
5、生态乡村基础设施建设情况:20xx年我局生态乡村基础设施建设共46.5公里,截止9月底已完成40.7公里,占总任务的`87.5%。自评满分55分。
以上各项自评总分为满分500分。
二、工作亮点
(一)千村公路通畅项目顺利完成
顺利完成了千村公路通畅项目6条建制村水泥路建设,共建成水泥路23.7公里,累计完成投资1127万元,全区145个建制村通畅率达100%。
(二)路政执法和监管力度实现新常态。路政事案查处率为100%,结案率为100%,实现了1至9月无重大路政案件、无违规违纪行为、无重大责任事故发生,有效维护了路产路权,加强了平安交通建设。
(三)机关党建工作开创新局面。6月19日,全市机关发展党员工作现场观摩会在我局成功召开,我局机关发展党员工作成为全市新亮点。
三、存在问题
XX区至覃塘产业园一级路项目是西江经济带交通基础设施建设大会战项目之一,由于资金还没落实,前期工作推进缓慢。如果该项目撤不下来,资金又没落实,今年可能无法完成。
适用场景:科技项目预算执行分析、科技创新资金使用评估
内容看点:科技金融融合实践参考、创新平台建设成效展示
行文逻辑:梳理预算结构→分析资金分配→评估绩效达成→总结问题原因
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况
绵阳市科学技术局主要有部门预算项目支出、专项预算支出二类支出,项目资金总预算为2455.5万元,其中部门预算项目支出87.5万元,专项预算支出2350万元。
部门预算项目支出主要用于积极引进、培养人才,开展核心技术攻关、提升产品性能、促进企业发展,解决行业关键技术难题,深化科技金融结合试点,加强与相关部门和金融机构的合作,在全市开展“拨、贷、投、保、贴”等科技金融联动工作,积极探索技术、资本、市场、产品相融合的科技金融结合新模式。专项预算主要用于推进我市科技创新发展,为我市创新主体开展高水平基础研究和应用基础研究、开展工程化技术研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流提供研究基地,激励和引导各创新主体积极参与重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设,积极开展关键核心技术攻关,提升绵阳在国家创新体系中的战略地位,为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献科技力量。
(二)资金安排情况
20__年部门预算项目支出87.5万元,分别是科技活动交流经费5万元,科技项目评审及系统维护费18万元,绵阳市外国专家工作经费2.5万元,省级科技计划项目验收工作经费16万元,科技型中小企业办公室(双创办)工作经费18万元,科技项目监管和科技项目组织经费9万元,科技和金融结合试点工作经费4万元,文化和科技融合示范基地建设及高企认定工作经费5万元,“招院引所”专项经费10万元.
20__年专项预算支出预算2350万元,实际支出2139.6345万元,分别是20__年科技计划创新发展保障类项目资金779.6345万元,其中关键核心技术攻关项目300万元,乡村振兴农业科技支撑项目60万元,科技创新服务示范项目270万元,孵化机构项目70万元,科技创新券79.6345万元;20__年度高新技术企业认定和瞪羚企业备案市级专项资金奖励1210万元,其中高新技术企业认定奖励资金1010万元,瞪羚企业备案奖励资金200万元。科普活动经费150万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。
部门预算项目支出按照相应的财务管理制度审批,会计核算统一正确保证了项目任务的顺利实施。部门预算项目支出预算金额87.5万元,支付87.5,预算执行率100%。
专项预算严格按照《绵阳市科技计划项目专项资金管理暂行办法》(绵财规[20__] 2号)文件要求,加强资金管理,专款专用,严禁挪用。资金支付经过与市财政局会商、网上公示、报请市政府审批等环节,确定单位及金额,经市财政局拨付各县市区、园区,由各县市区、园区拨付至企业。专项预算支出预算2350万元,实际支付2139.6345万元。预算执行率91.05%,主要是因为项目征集未达到预期目标,未安排预算资金。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
全力实施创新驱动和军民融合两大发展战略,充分发挥绵阳国防军工科技优势,以科技创新支撑引领产业转型升级,科技创新驶入发展“快车道”全市r&d经费支出占gdp比重达到7.14%,居全国城市前列,科技创新综合水平指数达74%,高新技术产业营业收入达2326亿元,居全省第二。累计荣获国省科学技术进步奖164项。加快推进成德绵国家科技成果转移转化示范区建设,截止20__年,全市国省技术转移中心达11家,备案省级科技成果转移转化示范企业达102家,技术合同认定登记额达到21.18亿元。
(三)绩效指标完成情况分析。
(1)数量指标
创新主体不断壮大。高新技术企业突破520家,主营收入达到2326亿元,国家认定备案的科技型中小企业达到1653家,瞪羚企业达到14家,20__年科技信息服务业营业收入预计超过40亿元。推动中物院核物理与化学研究所放射性核素及药物研发转化创新平台、中电科九所磁微纳技术基地成功创建省级军民融合人才创新创业基地。624科创中心建成运营,中国(绵阳)科技城先进技术研究院成功揭牌,九洲集团国防先进技术研究院建设完成,国省级各类创新平台达到209个。国省级孵化机构达49家,国省级高新区达到4个,国省级农业科技园区(示范园区)4家。
(2)时效指标
严格按照项目资金管理办法和项目进度安排,及时拨付相关资金,所有项目资金拨付及时率均为100%。
(3)经济效益指标
20__年,全市524家高新技术企业营业收入超过1100亿元,缴纳税费总额44亿元;科技保险险种由10个增加到22个。22个险种按照“重点引导类+一般引导类+首台套、新材料、新软件类”分为三类,分类给予补贴支持。科技型企业参保66家,同比增长65%,累计227家(次)高新技术企业参加科技保险,累计保费补贴超过1100万元。全市23户高企进入四川省上市后备企业资源库,1户高新技术企业在北交所上市。吸引市内外9家创投机构投资5家科技型企业、投资6亿元,兑现创投补贴103万元。20__年3月,我中心牵头承办高新技术企业融资对接会,吸引4.16万人次网上观看直播,共促成合作(意向)项目26项,签约金额4.71亿元。其中,银行授信23项,金额3.84亿元。6个路演项目中的3个获得创投机构的青睐。
(4)社会效益指标
创新平台申请知识产权144件、获得授权知识产权129件,累计拥有的知识产权数量1264件,开展行业技术服务130115项,面向社会开放开放实验室27个,服务2428小时;开放设备297台,服务3737小时。20__年,全市524家高新技术企业提供就业岗位91256个;获得授权专利2409件。
(5)可持续影响指标
科技企业注册累计292家,创新券政策实施,发挥了市场配置创新资源的作用和创新能力,有效提高了企业创新积极性。20__年创新券支持研发设计约22万元,技术转移约25万元,检验检测约31万元。相比20__年度,支持的项目数大幅度增加、涉及的企业和科研机构大幅度增加,科技创新券政策的效用正逐步显现,对科技型中小企业创新发展的促进作用正日益彰显。开发推广“高企贷”“设备仪器贷”,“设备仪器贷”被列入第三批全面创新改革举措向全国推广。争取“天府科创贷”放贷1.5亿元,居全省前列;截至20__年末,全市科技型企业贷款余额390.69亿元,科技型企业户数2304户,累计专利权质押融资7.93亿元,分别同比增长13.11%、13.33%,30%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
由于疫情影响,外出考察学习减少,面对面服务企业的次数减少,增加了线上视频服务、线上对接和电话沟通等内容。继续实施线上线下结合的指导和服务,合理科学编制预算。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
无。
五、其他需要说明的问题
无。
适用场景:行政处罚裁量规范自查、行政制度完善落实
内容看点:规范执法流程提升效率、强化权力监督保障公正
行文逻辑:学习上级文件→开展自查工作→制定执行标准→完善监督制度
为贯彻落实浙江省法制办《关于开展规范行政处罚裁量权工作落实情况专项检查的通知》(浙府法发[]3号)和杭州市法制办《关于开展规范行政处罚裁量权工作落实情况专项检查的通知》(杭府法[]5号)文件精神,为进一步规范、完善和深化全市科技行政处罚裁量权工作,加强对杭州市科技系统行政裁量权工作的督促和指导,市科技局组织机关各责任处室进行专题研究,总结经验,开展了科技行政处罚裁量权工作落实情况的自查工作。
市科技局局认真组织学习上级文件精神,统一思想,提高认识。对开展行政处罚自由裁量权工作自查情况作了明确分工,要求机关各责任处室安排人员落实到人。重点就各处室规范行政处罚裁量权工作的`完成情况;规范行政处罚裁量权工作的主要做法、措施和体会;制度建设及落实情况;规范行政处罚裁量权工作及执行中遇到的问题和整改措施,下一步的工作目标和建议等内容开展自查。
通过自查工作,在已经制定并落实《杭州市专利行政处罚自由裁量权暂行规定》、《杭州市科技行政处罚自由裁量权执行标准》、《杭州市科技行政处罚自由裁量权实施办法》基础上,依据法律法规,结合实际,对行使行政处罚自由裁量权的运用范围、行使条件、处罚幅度、实施种类以及时限等予以合理的细化和分解,以期制定出更加具体、更具操作性的执行标准,最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间,让行政执法裁量准确明了,让群众一目了然。在权限上,在确定规范行政处罚自由裁量权的项目,依法、科学分解到具体执法机构和执法岗位的基础上,更加明确执法人员权限,形成权责统一的行政执法结构。在程序上,探索通过适用简易程序、充分授权等方式,进一步简化执法程序,减少执法环节,缩短执法时限,加快执法流程,提高执法效率。在阳光运行、公开政务中,建立健全、过错责任追究等监督制度的同时,进一步完善行政执法职能分离、行政执法回避、行政执法听证、行政执法投诉等制度,并在实际工作中真正予以落实执行,强化内部上下级和管理相对人的监督,做到权力接受监督,监督跟踪权力,从而有效保障行政自由裁量权的合法、公正行使。
虽然市科技局行政处罚裁量权工作依据上级要求顺利开展,但今后还需进一步加强科技行政执法人员的培训和考核工作,规范行政执法行为,确保工作取得实效,保障服务对象合法权益。还需加强各项科技行政执法制度的落实和监督检查,完善各项措施,使市科技局依法行政意识明显增强,着力打造法治型机关。
适用场景:信息安全制度建设、系统安全自查整改
内容看点:提升网络安全管理能力、完善信息安全制度体系
行文逻辑:成立领导小组→制定管理制度→部署应急措施→开展教育培训→排查问题整改
我局高度重视信息系统安全工作,成立了以局长任组长,一名副局长任副组长,各职能科室负责人为成员的市科技局网络安全工作领导小组。下设办公室,明确了一名兼职办公室主任和一名兼职安全员。对上级有关文件进行了认真学习,对自查工作进行了周密的部署,确定了自查任务和人员分工,真正做到领导到位、机构到位、人员到位、责任到位、措施到位。
二、日常信息安全管理工作情况
我局在以前建立一系列信息安全制度的基础上,针对信息安全工作的特点,结合我局实际,制定了信息安全制度和程序,做到按制度办事,提高执行力。同时我局还选派信息员参加市委保密委员会组织的保密普查培训,并签订了《保密普查承诺书》。我局对涉密计算机和涉密移动存储介质高度关注,对所有涉密计算机和涉密移动存储介质全部不能联网,明确责任人和保管人,严禁在涉密和非涉密信息系统间混用移动存储介质等等,对非涉密计算机设置了防火墙、杀毒软件等。
三、信息安全防护管理工作情况
我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定,网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口是也过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
四、信息安全应急管理工作情况
我局认真做好各项准备工作,对可能发生的各类信息安全事件做到心中有数,进一步完善了信息安全应急预案,明确应急处置流程,落实了应急技术支撑队伍,把工作做深做细做在前面。
五、信息安全教育培训工作情况
我局针对信息管理人员实际情况,每年开展信息化教育培训,以掌握信息化管理技能为目的进行实践操作能力培训。还组织有关工作人员参加了市委办组织的信息安全培训,职工信息安全意识得到有效提高。
六、信息安全维护工作情况
目前我局使用市政大楼统一的网络,网络的安装及所遇到的问题均由市信息中心工作工员帮助解决。
七、信息安全检查工作发现的主要问题及整改情况
(一)存在的主要问题
一是专业技术人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限。
二是规章制度体系初步建立,但还不完善。
三是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。
(二)下一步工作打算
根据自查过程中发现的不足,同时结合我局实际,将着重以下几个方面进行整改:
一是加强对计算机安全知识的培训,进一步提高干部职工的网络安全知识。
二是要切实增强信息安全制度的落实工作,不定期的对安全制度执行情况进行检查,不断提高干部职工安全防护意识。
适用场景:高新技术企业认定申报、科技项目管理实施
内容看点:科技创新能力提升参考、科技项目申报指南
行文逻辑:总结工作→分析数据→推进项目→提出计划
20xx年来,在连州市委、市政府、局党组的正确领导下,在省科技厅、清远市科技局的指导下,认真贯彻落实创新驱动发展战略,以提升企业科技创新能力为重点,全市科技创新水平不断提高,产学研合作进一步深化。现将工作汇报如下:
一、高新技术企业经济情况
20xx年底,我市17间家国家高新技术企业工业总产值达806788.00万元;科技创新研发投入28792.0万元;研发投入占高新技术企业工业总产值3.5%;上缴税费总额69051.25万元;享受高新技术企业政策减免所得税12297.00万元。累计省级研发机构5个;市级研发机构12个。
二、20xx年科技管理工作情况
〈一〉、高新技术企业发展和创新主体培育工作有序开展,新认定高新技术企业持续增加。
今年我市我市17间家国家高新技术企业有9间到期需要重新认定,有4间企业(东南新材料有限公司、丰辉社会服务有限公司、广东新宏昊矿业有限公司、清远市宝晶新材料有限公司)申报新认定国家高新技术企业。到目前为止申请提交成功的共9间企业,7间为到期需要重新认定企业,2间为申报新认定企业。
〈二〉、研发机构建设工作稳步发展,新申请市级以上研发机构。
通摸排査,鼓励引导4间规上企业申报市级以上研发机构,其中3间(连州市广源碳酸钙有限责任公司、广东盛朗白石工业有限公司、广东彩格科技有限公司)评审通过。今年我市将有17个省、市级以上研发机构,其中∶省级研发机构5个;市级研发机构12个。届时连州市规上(51间)企业拥有省、市级以上研发机构比例达33.33%。
〈三〉、通过科技型中小企业评价情况。
组织职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元的企业申报科技型中小企业,目前已有12间企业网上成功通过科技型中小企业申报。
〈四〉、企业产学研结合不断深化,积极申报省、市科技项目情况。
积极引导、鼓励和协调有关企业与高等院校建立产学研合作关系,共同研究新技术、新产品。例如,广东豪爽天然保健食品有限公司、连州市东陂和香隆腊味食品有限责任公司、连州市海诚农业科技发展有限公司。分别与广东省农业科学院蚕业与农产品加工研究所、仲恺农业工程学院、华南农业大学合作。企业通过产学研合作,攻克了企业的`关键技术难题,加快科技成果转化为生产力的速度,推动我市特色产业从粗加工向精加工,从低端产品向高端产品发展,有效增加了产品的科技含量和附加值。
1.成功申报第七批广东省农业科技园区―连州市广东省农业科技园区。农业科技园区建设紧抓粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地、打造农业科技园区的多重机遇,对生猪产业集中开发,推进集约化、标准化和规模化生产,进一步增强连州区域优质生猪品牌,努力配合将粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地打造成绿色产业的典范,对全面提升连州市生猪发展水平和市场竞争力具有重要的促进作用。
2.申报省、市两级科技项目共44个,其中省级科技项目3个;市级科技项目项目41个。经评审入库待实地考察科技项目18个;其中省级科技项目2个,市级科技项目16个。
3.申报创新清远科学技术奖2个,分别是﹕连州市凯恩斯纳米材料有限公司、建滔(清远)玻璃纤维有限公司。
4.申报清远市标杆高新技术企业2个,分别是﹕建滔(连州)玻璃纤维有限公司、建滔(清远)玻璃纤维有限公司。
5.获得20xx年广东省名优高新技术产品项目3个,分别是﹕连州市凯恩斯纳米材料有限公司、建滔(清远)玻璃纤维有限公司、广东彩格科技有限公司。
6.连州市首个(清远市第二个)三农科技服务站——松柏三农站成立,是清远市三农科技服务平台线下服务点,为松柏农户和农业经营主体提供农业技术、农产品销售、农村电商、仓储物流、金融服务、农旅对接、农业保险、产品检测、人才培育等服务,对加快农业新品种、新技术、新产品、新模式等科技成果的推广应用起到关键作用。
7.积极开展省市两级农村科技特员工作,今年已组织12个乡镇的单位及经济实体与省市两级农村科技特员共47人建成联合农村科技员团队。对促进连州农业科技服务系统连贯、智能高效、精准对接乡村振兴将发挥科技支撑作用。
8.再次成功申报清远市中小学校科学馆(室)建设试点示范――连州市北山中学科学馆(室),成为连州市第三个中小学校科学馆(室)(另两个是:慧光中学、丰阳中心学校)。
组织参加省科技厅举办的20xx年广东省科普讲解大赛,由北山中学两名师生代表分别参加科普讲解大赛综合组、中小学组演讲,并双双获得科普讲解大赛优秀奖。
存在的困难和问题
1.部分企业缺乏自主创新能力,技术和产品研发工作跟不上形势发展需要,科技成果的引进和推广规模还不够大,大部分企业对研发投入不够大,存在满足现状。
2.支撑我市产业转型升级的人才结构有待优化。科技人才结构不够合理,高尖人才较缺乏,农村科技工作薄弱,科技服务体系不够完善,科技队伍的建设有待进一步加强。
3.企业结构性改革依然艰巨。目前,全市规上企业51家,行业技术创新能力不景气,产量和产值非常小,严重影响全市工业生产增速。
4.我市在支持企业创新能力方面没相应的鼓励资金投入,连州市财政在拨付上级科技专项资金给企业时经常滞后,影响企业研发积极性。
四、20xx年工作计划
(一)继续加大力度发展高新技术产业,推动科技创新。
1.是引导和支持部分前景较好,科技含量偏低的企业引进应用新技术,使其发展成为科技型企业,推进我市产业转型升级。
2.是切实做好20xx年度高新技术企业认定、培育入库、高新技术产品认定组织申报工作。
3.是组织企业申报20xx年省、市科技计划项目申报工作,加强我市科技创新工作,促进我市经济结构调整和转型升级。
(二)认真抓好科技计划项目的实施和跟踪管理工作。
认真做好往年科技立项合同到期项目和逾期未进行结题验收项目的跟踪管理和监督检查工作,务必在20xx年底完成已到期项目的结题验收工作。
适用场景:科技项目结题材料准备、科研经费审计审查
内容看点:科研项目验收流程解析、科技经费审计规范要求
行文逻辑:制定验收标准→收集验收材料→组织专家评审→出具审计报告→形成验收结论
(1)广州市科技计划项目内部管理暂行办法;
(2)项目承担单位提供的全套验收申请材料;
(3)专家评价意见;
(4)结题中介机构收集整理的相关资料
验收目的
为科学,公开,公正对结题科技项目进行验收,使市科技局了解掌握项目实施情况与项目效果,规范验收程序和方法,改进科技项目管理机制,并为进一步推动跟踪管理和绩效评价积累经验。
验收工作原则
客观,公正原则;回避原则;保密原则;规范原则。
验收工作方法
(1)专家评审:引导项目可采取分领域集中验收的方式进行;重大,重点项目须项目逐个进行,并进行现场考察。
(2)部分项目由经委托的财务审计机构对项目经费执行情况进行专项审计。
二、结题验收项目基本信息
项目名称
项目编号
项目技术领域
项目计划类别
专项类别
1,非专项
2,专项()
项目承担单位
通讯地址
项目负责人
主要参加人员
项目总预算(万元)
其中:市科技经费(万元)
项目总投资(万元)
其中:市科技经费结余(万元)
计划起始时间
计划完成时间
验收申请时间
验收同意时间
三、专家综合意见摘录(需附专家意见原件)
四,财务专项审计报告(需附专项审计报告)或经费使用报告意见摘录
五,项目验收结论与说明(示例)
经综合专家验收意见,财务审计报告(经费使用报告),本项目不具有以下情况之一(或具有以下第项情况):
完成《任务书》规定目标和任务不足85;
预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;
所提供验收文件,资料,数据不真实;
擅自修改对任务书考核指标,研究目标,内容,技术路线;
经费使用不合理,严重违反有关规定。
因此,验收结论为"通过验收"(或"不通过验收")。
具体说明如下:
广州市科学技术局审查意见
项目主管业务处意见
项目经办人:(签字)
主管业务处负责人:(签字)
年月日
条件财务处经费审查意见
签字:
年月日
发展计划处审核意见
签字:
年月日
分管局长意见
签字:
年月日
适用场景:科技部门年度考核准备、依法行政工作部署
内容看点:科技系统依法行政指导手册、行政管理能力提升方案
行文逻辑:加强能力建设→完善制度建设→推进科学决策→规范执法行为→强化监督机制
市科技局工作自查报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导和市法制办的具体指导下,全面落实科学发展观,深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,按照市政府签订的依法行政工作目标管理责任书的要求,开展了依法行政工作,现总结汇报如下。
一、加强依法行政能力建设
一是健全依法行政工作机构。为了抓好依法行政工作,今年我们继续坚持“一把手”负责制和分管领导具体负责制,成立了依法行政工作领导小组,专题研究依法行政工作中的重大问题和工作安排。局机关办公室安排专人承担具体工作职责,负责领导小组的日常工作。
二是强化了法律知识学习。我们制定和完善了《市科技局学习制度》,要求单位全体干部职工坚持对各项法律法规特别是科技法律法规及规范性文件的学习,不断丰富学习方式和学习载体,根据需要适时举办研讨会、专题讲座、专题调研、外出考察等加强学习。同时,积极组织职工开展法律知识学习,参加全市组织的法律知识考试。通过学习,提高了全体干部职工依法行政能力和素质。
三是组织开展依法行政宣传活动。利用“4.26”世界知识产权日、科技活动周、送科技下乡等活动,大力开展了《科技进步法》、《专利法》、《科普条例》等法律法规的宣传活动,发放宣传资料5000多份、各类书籍200余本、接受咨询群众6000多人(次)。
四是认真组织行政执法人员培训。今年我局一名行政执法人员参加了市法制办组织的行政执法培训。3人取得了省知识产权局办法的专利执法资格证。
五是加强依法行政考核工作。为了加强科技管理,推进依法行政,我们把各项科技法律法规的贯彻落实做为考核县(区)科技工作的重要内容细化分解到“精神文明建设目标管理责任书”之中,年终进行考核。
二、加强制度建设
一是提高规范性文件的制定质量。在规范性文件的制定上,严格按照制定规范性文件的权限和程序,在深入基层调查研究的基础上,召开局务会、专家座谈会和公开征求意见,同时报市政府和省科技厅备案,以提高文件制定的质量。
二是积极开展规范性文件的清理工作。在近几年清理规范性文件工作上,按照市法制办的要求开展清理工作,对涉及科技部门的有关文件进行了认真清理,并将清理结果及时报送市法制办,今年我们没有制定规范性文件。
三是执行依法行政工作统计台账制度。按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室关于建立推进依法行政工作统计台账制度的通知》要求,我局确定专人负责这项工作,按照文件要求,按时、如实填报。
三、积极推进依法科学民主决策
一是建立并完善行政决策制度。近年来,我们把建立和完善科学民主的决策制度作为依法行政的重要手段来抓。制定并严格执行了陇南市科技局党组议事规则、陇南市科技局局务会议规则,促进了科学民主决策。同时,在科技发展规划制定、科技项目申报立项、科技奖励评审、工程系列中级职称评审等工作中采取专家论证、集体研究,召开座谈会和评审会等方式进行科学决策。今年1月份和3月份,我局组织全市农林、水利、卫生等行业专家16人(次),对申报省以上的《甘肃省固态发酵工程技术研究中心》、《油橄榄产业升级关键技术研究与集成示范》等74个项目和11个甘肃省科技惠民示范工程项目进行了评审,提高了项目质量。
二是认真落实行政决策制度。加强对重大行政决策的公示、专家论证和社情民意反映等制度建设。落实重大行政决策的风险评估和实施后的评价制度,健全决策失误纠错改正机制。
四、规范行政执法行为
按照《科技进步发》、《科技进步条例》等法律法规相关规定,进一步清理行政审批事项,取消行政审批项目11项。
为树立规范执法意识,我们按照有关法律法规和规范性文件,对行政执法进行了责任任务分解,加强了行政执法人员资格管理,梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任,确保依法行政各项要求落到实处。在行政执法过程中,我局的执法人员认真执行相关法律、法规,做到依法行政。目前,我局未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象,也没有乱收费违法收费等行为发生。
五、强化行政行为监督
多年来,我们严格执行《甘肃省行政执法监督条例》,自觉接受监察、审计、法制等部门的行政监督,及时向有关部门汇报依法行政情况和有关法律法规执行情况。不断完善群众举报投诉和舆论监督平台,对科技项目申报立项、科技奖励评审等进行预先公示制度,自觉接受群众和舆论监督。今年,未收到行政投诉。
六、全面推进政务公开
为了全面推进政务公开,提供政府信息服务,保障公民、法人和其他组织获取市科技局依法公开的政府信息,根据有关法律法规规定,我局制定了《陇南市科学技术局政府信息公开指南》,对机构设置及职责、领导班子、科技法律和规范性文件、市科技发展规划与计划及实施情况、科技成果与奖励、科技计划项目申报指南、办事指南、重要科技工作部署、办事程序、局机关日常管理和行为规范等通过陇南市科技管理网站向社会公布。同时,积极接受群众的信息公开申请,制定并发布了陇南市科技局政府信息公开申请表,对群众申请公开的政务信息依法及时、准确、具体的予以答复。今年,我们未收到信息公开申请。
七、积极化解社会矛盾
为了防止和纠正违法和不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关规定,成立了行政复议工作领导组织,建立了行政复议工作机构,为开展行政复议工作提供了组织保障。今年我局没有行政复议和行政应诉案件。
今年我们在落实科技依法行政方面做了大量的基础性工作,取得了一定的成绩,但还存在一些问题一是依法行政工作制度有待进一步完善;二是全社会科技意识不强,对科技法律法规的贯彻落实不够,市县区科技经费投入远远未达到《科技进步法》的要求。三是科技管理机构不健全,八县科技局撤并后,没有行政执法主体资格。
今后,我们将进一步推行依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善科技依法行政工作制度,强化科技行政执法人员的配备和培训,不断改进科技行政执法的方式、方法,努力创造良好的科技法制环境,促进全市科技事业健康发展。
适用场景:党风廉政建设自查、作风建设专项检查
内容看点:深化反腐制度建设、强化干部作风规范
行文逻辑:加强惩防体系→开展教育提高意识→落实一岗双责→改进工作作风→整治官僚主义
为进一步推进反腐倡廉制度建设和作风建设,深化“三严三实”专题教育,按照《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的通知》(x纪发[]2号)要求,市科技局党组对作风建设方面重点制度的落实情况进行全面自查,查找制度落实的薄弱环节,巩固纠正“四风”,解决“三难”,整治“为官不为”等作风建设成果,推动全体干部职工养成“三严三实”优良作风。
现将我局自查自纠阶段活动开展情况报告如下:
一、加强惩防体系建设,强化权力监督
局党组把强化监管落实责任、推进惩防体系建设作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重点工作。成立由局党组书记任组长,班子成员任副组长,局机关各科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,在全局形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(一)落实责任,推进惩防体系建设。一是全面落实“两个责任”明确(党组)领导班子成员党风廉政建设职责,层层分解落实“两个责任”,把党风廉政建设列入(党组)的重要议事日程,摆在突出位置,与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查。二是每年初,局党组及时召开了党风廉政建设暨反腐败工作会议,部署安排反腐倡廉工作,要求局属二级单位主要负责人要切实履行好第一责任人的责任。三是本着“谁主管谁负责”的原则,明确局党组书记对党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,集体领导与个人分工负责相结合的,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。同时,局党组与机关各科室、局属二级单位签订了《党风廉政建设责任书》,制发了《—xxxx年xx市科技局建立健全惩治和预防腐败体系工作任务分解方案》、《市科技局领导班子成员党风廉政建设职责》。今年来,班子成员坚持每季度听取1次二级单位和分管科室党风廉政建设工作情况汇报。
(二)开展教育,提高廉洁自律意识。一是局党组以党风廉政宣传教育月、党的群众路线教育实践活动、讲政治纪律、守政治规矩学习教育活动、“三严三实”专题教育活动为契机,积极采取集中学习、自学、以会代训等形式,加大学习教育的针对性。先后认真组织党员干部深入学习了党的xx届三中、xx全会精神、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、许志华同志在《政治纪律和政治规矩集中教育培训班》上的讲话等,组织全体干职工观看了《作风建设永远在路上》、等专题教育片,围绕遵守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题、如何做到严明政治纪律和严守政治规矩等方面展开了热烈讨论,二是请市政府科技副市长、局党组书记上党课,市纪委领导做专题讲座2场,对党员干部的典型警示教育,不断提高,不断增强廉洁自律意识。
(三)落实“一岗双责”要求,加强源头防控。严格实行“一岗双责”,加强机关公务接待和公共开支管理,切实加强源头治腐。强化机关工作人员平时考核,认真执行《市科技局机关效能建设工作考核扣分细则》,按照“确责、履责、问责”的责任体系要求,按月进行岗位工作目标考核,严格执行党员干部廉洁从政各项规定,不断规范党员干部尤其是党员领导干部的从政行为,促进了机关党员干部的作风转变和工作效率不断提高。严格执行“三重一大”规定,落实各项决策。在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用上严格执行了“三重一大”决策程序,促进了班子民主、科学和规范决策,确保公开、透明。
二、改进工作作风,密切联系群众。
我局认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列文件精神,正风肃纪,严格查处存在的问题。
(一)高度重视,及时组织传达学习。局党组多次组织学习了习近平同志重要讲话和“中央八项规定”,并制定了科技局关于“改进工作作风,密切联系群众的实施办法”,并从工作作风、会风、文风和厉行勤俭节约等方面提出了明确的要求。通过学习,让全体教职工深刻领会,改进工作作风,密切联系群众各项规定的实质内容,坚决克服形式主义,始终保持与人民群众密切联系,从我做起,厉行节约,反对铺张浪费,彻底杜绝违规违纪的现象发生。
(二)多措并举,制定相关制度。建立健全各项规章制度,严格执行。一是继续建立和完善有关管理制度,加强管理、堵塞漏洞,不断加强执法队伍建设;二是领导干部作表率,带头执行上级关于改进工作作风,密切联系群众的规定。遵守厉行节约,反对浪费的要求,当好勤俭节约的表率,严格执行公务接待制度,严格规定各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。三是加大了改革创新的力度。对照“八项规定要求”,推进制度创新,努力形成用制度管人,按制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头遏制形式主义。
(三)加强学习教育,牢筑思想防线。一是认真开展“严明政治纪律,严守政治规矩”主题活动。我办立足自身建设,旨为提高全体党员干部的凝聚力和战斗力,督促和引导单位全体党员干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。通过领导讲学、观看影片等多种形式加强政治纪律教育力度。提高了全体党员干部遵纪守法,清正廉洁的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。科技局党支部上专题辅导课2次,集中交流2次,举办专题学习专栏2期,党员干部撰写学习心得共12篇,使每位党员的党性都得到了高度锤炼。二是扎实开展第十六个党风廉政宣传教育月活动。精心制定活动方案,认真组织活动开展,“一把手”亲自作辅导,讲党课,先后作了题为《守规矩 强责任 提素质》、《干净做人 廉洁从业》的专题廉政党课,购买了《xx大以来廉政新规定》等廉政资料分发大家学习,组织全体党员干部集中到xx看守所接受警示教育,通过参观监禁区、参观警示教育展、观看《微信疑云》、《本色》等警示教育片、用身边的典型案例教育党员干部等方式,教育引导党员干部牢记宗旨意识,拒腐防变,警钟长鸣。
三、厉行节约、反对铺张浪费。
(一)实行“四严”管理。一是严格控制一般性费用支出。本着厉行节约的原则,尽力压缩办公、耗材支出。节约用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,养成随手关灯习惯,下班前必须关闭办公设备电源。二是严格控制“三公”经费支出。公务接待活动,按照八项规定要求,严格控制公务接待标准,公务接待活动一切从简,坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议,一律不摆鲜花水果,会议力求精简高效。坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品,不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品,没有向上级部门馈赠礼品,不存在公款送礼现象。三是严格管理各类差旅费支出。严格执行中央、省、和我市市委、市政府、市纪委的有关规定,严格管理各类因公差旅费支出。四是严格公务用车管理。制定了《公车使用管理制度》,认真落实公务车辆由办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、度假和办私事等。节假日期间,公务车辆一律进车库。
(二)是完善财务制度,严肃财经纪律。修订完善《财务管理制度》,规范报账程序和支出审批手续,坚持按规定程序、按规定标准、按支出科目列报相关费用。杜绝违规发放津贴补贴、滥发乱发奖金,开展“小金库”专项清理和自查自纠。
四、整治官僚主义、衙门作风、为官不为
(一)严明政治纪律,加强思想教育。通过开展“严明政治纪律,严守政治规矩”活动、第十六个党风廉政宣教月活动以及“三严三实”专题学习教育活动。科技局党支部始终坚持从维护党的团结统一出发,坚定不移的在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,组织全体干部职工深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求,严格遵守党章党纪和相关规定,团结协作,清廉务实。对重大问题立场坚定、旗帜鲜明,不发表与党中央精神相悖的言论,对市委市政府重大决策部署坚决拥护,积极作为,从不阳奉阴违、有禁不止。结合实际,培养“为官愿为”的自觉性,大力弘扬“六种风气”,把能干事、敢担当、有作为作为评判一个好干部的标准,让全体干部职工个个争当先进典型,弘扬正能量。
(二)严明组织纪律,打造务实高效干部队伍。一是进一步密切党群干群关系,促进党务政务公开工作的透明度,将涉及重大决策、重大事项、干部人事调整等群众普遍关心的热点问题和为民办事的进展情况及时公开,对重点岗位和相关科室的工作人员加强约束,开展警示教育,没有出现利用职务上的便利谋取不正当利益等违法违纪行为。二是进一步加强工作纪律管理,切实解决“三难”、“为官不为”问题,严格考勤制度,实行上下班打卡签到制度,杜绝迟到、早退和旷工。三是进一步加强工作督办,每一项工作明晰相关责任人、完成时限和标准要求,邀请服务对象对已完成的工作进行监督。严格落实党委主体责任,重点整治工作纪律松散、玩忽职守、滥用职权、违规办事、敷衍塞责、办事推拖等行为。打造出一支高效廉洁的科技队伍。
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