适用场景:基层审计实务操作、审计文书标准化执行
内容看点:审计文书标准化参考、基层审计操作指南
行文逻辑:分析问题→明确依据→提出观点→规范建议
审计署于今年3月份下发了《审计署关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》,规范了10种主要审计文书及其参考格式,并制定了3种审计文本参考格式。《审计取证单》是3种审计文本参考格式之一。
《审计取证单》参考格式清晰明了,所包含要素清楚准确,但基层审计机关在审计实践运用时,还是遇到了一些问题,需要进一步加以探析。
一是“审计(调查)事项摘要”所包含内容问题。一种观点是,对审计证据进行罗列、汇总,将有关存在问题隐匿其中,在审计工作底稿中再予以反映;另一种观点是,对审计证据进行归类、计算、分析,并阐述存在问题事实、数据及违反的法律法规、定性结论。
二是审计取证单所包含事项问题。一种观点是,审计取证单要一事一稿;另一种观点是,审计取证单虽然对审计证据进行了汇总分析,但可以包括多个问题、多个事项。
三是审计取证单被审计单位有关人员签字问题。一种观点是,由证据提供者签字;另一种观点是,由证据提供单位负责人签字。
四是审计取证单的运用问题。一种观点是,并不是所有审计事项都要用审计取证单进行取证;另一种观点是,所有审计事项都要用审计取证单进行取证,每份审计工作底稿都要附审计取证单。
笔者认为,判断某个观点的正确科学与否,一看是否符合有关法律、法规、准则规定;二看在遵循第一条的基础上,是否科学合理,是否更有利于开展工作;三看审计实践的检验程度。
一、关于“审计(调查)事项摘要”所包含内容问题
《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称国家审计准则)第九十四条第二款规定:“审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较大的,可以对审计证据进行汇总分析,编制审计取证单,由证据提供者签名或者盖章。”这就是说,“审计(调查)事项摘要”所包含内容主要是对审计证据进行汇总分析。笔者认为,汇总、分析这两个词汇,既可以作为平行关系,也可以作为递进关系,可根据审计实际情况,对审计证据进行汇总或者进行汇总分析。至于是否要阐述存在问题事实、数据及违反的法律法规、定性结论,笔者认为,有些审计取证单可以阐述有关事实及数据,因为那是对审计证据进行归类、计算、分析的结果,有必要让被审计单位知晓,充分听取他们的解释和说明,并根据新补充证据情况,确定是否对审计取证单有关内容进行修改、完善;违反的法律法规、定性结论,是审计工作底稿的主要要素之一,国家审计准则并未要求在审计取证单中予以阐明,笔者认为有待于进一步探讨。
二、关于审计取证单所包含事项问题
笔者认为,一份审计取证单包含一个事项还是多个事项,要根据审计工作实际情况而定。对于证据齐全、问题明确、思路清晰的审计(调查)事项,要尽量做到一事一份取证单,这样便于问题的"定性处理,便于编制审计工作底稿。而对于一些疑点问题,由于被审计(调查)单位的行业、专业非常宽泛,审计人员知识结构受限,而查询、学习等都需要一个过程,单凭被审计(调查)单位有关人员的解释说明,不足以让审计人员准确界定自己的专业判断是否科学、合规、准确,加上时间有限,也不能等问题弄明白了再来取证。在这种情况下,就需要打破常规,尽可能对所有发现的疑点问题及相关证据进行取证,然后再利用足够时间进行汇总、分析、计算、提炼,对确实存在问题的事项编制审计工作底稿,进行定性处理。
三、关于审计取证单被审计单位有关人员签字问题
国家审计准则第九十四条第二款规定,审计取证单由证据提供者签名或者盖章。而审计署下发文件制定的《审计取证单》参考格式中,是由证据提供单位负责人签字或盖章。基层审计机关在规范审计取证单时,有的使用前者,有的使用后者。笔者认为,证据提供者的范围较大,包括证据提供单位负责人。之所以在《审计取证单》参考格式中规定由证据提供单位负责人签字或盖章,其中一个原因应该是基于以下考虑:审计取证单是在审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较大时,对审计证据进行汇总分析的基础上编制的,这些证据提供者可能是一个人,也可能是多个人,对于审计人员汇总分析的情况,某个证据提供者可能知其一不知其二,而证据提供单位负责人则对全面情况比较了解,其政策理论水平较高,能够对审计取证单有关内容提出自己的见解或说明。这样,一方面充分听取了被审计单位的意见,加深了双方的沟通和交流,另一方面,也有效降低了审计风险,提高了审计质量。有些基层审计人员认为,由证据提供单位负责人签名或盖章比由证据提供者签名或盖章,在一定程度上增大了审计取证难度,这种情况在审计实践中也或多或少地存在。至于执行哪种签字或盖章格式的审计取证单,基层审计机关已根据审计署要求进行了规范。
四、关于审计取证单的运用问题
有的基层审计机关在复核、审理审计项目时,要求按照审计实施方案要求,对所涉及的所有事项都要编制审计取证单。笔者认为这种做法有些欠妥。首先,国家审计准则规定:“审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较大的,可以对审计证据进行汇总分析,编制审计取证单。”也就是说,并不是要求所有事项都编制审计取证单。其次,审计取证单是审计署根据审计发展需要新补充的一种审计文本,并不是代替审计日记,并未要求每个事项都要记载。再次,要正确界定审计取证单与审计证据之间的关系。根据国家审计准则第八十六条、第九十二条规定,审计证据可分为直接证据、间接证据,外部证据、内部证据,原始证据、复件证据等,且获取证据的方法有检查、观察、询问、外部调查、重新计算、重新操作、分析等。审计取证单是对审计证据进行汇总分析后编制的,应属于间接证据,是审计证据的一种。国家审计准则第一百零五条第二款规定:“审计人员对审计实施方案确定的每一审计事项,均应当编制审计工作底稿。”第一百零八条规定:“审计证据材料应当作为调查了解记录和审计工作底稿的附件。”也就是说,每一份审计工作底稿都要附审计证据材料,这个审计证据材料包括审计取证单,也包括其他审计证据材料。
以上是笔者对审计取证单填写及应用的一点粗浅看法,需要在审计实践中逐步增强认识、加强规范,确保编制高质量的审计取证单,以进一步提升审计工作的规范化、法制化水平。
适用场景:梁场投产前取证准备、工程产品合规性审查
内容看点:梁场投产必备流程解析、T梁生产合规性检查要点
行文逻辑:明确取证定义→梳理工作流程→准备必备条件→开展实地核查
一、概述
取证:就是取得生产许可证。根据相关法规,简支梁被视作一种“工业产品”,预制梁场作为一个“产品生产企业”而存在,国家强制要求,一个生产企业必须取得生产许可证后,其产能进行销售使用。因此取证,作为梁场投产的必须过程。未经取证的梁场,其生产的梁均属于“试制品”,无法出厂架设。
国家质检总局负责预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证的统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室负责预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证管理的日常工作。
发放生产许可证的依据为:《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》,《TB/T3043-20xx 预制后张法预应力混凝土铁路桥简支T梁技术条件》及其他的国家标准、行业标准。
取证的类型及单元划分根据《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》中第1章表一确定,我们梁场为后张法预应力混凝土铁路桥T型简支梁产品。
二、工作流程
梁场取证工作流程表
三、取证必备基本条件
1、T梁库存所有成品梁(成品梁指完成所有工序施工、且具备出厂架设条件的梁。),一般不少于30片。
2、产品的关键项点全部符合要求,且能够提供全项的、有效的"、合格的检验报告。(对于尚未进行试验、试验正在进行尚未出结果,试验项目不全、试验结果某项不合格、检验机构不符合要求,检验依据/项目/指标不符合行业标准或设计文件的企业,直接宣布审查不合格)
3、首片T梁的局级鉴定结果,局级鉴定由申请法人上级单位组织,一般由局级单位或总单位邀请7位全国铁路T梁生产专家,按照取证程序进行检查核定。
4、孔道摩阻实验,将实验数据提供设计院,终张前由设计院调整终张拉力。
5、许可证申报时,必须携带混凝土耐久性检验报告、防水层材料检验报告的复印件。(该报告必须是质检中心铁检站或桥梁基础检验站出具的,防水层不在梁场做的可也不要防水层材料检验报告)
6、必须确保是在正常生产条件下进行取证审查。审查组现场现场考核钢筋、模板、混凝土拌合、灌注、张拉、压浆、封锚、防水层及保护层等主要工序。
7、审查组要抽取适龄的各种混凝土、弹模试件进行现场试件。(无适龄期试件是要直接判定不合格的,不继续进行审查的,因此必须选好时机,安排好)。
8、否决项全部满足,主要控制项目大部分满足。
9、提梁设备等安装完成,且通过安全检测。
四、实地核查
实地核查内容包括:?质量管理职责,?生产资源提供,?人力资源要求,?技术文件管理,?过程质量管理,?产品质量检验,(7)安全防护及行业特殊要求,共计七章27条47款。检查设置否决项目共8款(必备的生产设施、必备的设备工装、必备的测量实验设备、实验人员持证上岗、生产工艺细则、投产文件、特殊过程、出厂检验),非否决项目共38款,否决项目必须全部合格,否决项目中轻微缺陷不超过12款,且不符合项为0款,核查结论为合格。否则,核查结论为不合格。
1、实地核查工作必须按照细则7章27条47款逐条进行准备、分别装档案盒。
2、质检中心送检的项目
混凝土耐久性 :配合比送检(四个部位:梁体、封锚、保护层及垫块) ①预防碱骨料反应(碱—硅酸反应,快速砂浆棒法膨胀率不大于0.2%,水泥碱含量不大于不大于0.6%,混凝土拌合物采用砂浆棒膨胀率≤0.1%)。当骨料中存在潜在碱活性时,要做抑制骨料—混凝土活性的有效性;
②抗冻溶循环(≥200次)
③抗渗性(≥P20)、
④抗氯离子渗透(≤12000c、氯盐环境≤1000c)、护筋性,抗裂性(需要56天)
⑤耐腐蚀性(碱—碳酸盐绝对不能用)。
粗细骨料的碱活性
预埋件
支座预埋钢板及配套螺栓、锚具、锚垫板、T钢、伸缩缝预埋角钢。
防水涂料 防水卷材
防水涂料,防水卷材 要做全项检验(质检中心建筑检验站或金属化学检验站)35天。
3、成品梁30片,10片外观检测、1片静载实验。各种梁型均准备,方便取样。提供梁体布置的现场布置图,方便抽样。
4、现场考核准备
绘制现场考核线路图,并大致介绍行程。线路包括:钢筋加工厂、搅拌站、实验室、试件养护室、计量室、料场、库房、设备(锅炉、发电机等)、张拉、压浆、钢筋绑扎、混凝土浇注(包括现场实验操作) (这四道工序必看)及其他工序(封锚、防水层及保护层施工、梁体养护、凿毛等)。对于碰上特殊天气的,一定要有特殊季节施工措施。另外各工序施工的安全措施必须明确、有效,无安全隐患。
5、计量、实验器具
?计量
①计量必须有计量员证、计量室、计量资质有授权、计量器具合法有效、摆放整齐,计量器具及检测设备有明确的状态标识,并且与在管理制度中有明确的规定相符合。
②制定专门的管理制度及管理台账。现场实际操作过程中,严格按照管理制度去操作。台账包括(计量仪器管理台账、送检计划台账、使用台帐、回收台账、自校台账)。计量器具、试验仪器档案齐全。包括(说明书、图纸、调拨单、维护、履历、保养记录等)。
③自制的检测器具,要在所在地市级质检站标定,常用的自制器具包括(分中规、跨度样板,水平样杆、L尺、夹尺钳等)。
④网络图、追溯图、计量卡片、计量管理办法(制度)与工艺细则,企业标准中所述无冲突,且能满足工艺要求(特别是张拉压力表)。
⑤搅拌站砂石料和粉剂不应使用同一计量称,要采用累积计量,计量称卸载后要自动归零。
⑥在用HRC和HRA标准硬度块要计量检定。
6、工装
①建立完整齐全的工装台账。包括工装编号,工装型号、数量,进场日期,验收日期,使用日期,负责人等(端模、钢筋吊具、料斗等都要有)。现场标识必须与台账相符合。常见的工装包括:模板、台座、轨道、钢筋绑扎胎卡具、定位网胎卡具、张拉吊架、张拉安全防护罩、预埋件加工胎卡具。
②制定完整工装管理制度,应包括各种工装的验收方法、维修计划等。 ③所有工装必须是先验收后使用,必须有详细验收记录。模板验收先分段验收,然后组装成整体后验收。底模验收相同,同时应特别验收底模预拱度的设置,并有验收记录。对于制梁台座、存梁台座及龙门轨道等结构钢筋混凝土施工,需要有质检批资料及对应的实验记录。
④所有工装必须有图纸,图纸签字完整。
⑤需对制梁台座及存梁台座的进行沉降观测,并有详细的观测记录。在沉降稳定后,方可进行存梁及制梁。
⑥临建工程需要具有完整的测量资料及试件实验资料。
⑦提供完整的梁场规划设计图,及对生产能力进行评估的结果。
适用场景:顺酐项目二期建设推进、锅炉制造资格证申请准备
内容看点:顺酐项目突破性进展、锅炉资质升级亮点、安全管理强化措施
行文逻辑:总结年度工作→推进顺酐二期工程→完成锅炉取证工作→分析存在问题→规划新年思路
各位领导、各位员工:
大家好!
我受公司委托,现将2***年工作做一总结,同时把xxxx年主要工作思路汇报一下:
一对2***年工作的总结
回顾公司一年来的工作,能够用两句话来概括:总的形势是好的,取得了必须的成绩。但同时也暴露出很多的问题和不足,需要我们加以改正。
一年来,在公司的领导下,全体干部员工围绕公司年初所制定的目标,同心同德,开拓进取,在大家的共同努力下,我们取得了令人满意的成绩:2****年公司共完成产值100524627.8元,实现销售收入95114090.8元,利润1758902.86元。同时,化机、化工两个分支单位也都较好地完成和超额完成了各项任务。化机完成产值17671029元,创历史新高;农药化工完成11370398元;而顺酐则一改过去亏损的局面,实现盈利。这一切为我公司的持续健康发展奠定了扎实的基础,这一切也都是和大家的辛勤劳动分不开的,在此,我代表公司对全体干部员工表示真挚的谢意!
回顾和总结一年的工作,主要有以下几个方面:
一、抓住时机,上马顺酐二期工程
我们的顺酐项目在完成一期工程后,由于市场原因,始终处于亏损的局面。因此,我们未能按原计划完成二期工程。但是,从2****年6月份起市场形势发生了根本性好转,顺酐价格一路猛升,顺酐一期开始取得良好效益,于是公司果断决定:抓住当时有利时机,在一期工程不停车的状况下,上马二期工程。
二期工程于8月24日开工兴建,自开工伊始,我们的员工就表现出了极高的工作热情和奉献精神,真正掀起了一个轰轰烈烈的大干的局势。大家加班加点,毫无怨言,尽管有时已经十分疲劳了,却从无一个人退缩,仍然坚持工作。总之,大家在施工期间的表现是就应肯定的,说明大家能够真正做到和企业心连心。
二、用心进取,圆满完成b级锅炉制造资格证的取证工作
大家明白,我公司原有的锅炉制造资格证为c级,随着市场的不断发展,c级锅炉制造资格己逐渐落后于形势,在激烈的市场竞争中渐落下风。同时,我公司在技术人员及其资格上以及设备加工方面己满足b级锅炉制造资格的要求。为此,从****年5月份起,我们开始全力投入到b级锅炉制造资格的取证工作上来,并于12月16日顺利透过国家特种设备中心审查小组的审查验收,我们的工作主要是:
首先,我们在原先已经建立的完整的质量保证体系的基础上,参照iso9001标准进行了整改,编制了第四版《锅炉质量保证手册》及其支持性文件、表卡,对产品质量带给了管理上的保证,彻底改观了以往取证、换证工作中的“软件过软”的局面。
其次,化机全体员工自7月21日起直至12月10日始终加班奋战,既要完成与客户签订的合同,同时还要在国家取证审查小组到来前完成锅炉试制样品的制造工作。这期间,大家都是争时间、抢进度,毫无抱怨的打夜班,体现了令人敬佩的牺牲精神。而广大后勤人员也坚持为第一线热情服务的理念,用心做好本职工作,强化了管理力度。一年来,后勤服务紧跟生产经营发展步伐,广大员工如无特殊状况,很少休假,只要工作需要,都能够及时到位,及时处理,为公司的生产经营活动创造了良好的工作环境。
此刻,我们己顺利透过国家取证审查小组的审查,但我们更要团结拼搏,坚定“以质量求生存,以管理求发展”的信念,把企业推向一个更高的档次。
三、抓好企业文化建设,全面提升企业形象
企业文化在一个企业中起着十分重要的作用,我们始终把企业文化的培树、建设工作,放到企业发展过程中重中之重的位置上。一年来,我们在企业文化建设工作上主要有以下几点:
1、对全体员工的工资进行了普调。此次普调工资公司坚持了“公开、公平、公正”的原则,采用民主和集中相结合的方法,本着企业的效益增长和职工工资增长相同步的精神于近日完成了此项工作。而且普调的幅度之大也是我公司历年来所仅有的,充分体现了“以人为本”的理念。我相信,这必将更加激发广大员工的工作热情,为企业的发展贡献自己大力量。
2、加强培训,力求打造一支高素质员工队伍。我公司始终坚持对新员工的培训制度,而顺酐车间的员工更是天天都在培训,同时还定期对员
工进行考核,确保员工理论、实践双合格。化机以取证工作为契机,自11月8日至15日组织了为期一周的全员学习。另外,我们还坚持请进来和派出去相结合,既请专家来厂授课也派出骨干人员参加国家组织的各类培训班,并考取相关证件,透过多种手段,力求提高广大员工的综合素质。
3、教育员工自我定位,清醒认识自己所负职责。办公室于11月19日印发了董事长所作的《老板如何当好企业的战略家》一文,文章给我们上了一堂生动的自我定位、清醒认识自己职责的教育课。透过学习这篇文章,我们大家要深刻体会文章的内涵,要结合文章检查自我,认识自我,找出自身的差距和不足并加以改正,做一名合格员工。
4、献爱心,暖人心,为白国强捐款。在我们的工友遇到困难的时候,大家没有袖手旁观,而是纷纷伸出援助之手,共计捐款9700多元,并及时送到了他家。虽然我们并不能帮他彻底摆脱困境,但我们的行动却充分体现了我们对工友的关爱之心,真正做到了“一人有难,众人相帮”。
5、为美化环境,在董事长亲自主持下,公司共投资约10万元修建了25个花池,同时把替下的水泥砖用于硬化赵村宿舍周围的地面。另外还硬化了赵村厂区的主路面等等。这一切使环境更美,企业形象也得到了进一步提升。
回顾过去的一年,我们的各项工作所取得的成绩大家有目共睹:生产经营方面,产值、收入均创历史新高;在狠抓生产经营的同时完成了顺酐二期工程和b级锅炉的取证工作;我们员工的收入比****年增加了很多,等等。但是,成绩并不能掩盖我们工作中存在的不足,我们更就应清醒地看到我们的工作中仍然存在着许多的问题和不足,主要表此刻管理工作存在疏乎、不到位上,具体有以下几点:
1、因疏乎了对业务员高金国的监管,造成了大额货款的损失。高金国于xxxx年上半年被派往甘肃,至2***年底案发时止,在这长达两年多的时间里,我们能够说严重地疏乎了对他的监管,以至于被他挥霍、侵吞货款达695710元。这充分说明我们在管理上存在着很大的漏洞,今后务必吸取教训,加以堵祝当然,出现这样大的失误,我有着不可推卸的职责,我就应向董事会做出深刻检查。
2、由于管理不到位,造成了顺酐二期工程未能如期开车。顺酐二期工程原定于10月10日竣工开车,但由于我们的管理工作做的不到位,未能合理安排生产,制定出科学的工作计划,同时,与中石化四公司的协调工作也有所欠缺,再有烟台泵出现质量问题等,以致造成了工期延长达一个月之久,使我们没能抓住市场,丧失了有利的时机,直接损失达100万元。并且,还存在着超多材料的浪费问题,损失也很大。
3、对员工队伍的管理缺乏力度。由于我们这个企业是从一个乡镇企业逐步发展到此刻的。因此,员工队伍存在着一个不可避免的问题,那就是:老邻旧居、当门家族、亲友同学等等这种关系十分多。也由此造成了一个坏习惯:拉帮结伙,搞派系。有一些人他不是“任人唯贤”,而是“任人唯亲”。虽然我多次提出这一问题,但能够说是有章不遵,有令不执,执令不严。今后我们将加大工作力度,对于仍有拉帮结伙、搞派系者,将给予严肃处理,直至开除。
再有,我们某些员工由于受自身素质的影响,存在着上班时间内互相扯皮工作推拖职责,以致上下不畅通,不能构成协调一致的工作作风。串岗者大有人在,拉闲话、聊天儿者也同样是大有人在。
同志们,说到这儿,我认为大家有必要深深反思一下:这样做说明了什么只能说明,我们的员工还没有强烈的紧迫感和职责感;我们的素质还不够高,我们的心还没有完全用在为企业的发展出力献策上来。大家就应思考这样一个问题:你为这个企业是付出的多呢,还是得到的多呢总之,我期望大家都能明白这样一个道理:“企业靠我发展,我靠企业立业”,只有员工和企业真正心连心,企业才能发展,员工也才能真正得到利益。
4、不能严格履行合同,失掉了信誉,失掉了客户。这一问题也是我们工作中的老问题了,你不能按合同规定的期限交货,那客户以后怎样还能再信任你,我们的信誉又如何能得到保证呢,没了信誉则必然失掉客户,而失掉了客户我们还谈什么发展,恐怕连生存都难了吧。所以,我期望大家在今后的工作中必须要更加努力,必须要保质保量的按合同办事,在市场上树立良好的信誉。这一点上,公司的各级领导尤其要引起重视,切实负起责来,真正按我们的质量方针要求的去做。
5、安全管理工作抓而不严,严而不细。我们的安全管理工作总体来说还算规范,有一套完整的组织、制度和规程。但是,真正执行起来却未能完全按制度办事,要么抓得不够严,要么抓严了但是没抓细。2(***年全年化机共发生伤人事故四起,农药发生挤手
事故一齐,10月9日顺酐二期施工期间也发生了液酐分离器差点爆炸伤及人命的事故。而更为危险的是,因为我们的一期工程没有停车,这极有可能酿成一齐大的恶性事故,后果不堪设想。这一切说明,我们的安全管理工作做得还十分不够,我们务必吸取事故教训,切实做好安全管理工作。
6、大、小五金的采购出入太大。记得在去年的工作总结大会上我提出过这一问题,并明确指出要坚持节约的原则。经过一年的实际状况来看,收到了明显成效。例如,xxxx年共消耗小五金567149.21元,比xxxx年少消耗了34万多元,但仍有不小的降低空间。另外,在采购方面,还不能做到货比多家,而是仍在走搞关系的老路子,并不能真正买到质优价廉的产品,我期望在今年的工作中能彻底改变这一现象。
同志们,回顾我们过来这一年的工作,成绩确实不小:化机产值创了新高,大家的收入也增加了不少,农药月产量有了大幅度上升,取得了b级锅炉制造资格证,等等,但的还是表此刻问题方面,我这天就成绩讲得不多,问题讲了不少,这绝不是一概否定大家的辛勤努力,而是要提醒大家,时刻要看到事物的两个方面,正视我们的不足,善于查找和发现自身的缺点,以求把我们的工作做得更好。
二xxxx年主要工作思路
为使我们的企业能在新的一年里有一个跨越式的发展,我们对新的一年的工作做如下安排:
一、明确战略构想,即做好四篇文章,强化三种意识,实施三大战略,实现二大目标。
做好四篇文章,即:搞好资本运作,实现企业跨越发展;搞好市场开发,拓展生存空间;准确地给我们的企业定位,给我们的产品定位;加强精神礼貌建设,提高员工队伍整体素质。
强化三种意识,即:强化市场意识;强化创新意识;强化忧患意识。
实施三大战略,即:人才开发战略,及时发现人才,严格管理人才,搞好人才培训。市场开发战略,就是站稳本地市场,盯住周边市场,开发国内市常(在这一点上农药的销售做得不错,化机的销售工作仍需好好总结经验,吸取教训,找出不足。)科技开发战略,要提高科技含量,提高工作效率。
实现二大目标,即:严格管理,讲求效益,建立一流企业。面向市场,以人为本,培育一流队伍。
二、二○○六年公司的利润指标是300万元,为确保能实现这个目标,我们要努力做好以下工作:
(一)、继续宣传贯彻企业的长远目标。企业的长远目标一经确立,我们就要注意持续它的连续性。在xxxx年我们要开展“评头论足看自己”专题讨论活动,组织员工以自画像的方式,对照周边地区,进行企业与企业、人与人之间的思想观念的比较,肯定长处,查找不足,个性要找出我们在思维方式、思想观念、行为习惯等方面的缺陷和差距;我们要开展“为企业定位,为产品定位”的专题讨论活动,要组织干部职工准确地为我们的企业定位,也包括为我们企业的产品定位,要清醒地认识到我们在市场上所处的位置,从而制定出适宜对路的营销战略。
透过专题讨论要在思想观念上构成三种意识:一是树立进取意识,要打破不思进取,小进即满、小富即安的小农意识。二是树立创新意识,按照市场经济规律的要求,创新发展思路,创新运行机制,创新发展环境,要把精力用在实干上。三是强化人才观念,要努力做好保送20名高中毕业生去河北工业大学上学这项工作;要克服求全责备、忌贤妒能和狭隘思想,努力营造尊重人才、爱护人才、使用人才和让人才脱颖而出的良好氛围,坚持以人为本的战略思想,进一步完善吸引人才、保护人才、稳定人才的政策。
同时,我们要继续加强企业文化的建设工作,要进一步健全和完善适应企业状况的各项管理制度;要继续“建立学习型企业”活动,既学理论更学技术;要继续强化培训,根据不同岗位,不同层面有针对性的,本着受益、得用的原则,到达培训的目的;要架起员工与公司领导沟通的桥梁,推行人性化管理。总之,我们务必建立起“以人为本,全面育人,志在一流”的企业文化。要围绕经营管理工作,开展好各种教育活动,培养员工共同的价值观,把经营和管理的难点作为教育的重点,要大力倡导“员工靠企业立业,企业靠员工发展”的观念,使我们的企业逐步走上和谐健康的发展之路。
(二)、抓好经营,确保企业经济效益持续健康发展
xxxx年公司经营工作,要以实现发展为主线,认真贯彻执行我们的既定路线,抓住重点,在经营工作上要实现两个突破。第一,顺酐在产值、收入及效益上要有所突破。要利用二期工程竣工和一期工程更换催化剂这一有利条件,及时掌握各种信息,加强营销工作的力度,在确保产值及收入稳定增长的前提下,保证效益的同步增长,使顺酐项目真正发挥作为公司支柱产业应有的作用。第二,锅炉的销售工作要有所突破。我们要以锅炉制造资格证升为b级为契机,加强业务员队伍的建设,进一步完善销售机制,争取努力扩大我们的锅炉销售市场,要力争在销量、效益上有一个历史性突破,期望我们的业务员们要加倍努力,争取全面扭转以往的锅炉产销量太小的局面,实现企业、个人双获利。
(三)、要继续抓好安全工作
安全工作只有起点,没有终点。安全管理只有更好没有好,为了把安全工作坚决抓紧抓好,公司决定以科学发展为指导,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项职责”,提高“四种潜力”。
1、坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一,预防为主”的方针,一切工作以安全为先,一切精力以安全为先,一切需求以安全为先,防范事故力求先知先觉先行,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制受伤人数,坚决杜绝重特大事故,确保完成与上级签订的职责书的各项任务目标,确保公司长期处于安全平稳的态势。
3、强化“三项职责”。即强化政治职责,从事关公司形象,事关广大员工根本利益的高度来对待安全工作。强化发展职责,把安全生产管理作为公司好的管理、强的竞争力和大的效益,坚持做到抓发展务必抓安全。强化法律职责,严格遵守《安全生产法》及公司的管理制度,全面履行法律、法规赋予的安全管理职责,自觉做一个安全生产的守法企业。
4、提高“四种潜力”。即提高调查研究的潜力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为安全生产管理带给准确的导向和正确的思路。提高综合防御潜力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理。提高管理创新潜力。更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理新模式,透过创造性的工作来挖掘潜能,打造企业安全工作的亮点工程。提高预控监控潜力。将“监控法”渗透、辐射到公司的所有方面,静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,织密监控网络,做到似疑当察,安全监管不留盲区死角,为顺利建立礼貌单位奠定扎实的基矗
同志们:xxxx年已经过去,机遇与挑战并存、风险与收益同在的xxxx年正向我们走来。新的一年,万象更新,公司期望各位员工要用心行动起来,团结一心,爱岗敬业,奋力开拓,以更加饱满的热情,以更加昂扬的斗志,为实现公司xxxx年年度目标任务而努力奋斗!
57位用户关注