村民报告（精选10篇）

村民报告 篇1

尊敬的各位领导：

大家上午好！首先对各位领导的到来表示真诚的欢迎和衷心的感谢！

下面我就将针对领导们调研的几个重点问题作如下汇报，如有不妥之处请您们多多给予指正！

众所周知，幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质具有重要意义。作为一所农村民办幼儿园，几年来，在乡政府、县教育局的大力支持下，我园认真贯彻落实《幼儿园发展纲要》、《快乐发展课程》及县教育局教研室的相关指示精神，始终坚持以“一切为了孩子”为办园宗旨及以“关注每一位幼儿的健康发展”为办园目标，不断地提高办园质量，服务于幼儿，服务于家长 ，服务于社会。

（一）办园条件

我园是一所农村民办幼儿园，现在的管理体制仍属民办、政府监督的体制，采取园长负责制，园长管理主持着幼儿园的整体工作。多年来，我乡政府领导一直倍加关注幼儿园的发展，在相应的安全及管理上做到足够的重视、到位。20xx年，我园自筹资金326万元修建了一所市级标准化幼儿园，现有272名幼儿，分为大班（126人）、

中班（77人）、小班(69人)，共7个教学班。全园占地面积4432㎡，其中建筑面积1860㎡，活动面积2570㎡，人均活动面积8—10㎡。今年三月，幼儿园每班配置一台液晶电视同时还安装了监控设备。

（二）师资队伍

我园现有20名工作人员（包括做饭、门卫和司机），幼儿园实行全部一日制入托，负责一日两餐一点。本园工作人员具体情况如下：

目前我园教师均为非正编教师，加上农村幼儿园收费低，教师工资待遇低，不能有效地激励教师工作的积极性，使得教师队伍不稳定，教师流动频繁，这在一定程度上影响了幼儿园的发展。

(三)收费标准

我园严格按照物价部门的规定收费，按照规定公示保教费和伙食费（保育费120元/月，伙食费3.5元/天）。我园还为部分离园较远的幼儿提供了校车接送服务，遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的`原则，不与“保教费”一并统一收取。收费项目按规定公示，保证服务价格透明度，接受社会监督。我园从不以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，也不收取与幼儿园入园挂钩的赞助费、捐资助学费、支教费等。

（四）安全措施

(1)建立并实施切实可行的安全制度和安全预案

我园建立了规范齐全的安全制度，涵盖了幼儿园生活学习的全部安全内容，条文具体明确，操作性强。为了不让制度成为一纸空文，幼儿园除组织员工学习并将制度公示外，更重要的是园长和副园长对安全工作进行定期检查和不定期抽查。在全园创造处处安全，时时安全的环境。

(2)进行相关的安全教育

1.提高教师专业化程度，进行安全知识与技能的培训。内容包括教师一日工作常规、幼儿安全事故应急处理方法，消防知识等。在案例分析中学习提高，通过案例分析，培养教师的反思能力，提高教师对安全事故的预见性，从而设法避免事故发生。

2.对幼儿进行多种形式的安全教育，帮助幼儿树立安全意识， 教会幼儿一些安全常识及自救的方法。

3.加强体育锻炼，幼儿平衡能力差，动作反应不灵敏是他们常摔跤的主要原因之一。加强平衡能力的练习及其他基本动作如走、跑、跳、攀、爬的练习，发展幼儿动作的协调性，是减少幼儿摔伤的有效措施，我园教师每天组织幼儿参加一些像跑步、拍球等户外活动及需要开动脑筋的游戏，以活动促发展。幼儿运动能力增强了，动作协调了，自然就会不出或少出事故。

（五）食品卫生

我园有幼儿食堂两个，在园用餐幼儿共162人，专职食堂员工三人，食品采购由后勤园长负责。厨房面积35平方米。我园在食品卫生工作方面做到了：

1.学习食品卫生工作方面的法律法规，强化食品卫生安全意识，让每个教职工都意识到食品卫生安全的重要性，做到防患于未然。

2.证件齐全有效，幼儿食堂有《餐饮服务许可证》，从业人员有《健康证》。

3.食品采购严把进入关，能定点采购的食品全部定点采购，不能定点采购的食品在购买时都进行严格细致的检查，并问明出处，索要票据。不购变质食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物给幼儿食用。

4.食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全，餐具做到餐餐消毒，教室和厨房地面每天定时进行优氯净清洗消毒，食品加工工具即用即洗，今年我园又购置了两台餐具消毒柜和一台食品留样柜，食堂每天食品留样48小时，幼儿饭菜品种丰富、安全、卫生、可口。

（六）适龄儿童现状

为了缩小城乡幼儿园办园条件的差距，满足家长对幼儿园优越条件的需求，我园不断完善幼儿园硬件设施，给幼儿创造良好的学习生活环境。但大部分家长的幼儿教育观念淡泊。总的来说，幼儿教育的重要性还没有引起家长普遍、足够的重视，多数幼儿都是隔代监护，家长让幼儿入园接受教育的认识不到位。

总之，我们坚信在各方领导的大力支持与密切关注下，本园的明天将会更加的光辉与灿烂。

再次感谢各位领导光临指导，期望得到您们倍加的关注！

村民报告 篇2

一、民主选举是村民自治的基础问题，关键要克服瓶颈制约，找准平衡基点

村委会民主选举是一个复杂的系统工程，诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据古柳树村村委会领导介绍，古柳树村委会由全体村民选举产生，经“海选”产生候选人，然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是，调查问卷显示，村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定，但村民的法律意识普遍较差，民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中，该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面：

1、民主选举中的瓶颈制约：

（1）法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来，法律规定总是建立在社会实践基础之上的，与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举，本身是一种法治民主的助推剂，它既是对广大农民的培训，也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度，推动着我国社会的民主进程。然而，这种推动作用是个渐进过程。一方面，在我国，农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下，客观形势亟需法治民主的深化；另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中，不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动，而往往是被“塑造”出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。

（2）法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步，各种社会关系处于不断变化之中，具有不确定性，这一环境下形成的民主选举制度还是初步的，它需要一个逐步完善的过程。因此，《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套，但也有不少局限性。在法律法规与实施细则，原则规定与具体措施之间的空隙较大，有的规定过于原则，不便操作；有的虽有行为模式，但没有法律后果；有的内涵模糊，不好统一理解等。这里仅列举几点，以见一斑：一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺x治权利的人除外”。《村委会选举办法》第十三条对候选人的推选条件作了细化。如果选举委员会资格审定时，认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后，他可否被确定为正式候选人就比较难把握，尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此。二是选举中的“拉票”现象难处理。拉票行为，既有正常、合理的行为，也有不合理，甚至带有“贿选”等痕迹的行为，同时又会有两者兼之的。如何界定它们之间的区别加以妥善处理，法律依据不足就带来了选举中的杂音。三是选举结果的有效性难认定。在一些细小环节上难免出现偏差或不妥，有的可以即时得到纠正，有的却事后难以操作，一旦选举结果产生后，如何认定其有效性就缺乏明确的法律依据。

2、民主选举中的平衡基点：

村民直选法律运行的整体功能的有效发挥，关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而，在实际中应重点把握以下几个方面的关系：

（1）需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整，以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要，在“收支”平衡的运行中加以实现。一方面，村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要。另一方面，乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力。因此，在规范民主选举过程中，应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用及相互关系。

（2）效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下，法律的运行成本越低，那么它的效率越高。村级民主选举的法律效益，应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位，是民主选举最直接的目的，从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定，以实现长远的整体效益。

（3）周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则，是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环，法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦，图省事，更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响，从选举实践看，能达到同一选举目标，村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选，之所以受到农

村群众的欢迎，并且取得成功，组织严密、形式简便是一个重要的原因。

二、对于实行民主管理，首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度

通常人口少且居住集中的村采用村民会议，而人口多且居住分散的村采用村民代表会议。明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利制定议事内容和议事规则，确定活动方式，活动程序和活动时间，并按规定严格执行。其次，要按照国家的法律法规和政策，结合本地实际，明确规定民主议事的内容，凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论，再分别提交村民会议或村民代表会议讨论，征求党内外群众意见，按大多数人的意见实行民主决策，坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。要实行民主管理，还要切实加强群众对村干部的民主监督。

调查中发现，古柳树村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室，就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度，就如治保调节委员会成员，治调干部规定，治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看，确实古柳树村的自治制度是比较完善的，而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式，方法。古柳树村是一个很大的村，总共有600多户，共2800多人，整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因，要召开村民大会是很不容易实现的，因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队，每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的，这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长，书记等向队长们来共同探讨，具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在古柳树村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏，上面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支，收入公布在上面。

为使调查更加完整，我用问卷的方式从村民口中了解一些情况。通过这个问卷，增加了村领导所采取的一系列做法的真实可信程度，同时也从村民的看法中发现一些存在的问题。调查的一些数据如下：

（1）有42.1%的村民说没有开过全体村民大会，有36.8%村民不清楚这点，其它的说开过一两次。（2）有58.8%的村民认为开会的内容是传达中央文件，讨论村内大事，有35.3%的村民认为开会无实质的内容，走形式。（3）有76.2%的村民不知道中央要求实行村务公开，民主管理的政策，只有23.8%的村民知道这一点。（4）85.7%的村民认为没有乱收费的现象，只有14.3%的认为有乱收费。（5）农民遇到不合理的负担项目，有50%的人士向上级领导，部门反应，有38.9%随大流，有11.1%选择了拒收，几乎没有人知道会向法院起诉。（6）村民比较愿意统一搞，占了44.4%，另外还有33.3％愿意干部群众干部带头，农民志愿，有22.%的是乡村起头，农民志愿。实际上的时候有一些看法与这个基本相近。

从以上的这些数据可以表明，农民对村里的村务公开等等有很多不明白的地方，甚至还有些人不知道。以后应该是农民们对这些事情多了解了，也是有很大的好处的。总体上村民对本届的村委会还是挺满意的，唯一不足指出，要多对本村，以及中央及地方的文件精神进行宣传，使村民更加的了解其内容，从而可以更好的进行村民自治，取得更好的效果。

三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用

党的十六大报告指出：“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”。实行民主决策，是民主集中制在党委决策上的本质体现；加强民主决策，是坚持和健全民主集中制这个重大课题中应有之义，只有提高党委民主集中制的质量，才能更好地贯彻落实十六大精神，促进各项工作的落实和经济建设快速发展.

我国有八亿农民，实现村民自治是农民当家作主的一种体现，而民主决策在村民自治体系中起着关键作用。首先，决策关系重大，决策失误带来的损失最大。在市场经济条件下，影响决策的因素更为复杂，民主决策可以将决策失误的风险降到最低点。民主决策对农业更具特殊意义，农产品的生产周期长，往往是一着不慎，几年难翻。其二，决策是群众关注的热点。需要民主决策的事，一般是比较重大的问题，不可能把一些琐事拿来“民主”一番。既然是比较重大的问题，没有群众民主参与，村民自治就失去重心。其三，民主决策影响其它三个民主。决策是否民主，是对民主选举质量高低的检验，所选的村委会成员素质高，决策一般会民主，反之，民主决策就会走形；民主决策是民主管理的先决条件，民主决策才能使决策科学，而科学的决策是有效管理的前提；民主决策是民主监督的重点，如前所述，民主决策对重要事项的决策，当然就是民主监督的重点了。

在这次社会实践活动中，我对古柳树村随机抽选的60位村民做了问卷调查。对“民主决策”所问的5个问题中：

（1）知道本村开展过村庄规划的占53%，其余对此不了解；而对村镇规划75%的村民表示满意，19%村民不满意，其余的则表示无所谓。

（2）对于村里的重大决策应该如何做出？有39%和35%的村民认为应该有村里的领导决定或由全体村民讨论后由领导人决定：另有17%和9%的村民认为应由村民代表或全体村民决定。

（3）在74%的村民眼中在乡村工作的干部是最有影响力的，其余则认为有能力在外面的人。

（4）48%的村民觉得自己在村里的地位一般；38%的村民认为没有地位；另有14%的认为有一定的地位。

（5）50%的村民偶尔被邀请参加村里的重大问题决策；14%被经常邀请；有36%的村民从未被邀请。

应当指出，农村的村务决策均已在一定程度的民主基础上运作，但离有关法律制度规定的民主决策的要求和原则还有一定的距离。这主要表现在两个方面：

1、村民群众对重大村务决策的直接参与远未达到法律和制度规定的要求

首先，按有关法律和制度规定，村民群众拥有自主决定本村重大事务的权利。以上数据表明，并非所有重大村务都由村民群众直接参与决策。其次，根据国家制度规定，村民会议和村民代表会议是村民直接参与本村重大村务民主决策的主要形式。但在村务决策实际运作过程中，无论是村民会议，还是村民代表会议，均没有实质性的决策权力。村民会议特别是议决重大村级事务的决策性全体村民会议，因各种不同的原因基本不召开，当遇到与全体村民利益密切相关的特别重大、复杂的村级事务，往往通过召集村两委会和村民小组长、自然村长联席会议，或村两委会和党员联席会议，有时也召集村干部和村民小组长、全体党员联席会议进行决策。

2 、村领导集团决策村务对民主决策制度原则有一定的偏离

从村领导集团决策的形成和倾向看，未能充分反映村民群众的意愿。按照有关制度规定，村领导集团应在广泛吸纳村民群众意见的基础上进行决策。从村领导集团决策的实际状况看，首先应当肯定，其中有相当一部分的决策确实是以村民群众的意愿为基础的。然而，从决策形成和决策倾向的角度进行分析，村领导集团的决策是各种机构、组织、群体或个人交互作用和影响的结果，其所作的每一项决策总是代表着一定的利益倾向。不可否认，现实中相当部分的重要决策并不一定反映和代表多数村民群众的意愿和利益。

四、民主监督的重点是人民群众对各级领导干部的监督

人民民主监督是民主监督的重要方面，包括法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督等，以此加强对各级领导干部权力的制约和监督。

据文卷调查结果显示，81％的村民对现任村委会表示满意，对村委会干部表示相当的信任和支持。与此同时，数据表明，在三官村有61.9％的村民对当前的村务不太清楚，47.6％的村民不清楚村里是否有村务公开栏或村务公开室。而据村委会干部介绍，村里有相应的民主监督政策及举措，我也在村委会办公室的楼下看到了内容详尽的村务公开栏，这一现象从一定程度上反映了农村民主监督存在的问题。民主监督是村民自治制度的重要内容，调查结果显示，目前村民民主意识、监督意识有待进一步的提高。

针对这一情况，农村民主监督的发展应抓好村务公开的普遍实行、村民民主理财小组的积极作为、村民罢免权的切实行使及对村委会成员实行工作过失追究制度等。从古柳树村村民自治现状来看，民主监督已经从抽象的“纸上权利”变成了实际行动，对于制约村干部的用权行为起到了一定作用，在此基础上，提高村民民主意识、监督意识，使民主监督进一步深入人心，使加强农村村民自治的重中之重！

村民报告 篇3

摘要：人力资源与劳资关系是现在很多企业发展的关键因素，尤其是对于一些中小型的民营企业。改革开放以来，我国的民营经济得到了迅速的发展，但劳资关系的矛盾日益突出，对于社会的稳定和谐也有一定影响。本文从我当地一食品民营企业的发展基本现状出发，分析了目前民营企业劳资关系存在的主要问题和矛盾，探讨民营企业正确处理劳资关系的对策和方法，真正建立起和谐共赢的民营企业劳资关系。对于引导民营企业健康的发展，促进社会和谐具有重要的现实意义。

关键词：乡村民营企业，临时性用工，劳资关系，人力资源

这家食品企业做的是生产米面并且销售米面的生意，其当前的用工主要是临时性用工，劳务人员与企业并无签订劳动合同，因此他们流动性较大，是目前不太规范的用工形式，这样对于工人来说，工作没有一定的保证；而对于企业来说，在用工的劳动资源上很可能会产生较大影响，并且工人们的劳动积极性很难提高。

一、企业临时性用工现状分析

1.临时性用工数量大，各岗位存在较大的随意性，并且劳动者的个人能力不强，素质不高。如果对大量的临时性用工适当进行瘦身，对于提高劳动生产率、缓解本已十分紧张的工资总额，提高劳动者素质，加快企业的工作效率等诸多方面一定会十分有益，同时也可以降低劳动纠纷出现的可能。…

2.临时用工没有相关政府部门管理，他们的合法权益得不到保障。大量的劳动人员都面临着随时被解雇的风险。

3.员工文化素质偏低。对于经济相对落后的.乡村，难以对企业提供有效人才供给。在车间工作的劳动人员年龄上普遍偏高，其不管在个人的劳动能力上还是个人素质方面都偏低，对于文化程度较高的年轻人全都争相奔走于大城市，所以对于企业的生产能力上将会有很大的影响；

4. 生产管理的相对落后。在乡镇企业生产经营管理中，由于受资源的制约，其需要尽量控制备货生产，而是采用订货生产这种方式。在订货生产这种状态下实施生产管理，首先，要综合评估、考虑生产管理的五个要素：1）生产厂房；

2)生产设备；3)生产技术；4)生产人员；5)生产资金。如果这五项因素有一个环节出现问题就会影响全局。这些因素当中最麻烦的就是对于生产人员的管理，由于基本都是当地人，免不了有些人情上关系，因此很多时候该从严管理时，对一些人做出了让步。

5. 员工工资待遇偏低，工作强度大，工作时间长，基本没有保险和提成一说。普通车间生产线的员工，每天工作时长12小时，早出晚归，常年制，无节假日，月工资才1500左右 ，这对于员工的工作积极性来说，将会有很大的影响。

6.没有形成自己的品牌特色。该企业有自己的销售人员，但是销售的范围具有局限性，对于销售人员的管理上，也有严重问题，销售人员没有提成，这样大大降低了销售人员的积极性，这对于企业的发展将会有很大的副作用。

二、解决方案

企业使用临时性用工由来已久，是企业发展、社会变更所不可避免的特定现象。临时性用工在促进企业发展，改善企业人力结构等诸多方面发挥着重要作用。但同时我们也看到，临时用工本身存在的业务素质相对较低、流动较为频繁、对企业忠诚度较低等问题。在管理上，一方面是劳动法的约束越来越紧，而企业的具体配套措施却存在一定缺位；另一方面是临时工同工同酬的呼声越来越高，维权意识越来越强，而企业因工资总额和管理机制约束却力不从心。企业在管理上，面临既要考虑合理有效地使用劳动力资源，又要减少劳资纠纷、防范法律触网等多重压力。

在对临时用工管理上，我们不能因噎废食、消极对待临时用工，要理解临时工无合同、无保险、无依靠的实际困难，不对临时工进行身份歧视；也不能放任目前粗放的管理方式，不对临时用工进行人数规模、人员素质、用工效益的有效控制。

正确地认识临时性用工是企业在当前乃至今后相当长的一段时间必然存在的一种用工形式，积极主动地做好临时用工的规范与管理，明确劳资双方的关系和权益，打造一支人数少、素质高的临时用工队伍，合理合法处置临时用工的诉求，建立一种互相依存、互相信任、共谋发展的和谐劳资关系，是我们临时用工管理的主要工作目标。

1.增强法制观念，依法管理用工。依法办事，是一个成熟企业的理性行为，劳动法作为调整劳动关系的核心法律文件，应该成为企业处理临时性用工问题的最高准则，必须在企业得到全面、彻底的贯彻和执行。对于历史的原因不能一步到位的问题，企业应该积极地分步加以改善和规范，在操作层面具体细化。只有依法办事，才能得到法律承认和保护，才能保护企业的长远利益。公司人力资源部应积极组织各用人单位开展劳动法规的学习，促进各用人单位法制观念的加强，各单位要对照存在的不足，拟定改进工作的计划，积极、分步、有效地解决当前人力资源管理中与劳动法有冲突、不到位的情况。当前要积极解决临时用工的劳动合同签订问题、给临时工办理“两险”的问题、劳动保护的问题等。

2.要严格各单位的用工，坚决克服增员上的随意性和盲目性。近几年，民营企业增员较为迅猛，除企业在发展过程中应对市场而增加的营销、维护、服务人员外，随意增员和盲目增员也相当严重。在下一阶段，人力资源部要强化专业管理，从以下方面采取措施，抑制增员上的随意性和盲目性。人力资源部要根据生产经营的需要，依据上级部门的岗位定员标准对各用人单位准确核定用工人数，如有必要，也可请专业咨询公司对各单位进行人员定编。要使人员编制成为控制各单位用人的依据。二是对用工数量实行总额控制。人力资源部每年核定一次各用人单位的人员编制，经总经理办公会认定后予以公示。对已超编单位进行人员进行调出调整，对未经总经理办公室同意的超编增人，不予审批。三要加强日常用工检查。人力资源部要定期和不定期地组织对用人单位进行检查和指导，凡查实有未经人力资源部同意的请人行为，除责令用人单位限期清退外，还将扣减违规部门第一负责人当月绩效工资。

3.对连续工作八年以上的用工人员实行分步中断。目前在公司有一批工作时间较长的临时用工人员，其中部分人员年龄偏大，难于适应越来越大的工作压力。根据劳动法规，在同一单位连续工作十年以上的人员可以签订无固定期限合同，由于他们最有可能发生劳动纠纷，因此企业必须立即着手采取相应措施，对连续工作八年以上的用工人员分步实行合同中断，以防范劳动风险。具体操作应注意以下事项：一是要把握重点，重点中止年龄较大、身体不好的临时用工人员。二是要方式灵活，对绩效考核评级较差的人员实行末位淘汰；对不符合公司用工要求的合同到期人员不予续签合同，对业务考核不合格者进行淘汰。三是要掌握尺度，采取零星、分散、低调的方式有计划分步骤地清退，一次清退人员不宜过多，防范激发矛盾。四是要依法办事，注意操作过程的合法性，清退方案须事先报人力资源部批准，在经过人力资源部同意后开始操作，必要时可以由公司向部分清退人员支付一定的解除合同补偿金。

4.明确归口管理职能。人力资源部是分公司负责人力资源管理的专业管控部门，负责全公司的人事、薪酬、绩效的归口管理。对于绩效高的员工给予适当的加薪，这样能够提高员工的工作积极性，加强员工对企业的忠诚度。

总之，民营企业应该加强用工的规范化，管理的制度化，各部门职能的明确化，这样企业才能做强做大，才能发展的更好。

村民报告 篇4

一、 基本情况

1.作品标题

2.作者(脚注形式加在首页下)

3.摘要、关键词

例如：

关于东方红乡村民自治的调查报告

张三*

摘 要：

关键词：

(脚注)

*张三，男，1980年生，江苏连云港人，华东交通大学人文学院学院法学专业04—1班，电话：××××、电子邮件：××××。

二、 文字格式

(一)字体：微软雅黑

(二)字号

1. 标题：二号，粗体

2. 作者：三号，粗体

3. 一级标题：三号，粗体

二级标题：四号，粗体

三级标题：小四号，粗体

四级标题：五号，粗体

4. 正文：五号

(三)行距：单倍行距

例如： 一、村民自治的历史

(一)村民自治的概念

1.村民自治

(1)村民自治

村民自治的概念来源于……

三、 版面格式

1.加页眉，内容为：华东交通大学大学暑期社会实践调研报告;字体为：小五号

2.页面设置

(1)页边距

上：2.5厘米 下：2.5厘米 左：3厘米 右：3厘米 装订线：0厘米

(2)页眉：1.5厘米

页脚：1.5厘米

(3)纸型：a4，纵向

3.注释

采用尾注，自定义标记为[1]，[2]，[3]……

例：[1] [美]詹姆斯&s226;w&s226;沃克. 人力资源战略[m]. 北京：中国人民大学出版社，2001：23-24

[2] 李强. 转型期冲突性的职业声望评价[j]. 中国社会科学2000(4)：20-29

[3] whyte， m.k.& l. parish. 1984， urban life in contemporary china， chicago: university of chicago press， p78-79

注：专著为[m]， 报纸为[n]， 期刊文章为[j]，论文集为[c]，学位论文为[d]，报告为[r]，标准为[s]，专利为[p]

4.参考文献

格式同上，先中文后英文;中文按姓名的拼音排序，英文按姓名的字母排序。

村民报告 篇5

欢迎大家今天百忙之中来参加xx警务区民警“述职述廉”报告会，我非常感谢各位代表对公安工作的支持，表示衷心地感谢。

首先做一下自我介绍：我叫xx，xx派出所xx警务区民警，主要工作是，管理辖区，服务群众。我现将xx年第四季度工作总结如下：

一、本季度开展工作情况：

1、人口管理工作： 对2个辖区内的常住人口、暂住人口、重点人口，都已输入微机进行管理，对重点人口实行每月谈话，每季度考核，并建有重点人口档案；对暂住人员经常交流，从中发现有价值的线索，及时发现违法犯罪，有效预防犯罪活动。

2、安全防范工作：动员、组织、指导辖区单位和责任区群众开展群防群治工作，辖区内的村庄，企业组建巡逻队，有条件的组建专职巡逻队。如：组织村干部和村各小组组长无条件的组成义务巡逻队，重点巡逻重点部位。同时，向群众通报每季度的治安情况，提高群众的防范意识。

3、情报信息工作。首先建立了覆盖社区面的情报信息网，经常和村干部，特别是村公安员进行交流，了解情况，掌握信息，对了解到的情况和问题，经常进行分析研究，做出正确的判断，确保信息准确可靠。在辖区内建立信息员，即小商店建立信息员，对信息员实行月汇报制度，重大事项及时汇报，随时掌握社区内的敌社情动态。

4、本季度共入户走访群众60户次，送身份证53个。开展每月的内部单位和公共场所安全检查、安全保卫工作；加强警务室建设，对网上警务室进行了补充完善，继续开展网上警务室法治宣传活动；清查公共场所及特行20余次，清查暂住人口32余人次，进行网上比对没有发现违法人员;尤其把双节安全保卫，消防安全检查落到实处，圆满完成各项任务。

二、第四季度我辖区发破案情况、案情分析及预警安全提示

在我辖区共发生刑事案件1起，受理治安案件3起。查处3起。从上季度发案情况看，打架斗殴事件有上升趋势，针对发案情况，及时调整了工作对策，协调村委治保会做好调处矛盾纠纷工作，同时积极开展法律宣传活动。

三、廉洁自律方面

我做为一名驻村民警，积极履行职责，正确行使权力，在工作中严格依法办事，廉洁自律，没有不作为和乱作为现象，不存在违法违纪行为，群众投诉为零，也无因自身原因导致疑难信访案件发生，赢得了辖区领导和群众的一致好评.

四、下一步工作安排

1.是针对辖区案件的特点，我们将结合日常接处警，将xx警务区的发案情况重新整理成台帐，每周做研判分析，提出预警措施。另外，我们会合理安排巡防队员的巡逻防控，坚持打防并举，坚决遏制盗窃案件的发生。

2.是对群众近期反映但未解决的问题积极协调，争取早日解决。

3.是进一步推进预约服务和上门服务机制，让群众找民警办事更容易，让群众对民警办事更满意。

4.是积极做好巡逻防范工作和宣传预防工作。、

以上就是这次的述职内容，欢迎大家对我们的工作进行监督并多提意见和建议。谢谢大家！

村民报告 篇6

村民委员会述职报告

为全面建设小康社会，是党的xx大提出的奋斗目标，是实现社会主义现代化第三步战略目标的一项重大举措。紧紧抓住发展经济，让我村人民在20_年全面实行同步小康，xxxx年，我村通过与县局合作，发展农业生产，发展经济作物的种植，同时紧抓白云区的帮扶和全面建设小康社会的历史机遇，为加快全面建设小康社会进程，结合本村实际，现将xxxx年我村工作总结如下：

一、总体思路和基本原则

(一)总体思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，践行党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于小康社会建设的指导方针、工作重点、政策措施，坚持以增加贫困人口收入为目标，以改善群众的生产生活条件为基础，以提高贫困人口素质为根本，加快脱贫致富步伐和小康社会建设进程，促进人口、资源、环境的良性互动，全面建设小康社会。

(二)基本原则。坚持重点突出的原则，以重点贫困人口为目标，集中帮扶，整体推进;坚持统筹兼顾，全面发展的原则，实行“山、水、林、田、路”综合治理，完善规划，整合力量，分步实施;坚持项目管理原则，做到项目依据规划，资金跟着项目，审计全程监督。加强项目覆盖到户，措施落实到户;把握种养业和基础设施建设项目并进的原则，基础设施建设约占一定比例。

二、基本情况

高寨村位于石硐镇南面，总面积5、71平方公里，村委会距镇政府7、5公里，全村辖等11个村民组，460户1606人，农业耕地面积2074亩，其中田657亩，土1417亩，常年外出务工人数400人，xxxx年人均纯收入5600元。xxxx年识别贫困户21户50人，主要以农业为主，主要种植水稻、玉米、大豆、油菜。xxxx年发展大葱、西红柿等蔬菜1000余亩。高寨村农业基础条件落后，农业结构单一，经济条件差，农业产业规模小，抵御市场风险能力弱，农民小农意识强，无集中优势产业。

三、20_年办了的实事

(一)20_年高寨村600亩油菜喜获丰收，丰收之余我村随即组织群众发展核桃林下种植大豆，发展种植了400亩核桃林下种植大豆，让村民就这一项每户增收1000余元。

(二)紧紧抓住县推广的：“三粮工程”这一契机，大力发展杂交玉米单住双行移植的推广和示范工作。种植杂交玉米单住双行移植850亩，让村民从中得到了实惠。办杂交玉米单住双行移植基地300亩，使玉米产量在往年的基础上得到了很大的提高。

(三)支持成立了一个专业合作社“息烽县金太阳蔬菜种植专业合作社”，彻底改变农村村民的小农经济意识，对于提高农业产业规模小，抵御市场风险能力做出了示范。

(四)在远教、的努力和联系下，引进了不少的小型农用耕作机械，引进了联合收割机，大大提高了农业生产效率，减轻了农民负担，增加了村民的收入。

(五)在自然灾害面前，村支两委实事求是，亲自到受灾现场，组织抗灾救灾，组织灾后生产自救。受灾后，对每一个受灾现场都进行实地的调查，测算、登记并如实上报相关部门。

(六)加大我村危房户的危房改造工作，在做了充分调查和排查的基础上，配合政府相关部门、危房户，改造危房户八户。

(七)我村的计划生育工作，在镇帮村人员的配合下时时做到，底子清，情况明。

(八)在农业基础设施建设方面，动员群众积极参与，除保证沟渠的畅通，保障生产用水的需求外。在无资金的情况下，村民自筹资金，投工投劳，修建了1、5公里的机耕道。

(九)加强对党员干部的管理和学习，旨在提高党员干部的思想正在学习，全村20_共组织28次党员干部的学习、讨论、观看各种先进人物故事，生产技术培训。

(十)加强对农村生产技术的培训工作。对稻水象甲虫的防治工作是从源头抓起，跟踪服务。在毛栗林田坝举办多次稻水象甲虫的现场培训和秸秆腐熟的现场培训工作。

四、存在的不足

1、由于农业基础设施的落后，对发展农业生产和先进农业机械的引进受到了很大的限制。

2、由于村支两委的工作安排、责任、分工不够明确，意见不够统一。导致工作和生产中产生了一些不和谐的安排产生一些矛盾，让村民有不满意的地方。比如天然气管道临时用电方面。

3、对农村实用技术的普及方面，往往大都停留在纸上谈兵的格局，真正进行实地培训的机会太少。技术普及实地培训还应该扩大，让村民长期接受生产技能的培训，让村民在学习中得到实惠。

五、发展的方向和改进措施

1、20_年我们将在帮扶部门的支持和帮助下改造锅圈岩至大冲湾组灌溉沟渠，长4000米、宽0、6米、高0、7米;改造大冲湾至罗家坝灌溉沟渠，长800米、宽1、5米、高1米的灌溉和防洪沟渠。

2、高寨村在每个村民组随机选10户农户作为对村干部的考核对象，对村支两委工作进行实时监测和评估。

3、和帮扶单位做好沟通，和相关部门加大联系，加强农业、农技、农村实用技术的现场培训工作。

村民报告 篇7

尊敬的政府领导：

我叫，系xx镇xx村三组村民，因我家于20xx年xx月xx日遭到洪水灾害而蒙受巨大损失，毕生财产全被洪水冲走，目前生活相当困难，特向领导申请水灾临时救助，望政府能伸出援助之手，我们全家将万分感激！

20xx年xx月xx日早上突降暴雨，引发洪水灾害，洪水将我在x经营的木材加工厂洗劫一空，堆放厂内的多根x米、x米的树料及已经锯好的方木料全部被洪水全部冲走，价值x千多元的锯台也被洪水冲走。据不完全计算，我在此次洪水灾害中损失至少达xx万元。

这场灾难使我一生辛辛苦苦经营的财产化为乌有、毁于一旦，我家一天内遭到如此重大的变故，让我呼天抢地、撕心裂肺、痛哭流涕，我真不知以后的生活该如何维持下去。眼前，我一无所有、一贫如洗，一家大小的生计成了亟待解决的问题，生活没有了基本保障，同时我收树的`债务费及所欠的工费也成了巨大的负担。想到这些，我捶胸顿足、心如刀绞、痛不欲生。

灾难发生后，亲戚朋友都闻训赶来，帮我处理善后事宜，他们在为我家的生活现状深感同情的同时相互间开始为我家今后的生计“出谋划策”。从他们的言语中，我无意中得知政府会给予受灾农民一定的救助，听到这个消息，我如获至宝，在绝境中又看到了希望。我不想麻烦政府，但对眼前的困难，我真的是一筹莫展、毫无他法，我真心的。希望政府能够给我家临时救助，让我度过眼前的难关。

望领导审查、核实、批准，再次真诚地感谢各位领导！

此致

敬礼！

申请人：

20xx年xx月xx日

村民报告 篇8

村民受灾情况报告

尊敬的招商局领导：

xxxx年7月17日，无情的暴风雨引起的洪灾，摧毁了我家里无数物资。霎时间，只见家里东西往上漂浮。许多物品随洪水漂走。见此情况，我忙叫村里表兄把牛拉走，剩下一头怀胎3个多月的母猪和两头架子猪只能眼真真看着被淹没， 还有十几只鸡也被冲走。然后我赶忙关门，全家只能在床上过夜，家人连吃的都没有，只能饿着肚子坐到第二天，正准备为父亲逝世百日烧包日子也没有得到尽孝。

在次日6点20分时须，水已经淹平了家里的床铺，我看见情况越来越严重，赶忙打电话给村支书申请救助，虽然村领导离我家不到一里路，可想到怕进水救不了烈火，我赶紧把年老的母亲、年幼的女儿、姐姐及妻子一一背着转移到安全的地方，那时门外的水位已淹到我的肚脐。到了9点许，村副主任到家对面的邻居家门前照了张相就走了，吕支书几次赶到我家询问观察灾情。

到了19日下午，我们给父亲烧百日包回来在邻居家准备吃饭时，村吕支书带领县招商局两位领导，冒着大雨，绕着危险的山路徒步到我家查看受灾情况，可由于水位还深，（连供饭都是在水里了，那是心理的感受是多么的凄凉）无法看到家里的情况。只能在安全处查看。领导的安慰，领导的关心，令我及家人感动不已。真是灾难无情人有情啊！

连续几天的强降雨，导致家里淹了四天五夜水才小消退平家里，家里的浮泥有5厘米左右，外面院坝都还有30厘米左右的水位，也打乱了家里的正常生活。但毕竟还是要生活，我就和家人及叫来两个亲戚帮忙把家里清理。

忙了一整天算是清理了，可看到家里的损失，自己觉得太心寒。家里受灾严重。其中：

电器：一台电脑、一台电视机、一台冰柜、一台平车机、一台饮水机、两台洗衣机、粉碎机一台，电转两套、电磁炉两台、电饭煲两台、报废，预计造成经济损12000元左右。

牲口；母猪一头、鸡十几只无法挽回，架子猪两头受损。预计造成经济损6000元左右。

家具铺盖；沙发四个，茶几一个、电视柜一个、大组合柜一套，席梦思一张，小床四张，被柜两个，橱柜一套，棉被17床。毛毯39床等发霉腐烂，预计造成经济损18000元左右。

粮食；菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黄豆两百斤等，预计造成经济损失9000元左右。

其它；80多个平方的0代天麻繁殖培育种种植绝收，造成经济损13000元左右，1400多个平方的地膜白菜种植绝收，造成经济损6000元左右，两套老木栅子发霉腐烂造成经济损5000元左右，四包尿素，一包复合肥融化，造成经济损610元左右，水稻受灾面积2.6亩，预计减产4成，预计造成经济损失1000元左右。玉米受灾面积6亩，预计减产8成，预计造成经济损失2600元左右，其他粮食预计造成经济损失500

元左右。

以上灾情；已造成经济损失七万余元。

此次受灾我家在猫营镇最为严重，物资损失较多较大，由于地质环境因素，排水沟出现严重性人为破坏，每年的水灾都要遭受不同程度的损失，房屋安全结构受到严重性的损伤，墙面出现裂缝漏水，屋面出现炸裂漏水，瓦房木梁断裂几根，墙面出现偏移。需要重新维修，我无力及时解决。特写此报告，希望上级领导伸出援助之手，解决我的燃眉之急、救于为难之中。我及家人将感激不尽。

紫云自治县猫营镇黄土村湾字组村民

周付文

xxxx年07月25日

村民报告 篇9

敬爱的党支部：

我志愿加入中国共产党，愿意为共产主义事业奋斗终身。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中华各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党以实现共产主义社会为终极目标，以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论为步履指南，是用理论武装起来的党，是全心全意为人民服务的党，是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国提高前辈出产力的发展要求，代表中国先文化的前进方向，代表中国最泛博人民的根本利益，并通过制定准确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。

当前我村正发生日新月异的变化，自从南沙区成立后，我镇成为南沙开发区地域的一个镇，而我村在南沙大开发的推动下，征地1000多亩，在xxxx年被南沙区确定为第三批文明示范村。近期我村被万顷沙镇定为农村养老保险的试点，种种的变化都能体现我们**村飞快地向前发展，如此的发展变化归根结底都是因为有中国共产党的领导，中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，是全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗人民群众。在新的历史前提下，共产党员体现时代的要求，要广怀胸襟共产主义弘远理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕难题，不怕困难;要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，无私奉献;要在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，果断同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

我知道，新农村建设是一项艰巨而又能必需要做的工作，农村的改革发展需要党的领导，加强农村基层党员队伍建设，建设一支取信念、讲奉献、有本领、重操行的农村基层干部步队，对做好农村工作至关重要。我作为一名福安村村民，我决心用自己的实际步履接受党对我的考验，积极介入社会主义新农村建设。

我郑重地向党提出申请：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，守旧党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时预备为党和人民牺牲一切，永不叛党。我深知按党的要求，自己的差距还很大，还有很多缺点和不足，如处理事务不够成熟、政管理论水平不高等。但愿党组织从严要求，以使我更快提高。我将用党员的尺度严格要求自己，自觉地接受党员和农夫群众的匡助与监视，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思惟上，进而在组织上入党。

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

日期

村民报告 篇10

一、调查的意义

改革开放xx年来，农业、农村和农民问题一直是党和政府十分关注的焦点问题。上龛乡作为房县比较偏远的乡镇之一，虽然在县域经济范围内不能实行以工补农的愿望，但是国家一系列惠农政策的实施和涉农增收致富的项目资金的投入，特别是城乡一体化发展，新农村建设的整体推进，使农村面貌发生了根本性变化。上龛乡仓坪村是上龛乡的中心村组带，村民居住相对集中，经济发展相对来说走在全乡前列，可以说，在十一五期间，仓坪村在村组配套设施建设、党建工作、计划生育工作、社会治安综合治理工作、经济发展等一些涉及民生的工作中有了长足的发展和可喜的变化，在这种变化背后，农民的生活水平、生活环境、生活质量、幸福感等都是我十分关心的话题，作为土生土长的村民，对我村农村社会民生问题作出分析和提出几点建议，既有助于增长本人为村民服务的工作能力，更增加本人的学识和修养。所以我认为，这样对全心全意为村民服务，把村民的福祉作为工作的动力具有十分重要的意义。

二、调查的范围、对象及方法

带着这些问题，我就以上龛乡仓坪村五个村民小组，共计1405人，679常住人口最近三年的民生问题做出一份调查报告，报告采取实地走访群众、村干部交谈、查阅年报等方式，就农村民生状况进行了调查研究。

三、调查结论

经济社会发生深刻变化如今，走入上龛乡仓坪村映入眼帘的是道路硬化、房屋亮化、庭院绿化、村美化让人真切感受到社会主义新农村建设带来的巨大变化。

一是农村基础设施大为改善。随着新农村建设的推进，政府对农业、农村的投资项目不断增加，投资的力度不断加大。据统计，20xx-20xx乡政府对仓坪村村级公路、人畜饮水、危房改造、能源建设、医疗卫生设施、中小学校舍等基础设施建设项目投入达到109.7万元，引导农村改水、改厕、改善住房条件，开展村庄整治，优化居住环境，基本上解决了农村行路难、住房难、饮水难、上学难等突出问题。农村基础设施的改善正改变着我村农民的生产、生活方式。汽车、农用车、摩托车、拖拉机等机械交通工具，已在我村广泛使用。在现在看来，基本上没有肩挑背驮的现象。

二是农民收入大幅增加。随着市场经济体制的发展，农民收人来源由过去以农业收入为主，变为以多种经营和打工收入为主。据20xx年报统计，我村农村经济总收入达到668万元，其中:种粮收入28.6万元，占8.6%;多种经营收入168万元，占33.2%;打工收入267万元，占36.1%;第三产业收入175万元，占16.1%。这说明，我村农民的收入结构发生了根本性变化，种粮收入已悄然退出农民收入的主体地位，多种经营收入成为农村收入的主体，务工收入逐步成为农民收入的主要来源，打工、三产业收入成为农民收入的重要组成部分。特别是国家实行减免农业税，落实种粮补贴、良种补贴、农机具补贴、家电补贴等一系列惠农政策后，农民得到了更多的实惠。据不完全统计，全村各项惠农性补贴达到12.9万元。20xx年，全村人均纯收入达到2981元，基本上达到全县人均生产水平。

三是农民生产生活质量明显提高。随着村民收入的增加，新农村建设步伐的加快，农村居住条件逐步改善，生活质量明显提高。据年报统计，近三年，乡政府先后投资8万元重建了村委会，投资16.4万元对农村居民进行了危房改造，农民自己投资84万元，兴建民宅5389平方米。同时，随着家电下乡一系列惠农消费政策的实施，农民的购买力也不断提高，电饭锅、洗衣机、电冰箱、空调、手机、照相机、电脑等时尚生活用品纷纷进入村民家庭。

四是农村保障体系逐步建立。近年来，全乡相继建立了新型农村合作医疗保障制度、被征地移民基本xxxx年后扶保障制度、农村义务教育“两免一补”、城乡低保救助、五保供养、医疗救助、救灾救济、住房救助、司法援助、临时救助等社会保障体系，基本形成了“老有所养、病有所医、学有所教、困有所济”的新型农村社会保障体系。涉及存在民生的主要问题随着农村经济的发展，农民收入的增加，农民已从温饱型家庭向小康型家庭迈进。

但与之相适应的精神生活没有提高，突出表现在农民存在五大忧虑。

一是养老之忧。统计年报表明，我村60岁以上老人已达91人，占全村总人口的25.3%。随着城乡一体化进程的加快和打工经济的兴起，越来越多的青年村民涌向城市，我村的“空巢”老人不断增加，家庭养老的问题客观存在，留守老人守望着一片薄地和几间民房做一天就做一天，在孤独中劳作和生活，唯一的精神寄托是对儿女的期盼和思念，直到动不了的那一天，在期盼中离开人世。由于劳动力的大量外出，作为山区人口又居住分散的我村，有的村人死了，连安葬死者的帮工也请不到。在走访中，看到很多房屋上了锁，锁环呈斑斑锈迹，院落里杂草丛生。有人说土地是农民最后的保障，是返乡之后的最后栖息地。其实，边远山区农民的这块栖息地越来越显得苍凉。农民在50岁以后在外地就很难找到工作，令人担忧的是上了年纪不能打工之后，又会重复他们父辈的那种在期盼中告别人生的过程。也有少数做儿女的不履行赡养老人的法律义务，老人失去了劳动能力，也就失去了生活来源，但是又不符合政府救助的条件，处于儿女不赡养、政府低保不救助的尴尬境地。贫困、孤独、寂寞是我村老人面临的主要社会问题。

二是生病之忧。近几年，国家十分重视农村医疗卫生工作，乡卫生院和村卫生室条件不断改善，农民全部参加了新型合作医疗。每人每年交60块钱，在农村卫生所就可以报销3O%。但是，因药费高、治疗费用高，报销后的花费，对农村家庭来说，仍然是个天文数字，很多富裕家庭因病返贫。一个普通的农民家庭一旦得了大病，也就意味死亡。在农村经常会听到这样一句话“不怕生错命、就怕得坏病”。

农民一旦生病，首先选择扛着，不愿去医院检查，其次是选择偏方治疗，再不行了才选择医院检查，往往误了最佳治疗期导致死亡。

三是教育之忧。农村老人有一个传谣，“儿女打工跑四方，生下孩子交老娘。孙子不听爷奶话，回家埋怨多惯养。”充分表达了爷爷奶奶对孙子扶养和教育的无赖。隔代教育让幼儿失去亲情，失去了本应完整的家庭，在个性的形成上是有缺陷的。近几年，教育系统整合教育资源，把达不到一定规模的小学和教学点相继裁减，这使农户居住分散的边远山区适龄儿童上学难的问题显得更加突出。山里的孩子上小学也得走十几里甚至几十里的路，只能选择住读，七、八岁的孩子在衣食住行等方面尚不能自理，让爷爷奶奶感到辛酸，让父母感到无奈。如果学校在管理和服务方面出现一点漏洞，对家庭、对社会造成的后果不堪设想。

四是安全之忱。前些年有人提出，农民工进城与城市人争了饭碗。这种观点遭到社会舆论界的强烈反对，其实农民外出打工做的是最苦、最累、最危险的活。建筑、挖煤、开矿等高危行业工伤事故的频繁发生。据统计，我村去年在外地打工人员因工程事故死亡人数1人。交通事故在农村也是一个值得忧虑的问题。交通条件好了，农民富裕了，很多农民家庭购置了摩托车和农用车，上龛乡村级公路路窄、坡陡、弯急，交通事故时有发生，据派出所统计，20xx年我村在村级公路上发生的交通事6起，死亡一人，近几年呈上升趋势。

五是就业之忧。我村打工的农民一般都没有专业技术和固定的工作。聘用企业用工紧张的.时候，尚可与老板讲讲条件，比如养老保险、工伤保险等，待遇也高一点。遇到市场低迷的时候，村民一时找不到工作，更注重现实利益和服务利益，缺乏维权意识，为了打工而打工，为了挣钱而奔波。尤其是丢弃土地和失去土地的村民，丢弃工作就意味着失去了生活来源。据20xx年年报分析，全村劳动力中，从事农业生产的劳动力仅有103人，剔除乡村企业的从业人员38人，也就意味着每年至少有237人外出打工。从收入来源上分析，20xx年我村经济总收入562万元，打工收入310.2万元。也就是说打工收入超过农民收入的二分之一，恰恰这一半是最不稳定的收入。农村民生的对策和农村民生工作存在的各种矛盾，归根结底是社会转型、经济转体在农村的具体体现。要想解决这些问题，必须找准切入点，加快统筹城乡工体建设和社会新农村建设就是最佳切入点。

四、分析及建议

(一)统筹规划，乡村集镇一体。根据山区、河流、人口的分布和人口集中的优势，规划一个“以乡政府为中心、集镇为支撑、村连村为接点、自然村为基础”的四位一体的乡村格局。采取居住区和生产区分离的办法，逐步消除散居户、独家户。在全乡统一规划的基础上，形成乡镇中心至村庄的集镇规划。这个规划包括生活居住区规划、农业产业规划、商业流通规划。坚持发展规划与建筑规划并重，房屋设计与群众认可并重，主题风格协调与建筑特色并重的方针，引导村民建设具有本地特色和文化特色、安全节能环保的住房。

(二)散户集中，兼村合并。对我村山大人稀、人口居住分散的农户，通过政策鼓励、扶贫搬迁等形式，向人口居住集中的村组、集中合并。对闲置下来的土地和山林，可兴办不同形式的养殖场、林场或多种种植基地，保证土地、山林资源发挥效益。对人口集中居住的地方加强土地治理，最大限度满足因人口的增加和建房的扩张对土地的需求。

(三)兴办实业，引导就业。乡村二元结构所带来的发展差距，促使很多农民背井离乡，靠打工增加收入。大中城市的飞速发展是靠牺牲农村土地和农民的廉价劳动力为代价，把大量的社会问题留给了农村和山区。农民要摆脱“打工挣钱―讨老婆一生孩子―打工赚钱”这样的一个往复循环的怪圈，必须从长远考虑，兴办实业，引导就业。结合上龛乡实际，立足现有资源优势，放眼市场，统筹布局，利用我村集体山场、土地、林特，发展林特药种植与加工、产业发展与养殖业，引导村民返乡就业，建设家园。

(四) 发挥功能，建设平安村组。随着人口乡镇化的发展，生活在一定区域范围内人口的户籍性质、职业分工将会出现多元化的趋势，开展城乡社区建设是经济社会发展的客观要求。村组社区要坚持“以人为本，为民服务”的理念开展工作，围绕各方面需求，开展村组社区基层组织建设、社区组织活动、社区服务活动。在组织建设上，以党团组织、村委会组织、村小组组织为主体，把村务公开、民主选举、民主管理、民主决策、纳入村民自治的内容，真正把仓坪村社区建设成村民自我管理、自我服务、自我教育的村民自治组织。在服务内容上，把涉及民生的社会救助、医疗卫生、计划生育、民事调解、劳动保障、环境卫生、便民服务、政策咨询、大病统筹纳入村组社区服务内容，形成村组社区服务网络体系。在组织方式上，通过乡干部驻村引导服务、部门定岗帮扶、村组社区提供济贫帮困服务、村民自我服务等有效形式，打造服务性村委会、管理型村组社区。