适用场景:外资公司注册流程优化、审计项目资料归档
内容看点:跨省市企业审计经验、审计工作底稿填写技巧
行文逻辑:参与注册流程→参与报税工作→进行审计工作→撰写审计报告
一、实习时间
20xx年2月7日—20xx年3月7日
二、实习地点
天津xxxx投资咨询有限公司
三、单位介绍
公司从事投资、行政、税务、审计、人力管理、劳务派遣、物流等多领域的专业管理公司,拥有多名专业投资顾问,熟悉天津投资政策、投资环境、税法、劳动法等相关法律法规,并为各国企业提供多语种服务。
业务范围包括:一站式外籍服务,市场调研、公司注册、财务服务,人力服务,物流服务及法律服务。公司客户多为外籍及本国在中国投资的公司及个人,客户群多为欧美、日韩及新加坡企业。
四、部门介绍
所在业务部主要负责市场公司注册和财务服务,根据客户要求进行从注册验资到后期代理记账的一站式工作,或根据客户要求进行公司内部审计,协助分属的会计事务所出具审计报告。
五、具体内容
实习前期参与了公司注册的名称核准,刻章,组织机构代码证办理,税务登记证办理,银行账户办理等一系列相关事宜,中期参与了报税期各代理公司的抄税报税工作,后期作为助理参与了客户公司的内部专审,进到企业进行相关的审计工作。
根据我的论文题目“企业内部控制审计问题探讨”,我用大部分时间参与到了企业进行审计的工作。被审查的客户属于跨省市的保健品生产销售企业,拥有5个相关附属的子公司,业务多,资金数额大,创立时间久,账务不清,给审计工作带来了极大的不便。我被分到了一个人力外包的子公司,在主管的带领下分别对各年的资产负债表和应收应付款,其他应收款,其他应付款,长期待摊费用等科目进行了抽凭,并填写了抽凭表,又核对了账目和银行对账单的情况以及贷款和财政拨款的使用情况,调查了大额款项的使用情况。根据调查结果以及相关文献的翻阅,草述了审计报告和修改建议书交与主管进行核查审阅。
六、心得体会
(一)从专业方面出发
拿我所学习的财务管理专业作为切入点,大学期间学习了会计,税务,管理,投资,审计等相关学科,在此之前我也和其他人一样,认为作为一名财务人员,只要学好会计的基础知识就足够了,其他知识略知一二即可。在实习期间就让我有了新的认识。原来各个学科都是密不可分,相辅相成的。而审计是一个既综合又独立的学科,涉及了会计,审计,税务和相关法律法规等相关知识,但有具有其独立的。
1、对审计的认识
审计是指对企业财务报表的审计,属于鉴证业务。会计事务所和项目负责人根据审计证据形成审计意见,并根据具体情况出具审计报告。注册会计师的审计意见旨在提高财务报表的可信赖程度。
进行审计的`基础是被审计单位的年度报表、总账、明细账、以及必要的凭证等。注册会计师通过对以上信息的审计形成审计意见,并根据具体情况出具审计报告。审计的内容主要是报表数与总账,总账与明细账,总账、明细账与凭证的一致,以及账实的一致,还包括对会计政策和各项税收政策的执行情况。审计报告是注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定,在实行审计工作的基础上对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。审计报告可以分为:标准审计报告和非标准审计报告,非标准审计报告包括带强调事项段的无保留意见审计报告和非无保留意见的审计报告,非无保留意见的审计报告包括保留意见的审计报告、否定意见的审计报告、无法表示意见的审计报告。
审计报告包括以下内容:标题;收件人;引言段;管理层对财务报表的责任段;注册会计师责任段;审计意见段;注册会计师的签名和盖章;会计事务所的名称、地址及盖章;报告日期等九项。
2、审计工作底稿的构成和填制
工作底稿是我在工作中接触到的最多的资料,是出具审计报告的基础审计,也是会计师事务所重要的档案资料。
审计工作底稿作为审计报告的基础为审计报告提供充分、适当的记录,证明注册会计师按照审计准则的规定执行了审计工作。审计工作底稿是注册会计师对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据,以及得出的审计结论作出的记录,是重要的审计档案。
审计工作底稿通常包括总体审计策略、具体审计计划、分析表、问题备忘录、重要事项概要、询证函回函、管理层声明书、核对表、有关重大事项的往来信件(包括电子邮件)以及对被审计单位文件记录的摘要或复印件。
资产类工作底稿、负债类工作底稿、所有者权益类工作底稿,损益类工作底稿主要是对资产、负债、所有者权益、当期损益类科目的审定,是报表可信的保证,是出具审计报告的基础。主要对资产、负债、所有者权益、当期损益类科目的审定,包括报表和总账、总账与明细账、明细账与凭证的核对。根据报表和总账、总账与明细账的核对填制科目的审定表,根据总账与明细账、明细账与凭证的核对填制科目抽测表。
在实习期间,我所参与的审计报告基本都是比较规范的单位,审计工作不是很复杂,做底稿一般比较顺利,出具报告及审计过的报表和报表附注按照模版都很好出,但在审计工作中,一定要仔细认真。
(二)从其他方面出发
在工作中,我们不只为公司创造了效益,同时也提高了自己,象我这样没有工作经验的新人,更需要通过多做事情来积累经验。特别是现在实习工作并不象正式员工那样有明确的工作范围,如果工作态度不够积极就可能没有事情做,所以平时就更需要主动争取多做事,这样才能多积累多提高。工作往往不是一个人的事情,是一个团队在完成一个项目,在工作的过程中如何去保持和团队中其他同事的交流和沟通也是相当重要的。一位资深人力资源专家曾对团队精神的能力要求有这样的观点:要有与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各尽所长,团结合作,配合默契,共赴成功。
个人要想成功及获得好的业绩,必须牢记一个规则:我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上,在团队工作中,会出现在自己的协助下同时也从中受益的情况,反过来看,自己本身受益其中,这是保证自己成功的最重要的因素之一。步入社会就需要了解基本礼仪,而这往往是原来作为学生不大重视的,无论是着装还是待人接物,都应该合乎礼仪,才不会影响工作的正常进行。这就需要平时多学习,比如注意其他人的做法或向专家请教。作为学生面对的无非是同学、老师、家长,而工作后就要面对更为复杂的关系。无论是和领导、同事还是客户接触,都要做到妥善处理,要多沟通,并要设身处地从对方角度换位思考,而不是只是考虑自己的事。因为自己缺乏经验,很多问题而不能分清主次,还有些培训或是学习不能找到重点,随着实习工作的进行,我想我会逐渐积累经验的。
在工作中仅仅能够完成布置的工作,在没有工作任务时虽能主动要求布置工作,但若没有工作做时可能就会松懈,不能做到主动学习,这主要还是因为懒惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,没有工作任务时主动要求布置工作,没有布置工作时作到自主学习。在工作中,不允许丝毫的马虎,严谨认真是时刻要牢记的。这是由工作性质决定的,也是我自己选择的。写到这里不禁使我想到了我们的校训“尚德尚学尚行,爱国爱校爱人”,做人永远是最首要学的内容,家国团队永远放在自己前面,通过这次实习彻底让我领悟了这个道理。即使毕业了也会把这句话作为做人处事的宗旨,严于律己,报答社会。
适用场景:医院内控体系建设、行政单位风险防控
内容看点:提升管理效率方法、规范财务监督措施
行文逻辑:制定方案→明确目标→识别问题→分析原因→提出改进
按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,以及两当县贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案的要求,为进一步提高我院内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,我院对本单位的内部控制进行了全面的梳理,并进行了适当的评价。现将有关贯彻实施情况报告如下:
一、准备工作
我院制定了兴化乡卫生院《行政事业单位内部控制规范》工作方案,成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组,本院贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。
二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则
(一)内部控制的目标和原则
1、内部控制的目标
内部控制是由院长和全体职工实施的、旨在提高卫生院管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续、健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,实现卫生院服务目标所制定的政策和程序。
我院内部控制的目标是:
(1)可靠性财务报告及相关信息真实、完整
(2)效率性提高管理服务的效率和效果
(3)风险防范排除障碍实现单位发展战略
2、我院建立与实施内部控制应遵循的原则
(1)全面性原则
(2)重要性原则
(3)制衡性原则
(4)适应性原则
(5)成本效益原则
3、建立与实施内部控制应包括的要素:
(1)内部环境是行政事业单位实施内部控制的基础。
(2)风险评估是事业单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(3)控制活动是事业单位根据风险评估结果,采用相应的控制措施、政策和方法,将风险控制在可承受范围之内。
(4)信息与沟通是事业单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,并在行政事业单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。
(5)内部监督是事业单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
三、当前内部控制存在的主要问题
1.对内部会计控制的监控力度不够
内部会计控制的执行情况由内部会计控制执行部门自行监督检查,导致监控力度不够,影响了内部会计控制作用的发挥。虽然设立了内部审计机构,但对内部审计工作没有给予足够的重视和支持,不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性,主要原因在于内部审计人员不能认真履行内部审计的职责和权限,不能坚持内部审计的准则和原则,不能遵循内部审计的基本程序,不能正确运用审计方法,没有如实、公正地编写审计报告。
2.国有资产使用效率低下,流失比较严重
单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节,部分财务部门未建立固定资产明细账,每年只管经费收支,不管家底多少;后勤部门只管发放而不清楚资产价值和实物分布情况;使用部门只用不管。长此以往,造成国有资产管理与财务管理严重脱节,致使存量不实,账实不符,责任不清。
3.内部控制意识不强,执行力不够
良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。由于缺乏内部会计控制理念,对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义认识不够,不重视内部会计控制制度系统的建设,简单地将财政的部门预算控制等同于内部控制。虽建立了内控系统但不尽合理,生搬硬套,没有从自身实际情况出发。甚至流于形式,弱于执行。
四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因
1.内部控制观念淡薄
2.内部控制制度不完善
3.信息与沟通衔接不够
4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要
(二)风险评估
风险评估是行政事业单位及时识别、系统分析管理服务活动中与实现内部控制目标相关的风险,并合理确定风险的`应对策略。风险因素、风险事件和风险结果是风险的基本构成要素,风险因素是风险形成的必要条件,是风险产生和存在的前提。
行政事业单位的风险评估程序应该考虑相关风险的迹象,可能影响单位目标实现的外部和内部因素,并且这些程序应该分析风险,并且提供一个管理风险的基础,源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风险控制三大部份。
风险具有不确定性,受多种事件发生的概率所决定。因此,预测和防范有一定难度。追求风险与收益的均衡优化。
1、风险控制目标
内部控制是为实现组织的目标,因而,风险控制是为实现组织的目标服务的。行政事业单位要根据管理和服务要实现的目标,评估影响目标实现的相关风险,分析原因。
为有效实施风险控制,我院组织相关人员按一定程序组织实施风险评估和应对工作。风险控制组织实施的流程是:①制定风险管理规划;②风险辩识;③风险评估;④风险管理策略方案选择;⑤风险管理策略实施;⑥风险管理策略实施评价。
2、风险承受能力
事业单位开展风险评估,应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险,确定相应的风险承受度。风险承受度是事业单位能够承担的风险限度,包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。
完全规避各种风险是不可能的,这种认识不符合辩证思维。因而,事业单位应当评价单位的风险承受能力,以确定当外部或内部因素变化带来风险时,哪些风险是可以承受的,哪些风险必须规避和防范。
风险承受能力与事业单位管理服务活动的性质、社会影响、权利责任、经济后果、等相关。工作性质特殊、社会影响大、经济后果严重的单位,风险承受能力小,反之,风险承受能力可能大一些。
风险承受能的评价取决于风险可能造成的损失与规避风险所发生的支出或成本相关,包括经济成本、社会成本、政治成本等
3、风险识别
风险识别是发现风险和评估风险大小的程序。事业单位的风险识别和评估程序应该考虑相关风险的迹象,包括管理层面和服务活动层面。风险识别和评估程序应该考虑可能影响目标实现的外部和内部因素,并且应该分析风险。
适用场景:学校财务制度完善、财务收支自查
内容看点:财务制度优化参考、收支管理实操指南
行文逻辑:建立制度→明确职责→规范管理→强化审核→完善整改
学校近期对学校内部控制制度和财务收支管理进行全面自查,严格按照文件规定的要求逐项开展,并将自查情况报告如下:
一、财务内部控制制度建设和执行情况
学校能够严格按照上级财政部门和省教育厅的规定,开展财务活动,并依照财经纪律、法规制度办理每项经济事务。具体措施如下:
1、建立健全学校财务管理内部控制制度,严格执行资金支出的审批和审核程序,形成学校经济业务事项的内部相互监督和制约机制。
2、建立财务管理人员控制责任机制,规定相关人员的职责,各司其职,共同完成学校财务管理工作,确保财务收支管理工作有序、高效地运转。
3、财务人员岗位职责明确,严格按照财务人员分工体现不相容职务相互分离、相互制衡的原则办事,坚持“收支有据”的原则,严防虚、假经济事项发生。
4、强调财务过程管理,做好财务管理的每一个环节。
5、学校实施了财务收支内部审核制度,工会加强了对学校财务收支的审核力度。
6、坚持学校财务定期公示,极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质,增强了财务管理意识。
二、财务收支管理情况
学校建立各类会计及相关人员的岗位责任制,明确各岗位的职责和权限,合理设置岗位,坚强制约和监督,并建立健全收费和支出管理制度。具体措施如下:
1、学校严格执行上级的收费规定,近年来严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据。除此之外,学校没有向学生收取其他任何费用。在收费时,实施“收支两条线”的管理规定,没有截留或擅自坐支应交款项,更没有隐匿不报的现象。
2、学校的一切收费行为都做到有章可循,有据可依,所有收入都开列合法的收据,很好的禁止了一切乱收费现象的发生。
3、学校的一切收入均按要求入账,并及时纳入学校开设的银行账户。严格按照会计法规和制度执行,进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。
支出管理方面,学校能够根据年初支出预算开支经费,确保公用经费的最大效益。同时,学校严格按照经费开支制度执行和资金使用范围列支经费,杜绝了随意扩大开支范围、提高开支标准的现象。在经费的列支中,能按照相关规定提取工会经费。外出培训、研究等费用能按照规定执行,该由单位支付的由单位报销,该由个人承担的费用,学校不予报销。所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批,从而杜绝了支出无序操作,确保了资金合理使用。在经费支出过程中,所有原始凭证合理、合规,做到了内容真实、完整,凭证合法,手续齐全。
在资产管理方面,学校合理设置岗位,做到不相容职务分离,出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案管理和收入支出等账目的登记工作。出纳应具备会计基础知识和熟练操作计算机的能力。学校现金收入能及时存入银行,备用金按照财务管理的要求实行限额管理。出纳人员能及时做好现金日记帐,并与会计月末定期对帐,确保了证帐帐相符,帐物相符。学校严格遵守银行存款的管理制度,按规定开设并管理好银行帐户。支票、银行印鉴实行专人管理。能按要求做好存款帐并与银行及时对帐。学校财产物资按上级有关部门的规定,设立固定资产,建立了专项管理制度。每年定期对固定资产进行清理,按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批,做到了帐帐相符,帐物相符。通过自查,学校的资产管理规范,没有铺张浪费现象发生,也没有发生过财产上的损失。
在往来资金管理方面,学校能够及时处理往来资金入账,并对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。通过自查,国家对学校的贫困生助学金补助,在上级下拨经费到帐后,学校立即将经费足额发放到受助学生手中,杜绝了挤占挪用的违规行为发生。对于其他往来款项,学校能按照相关规定和财务制度办理。
通过对学校内部控制制度和财务收支管理工作的自查,我们取得了很好的效果。这得益于领导高度重视,对本次自查思想认识到位,工作措施到位。同时,在学校内部控制制度和财务管理方面,工作实在,各项制度基本健全,并能得到很好的落实。这保证了学校教育教学工作的正常运转,不断提高了学校的办学质量。为了进一步提升财务管理水平,我们将严格执行财务管理的规章制度,完善学校财务内控的长效机制,努力做好学校财务管理工作,力争再上新台阶。
在自查中,我们发现了一些问题。其中,有些规章制度不完善,制度陈旧,不适合现在的财务管理体系。为此,我们对现有不完善的制度进行了修改和完善,建立健全了各项财务管理制度。另外,我们也发现对会计人员的工作情况检查的力度和深度不够。因此,我们根据学校的相关制度结合实际情况制定了检查计划,明确奖罚规定,将此作为年终考核的重要一项。同时,我们也认识到财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,还未能完全达到《会计法》所规定的要求。今后,我们将进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
为了保证内控评价工作高效率、高质量地展开,我们进一步加强了组织领导,强化责任落实。我们迅速成立了内控评价领导小组,并强化了各部室、网点的责任落实。同时,我们也加强了内评文件资料的研究和培训,以正确理解和掌握各项评价指标的评价标准、评价要点、评价依据及评价方法。我们认真研究学校内控制度的"相关文件,吃透精神,熟练掌握评价方法,提高自评工作质量。
三、加强和完善内控评价自评工作的基础管理,实现内控评价日常管理行为的制度化。
内控评价的目的不仅是促进内控管理制度和措施的完善,更重要的是将内控评价过程中形成并完善了的各项内控管理行为制度化,真正落实到各级、各部门的日常管理中。在评价过程中发现的内部控制缺陷或问题,我们会在充分弥补和整改的基础上,对相关日常操作规程和管理考核实施细则进行修改和补充,力求结合执行力的建设,实现内控评价日常管理行为的制度化。
四、加强评价工作的信息交流和沟通,充分发挥职能部门的作用。
不同部门的状况不同,所以内控评价的内容和方式也不同。为保证支行自评工作的质量和进度,我们作为支行牵头的综合岗,充分发挥职能部门的积极作用。在认真研究领会和掌握上级行精神和要求的基础上,吸收借鉴其他行的先进经验,在支行部室和网点之间加强评价工作的信息交流和沟通,上下联动、协调一致,使各项自评工作高质量按时完成。
通过内控评价自评工作,我深刻认识到了加强内控管理的重要性,正在不断完善内部控制体系建设,强化内控管理执行行为,提高管理水平,促进各项业务稳健运行。
适用场景:国有企业改制内控优化、股份公司管理问题分析
内容看点:国企改制管理漏洞、财务风险防控要点
行文逻辑:调查内容→分析现状→提出建议→总结体会
一、调查内容
(一)、企业基本情况
(二)内部控制管理调查分析
1、公司人事管理控制现状
XX公司是国有企业改制的股份制公司,原有股东50多人,新领导上位后,提倡收购股份。现目前只有股东8人,老职工的离开,造成公司技术骨干流失,现有职工往往是企业所有者的亲戚或与其关系密切的人员。这种经营模式在有利于管理沟通的同时,会造成任人唯亲的现象,部分家族人员凭借其身份往往会逾越公司规则;企业所有者对企业的管理比较粗放,造成企业管理比较混乱;非家族员工对企业缺乏认同感,劳资关系不融洽,员工之间缺乏信任和支持,人员流动性大;家族制企业中的家族成员往往缺乏管理经验,造成企业缺乏有效的规划、设计和控制。
2、公司货币资金管理控制现状
通过与相关工作人员沟通了解,发现公司的出纳人员既领取银行对账单,同时又编制银行存款余额调节表。如果由出纳来负责领取银行对账单、编制银行存款余额调节表,出纳就有可能挪用或侵占公司货币资金,并通过伪造对账单或在余额调节表上做手脚来掩盖自己的舞弊行为。不相容职务分离是内部控制的一个基本原理,通常需要分离的不相容职务包括授权与执行、执行与审核、执行与记录、保管与记录。
3、公司销售管理控制现状
公司销售部对应收账款缺乏控制。应收账款在流动资产中的比重不断增加,导致企业出现偿债风险和资金短缺风险,按照惯例应收账款管理信用期一般控制在三个月内,而公司的应收账款账龄普遍过长,金额庞大的应收账款常年挂账,实际已无法收回仍视为债权,造成虚盈实亏的假象。应收账款的存在,使公司用有限的流动资金用来垫付各种税金和费用,加大了企业的现金流出,又在一定程度上虚增了收入,夸大了企业经营成果,增加了企业的财务风险。
4、公司生产过程管理控制现状
库房管理缺乏控制。未建立定期和不定期盘点制度,仓管人员在收到货后未及时通知各部门负责人,造成其他部门消息不通,货物未及时生产处理,公司的产成品仓库里应当设置库存明细账
及货物进出库记录,财务部门应当根据发货凭证逐笔登记存货明细账,并定期与销售部门的销售业务登记簿核对,与仓管部的.存货明细账、存货收发日报表或月报表核对,厂里发出的货与收到的货款对不拢的问题当时就会暴露出来。
5、公司固定资产管理控制现状
通过对公司固定资金的内部控制分析,发现公司在购置固定资产有较完善的体系:首先使用部门根据需要编制固定资产采购计划;资产管理部对上报的申请书进行汇总并交由董事长审,并交由财务部备案;采购部根据批准的固定资产采购申请表进行采购,根据申请受理时间,对采购申请单连续编号;采购部门接到供应商发来的机械设备,通知资产管理部组织验收;固定资产验收合格后,由资产管理部移交使用部门投入使用。最后财务部核对原始凭证与记账凭证是否相符,根据原始凭证和记账凭证及时登记固定资产明细账、固定资产登记簿和开设固定资产登记卡。
二、调查结论
通过了解xx公司的制度章程并分析其相关内部控制数据后,我发现该公司内部控制中还存在着不足,可以进一步改善。
(一)完善内部控制。内控意识是内控环境中的一项重要内容,良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。内部控制成败如何取决于工作人员的控制意识和行为,公司负责人内部控制自觉意识和行为又是关键。有时内部控制本身也有局限性,主要是公司领导人控制的随意性,或不严格执行内部控制制度,使“人治”因素增大。因此,提高公司负责人自觉执行内部控制制度的意识显得尤为重要。
(二)办理货币资金业务的不相容岗位必须分离。尤其是,银行对账单、银行存款余额调节表应当分离;加强款项收付稽核;确保货币资金的安全。
(三)完善应收账款管理制度。销售部门与财务部门一起,定期对客户进行信用评估,建立客户信用档案,对于老客户,如果发现其财务状况恶化,则必须采取相应措施:如还清过去欠款再续签新合同等。对于新客户,要进行细致地考察之后,才能决定能否以赊销的方式开展业务合作。对于拖欠款,要及时通过法律途径解决,以最大限度地避免坏账发生。
(四)建立定期和不定期的盘点制度。及时发现账实不符合,计价不准确等异常情况,对于盘点差异及时追查原因;检查仓库、销售与财务部门是否有效执行不相容职务岗位分离制度,重点关注混岗现象,避免存货保管人员监守自盗,并通过篡改存货明细帐来掩饰舞弊行为,存货可能被高估;仓库保管员收到货时应填制入库通知单(应事先连续编号,并由交接各方签字后留存),一旦存货数量或质量上发生问题,可以通过翻查入库通知单和验收单查明责任。出仓应进行审批控制,避免领用失控,造成浪费或贪污。
(五)企业应建立固定资产管理的岗位责任制。对存货的验收入库、领用发出、保管及处理等关键环节进行控制,防止各种实物资产的被盗、毁损和流失。加强对固定资产的管理,提高固定资产使用率。进行固定资产清理时,应先由上级部门批准后方可进行。若上级部门没有批准,则要编制调拨凭证并进行相应的账务处理。
三、调查体会
经过这次调查分析,我了解到自己在工作中还有许多的不足之处。虽然在学校学习了许多相关知识,但是还是感觉到理论和实践之间还是有一定差别的,因此今后在实践过程中要主动的请教,虚心的学习,尽量把理论知识融入到实践中去,使自己的工作能力更上一个台阶。
适用场景:内控自查整改、财政审计准备
内容看点:内控建设自查方法、预算管理优化策略
行文逻辑:制定工作方案→明确职责分工→建立审批制度→完善资产管理→强化监督机制
为进一步加强单位内部控制建设工作,按照省财政厅《关于开展行政事业单位20xx年度内部控制报告监督检查工作的通知》(川财会[20xx]27号)的要求,我单位已在9月份组织开展内控制度建设的自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、内控制度建设情况:
自20xx年1月1日《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,我单位积极组织开展了贯彻实施《行政事业单位内控规范》的工作,在坚持内控制度要全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的基础上进一步完善了本单位的内部控制制度,使之成为符合实际、行之有效的一套内控制度,提高了单位的管理水平,规范了内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。主要有以下几点:
(一)对不相容岗位相互分离,由单位支部副书记(主持工作)胡绍友主持制定《内部控制工作方案》,成立内部控制领导小组、内控办设在财务办公室、内控监督检查由行办室负责,明确了领导小组、内控办、财务室、行办室等组成成员的职责及分工,形成相互制约、相互监督的工作机制。
(二)内部授权审批控制,对所长、副所长、水利办公室、水政办公室、财务办公室、行政办公室等分别授权签定目标责任书,进一步明确各岗位工作职责、处理事项的权限范围、审批程序等,建立重大事项集体决策和会签制度。各办公室工作人员在授权范围内行使职权、办理业务。
(三)根据单位情况实行归口管理,成立联合工作小组由财务室牵头,行办公室监督,对单位相关经济事项进行统一管理。
(四)在业务层面的内部控制方面,完善了单位的预算管理办法、收支管理办法等,明确收支管理领域内部控制的决策、管理、执行等职责,严格按照审批、审核、支付、核算的相关规定执行。建立健全票据管理制度,对财政票据的申领、启用、核销、销毁等进一步规范化,并建立票据台账由出纳负责管理。
(五)在资产管理方面,完善了资产管理办法,建立资产台账,尤其在20xx年对行政事业单位资产进行全面清查核实,进一步完善了资产信息系统,实现了对资产的动态管理。
(六)在会计控制方面,完善了单位的会计管理办法,强化会计人员管理制度,加强会计档案管理,明确会计凭证、会计账簿等处理程序。
二、强化内控监督:
为保证资产安全和有效使用,财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。我单位对决策、执行、监督等进行分离,建立了岗位责任制、内部监督等机制。在此基础上,还坚持内控与外审相结合,每年县财政局都会对单位账务进行相应的检查或审计。
三、内部控制建设的不足
(一)进一步加强预算管理,增强预算的计划性、科学性,使预算管理的约束控制力得到充分发挥;
(二)在内部控制文化建设方面还需要积极培育符合际情况的内部控制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处,使内控成为每位员工的自觉行为。
适用场景:单位内控体系搭建、财政监督评估实施
内容看点:内控体系建设指南、风险防控操作规范
行文逻辑:制定制度→明确职责→开展评价→整改落实
“以评促建”山西全面推进行政事业单位内部控制建设
针对一些单位对内部控制建设重视不够,风险防范意识薄弱,内部控制制度有待进一步完善;一些单位虽建立了相对完善的内部控制制度,但缺乏有效的执行手段和措施,相关规定要求不能落到实处等实际情况,省财政厅于8月份出台《关于全面推进全省行政事业单位内部控制建设实施工作的意见》,要求全省行政事业单位按照全面性、重要性、制衡性、适应性四项原则,建立健全内部控制体系,强化内部流程控制;建立内部控制报告制度,促进内部控制信息公开;推进内部控制信息化建设,确保制度落到实处;建立健全内部控制的监督检查和自我评价制度,从而实现确保经济活动合法合规,确保国有资产安全和使用有效,确保财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败的工作目标。
“以评促建”山西全面推进行政事业单位内部控制建设
省财政厅明确要求,在内部控制建设实施工作中,各级行政事业单位必须建立“一把手”负责制,成立内控领导机构,单独设置内部控制职能部门或确定内部控制牵头部门,明确各个部门、岗位和相关工作人员的分工和责任,各部门各岗位要积极协调配合,充分运用现代技术手段,查找单位经济活动风险,制定风险应对策略,同时由单位审计部门或纪检监察部门牵头定期开展本单位内部控制监督检查和自我评价工作,形成《单位内部控制规范手册》,全力按时推进。
已经建立并实施内部控制的单位,应当对本单位内部控制制度的`全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性进行自我评价,并针对存在的问题抓好修订整改,进一步健全制度,确保内部控制有效实施;尚未建立内部控制或内部控制制度不健全的单位,必须于xxxx年底前完成内部控制建立和实施工作。
“以评促建”山西全面推进行政事业单位内部控制建设
为确保行政事业单位内部控制建设全面推进,各市财政局、各部门应当于9月中旬全面启动本地区(部门)单位内部控制基础性评价工作,研究制订实施方案,广泛动员、精心组织所辖各单位积极开展内部控制基础性评价工作。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在xxxx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。对在评价过程中弄虚作假、评价结果不真实的单位,一经查实,将严肃追究相关单位和人员的责任。
适用场景:医保基金管理风险防控、医保业务流程规范制定
内容看点:医保机构内控管理方法、医疗保障基金监管措施
行文逻辑:建立组织架构→规范业务流程→完善财务制度
一、基本情况
(一)组织机构控制
一是建立主任负责,副主任分管协作的管理制度。市医保中心在市委市政府有关部门的领导下,在市社会和劳动保障局的指导下,独立自主的开展医疗保险工作。中心设中心主任一名,全面负责医保中心工作,协调解决各副主任间工作中遇到的问题,谋划医保中心全局工作,开拓进取、与时俱进、科学发展。中心设有三名副主任和办公室等七个业务科室。中心决策机构为中心主任办公会议,由中心主任主持、三名副主任参与决策。
二是建立了业务各个环节互相监督制约制度。医疗保险经办机构各个业务科室之间的内部控制职责明确、业务信息传递、反馈、监控流程规范。各项待遇支付时,首先由业务科室审核、再经分管领导复核、最后经主要领导签字。真正做到了各个环节互相监督制约。
三是强化业务、优化了岗位设置。市医保中心设立办公室、财务科、医疗科、征集科、结算科、特殊病科、计算机室等七个业务科室。
办公室:协助领导组织,行政管理工作;负责中心后勤工作。 财务科:负责医疗保险基金管理及中心内部的财务管理工作。 征集科:负责医疗保险参保登记及缴费基数审核,参保人员信息变更审批,医保IC卡发放、挂失等工作。
医疗科:负责参保人员门诊、住院费用的审核,对定点医院(药店)监督检查,对其报告分析等工作。
结算科:负责医保中心与定点医院(药店)的费用结算;个人医疗费用的报销;医疗费用的统计、分析等工作。
特殊病科:负责《慢性病就诊卡》的发放及慢性病就医管理,三种特殊慢性病的门诊补助的确认等工作。
计算机室:负责医疗保险计算机系统的维护和管理及软件开发、完善工作。
各业务科室分工协作,各有专攻,合理设置的`内设科室组织架构进一步明确了各科室间的业务信息传递、反馈、监控流程,为深化医药卫生体制改革过程中起到重要作用。
二、业务运行控制
1、依法操作 有章可循
我市医疗保险经办机构严格规范行为,依据国家社会保险有关法规和政策并结合本地区实际制定业务操作管理办法和工作制度,确保各项措施有法可依、有章可循。
同时我市医疗保险经办机构结合社会经济发展,不断提高医疗保险待遇。根据淮劳障 20xx50号文件精神,职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额为5万元,大额医疗救助基金最高支付限额为20万元;城镇居民医疗保险基金支付限额,少年儿童、在校学生为10万元,其他参保居民为6万元。
2、完善服务 方便保民
医疗保险经办机构紧紧围绕服务下功夫,改进就医、报销模式,方便参保人就医、报销。参保人持IC卡、证历、复式处方到本市内定点医院(药店)就诊或购药。因病情需要急诊的,可就近医院治疗,后转至定点医院治疗。长期在外的,可办理异地就医手续在异地就医。
在本市定点医院就诊的患者,直接在医院结算;已按规定办理异地居住手续的或急诊的患者,治疗结束后,可持医保卡、住院发票、病历复印件等相关材料到医保中心报销。
3、严格流程 独立操作
医疗保险经办机构对各业务环节的经办范围、程序、要求和办理时限等方面进行明确规定。各业务科室的操作流程既要各司其职、独立操作,又能相互衔接、相互制约,操作人员严格按照规定的操作流程在其职权范围内开展工作。同时明确各项业务审核、复核和审批要求,明确规定审核的相关报表、凭证等的真实、完整和有效。
6、政务透明 开门纳谏
建立政务公开制度,设立政务公开栏,对社会保险政策、业务流程、经办人、办理时限和内容等方面做到公开透明。同时每周做客淮北市广播电台的行风热线栏目,接受听众咨询、建议。在收费项目上,我市医疗保险经办机构根据省财政厅、省物价局文件精神,制定职工医疗社会保险收费项目。并制作“职工医疗社会保险收费公示栏”在医保服务大厅、电子触摸屏公示。
7、档案管理 严格规范
建立业务档案资料保管制度,明确业务经办过程中涉及的相关资料的留存、归档、立卷和保管。
三、基金财务控制
1、建立财务会计等管理制度。我市医疗保险经办机构按照国家的法律、法规、政策和社会保险基金财务会计制度,同时结合本地实际,建立起一套合理的财务会计等管理制度;
2、统筹基金与个人账户基金分别独立核算,运用合理的会计方法对发生的业务进行账务处理;
3、建立分工明确的岗位责任制。设立会计负责人(主管)、记账、出纳等岗位。会计人员轮岗或调离时,履行交接手续。财务印鉴、票据、空白凭证实行专人分别保管;
4、财务收支审批实行分级授权,杜绝未经授权越岗代办;
5、坚持不相容岗位相互分离。货币、有价证券的保管与账务处理分离,空白凭证的保管与使用分离,资金收支的审批与具体业务办理分离,会计处理与业务经办、信息数据处理分离;
6、财务与业务进行定期核对,并做到账证、账账、账表、账实相符。
适用场景:企业内控体系搭建、年度内控自评实施
内容看点:内控体系建设全流程解析、内控评价方法与实践应用
行文逻辑:制定评价方案→开展内控测试→编制评价报告→完善内控体系
一、董事会对内部控制报告真实性的声明
本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
二、内部控制评价工作的总体情况
20xx 年,中国远洋控股股份有限公司(以下简称公司或本公司)在按照财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》,建立的内部控制体系的基础上,重点按照财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》,制定《内部控制建设总体方案》,并完成了第一阶段内控诊断评价工作,同时按照《企业内部控制评价指引》要求,提前组织改善提升中国远洋内部控制评价机制,并有计划地逐步按照新的要求组织内部控制评价工作,为 20xx 年按照《企业内部控制基本规范》及配套指引要求实施内部控制建设打下基础。
按照《企业内部控制评价指引》要求,本公司在已有内部控制风险管理的基础上,进一步深化内部控制体系建设,完善内控评价机制,制定了《内部控制评价报告 20xx 模版》,并在公司总部和下属公司开展了内控评价、缺陷整改等工作;下一步还将依据内控评价和整改结果,结合公司治理理论,以《企业内部制评价指引》为基础,以本公司战略目标为导向,通过协调总部与下属公司及各外部相关干系人的权利、利益与责任,同步实现公司总部与下属公司、公司整体与外部相关干系人之间内控要素的对接和整合,逐步建立全面高效的内部控制框架,提升公司全面风险管理能力。为保证此次内部控制评价工作的顺利开展,公司于 20xx 年 12 月9 日在总部和参与评价的下属公司召开了内部控制建设启动会,在总部成立了内控领导小组,指导内控评价的开展,并对最终评价结果进行审核,在领导小组下设立了内控工作小组,全面负责内部控制评价的实施过程,同时参与评价的各下属公司也成立了相应的工作小组,总部各部门都指定了内控评价工作联络员,配合内控评价主管部门开展工作。在内控评价工作开展过程中,本公司分别在总部及下属公司开展了内部控制研讨和培训,下发了内控评价调问卷,全面梳理了内部控制制度和程序,针对重要职能部门和重点业务流程开展了访谈和穿行测试,形成了内部控制评价诊断工作底稿、内部控制缺陷汇总表、内部控制改进计划等基础资料。各下属公司按照规定的程序和要求,分别编制了内部控制自我评价报告,公司总部在分析汇总各下属公司内部控制评价工作的基础上,按照《内部控制评价指引》的新要求,集成编制了本公司全面的内部控制自我评价报告,系统反映了本公司内部控制的整体情况,并摘要形成本公司内部控制自我评价报告对外披露稿,以供市场监督和利益相关者作为决策参考。
三、内部控制评价的依据
为了规范内部控制评价程序和评价报告,揭示和防范风险,20xx年度本公司按照财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》,重点参考和借鉴财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引,并结合本公司发布的《内部控制手册》,对公司总部及下属公司的内部控制情况进行了必要的检查与评价。
四、内部控制评价的范围
此次内控评价工作涵盖中国远洋总部及中远集装箱运输有限公司、中远散货运输有限公司、中国远洋物流有限公司、中远太平洋有限公司、中远(香港)航运有限公司和青岛远洋运输有限公司等六家下属公司,针对采购、资产管理、销售等具体业务环节,还选取了部分主要的生产单位开展内控评价检查,保证内部控制评价工作的深入和全面。
此次内控评价内容依据财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》,参考财政部等五部委联合发布的《企业内部控制应用指引》的要求,针对中国远洋核心业务流程的开展情况,从内部控制制度的设计和执行两个方面进行评价检查,并将检查监督意见上报风险控制委员会进行了审议,并报告了审核委员会。
五、内部控制评价的程序和方法
本公司制定了内部控制评价工作方案,明确了评价组织实施步骤、人员安排、日程安排等相关内容。本次内控评价工作分为四个阶段:
1、内部控制评价准备工作。成立内控评价组织机构,编制评价工作方案和实施计划,准备评价工作底稿等评价工具。
2、内部控制有效性评价。通过问卷调研、访谈、穿行测试等多种方法对公司及下属公司进行了内部控制有效性评价及内控缺陷分析评估。
3、内部控制改进。针对在上一工作阶段中发现的内部控制缺陷,组织讨论制定缺陷改进方案,明确改进措施、改进责任部门及改进时间表。
4、内部控制自我评价报告编制。汇总内部控制评价结果及缺陷改进情况,编制公司内部控制自我评价报告。
此次内控评价工作参考财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其应用指引,从组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统等 18 个方面出发,整理形成 889个评价点,通过问卷调研、访谈、穿行测试等多种方法,对中国远洋总部及下属公司内部控制体系设计和执行的有效性进行全面的检查 和评价。
为尽可能的验证现有工作中内部控制体系的严密性、完整性,内部控制在日常业务中执行是否到位,本次自我评价工作基本涵盖了各公司的主要业务流程,并将关键业务作为检查测试工作的重点,依据各业务流程将检验工作分布在整个业务链中,以达到评价测试整个流程的目的。
六、内部控制体系建设情况
20xx 年,本公司在按照财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》,建立的内部控制体系的基础上,落实财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及应用指引,制定了《内部控制建设总体方案》,将内部控制体系建和完善工作分为内控诊断评价、内控体系建设和改进、内控检查、内控整合及信息化建设等四个阶段。公司计划通过第一阶段在中国远洋总部及六家下属公司开 展内控现状调研及合规诊断评价,同时在总部完成风险评估,展示并分析中国远洋内控缺陷及风险分布情况;在第二阶段,针对内控现状调研及合规诊断结果,提出中国远洋总部和下属公司的内控改进计划,并基于总部内控体系框架,在下属公司建立和完善内部控制制度和体系;在第三阶段,按照《企业内部控制评价指引》要求,设计中国远洋内控有效性评价机制,包括内控有效性评价标准和程序、缺陷认定标准和程序,为独立评价与审计监督提供充分、规范的规则与程 序,并对下属公司内控改进实施检查,保证下属公司内部控制体系的有效运行和持续完善;在第四阶段,结合总部和各下属公司内控体系建设成果,实现公司各层面内部控制体系的对接和整合,完成内部控制各要素和流程在公司上下各个层面的充分贯通和全面执行,同时将基于本公司信息化现状,针对财政部内控规范和公司内控要求,规划建设本公司的内控信息系统。
从20xx年下半年起,公司按照建设方案的安排,在全公司范围内开展了内控现状调研及诊断,明确了内控差距及缺陷,并指导总部相关部门和下属公司进行内控改进。在公司总部还开展了风险评估,编制了内控制度体系框架,梳理了工作标准和程序文件,同时基于公司信息化现状,从风险管理及内部控制的专业角度,开展了公司内部控制信息平台的规划建设工作,提前组织改善提升中国远洋内部控制体系建设,并有计划地逐步按照新的要求组织内部控制建设工作。目前已经完成内部控制建设第一阶段工作,为20xx年按照《指引》要求实施内部控制建设工作打下了基础。
通过此次对公司内部控制体系的评价得出,本公司依据内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等内控要素,从组织架构、发展战略、人力源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统等18个方面,构建了完整的内部控制制度和程序框架,形成了公司统一的内部控制制度管理体系,具体情况如下:
(一)内部环境
本公司以《企业内部控制基本规范》有关内部环境的要求,以及应用指引中关于组织架构、发展战略、人力资源、企业文化、社会责任等内容为依据,对公司内部环境要素进行了认定和评价。
1、组织架构
本公司建立了规范的,由股东大会、董事会、监事会、以及管理层组成的公司治理结构。其中,董事会由董事长及董事共 10 人组成、监事会由监事会主席
及监事共 6 人组成、管理层由总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书共 7 人组成。
公司治理结构的设立严格满足《公司法》及中国和香港证监会等外部监管机构法律法规的相关要求。本公司持续建立健全董事会、监
事会和《公司法》和《公司章程》所规定的各项职责。董事会是公司的决策机构,董事长是公司的法定代表人。董事会成员由股东大会委派产生,向股东负责,监事会由股东委派代表、职工代表以及独立监事组成,履行检查公司财务、监督董事及高级管理人员履职行为等职权。
本公司高管层由总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书等人员组成。本公司建立董事会领导下总经理负责制。按照《公司章程》的规定,公司高级管理人员(包括总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书)由董事会聘任和解聘。总经理是公司管理层的负责人,其主要在董事会授权范围内开展工作,副总经理和其他高级管理人员在总经理的领导下负责处理分管的工作。
公司董事会下设战略发展委员会、风险控制委员会、
审核委员会、薪酬委员会、提名委员会和执行委员会,其中公司风险控制委员会是本公司内部控制体系建设和全面风险管理体系建设的审议机构,公司审核委员会是公司内部控制有效性的检查监督机构。
公司总部合理设置了各内部职能机构,并通过制定组织结构图、部门职责、岗位工作标准和权限指引等内部管理制度或相关文件,明确了各机构的职责权限,并使管理层和员工充分了解和掌握组织架构设计及权责分配情况。
2、发展战略
本公司根据 发展规划的思路,坚持科学发展观,高度重视企业发展与环境、社会的和谐,促进行业与社会、环境的协调、可持续发展,并按照总体规划、分步实施的原则,借助资本市场筹集资金,促进企业转机建制,规范经营管理,不断增强企业持续发展能力。截至20xx年,公司顺利实现了 战略发展目标,并编制完成了《中国远洋“十二五”发展规划》。
本公司使命是:逐步确立、发展和巩固在国际航运和物流码头领域的领先地位,保持与客户、雇员、投资者和合作伙伴诚实互信的关系,实现可持续发展,最大程度地回报股东、社会和环境。公司使命是本公司建立内部控制系统的出发。
适用场景:酒店财务制度完善、酒店管理问题整改
内容看点:酒店管理难点解析、内部控制优化方案
行文逻辑:分析现状→提出问题→制定措施→总结提升
关键词:酒店企业;内部控制;COSO报告
改革开放以后随着我国经济体制的改革,我国开始重视酒店企业内部控制的研究,国际上内部控制理论经历了漫长的发展过程,所谓的内部控制理论大致经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架以及风险管理五个阶段,COSO报告建立了一套相对完整的内部控制框架,但我国酒店企业内部控制仍存在着许多亟待解决的课题。下面分别论述我国酒店企业内部控制的现状及加强酒店企业内部控制的有效措施。
一、我国酒店企业内部控制的现状
我国酒店企业内部控制仍处于较低的发展水平,只掌握了基本的内部控制操作,在内部控制制度建设方面比较缺乏。目前我国的酒店企业发展速度比较快,并且酒店企业自身具有的多样性、差异性等特点,使得酒店企业内部控制具有很大的难度。深入分析我国酒店内部控制的现状,即使有些酒店有内部控制机制,也不能完全落实,内部控制在实际的操作中,具有舞弊、人为操纵错误、管理人员等局限。下面将具体分析我国酒店企业内部控制的现状。
1.财务控制措施不力
酒店企业的管理范围包括饮食、住宿、旅游、娱乐等众多的方面,各方面的核算方式有着较大的差异。住宿和饮食是酒店收入的主要来源,住宿和饮食的条件有多种多样的标准,对核算方式的要求更高,因此投入的成本也相对较大。因为酒店企业的客流量较大,资金交易频繁,但客户索取发票的意识不强,而且酒店企业自身也存在着篡改发票内容的现象,造成了资金管理问题的出现。对于应收账单未对客户的信用度进行考察,未和有关业务部门进行沟通,也造成了一定的损失。酒店企业在内部采购、保存和物品使用等方面存在着浪费现象,造成财务损失。一些酒店企业的财务人员也存在着利用职权违规操作,进行违法乱纪的行为。
2.监督机制缺乏
酒店企业在总经理的考核上,没有严格要求,使得企业领导人不具备处理问题的能力,对损失的承担责任感也较差。某些酒店企业经营者,由于自身的自私心理,不进行或干扰内部控制制度的建设。在雇佣酒店工作人员后,未对员工进行专业、系统的培训,对员工未实行业绩考察机制,无法准确评定员工的任职能力,加剧了酒店制度的不健全问题。酒店企业的`内审部门依靠行政干预建立起来且独立性较差对内部控制作用的发挥有不利影响。
3.酒店企业内部控制协调性差
酒店企业员工的流动性较强、离职率较高,不利于酒店企业的管理和团结。酒店企业内部控制流动性强、内部控制协调性差且实际执行力度难以到位,内部控制机制难以落实。一些酒店企业,虽然制定出内部控制制度,但只停留于表面上,未取得明显的效果。内部控制的各个部门之间缺乏联系和交流,沟通不足,在内部控制机制的各种问题上不能默契的配合,影响酒店企业的内部管理,造成一定的经济损失。
二、加强酒店企业内部控制的有效措施
上面已经对我国酒店企业内部控制的现状进行了大致的分析,可以看出,我国酒店企业内部控制面临的现状主要有三个方面的原因:收入控制措施不力、监督机制缺乏、酒店企业内部控制协调性差。根据以上提供的我国酒店企业内部控制的现状提出以下几点加强酒店企业内部控制的有效措施。
1.加强财务控制
为处理酒店企业现金交易量大的问题,可以从以下几个方面入手:第一,加强收据的管理,提醒客户要保存发票,并对发票做连续编号,进行登记加以妥善保管,防止酒店篡改发票内容,也可以根据编号的备注内容,考察客户的信用度,设置合理的信用额度,还与有关业务部门进行有效的沟通,对应收账单进行及时的催收,以加强管理。第二,全面的把关财务,引进智能点菜机,控制舞弊的现象,减轻核算方式投入的成本压力。第三,对企业的财产物资的各个过程进行合理的监督和制约,避免和减少因浪费造成的损失。第四,强化财务人员的作用,形成财务人员和内部管理人员的相互监督和制约。
2.内部控制的监督
建立审计委员会,保持与相关部门的交流和沟通。保证审计工作的透明,对内部控制的各个环节进行严格的监督和把关。酒店企业要对内部控制实施过程进行定期的核查和监督,落实内部控制机制及时发现问题并处理。通过监督机制,控制企业员工的流动,加强酒店企业的管理和团结。将制定的酒店企业内部控制制度深入到酒店企业日常的方方面面,以期取得阶段性的成果。加强各个部门的联系和交流,及时沟通内部控制机制实际实施中出现的各种问题,加强企业内部的管理,避免因工作失误造成的经济损失。
3.协调酒店企业内部控制
对高层管理者的设定,要进行严格的考核,并在任职后定期对其业绩进行评估,制定业绩目标,要求其提出内部控制制度的方案论述,监督其对酒店企业内部控制制度的实际实施情况。实施业绩考核制度,建立奖励制度,对酒店企业员工进行一定的奖励以带动其工作积极性,同时酒店企业与企业员工签订劳动合同,对任职时间、工作要求、工作条件等进行说明,对其进行就业前的培训,提高其工作能力,解决流动性过强的问题。加强内部审计的独立性,发挥内部审计对同级及上司的监督,不再局限服务于酒店负责人。
三、总结
加强酒店企业内部控制的有效措施,主要有三个:加强收入控制、内部控制的监督、协调酒店企业内部控制。酒店企业具有更多的市场经济成分,其服务种类的多样性、客流量大、交易频繁等众多特点,使得对其内部控制具有极大的困难。为了解决其内部控制管理的问题,需要不断学习国外COSO报告的经验,结合中国的实际国情,做深入细致的研究,将酒店企业的内部控制落实到每一个环节。
作者:郑颖单位:北京燕翔饭店有限责任公司诺金酒店
适用场景:上市公司内控自评、审计机构内控审计
内容看点:内控合规操作指南、企业审计实务参考
行文逻辑:分析内控问题→制定内控措施→完善信息沟通
一、案例分析题
1、根据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,在上交所上市的甲公司组织人员对xxxx年度企业的内部控制有效性进行自我评价。xxxx年1月13日,甲公司召开董事会会议,对公司xxxx年度内部控制方面存在的问题进行专题研究,讨论的内容包括以下方面。
(1)内部环境。董事会于xxxx年初聘请A会计师事务所为公司内部控制体系建设提供咨询服务。同年末,A会计师事务所对企业内部控制有效性实施审计,并出具内部控制评价报告。
(2)风险评估。公司主要采用SWOT分析进行风险识别,分析中发现企业的机器设备大部分都是之前购置的,出现故障的概率比较高,因此储备了一定数量的零部件以备设备出现故障时及时更换,从而不影响企业正常的生产活动。
(3)控制活动。甲公司在对企业层面和业务层面控制活动进行全面控制的基础上,重点对组织架构、资金活动、采购业务、销售业务等实施控制。一是规范组织架构设计与运行。董事会对股东大会负责,依法行使企业的经营决策权;监事会对董事会负责,监督企业的高级管理人员依法履行职责;经理层对董事会负责,主持企业的生产经营管理工作。二是规范企业资金业务办理流程,遵守现金和银行存款管理的有关规定,不得由一人办理货币资金全过程业务,办理资金业务的相关印章和票据由财务经理统一保管。三是强化采购申请制度。严格按照预算执行进度办理请购手续。对于超预算和预算外采购项目,应在办理请购手续后,按程序报请具有审批权限的部门或人员审批。四是完善应收款项管理制度。财会部门负责应收款项的催收并办理资金结算。
(4)信息沟通。应当制定严密的内部报告流程,充分利用信息技术,强化内部报告信息集成和共享,将内部报告纳入企业统一信息平台,构建科学的内部络体系。
(5)内部监督。企业应当在日常监督和专项监督的基础上,定期对内部控制的有效性进行自我评价,出具自我评价报告。日常监督和专项监督情况应当形成书面报告,并在报告中揭示存在的内部控制缺陷。
要求:
1.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引等有关规定的要求,逐项判断资料(1)、(3)、(4)、(5)项内容是否存在不当之处,分别指出不当之处,并逐项说明理由。
2.列举常用的风险识别技术和方法,根据资料(2),说明甲公司针对识别出的风险采取的风险应对策略类型。
2、甲公司是一家大型综合性企业集团,主要业务包括国际货运代理业务、报关报检业务和新型物流业务。其中国际货运代理业务是本公司的主营业务,所占市场份额比较大,是公司业务中利润贡献最大的业务之一,能为企业提供大量的资金;公司在进入报关报检行业初期就出现了市场竞争非常激烈的情况,此时市场已经趋于饱和,该公司不占有任何优势,市场占有率极低;新型物流业务增长势头迅猛,同业竞争者比较少,很多公司没有能力开展此项综合物流业务,本公司在市场中占据较大的市场份额。
公司对下设的利润中心A进行业绩评价,该利润中心的收入为15000元,变动成本为10000元,可控固定成本为800元,不可控固定成本为1200元,需要分摊的总部管理费用800元。
公司下设的责任中心B计划实施目标成本管理。目前,B责任中心提供物流服务的单位成本为120元/次,市场上主要竞争对手提供相同服务的平均价格为108元/次。责任中心B要求的成本利润率为8%。
为了进一步增加企业的市场占有率,公司利用客户热线开展市场调查活动,有的放矢地进行广告宣传,提高广告效率。同时,公司引进了作业成本法,进行作业改进,以寻求成本最低的价值创造方式。
要求:
1.根据波士顿矩阵理论,分析甲公司国际货运代理业务、报关报检业务和新型物流业务分别属于哪种业务类型,并说明理由。
2.分别计算利润中心的各指标,并说明如果要评价该利润中心对企业利润的贡献,适合采用哪个指标。
3.依据企业价值链分析理论,判断公司利用客户热线开展市场调查活动,有的放矢地进行广告宣传,属于哪种价值活动,并说明理由。
4.简述改进作业的方法有哪些?
5.依据目标成本法的基本原理,参照主要竞争对手提供相同服务的平均价格,分别计算B责任中心的单位目标成本及单位成本降低目标。
3、甲公司是一家大型服装制造企业,实施了全面预算管理。xxxx年末召开了预算管理工作会议,主要对xxxx年的预算执行等方面进行了总结,并制定了xxxx年的预算目标。会议要点如下:
预算管理组织方面。董事会主要承担了预算管理决策机构的职责,拟定预算政策和程序,指导预算的编制工作,将编制好的预算提交股东大会审核批准。预算管理办公室承担预算管理的日常工作,负责预算的编制、报告、执行和日常监控、调整、考核等。
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