适用场景:区级计生工作自查汇报、行政执法质量提升准备
内容看点:基层计生工作自查指南、执法规范优化方案
行文逻辑:自查内容梳理→政策落实检查→培训提升素质→宣传制度建设→问题改进措施
市人口和计划生育委员会:
区人口和计划生育局按照省、市关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知精神,在全区范围内认真扎实地开展了计划生育行政执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查内容
(一)领导重视,职责明确,确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作,通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识,明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解,做到责任明确,层层落实,在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面,确保了各项工作扎实有效地进行。
(二)政策落实,投入到位,为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制,将计划生育事业费纳入各级财政预算,区级按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。
(三)加强培训,提高素质,为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际,通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座,以案讲法等方式,在月会及专题培训班上,对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村(居)委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训,通过各级培训,强化了知识积累、优化了队伍素质,全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时,严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定,切实做到依法办事,文明执法。截止目前,共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期,参加人员达330余人次。
(四)积极宣传,制度上墙,营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责,建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度,规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度,并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册;二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容;三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况;四是与村(居)共同完善人口与计划生育宣传展板,建立规范化的宣传专栏,印发 “新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的维权意识,又做到政务、村(居)务公开,以接受群众的监督。目前,全区计生干部和育龄群众的.法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上,科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。
二、切实做到五个“新”
(一)工作理念有了新的变化。一是以人为本,坚持以人的全面发展为中心,这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程,以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新,促进了工作方式和方法的转变,得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。
(二)依法行政迈出了新的步伐。我区从XX年开展“五清理五落实”、XX年 开展“计划生育行政执法质量年活动”为契机,全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训,提升计划生育队伍依法行政整体水平;二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容,严格执法环节,实行考核评议;三是全面推行计划生育政务、村(居)务公开,增强计生行政执法的透明度;四是进一步规范计划生育行政执法程序,建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度,严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批;五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》,对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明,措施得力,执行到位。行政处理(罚)案件合格率达100%,社会抚养费征收兑现率达70%以上;六是规范了计划生育行政执法档案管理,按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作;七是认真开展行政告知工作,对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生。
(三)利益导向机制得到了新的完善。区政府出台了计划生育“三结合”户子女接受职业学历教育学费补贴方案,对户籍在我区并就读xxxx区职业联席会成员单位中中等职业(学历)学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴;认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策,全区将独生子女低保户、重残(死亡)家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户;积极落实市计生委等五部门文件,在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上;区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制,在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育“三结合”户倾斜,帮助他们改善生产生活环境,进行“造血式”帮扶,取得了较好效果。
(四)流动人口管理服务出现了新的面貌。近年来,在流动人口计划生育工作中,我们坚持管理与服务并举,以服务促管理,完善服务机制,实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费“三查”服务、落实避孕节育措施328人、人流2人,同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择,指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施,使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求,各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。
(五)创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展,推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变;育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。近年来,我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程,开通了“绿色通道”;在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口,进行宣传和《免费婚检卡》发放,由政府买单,对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定,男女双方或一方具有xxxx区户籍,并在xxxx区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《xxxx区新婚优生健康服务卡》,实行免费婚检。
三、主要问题及改进措施
一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不平衡;二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果,我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设,加强部门的联系和协调,努力稳定基层计生干部队伍,深化优质服务,全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水平和服务水平面,为建设和谐xxxx创造良好的人口环境。
适用场景:年度考核述职准备、人口管理岗位汇报
内容看点:基层人口管理经验分享、技术服务优化方案解析
行文逻辑:强化学习→开展服务活动→推进网络建设→开展培训活动→推进信息化
在委党组的正确领导下和同志们的积极配合下,以科学发展观为指导,结合工作实际,紧紧围绕全县人口工作大局,认真履行自己的岗位职责,锐意进取、求真务实,在分管的科技、工会工作中,取得了一定的成绩。现将一年来学习和主要工作职责履行情况简要汇报如下:
一、强化学习,不断提高业务水平和自身素质
一是坚持在学习中坚定理想信念。认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观,努力提高理论修养,政治素养,使自己的道德操守和思想境界得到进一步提升。二是坚持与时俱进,学以致用。认真学习计划生育“一法三规一条例”,掌握人口发展规律,做到依法行政,认真贯彻党的计划生育政策,并结合工作实际创造性的开展工作。三是坚持在学习中不断更新,完善自我。除学习理论知识、业务知识外,还认真学习现代管理知识、政治经济学、法律法规等,力求使自己适应新时期对干部的知识要求。进一步增强了自己的党性观念和工作中的预见性和创造性,使自己较好地具备了适应本职工作的能力,真正使学习成为自己工作、生活的重要组成部分。
二、认真组织开展“生殖健康进家庭”优质服务活动,为稳定低生育水平提供了强有力的科技支撑。
认真落实县计生委工作部署,把扎实有效开展“生殖健康进家庭”活动作为稳定全县低生育水平、实现年度人口目标任务的重点工作来抓,高度重视、精心组织、强化督导、狠抓落实,通过创新活动机制,
不断丰富活动内容,大力推进康检信息化,强化服务措施与手段,深入开展以定期查环查孕查病为主要服务内容的康检和健康访视,使活动得以健康开展。取得了显著成效。一年来,全县共完成计划生育手术近2.2万例,其中放取宫内节育器13000多例,结扎手术5500多例,引流产2600多例,开展妇女病普查诊治70000人次。全县育龄妇女避孕落实率达到95%以上,避孕措施及时率达85%以上。
三、扎实开展“创国优”活动,促进了全县人口计生工作水平的全面提升。
始终把创建国家人口和计划生育优质服务先进县工作作为本职工作的重要抓手,予以高度重视,切实摆到突出位置。先后起草了《_县创建人口和计划生育国家级优质服务先进县实施方案》、《_县乡所、村室规范建设标准》等文件,加大创建优质服务先进县的指导力度,积极探索优质服务长效机制,提升创建标准,丰富优质服务内容,改进服务和管理水平,从优生优育、促进健康为切入点,为计生家庭提供孕前保健、母婴保健、青春期保健、更年期保健、早期教育和计划生育家庭养老等全员式、全过程服务项目,不断满足广大群众婚、孕、产、育、教、养不同服务对象的服务需求,推动了服务体系可持续发展。使我县创建国家优质服务先进县工作得以顺利通过验收,并于20__年12月获得荣称号。使全县人口和计划生育工作水平和形象得到了很大提升。
四、推进计划生育技术服务网络建设,使服务能力得到明显提高。 坚持把加强基层服务体系建设,提升技术服务能力作为工作重
点,推进县、乡、村三级服务网络标识化、标准化、规范化建设。全县初步形成了能够满足育龄群众需求的人口和计划生育公共服务体系。全年新建乡所2个,改扩建乡所8个,新建村室87个,改扩建村室286个。
五、深入开展岗位培训和科技大练兵活动,使全县技术人员队伍素质得到全面提高。
通过多种形式的培训和岗位练兵,全县参与活动的技术人员达70%以上,全年共培训技术所长2次,手术医生、b超医生培训8次,使全县计划生育技术服务人员的整体素质和技术服务能力得到明显提高。全县县、乡两级计划生育服务机构专业技术人员比例由20__年的88%上升到92%,具有各类法定执业资格的专业技术人员比例明显上升,在全市人口计生系统组织科技练兵活动中分别获得组织奖和二等奖。
六、认真做好计划生育医学鉴定工作
完善计划生育医学鉴定工作的管理方式方法,认真总结鉴定工作管理经验,探索完善有利于进一步提高工作效率和鉴定工作质量有效措施。积极落实市级备案制度、增加信息化管理手段、规范鉴定档案管理,客观分析年内病残儿发生分布的状况,为有针对性的优生指导提供了科学依据。使全县的计划生育医学鉴定工作更加科学和规范。连续多年被市计生委评为农村“两残”鉴定先进单位。
七、积极推进计划生育技术服务信息化
一年来,坚持把计划生育技术服务信息化建设作为计划生育技术
服务机构创新发展、跨越发展的重大任务,依托mis信息系统,针对不同阶段育龄人群,建设以电子计划生育技术文书、家庭健康档案、随访记录、孕前优生健康检查、计划生育医学鉴定、计划生育手术并发症管理、技术服务转诊系统为基础的服务信息平台和以科技报表自动生成系统为核心的管理信息平台。以集服务、管理于一体的技术服务信息系统,为全县技术服务信息化管理打下了坚实基础。
八、努力开创机关工会工作新局面
领导计生委工会结合计生工作行业特色,以“三建”活动为载体,以“增强工会活力,活跃工作氛围,服务计生发展”为出发点,坚持“一手抓三项工作,一手抓作用发挥,”深入扎实地开展工会工作,切实加强工会组织建设和工会软硬件建设,为工会正常开展工作提供了组织保障和有效载体。把计生委工会建成了组织健全、工作规范、维权到位、职工信赖的职工之家。计生委工会先后评为“目标管理先进单位”,“_市六好基层工会”“省职工书屋”等荣誉称号。
一年来,虽然取得了一定成绩,也积累了一些可贵的经验,但与委党组的要求还有很大的差距,还有许多不容忽视的问题。在新的一年里,我将时刻保持清醒的头脑,正确看待成绩与不足,坚持强化领导,创新所分管工作的发展思路和发展方式,为全县的人口计生工作作出应有的贡献。
_县人口计生委 _
20__年1月6日
适用场景:社区计生管理备案、年度考核材料准备
内容看点:社区计生工作规范参考、流动人口管理方法借鉴
行文逻辑:加强领导→开展宣传教育→组织健康讲座→完善信息管理→总结提升
20xx年,xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,用心探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理职责制和计划生育“一票否决”制,使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要资料的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列资料丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,xx社区邀请医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv—新闻会客厅人口日专题片,透过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己用心的贡献。
六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批贴合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选取使用避孕药具,xx日,社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口带给更好的服务,保证了xx社区无一例计划外生育发生。
透过工作的努力,xx社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
适用场景:新区计生办履职汇报、年度工作总结
内容看点:新区计生工作开展情况、基层计生干部履职经验
行文逻辑:强化宣传引导→规范生育秩序→加强干部培训→完善流动人口管理→落实利益导向机制
尊敬的各位领导、同志们:
今年五月份,根据省市区划调整的要求,xx镇划归xx新区。我正是这时候被调整到镇计生办主持工作的,几个月来,我们计生办全体人员积极在各项工作的开展中,尽快适应新区人口计生委的工作节奏和方法,使得当前的各项计生工作得到了平稳进展,圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展,为构建和谐xx创造了良好的人口环境。现将几个月来的我的工作、廉政建设情况述职述廉如下,如有不妥之年,敬请批评指正:
一、工作学习方面:
1、进一步强化宣传工作,营造浓厚的.舆论环境。宣传是计划生育工作的先导,抓好计划生育工作要从宣传入手,我们在宣传内容上力图适用、方式上力求创新。一是在元旦、春节、“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日,组织宣传计划生育政策法律法规、“奖扶”政策、“婚育新风”、“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健等内容。上半年,全镇开展人口计生宣传活动15余次,发放宣传材料3000余份,受教育群众近1万余人,为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境;二是利用村务公开栏,村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地,为扩大村民提供生育知识,获取致富信息的好场所。
2、着力规范生育秩序,认真落实生育政策,夯实计生工作基础。
一是严格生育程序,认真落实人口规划。我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析工作,五月份以来,配合新区计生委对所有生育对象和151名持证对象进行了摸底统计,对人口计划完成情况重新进行了预测,基本掌握了全镇婚育现状,做到了底子清、情况明;同时按照《河南省生育证管理办法》的规定,规范了领取一孩证、申办二孩生育证的条件和程序,严格按程序办理,严禁弄虚作假。凡不符合《河南省人口与计划生育条例》规定再生育的,按相关条款对号入座,予以处理。
二是认真做好出生人口统计工作。每月下旬最后一天定为月报例会时间,各村村级计生管理员对本村的人口变动信息进行统计、上报,联系各村的镇计生包村干部对所辖村的报表负责逐一清理、核实,并及时把相应情况报镇计生办统计汇总,镇计生办经确认无误后,上卡、上册,并集中录入微机上报;同时利用三月份康检服务的契机,对辖区内近年来的出生人口和已婚育龄妇女进行了全面梳理。对梳理出的漏报人口分别归位到各年度报表,完善了各类台帐资料,进一步澄清了育龄妇女和流动人口底数,夯实了计生工作基础。
3、加强了干部队伍建设,积极组织计生工作人员参加了区计生委组织的和计生业务知识培训,提高了计生干部素质,增强了工作效率。同时在每月的报表例会上,对村计生管理员与当前工作相关的专项业务培训。提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
4、加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,利用春节和“三夏”返乡之机,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
5、进一步完善利益导向机制。狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计生家庭的奖励扶助、中招加分、新农保补助、三夏帮扶等优先优惠政策的申报、兑现工作。xx年,全镇当前共有奖扶对象人,其中新增人;有名农村计生家庭子女享受了中招加10分;有户农村计生家庭享受了新农保补助;区人口计生委和镇政府对户农村计生家庭发放了化肥、农药和机耕补助。
二、廉政建设方面
认真学习各级关于加强廉政建设的政策法规,以“两个条例”为准则,不断提高自身修养,增强党性观念,始终与各级党组织保持高度一致。工作和生活中,严格要求自己,做到不受贿、不行贿,并严格要求计生系统工作人员,注重廉政勤政,提高工作效率和服务水平。一靠自重。恪守“以廉为荣、以民为重”的准则,为人处事与自己的身份吻合,不轻浮,不流俗,注意维护自己的形象,经得起群众评议。二靠自省。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。
三靠自警。经常浏览学习廉政教材,观看廉政警示教育片,并常以党纪国法告诫自己,慎重运用手中的权力,不越雷池,不闯红灯。四靠自励。经常用艰苦奋斗精神激励和鞭策自己。在抓好自身廉洁自律的同时,注重管好身边工作人员,加强对他们的教育和管理,严格要求。不袒护、不放纵,切实搞好身边的廉政建设。
总之,我主持计生办工作以来,坚持兢兢业业工作,谦虚谨慎做事,个人素质不断提高。但有些工作做得还不够,离领导的要求还有差距。在今后的工作中,我将再接再厉,继续努力,扬长避短,争取把各项工作做得更好,推动全镇计划生育工作向纵深发展。
各位领导、同志们,对于大家一年来给予计生办工作的关心和支持,在此我表示衷心的感谢,同时也希望大家对我们的工作提出批评和监督。
谢谢大家!
适用场景:出生统计质量改进、节育措施落实管理
内容看点:优化出生性别比方法、提升基层计生管理水平
行文逻辑:分析现状→查找问题→制定措施
1、出生人口情况分析
社管处总人口36077人,出生383人,政策内生育344人,政策外生育39人,计生率90%,与去年同期比较,符合政策生育率偏低。
2、出生统计质量分析
根据年终检查验收情况,出生存在错报、迟报现象。201*年出生时间错报4例,迟报12例。
3、出生性别比分析
全年出生男孩208人,女孩175人,出生性别比为118,高于正常值。
4、节育情况分析
已婚育龄妇女7625人,采取各种避孕措施人数6985人,其中上环4464人,结扎2169人,综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。
5、社会抚养费征收情况分析
今年开发区共有计划外出生39人,社会抚养费应征金额51.86万元,实征金额37.78万元,当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求,但与去年同期相比偏低。
二、当年计划生育工作存在的问题
1、出生人口性别比偏高。
2、统计质量有待进一步提高。
3、流动人口服务管理需进一步提高。
4、基层基础工作需进一步提高。
三、下一步工作打算
针对上述分析存在的问题,为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成,我们务必加强管理,采取切实可行的措施,做好各项工作。
1、加强领导,强化责任。各级领导要高度重视,继续将人口计生工作纳入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,并每月听取一次计生办工作汇报,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力。同时建立和完善计生各项工作制度,明确职责,严格执行计划生育“一票否决”制。
2、加强宣传教育,引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育,引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等,加大对“两非”的打击力度,有效遏制出生人口性别比偏高;引导群众树立新型婚育观念;要进一步完善基层群众自治体系,加快推进基层自治千村(居)示范活动的步伐,夯实基层基础工作。
3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作,查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库,大力提高全员人口数据质量。
4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作,加强与各相关部门的沟通协调,大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务,提高流动人口计划生育服务管理水平。
5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实,强化孕前管理与服务,扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施,依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识,计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。街道办事处计生工作汇报材料计生工作情况汇报材料镇人口和计生工作情况总结
适用场景:流动人口服务管理、社区工作汇报
内容看点:流动人口服务经验、社区工作实践总结
行文逻辑:掌握民情→录入信息→发放宣传品→签订协议→上报事部件
大家好!20xx年8月经过民政部门的考试我有幸来到社区成为一名社区工作者,主要负责流动人口计生和社会事务格化管理工作,同时兼任南大街第三格格员。经过一年多的时间,我在新的岗位上学到了很多新的知识,在街道和社区同事的帮助、支持下,使我很快进入角色,较好地完成了各项工作,下面就将自己的工作情况和工作体会向各位和同仁做一汇报,不到之处请指教。
一、主要完成的工作分四个方面
(一)流动人口计生工作方面我社区地处市内繁华地段,流动人口比较集中,流动性也较大。截止20xx年底,我社区现有流动人口42户(75人次),其中育龄妇女24人,超龄妇女4人,单身男14人。一年多的时间我为二十多名流动育龄妇女办理了临时婚育证,验证70多次,下发催办婚育证3份。为辖区内流动人口发放宣传品200多份,技术服务60余人次。为没有实施长效避孕措施的流动育龄妇女发放避孕药具20套。签订房主代管协议42份,计划生育合同34份。在工作中能够熟练掌握计划生育的各项工作流程,与社区工作人员主动加强沟通与协作。及时向流动人员服务指南,向他们宣传的计划生育政策。(二)城镇人口计生管理方面城镇人口计生平台是社区人员管理和信息交换的媒介,我们及时录入人员信息4000多条,将商铺、单位、重点人群、老年人、健康档案、低保、医保等一一纳入格内;借助这个平台,为各格员发放派工单六期,能够为居民方便快捷的服务。
(三)社会事务格化管理方面20xx年9月格指挥中心推进格化工作以来,按格中心要求,我们开展了集中入户和信息采集工作。挨家挨户上门登记居民的身份信息、户籍信息、计生信息和就业信息等。截止20xx年年底共录入人口信息1560户(4220人),发放便民联系卡1600多份,绘制格图52份,上报事部件50余次。制做悬挂版面18块。完善的工作职责,严格的工作制度,优良的工作队伍为我社区的社会事务格化管理了保障。
“格化、责任化”的工作模式为构建和谐社区,维护社会稳定,起到了积极意义,不仅使格员能够准确掌握居民的民情民意,社情动态,更能及时帮助并解决居民遇到的困难。
(四)进格掌握民情了解民意一年来,我还注重对辖区内民情民意的了解和掌握,积极参加各种入户活动100余户(次)。比较准确的掌握了辖区内(特别是分管的格)的各种信息。配合社区其他工作人员参与到安全排查和环境卫生整治、低保入户调查、计生入户、危房排查、保障房入户调查,格化管辖等入户调查排查工作。
二、工作体会
通过一年的工作。我感到社工职位虽小,但是能代表政府为许多基层群众办实事,做贡献。要想做好社区工作需要做到不断加强学习,用积极认真的工作态度为居民耐心体贴的服务。在以后的工作中也希望各位、同仁多多帮助。在以后的工作中我会认真做好本职工作,不懂的及时向、同仁请教;坚持自身业务学习,不断提高自已的服务水平和能力。
通过一年的社区工作,年近四十的我对人生、对事业也有了自己的感悟,对金钱、名利、权力我都没有什么奢求,努力工作是我最大的追求。
说句实话,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报、同事、辖区居民的最好方式,也是我个人信念的唯一选择。
适用场景:镇村计生人员自查整改、群众参与行风评议
内容看点:提升基层服务满意度、强化政务公开透明度
行文逻辑:调整机构→制定方案→宣传发动→自查自纠→抓好结合
按照市计生局对民主评议政风行风工作的要求,我办积极行动,组织开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、“请镇村干部评计生”活动。进一步改进工作作风,大造声势,营造氛围,深入开展自查自纠,取得了较为显著的成效。现将我办在系统内开展民主评议政风行风工作的自查自评情况汇报如下:
一、开展行风建设和纠风工作的措施和做法:
(一)调整机构,加强对民主评议行风工作的领导。市局下文后,我办立即召开了会议,并成立了相应的领导小组,贯彻文件精神,决定把民主评议行风工作作为一件大事抓紧抓好。
(二)制定方案,有计划有步骤地开展行风评议。结合工作实际,我办制定了《洞阳镇计划生育“阳光计生行动”实施方案》,把如何为基层群众提供优质服务,如何提高统计质量,严禁虚报、瞒报统计数据,如何运用责任制考核增强责任心等问题列入了评议内容。
(三)宣传发动,掀起民主评议行风的热潮。一是召开镇村两级行风评议工作动员会,对行风评议活动进行了细致部署。二是组织学习党风廉政和行风评议等方面文件。三是大力营造行风评议的舆论氛围。各村(居)利用宣传栏、阅报栏等大力宣传民主评议行风工作,引导广大群众参与计生系统的行风评议工作。
(四)求真务实,认真开展自查、自评、自纠。一是建立行风评议的监督协调和举报体系。各村(居)分别对外公布了监督举报电话,提高行风评议工作的透明度和群众参与度。二是召开行风评议座谈会,听取各界群众对计生系统的评议意见。采取请进来、走出去的办法邀请社会各界人员召开了民主评议行风座谈会。三是加强行风测评工作,印发行业作风调查表。按照上级要求,我办印制了《乡镇计生办政风行风评议表》共140份,采取随机抽样调查的方式进行问卷调查,截止目前,已收回调查表140份,回收率100%。(五)抓好结合,促使行风评议工作健康发展。一是把行风评议工作与计生队伍建设相结合,大力开展“比学赶超”活动。二是把行风评议工作与党风廉政建设相结合,积极安排学习上级党风廉政建设的有关会议精神,观看党风廉政的教育片。三是把行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。四是坚持部署行风评议工作不忘安排计生业务工作,召开计生工作会议不忘布置行风评议工作。
二、开展民主评议工作的成绩和效果:
自开展民主评议政风行风工作以来,全镇各级计生工作人员在思想上受到很大触动,工作上得到很大促进,取得了比较显著的成效,主要体现在以下四个方面:
(一)计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。镇村两级计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置,以服务为先导推动工作开展,是服务态度明显改善,待人接物热情、周到、礼貌,给广大群众留下了温馨、温暖的好印象;工作方式方法上有新改进,做到以情感人、以理服人,使对象心服口服;深入基层、服务基层郁然成风。
(二)为群众减负成效明显。一是全面推行信息化管理,使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高;二是全面减少收费项目,群众负担得到明显减轻。
(三)政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是大力推行政务公开、村务公开,要求镇、村二级分别在宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话和收费标准;二是村(居)委会把安排生育证发放、出生、社会抚养费征收奖励扶助等名单公开,进一步提高了计生工作的透明度;三是大力推行工作和服务制度,认真执行计生各项规定,有力促进了计生依法行政工作。
(四)计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著,镇村计生服务网络得到翻新改造、装修扩建,购置了一大批先进的医疗设备,为广大群众提供了人性化、信息化、现代化的服务场所;二是培养、吸纳了一批高素质的计生服务人员,服务水平和效果明显提高;三是按“免费检查、低费治疗”的原则,为育龄群众提供孕情检查、妇女常见病普查普治、“术后”随访等服务,受到广大群众的欢迎。
三、存在的主要问题和整改措施:
总的来说,我办今年来的行风建设是取得一定成效的,但通过自查和采集群众评议意见,我们深刻认识到计生系统的行风建设工作发展还不平衡,仍然存在差距和不足。
一是加强对行风建设开展情况的监督检查,对群众不满意行为,如:工作作风不实;办事态度不好,影响政府公信力的;或不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决的等等,我们将予以严肃查处,加大行政问责力度,保障群众的合法权益,增强国策的严肃性。二是依靠人民群众,开展“三评”活动,着力解决突出问题。主要问题:1、政务公开不透明,不及时;2、干部工作作风不够深入;3、办事态度不够好;4、依法行政、文明执法水平有待提高。针对存在问题,我们认真分析,严格整改,不断建立和完善人口和计划生育政务公开、民主评议和社会监督机制,推行政务公开,统一规范政务公开内容和形式;开展民主评议,加大技术设备投入和技术人员培训,不断提升优质服务水平,全程免费为育龄群众服务;坚决杜绝一切不合理的收费;发挥社会监督保障作用;完善监督员制度;推行举报奖励制度;公开设立举报箱或举报电话等,多方面加大社会监督力度,畅通群众投诉监督渠道,为群众释疑解难,排忧解愁。
适用场景:农业部门年度考核准备、计划生育责任落实汇报
内容看点:农业系统计生工作执行情况、人口政策落实效果分析
行文逻辑:加强组织领导→措施到位→完成任务→综合协调→全面落实
按照与县人民政府签订的《统筹解决人口问题目标管理责任书》任务要求,结合农业部门工作实际,认真履行了人口计划生育管理工作职责,圆满完成人口与计划生育工作任务,现将履行职责情况汇报如下:
一、加强组织领导,人口与计生工作责任到位
农业系统成立有专门的人口与计划生育领导小组,由局长李平任组长,党组成员 六名同志任副组长,机关相关股室和各二级单位各有一名兼职计生干部,负责本单位的人口与计划生育具体工作。年初,以五农发〔〕19号文件下发了“农业局关于人口与计划生育工作领导小组成员职责分工的通知”,李平局长亲自主持2次会议,部暑农业系统计划生育工作任务并强调各单位计生工作中的各项责任。
二、措施到位,完成本系统人口与计生工作任务
㈠初,领导小组组长李平同志与各二级单位负责人签定计划生育目标管理责任书,实行百分制考核,做到措施到位,层层负责,确实担负起计划生育这一重担,年终实行一票否决考核制。计划生育考核不合格的单位,主要负责人公务员年度考核不得为优秀,计划生育出现问题的单位,主要负责人公务员考核时将考核为不合格。
㈡常住人口帐卡建设规范,辖区内常住育龄妇女46人,建卡46人,未婚女青年登记18人,流入育龄人员登记16人,流出育龄人员登记10人。登记、转归及时率达100%;常住人口计划生育率达100%;对流入、流出人员建帐建卡,登记及时率达100%;流入人员的持证率达到95%以上。流动人口计划生育率达100%。
㈢加强学习宣传力度。我们结合农业系统的"工作特点,在宣传中央、省、市强农惠农政策的同时,特别加强了《人口与计划生育法》和修改后的《婚姻法》的宣传力度,营造人口和计划生育工作的浓厚氛围。
㈣认真兑现独生子女保健费,农业系统共为21名独生子女兑现保健费1380元。
农业系统无违反计划生育政策的情况。
三、综合协调,全面落实强农惠农政策
农业局作为县人口与计划生育工作成员单位,我们在部门职责范围内,积极配合县人口和计划生育工作、生育文明建设“三级联创”活动,在新农村建设活动中,将农业项目的实施、资金、技术、物资等方面尽量向农村独生子女家庭及计划生育二女户倾斜。
㈠在建设生态家园项目工作中尽力为全县部分独生子女家庭、二女户家庭创造干净舒适的生活环境。 -计划建农村沼气池6000口,现已建成5000口,其中独生子女户、二女户,占40%以上(具体到户的数据未统计上来),按照一口沼气池补助1500元(材料和工资)。每年仅节省燃料、电能、化肥、农药等可直接为农户带来800元的经济效益,农户建好一口沼气池,一年四季基本上不需要上山砍柴,可以大大减轻劳动强度。用上沼气后,告别了烟熏火燎,享受到了用燃气炊事的现代文明生活,特别是减轻了农村妇女的家务劳动强度。
㈡在二轮延包工作中切实保障妇女儿童的合法权益。
㈢截止9月止,共为227名生子女户、二女户提供农机购置补贴,因为购置的农机品种不一样,补贴标准为1500元不等。共补助资金34万余元。
㈣省农业厅下达我县科技示范县项目1000户,目前已培训80%,其中,已培训独生子女户和二女户308户,在项目执行时,优先会及到农村独身子女户和儿女户家庭。
㈤,农业局联系村2个,即: 的腰牌村、采花乡 村。各村联络员在帮助做好经济、农业生产技术指导的同时,积极参与该村计划生育工作,严格控制政策外生育,全面完成各项责任目标,到九月止,两个联系村均无违背计划生育政策情况。总之,近一年来,农业部门认真履行计划生育成员单位职责,积极配合人口与计划生育部门,认真落实计划生育的各项工作,在今后的工作中,我们将一如既往地支持和做好计划生育工作,确保计划生育政策法律法规的贯彻落实。
适用场景:计划生育问题整改落实、基层工作规范提升
内容看点:基层计生工作改进方法、社会抚养费征收规范措施
行文逻辑:制定整改方案→责任分解落实→出台政策解决难题→严格管理提升水平
20xx年9月11日,市人口计生委靖主任一行根据前半年督查情况,针对我县及各乡镇工作中存在的问题,进行了反馈通报。为此,根据通报中指出的存在问题和工作建议,结合我县人口计生工作现状,我们进行了深刻反思,对照考核细则要求,县人口计生局组织召开了各乡镇分管领导、助理员会议,各乡镇主要领导也亲自召开了班子会,自加压力,迎难而上,下狠决心,花大力气,用真功夫,从根本上查找问题根源,千方百计制定整改措施,在数据质量上、优质服务上、基层基础上、社会抚养费征收上集中精力抓整改,为全县计生工作整体上水平而努力。
一、加强领导,制定集中整治方案
(一)制定了集中整改方案。市通报反馈结束之后,针对存在问题,我县人口计生局制定了集中整改方案。此次市计生委反馈暴露出的问题,是我们平时工作的主要矛盾,在各乡镇中普遍存在。局党组高度重视,针对不同乡镇的不同问题制定了整改方案。方案从指导思想、整改任务和完成时间、整改措施三个方面作了详细安排。要求县、乡、村三级齐抓共管,对避孕措施落实、社会抚养费依法征收、数据质量、网络版运行等硬指标完成制定了相应的奖惩措施,对夯实基层基础工作做了进一步的强化,为全面完成各项指标奠定了基础。同时,各乡镇也都制定了详细的整改方案,明确了整改措施,表示以后党委、政府定期召开有关会议,采取可行措施,协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题,集合群众路线教育实践活动努力做好人口计划生育工作。
(二)进行了责任分解。根据存在问题,依照整改方案,我们特别注重了责任分解。一个问题一个问题的明确整改措施,一个乡镇一个乡镇的明确整改要求,在明确工作步骤、方法重点的同时,把每个乡镇有关整改的各项工作目标全部分解落实到位,明确了牵头领导的责任和时限,任务明确、职责落实。具体任务细化、量化,相关部门、乡镇、局领导都承担了相应的责任,从时间、质量、进度上都有了严格的要求。实行了局领导包片、科室包乡镇的包保机制,并将考核细则的每一项指标分解到相关科室,明确了责任人。
二、出台有关政策,解决突出问题
(一)制定出征收社会抚养费考核办法。我县多数乡镇社会抚养费征收标准偏低,导致违法生育者不能得到应有的制裁,以至于政策外生育有所抬头。针对这一现状,我们经局务会研究,制定了一套社会抚养费考核办法。这项考核实行千分制,年终以300分记入考核总分。分别从各乡镇领导重视程度、征收力度大小、征收标准高低、征收总额多少四个方面考评。要求各乡镇党委、政府一把手亲自抓、负总责,相关部门配合抓、齐动手。制定了相应的奖惩制度,特别规定任何人都不能随意将征收标准降至7000元以下,杜绝了人情收费。9月12日我们还专门召开了各乡镇分管领导会议,会上局长同各乡镇签订了社会抚养费征收目标责任书。责任书规定了征收标准严格按照《省条例》要求计算,县人口计生局对征收入库进度实行每月一次考核通报,作为乡镇年度考核的重要依据。进一步健全了社会抚养费征收机制,从制度上保证了社会抚养费按时、足额、依法、有序进行。
(二)加强了流动人口服务管理。完善了流动人口管理办法。针对市反馈问题中指出的流动人口服务管理不到位,我县流动办下发了致流动人口的一封信,出动宣传车到乡村和流动人口集中的地方进行宣传。县局下发了文件,完善了流动人口管理办法。各乡镇也和外出务工人员签订责任书,要求他们定期做好三查两补,及时反馈信息,彻底核实流动人口数据。对流入我县的外来人员加大了清查验证工作力度,服务车深入到外来人口集中居住地为他们提供优质高效服务。我县流动人口工作正在按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作方针实施推进。
三、严格管理,有效提高基层基础工作水平
我们针对市反馈意见中提出的问题,进行了对症下药的整改。一是加强了对乡、村计生服务人员的培训管理,县人口计生局科技科对全县乡镇计生服务员进行了全方位的培训,并要求他们按照规定培训到村一级,做到避孕措施落实必须有服务记录,且要和微机录入数据、村级报告单数据一致,避孕药具及时更换,真正做到服务优质化。二是真抓实干,提高数据质量。针对该镇信息引导工作滞后,数据质量不实,表、薄、卡填写不规范的问题,和公安、卫生、教育等部门通力协作,全部澄清底数,及时变更补录,不能出现人为造成核实不准,性别移位,真正做到“不重、不漏、不错”,争取近二年出生准确率达到100%。三是进一步加强宣传教育工作。认真落实好“六福佳家,圆梦古韩”活动,切实转变群众生育观念。坚持加强对人口和计生划生育政策、法规的宣传,杜绝违法多生育现象的发生。与当前开展的群众路线教育实践活动相结合,将“单独两孩”政策落实好,对符合“单独两孩”政策生育条件的对象,一次性告知需提交的证明材料,在规定的时限内完成审批手续,确保“单独两孩”政策在阳光下运行。
以上三个方面是我县在近段计划生育整改中采取的措施,尽管做了不少工作,但离省、市计生委的要求还存在一定的差距,下一步,我们将以机构改革和职能转变为契机,以巩固党的群众路线教育实践活动成果为动力,按照年初市县确定的工作目标要求,不断改革创新、加大工作力度,以群众满意为第一目标,以打造服务品牌为根本,进一步提高办事效率、依法行政和优质服务水平,夯实基层基础工作,完善网格化建设平台,为建设“四新”创造更加良好的人口环境。
适用场景:非农业人口统计核查、年度计生工作汇报
内容看点:非农人口数据清查方法、育龄妇女健康服务亮点
行文逻辑:分片包户→宣传普及→康检组织→四术登记→统计上报
大家好!我叫李鑫。现任城关乡非农办主任。
XX年度,在委党组的精心指导下,城关乡城镇人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心,紧紧围绕人口与计划生育目标管理的各项指标任务,结合工作实际,狠抓基层落实,圆满完成了全年的工作目标。针对我分管的城关乡非农业人口计划生育工作实践,主要做了以下工作:
一、城关乡非农办工作人员分片包户、澄情基层情况。针对本乡户多、面大、工作任务繁重的实际,为全面了解每家每户基本情况,城关乡非农办全员参与,分片包户,责任到人,包片的工作人员负责对本区的出生、现孕、流动人口、失业、低保、特殊家庭及再就业每家每户的信息变动情况进行了解排查特别对居住在村里的非农业人口及下岗无业人员进行重点排查。分户建档,城关乡非农业人口户户现状清。在分片包户、了解每户基本情况的同时,建立了计划生育信息台账并交信息中心录入微机、实行信息化管理。这样,不仅可以了解各片各户的基本情况,甚至连夫妻双方的就业情况、健康状况、专业技能,以及二人家庭、三人家庭、空巢家庭、特殊家庭的情况,项项清、户户清,更好地满足了工作落实的需要。协调相关部门排查,做到人口数据清。今年以来城关乡非农办主动协调公安、卫生等相关部门,配合提供各辖区所在地的出生人员名单,使人口管理更有效、统计管理更准确、责任管理更到位。计划生育数据录入清。按照县计生委有关工作安排,对原有入户排查,登记人口重新进行入户核对,为录入工作提供详实的基础数据;今年以来,共排查出漏登户32户,新增育龄妇女28人。使各项工作做到了底数清、情况明、反映快,为下情上达,上级及时掌握基层情况,正确决策,提供了必要条件。
二、是宣传方式到位。通过我们发传单、为育龄妇女定期做妇科疾病普查等多种方式营造宣传氛围,向广大育龄妇女宣传生殖健康普查普治政策,做到家喻户晓并积极参与到活动中来。利用b超检查多种疾病等活动,今年,参加生殖保健咨询、普查的妇女410人,查出妇科患者25人,及时治疗25人,复查接受治疗痊愈率达95%。在形式上,注重宣传与服务相结合,有利地推动了人口计划生育工作持续稳定的向前发展。
三、认真搞好季度康检工作。今年以来,针对每次季度康检,我们都是提前认真组织已婚育龄 妇女积极参加。对于个别钉子户、难缠户,我们耐心、细致,做个人及家属的思想工作,讲政策、摆道理。每次康检都能达到98%以上。
四、认真做好四项手术的工作任务。今年四月份、十月份,我们配合委、春秋两季集中服务活动。对本乡四术人员进行了逐一核对登记。全年共完成绝育6例,上环18例。
五、认真做好计生统计报表的上报工作。全年新婚、出生、四术、迁入。迁出人员及时准确上报城镇办。为领导决策打下一个坚实的基础。
六、下步打算XX年,城关乡非农办的工作虽然取得可喜成绩但也存在一定的不足,与委领导对本乡工作提出的要求还有一些差距,还需要我们在明年的工作中克服困难、取长补短。
一是强化计划生育基础管理。
二是创新宣传形式。
三是提高优质服务的水平。四是进一步加强流动人口管理与服务。五是排查各村非农业人口统计缺口。
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