收发登记是“收到红头文件X份”,公文流转是“《关于课后服务提质的通知》8月3日收文,8月4日分送教务/德育/后勤三部门,8月6日汇总建议稿,8月9日上会通过并返文”。流转不是物流追踪,是决策路径图,写清楚谁在哪个节点做了什么、产出什么、何时闭环。