机制不是贴墙上的红头文件,是大家每天伸手就摸得到的规矩。写清楚谁每天几点查台账、谁每周盯一次药具库存、谁每月跟村医对一遍名单。机制要看得见手指印,听得到提醒铃声,摸得着交接痕迹。制度汇编是存档用的,机制建设是干活用的。