问题不是认错,是画地图。别写“我们重视不够”,写“窗口叫号系统每天卡顿7次,集中在上午9:15—10:05”。用时间、地点、频次、对象把问题钉死。分析原因只写一条最硬的,比如系统老化、流程倒置、权限卡点。每条问题后面必须接“下一步盯住哪个环节改”,不写虚的改进方向。问题段落里不准出现“有待”“还需”“进一步”。