群众不是背景板,是活生生在场的人。写清谁提的意见、你怎么回应的、后来改了哪处。比如低保评议会上,谁拍桌子说不公平,你当场调档案、第二天上门解释。群众参与感不在人数统计里,在吵架声、笑声、叹气声里。写的时候多用“老刘说”“小陈举手问”,少用“群众反映”。