责任不是列个名单,是画一张网。谁布置的、谁传达的、谁执行的、谁监督的、谁兜底的,五环扣死。别写“层层压实”,写“党委会议定事项由办公室建账、分管领导按周督办、支部书记每月签字反馈”。责任链条要见人、见事、见时序,像工地施工日志,钢筋工几点进场、谁验的料、谁签的字,一笔不落。