建议就是下一步动作清单,写成“X月X日前,由XX完成XX,交付XX材料”。别写“建议加强培训”,写“9月15日前,安全部组织全员操作规程闭卷考试,留存试卷及成绩表”。退回重写,多半是因为建议没落脚点,像飘在半空。