制度不是贴墙上的纸,是护士追着你问新挂号流程、是药房师傅边撕旧单边骂打印机。写它怎么撞上人的手、嘴、脚。别写“实行了XX制度”,写“挂号窗口从三个减成两个,排队队伍拐进了楼梯口”。制度得有体温,有脾气,有摩擦声。