适用场景:干部选拔程序规范、干部任用监督实施
内容看点:干部选拔流程解析、干部管理机制创新
行文逻辑:深入学习→严格程序→完善制度→加强监督
治党治国之要,首在选人用人。党的xx大以来,党和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新论述、新观点,为我们做好新时期干部工作指明了方向、提供了遵循,我们要在实践中认真领会把握,自觉贯彻落实。
一、深入学习,营造氛围,牢固树立正确用人导向。
结合共产党员先进性教育、和教育活动,我们“突出一个重点、坚持两个结合”,以贯彻落实《干部任用条例》为重点,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同促进本单位外贸出口、利用外资、外经合作等业务工作的实际结合起来,不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
二、坚持条件,严格程序,提高选拔任用工作的规范化程度。贯彻执行《干部任用条例》,就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责,真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。以来我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副职**人,副职提正职**人,(平职)交流 **人。在干部选拔任用工作中,委党组始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度, 委党组明确规定,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,每次民主推荐前,人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用科级干部和推荐县级后备干部都进行了民主推荐。
二是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,我委按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,近几年实行了考察预告制、差额考察制和考察结果反馈制,保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制,做到了谁考察谁负责,考察后形成的书面考察材料,均由考察人员签名。
三是严格工作程序,把好决策关。委党组会讨论决定干部任用之前,都主动征求纪检组的意见。做到“三不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上委党组会,没有考察材料的不上委党组会 ,没有征求纪检组意见的不上委党组会。
三、建章立制,加强监督,保证干部选拔任用工作的有序操作。
按照《干部任用条例》要求,我委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人提供了有力保障。
一是全面引入竞争机制。结合机构改革,制定了《机构改革期间科级干部竞争上岗的意见》,全面推行科级干部竞争上岗。所有的科级岗位只要出现空缺,一律实行竞争上岗,**年**月共有**名同志通过竞争上岗走上了科级领导岗位。
二是实施干部交流、轮岗制度。根据上级的有关要求, 我们在机关开展了科级及以下干部的轮岗交流,较好地调动了广大干部的工作积极性。 截止9月有**名科级干部进行了任职交流,通过开展有计划的交流,保持了干部队伍的朝气和活力,使一部分年轻干部得到了更好的培养和锻炼。
三是积极探索干部能下机制。加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度, 委党组会研究决定:凡在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票达1/3、经组织考核认定为不称职的,免去现职;不称职票达20%,并且基本称职票与不称职票相加达1/3的,进行诫勉谈话;不称职票虽不足20%,但基本称职与不称职票相加达50%的,进行诫勉谈话。诫勉期满,经组织考察,测评结果仍符合诫勉要求的,免去现职。
四是不断完善审计制度。根据有关领导干部离任审计制度要求,对负有经济责任的委管企业领导干部,因工作变动、退休或其他原因不再担任本岗位职务的,进行任期经济责任审计。由人事科确认审计对象和时间,财务科负责组织实施,审计结果报送委有关领导及人事部门。以来,共对、**公司**名干部进行任前、离任审计,较好地收到了审计的效果。
五是全面推行任前公示制。开始,实行领导干部任前公示制,把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。 进一步扩大监督范围,加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了广大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题,我们认真对待,一一进行细致的调查核实,如实向委党组汇报。通过实行任前公示,加大了群众对干部工作的监督力度,提高了干部选拔任用质量。
六是建立干部定期述廉制度。 委纪检组每年开展领导干部公开述廉活动,要求每位委领导每年写出书面述廉报告,并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括:落实党风廉政建设责任制的情况,遵守和执行中央、省、市、区有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后,在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评,接受群众评议。
适用场景:干部选拔任用、年度考核评估
内容看点:干部队伍建设参考、组织管理规范做法
行文逻辑:坚持原则→科学选任→强化培训
(一)坚持党管干部原则,突出政事标准。XX委员会高度重视干部选任和管理工作,不苛学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深切体认中央、省委、省委教育工委关于党的建设、干部队伍建设的方针政策,落实全国、全省组织工作会议精神,坚持从党的事业需求出发,贯彻落实好干部标准,围绕政事忠诚、政事定力、政事担当、政事能力、政事自律等5个方面,严把干部的政事关、人品关、态度关、廉正关,不苛落实干部教育培训工作,把落实“两个维护”要求贯彻在干部选任和日常教育、管理、监督的全过程,着力打造学院事业发展的过硬干部队伍。
(二)坚持事业为上原则,擢升用人秤谌。注重全面、历史、辩证地看干部,不仅看历史表现,也关注近年来在重大关头、关键时刻的"表现,科学甄别干部德才和实绩情况,做到对事业负责、对干部负责。20xx年提任的X名副处级干部中,均为长期在本部门工作,并且工作经验丰富的同志。其中,X名同志在提任前已在本岗位主办工作一段时间、大伙基础较好。其他X名同志均为本岗位副职,分别是纪委副书记岗位和人事处(教师工作部)处(部)长岗位。任职前,已按照相关规定,向省委教育工委履行请示报批手续。20xx年提任的X名正科级干部中,获得硕士及以上学位的达到X%,截止目前,今年度干部选任工作完成后,我院干部队伍性别结构继续保持不乱,学历学位结构不断优化,年龄结构持续改善,造成了合理的干部队伍梯队。目前,中层正职平均年龄X岁,科级干部平均年龄X岁。
(三)注重教育培训,擢升干部能力素养。从XX省委印发《20xx—20xx年全省干部教育培训规划》以还(以下简称《规划》),我院严格按照规划要求,高度重视干部教育培训工作,分层次分种别做好各类党员干部的培训规划工作,切实擢升教育培训工作针对性、目的性和实效性。20xx年共组织我院干部参加各类培训班X期,培训人数达X人次。8月,组织我院干部队伍、三支队伍前去X干部学院开展党性锻炼;12月组织我院部分党务干部、专职组织员、辅导员骨干前去XX学习考察,都收到了良好效果。全年共推荐X名处级以上干部参加省委教育工委、省委党校、国家教育行政学院各类培训。
适用场景:干部选拔程序审查、职数配备合规核查
内容看点:规范选人用人机制、杜绝超职数配备问题
行文逻辑:学习文件精神→严格选拔程序→优化干部结构→核查职数配备
按照《xxx的通知》(xx〔20xx〕xx号)要求,我公司党委高度重视,安排组织人事部门相关人员认真学习、深刻领会文件精神,扎实认真地对公司20xx年XX月XX日以前的干部选拔任用情况进行自查,现将自查情况报告如下:
一、认真学习文件内容
我公司党委高度重视,结合公司实际,制定工作方案,要求组织人事部门相关人员认真学习文件,深刻领会文件内容,充分认识到严格干部选拔任用对凝聚职工人心、推动企业发展、营造清风正气的重要性。严格按照中央、省委和厅党组关于做好干部选拔任用工作有关要求,坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“三项机制”,与此同时,不断探索加强企业干部队伍建设的新思路、新举措和新途径,积极推进公司干部选拔任用工作制度化、规范化、程序化,建立起适应现代化企业的干部管理工作体制。
二、严格干部选拔任用程序
公司坚持以公平公正为前提,以公开民主为方向,严格遵循《干部选拔任用工作条例》规定的程序、标准、纪律开展干部选拔任用工作,以严格的程序和规范的操作确保干部选拔任用工作的准确性和严谨性,不断提高干部选拔任用工作水平。
一是始终坚持“德才兼备,以德为先”的选人用人原则,按照组织认可、职工群众认可的要求,讲政治、重业绩、看品行、用能人,形成“重品德、重作风、重业绩、重公认”的用人导向,营造了党政放心、干部群众满意、风清气正的选人用人氛围。
二是积极推动公司干部年轻化进程。公司从企业的长远发展出发,破除论资排辈思想,大胆提拔使用年轻干部,实行“新老搭配、平稳过渡”的人事格局,形成了合理、科学的干部梯队,优化了干部结构,增强了领导层的活力,为公司的后续发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
三是引入竞争机制,注重工作实绩。选拔任用干部采用“公开选拔、竞争上岗”的方式,把工作业绩作为选拔任用干部的基本依据,做到“谁有本事谁干、谁能干好谁干”,使一批具有基层工作经历、文化程度高、独具创新意识、业务能力突出、懂经营会管理的人员进入领导干部岗位。
四是在干部选拔任用过程中充分发扬民主、广泛接受监督。把职工群众公认作为选拔任用干部的主要依据,严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序,落实任前公示、考察预告、任职试用,切实加强组织监督和广大干部群众的监督,防止用人上的不正之风,达到了公开、公正、公平的`目的。
五是落实干部任用全程记实制度。在干部选拔任用过程中实行痕迹化管理,对关于人事任免的会议进行详细记录,将会议讨论结果形成会议纪要,并把原始资料作为重要档案留存。通过全程记实,使我公司干部选拔任用的每个程序都得以清晰,实现了对选人用人权的动态监督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部选拔任用监督管理的质量和水平,有效避免了破格选拔任用情况的发生。
三、坚决杜绝超职数配备干部
在干部职数配备上,公司严格按照XX关于干部职数的配备标准,同时根据企业经营管理工作发展需要,优化管理结构,合理设置岗位,坚决实行一人一岗、各司其职、各负其责。通过将具有丰富基层工作经验、获得职工一致好评、在原工作岗位上取得优异业绩作为人员选拔任用的前提,再从任职条件、任职资格、工作能力、工作业绩等方面综合考察,最终将政治坚定、事业心强、作风优良、业绩突出的人员选拔到领导干部岗位上来,实现人岗匹配、有位有为。目前公司有处级干部XX名,科级干部XX名。在干部职数的配备上,公司无超职数配备情况。每名干部在各自岗位上认真负责、敬业奉献,为广大职工群众起到模范带头作用,得到了职工群众的一致认同和充分肯定。
四、不断提高干部选拔任用工作的质量和水平
通过严格选人用人的标准、程序,彻底铲除了用人不正之风滋生的土壤,通过因需设岗,以岗定人,有效满足了企业的发展需要。进而在公司形成了富有生机与活力的选人用人机制,有效地增强了干部的事业心、责任心和工作危机感、紧迫感,激励干部脚踏实地做工作、认认真真干事业,有力保障了企业的健康发展。在今后工作中,公司将严格按照从严治党、从严管理监督干部的要求,在厅党组的领导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步优化管理结构、合理设置岗位,采取积极有效措施选拔政治立场坚定、工作能力强、业务素质硬、作风优良、奋发有为的干部,切实控制干部数量,切实提高干部质量,严密防范超职数配备干部问题发生,深入推进公司组织人事管理工作的科学化、规范化、制度化进程。
适用场景:干部选拔流程规范检查、组织制度执行落实
内容看点:规范干部选拔流程、强化纪检监督机制
行文逻辑:学习政策→严格程序→查找不足→整改落实
为更好的贯彻落实《干部任用条例》和四项监督制度,根据市委组织部的通知要求,我中心对照干部选拔任用工作的有关规定,对中心成立以来特别是四项监督制度颁布以来的干部选拔任用工作进行了认真自查和总结,现将总结情况报告如下:
一、高度重视,学好政策规定。中心党组一直高度重视《干部任用条例》的学习和宣传,特别是四项监督制度颁布后,中心党组专门把《干部任用条例》和四项监督制度列入了中心党组理论学习组、党员干部政治理论学习的重要内容,通过集中学习、个人自学、体会交流、考核测评的方式,形成了中心党组带头学、组工干部深入学、其他干部自觉学的学习热潮,达到了领导干部100%熟知、政工负责人100%精通、党员干部100%知晓的“三个百分之百”的要求,为贯彻执行《干部任用条例》和四项监督制度打下良好的基础。
二、严格程序,做好选任工作。在科级干部选拔任用过程中,中心党组坚决贯彻执行《干部任用条例》、四项监督制度等选任法规,严格执行干部选拔任用原则、标准和程序,有效防止了干部选拔任用工作中可能出现的问题。
一是严把程序关。严格按照《干部任用条例》和四项监督制度的规定程序,从严把握干部选拔任用的"各个环节,采取公开竞争上岗方式选拔任用干部,将干部选拔任用全过程置于全体干部群众的监督之下,充分落实广大干部职工的知情权、参与权、选择权和监督权,增强干部工作的透明度,实现选拔干部工作的民主化、规范化。
二是严把监督关。对干部选拔任用工作,能够主动接受纪检组的监督,从党组会议研究竞争上岗实施方案,到公开竞争上岗的具体实施,都邀请市委派驻第七纪检组的领导全程参与进行监督,确保竞争上岗选拔干部工作的公开、公平、公正。
三是严把考察关。中心党组根据公开竞职演讲、民主推荐、民主测评情况确定差额考察对象后,在组织考察时,除把干部的党性原则、思想品质、廉洁自律、组织领导能力和履行岗位职责情况作为考察的主要内容外,还把生活圈、社交圈的情况作为考察内容之一,全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况,不断提高识人察人的准确性。
四是严把公示关。认真做好干部任前公示,努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。对拟提拔的干部,任用前一律在中心办公楼显耀位置和中心内网进行公示,接受群众的监督。公示期间,专门设立了值班人员和电话,随时接待群众反映情况。
三、查找不足,搞好整改落实。我中心自成立以来,在科级以上干部的选拔任用工作上,没有出现一例违规违纪的情况,树立了良好的干部选拔任用导向,激发了广大干部工作的积极性。但同时还存在一些问题,一是在干部选任工作机制上,还需进一步完善,干部选任工作的科学化、制度化建设还有待进一步加强。二是科学的干部评价体系还没有完全形成,干部考察工作方式方法还需要不断探索。
今后,我中心将严格按照市委的部署要求,切实加强领导,进一步加大《干部任用条例》和四项监督制度的学习、宣传、贯彻力度,严格坚持“逢岗必争”的原则选拔任用干部,并自觉接受市纪委及纪检组的监督指导,努力建立科学规范的干部选拔任用制度和富有生机与活力的用人机制,不断提高选人用人质量,为全市住房公积金管理工作取得更大的成绩提供强有力的组织保障。
适用场景:干部选拔任用自查自纠、四项监督制度落实检查
内容看点:提升选人用人公信度、规范干部选拔任用流程
行文逻辑:学习贯彻制度→严格执行条例→建立监督制度
根据《关于开展学习贯彻四项监督制度专项督查暨干部选拔任用工作检查的通知》精神,市检察院党组对照《党政领导干部选拔任用工作条例》、“四项监督制度”及《中央组织部关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》、《市委组织部关于印发学习贯彻“四项监督制度”实施方案的通知》要求,对学习贯彻四项监督制度及**年干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作情况开展了自查,现将有关情况汇报于后:
一、认真学习贯彻四项监督制度,增强提高选人用人公信度的自觉性
今年*月,中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,与之配套衔接,中组部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,简称为“四项监督制度”。四项监督制度的出台,是规范干部选任工作、健全干部选拔任用监督机制的重大突破,是匡正选人用人风气、解决监督重点难点问题的创新之举,是防止和整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的有力保证,影响深远,意义重大。为全面贯彻落实干部选拔任用工作“四项监督制度”,进一步提高选人用人公信度,营造风清气正的干部工作环境,市检察院党组高度重视,把学习贯彻“四项监督制度”作为加强干部选任监督工作、匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,制定了《学习贯彻四项监督制度意见》及《方案》,对学习贯彻四项监督制度进行了安排部署、提出了明确要求,将任务分解落实到部门和具体责任人,以召开专题学习会议、进行学习讨论会、创办一期“四项监督制度”展版、举行制度知识测试、撰写一篇心得体会文章“五个一”活动为载体,认真学习贯彻“四项监督制度”,增强选人用人公信度的自觉性。
(一)召开专题学习会议。党组把“四项监督制度”作为党组中心组理论学习的主要内容,要求党组中心组成员认真学、深入学。党组中心组5月24日召开了集中学习会议,将“四项监督制度”与中、省、市委领导在贯彻实施“四项监督制度”进一步提高选人用人公信度视频会议精神一同作为本次中心组集中学习的主要内容,进行专题学习。党组成员、政治部主任作了辅导中心发言,检察长传达了中央、省视频会议精神,并对四项监督制度出台的背景及影响进行了说明。后,检察长代表党组作出三点:第一,党组在选人用人上,将不折不扣地贯彻“四项监督制度”,绝不走过场;第二,党组在选人用人上始终坚持民主公开竞争择优原则,绝不任人唯亲;第三,党组在选人用人上坚持走群众路线,接受干警监督,绝不搞暗箱操作。
(二)开展学习讨论会。6月初,市检察院以支部为单位,组织全体党员干部深入学习“四项监督制度”,并进行了充分的讨论,把“四项监督制度”的学习教育覆盖到每名党员干部。
(三)创办一期“四项监督制度”展版。为推进“四项监督制度”的深入学习贯彻,加大“四项监督制度”的宣传力度,市检察院充分采用多种宣传形式,将“四项监督制度”上载到局域网上,供全体干警学习。同时,在办公楼大厅创办了一期“学习贯彻四项监督制度,进一步提高选人用人公信度”展版,进一步提高干部职工贯彻落实“四项监督制度”的意识。
(四)撰写一篇学习心得体会。每位政工干部在熟悉精通“四项监督制度”内容的前提下,结合工作实际,撰写了心得体会文章。
(五)举行制度知识测试。在组织学习的基础上,对每位干部进行了“四项监督制度”知识测试。
二、严格执行《干部任用条例》,牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心,选准用好干部
**年,市检察院推荐了1名副县级领导干部,5名干警通过竞争上岗走上了中层干部岗位。干部选拔任用中,严格按照《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,确保选准用好干部。在干部选拔任用上,不排资论辈,注重德才兼备,注重实绩,注重选拔任用优秀年轻干部,积极为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件,使检察干部队伍富有生机和活力。一是坚持民主集中制原则。干部任用、人事变动或推荐后备干部,坚持群众路线,充分尊重民意,一律先进行民主推荐和民主测评,然后领导班子再集体研究决定,不搞一个人说了算,充分听取班子成员意见。每次人事变动,党组“一把手”均不先发言,以免“先入为主”。二是严格考察,实行考察预告和考察责任制。提拔中层干部,考察工作由政治部和纪检监察部门负责,对考察对象、考察时间预先告知。在考察中,充分听取院班子成员、县级干部、机关党组织成员、现任中层干部、所在部门干警及相关人员的意见,尽量扩大征求意见范围。认真撰写考察材料,力求客观真实地反映干部个人情况。三是实行任前公示制。凡提拔任用中层干部,在竞争上岗的基础上,上报材料前,将进行为期7天的公示。坚持有反映必查证,查必有果。对查实的问题,影响干部任用的,坚决不予上报。四是实施有效监督。纪检监察部门参与干部选拔任用干部工作,对选拔工作的各个环节进行有效监督,进一步加强了组织监督和广大干部群众的监督,防止了用人上的不正之风,达到了公开、公正、公平的目的。
三、遵守干部选拔任用工作纪律,防止人事工作中的不正之风
在干部选拔任用工作中,切实遵守组织人事工作纪律,做到了对本院管理的干部任用,不符合规定程序的不上会;对上级管理的干部,不符合规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面,领导率先垂范、以身作则,干部人事部门认真履行的职责,严格按照《干部任用条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见。近年来,市检察院推荐提拔干部时,都要先组织广大干警学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》等规定,严格组织纪律。工作中,坚持“六公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开、任职人员公开),落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权),使检察机关的干部任用工作得到干部群众的认同和肯定从未接到过群众的有关举报。
四、建立完善干部任用相关工作制度,加强对领导干部的监督
院党组高度重视制度建设,建立健全完善了党组中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党风廉政责任制等相关制度,从源头上预防和杜绝选人用人上的不正之风和腐朽现象发生。严格按照《党内监督条例(试行)》的要求,积极做好领导干部述职述廉、重大事项报告、政务公开等制度,切实加强对领导干部行使权利的监督。
近年来,我院在贯彻落实《干部任用条例》中取得了一定成绩,特别是充分尊重民主、中层干部推行竞争上岗,得到干部职工的认可。今后,我们将进一步创新工作思路,对突发性、群众信访案件做到早预防、早发现、及时解决问题,进一步提高干部选拔任用工作水平。
适用场景:干部选拔任用指导、组织部门选人用人
内容看点:干部选拔标准解析、选人用人公信度提升
行文逻辑:明确原则要求→分析德才兼备→探讨实绩评价→强调群众公认
党的十七次人民代表大会报告指出,要“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”。我们要正确理解、准确把握干部工作原则,旗帜鲜明地坚持正确的用人导向,把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到重要领导岗位上来。
一、坚持德才兼备原则
德才兼备,要求始终把干部的思想政治素质摆在首位。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”合格的干部首先要政治上靠得住。选人用人,就要把坚定地走中国特色社会主义道路,坚持贯彻科学发展观、树立正确的政绩观、体现社会主义荣辱观的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。要特别注意防止和纠正重才轻德的错误倾向。近年来,个别干部没能经受住名、利、权、色的考验,主要是德上出了问题。“有德有才是精品,有德无才是庸品,无德无才是废品”,对道德品质不好的干部决不能提拔重用。
德才兼备,不是求全责备,而是要做到用人所长、量才使用。德才兼备原则要求任人唯贤,把善于推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各类优秀党政人才选拔出来,输送到急需的岗位上去。而求全责备则不允许人有任何缺点。所谓“有大略者不问其短,有厚德者不非小疵”,知人善任,就必须全面、客观、发展地看人,而不能拘泥于一时一事。在选拔干部特别是优秀年轻干部时,既要用人之长,使人才的专长和优势得到最大限度的发挥;又要容人之短,恰当地做到扬长避短。既要给干部提供展示才华和特长的合适岗位,又要遵循干部成长规律,对有发展潜力的干部适时地给位子、压担子,加速优秀年轻干部锻炼成长。
德才兼备,就要消除本位主义思想障碍,凡事处以公心。在选人用人上,眼界要非常宽阔,胸襟要非常宽阔。选拔德才兼备的人才,必须扩大选人用人视野,克服局限在本单位、本部门、本行业选人用人的问题,防止拉“小圈子”、搞“近亲繁殖”甚至“山头主义”等倾向。这就要求在干部选拔工作中,必须坚决摒弃个人好恶和亲疏远近等私心杂念,“苟无才虽亲不用,如有才虽仇不弃”,看准用好一把手,选强配齐领导班子,公道正派地把好选人用人关。
二、坚持注重实绩原则
注重实绩,就要客观公正地评价政绩。评价一个干部的政绩,要坚持在同等条件下、同级干部中来比较,用体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系来考量,这样才能做到客观公正。一是要看干部做了哪些事。为官一任,为群众造了哪些福,群众满意度怎样。二是要分清显性和隐性政绩。考察干部政绩,要分清基础条件,不能单纯看表面现象。既纵向比,也要横向比,同时还要看个人的努力程度。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。从而切实把各级干部的注意力引导到艰苦奋斗、干事创业上来。三是要看个人的作用如何。看是起了关键作用,还是起了辅助作用;是直接组织指挥者,还是一般性的参与者。四是要具体看数字、指标完成情况。对数字要挤干水分、作量化分析,不能量化的,也应尽量具体化。五是要辩证看待干部在工作中出现的失误。鼓励干部开拓进取,就得正确对待干部推进发展中出现的失误。要弄清失误发生的原因、性质和程度,区分是主观上玩忽职守,还是客观上环境条件恶劣造成的,只有用发展的眼光看待干部,才能使优秀人才脱颖而出、健康成长,充分施展才干。
注重政绩,就要打破论资排辈。我们在选人用人上,还存在论资格、平衡照顾等现象,导致不能真正体现注重实绩原则,阻碍了选贤任能和干部队伍年轻化的进程。论资排辈是一种落后的习惯势力。落实注重实绩原则,必须强化不拘一格选拔人才的意识,冲破论资排辈陈腐观念的束缚,把那些政治素质过硬、政绩突出、群众公认、有发展潜力的优秀年轻干部,适时地选拔到重要领导岗位上来。
三、坚持群众公认原则
要发扬民主,严把干部作风关。衡量一个干部的作风,不仅要看他嘴上说得怎么样,更重要的是要看他做得怎么样。领导干部生活在群众之中,对他们思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的情况,群众最有发言权。作风好的干部,能够自觉做到“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,心里始终装着群众,与群众打成一片;作风差的干部,只对上负责、不对下负责,成天盘算位子、车子、票子,自然会脱离群众,甚至站到群众的对立面。坚持群众公认原则,就能有效防止用人失察失误。在选人用人时,要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为重要标准,把认真贯彻党的路线方针政策,下真功、用实劲解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的干部选拔到领导岗位上来。
要坚持党管干部,为落实群众公认原则提供保障。党管干部是党的干部工作的宝贵经验,是确保正确选人用人导向的根本保障。党管干部与发扬民主是辩证统一的,只有把二者有机结合起来,才能更好地坚持群众公认原则。由于客观世界是多样性的统一,人们的认识水平也存在一定差距,评价干部常会发生褒贬不一的情况。对此,必须坚持用党管干部原则来统领,在坚持正确用人导向的前提下,既要充分尊重民意重视多数票,对多数群众不拥护的干部,坚决不能提拔;又要对群众意见作科学分析,防止单纯以票取人,求民意之真,务德才之实。对那些推荐票低、但实绩突出的干部要客观分析,看是显性的问题,还是隐性的问题;是交往能力低,还是群众观念差;是工作能力上的原因,还是工作方式上的原因;是抓工作、不怕得罪人的问题,还是工作中不能团结人的问题;是因为朝气、锐气、一身正气,挫伤了一些人,还是由于武断、臆断、一贯霸气招致群众的反对。
要坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人的公信度。必须坚持用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律选人用人。要相信群众、依靠群众,不断解放思想,改革创新,形成开明开放的干部选拔任用科学机制。始终把发扬民主贯穿在干部工作的各个环节当中,通过健全完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、延伸考察、任前公示等方法,着力把选人用人的标准和要求,把干部选拔的程序和步骤都交给群众,把干部任用的过程也亮给群众,进一步落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权。要进一步完善选任制、改进委任制、规范考任制、推行聘任制和任期制,以引入竞争机制为重点,使优胜劣汰成为动态过程和长效机制,打破领导职务终身制,激发广大干部的进取精神,在全社会形成一种以德才竞争、靠业绩升迁、凭群众威望获得职位的正确选人用人导向。
适用场景:干部选拔任用自查整改、巡视检查问题应对
内容看点:干部选拔规范操作指南、选人用人问题整改参考
行文逻辑:发现问题→分析问题→制定措施→总结成效→规划未来
根据市委组织部《转发〈中共壮族自治区委员会组织部关于结合选人用人巡视检查发现问题做好对照自查及整改工作的通知〉的通知》(防组通字〔〕号)要求,现将我局自查和整改工作情况报告如下:
一、基本情况
市水利局及下属事业单位共有在职在编干部职工xx名,党的xx大以来,恰逢机构改革人事冻结,因此,x年xx月以来,我局尚未提拔过干部。
二、存在问题
经自查,在干部使用方面,存在以下问题
(一)在干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够,优秀年轻干部储备不足。
(二)在“人岗相适”方面有待进一步加强。
(三)文书档案和干部档案管理需进一步加强。
(四)少数干部工作主动性、积极性不高,担当作为不够。存在大事小事都提交党组会议研究的现象。
(五)对党员干部日常教育管理监督存在“失之于宽”的现象。
三、整改措施
(一)严格执行干部选拔任用工作各项规定。
严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,领导干部带头做到廉洁自律,从体制机制上解决问题,遏制用人上的不正之风。
严格执行干部选拔任用程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格按照程序办事。做到用制度选人、靠制度管人。不断提升干部选拔的公开性和科学性。
(二)进一步推进干部选拔任用各项工作。
进一步加大监督和惩处力度,从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定所选拔任用的干部,一旦发现,应立即处理;对不按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定办事的,坚决追查责任人和经办人的责任,对以权谋私者从重从严处罚。
进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育,强化责任意识,树立正确的宗旨观念,自觉接受干部群众的监督,着力提高选人用人公信度,确保每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养,能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈,严格程序。
四、整改成效
在的干部选拔任用工作中,按照党管干部,打破机关和事业单位界线,注重工作实绩,择优统筹、人岗相宜等原则,合理配置干部资源,达到增强干部队伍活力、发挥干部队伍整体效能、培养锻炼年轻干部的目的。
五、下一步打算
以建设高素质干部队伍为根本目标,不断加大干部监督管理工作力度,进一步规范全市水利系统选拔任用工作行为。
一是继续加强制度建设。在规范选人用人方面,完善干部任前公示制、竞争上岗制、公开选拔制和公开推荐制;在完善干部日常管理机制方面,加强党风廉政建设,实行谈话诫勉制度、干部动态考核制度;在干部队伍建设方面,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,实行干部公开选拔制;在不准利用职权便利谋取私利方面,要求全体干部从思想上提高认识,树立依法定程序办事,增强知法、懂法、守法的思想意识。
二是抓好监督工作。突出对领导干部的考核监督。实行领导干部定期考核和不定期考核制度;突出对领导干部的群众监督机制。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,做好干部监督工作。本着有信必查,有查必果的原则,对群众来信来访反映干部工作、生活、经济等方面的问题认真调查核实,特别是对拟提拔公示干部的举报,及时查处报结,为局党组提供用人决策依据,同时将调查处理结果回复反映人,以充分调动群众参与干部监督管理机制的积极性。
特此报告。
适用场景:年度干部选拔汇报、组织部巡视整改落实
内容看点:干部选拔流程规范化、人事档案管理精细化、巡视整改落实成效
行文逻辑:梳理编制情况→学习法规制度→执行选拔程序→整改存在问题→规划未来措施
根据市委组织部《关于做好20XX年度市管单位干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》要求,现对市XX局党组20XX年度选人用人工作总结报告如下。
一、基本情况
按照机构改革“三定”规定,我局机关核定行政编制X个;核定正县级领导职数X个,副县级领导职数X个,正科级领导职数X个,副科级领导职数X个。现实有干部职工X人,其中正县级领导干部X人(含已调入政协任职X人),副县级领导干部X人(含已调入人大任职X人和直属事业单位领导X人),正科级领导干部X人,副科级领导干部X人。我局下属事业单位两个,XX核定事业编制X个,副县级领导职数X个,正科级领导职数X个;现实有干部职工X人,其中正科级领导干部X人。XX核定事业编制X个,正科级领导职数X个,副科级领导职数X个,现实有干部X人。
二、主要做法
20XX年,我局坚持正确的选人用人导向,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》《X市公务员职务与职级并行制度实施方案》等法规制度选人用人,以培养选拔“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部为目标,以匡正选人用人风气、提高选人用人公信度为重点,不断完善工作机制,真正使想干事的有平台,能干事的有机会,干成事的有地位,干部队伍整体素质明显提高。
(一)加强选人用人法规学习宣传
一是及时通过局党组会、中心组学习等形式,组织领导班子及干部职工学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》《巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条件》等选人用人规章制度,全面深刻理解、把握中央、省委、市委选人用人相关法规的内容和要求,坚持做到规范选人、科学用人。
二是加强干部职工学习教育培训,通过中心组、职工大会、参加专题培训等形式,明确新时期好干部标准,提高选人用人思想认识,营造选人用人良好风气。
(二)严格执行选人用人工作程序
一是印发《党组内部运行机制》《关于进一步规范局党组会和局长办公会的通知》《机关行政工作制度汇编》《机关事业单位工作人员管理办法(试行)》,将党组“三重一大”问题研究制度化、规范化,坚持将权力关进制度笼子,用制度管事、管人。二是严格按照规章制度,规范选人用人。坚持正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持群众公认、注重实绩,规范科学选人用人。20XX年,我局共推荐X名副县级领导干部拟任人选,选拔X名四级调研员、X名科级领导干部、X名科级非领导干部、X名一级主任科员、X名三级主任科员,有力优化干部结构队伍,大力激发干部干事创业、担当作为。三是坚持原则,严格把关。在职数和职务方面严格按照“三定”规定执行,未出现超职数配备和违规提高职级待遇等问题;在干部报告、预批、备案方面均按程序一一落实,严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”,做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让。
(三)加大选人用人问题的整改落实
结合巡查整改中发现的选人用人方面问题,局党组及时研究制定整改落实方案,明确工作重点、整改措施和整改时限,不定期开展督促检查,整改工作取得明显实效。一是针对“程序不严密”问题整改。及时组织局领导班子成员认真学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,修改完善《党组内部运行机制》,充分发挥民主决策机制和作用,严格按照制度规定,规范选人用人工作。二是针对“资料不严谨”问题整改。进一步加强党务工作人员培训,要求完整地记录党组会选人用人主要内容,尽可能完整地记下发言者的原话,杜绝随意取舍。严格按照干部人事档案专项审核工作要求,对干部档案开展专审“回头看”,对干部人事档案进行规范审查、规范填写,及时将选人用人档案资料整理归档。三是针对“信息不准确”问题整改。已及时更新机构编制实名制和X省公务员管理信息系统中人员基本信息。下一步将重点对调入调出、职务变动人员信息及时变动、更新,确保实名制系统与实际信息相符。
三、下一步工作措施
干部选拔任用是新时期落实党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的重要抓手,对建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要作用。在今后工作中,我局将进一步贯彻落实中央、省委、市委选人用人法规和条例,着眼工业强市战略,深化干部人事制度改革,深入开展选人用人不正之风整治,狠抓干部队伍建设,强推人才素质建设,切实建立一支高素质的工业经济专业化干部队伍。
一是进一步健全干部选拔任用机制、考核评价机制、管理监督机制、激励保障机制,严格选人用人程序,不断提高选人用人的公信度。
二是进一步加大对干部的"教育力度,引导广大干部树立正确的人生观和世界观,从选拔任用对象的思想根源上杜绝不正之风,牢固树立宗旨意识。
三是认真贯彻落实从严管理干部的要求,加强对领导干部的日常管理,加强对关键岗位的重点管理。充分发挥党内监督、民主监督和社会监督在选人用人方面的监督作用,完善举报受理和查处机制。
适用场景:年度干部调整汇报、党委会议材料准备
内容看点:干部选拔流程规范参考、组织建设经验总结
行文逻辑:把握方向→严把关口→落实权利
根据本单位党委《关于做好做好20xx年度选人用人工作“一报告两评议”》的精神,受单位党委的委托,我向年度工作会议报告全年我单位干部选拔任用工作情景。
过去的一年,XX单位党委坚持贯彻以提高素质、优化结构、改善作风、增强团结为重点,以扩大干部信息公开为突破口,积极稳妥推进干部人事制度建设,努力营造风清气正的选人用人环境,着力提高选人用人公信度,全面加强领导班子和干部队伍建设,为业务工作和队伍建设供给了坚强的组织保证和人才支持。主要做法和成效是:
一、做到“两个坚持”,把握干部工作方向
1.坚持正确的用人导向。始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向,注重工作业绩和群众公认,把上级部署的各项重大任务作为考察和识别干部的重要时机,坚持在业务工作和队伍建设的一线考察干部、在解决实际问题中识别干部、在有效破解难题中发现干部、在推进工作发展中检验干部,经过树立正确的用人导向来匡正干部价值取向。
2.是坚持正确的用人标准。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规,规范干部选拔任用工作程序,积极稳妥地做好干部选拔任用工作。
20xx年,单位党委共调整干部X批XX名,其中新提拔X级干部X名、XX级干部XX名;平职交流XX级干部XX名、XX级干部X名;副处级X免职XX名,XX级干部免职XX名。
二、严把“三个关口”,提高干部工作质量
1.严把推荐考察关。坚持民主推荐、考察预告、民主测评、个别谈话等制度,认真做好推荐考察各个环节的工作,在每次干部推荐过程中都严明工作要求、严肃工作纪律,提高了民主推荐的有效性和考察结果的真实性、可靠性。
2.严把酝酿关。对拟提拔交流任用的`干部,在提交党委讨论之前,广泛征求相关领导干部、部门等的意见,进行充分酝酿。
3.严把讨论决定关。在讨论干部任免时,坚决做到考察不充分的不上会,没有考察材料的不上会,没有征求纪委和相关部门意见的不上会,酝酿不充分的不上会;做到出席党委委员达不到规定人数不讨论、临时动议的不讨论、讨论不充分不表决、问题不查清不提拔;坚持党委会团体决定、坚持人人发言明确表态、坚持党委书记不率先发言定调、坚持无记名票决,让选人用人权力在阳光下运行。20xx年,党委共X次对XX名XX级和X名XX级干部任免实行投票表决。
三、落实“四项权利”,扩大干部工作民主
1.落实民警的“知情权”。坚持不懈地加强干部相关政策法规学习,在每一次考察时对《条例》有关条款规定进行集中学习明确。实行干部考察预告制,提高了干部工作的透明度,推进了党管干部原则与民警有序参与的有机统一。
2.落实民警的“参与权”。在干部推荐工作中,注重研究参与人员的知情度和关联度,合理设置推荐人员的范围、人数和比例,扩大干部和职工的参与面。
3.落实民警的“选择权”。充分尊重广大人民意愿,对推荐票数达不到要求、得不到多数群众公认的不列入考察。
4.落实民警“监督权”。实行“一报告两评议”制度,畅通监督举报渠道,全面推行干部公示制度,严格执行任职试用期制度,提高选人用人的透明度。年内,对考察预告中因举报反映的X名干部暂缓或不予提拔,对X名拟提拔任用的干部进行了任前公示,对X名干部实行试用。
回顾20xx年,全局干部选拔任用工作取得了必须成绩,但也存在一些不足,主要表此刻:一是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细,与干部交心谈心需要进一步加强;二是干部考核科学评价体系尚未健全,干部管理失之于宽、失之于软的现象仍然不一样程度存在;三是个别领导班子和领导干部在推动工作发展、促进队伍健康向上的能力不强,形象不好,公认度不高。在今后的工作中,XX党委将积极稳妥地推进干部人事制度改革,进一步加强和改善干部选拔任用工作,切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度,努力把各级领导班子建设成为政治坚定、奋发有为、群众信任的坚强领导班子,建设一支能堪重任、勇于攻坚、善于创新的干部队伍。
同志们,20xx年的干部选拔任用工作任务更加繁重,职责更为重大。让我们在XX党委的坚强领导下,改革创新,锐意进取,全面加强领导班子和干部队伍建设,为顺利完成新时期各项任务供给更加坚强的组织保证和人才支持。
适用场景:干部选拔流程审查、组织管理合规检查
内容看点:干部管理合规性参考、选拔流程标准化建议
行文逻辑:梳理基本情况→规范选拔流程→强化考察监督→分析存在问题→制定改进措施
按照相关要求,现将本单位干部选拔任用工作情况进行自查并报告如下:
一、基本情况
在过去的一段时间里,我单位严格按照干部选拔任用的相关规定和程序,共选拔任用了[具体数量]名干部,涵盖了[具体部门或领域]等多个方面。
二、主要做法
严格执行选拔任用程序
制定了详细的干部选拔任用工作流程,包括民主推荐、组织考察、讨论决定等环节,确保每个步骤都严格按照规定执行。
在民主推荐环节,充分发扬民主,广泛听取群众意见,保证推荐结果的公正性和客观性。
强化考察工作
成立专门的考察小组,对拟选拔任用的`干部进行全面、深入的考察。
考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,注重工作实绩和群众公认度。
坚持任人唯贤原则
选拔任用干部时,不搞论资排辈,不以亲疏远近为标准,而是以干部的综合素质和工作能力为依据。
为优秀人才提供公平竞争的机会,营造了良好的用人环境。
加强监督管理
对干部选拔任用工作全过程进行监督,确保程序合规、结果公正。
设立举报信箱和电话,接受群众的监督和举报。
三、存在的问题
选拔任用工作的宣传力度还需进一步加大,部分员工对选拔任用的具体流程和标准了解不够深入。
对干部的培养和储备工作有待加强,尤其是针对一些关键岗位和新兴业务领域。
选拔任用工作中的评价体系还需进一步完善,更加科学、全面地评价干部的综合素质和能力。
四、改进措施
加强对干部选拔任用工作的宣传,通过多种渠道和方式,让全体员工了解相关政策和程序。
建立健全干部培养和储备机制,制定个性化的培养计划,为单位的长远发展储备人才。
不断优化选拔任用评价体系,引入多元化的评价指标和方法,提高评价的准确性和科学性。
五、总结
通过自查,我们认为本单位在干部选拔任用工作中能够严格执行相关规定和程序,但也存在一些不足之处。在今后的工作中,我们将继续加强管理,不断改进工作,进一步提高干部选拔任用工作的水平,为单位的发展提供坚强的组织保障。
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天津中医学院2026年度处级党政领导干部选拔任用工作自查报告
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