一、财政运行概况
1. 财政收入情况:详细阐述本年度县财政收入的总体情况,包括税收收入、非税收入等各项来源的增长情况,以及收入结构的变化。
2. 财政支出状况:分析财政支出的主要领域,如基础设施建设、社会保障、教育、医疗等,描述各项支出的增长比例和重点项目的投入。
3. 财政收支平衡:讨论财政收支平衡状况,包括预算执行情况,是否存在赤字,以及应对措施。
4. 财政政策调整:介绍为稳定经济增长而采取的财政政策,如减税降费、财政补贴等。
二、财政保障措施
1. 稳定经济举措:阐述如何通过财政手段稳定经济,如投资重大项目、支持小微企业等。
2. 保障民生支出:详细说明在保稳定方面,如何确保基本民生需求的资金供应,如社保基金的管理和使用。
3. 防范风险机制:介绍建立的风险防控体系,包括债务管理、预算监督等方面,以促进财政健康。
三、财政改革与创新
1. 提升财政管理水平:介绍在财政管理方面的改革措施,如预算编制的精细化、绩效评价的实施等。
2. 优化资源配置:阐述如何通过财政政策引导资源向关键领域和薄弱环节倾斜,提升经济效率。
3. 增强财政透明度:强调信息公开和公众参与在财政决策中的作用,提高财政工作的公信力。
四、未来展望与策略
1. 发展规划:概述下一步财政工作的发展方向和主要任务,如财政结构调整、公共服务改善等。
2. 应对挑战:分析可能面临的经济环境变化和财政压力,提出相应的对策和预案。
3. 合作与协调:强调与其他部门和上级财政部门的协同工作,共同推动财政工作进展。
开头:
尊敬的领导、同事们,大家好!我代表县财政局向大家报告过去一年我们为稳增长、保稳定、促和谐所做出的工作。在过去的一年中,我们坚持以人民为中心的发展思想,努力克服各种困难,充分发挥财政职能,为全县经济社会发展提供了有力支撑。
结尾:
回首过去,我们深感责任重大;展望未来,我们满怀信心。县财政局将继续秉持科学理财、服务大局的理念,扎实做好财政工作,为推动全县经济社会持续健康发展做出新的贡献。我们坚信,在大家的共同努力下,我们的财政工作将更加稳健、公平、高效,为构建和谐社会奠定坚实基础。谢谢大家!
20__年,全县财政系统以“17大”精神为指导,忠实践行 “三个代表”重要思想,始终坚持党的路线、方针、政策,全面贯彻县委、县政府的工作部署和发展战略,紧紧围绕我县经济和社会发展目标,以科学发展观统领财政工作全局,充分发挥财政的宏观调控职能,与时俱进、开拓创新,求真务实、扎实工作,财政收入实现了跨越式发展,公开、科学、规范的分配机制明显形成,财政保障功能不断增强,财政支持经济发展和促进社会事业进步的效果更加显现,财政管理改革取得了突破性成就,财政监督职能不断强化,财政干部队伍建设和党风廉政建设迈出了坚实步伐。现将具体情况汇报如下:
(一)20__年来,我们始终不渝地以经济建设为中心,强化宏观调控,财政经济发展实现了稳固增长。
截至今年8月30日, 我县完成财政总收入39468万元,为年度预算40956万元的96.37%,较上年同期增加10533万元,增长36.40%,其中:累计完成地方一般预算收入26530万元,为年度预算26530万元的100%,较上年同期增加7695万元,增长40.85%;累计完成上划中央“两税”收入8225万元,为年度预算9806万元的83.88%,较上年同期增加1509万元,增长22.47%;累计完成上划中央所得税2297万元,为年度预算2__1万元的108.28%,较上年同期增加656万元,增长39.95%;累计完成上划省级所得税459万元,为年度预算424万元的108.28%,较上年同期增加131万元,增长39.95%;累计完成上划省级增值税685万元,为年度预算816万元的83.91%,较上年同期增加__5万元,增长22.39%;累计完成上划省级营业税1102万元,为年度预算1116万元的98.75%,较上年同期增加353万元,增长47.11%;累计完成上划省级资源税169万元,为年度预算141万元的119.34%,较上年同期增加63万元,增长60.13%。
地方一般预算支出累计完成147894万元,增支24549万元,增长19.9%。
以上成果,是全市经济稳定、快速、健康发展的结果,是各级征收部门共同努力的结果,同时也是财政部门放眼大局、充分发挥综合职能的结果。
1、促进全县经济持续快速健康发展有了新作为。20__年1-8月期间,我们支持经济发展的思路越来越清,宏观调控举措越来越新,成效也越来越明显。
从观念上实现了转变:一是实现了支持方式的转变,由直接向企业注入资本金为主向实行贷款贴息,以引导银行贷款为主转变,由单纯的资本支持向提供融资信用担保服务转变;二是实现了支持对象的转变,由支持国有企业为主向支持各类经济组织转变,由支持传统产业和存量财源为主向培植优势产业和新增财源转变;三是实现了支持行业的转变,由国有工业为主向第三产业等领域辐射。
2024年,全县各征收部门围绕财政收入目标,依法加强收入征管,挖潜补缺,确保各项收入及时征收入库,实现了收入按任务进度完成、收入质量优良、收入总量持续稳步上升。全年税收收入实现29473万元,同比增收7010万元,增长31.21%,占财政总收入的65.78%。其次加强了对煤矿、石膏矿等资源性领域的税收统征力度,对邵阳南方水泥厂等一批规模企业进行重点扶植和服务,使其成为我县纳税的龙头企业。另外还推行了“房地产税收征管一体化”,取消了河砂砂石统征政策;重点发展了“生猪、油茶、烤烟”等领域的持续创税能力;改善了对微型企业及工商户等行业的税收征管方式,从而使各个行业的税收收入齐头并进,财税收入结构较为合理,有力拉动和保持了一般预算收入的持续稳定增长,基本实现了财税体制改革的预期目标。
2、发挥综合职能,不断推出强化收入监管的新举措。
一是强化对收入征管的组织协调。几年来,领导组切实加强对“一财两税”征收工作的领导和协调。通过召开会议等方式,集中协调解决收入过程中存在的问题,为完成收入目标提供了组织保证。
二是完善监督监控机制。针对我县实际情况,加大了重点领域和重点环节财政收入的查补堵漏力度,增强了政府对同级财政收入征管的主动性。
三是开展税源调查,全面掌握税收结构,为政府决策提供了翔实的参考依据。
四是建立非税收入目标考核机制,加大了考核和奖惩力度,欠征漏征现象明显减少。与此同时,各乡镇根据自身特点,出台了符合当地实际的财税征收奖励办法,有效调动了各乡镇强化税收征管,大力组织收入的积极性。
(二)20__年来,我们始终不渝地坚持科学发展、保稳定、促进和谐的理念,各项事业取得了前所未有的新进步
财政在保证政权运转、公教人员工资发放和法定支出稳定增长的基础上,社会保障、教育、卫生、基础设施建设等重点领域都得到了有力支持。
我们牢固树立以人为本、为民理财的思想,优化支出结构,支持重点向弱势群体倾斜,财政的社会保障能力空前增强。截至11月30日,共从县级财力中拨付“三农”专项经费56000万元,较去年同期同口径增长 23.7%(下同);教育经费22924万元,增长54.51%;社会保障经费31602万元,增长13.84%;医疗卫生事业经费23900万元,增长55.29%;拨付县环境综合整治经费1663万元,道路交通专项经费3942万元。落实家电下乡和家电以旧换新补贴政策,截止11月底,用户购买下乡家电共48262 件,已兑付补贴资金__65万元,用户购买摩托车4853 台,已兑付补贴资金600万元。同时,切实抓好汽车以旧换新财政资金补贴和及以旧换新到期后的政策持续工作,完善资金管理制度,从源头上、制度上堵塞了管理漏洞,防止了“骗补”行为的发生。
在我县民生工程取得较大跨越的同时,县城的建设也如火如荼地向前推进。截至11月30日,共从县级财力安排通乡通村项目经费300万元,省道s317公路建设300万元,邵塘207一级公路建设资金3000万元,水利规划设计经费200万元,基本医药改革400万元,人民医院搬迁400万元,工业发展资金和支持金融事业1000万元,未进财政反应的国土收入7000余万元投入新区开发。
(三)20__年来,我们始终不渝地坚持解放思想,开拓创新,全面推动各项财政改革,财政的宏观调控职能得到了新拓展。我们紧紧围绕“规范财政资金分配、提高财政资金使用效果”这一主线,在预算编制和预算执行环节进行了深层次、全方位的改革创新,财政行为明显规范、财政资金使用效果明显提高、财政的履职能力明显增强。
一是推进部门预算改革。改变非税收入征收部门的项目经费保障方式,将非税收入征收部门的项目支出纳入部门预算管理,改变过去以收核拨的方式,完全实现收支脱钩。同时,积极推进部门预算公开,全县186家县直部门中,有36家按统一格式在县政府门户网或其部门网站上公开本部门2024年预算信息,其中有15家单位就其预算信息公开情况函告我局。
二是探索国库集中支付、公务卡等项目的改革。在总结7个单位纳入国库集中支付经验的基础上,组织相关人员先后到省内株洲、郴洲及外省7个市县考察学习,结合我县实际制定了切实可行方案,已上报县委县政府。
三是推进政府采购改革。引入竞争机制,促进政府采购代理活动的良性竞争;加强政府采购协议供货监督管理,采取措施降低采购成本;规范政府采购预算编制,提高政府采购执行力和约束力;推进政府采购信息化建设,提升监督管理水平;建立健全管理制度,促进政府采购工作健康发展。截至11月30日,共接采购计划__840万元,实际采购金额11380万元,节约财政资金1460万元,节约率11.4%。
(四)20__年来,我们始终不渝地加强财政监督和基础管理工作,有力地促进了全县经济秩序的健康运行
围绕经济发展大局和财政中心工作,我县财政监督和基础管理工作在维护财经秩序、严肃财经纪律、保障财政政策实施等方面发挥了积极的作用。一是财政监督机制不断完善、监督职能不断强化。
一是开展会计信息质量检查。从年初起,由我局牵头,会同县纪委监察局、县审计局、县国税局、县地税局等单位,在全县范围内组织开展了会计信息质量检查。对各县直属行政事业单位(含非税收入执收执罚单位)和涉及交通运输、公用事业、资源能源、医药卫生、房地产、建筑安装等行业企业2024年度的会计信息质量进行专项检查。
二是深入开展“小金库”专项治理工作。从4月份开始对全县14个行政事业单位、7个社会团体和7个国有控股企业共178个单位实行全面排查,重点查处交通下属公路管理所存在管理松懈,违规收取测取费18万元。
三是对社保、三农等专项资金进行检查。为确保财政资金安全有效使用,8月13日起,我局相继完成了惠农资金发放、水利项目资金实施、新型农村养老保险资金和农业综合开发资金等项目的专项检查。
(五)20__年来,我们始终不渝地开展法制建设,不断推进政务公开,“依法行政、依法理财”水平不断得到新提升
一是大力开展财政法制宣传教育,不断提高干部职工法律素质。“四五”普法中,通过举办法制讲座、固定学法日、参加法制培训等形式,积极推进财政法制宣传教育活动。重要法律法规做到了全面学、深入学。宣传教育取得明显成效,干部职工的权利与义务对等、权力和责任统一的现代法制观念明显树立,权力与利益脱钩、权力与责任挂钩的现代行政意识显著增强,法律素质和依法行政、依法理财的能力极大提高。
二是坚持公开、透明的理财方式,政务公开工作迈出了坚实步伐。通过版报上墙、印发文件、会议部署、媒体宣传、电子显示屏公示等丰富多样的形式,力求使政务公开做到重点突出、兼顾全面,内容涉及到了财政管理、改革和队伍建设等各个方面。目前,我们已初步形成了全方位、多渠道、深层次、高效率的政务公开格局。
(六)20__年来,我们始终不渝地坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,创新管理机制,增强廉政意识,干部队伍建设不断取得新成效。
一是积极开展学习培训。今年以来,我局结合工作实际, 鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育。组织全局科级领导干部参加了省厅集体培训,组织17名中层骨干赴省财政学院参加了开展领导力提升培训,进一步提高了干部职工的综合素质。组织46名乡镇财政业务骨干到县计算机学校参加财政精细化管理培训。从机关办公经费中单独设立职称奖金,凡当年获得会计师职称的工作人员,学习和考试费用全部报销,年内报考会计师的同志有17人。
二是抓好廉政建设。以建党九十周年为契机,组织机关二支部党员赴井冈山、延安等革命圣地参观学习,进行革命传统教育;邀请县检察院的相关人员讲解如何依法办事,预防职业犯罪,提高财政干部办事能力,组织全局__7人次观看了廉政教育辅导录像,出版廉政板报,编印了《邵阳县财政局廉政知识手册》,全局人手一册。
三是严格管理,有效督查。为确保各项工作落实到位,我局加大政务督查、督办力度,按季度部署任务并通报上一季度工作任务完成情况,狠抓工作落实,进一步增强了财政干部做好工作的自觉性、主动性。
今年来的成就和光辉历程,铭刻着广大财政干部团结奋进的跋涉足迹,我们要倍加珍惜;积累的经验是我们今后工作的宝贵财富,我们要永远记取。
实践证明,必须以科学发展观统领财政工作全局。科学发展观是做好各项工作的重要指导思想,我们近年来的工作能够取得一些成绩,重要的一条就是始终把科学发展观作为了行动指南。必须坚持求真务实,解放思想,与时俱进的思想路线。我们在许多管理和改革方面能够取得实效,关键的一条就是坚持从晋城的实际出发,不断创新工作思路,敢于闯别人没有走过的路。如果机械地照抄书本或照搬外地的经验和模式,是难以解决我县实际问题的。
实践证明,必须树立起胸怀大局、立意高远的全局意识。只有跳出就财政论财政的小圈子,站在全县经济社会发展全局的高度考虑财政问题、研究财政工作,才能提高财政管理的层次和水平,才能不断开创财政工作的新局面。
实践证明,必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,实现对上负责与对下负责相统一,财政事业才能获得最广泛的群众基础。
实践证明,必须紧紧抓住干部队伍建设这个龙头,不断推进工作作风建设和党风廉政建设,不断提高干部队伍的整体素质,我们的事业才能永葆纯洁,才能永葆昂扬的生机和活力。
过去成绩的取得,是各级党委、政府正确领导的结果,是相关部门和单位理解和配合的结果,是广大财政干部奋力拼搏的结果,更是经济社会良好发展环境推动的结果。辨证地看,我们工作中还存在许多不足,主要是:第一,我县财源结构相对单一的现状依然严峻。第二,财政收支矛盾依然突出。尽管财政收入大幅度增长,但仍难以满足经济社会发展和广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。特别是在项目建设、企业改革与发展、建设社会主义新农村、维护社会稳定、提高人民群众生活水平等方面,任务非常艰巨。第三,工作作风不尽扎实,浮在上面多,深入下去少,衙门习气在少数人身上仍有不同程度的表现。第四,在推进财政改革进程中,由于受到利益调整的影响,加之我们宣传力度不够等原因,阻力仍然较大。第五,财政支出管理和资金运作程序还有待进一步探索创新。对这些问题,我们将认真研究,切实加以解决。
在县委、政府的的正确领导下,在综治委的统一部署下,紧紧围绕中心工作,深入开展平安建设,进一步加强社会治安防控体系建设、大力加强社会秩序管理工作,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会提供了良好的社会环境和法治环境,现将__局20__年社会治安综合治理工作总结如下:
一、切实加强领导,落实综合治理目标责任制
为把社会治安综合治理工作落到实处,财政局切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整了社会治安综合治理工作领导小组,明确了领导责任制,各项工作落实了人员具体抓,把综合治理工作摆上重要议事日程。
领导小组经常深入调查研究,掌握单位内部的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。及时组织干部职工学习上级有关社会治安综合治理工作意见和要求,统一思想,提高认识。同时,领导小组与单位内部职工签订了治安目标责任书,落实了内部防范责任制,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
二、强化治安管理,落实治安防范措施
为做好安全防范工作,我局设专职警卫人员常年值班,节假日领导亲自带班,并形成制度。
一是值班制度坚持不懈,每天24小时轮流值班无间断,领导带班;
二是来访人员必须登记,经检查通过后方可进入办公大楼办事;
三是投入资金安装全球眼监控设施,从技术上保证办公场所的安全;
四屎置部分安全自卫防护设备,如橡胶棒、电击棍等,加强安全警戒;
五是组织全体干部职工学习相关政策,加强对干部职工的政治思想教育,提高干部职工安全意识,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,反对__等邪教组织,坚决与“黄、赌、毒”作斗争,认真做好“讲事件真相,讲民族团结,讲政策法律”教育活动,切实加强安全防范。
三、认真做好宣传教育,提高干部职工的综合素质
一是加大普法宣传教育工作力度,在法律、法规和规章的学习和应用上下功夫。年初制定了普法依法治理工作要点,利用“六五”普法等开展了形式多种、内容丰富的切实加强了干部职工的法律知识学习教育,尤其是加强领导干部的学法用法自觉性,提高依法办事水平,严格依法行政;组织全体干部职工认真学习《__》、财务等法律、法规,增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。
二是加强民族团结教育,维护社会稳定,认真开展了第__个民族团结教育月活动。使全体干部职工擦亮眼睛,明辨是非,站稳立场,坚决做到不信谣、不传谣、不参加违法活动。使我局各族职工和睦相处,团结互助蔚然成风。
三是结合第__个“综合治理宣传月”活动,认真组织干部职工开展了纪念___、国务院和全国人大会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布__周年的活动,通过悬挂条幅、知识竞赛、制作展板等多种形式的深入学习宣传“两个决定”,综合治理工作深入人心,进一步增强了全体干部职工的安全防范意识。
四是认真开展“平安单位”创建活动。在组织干部职工开展创建“安全文明户”、“无毒家庭”、“五好文明家庭”等各种创建活动的基础上,结合本部门的实际情况,从落实各项综合治理措施入手,我局把创建“平安单位”活动作为维护单位安全稳定的重要内容来抓,积极强化单位的安全工作,把创建活动的各项措施具体落到了实处。
四、充分发挥财政职能作用,做好经费保障工作
加快社会保障体系建设和确保机关事业单位职工工资按时足额发放,对维护社会稳定具有重要意义,财政局从讲政治的高度,严格按照“保工资,保民生,促发展”的原则,在资金缺口很大的情况下,采取增收节支,多渠道争取资金:
一是确保了全县机关事业单位职工工资按时足额发放和社保资金拨付到位;
二是按要求及时足额拨付了公、检、法、司、政法和县人武部、县中队等部门经费。为县经济发展、社会稳定提供财力保障。
总而言之,在20__年的社会治安综合治理工作中,我们取得了一些成绩,但面对目前__的破坏活动,维护社会稳定、民族团结还是一项长期的、艰巨的任务,需要我们在今后的工作中警钟长鸣、提高警惕,切实将社会治安综合治理工作扎实有效的开展下去,为自治县的安定、和谐献出自己的一份力量。
县财政局综治工作
×年,我局老干部工作在县委、县政府的领导下,在县老干部局的指导下,紧紧围绕全县财政工作大局,坚持不懈地贯彻市、县一系列老干部工作的方针、政策,做了大量深入扎实、艰苦细致的工作,使老干部工作取得了明显成效:老干部政治待遇进一步落实,思想政治工作不断加强,生活待遇的落实有了新进展,老干部的作用进一步发挥,精神文化生活日益丰富,老干部信访、信息库建设管理工作迈上新台阶。我局于底利用一周的时间对全系统老干部工作进行了认真的检查,现将自查情况汇报如下:
一、真落实责任制,强化对老干部工作的领导
×年,局领导高度重视老干部工作,把这项工作纳入重要议事日程,局主要领导担任组长,年初召开两次会议,按照“眉组老干发号”文件精神,全面部署老干部工作,提前安排,做到统一思想,提高认识,进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和紧迫感。认真落实好老干部“两项待遇”,不断强化服务,充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导,及时研究解决老干部工作中的重大问题,切实把老干部工作做深、做细、做实。老干部工作领导责任制,在我局得到了充分贯彻和落实,老干部管理工作组织机构健全,局党委副书记、副局长任领导小组组长,配备专干,局政秘股具体负责老干部工作日常管理,在年初签定的《目标管理责任制》合同中,赋予了一定的分值。作到责任明确、工作落实。
二、认真落实老干部政治待遇,确保老干部政治坚定、思想常新
一是在老干部来访时,局领导能认真听取汇报和提出来的要求,并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议,对老干部生活中的困难和问题能够给予明确答复并及时解决。做到来信来访事事有回音,件件有着落,对不符合政策规定或一时难以办到的事情,向老同志解释清楚,做好思想工作。
二是每季度召开一次老干部座谈会,组织学习有关文件,传达重要会议精神,通报局主要工作情况及重大事项。组织老干部学习、活动,加强与老干部的联系,为每位退休干部都征订了《春秋》,有关学习资料都及时发送给老干部。
三是在召开每月一次支部大会时,所有退休老党员都能按时参加组织生活,认真学习局制订的学习计划、工作总结等,并且学习材料人手一份。
四是高度重视老干部信访工作,对老干部遇到的困难及时给予解决,努力做到让老干部们都能满意。对属于本局职责范围内的信访事项,均能按规定及时认真地办理。
三、全面落实老干部生活待遇,确保待遇到位,服务到位
我局在老干部工作上认真贯彻“政治上关心、生活上从优”的原则,坚持积极为老同志办实事、办好事,帮助老同志解决实际的问题和困难,建立完善了“三个机制”,确保离休干部“两费”的落实,切实做到足额发放、实报实销、决不拖欠。
一是进一步完善和落实医疗费保障机制。本着坚持“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则,按规定为全局老干部制定了医疗卡和每年的身体检查单,并视不同情况,特殊情况特殊对待,解决处理好老干部看病、审核、报销等环节,确保离休干部医疗费按规定实报实销。
二是进一步完善和落实老干部遗属生活困难补助费保障机制。按规定及时报批局老干部享受和调整遗属生活困难补助费,并对于老干部遗属生活困难补助费的发放实行全县统一工资卡发放,不存在拖欠和克扣现象。
三是坚持走访慰问老干部生活保障机制。在老年节、春节等重大节日,领导都亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活,送去了党的温暖。重大节日必访、特殊情况随访已经形成了制度。
四、加强老干部工作队伍建设,提高工作水平和服务质量
在老干部工作队伍的建设上,我局注意把政治素质好、对老干部有感情、有开拓和奉献精神、工作能力强的同志安排到老干部工作岗位上。目前我局老干部工作人员坚持以服务的思想从事管理,以服务的形式实现管理,初步形成了一支思想觉悟较高、业务能力强,对老干部有深厚感情的工作队伍。从事老干部工作人员能认真学习老干部工作的方针政策,进一步提高政治业务素质,以适应老干部工作的要求。
我局在××年老干部工作上,虽然落实了一些具体工作,但仍然存在着一些问题,如个别制度执行不够到位;对在职老干部工作人员的政治和业务培训存在不足;对老干部的管理和服务,促进其“老有所为”做的还不够等等。
今后,我们将在以下几个方面继续做好。一是要认真做好老干部工作。每个人都有责任和义务,都应该去关心和尊重每一位老干部,扎扎实实地把这项工作做好。二是要切实从各方面关心老干部。凡是应该照顾老干部的地方,都要照顾好;凡是能照顾到的,包括精神上和物质上的,一定要考虑周全,不但要不折不扣,还要比以往做得更好。三要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的指导意见,为我们的工作出谋划策,另一方面还要充分发挥他们的作用,为以后的财政事业做出新的贡献。五是凡是老干部个人或家里有重大事情的时候,要给予高度重视和帮助,一定要让他们时刻感到组织的温暖和关怀,使他们不断地体会到自己曾经工作过和奋斗过的地方的关心和照顾,要通过我们的工作和努力,让他们的生活过得更充实、更幸福、更美好。
_年以来,财政局认真贯彻县综治委、县财办创安工作精神,坚持预防为主方针,加强组织领导,明确目标责任,完善基础建设,健全治安网络,在财政部门营造了一个安定团结的治安环境,确保了我县财政工作的顺利开展。
一、夯实基础,抓好“四个到位”
(一)组织领导到位。
为了加强对社会治安综合治理工作的领导,我局成立了以局长为组长,分管机关副局长、纪检组长为副组长的社会治安综合治理工作领导小组,由监察、人教、办公室等单位相关人员组成工作专班,负责协调、督导、检查工作,并对楼栋民调小组、治保小组、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实,为我局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
局领导高度重视社会治安综合治理工作,经常深入基层调查研究,对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决;2次到综治联系点检查指导工作,促进了综治工作的顺利开展。
(二)目标责任到位。
按照全县统一部署,根据自身实际,以[__年]36号文件制订印发了切实可行的《某财政局__年年社会治安综合治理工作计划》,进一步明确了目标任务和方法步骤。单位一把手与二级单位负责人、基层所所长签订年度工作目标责任状时,将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到与财政主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时查检督办,并将干部工资发放与工作完成情况挂钩,每月只发放80%,20%在年底实行奖惩兑现;各单位根据责任状制订本单位职责,将社会治安综合治理目标任务分解落实,细化到项,责任到人,局办公室也与办公楼、家属院门卫、水电工分别签订了责任状,形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的的责任管理机制。
(三)宣传发动到位。
凡机关综合性会议,局领导必讲综治工作,统一认识,增强防治观念;社会治安综合治理工作领导小组定期召开专题会议,研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育,组织学习有关综治文件及领导讲话精神,切实加强财政“四五”普法教育和综治专题教育;采取出墙报、贴标语、办公开栏等形式大力宣传创安政策法规,使之深入人心,不断增强财政干部职工法制意识、综治工作参与意识和创安达标意识。在此基础上,做到“五上墙”。
即综治方面固定标准上墙,创安领导小组名单上墙创建治安模范单位的标准和目标上墙,治保小组成员名单和工作职责上墙,民调小组成员名单和工作职责上墙,进一步突出了创安工作位置,为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。
(四)督办落实到位。
没有有效的监督检查,社会治安综合治理工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,我们采取得力措施,加强督办落实。
一是实行定期汇报制度,要求各单位每季度汇报一次社会治安综合治理工作,及时总结经验、查找不足;
二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;
三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消单位评先资格,并对单位负责人进行严肃处理。
二、规范管理,加强“三项建设”
(一)加强制度建设。
完善门卫制度、水电管理制度、小车管理制度、值班制度、调解治保制度和日常管理制度,进一步规范机关管理,确保安全无事故。对机关大院、家属楼大院由门卫担任监督员,常日值班,对独立办公单位,由职工24小时轮流值班,并坚持小车进库制度,确保机关、车辆安全无事故。加强矛盾纠纷排查调解,今年共调解各类纠纷3件,调解率100%,调解成功率100%。在“春节”、“五一”、“十一”等重点节假日,做到早安排,早防治,各单位现金不库存,票据集中管理,确保不断岗、不缺人。
(二)加强队伍建设。
一是加强流动和暂住人员管理,立卡建档,随时掌握变化;
二是加强财会人员管理,严格执行《财务集中核算制度》,坚持“四统一”,即:统一帐户,统一核算,统一审批,统一采购,确保无违纪违规事件发生;
三是加强原__练习人员管理。继续实行包保责任制,巩固__练习者教育转化成果,使系统内的一名原__练习者从思想上、行动上与__彻底决裂。
(三)加强基础建设。
加大投入力度,完善安全设施基础建设,具体做到“五个落实”:
即落实办公楼、家属楼总栅门,对损坏、锈蚀的铁栅栏进行了修补;
落实重要股室防盗门及有关安全设施;落实自行车、小车库;
落实办公楼消防设施,添置更新了灭火器、消防栓;
落实安全用电设施,对局配电房进行了维修,扩大变压器容量,添置散热空调,更新已老化线路,及时消除了安全隐患。同时加强环境建设,建成苗莆、绿化带,落实“门前四包”,“六有八无”,确保庭院管理规范,机关环境绿化、美化、净化、亮化。
三、注重实效,做好“三个结合”
(一)与文明创建工作相结合。
始终坚持将社会治安综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,促进了文明创建工作的深入开展。截至目前,在系统内18个单位中,有2个创建成省级文明单位,1个创建成某县文明单位,11个创建成某级文明单位,4个创建成某级文明单位,创建面达100%,被县委、县政府命名为“文明系统”。
(二)与党风廉政建设相结合。
坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,对系统内党员干部建立了廉政建设档案,其内容主要包括党员干部每年的述廉报告、廉政勤政考评记载、个人及家庭重大事项报告等;定期对独立核算单位实行经费审计,对拟离任单位负责人实行经济责任审计。
(三)与财政各项工作相结合。
根据财政工作实际,强化措施,维护稳定发展大局。充分发挥财政部门职能作用,积极参与和支持企业破产改制,努力构建社会保障体系,及时拨付困难补助资金、安置费等,确保了某等一批企业破产改制的顺利进行;在税收入库不均衡的情况下,多方筹措资金,确保了农业、教育、科技等重点支出的需要,并根据社会治安综合治理工作的需要,对政法和社会治安综合治理等部门所需的经费,给予财力上的支持和保障;积极开展《会计法》执法大检查,开展财政监督检查,规范会计管理,维护财经秩序;积极推行部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等财政四项改革,规范财政管理行为;严格政府债务管理,加大农金会借款、财政周转金及干部个人借款清收力度,实行常年征收,取得了初步成效。
回顾今年来的工作,我们虽然取得了一定成效,但同时也存在着一些不足,主要表现在工作不平衡、软硬件设施有待加强等方面,我们将再加领导,再加措施,再加力度,将我县财政系统综治工作进一步完善,抓紧抓实,抓出成效,推动财政工作全面发展,为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
__年来,我局的社会治安综合治理工作,在县委、县政府的领导和县综治办的指导下,认真贯彻落实___、国务院全国人大会和省委、省政府《关于加强社会治安综合治理的决定》,把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,切实负起“保一方平安”的政治责任,紧密结合本局实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,使局机关社会治安保持了稳定祥和的良好局面。同时,作为_区维稳工作前线,在财政预算安排上加大维稳及社会综合治理资金的投入,确保全区社会政治安定和治安大局稳定,为建设“和谐新会、平安”作出努力。
一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
一、领导重视,切实加强组织领导
我局领导班子高度重视,切实加强组织领导,把维稳社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。由局一把手领导为本单位社会综合治理工作的第一责任人,分管综治工作的领导为直接责任人,并建立工作责任制,纳入领导班子成员职责分工中与其他工作一起部署、一起落实,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,办公室、人事股具体分工协助抓的格局。定期研究部署工作,制定综治工作方案,切实把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处,完成综治主要责任任务和工作目标,维护社会政治和社会治安稳定。
二、加大维稳及社会综合治理资金的投入,确保社会政治安定和治安大局稳定。
建设“和谐__、平安__”是我县部署的重点中心工作,我局对此项工作历来十分重视,充分发挥财政职能作用,把维稳及社会综合治理资金作为财政预算支出保障的重点资金之一,在年初财政预算盘子较紧的情况下,仍积极加大其专项投入。
__年初预算安排突发应急及维稳经费200万元,截止目前已拨付123万元。其中:县公安局“平安城县”建设经费50万元;县武警中队建设经费10万元;县公安局维稳经费8万元;县公安局购置装甲驱散车部分资金50万元;从上级专项转移支付中安排县委办维稳工作经费5万元。为确保全县社会政治安定和治安大局稳定,建设“和谐__、平安__”提供资金的保证。
三、加强局直属机关的综合治理工作
(一)认真抓好人员教育和制度建设
为搞好维稳及社会综合治理工作,我局历来重视抓好人员教育和制度建设这二个根本。
1、抓好人员宣传教育,齐抓共管,群防群治。
一是加强法制宣传教育,提高干部职工的法律素质。印发法制宣传资料60多份。通过普法宣传教育,有效地提高干部职工的法律知识水平,增强法制观念。
二是组织全体工作人员观看禁毒、禁赌宣教片。
三是对局干部、职工子女进行法制教育。通过局工会组织有教育意义的文体活动。
四是加强安全和防范教育。利用局域网、宣传栏、张贴标语等宣传工具和知识竞赛等多种形式宣传国家社会治安综合治理法律、法规和方针、政策,重点抓好防火、防盗、交通等的安全教育,增强干部、职工的安全防范意识。
2、建立健全各项管理制度。
在财政局老办公区工作时根据我局安全保卫工作形势的需要配备了一名门卫,同时建立和健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,如安全保卫工作领导责任制和责任追究制、门卫值班制度、节假日值班制度、防火安全管理制度、车辆管理制度、健康体检制度等。
不断完善充实贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。对涉及本局安全保卫的各项工作,都做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(二)加强检查,及时整改
在“五一”“国庆”、“春节”等重大节假日,安排包括局领导班子成员在内人有关人员24小时值班。每逢节假日前后,局办公室组织有关人员对局本部各股室电线、电路、防盗设施进行全面的安全检查,发现问题及时整改。
虽然我们在社会治安综合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度广度还不够,一些干部职工的法律意识还不够强,对干部职工的安全教育抓得还不够。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范各项措施落实,在工作中不断创新;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我局社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
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