1. 介绍部分
- 开始时,简要概述林业局的工作职责和近期的主要任务。
- 提及自查的目的,如提升工作效率,确保政策执行的合规性,保障森林资源的可持续管理。
2. 自查范围
- 列出自查覆盖的领域,例如森林保护、造林工程、森林资源调查、野生动植物保护等。
- 描述每个领域的具体自查内容,比如造林项目的执行情况,森林资源的统计准确性等。
3. 自查方法
- 说明自查的方式,如内部审计、实地考察、文件审核等。
- 强调自查的公正性和透明度,确保数据的可靠性和真实性。
4. 自查结果
- 分领域报告自查发现的问题和不足,例如管理漏洞、资源浪费、法规执行不到位等。
- 描述问题的具体表现,提供实例以增加说服力。
5. 改进措施
- 对于发现的问题,提出具体的改进方案和时间表。
- 强调改进措施的可行性,如何增强执行力,预防类似问题的再次发生。
6. 成效预期
- 预测改进措施实施后的积极影响,如提高工作效率,减少资源浪费,增强公众信任等。
- 可以引用相关案例,展示类似的改进措施在其他地方的成功经验。
7. 持续监督
- 说明将如何进行后续的监督和评估,确保改进措施的落实。
- 强调持续改进和学习的文化,鼓励员工参与和提出建议。
开头部分: 尊敬的领导和同事们,
为了进一步加强我局的业务管理,提升我们的服务质量,我们近期进行了一次全面的自查工作。这次自查旨在深入剖析工作中可能存在的问题,以便我们及时调整策略,确保林业工作的高效和合规。
结尾部分: 我们深信,通过这次自查和后续的改进工作,我们的林业管理工作将达到新的高度。我们期待所有同事共同参与,共同进步,以实现森林资源的可持续管理和保护。让我们携手并进,为我国的林业事业贡献更大的力量。
感谢大家的理解和支持,让我们一起期待自查成果带来的积极变化,为林业局的未来描绘更美好的蓝图。
今年以来,我局在省州、县委的正确领导下,深入贯彻落实十八届三中全会,以群众路线教育实践活动为契机,以开展“访民情、惠民生、聚民心”活动为载体,通过抓管理,突创新,促落实,使广大党员干部为民服务意识进一步增强,服务林农质量进一步提升,有力地保障了林业各项工作的全面落实和顺利完成。
一、加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力
(一)建立和落实党建工作责任制。积极围绕县委中心工作,建立了目标考核机制,与局属各支部签订了基层组织建设管理目标责任书、与党员签订党员管理目标责任书,层层分解,责任到人;不定期地对局属各支部组织开展党建工作情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。
(二)以完善的规章制度促进组织建设。认真落实民主集中制,不断完善议事制度,严格执行“三会一课”制度,定期召开班子会议,坚持全局重大活动、重大事件集体决策,团结协作,增强了班子的凝聚力和战斗力;健全和完善各项制度,进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,建立作风建设长效机制;严格执行党务公开制度,对于党组织重大活动、党员发展、党费收缴、中层领导的推荐和任命等在全局进行公示,增强党组织工作透明度。
二、加强党员队伍建设,提高党员队伍素质
(一)强化党员学习教育。制定了年初的政治理论学习计划和廉政学习教育计划,由党组书记亲自组织党员干部每周五进行重要文件精神和法律法规内容的学习。定期组织党员干部开展政治理论学习和廉政教育,认真学习中央、省州及县委各项重要文件精神,全面提高党员干部思想认识,提高党员干部的党性修养,筑牢__拒变的防线。
(二)抓好党建目标管理工作。认真制订支部年度工作计划和党员学习计划,与党员签订党员管理目标责任书,签约率达100%,做到任务明确,责任到人。工作中充分发挥支部和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,促进了各项业务工作的完成。
(三)注重管理,形成合力。在党员的教育管理上,党支部严格党内组织生活和党员日常管理,充分利用支委会、党小组会等形式,适时组织党员汇报思想,查找自身问题,进行自我剖析、自我教育,党员的党性观念、组织观念和纪律观念明显增强。
(四)建立健全党员工作机制。科学制订发展党员工作计划,选优配强,进一步提高发展党员质量,20__年发展了名预备党员。同时深化党内激励关怀帮扶机制,在“七一”、“十一”及节点做好离退休党员、困难党员的慰问及关怀。另一方面做好党费的收缴工作。全年缴纳党费共元。
三、扎实开展好群众路线教育实践活动
(一)领导班子率先垂范,促使活动稳步推进。自活动开展以来,林业局迅速成立教育实践活动领导小组及其办公室,明确工作任务,主要领导亲自组织制定了《县林业局党的群众路线教育实践活动实施方案》及学习计划,主持召开专题会议研究部署教育实践工作;同时广泛征求了基层林业工作站及党内外干部群众的意见,将梳理出领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题作为教育活动思想发动的突破口,每名班子成员都能做到以身作则,率先垂范,始终把自己摆进活动当中去,亲自谋划、亲自过问、亲自把关和自觉带头落实,充分发挥领导干部带头示范作用。
(二)扎实开展学习教育。领导干部发挥带头表率作用,坚持做到“四带头”:带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头深入基层。采取灵活多样的方式开展集中学习,确保集中学习不少于12天,每天集中学习时间不少于2小时。
(三)广泛征求意见,找准找实问题。共召开座谈会13次,发放征求意见表70余份,收集意见和建议45条。
(四)深刻剖析检查,认真开好民主生活会。按照查摆剖析要对准号、像自己、有深度的要求,班子成员亲自动手认真撰写个人对照检查材料,实事求是地给自己打分画像。积极开展“四必谈”活动,班子成员之间谈、班子成员与分管部门负责同志谈,督导组成员与班子谈,做到凡是准备在会上提的问题和意见,在会前谈通谈透、形成共识,为高质量召开民主生活会奠定了坚实的思想基础。
(五)建章立制长效改。从党的群众路线教育实践活动一开始,就坚持把立足当前与着眼长远、制度建设与深化改革相结合,加强制度建设,先后修订新建制度5项,完善已建制度2项,达到了建章立制的效果。
四、转变作风,推进党风廉政和行政效能
(一)严格落实党风廉政建设责任制。今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,将林业任务与党风廉政建设和反腐败工作进行统一安排部署,与各党支部签订了《党风廉政目标责任书》,签约率达100%。进一步明确了局领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务,班子成员能认真履行“一岗双责”,做到任务明确,责任到人,党风廉政责任制得到了全面落实。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于共产党员及党组织违反政治纪律行为的处分规定》。
(二)深入开展党风廉政教育。坚持班子成员带头学习,带头落实。采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,组织党员干部集中、系统地学习领会了______系列等重要讲话和批示。通过集中学习,进一步树立了全体党员干部的理想信念,增强了廉洁从政意识,提升了为民服务意识,促进了林业系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
(三)完善各项制度,促进机制不断健全。为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题,我局进一步加强作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;对照新的要求,出台了林业系统办公室电脑管理使用制度;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单;二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制;三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。继续执行单位副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前林业干部无违纪违法事件发生。
五、创新活动载体,发挥党员先锋模范作用,服务群众树形象
充分利用群众路线教育实践活动、“访民情惠民生聚民心”、社区共建及科技服务下乡等有效载体,发挥党员先锋模范作用,不断提升服务群众意识。年初,我局深入“走基层”对口联系乡巫木乡(巫木河村、耳如村)开展暖冬送温暖活动,注重突出重点,采取有针对性地进行困补等措施和办法,为80户困难群众(其中:特困户22户、困难户58户)送上价值16655.00元的大米、食用油等过节物资,向特困户发放慰问金4600.00元,把党和政府的关心和慰问送到群众手里,心里。
总之,今年以来,我局在抓党建、带队伍、为民服务方面做了一些工作,取得了一定成绩,但是与上级要求相比,还存在一定的差距和不足。今后,我们将继续践行群众路线,围绕生态建设和林农增收,进一步强化领导,落实制度,加大科技服务创新力度,把党建工作开展得更加扎实,更加富有成效,为加快林业发展、建设生态美丽的县做出新的更大贡献。
林业局工作自查报告
依据《县展开<党员领导干部廉洁从政若干准则>;贯彻执行状况专项检查工作实施办法》的文件精神,我局各个部门高度关注,快速构建了以党组书记、局长任组长,纪检组长任常务副组长其他党组成员任副组长,森林公安局、各股室、站主要负责人为成员的《廉政准则》贯彻执行情况专项检查领导小组,组织全局党员领导干部依照《廉政准则》逐条逐项开展自查自纠,下面把状况汇报一下:
一、学习情况
自___颁布《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以来,组织领导干部及时召开了学习动员大会,“一把手”亲自带头宣读学习了《廉政准则》的各项内容,全局人手印发了一份《廉政手册》,熟知了《廉政准则》的“八个严禁”“52个不准”,在对照检查上更加认真,严于剖析自己的思想和行为,敢于自查自纠;在接受监督上更加主动,切实把接受监督作为工作和生活的常态,促使自己习惯在监督下行使权利、开展工作。
二、落实情况
1、定制度、学理论。年初制定印发了《制度落实情况督查备案制度》和《三项谈话制度》,“一把手”与局属各单位及二级机构29位负责人签订了《党风廉政责任状》。
2、开展活动,落到实处。
一是全局开展了“创先争优”、“讲创新、强责任、重落实、创和谐”、“知识竞赛”、“民主测评”等一系列活动。还组织党组成员参加了中纪委组织的全国纪念____成立周年反腐__知识竞赛,发放反腐__书籍读本14套,共28本。
二是“一把手”上党课、反腐__课、组织干职工观看警示片,邀请市检察院、检察院、检察院三家预防渎职犯罪科来我局上预防职务犯罪警示教育课等等一系列活动。
三是按照市委、区委组织的七项专项治理行动的要求,结合林业实际工作开展了林业专项资金使用自查自纠,“小金库”清理自查自纠,整改纠正了一起违纪违规发放的一些津贴,并将退还的违纪金额全额上缴了区纪委。抓干部队伍作风,廉洁自律方面,对两名工作疏忽的干部纪委作了严重的记大过处分。特别是治理违规收受礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况检查,发放调查问卷36份,收回36份,无一例违纪违规情况。通过这些活动的开展,查找问题、及时整改。总的来说,《廉政准则》自查自纠执行情况良好。
通过这次活动的自查自纠,在今后的工作中,我局将继续全面认真贯彻实施好《廉政准则》,通过深入细致地狠抓落实,进一步规范党员干部廉洁从政行为,深入推进林业系统党风廉政建设,不断提高反腐__工作水平,为全区发展现代林业、建设生态文明、推动林业科学发展提供有力保障。
林业局管理工作自查自纠报告
依据《___县展开<党员领导干部廉洁从政若干准则>;贯彻执行状况专项检查工作实施办法》的文件精神,我局各个部门高度关注,快速构建了以党组书记、局长任组长,纪检组长任常务副组长其他党组成员任副组长,森林公安局、各股室、站主要负责人为成员的《廉政准则》贯彻执行情况专项检查领导小组,组织全局党员领导干部依照《廉政准则》逐条逐项开展自查自纠,下面把状况汇报一下:
一、学习情况
自___颁布《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以来,组织领导干部及时召开了学习动员大会,“一把手”亲自带头宣读学习了《廉政准则》的各项内容,全局人手印发了一份《廉政手册》,熟知了《廉政准则》的“八个严禁”“52个不准”,在对照检查上更加认真,严于剖析自己的思想和行为,敢于自查自纠;在接受监督上更加主动,切实把接受监督作为工作和生活的常态,促使自己习惯在监督下行使权利、开展工作。
二、落实情况
1、定制度、学理论。年初制定印发了《制度落实情况督查备案制度》和《三项谈话制度》,“一把手”与局属各单位及二级机构29位负责人签订了《党风廉政责任状》。
2、开展活动,落到实处。
一是全局开展了“创先争优”、“讲创新、强责任、重落实、创和谐”、“知识竞赛”、“民主测评”等一系列活动。还组织党组成员参加了中纪委组织的全国纪念____成立周年反腐__知识竞赛,发放反腐__书籍读本14套,共28本。
二是“一把手”上党课、反腐__课、组织干职工观看警示片,邀请市检察院、检察院、检察院三家预防渎职犯罪科来我局上预防职务犯罪警示教育课等等一系列活动。
三是按照市委、区委组织的七项专项治理行动的要求,结合林业实际工作开展了林业专项资金使用自查自纠,“小金库”清理自查自纠,整改纠正了一起违纪违规发放的一些津贴,并将退还的违纪金额全额上缴了区纪委。抓干部队伍作风,廉洁自律方面,对两名工作疏忽的干部纪委作了严重的记大过处分。特别是治理违规收受礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况检查,发放调查问卷36份,收回36份,无一例违纪违规情况。通过这些活动的开展,查找问题、及时整改。总的来说,《廉政准则》自查自纠执行情况良好。
通过这次活动的自查自纠,在今后的工作中,我局将继续全面认真贯彻实施好《廉政准则》,通过深入细致地狠抓落实,进一步规范党员干部廉洁从政行为,深入推进林业系统党风廉政建设,不断提高反腐__工作水平,为全区发展现代林业、建设生态文明、推动林业科学发展提供有力保障。
我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。
一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设
我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。
一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。
二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工__余人全部通过了考试。
三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。
二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为
年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。
一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。
二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标
三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。
三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施
去今两年,___、__先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。
一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口_,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。
二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。
一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。
二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。
在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。
根据《关于在农村后进党组织中开展“结对子.促升级”行动的通知》精神,我局高度重视与所联系的中心镇堆子山村党支部“结对子.促升级”活动,切实做好支部共建工作,现将活动开展情况汇报如下。
一、落实领导机构,制定实施方案
对于这次活动,局领导高度重视,充分认识做好“结对子.促升级”活动的重要性。及时成立了“结对子.促升级”活动领导小组,由局长饶明任组长,分管副局长翟建中和机关党支部书记任副组长,各中层单位为成员的领导小组。同时,在认真学习《通知》的基础上,结合实际,制定了切实可行的“结对子.促升级”活动的实施方案。
二、深入调研,找出问题,理清思路
区林业局结对帮扶对象是镇村,晋位升级目标是先进党组织,为保证活动顺利开展,找准以后工作的努力方向,区林业局组织开展了调研,一是与村干部、党员座谈,了解村党组织运行情况、党建工作存在的问题等,二是深入群众,了解他们对村党支部有何意见、建议,以及在生产、经济发展中的问题、困难、建议等,通过调研,掌握了该村的基本情况,为活动的开展收集了第一手资料。
三、加强交流,开展组织生活会
6月底,区林业局支部与村党支部在镇开展了一次支部共建组织生活会,组织生活会以庆祝党的生日为主题,同时,两个支部的党员还就党建工作、产业发展、如何创新促进党建工作等方面内容进行了交流,通过组织生活会,融洽了支部关系,通过交流,拓宽了党员思路。
四、办实事,解民忧,大力提供技术支持
村发展有柑橘500亩,但是当地缺乏技术,技术的缺乏使得柑橘产量不高,这个问题一直困扰着村村干部和村民。林业局充分发挥部门优势,派出专业技术人员,到实地指导,为种植户答问解疑,指导内容包括果树在不同季节的管理及病虫害防治等,努力为群众提高水果产量,促进致富增收。同时,在了解到村上有几位贫困群众后,区林业局在“七一”前期组织了慰问,给他们送去了组织的关心,鼓励他们勤劳致富,早日摆脱贫困。通过慰问,群众感受到了组织的温暖,密切了党群关系。
下一步,我局将继续巩固前期工作取得的成果,归纳总结活动中的好经验好做法,查找前期工作中存在的问题和不足,并与该村结成长期帮扶关系,关心该村的发展,进一步加强与该村的联系,加大资金、项目、技术等方面的扶持力度,切实为群众办好事、办实事,增强村党组织为群众排忧解难、带领群众致富增收的能力,使村级组织建设达到“五个好”目标,确保上位升级。
__年上半年,林业局纪检组在市纪委和局党组的直接领导下,以推进惩治和预__败体系为重点,按照市纪委工作要求,坚持从严治党的方针,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严查各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点,结合本局实际,在切实加强党风廉政监督,深入开展反腐败斗争等方面作出了努力,有力地促进了全局纪检监察工作的深入开展。现将落实情况汇报如下:
一、加强政治学习,提高思想认识
在局党组的全力支持下,我局纪检组高度重视廉政教育工作,利用'周一'集中学习日组织机关全体干部职工认真学______系列重要讲话精神、中共__市委关于《__市党风廉政建设责任追究实施办法(试行)》的通知、中共__市纪委__市监察局《关于在全市党员干部中开展'学党章、守纪律、讲规矩'教育活动的实施方案》和市委组织部《关于全市县处级以下党员干部'三严三实'专题教育的意见》,通过学习进一步强化了对新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作重要性、紧迫性的认识,切实提高了落实'两个责任'的自觉性、主动性,把思想认识统一到党的十八大、十八届三中、四中全会精神上来。同时,为全面落实党风廉政建设责任制,做到责任具体、任务明确。我局结合市委要求和林业工作实际,研究制定了《__市林业局关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,进一步明确了党组的主体责任和纪检组的监督责任内容,夯实了责任,。
二、落实监督责任,发挥职能作用
自市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)出台以来,我作为林业局纪检组长,对林业局的党风廉政建设负监督责任。在工作中集中精力抓好执纪监督主业,切实做到抓好纪、问好责、把好关,充分发挥检查监督和执纪问责功能,收到了良好的成效。
1、落实分管职责。进一步明确了纪检监督的工作职责,从其它事务中解脱出来,一心一意抓好执纪监督主业。结合开展'三严三实'活动和反'四风'活动,协助局党组制定党风廉政建设及工作计划,履行好'一岗双责',维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的权威性和严肃性。
2、落实监管责任。作为监督责任人,我坚持把监督责任贯穿工作的全过程。加强对局班子成员和其他党员干部的廉政教育、日常管理;监督本单位贯彻执行上级党委、纪委的重大决策部署执行情况;检查局机关上下班纪律执行情况和机关工作效能情况。__年上半年,对局系统工作效能检查11次,对4名同志在作风纪律方面进行了约谈和诫勉谈话。
3、带头做好表率。坚持从我做起、向我看齐、以上率下、以身作则,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行'三严三实'要求,作廉洁从政的表率,带头接受组织和干部群众监督。
通过上述工作的开展,我们林业局 '两个责任'得到很好落实,制度完善、责任分解到位、工作措施细化,真正形成了敢干事、会干事、能干事、干成事的浓厚氛围,较好地完成了今年的植树造林工作和党风廉政建设各项任务。
三、下一步工作措施
1、进一步加强廉政风险防控机制建设。在局机关各股室及班子成员和干部职工中,认真排查廉政风险点,对高风险岗位、重点环节权力运行情况,实行'事前、事中、事后'监督,有针对性的制定防控措施。
2、协助局党组做好权力清单梳理工作,把行政权力运行情况在网上公开,坚持透明运行,阳光操作,高效规范。
3、继续深入开展'三严三实'主题教育活动,做好局机关作风和效能建设,落实好监管责任,自觉接受广大干部群众的监督,加强对违纪违规行为的监督和处理,对落实不力、执行不严的人员要坚决按照有关规定追究责任。
成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告
成都市规范化服务型政府建设领导小组:
按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》(成规服办[2024]12号)的要求,市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查,现报告如下。
一、工作的基本情况
(一)领导重视,机构完善,全面推进规范化服务型政府建设工作
2003年10月20日,市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”,发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》(成委发[2003]38号文件)。会后,市林业局党组立即召开党组会进行认真研究,确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路:在市委、市政府的领导下,按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程,切实抓好林业职能的重新定位和转变,进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能;归并、精简、规范行政审批事项,建立规范化的管理和服务体系,完善办事程序和监督程序;坚持依法管林,积极探索林业行政综合执法的新机制,实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变;建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度,使林业管理工作实现公开、透明,自觉接受社会监督,提高行政效率和服务质量;加快电子政务建设,全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组,并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。
2024年4月,市政府《关于印发<成都市2024年建设规范化服务型政府实施意见>;的通知》(成府发[2024]48号)发出后,市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究,按照成委发[2003]38号、成府发[2003]63号文件、成府发[2024]48号文件的综合要求,提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市,推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施:
1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组;
2、形成了《成都市林业局贯彻市政府2024年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》;
3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件;
4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范;
5、全面实施透明政府建设和电子政务建设;
6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作;
7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核,保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。
(二)措施得力,狠抓落实,认真完成各项制度设定
按照成委发[2003]38号文件确定的任务、时限要求,市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》,对每一项工作任务都进行了具体的责任分解,明确了承办处室和具体的责任人,明确了具体的完成时限。
市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工,在研究贯彻《___国务院关于加快林业发展的决定》的基础上,根据市政府批准的本局职责,借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验,组织完成了相关文稿的拟写、论证工作,提交局务会议审定后,分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》(包括:《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等)。
按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限,市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《___国务院关于加快林业发展的决定(代拟稿)》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。
二、规范化服务型政府建设工作整体推进
(一)优化林业行政审批事项办理流程,提高行政效率
1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求,市林业局组织专门力量,对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究,重新进行优化,进一步简化、规范了办事流程。
2、按照市政府目标管理督查办(2024)第16号《督办事项通知》的要求,市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理,经认真研究,市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理,并对林业审批事项的办事流程进行再次优化,把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”,把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%,超过规定的50%标准。
3、按照市政府目督办[2024]第58号《督办事项通知》的要求,成都市林业局于2024年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会,对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。
4、市政府政务服务中心开始运行以来,市林业局结合市政府政务服务中心建设,前后三次对林业行政审批事项进行了优化,每一次优化结果都简化了办事流程,减少了办事环节,在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本,提供了各类申请书的电子文本供下载,实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”,极大的方便了投资者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事,方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评,并多次受到市政府政务服务中心的表扬。
县人民政府:
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力关心和支持下,县林业局认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,突出林业项目工作、森林资源管理、干部队伍建设等重点,扎实推进各项林业工作,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、上半年主要工作完成情况
(一)造林绿化工作
上半年,我县认真贯彻落实省委省政府绿满荆楚行动,以生态示范县建设为载体,全面实施绿化美化行动。截至目前,全县共完成造林绿化26462亩,占计划的119.75%。其中宜林地造林1__亩、无林地造林2673亩、通道绿化__亩、村庄绿化__亩。其中林业重点工程造林2.21万亩,封山育林2.7万亩。
(二)林业重点项目
1、特色农业大县建设。全县完成核桃产业基地建设4737.5亩,县林业局请市级木本油料专家编制了核桃树春季培管的技术资料,重点对核桃人工授粉、保花保果、病虫防治、追肥、小修剪(抹芽、摘心)进行指导。印制资料核桃重点技术资料__余份。
2、天然林管护工程建设。全县森林管护总面积__.46万亩,其中国有林管护面积__.5万亩,涉及3个国有林场和2个林科所;集体所有的公益林管护面积151.96万亩,涉及11个乡镇,现已全部实施管护。全县11个乡(镇)和5个国有单位分别设立了“天然林资源保护工程森林管护站(所)”,以村为单位建立管护点94个。
3、生态公益林补偿项目。省林业厅下达我县20__年森林生态效益补偿面积151.96万亩,国家级生态公益林面积已全部落实到乡镇,XX年上半年现已兑现国家级公益林补偿面积124.__万亩,涉及11个乡镇82个村,完成计划面积的92.4%;省级生态公益林兑现面积17.35万亩,其中:国有林兑现补偿面积__亩,兑现补偿资金17.26万元,涉及3个林场2个林科所,集体林兑现补偿面积13.71万亩,兑现补偿资金__.3157万元,涉及5个乡镇7个村,完成计划的79.2%。未全部兑现的原因是:一是在受理登记时部分外出打工林农的林地未提出申请;二是在林权受理登记时因林权不清,未及时办理林权证;三是林权有争议,尚未处理的部分林地还未补偿;四是个别村林权证面积大于公益林补偿面积,无法实施。
4、林业重点工程造林。XX年我县林业重点工程有退耕还林还草、巩固退耕还林成果项目建设、森林抚育、低产林改造、天保公益林、长防林、石漠化治理及造林补贴等项目,计划人工造林总面积2.__万亩。
(三)森林资源管理工作
1、林业行政许可制度有序执行。年初根据全市森林采伐限额计划下达了全县XX年度木材生产预安排计划,严格按照人工商品林采伐试点规定实施林木采伐,做到公正透明。半年来,办理林木采伐证__份;苗木生产经营许可证32件;植物检疫证54件;办理省内运输证__件。
2、林业执法工作全面加强。按照上级森林公安机关和县林业局年初工作规划和要求,认真组织开展了“治理五乱”等专项整治行动。半年来,共受理各类涉林案件51起,其中刑事立案4起,破案2起,抓获犯罪嫌疑人2人,没收木材121立方米,野生植物4株,罚款__元。
3、林权证登记制度。上半年林权初始登记674宗地,审核发证523宗地,发放林权证187本;流转林地105宗地;受理林权纠纷65起,调处__起,5起还在办理之中。
4、野生动植物资源保护工作。今年5月,完成方山石林景区古树名木资源调查和挂牌,共调查古树85株,登记挂牌154棵,竖立野生植物保护宣传牌2块;为规范野生动物驯养繁殖管理,促进特种养殖产业的持续健康发展,我局对全县32家从事野生动物驯养繁殖户进行调查清理,在养殖条件、技术能力、经费保障、规章制度上存在问题的有11家,其中5家依法注销许可证,对其他存在问题的单位和个人已通知限期整改;对准备从事野生动物驯养繁殖的经营户提供技术咨询,协助其办理相关证件;对重点景区、餐馆等发放野生动物保护管理宣传单500份,并根据群众举报,成功查获一起非法收购青蛙种卵外销案件,切实保护好野生动物资源。
5、森林病虫害防治工作。今年3月底,全面完成马尾松枯死木和疫木的除治工作,共除治疫木210株;枯死木7544株,4月至5月中旬,对疫木除治现场再次进行了彻底清理。今年重点监测了龙舟坪、磨市、都镇湾等镇的马尾松毛虫发生情况,越冬代危害面积__亩,已用白僵菌进行了有效防治,目前未发现马尾松继续危害现象。5月中旬积极开展松褐天牛的监测防治,主要采用噻虫啉喷粉防治,以降低松褐天牛虫口密度,达到减少枯死树的目的;实地调查了全县杨树舟蛾、杨树蛀干害虫和杨树病害的发生情况等,目前均未发现危害症状。五月份在全县组建专业技术人员启动了有害生物普查工作。
6、森林防火工作。上半年,认真贯彻执行XX年全国及全省春季森林防火工作会议精神,坚持实行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,出动宣传车200台次,刷写标语400余条,在长阳电视台滚动播放森林防火相关知识15天,群发森林防火信息5万余条,发放宣传单6万份,新立大型防火宣传牌10块,县森林防火指挥部组织开展森林防火应急演练2次,各项防范措施到位,全县上半年未发生森林火灾。
(四)认真履行片长单位职责,扎实有效的开展“三万”活动
根据县委统一要求,县林业局抽调一名班子成员到鸭子口乡挂职乡长助理,全面负责鸭子口片区的“三万”活动和村村通客车建设。一是政策宣传广泛。通过召开村民会议、印发宣传资料,广泛开展“六送”活动,走访慰问困难群众10余户,送慰问金__余元,同时深入群众家中,通过召开村支部会议、群众代表会议等方式,对村村通客车建设、农田水利设施、农业产业发展等现场调研,及时了解村情民情,为联系村排忧解难。二是兴办实事具体。在林业局经费极为困难的情况下,先后为巴山村落实帮扶资金20万、刘坪村5万,共计25万元,认真落实县委常委、宣传部长肖发喜同志的现场办公要求,与县文化局、县民政局、县卫生局、县人社局、县司法局等部门加强联系,扎实开展“送政策、送项目、送科技、送温暖、送卫生、送文化”活动。针对木本油料基地建设管理技术缺乏,管理不到位的现状,林业局组建了技术服务专班,集中开展木本油料技术服务工作,目前按乡镇成立的十一支核桃技术服务团队已经按照四季到村到示范户开展了技术服务。三是广泛开展联系。作为片长单位始终融入到各联村单位的工作之中,各联村单位先后召开会议22次,走访群众47人,征求到意见及建议65条,发放慰问金1.8万元,联系各单位落实到村帮扶资金80万元,为10个村办理实事21 件,县行政服务中心为天柱山村落实“村村通”客车资金5万元,县林业局为刘坪村落实“村村通”客车资金10万元,县水保局为鸭子口村落实“村村通”客车资金3万元,县就业局为马连坪村落实“村村通”客车资金3万元,县林业局为巴山村落实“村村通”客车资金10万元,市交运局支持古坪村开展碑余线建设,总投资180万元,约6公里,通过该活动真正达到惠民、解难、谋发展的目的。
(五)扎实抓好崩尖子自然保护区晋升国家级工作。
崩尖子自然保护区于3月10日通过国家林业局初审。目前已经在保护区境内设立了220个界桩,在清江渡口、旅游通道及重要交通要道共设置24块宣传牌,并完成了保护区立法调研基础工作,年底将迎接国务院自然保护区国家级终审。
二、上半年林业工作中的主要特点
(一)特色农业大县建设稳步推进。今年上半年,全县木本油料产业基地建设完成4737.5亩。
(二)干部队伍建设成效明显。认真执行例行学习制度,每月组织干部职工集中学习一次以上,共组织集中学习6次,深入开展党的群众路线教育实践活动和第十六个党风廉政宣传教育月活动,干部职工政治思想和业务素质得到极大提高。林业干部职工积极响应县委、县政府号召,为大病救助奉献爱心,捐资1__多元;广大林业技术人员深入到乡村开展木本油料栽培管理技术培训指导,百人技术服务团队按照春夏秋冬四季到村到示范户开展技术服务,现场进行人工授粉树已达__余株,使林农掌握了春季抹芽和夏季摘心掐梢的方法,得到了广大人民群众的热烈欢迎。
(三)项目工作成效显著。退耕还林、天保工程、巩固退耕还林成果后续产业发展、绿化美化、现代农业油茶示范基地建设、天保公益林、石漠化治理工程、长防林及造林补贴等在建项目建设进展良好。
(四)固定资产投资工作扎实有效。上半年,围绕天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程建设,完成固定资产投资7200万元,占计划任务1.43亿元的50.3%,实现了时间过半,任务过半目标,有力地促进了县域经济快速发展。
三、当前林业工作中存在的问题
一是宣传教育工作薄弱,干部队伍思想作风建设有待进一步加强。少数干部职工的责任意识、大局意识、法纪意识不强;缺乏担当精神、奋斗精神,缺乏工作的主动性、创新的锐气和闯劲。
二是技术服务体系不健全,综合服务能力不足。技术培训推广力度小,未建立林业技术服务骨干队伍,未改变技术服务单纯依靠基层林业工作人员的局面。林业站的一线工作人员偏少,知识结构老化,缺乏掌握现代林业技术的专业人才,影响了林业项目实施的质量。
三是林业执法工作亟待加强。执法环境亟待改善,执法力量没有很好整合。执法人员素质参差不齐、战斗力不强;执法畏难情绪较大,讲客观、比待遇。执法条件差,与当前发达交通信息环境不相适应。不法分子装备好,覆盖面大,增加了执法难度。整合执法力量、提高执法能力急需武装。
四是招商工作难度大。今年我局招商引资XX万元以上的项目目前正在争取,主要是受经济下行的影响,招商难道大,同时主观上也存在不愿主动出击的现象。
四、下半年工作重点和措施
(一)进一步加强干部队伍建设。一是进一步加强政治思想教育学习。结合每月集中学习、党风廉政宣传教育,加强法律法规、廉政知识、业务知识学习,全面提高干部职工的思想政治素质,为推进林业科学发展、跨越发展打造一支高素质的干部队伍。二是加大制度的落实和执行力度。定期组建工作专班,对林业工作完成情况、规章制度执行情况进行检查督办,确保各项制度落到实处,做到以制度管人、管事,进一步规范管理,推进林业工作。
(二)进一步推进木本油料产业健康发展。一是兑付XX年春季木本油料产业基地扶持资金,二是开展木本油料技术服务(核桃油茶),三是做好今冬明春木本油料基地建设,启动XX年现代农业油茶示范基地项目建设(与项目村签订合同,召开动员会、开展苗木采购、整地 、定植),做好核桃基地的计划分解,四是加强木本油料基地苗圃监管,为产业基地建设提供优良种苗。
(三)全力抓好林业项目工作。一是抓好天然林保护工程、退耕还林、生态公益林补偿、石漠化综合治理、低产林改造、中央财政支持现代农业发展油茶示范基地等林业重点项目建设,全面完成年度建设任务工,为进一步争取林业新项目打下良好基础。重点抓好生态公益林补偿项目建设,组织专班加强检查督办,年内把生态公益林全部落实到林权权利人,把补偿资金全额兑现到林权权利人。二是扎实抓好清江国家湿地公园建设,派专业技术和管理人员参加国家林业局组织的培训,拟定专项规划的初步方案,争取项目资金300万元。三是扎实抓好崩尖子保护区申报国家级各项工作,确保一次性申报成功。四是紧紧抓住西部大开发、武陵山少数民族经济实验区、“616”对口支援等政策机遇,积极向上汇报,努力争取欧投项目、林业产品加工等林业新项目,大幅增加林业发展投入,不断增强林业发展后劲。五是加大招商力度,确保年内引资XX万元以上的项目一个。
(四)积极服务企业发展。重点围绕湖北华饴公司、清江药谷公司、长丹木业公司等企业的林业贴息贷款及林产品深加工项目的争取,全力做好相关服务,确保企业留得下、稳得住、效益好,发展快。
(五)进一步强化森林资源管理。围绕生态公益林补偿项目建设,签订管护协议,落实林权权利人管护责任,切实加强森林资源源头管理。进一步整合森林公安、林政执法力量,深入开展专项整治行动,并积极争取省、市林业主管部门支持,采取交叉办案、异地办案等措施,对破坏森林资源行为始终保持严打高压态势,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,什么地方混乱就重点整治什么地方,对违法犯罪苗头露头就打,绝不姑息手软,做到防患未然。林业刑事案件办理之后,公开曝光,公开宣布,让老百姓知道了解,真正起到警示作用。同时,加强执法队伍的建设、管理和培训,提高队伍素质,增强林业执法的反应能力,提高办案效率和办案质量,努力做到内强素质,外树形象。
(六)全面加强森林防火工作。一是在重点防火期前,召开全县森林防火工作会议,全面安排部署森林防火工作,落实森林防火工作责任。二是深入开展森林防火宣传,重点做好边远地区、林中户、偏远户、独居老人和重点人群的宣传与监管,做到宣传覆盖无盲区,切实增强广大人民群众的森林防火意识。三是做好森林防火物资储备,加强森林防火基础设施建设,提升森林火灾的应急能力。四是适时组织开展森林防火培训演练,不断提高防火人员业务素质,提升森林火灾的扑救能力。五是强化野外用火的管理,严管“四头”,即“人头”、“坟头”、“山头”、“田头”,有效预防火灾发生。六是扎实做好森林防火24小时值班和领导带班工作,严格规范森林火灾信息报送,确保信息畅通。
特此报告。
二?一五年六月二十六日
同志们:
今天,在这里召开局机关党委全体党员大会,主要是总结机关党委五年来的工作,选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托,现在,我向大会作工作报告,请予审议。
一、五年工作回顾
五年来,局机关党委在市直工委和局党组的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强和改进党的思想、组织、作风建设,党组织的战斗力、党员素质有了新的提高,机关党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时,坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用,为保证局党组中心工作和林业各项工作任务的完成做了大量积极的工作。
(一)深入开展思想政治教育,不断提高党员的思想政治素质。
为了提高党员思想政治素质,局机关党委把“提高理论素养,坚定理想信念,掌握科学方法,体现根本利益”作为理论学习的直接目的,把理论学习与业务工作有机结合起来,使理论学习常抓常新。五年来,局机关党委通过举办培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式,组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”等内容。通过学习,使广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到提高,能够自觉与邪教组织、封建迷信和社会不良行为划清界线,坚定立场,始终以饱满的精神状态投入到工作中去。几年来,局机关没有党员参与“法轮功”邪教组织,没有党员参与封建迷信活动,没有党员参与“六合彩”非法赌博活动。
由于局机关党委思想政治教育工作卓有成效,我局先后被评为“……先进单位”、“……先进单位”、“……先进单位”。
200_年,我在上级的关心和指导下,遵照有关文件精神,经过努力,采取有力措施,预防和解决了综治工作中的有关问题并取得了一定的成效。现将本人在林业局综治工作方面所做的工作如下:
一、建立健全了相关机构及工作制度
首先,成立了综治及维稳工作领导小组。为了进一步做好综治及维稳工作,我们将综治和维稳工作列入了局重要议事日程,成立了以本人为组长的综治及维稳工作领导小组,成员有六位同志组成,下设办公室,由专人负责具体工作。确保了人平不低于50元的综治经费。
其次,成立了帮扶领导小组。为加强对原“法轮功”练功人员的帮扶工作,成立了由本人为组长的帮扶领导小组,确定了帮扶对象的责任人,本人为总负责,随时掌握帮扶人员的思想动态情况。为更好的掌握2001年乡镇分流人员的动向,我局对每位分流人员确定了责任领导和责任人,做到责任到人,确保无上访事件,保证社会的稳定。
第三,建立健全了相关制度。建立健全了重大事项制度、矛盾纠纷排查调处制度、工作例会制度等相关工作制度,做到每个季度召开工作例会一次,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。
二、认真落实了综治工作目标
2、 做好了国庆及“两会”期间的维稳工作。在这期间,制订了24小时值班制度,坚持每天向县有关部门汇报情况,确保了国庆及“两会”期间的稳定工作。
3、 开展了基层安全创建活动。在林业局大院设立了值班室,做到24小时值班,并积极向院内住户宣传治安防范各项措施。节假日本人带头进行节前节后的安全布置和检查,主动安排值班。在林区入口设立了护林岗(哨),增设了通讯设备,制订了安全工作制度。
三、深入开展了法律宣传教育工作
为了更好的宣传法律知识,我局制定了干部职工的学习方案,重点抓好了领导干部、企业经营管理人员、等重点对象的法律教育,并充分发挥防火宣传车的作用,深入林场、林区向林场工人及林农进行法律宣传教育。
为进一步做好预防职务犯罪工作,我们制定了《林业系统预防职务犯罪工作的计划和措施》、《林业局预防职务犯罪工作实施方案》,成立了领导小组,建立健全并严格执行了重大事项、任职回避、经济责任审计等制度,建立职务犯罪预警机制。同时,建立了信息制度,确定基层林场主要领导为信息员,建成了维护稳定的工作网络。
一年来,我们在综治创安中,实现了无非法集会、无游行示威、无集体上访、无刑事案件、无治安案件、无政治案件、无交通、无火灾事故、无家属子女犯罪、无职工住宅财物被盗事件发生。今后,我将继续按照县综治委的要求,在县委县政府的正确领导下,加强工作力度,为确保林业系统的久治长安,为林业改革改革创造一个良好的治安环境而努力奋斗。
二oo_年__月__日
我局2024年度依法行政工作,紧紧围绕县委、县政府提出的'1356'行动计划和'双争'工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,积极推进林业系统的依法行政工作,加强法制宣传教育,建立完善科学民主决策机制,严格行政监督,不断提高行政工作人员依法行政观念和能力,促进林业建设工作进一步走上法制化轨道,使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保林业依法行政工作落到实处
为有效推进林业依法行政工作,我局成立了由局长任组长,分管局长为副组长,各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初,局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作,明确规定:把依法行政专项经费纳入年度预算,为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障;加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查,特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化;把依法行政工作列入本部门重要工作日程,纳入考核内容,表彰先进,追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排,及时制定了林业系统依法行政年度工作计划,并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下,办公自动化条件明显改善,办公经费和培训费保障充足,林业依法行政工作有计划,有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理制度,扎实开展依法行政工作
(一)严格文件制定程序,提高规范性文件质量。
切实提高规范性文件质量,我们采取了一些列有效措施:一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神,并对2000年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》,严格规范性文件的制定程序,加强对制定规范性文件的监督管理,保证规范性文件的合法性和可行性。
按照市林业局《关于下达XX年度工作目标任务的通知》(林发﹝XX﹞14号)和《关于开展XX年度完成目标任务督查评议工作的通知》(林发〔XX〕37号)精神,我局对年度工作目标任务完成情况进行了认真自查。通过自查,今年我局目标考核项目共计得分124分,其中:全面完成年度工作目标任务,应得分100分;荣获各级奖项13项,应加分14分;创新工作10项,应加分10分。现将自查情况呈上,请审核。
XX年以来,我区林业工作在区委、区政府的坚强领导和市林业局的大力指导下,认真贯彻落实党的十八大和中、省、市一号文件精神,紧紧围绕“六大兴市计划”的目标要求,始终坚持服务“四大战役”、“四大行动”的工作取向,大力弘扬求真务实、创先争优精神,狠抓两大工程建设,全力开展造林绿化,加强资源培育保护,加快林业产业发展,各项工作成效明显,全面完成年度目标任务,为促进经济社会跨越发展作出了应有的贡献。今年以来,我局先后荣获全省森林病虫害防治工作先进集体,市级文明单位,全市林业系统XX年度目标考核二等奖和维护社会稳定、退耕还林工程建设、森林防火、开展义务植树活动、林木种苗、林业有害生物防治先进集体,XX年度全区“四好班子”,先进基层党组织,安全生产目标责任、工商金融服务先进单位,平台攻坚服务三等奖、目标绩效考核一等奖,新农村建设服务三等奖,农村经济发展、社会发展、信访稳定、纪检监察和妇女工作先进集体。
一、目标完成情况
全年共完成营造林2.16万亩,占任务的113.7%,完成零星植树120万株,占任务的120%,完成低产低效林改造0.9万亩,占任务的104.7%。新增森林总面积0.55万亩,其中林业用地增长森林面积0.52万亩,占任务的100%;新增森林蓄积8万立方米,占任务的100%。完成森林管护16.2万亩,占任务的100.6%;巩固退耕还林成果3.7万亩,占任务的100%。建设高效经济林1.3万亩,占任务的118.2%,其中核桃0.8万亩,占任务的133.3%,青花椒0.15万亩,占任务的150%;建设林产业示范村2个,占任务的100%;建设花卉苗木基地0.22万亩,占任务的110%;建设林下资源开发基地0.4万亩,占任务的133.3%,其中种植业0.2万亩,占任务的200%,养殖业0.2万亩,占任务的100%。完成道路绿化79公里,完成江河渠系绿化9.5公里,完成水库塘堰绿化272亩,完成农村“四旁”植树3070亩,完成二台土以上宜绿撂荒地绿化8160亩,占任务的102%。争取中省资金2024.65万元,占任务的134.91%。实现林业总产值9.53亿元,占任务的100.3%,其中生态旅游3.17亿元,占任务的105.67%,农民人均增收132元。
二、工作开展情况
(一)林业重点工程推进有序。实施天保二期工程,层层签订目标责任书,将16.2万亩森林管护任务落实到山头、地块和人头。强化资金管理,做到专款专用,按时发放森林生态效益补偿基金157.21万元。实施退耕还林工程,突出抓好补植补造、质量检查、后续产业发展等关键环节,巩固退耕还林成果3.7万亩。共补植核桃、香椿、柏树50多万株,连续五年顺利通过国家和省级核查验收,没有不合格面积,保存率达100%。
(二)林业产业发展成效显著。统筹城乡发展,坚持生态优先,强化招商引资,以林产业示范基地和示范村建设为抓手,以项目实施为载体,以营造高效经济林为重点,抢抓时机、精心组织,培育壮大速丰林、优质干果、花卉苗木产业,完成低产核桃高接换优2570亩,为全区绿色经济发展注入了新的活力。观音湖湿地公园被国家林业局列为国家湿地公园建设(试点),积极争取国家“__”湿地保护建设项目。林业产业的发展壮大,实现了国家增绿、企业增效、农民增收的多赢局面。
(三)生态文明建设进程加快。广泛宣传发动,大力开展义务植树活动,切实做好高速公路沿线农村庭院绿化规划和技术指导,搞好交通“五线”、江河两岸、进出口道路、裸露坡面等薄弱地段的绿化工作。3月7日,市、区“四大班子”及国开区、河东新区领导及机关干部职工600余人,与当地群众在紫荆山庄、大拇山和兰博园开展植树活动,共栽植樱花、栾树、桂花1800株。龙凤镇、职业技术学院、新都等其他单位和个人也开展了义务植树活动,适龄公民义务植树尽责率达95%以上,群众爱绿护绿意识进一步增强,为创建全国文明城市和“多城联创”奠定了坚实的基础。
(四)森林资源安全保障有力。建立健全信息宣传、资源管护、森林防火、有害生物防治机制,制定严格的林木保护和防火应对措施,确保全区森林生态安全。
1.加强政策法规宣传。充分利用报纸、广播、电视、标语、短信等载体,大力宣传林业方针政策和法律法规,不断增强干部群众的法制观念和自觉维护森林资源安全的意识。全年共制作林业专题节目1期,举办林业法律讲堂3期,开办林业专栏12期,在各级刊物、媒体、网站发表林业宣传信息200多篇,其中国家林业网13篇,省林业网13篇,市林业网93篇;《绿色天府》3篇,《日报》11篇,《专刊》32篇,市、区政务网4篇,区级刊物14篇,其他网站20余篇。
2.强化森林资源管理。严格执行森林限额采伐和凭证采伐制度,实际采伐林木2360立方米。严格征占用林地审批制度,加强衔接服务,共办理征占用林地项目8宗,征占用林地33.26公顷,上缴森林植被恢复费220.42万元,征收育林基金15.04万元。扎实开展木材流通领域清理整顿,共清理55户,整顿7户,取缔非法木材经营加工户3户。
3.落实森林防火责任。加强组织领导,在交通要道和林区、景区悬挂大型横幅和张贴防火公告;在“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等关键时期,及时增派值班人员,强化野外火源管理,严防重特大森林火灾发生。千方百计筹措资金20万元,成功举办全区森林防火应急演练,召开森林防火会议45场次,出动宣传车185台次,刷写标语2500条,发放宣传单2万张、宣传手册2万册,购置灭火器、砍刀、斧头等消防器材2250台(套),装备防火应急队员400余名。通过广泛宣传,认真防范,及时扑救,确保森林火灾损失率控制在0.1‰以下。
4.抓好林业有害生物防治。对森林资源进行全面监测,指导乡镇适时开展林业有害生物防治。加强野生动物疫源疫病监测,严厉打击捕猎野生禽鸟的违法行为。加强林木种苗产地检疫,扎实开展“绿盾XX”检疫执法行动,严防检疫性有害生物传播。全年实际发生林业有害生物9.6万亩,防治8.35万亩。林业有害生物测报准确率93%,无公害防治率100%,种苗产地检疫率100%,未发生林业有害生物成灾现象。
5.加大综合执法力度。充分发挥森林公安和综合执法大队的职能作用,针对全区范围内乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱采乱挖野生植物、偷拉盗运木材、无证经营加工等违法犯罪活动开展专项治理行动,强化对市场、石厂、砖厂、宾馆、饭店的管理,严厉打击非法贩运、贩卖和经营加工行为,查办了一批群众反映强烈、有较大影响的危害林区社会治安稳定的案件。全年共出动执法力量450人,出动车辆255台次,受理各类林业行政案件21件,查处21件,行政处罚25人,查处率达100%,捣毁捕鸟网27处,没收野生动物制品212只,收缴林木12.5立方米,罚款7.91万元,为国家和集体挽回直接经济损失18.4万元。
(五)信访稳定工作扎实有效。局党组高度重视,将信访稳定工作纳入议事日程,切实加强领导,建立健全机构,形成了“一把手”负总责,分管领导亲自抓,森林公安分局具体抓,其他成员共同抓的工作机制。全面落实包保责任,做到早发现、早报告,早安排、早落实,加强协调配合,收集整理各种信息,积极开展疏导劝解,切实做好涉林信访和川林森工维稳工作。
(六)干部综合素质不断提升。深化创先争优活动,扎实开展“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐”主题教育活动,加强领导班子和干部队伍建设,强化学习教育培训,干部职工的综合素质得以不断提升,基层林业站点建设有序推进。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实开展两大工程执法监察,狠抓领导干部廉洁从政和廉洁自律意识,为发展现代林业、建设生态文明、促进绿色增长提供了坚强有力的组织保障。
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