一、引言 农村清洁工作是提升农村环境卫生质量、保障居民生活质量的重要环节。本报告旨在调查农村清洁工作的现状,分析存在的问题,并提出改进措施。
二、工作现状
1. 基础设施建设:多数农村地区已配备垃圾收集点,但设施分布不均,部分偏远地区设施匮乏。
2. 清洁人员配置:部分村庄有专职清洁员,但数量不足,且培训不足,工作效率和质量有待提高。
3. 垃圾处理方式:大部分村庄仍以填埋为主,缺乏科学的分类和回收机制。
4. 居民参与度:村民对垃圾分类和环保意识普遍较低,参与清洁工作的积极性不高。
三、存在问题
1. 设施不足:垃圾处理设施缺乏,导致垃圾堆积,影响环境美观。
2. 人力短缺:清洁人员不足,工作量大,难以维持日常清洁。
3. 技术落后:处理技术单一,未充分利用资源,易引发环境问题。
4. 教育缺失:村民对环保知识了解有限,缺乏参与清洁工作的动力。
四、改进建议
1. 提升基础设施:合理规划垃圾收集点,确保设施覆盖全村,同时引入更环保的处理设备。
2. 加强人员培训:增加清洁员数量,定期进行专业培训,提高工作效率。
3. 实施垃圾分类:推广垃圾分类知识,鼓励村民参与,建立有效的回收系统。
4. 提高公众意识:通过教育宣传,提高村民环保意识,形成良好的卫生习惯。
五、案例分析 以某村为例,通过实施上述改进措施,环境卫生明显改善,村民参与度提高,形成了可持续的清洁工作机制。
六、展望 农村清洁工作需要政府、社区和村民共同努力,通过持续改进,有望实现农村环境的长期清洁与美化。
开头:
农村清洁工作是农村生态文明建设的基础,它直接影响着农村的生活品质和生态环境。然而,当前农村清洁工作中存在一些不容忽视的问题,亟待解决。
结尾:
农村清洁工作的提升是一项系统工程,需要多方面的配合与努力。只有通过科学规划、技术进步和公众参与,我们才能真正实现农村环境的清洁与美丽,为农村居民创造一个宜居的生活环境。让我们共同关注农村清洁,携手打造绿色家园。
为了全面了解__乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况,查找工作中的困难和问题,以及原因分析,为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期,我们对__乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查,现将掌握分析的情况报告如下:
一、 清洁工程各项措施落实情况
1、机构健全、责任落实。
乡里已成立了__乡农村清洁工程领导小组,办公室设在新村办,由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员,主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理,以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案,目标任务,职责分工,奖惩制度,做到人员到位,落实到位,全乡整个形成了上下齐抓共管,多方联手协作的良好氛围。
2、加大投入、完善硬件。
为积极响应县委、县政府的号召,全乡先后新建垃圾池_只,投入资金达_万余元。采购_垃圾桶_只,_垃圾桶_只,户垃圾桶_只,共计投入资金_万余元。垃圾清运实行外包,落实人员2名,清运车2辆。
3、分片包干、选聘人员。
依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神,全乡已落实_名保洁员。每名保洁员都已建档立责。
4、建章立制、运行规范。
乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《__乡环境卫生管理办法》、《__乡农村清洁工程村规民约》、《__乡门前三包责任书》、《致农民朋友的一封信》、《__乡保洁员职责》、《__乡垃圾处理3+5模式》、《__乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全,制度上墙,长效管理机制已建立并完善。
5、各施其职、全面铺开。
全乡93名保洁员全部上岗到位,2名清运员每日拖运垃圾,_村_场全面展开,_名联络员各负其责,乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。
二、 农村清洁工程存在的问题,原因分析及针对措施
1、保洁员工资缺乏安全保障。
有钱好办事,这是我们大家都认同的事实。然而,全乡自2024年12月份实施农村清洁工程以来,除了12月份发了工资外(并且12月份工资还是从民政方面解决的),1---6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸,保洁员更是如此,有的干脆不干了。要想保洁员履职到位,首先要解决资金保障,并且及时发放。
2、村级组织没有高度重视。
村级组织的日常事务也很多,对农村清洁工程的重视力度普遍不够,这就造成了在选聘保洁员上马虎,管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面,一定要实行书记负责制,并纳入全年考核范畴。只有这样,他们在选聘保洁员上会慎重,对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样,他们才会定期下到村组检查,发现问题与解决问题。
3、村民环境意识淡薄。
自从农村清洁工程实施以来,村民的环境意识有了一些改变。他们知道,垃圾要倒入垃圾桶内,每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处,他们依然会随手乱丢垃圾,门前屋后杂草丛生,柴棍乱堆乱放,根本没有门前三包意识。有的村庄破旧烂屋到处都是,一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶,或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的。而环境意识的改变非一朝一夕,它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高,这就需要我们在大力发展农村经济的同时,不能忽视群众的文化教育,特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。
三、 工作建议
1、广泛宣传,提高群众卫生意识。
数风流人物,还看今朝!环境卫生的有生力量还是广大的农民群众,要想改变淡薄的环境意识,就要广泛宣传,扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动,引导群众自我约束,自我教育,自我改善,提升文明卫生意识,养成讲文明、讲卫生的良好习惯。
2、向上争资,确保工资发放有保障。
农村清洁工程能否运作下去,资金是关键。如果资金没有保障,运作不下去,不是我们的事。资金有保障,我们不仅做,而且要做好。
3、加强管理,让保洁员和清运员履职到位。
在保洁管理方面,着力做好两个方面的工作,一是选聘,二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的,有的村为了应付了事,随便报个保洁员,这是不行的。选好了保洁员,乡、村两级要进行监督,好的可以扩大他的业务范围,增加他的工资。不好的,要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说,做得较好,只是偶尔做点其它副业。
4、定期检查、及时发现问题与解决问题。
乡、村两级一定要定期检查,及时发现问题与解决问题,这样就不会出现保洁员放羊的现象。
5、明确职责,让上下各施其职。
农户的职责是做好门前三包与垃圾分类入桶,保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾,清运员的职责是及时拖运垃圾,联络员的职责是保洁员选聘与监督,乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。
6、上下动员,开展一次村庄卫生环境大整治。
针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来,开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去,各挂点单位,蹲村干部一定要下到村组督促落实。
县城管局紧紧围绕我县关于社会主义新农村建设的战略部署,以农村环境有明显改善为目标,在农村清洁工程建设过程中,全力配合协助我县各乡镇做好相关工作,探索建立农村垃圾无害化处理的有效运行模式,完善绿色生态保护和建设机制,通过签订执法委托书的办法解决乡镇城管中队无执法权力的难题,为我县农村清洁工作出一份力。现将工作情况汇报如下:
一、乡镇环卫所基本情况
我县各乡镇通过与县环卫处的积极配合协作,靠近年来的努力,已全面完成了农村垃圾无害化处理的阶段性任务,并形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制、管理机制和保障机制。
(一)健全组织机构。我县结合县情,构筑了县、乡、村、组四级网络化垃圾无害化处理及卫生保洁管理体系,形成了齐抓共管的局面。各乡镇均成立了农村清洁工程领导小组,由当地主要领导任组长,相关人员为成员,下设环卫所,实行乡镇领导挂村、一般干部蹲村,分工负责,对各村委会环卫保洁进行监管,并将挂点村环境卫生作为考核乡镇干部的内容之一,村“两委”对全村环卫保洁负总责,村两委成员对每个自然村实行责任包干,负责监管村庄环境卫生。各农村清洁工程领导小组能明确职责,建立议事制度、工作协调制度、信息通报制度、督促检查制度等工作机制,使清洁工作更加规范有序。
(二)建立专业队伍。以每50户左右配备一个保洁员的标准,组建保洁员专业队伍,圩镇按每4000平方米(或按乡镇镇区人口的3‰)配备1名保洁员的标准,组建环卫队伍,负责圩镇卫生清扫,垃圾收集、拖运等。
(三)完善基础设施。根据乡镇和村庄区位、自然环境条件、经济发展水平、人口数量、合理确定区域内农村垃圾处理设施的规模及分布,科学安排垃圾焚烧炉、填埋场、建筑垃圾堆放场、垃圾中转站(房)和沼气池等村庄垃圾处理设施的建设布点。结合改水改厕等工作,统筹考虑沤肥沼气池建设,确保规划科学,布局合理,安全环保。乡镇财政对必备的垃圾清运车、焚烧炉、村中转站、自然村垃圾池、手推垃圾车及清扫工具等给予了坚实保障。
(四)强化督查考核。各乡镇通过实行农村垃圾无害化处理“四定二保”(定目标、定时间、定责任、定奖惩,确保推进快、效果实)目标管理责任制,做到目标明确到村,时间明确到月,责任明确到人,奖惩明确到单位。实行分片包干,对所包村组不定期督导,并将督查结果进行及时通报,以推广典型,激励先进,纠正偏差,勉励后进。年度工作结束时,采取统一的尺度和标准,进行自下而上的逐级量化考核。实行农村垃圾无害化处理一票否决,即农村垃圾无害化处理不过关的乡镇和村,不能评为新村镇建设先进单位,按评优罚劣机制,对考评较好的,在下年度资金安排中给予重点倾斜。
二、各乡镇城管执法工作情况
作为加强乡镇管理的一项重要举措,我局及时与各乡镇签订了行政执法委托书,将行政处罚权及时延伸到各个乡镇,并指导各乡镇城管中队的组建及执法培训工作。
(一)组织机构
我县各乡镇高度重视,切实加强对这项工作的组织领导,分别成立了乡镇城管执法中队,其隶属为乡镇政府直属机构,依法独立开展工作,县城管局负责相关业务培训指导工作,管理体制实行双重管理,以乡镇政府管理为主,受城管局委托,以城管执法的名义行使执法权,各乡镇政府及时做好了各城管中队的人员、经费、办公场所、执法设施设备等的保障工作。
(二)建立健全行政执法培训、监督机制。对集中行使行政处罚权的各乡镇城管执法中队,实行行政执法责任制和评议考核制。严格内部管理,不断加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育。拟录用为执法人员的,统一参加法制部门组织的公共法律知识考试,考试合格者,由法制部门颁发行政执法证件,并参加专业法律培训,经考试合格者,颁发执法证。通过这些有效措施,不断提高行政执法人员的政治素质和业务素质。
三、开展圩镇居民的“五种垃圾分类”培训
在抓保洁机制建设的过程中,我局联合各乡镇政府、环卫所始终坚持“垃圾是资源,分类是关键”的工作理念,一手抓环境整治,一手抓培训教育,广泛宣传开展农村垃圾无害化处理的意义和要求,营造良好的社会舆论氛围,做到家喻户晓,深入人心,通过面对面的教育,手把手的传授,引导农民进行垃圾分类,实现农户“要我分类”向“我要分类”的转变,把农村垃圾分类转化成为农民的一种自觉行动。通过开展农村垃圾处理、农村妇女家庭保洁、学生保洁知识宣传、“卫生文明户”创评活动等形式多样的培训,让更多的人从“垃圾减量分类”入手,将“低碳生活”落到实处,让天更蓝、水更绿、地更净、家更美。
五种垃圾分类:将垃圾分为沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧垃圾,整个农村垃圾分类建立在“两桶一袋”基础上,即一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收袋,实行农户家所有垃圾源头分类,垃圾无害化处理则按照5类垃圾分门别类处理。
(1)沤肥垃圾:就是指易腐烂有机垃圾,如菜叶(根)、剩饭剩菜、瓜皮果壳、树叶、人畜粪便、动物内脏、动物尸体等。处理办法为:主要是用作沼气原料。大力推进沼气池建设,每个省扶建设点不少于20%的农户建成沼气,并作为村庄整治的硬性指标来考核。沼气池可以单户建,也可以联户建。
(2)建筑垃圾:主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石以及废陶瓷和煤渣等。处理办法为:采取集中堆放,然后指定地点填埋。可全部用于本村庄和农户的填塘平地、修道铺路等。
(3)可回收利用垃圾:主要指可回收利用的无机垃圾,如废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服和鞋子等。处理办法为:以供销系统牵头负责,采取市场运作,建立县、乡、村、组网络,形成“县供销回收龙头企业+乡(镇)回收中心+自然村回收站(点)”的农村可利用废品回收运行网络和回收经营模式,合理布局废旧品收购网点和专业收购人员,做到应收尽收。
(4)封存垃圾:主要指回收不可利用垃圾,如废电池、废农药瓶、废日光灯管等;处理办法为:废电池要用特殊设备来实行集中处理;废农药瓶、废日光灯管等要实行定点封闭深埋。并由供销部门统一集中收购,环保部门参与处理,真正做到有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
(5)焚烧垃圾:除去上述四种分类分拣后剩下的垃圾。处理办法为:以焚烧终端处理办法。焚烧炉须达环保标准,乡一级建设一个达到环保要求的中型焚烧炉,重点解决圩镇及周边的垃圾无害化处理问题。在中心村、国省道沿线、交通便利地方设置垃圾中转池,垃圾中转池要设有顶棚,由保洁员专管,并及时用垃圾清运车统一清运到焚烧炉焚烧。对偏远有条件的中心村也可建小型焚烧炉进行焚烧。
近几年来,随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变,农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势,已凸显为新农村建设的软肋。为此,我乡根据县委、县政府工作安排,于____年__月中旬结合“书记带头大走访” 活动的开展,就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况,深入全乡6个村进行了认真调查。
调查结果表明:我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下:
一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效 近几年来,全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。
1、乡党委、政府高度重视,着力加强对农村清洁工程建设的领导。近年来,乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程,成立了乡长任组长,主管副乡长任副组长,乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组,并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。
2、部分村率先而起,带领村民整治生活垃圾。近两年,随着农村社区建设的推进,以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。__村中心社区__年投资近2万元统一购臵20个垃圾桶,一部垃圾车,新建垃圾堆放点,聘请了一名垃圾清洁工,在__区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费,至今卫生保洁保持正常,受到群众一致好评;姚河村是乡政府所在地,__年建立中心社区以来,姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理,投资近5万元购臵了40个垃圾桶和一部垃圾车,每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费,采取每天清扫,定时搬运,卫生保洁正常,受到群众拥护;梯岭村社区__年新建40座沼气,卫生环境得到很大改善,__年投资34万元对社区住户环境卫生进行了综合整治,新建了公厕,拆除简易厕所28个,同时新建了绿化带,环境卫生进一步得到改善,脏乱差现象得到有效治理。
二、目前存在的问题及其原因
我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效,但目前还存在一些不容忽视的问题。
1、垃圾处臵不当,乱丢乱倒的现象依然严重。据 调查了解,农村垃圾大致分为四类:一是可回收垃圾,如金属、塑料、玻璃、废纸;二是有机质垃圾,如剩菜、菜根菜叶、杂草等;三是有毒害垃圾,如废旧电池、 灯管等;四是其他垃圾,如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现,大部分村和群众根本就没将垃圾分类,而是胡乱地堆放在一起。更有甚者,有的农户不将垃 圾倒入垃圾圈里,竟将其乱倒在圈外。
2、“四无”村较多,村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查,全乡还有3个村处于“四无”现状:无专职(或兼职)的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾(或填埋或沤泡)的专用场地。有些村即使有垃圾池(圈),但缺乏清运垃圾的工具,所以垃圾清运不及时,致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。
3、柴草与杂物堆放无序,焚烧现象严重。据 调查,不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁,严重影响了村容村貌。另外,农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。 农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬,大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧,对大气造成严重的污染。特别是每年__月底至__月初收获茭白后,农户秸杆均要焚烧,不仅严重污染当地的空气,且严重影响到周围地区,并对森林防火造成威胁。
为了全面了解__乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况,查找工作中的困难和问题,以及原因分析,为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期,我们对__乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查,现将掌握分析的情况报告如下:
一、 清洁工程各项措施落实情况
1、机构健全、责任落实。
乡里已成立了__乡农村清洁工程领导小组,办公室设在新村办,由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员,主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理,以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案,目标任务,职责分工,奖惩制度,做到人员到位,落实到位,全乡整个形成了上下齐抓共管,[莲 山课~件]多方联手协作的良好氛围。
2、加大投入、完善硬件。
为积极响应县委、县政府的号召,全乡先后新建垃圾池_只,投入资金达_万余元。采购_垃圾桶_只,_垃圾桶_只,户垃圾桶_只,共计投入资金_万余元。垃圾清运实行外包,落实人员2名,清运车2辆。
3、分片包干、选聘人员。
依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神,全乡已落实_名保洁员。每名保洁员都已建档立责。
4、建章立制、运行规范。
乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《__乡环境卫生管理办法》、《__乡农村清洁工程村规民约》、《__乡门前三包责任书》、《致农民朋友的一封信》、《__乡保洁员职责》、《__乡垃圾处理3+5模式》、《__乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全,制度上墙,长效管理机制已建立并完善。
5、各施其职、全面铺开。
全乡93名保洁员全部上岗到位,2名清运员每日拖运垃圾,_村_场全面展开,_名联络员各负其责,乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。
二、 农村清洁工程存在的问题,原因分析及针对措施
1、保洁员工资缺乏安全保障。
有钱好办事,这是我们大家都认同的事实。然而,全乡自2024年12月份实施农村清洁工程以来,除了12月份发了工资外(并且12月份工资还是从民政方面解决的),1---6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸,保洁员更是如此,有的干脆不干了。要想保洁员履职到位,首先要解决资金保障,并且及时发放。
2、村级组织没有高度重视。
村级组织的日常事务也很多,对农村清洁工程的重视力度普遍不够,这就造成了在选聘保洁员上马虎,管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面,一定要实行书记负责制,并纳入全年考核范畴。只有这样,他们在选聘保洁员上会慎重,对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样,他们才会定期下到村组检查,发现问题与解决问题。
3、村民环境意识淡薄。
自从农村清洁工程实施以来,村民的环境意识有了一些改变。他们知道,垃圾要倒入垃圾桶内,每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处,他们依然会随手乱丢垃圾,门前屋后杂草丛生,柴棍乱堆乱放,根本没有门前三包意识。有的村庄破旧烂屋到处都是,一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶,或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的。而环境意识的改变非一朝一夕,它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高,这就需要我们在大力发展农村经济的同时,不能忽视群众的文化教育,特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。
三、 工作建议
1、广泛宣传,提高群众卫生意识。
数风流人物,还看今朝!环境卫生的有生力量还是广大的农民群众,要想改变淡薄的环境意识,就要广泛宣传,扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动,引导群众自我约束,自我教育,自我改善,提升文明卫生意识,养成讲文明、讲卫生的良好习惯。
2、向上争资,确保工资发放有保障。
农村清洁工程能否运作下去,资金是关键。如果资金没有保障,运作不下去,不是我们的事。资金有保障,我们不仅做,而且要做好。
3、加强管理,让保洁员和清运员履职到位。
在保洁管理方面,着力做好两个方面的工作,一是选聘,二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的,有的村为了应付了事,随便报个保洁员,这是不行的。选好了保洁员,乡、村两级要进行监督,好的可以扩大他的业务范围,增加他的工资。不好的,要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说,做得较好,只是偶尔做点其它副业。
4、定期检查、及时发现问题与解决问题。
乡、村两级一定要定期检查,及时发现问题与解决问题,这样就不会出现保洁员放羊的现象。
5、明确职责,让上下各施其职。
农户的职责是做好门前三包与垃圾分类入桶,保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾,清运员的职责是及时拖运垃圾,联络员的职责是保洁员选聘与监督,乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。
6、上下动员,开展一次村庄卫生环境大整治。
针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来,[莲山 课~件]开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去,各挂点单位,蹲村干部一定要下到村组督促落实。
自开展新农村建设工作以来,我镇按照区委、区政府的统一部署和要求,结合我镇际,坚持以新农村建设统领“三农”工作,以环境整治为核心,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以群众为主体,以产业为支撑,用规划指导群众,用政策激励群众,用示范带动群众,明确思路、强化领导、典型示范、整体推进、确保效果,扎实有效地推进了全镇的新农村建设工作和农村清洁工程工作。
一、立足实际,明确思路,抓准新农村建设的切入点
建设社会主义新农村,是全面贯彻科学发展观的具体实践,也是构建和谐社会、破解当前“三农”问题的一项有效举措。结合区委、区政府的有关文件精神,镇党委、政府提出了“规划引领、典型示范、环境切入、整体推进、联动共建”的工作思路,明确把农村村镇建设、特色项目建设、服务体系建设为新农村建设重点。
二、规划引领,稳步推进,坚持把握“四项原则”
新农村建设是一项系统性、科学性、完整性的工程,在建设过程中,我镇主要坚持了以下几点原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用,通过资金支持、项目扶持等形式,引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展社会主义新农村建设,引导不误导,领办不包办,真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,结合我镇实际,围绕产业发展和现代化农业建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,积极稳妥有序开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。结合我镇旅游发展的潜力,大力发展、壮大集体经济,增强发展后劲。切实加强农村精神文明建设和民主法制建设,推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。四是多元投资、齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农村群众出一点”等措施,加强各村基础设施建设,逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。
新农村建设,坚决执行区建设局规范化的设计图纸,不滥建、不损坏原有古村风貌,同时根据区委区政府“建两带”的原则,在青东公路沿线,除了严格按照设计图纸施工外,更进一步完善了农村房顶“凤尾翘角”传统建设的规划。重点依然布置在青东公路沿线,同时根据全镇农村农民申请建房现状,每户在取得建房批准书前,必须缴纳3000元修建垛子的信誉押金,完成垛子建设后,政府立即返回,有力的保证和推动了全镇传统房屋建设向前发展,弘扬和保护了庐陵风格的文化特色。
三、基础先行,务实实效,突出抓好基础建设
(一)村镇基础建设。以环境整治为重点,全镇22个村(居)委会从“三清六改四普及”、“三绿一处理”全方位进行整治,具体做法:一是对所有农村村头地角、河边沟渠、房前屋后等积存垃圾及污泥进行清理,实行门前“三包”制度。二是对所有村坚持先改厕,后改水、改栏,再改厕、改路的建设程序,突出改厕重点,以改厕促改水,有效改善了农村人居环境。三是青东公路、旅游路线和村通路路面、两侧及绿化带进行治理,清除路障。四是对绿化苗木进行整理、剪枝;五是配套基础设施,在建设社区活动中心、设立调解中心、娱乐场所、建设休闲广场和篮球场的同时确保通电、通电话、通有限电视、通沼气池的“四普及”落实。六是实现垃圾无公害化处理。
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