一、引言 铁路作为国家基础设施的重要组成部分,其跨越式发展对于经济社会进步具有深远影响。综合治理工作在此过程中扮演着保障角色,确保铁路建设的安全、高效和可持续。本报告旨在探讨如何通过综合治理手段,为铁路的快速发展提供有力支撑。
二、综合治理的目标与原则
1. 确保安全:铁路建设与运营首要任务是保障人员和设施的安全,综合治理需将安全放在首位。
2. 提升效率:通过优化管理流程,提高铁路建设和运营的效率,以满足日益增长的运输需求。
3. 环境友好:兼顾环境保护,实现铁路与自然环境的和谐共生。
4. 社会责任:履行社会责任,增进公众对铁路发展的理解和参与。
三、综合治理的主要措施
1. 制定科学规划:依据国家发展战略,制定适应铁路跨越式发展的长远规划。
2. 强化法规执行:严格执行相关法律法规,确保铁路建设合规进行。
3. 技术创新:引入先进技术,提升铁路建设和运营的技术水平。
4. 加强人才培养:培养和引进专业人才,提高行业整体素质。
5. 深化国际合作:借鉴国际先进经验,推动铁路技术交流与合作。
四、案例分析 选取国内外成功案例,分析其综合治理的经验和教训,为我国铁路发展提供参考。
五、挑战与对策
1. 资金压力:探讨多元化融资方式,降低财政负担。
2. 地域差异:针对不同地区特点,实施差异化治理策略。
3. 社会影响:积极沟通,减少铁路建设对社区的影响,赢得公众支持。
六、未来展望 随着科技发展和政策环境变化,铁路综合治理工作需不断适应新情况,持续改进。
开头:
在新时代背景下,铁路事业发展正面临前所未有的机遇和挑战。作为国家交通大动脉,铁路的跨越式发展不仅需要大规模的基础设施投入,更需要全面而精细的综合治理工作保驾护航。本报告将深入探讨综合治理在推动铁路快速发展中的关键作用和实施路径。
结尾:
综合治理是实现铁路跨越式发展的基石。只有全面提升治理效能,才能确保铁路建设的安全、高效和可持续。未来,我们应持续深化综合治理理念,创新工作方法,以期在推动铁路事业繁荣时,更好地服务于国家发展战略和人民福祉。让我们共同期待,一个更加现代化、智能化的铁路网络在未来画卷中徐徐展开。
为适应我国全面建设小康社会和加快实现现代化的需要,最近,铁道部提出了实现我国铁路跨越式发展的总体目标。所谓跨越式发展,就是以较短的时间、较少的环节和较少的代价,实现与发达国家原来走过的发展历程相同的目标。在发展过程中,跳过发达国家曾经经历过而我们不必再重复的一些过程,形成后发优势,最终赶上发达国家水平。学习领会铁道部关于实现铁路跨越式发展的精神,联系铁路综治工作实际,深有感触,同时也引发了一些思考。我认为,要进一步搞好铁路治安综合治理工作,为实现铁路跨越式发展创造良好稳定的环境,必须在以下四个方面下功夫。
一、必须提高认识,进一步增强做好铁路综治工作的紧迫感。
铁道部提出实现我国铁路跨越式发展的总体目标需要各个方面提供保证,这对于加强综治工作是一个极好的机遇。我们应从历史和现实的角度,重新审视搞好铁路综治工作的重大意义。首先,搞好铁路综治工作是实践“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”要求的每一个方面,都同铁路综治工作密切相关。坚持服从服务于运输生产这个中心,高度重视和扎实做好稳定工作,坚决打击各类危害运输生产的违法犯罪活动,维护良好的铁路治安秩序,就是保扩和促进生产力的发展;加大“扫黄打非”的力度,加强站车文化市场的管理,激浊畅清,净化环境,就是维护和促进有中国特色社会主义文化的发展;建立群防群治的综治工作队伍,形成路地联手的防范格局,采取有效措施消除各种不安定因素和不安全隐患,就是维护和实现人民群众的根本利益。其次,是体现社会“窗口”形象的需要。铁路是社会治安的“窗口”,维护好铁路治安不仅是“人民铁路为人民”宗旨的体现,而且事关国家的稳定和社会的发展。同时,铁路实现跨越式发展也需要一个良好的治安环境。铁路治安不稳定,不但“窗口”形象难以体现,其它各项工作也无法正常进行。第三,是保证铁路长治久安的需要。铁路多年来坚持治安秩序的整顿工作并取得了较好的效果,但由于种种原因,旅客列车爆炸抢劫犯罪、拆盗铁路设备及群体性冲击铁路拦截列车等铁路治安问题还时有发生。这既有原来没有解决的老问题,也有在新形势下出现的新情况;既有社会治安的影响,也有铁路自身管理的司题。因此,我们一定要充分认识搞好铁路综治工作的艰巨性和长期性,进一步增强工作的责任感和使命感,主动适应新形势的要求,不断开创铁路综治工作的新局面。
二、突出重点,进一步把铁路综治工作落到实处铁路线长、点多、范围大,治安综合治理工作层次多,幅射面广,任务繁重,要使综合治理工作卓有成效,必须坚持抓重点,以重点带一般,整体推进综治工作。
第一、要根据不同时期确立重点。铁路治安与整个社会大环境有着密切的联系,不同时期和不同阶段的工作要求也不尽相同,应经常分析研究铁路治安形势,什么问题突出就解决什么,哪里问题严重就抓紧整治哪里。如近年来开展的铁路重点区段和旅客列车的治安秩序整顿,打击以铁路为侵害目标的涉抢、涉暴、涉黑等恶性犯罪的专项斗争,防止群体性冲击铁路拦截列车,打击拐卖人口,查处“__功”宣传品和查堵“__功”分子进京滋事等,都是紧密结合各时期形势确立的铁路综治工作的重点,对维护铁路稳定和社会稳定起到了积极的作用。第二、要根据不同系统选择重点。铁路车、机、工、电.辆、卫生、教育,部门齐全,性质不一,治安防范、整治的侧重点也有所不同。如在反盗窃专项斗争中,车务系统主要是以解决运输物资和旅客财物被盗为重点,工电系统主要以解决铁路设施、通信线被盗割为重点,基建系统着重解决施工材料被盗问题,工业系统则着重解决生产犀材料被盗问题。因此,按系统确立重点,才能有的放矢,严加防范,堵住漏洞。第三、要根据不同区域排查重点。铁路跨省、跨市、跨地区,涉及到单位之间、城乡之间、路地之间的诸多问题。由于区域不同、生活水平相差、人文地理环境各异,带来的治安问题也不尽相同。因此,开展好区域性的治安重点排查工作尤为重要。有关部门应对管辖线路、要害部位、施工场所等涉及地区性的铁路治安问题做到预测在先、重点防范、路地联手、集中整治。近年来,不少铁路地区建立了以车务部门为“龙头”的地区性治安防范组织,这对进一步排查区域内的治安防范重点,做好治安综合治理工作是非常有利的,值得大力推广。
三、选好载体,进一步开展好群众性的安全创建活动广泛发动职工群众参与治安综合治理,是综治工作取得成效的关键所在。
职工群众参与治安综合治理,必须有舞台、有途径、有载体,而结合工作实际和特点,组织开展基层安全创建活动,是当前职工群众参与治安综合治理的一个重要载体,也是新形势下治安综合治理工作能否充满生机和活力的关键所在。一是选准载体.要以职工关心不关心,站段需要不需要、社会欢迎不欢迎为基本标准,围绕当前迫切需要解决的治安问题,结合铁路行业特点,开展有针对性的安全创建活动,使创建活动显示出强大的生命力。二是用好载体。有了好的载体,如仅停留在一般号召,不深入具体,创建活动也就失去了意义。因此,在创建活动中,一方面要大力宣传创建活动的目的意义,形成良好的创建氛围;另一方面,要充分调动广大职工群众参与基层安全创建活动的积极性,使职工群众在创建中自我规范,在参与中受到教育,在实践中得到提高。三是丰富载体。要随着形势任务的变化,不断深化基层创安的内涵,丰富创安活动的内容和形式,把创安活动和其它创建活动有机结合起来,使活动更具特色。如近年来开展的安全小区、平安铁道线、平安列车、平安车站等安全创建活动,就是一些针对性强、成效明显的载体,既体现了时代特色,又对解决社会所关注的铁路治安问题起到了积极作用。四、明确职责,进一步强化铁路综治工作的有效机制搞好铁路治安综合治理,确保一方平安,是企业党政的共同责任,是党政工团各级组织的共同目标。综合治理贵在综合,难也在综合。
为此,各级党政领导必须强化责任意识,明确本单位、本部门在整个铁路治安综合治理中所处的位置和作用,自觉地落实好综合治理的各项任务。一要强化领导机制。党组织在治安综合治理工作中担负着领导责任,党政组织都应把治安综合治理作为自己工作的组成部分,纳入两个文明建设的总体规划,做到与其它各项工作同布置、同检查、同考核。党政主要领导是铁路治安综合治理的第一责任者,应按照“谁主管谁负责”的原则,切实负起“为官一任,保一方平安”的政治责任。分管领导是治安综合治理的主要责任者,应对管辖范围内的治安突出问题,亲自动手,调查研究,提出措施,指导工作。各单位治安综合治理领导小组是单位治安综合治理的领导机构,应注意分析研究治安形势,对本单位一个时期的综合治理工作提出方案和实施意见,并认真进行检查,真正发挥作用。二要强化保证机制。党政工团各级组织应根据铁路治安综合治理的任务,各负其责,密切配合,齐抓共管,形成合力。铁路政法部门特别是公安机关是维护铁路治安的骨干力量,对新形势下刑事犯罪和治安问题发生的原因及其规律应不断研究,对严重危害铁路治安的犯罪分子要坚决依法严厉打击。
同时,要积极指导各单位的内部治安保卫工作,主动当好各级综治组织的参谋和助手。教育、人劳,财务、运输.安监、路风、信访,武装等部门是铁路治安综合治理的主要工作部门,应结合自身工作特点,发挥各自优势,为搞好治安综合治理工作提供保证。三要强化教育机制。要把搞好综治工作的立足点放在宣传和提高职工法律道德素质上,积极发挥教育部门的作用,认真开展普法教育和各种形式的法制宣传教育,进一步提高职工的法律意识,增强法治观念。四要强化防范机制。要坚持“打防并举,标本兼治、重在治本”的综治工作方针,切实发动职工群众积极协助公安部门搞好治安联防建设,健全群防群治机制,并通过人防、技防、设施防等措施消除不安全隐患。同时,要大力加强思想政治工作,积极疏导、调解企业内部的各类矛盾和纠纷,避免矛盾激化。五要强化奖惩机制。要层层建立治安包保责任制,定期进行考核,对考核不合格的单位要按规定实行一票否决,并给予经济处罚。同时,对治安综合治理工作中作出突出成绩的要给予表彰奖励。
为了进一步加强地税局的综合治理工作,为社会和经济的稳定、发展服务,我局把开展社会综合治理工作作为稳定大局、确保税收任务完成的重要工作来抓,社会综治工作取得了一定成效,现将社会综合治理工作总结如下:
一、领导高度重视,认真贯彻落实综治工作领导责任制
作为__综合治理工作的成员单位,我局局领导对于此项工作给予了充分的重视,为加强对全局社会综合治理工作的领导,成立了综治工作领导小组,由局长任组长,把开展社会综合治理工作作为稳定大局,确保税收任务完成的重要工作来抓。领导小组下设综合治理工作办公室,设在办公室,指定专人对此项工作负责,在贯彻落实综治工作同时结合我局实行的三级责任人制度,形成了由局长亲自抓,分管局长协助抓,科所队长具体抓的工作格局,在每月的政治学习中也将相关文件作为学习内容,提高了全局税干对于综治工作的认识程度。
二、认真做好本单位综治工作,确保税收秩序的正常运行
在我局实行的综治工作三级责任人制度中,各科室必须于次月5日内报送部门综合治理工作运行情况报告,遇有重大事情,及时向综治办公室汇报,以便及时向综治工作领导小组报告,及时处理。各科室在日常工作中,也将各项安全防范措施落到了实处,对于防火、防盗等安全措施严格执行,《地税局政务值班制度》、《地税局安全防火制度》、《地税局安全保卫制度》等各项安全防范制度,使各项税收工作正常运行得到了确保。
三、结合实际工作,积极参与综合治理各项工作
(一)根据社会综治委员会下发的调整综治成员单位“创安”工作联系点的通知精神,我局综治工作领导小组积极参与并配合此项工作。我局今年的综治工作联系点是国庆乡的缸房地村委会,为使联系制落到实处,我局专门派一名综治领导小组副组长领队前去缸房地村委会指导和协助村委会制定了切实可行的创安工作规划和年度实施意见,并督促其认真组织实施,在联系工作中,我局通过认真调查研究,发现了缸房地村的一些实际困难和问题,如缸房地村许多农户将麦秸杂乱堆放,村中顽皮的儿童经常玩火嬉戏,这给安全总是带来许多隐患,工作小组和村委会同志挨家挨户进行教育,并建议由村委会指定专人每天到村中进行巡视,将隐患消除在萌芽之中。
(二)积极开展税法宣传活动,增强公民的纳税意识,加强对税务执法人员的培训和管理,提高执法水平。在石拐区的综治宣传活动中,我局积极给予配合,在进行综治工作的宣传活动中结合税法宣传,大力宣传税收法律法规,尤其对国务院今年10月15日新实施的《征管法实施细则》对纳税人进行了宣传,对《征管法》中有关新规定和承担的法律责任以及税务机关如何保护纳税人的合法权益进行了讲解,增强了纳税人的依法纳税意识,进一步营造了良好的纳税氛围。
(三)根据有关税收优惠政策,我局积极引导和扶持下岗人员从事生产经营活动,石拐区的纳税大户神包矿业公司由于连年经营困难,资金回笼无力,加之机构改革分流出一部分人员,这部分分流人员事必给当地社会治安造成一定压力。局依据有关规定和税收优惠政策对一些下岗分流人员想从事生产经营活动的给予了必要的帮助,所辖街的专管员成了他们申报纳税的“专门顾问”,给他们讲解有关政策和纳税事宜,使其从事生产经营活动少了很多“后顾之忧”,在帮助这些下岗人员从事个体私营经济,实现再就业,自食其力的同时,维护了社会的安定。
在镇党委、政府的正确领导下,我坚持以“三个代表”重要思想和党的__届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求,大力推进我村社会治安综合治理工作,确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展,为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。
一、尽职尽责、全力支持,积极参与社会治安综合治理工作。
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出乡,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发群体性事件,用自己的行动为__的稳定出力。
二、努力做好群众来信来访工作。
对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。
三、全力支持政法各部门工作。
对政法各单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的各项综治活动全力支持,对他们提出要协调的问题,我都参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。
四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。
我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。
一年来,我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距。今后,我将进一步做好社会治安综合治理工作,更好地担负起“保一方平安”的责任,为创建和睦平安的__村贡献一份力量。
城管局局长述职报告__年,作为城管局局长,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,在班子成员和广大干部职工的理解支持下,我坚持以科学发展观为指导,不断增强执政为民的意识,认真落实党风廉政建设责任制,在严格要求自己的同时,团结带领...
加强行风建设是坚持党风廉政建设的一项重要内容,是搞好服务、带好队伍、实现盈利的重要保证。我行成立了由“一把手”挂帅,副职和部主任为成员的行风评议领导组,形成了行评工作“一把手”亲自抓、纪委书记具体抓、各职能部门积极参与的...
各位领导、同志们:一年来,受公司委托,负责喜河水电站工程的现场管理工作。在公司的正确领导下,围绕工程现场安全、质量、进度、协调、信息、以及防非典、防汛、做了一些力所能及的工作。
各位领导、老师:大家好!光阴荏苒,日月如梭,转眼__年已挥手向我们告别。一年来,在教体局、中心校的正确领导下,我校比较圆满地完成了各项任务,取得了令人满意的成绩。
从执教的第一天起,就要求自己的举止行为要更加规范,因为从今以后我将为人师表,一言一行都影响着一批人,即我所教育对象的未来,我要对他们负责。
管理范文网___考核小组:____年我局深入贯彻市委九届二次全委(扩大)会议和区委七届三次全委(扩大)会议精神,认真落实区十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务,把实现全区经济大发展、大跨越做...
各位代表、同志们按照_钢职代会条例的相关规定,现将自己一年来的工作、学习、廉政情况报告如下:年是__厂党政确定的“主攻七化、创建三优”的首战之年。
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为深入贯彻落实自治区、地委、县委政法工作会议精神,紧紧围绕县委扩大会议提出的全面实现新时期“富民强县固边”战略新目标,__乡综治办切实结合本地实际,开展以“七大机制”、“四个专项整治”为重点的维稳、流动人口服务与管理、矛盾调解、法制宣传、依法治理、平安建设等工作,继续保持了__乡的社会大局持续稳定。我乡第二季度社会稳定、综治、平安建设等工作调研情况具体如下:
一、认真落实责任制
为进一步健全和完善社会治安综合治理工作责任制,切实把维护社会稳定的责任落实到具体部门、单位和责任人,使各级领导有责任,部门单位有目标,人人身上有任务。年初乡在与县签定责任制书的基础上,根据目标又与_个村支部和七站八所及机关干部签定责任制书, _个村支部又与_个村民组签定了责任制书,_个村组又与___户签定了治安责任制书,形成了乡、村、组、户四级治安责任制网络。依据年初有计划,半年有初评,年终有总评,严格奖惩措施,坚决实行“一票否决制”。
二、加强联合调处工作,维护社会稳定
抓矛盾纠纷排查调处工作,是确保社会稳定的有效途径,为此乡综治办把此项工作当作一件大事来抓,建立了以乡党委书记、乡长负总责的领导工作机制,并成立了以纪检、综治、信访、派出所、司法为成员的矛盾纠纷排查调处中心,整合了五部门力量,采取行政的、司法的手段确保社会的稳定。具体表现在三抓上。一是第一责任人带头抓,乡党委、政府时刻把综治工作抓在手上,放在心上,落实在行动上,并做到办公有场所,有经费,有人员。二是党政一班人齐心抓。坚持做到“六个一”,即:一个月召开一次综合治理工作例会,一季度召开一次综合工作联席会,年初进行一次综治工作总动员,半年开展一次综治工作大检查,年终准备表彰一批先进工作典型,党政领导班子成员每人抓一个综治工作联系点。三是职能部门具体抓,综治办、信访办、派出所、司法所等职能部门积极为综治工作出点子,拿方案,抓落实,真正做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍,从而形成了第一责任人带头抓,党政领导常抓,部门齐抓的格局。坚持贯彻“调防结合,以防为主”的方针,做到每月召开综合治理工作例会排查一次矛盾纠纷,坚持零报告制度,特别式___、五一、六四期间,深入开展排查工作,乡党委、乡政府紧抓不放,综治办对全乡范围内治安进行了认真摸底排查,对排查出的纠纷,及时上报,及时调处,对突出问题要采取一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的办法,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,问题不解决不放过,最大限度的把矛盾化解在当地,化解在基层,化解在萌芽状态。特别是春节、期间,充分发挥了联合调处中心的作用,无一人上访目标,半年来全乡共排查出一二类矛盾58起,已调处58起,解答法律咨询1800人次,全年没有出现刑事案件及重特大案件,有力地维护了__乡社会的稳定。
三、落实群防群治措施,加强“基层”综治组织建设
加强村级“两委”组织建设,强化“两委”功能是搞好社会治安综合治理工作的首要环节,特别是综治基层组织建设落实,在村两委成员中挑选政治素质好、业务素质高、工作能力强的村干部担任村治保、调解主任,目前,全乡9村都配齐了治保调解主任。并且各村也都成立了联防队、调委会。村村都有治安室,每个治安室内都达到“六有”(有房子、有人员、有制度、有记录、有值班站岗工具)的标准,自然村有值班室,值班室内有值班制度和值班人员。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,广泛的开展 “小喇叭”、“十户联防”等多种形式群防工作,经常组织综治办、派出所等有关部门对各村(单位)进行定期不定期督促检查,号召广大群众“看好自己的门,管好自己的人”。
四、发挥优势,创新形式,认真做好综治宣传工作
创造良好的综治工作舆论氛围,做好综治宣传时促进综治工作各项措施落实的有效手段,我乡综治办采取多种形式开展了宣传活动。
1、认真做好综治宣传月工作,在四月份综治宣传月活动中,我乡组织召开乡村组三级干部或一次,利用逢集巴扎天在巴扎组织派出所、司法所、综治办、计生办、卫生院、中心学校、等单位集中宣传,采取散发传单,当面解答等方式进行宣传,利用广播宣传68小时、悬挂横幅40余条、张贴标语300余张,组织各成员单位利用巴扎天对群众进行广泛宣传4次,设立宣传点5个,发放宣传单3千余份。增强了广大干群“维护治安,人人有责”的思想意识,促进了综治维稳工作,措施全面落实,深入开展法律“六进”,进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,加强基层站所法制教育和基层民主法治建设,提高全社会法治化管理水平。
2、认真做好学校法制教育工作,利用专栏、墙报、校刊开展了各方面的法律法规宣传,法制副校长到学校上专题法课,并把法制课作为必考科目之一。强化学校法制教学效果,为学生讲授《治安处罚法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规,使广大中小学生提高了法律意识,增强了法制观念。
五、认真开展两项排查,坚持“严打”整治不动摇
1、实施动态管理机制。建立健全管理模式;要求派出所与外来人口较多的__、__、___、商业区业主、认真签订治安责任状,以流动人口现居住地为主,与雇用单位(雇主)及房屋出租人(单位)逐一签订《流动人口治安管理保证书》,及时建立起流动人口、房屋出租人相关信息。完善治安防范机制。建立全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,加强信息收集工作,注重打防结合,预防为主。开展专项整治活动,加强对出租房屋、建筑工地、巴扎市场、文化娱乐场所的管理和控制。适时组织开展入户清查行动,全面掌握流动人口的情况。巡逻队加大对流动人口密集区的巡逻力度,及时处置各种治安案件。切实健全流动人口治安防范管理长效机制。建立责任追究机制。按照“谁出租谁负责,谁经营谁负责,谁用工谁负责”原则,要求业主加强对租赁人员签订责任,并明确其为第一治安责任人。派出所组织民警对租赁地点实行定期、不定期、定时、不定时清查,对表现好的企业和个人给予表彰,差的进行处罚,始终坚持责任制落实不动摇,明确职责和任务,使平安建设工作层层有人抓,事事有人管。
2、是不断加强基层基础工作,确保社会大局稳定;各村、站所适时组织开展了以防范“___”、非法宗教活动和重点要害部位为重点的“两个排查”活动,解决了一大批群众关注的热点难点问题,从源头上堵塞了各类案件事故的隐患和苗头。
3、是因地制宜开展集中整治活动。综治办组织派出所、武装部集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题,各类严重刑事案件得到有效遏制。
今年在经济区综治部门的指导下,在管委会的领导和同志们的共同努力下,皇家海洋主题乐园社会治安综合治理工作以党的十七大为指针,以维护园区稳定为重点,贯彻干群结合的原则,坚持“打防结合、预防为主”的方针。结合我公司实际,全面推进了经济区社会治安综合治理工作,有力维护了社会稳定,创造了我公司经济发展和事业进步良好的稳定社会环境。依靠全公司员工的支持,我所分管的工作进展顺利,发展态势良好,成效显着,自我感觉是能够胜任现职的。现述职如下,请批评指正。
一、求实创新,摆正位置,认真负责抓好自己分管的综治工作
1、及时传达上级会议精神,周密部署各项社会治安综合治理工作
就我公司的实际,分析我公司当前的社会治安工作的形势,并对全公司的综治工作作全面部署。今年,研究部署综治工作的党政班子会有6次,综治委工作会议4次,着重分析本公司的治安形势,解决综治工作中的重点和难点。做到机构、人员、场所、经费、制度、管理全面到位。今年,全公司下达了综治责任书11份,安全营业的通知3份。经济区综治委同我公司负责人签定了综治工作责任状,确保社会治安综合治理工作的全面贯彻落实。
2、健全综治组织网络,强化基层政法组织建设
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今年来,我局在县委、县政府和县委政法委的正确领导下,以科学发展观统领社会治安综合治理工作,紧紧围绕经济社会发展这个中心,认真贯彻落实县委、县政府关于综治工作的各项部署和具体要求,创新工作思路,采取有力措施,加强领导,落实责任,突出重点,群防群治,全年没有发生干部职工群体性上访事件,没有发生干部职工违法案件,没有发生重大盗窃案件,为干部职工营造了一个“安全、放心、舒心、整洁”的工作、生活环境,为切实履行食品药品监管职责,保障全县广大人民群众饮食用药安全创造了稳定和谐的社会环境。现将一年来的社会治安综合治理工作报告如下:
一、加强领导,落实综治目标责任
始终把社会治安综合治理工作放在更加突出的位置,列入党组重要议事日程,多次召开会议进行研究部署。根据局领导班子人员变动,及时调整了局社会治安综合治理工作领导小组成员,局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责落实社会治安综合治理工作的各项任务。年初,以安排全年目标任务时,将社会治安综合治理工作与食品药品监管工作统筹安排,研究制定了全年工作计划,并将各项目标任务细化量化,所有任务责任都分解落实到各科室、岗位,真正把社会治安综合治理工作的责任要求落实到具体岗位和具体人员,切实与食品药品监管工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在局机关形成了人人关注社会治安综合治理工作、个个参与社会治安综合治理工作的浓厚氛围和强大合力。一把手负总责,分管领导抓落实,各科室各负其责,一级抓一级,层层抓落实的社会治安综合治理工作责任机制初步建立并运转良好。
二、加大投入,抓好综治重点防范
我局在资金比较紧张的情况下,舍得投入,舍得花钱保平安。在新办公楼区域,及时安装防盗门、防盗窗等防范措施,不断加强综治工作的软件和硬件建设。制定出台了社会治安综合治理应急预案和突发事件应急预案,在平时,遇到紧急突发事件能做到有领导负责处理。在五一、十一、元旦、春节等节假日,局领导能带头值班,率先垂范,各科室人员也能严格履行职责,坚守岗位,做好安全防范工作。局主要领导和分管领导不仅经常过问综治工作开展情况,而且还亲自研究,亲自部署,亲自检查。在局领导的重视和支持下,投入一定资金对机关内基础设施中暴露出的薄弱环节及时进行整改。财务人员办公室购置了保险柜等设备。
三、多措并举,形成群防群治合力
综治工作是一项系统工程,需要群策群力,多管齐下,紧密配合,协调一致。一是加强宣传教育,增强干部职工法律意识。我局能积极组织干部职工学习综治工作会议精神和有关文件规定,组织广大干部职工进行普法教育和法制知识竞赛活动,增强服务改革发展和确保社会稳定的大局意识、法律意识,做到遵纪守法,不违法乱纪。能积极配合县综治办开展社会治安综合治理工作,自觉参与严打专项斗争活动,较好地完成县综治办交办的有关工作任务。二是扎实开展机关文明创建工作,不断巩固和扩大市第十一届文明单位创建成果,促进机关面貌焕然一新。三是在经费比较困难的情况下,组织机关工作人员开展送温暖、献爱心活动,为困难群众和帮扶对象捐款捐物,献计献策。通过这些实实在在的帮扶行动,理顺疏导了群众的一些情绪,化解了一些社会矛盾,有力维护了社会稳定大局。四是突出重点抓防范。今年以来,我局加强了单位内部治安综合管理,单位内没有发生重大盗窃案件。五是认真做好节假日安全防范工作。为了加强安全防范,我局由分管领导带班,安排专人在节假日加强值班,不给盗窃分子可乘之机,确保节假日机关安全。六是加强信访工作。对一些可能造成信访的苗头性问题,及时排查化解。同时,注意加强《信访条例》等法规政策的宣传,教育群众通过正当渠道理性地反映问题,不听信谣言超越政策提过高的要求,不参加非法组织活动。
四、开展食品药品整治,营造综治良好社会氛围
本着“专项整治与日常监管相结合”的原则,先后牵头组织各成员单位,以粮、肉、乳制品等产品为重点对象,以城乡结合部特别是农村市场为重点区域,以春节、中秋、国庆等为重点时段,以食品源头污染治理、食品生产加工、流通以及消费等为重点环节,以开展食品添加剂专项整治和学校食品安全专项整治为着力点,深入开展打击生产销售假冒伪劣、有毒有害食品违法活动,严厉打击各类食品安全违法行为,切实保障全县百万群众的饮食安全。
加强药品市场监管,强化gsp认证跟踪检查效果,完成对全县125家药品经营企业全部进行gsp跟踪检查。将日常监管、市场巡查结合起来,重点加强含麻黄碱复方制剂、终止妊娠药品、疫苗、中药注射剂等重点品种管理。强化药品经营企业许可证管理,严格市场准入,建立药品市场退出机制,优化市场发展环境。推进经营企业药品安全信用体系建设,建立违法药械广告企业“黑名单”制度和失信惩戒机制。稳步推进农村药品“两网”建设,围绕“新农合”构建并完善覆盖城乡的药品供应保障体系和药品监管网络,完成对全县18个乡镇食品药品协管员和信息员培训。开展药品不良反应、违法药品广告监测上报工作,截至目前共上报药品不良反应报告845份,医疗器械不良事件报告5份。先后组织开展了狂犬疫苗、计划生育药械、农村医疗机构用药用械等一系列专项检查活动。截至目前,共出动监管检查人员900多人次,检查涉药单位382家次,共立案28起,结案20起,查处劣药胰酶肠溶片等6个批次,假冒医疗器械2个品种,全县药品市场秩序进一步规范。
今年来,我局的社会治安综合治理工作通过全局上下的努力,虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府的高标准要求还有较大的差距,与人民群众对社会治安综合治理的期望还有一定的距离,还存在一些问题和不足,主要表现为社会治安综合治理工作的水平和能力有待于进一步提高、工作考核有待进一步落实、长效机制有待进一步完善等。针对这些问题和不足,在今后的工作中,我局将认真贯彻落实县委、县政府的安排部署,进一步加强领导,创新措施,完善制度,狠抓落实,积极探索和建立长效机制,努力推进社会治安综合治理工作再上新台阶,为保障全县百万群众饮食用药安全作出新的贡献。
为认真贯彻落实县委、政府关于进一步深化城乡环境综合治理的要求,推动我镇城乡环境综合治理工作,镇党委、政府根据我镇实际扎实开展辖区内城乡环境综合整治,确保了该项工作责任落实、任务落实、目标明确、效果明显,并建立健全了长效机制。现将自查情况报告如下:
一、强化领导明责任
为切实加强对城乡环境综合治理工作的组织领导,镇党委、政府成立了以镇长任组长,分管领导任副组长,综治、爱卫、工商、派出所、交警队、村(居)委会等相关部门负责人为成员的领导小组,定期召开专题会议进行安排部署,把专项和创建任务分解落实到相关责任部门和村(社区);将城乡环境综合治理纳入了有关部门、各村(社区)年度目标考核内容,签定了目标责任书,定期进行督查通报,做到了整治和创建工作有人管、有人抓、有人落实。
二、狠抓宣传造声势
一是层层动员,提高整治工作知晓率。各村(居)通过多种形式进行宣传,共召开会议宣传12次,标语宣传20余副,黑板报宣传22期,专栏宣传8期,全年上报城乡环境综合治理信息被县级刊物采纳共28条,发放宣传资料__000余份,形成了深厚的宣传氛围。二是围绕“十二户”联洁制度和“门前三包”活动的开展,广泛发动群众和个体经营户主动打扫门前卫生,清除“牛皮癣”,维护各类设施,爱护树木花草,不越门经营,不出摊占道,自觉维护门前秩序,形成了全民参与的生动场面。
三、加大投入抓整治
(一)有序推进“五乱”治理。为彻底治理我镇“五乱”现象,按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求,我镇制定了门前“三包”责任书、村规民约等制度,在集镇集中开展了主要街道路口、市场、学校、工地等重点领域的“五乱”治理,加大拆除违章搭建帐篷和临时建筑力度,规范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和规范流动商贩及跨门占道经营500余处,治理机动车、非机动车违章停放480余辆,清除“牛皮癣”2850余处,清理卫生死角垃圾180余吨,拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌65个,清理和规范施工现场材料堆放620余吨。
(二)加大投入狠抓环境整治。第一,开展联合执法,加大城镇整治力度。针对场镇整治难度较大的实际,我镇主要采取联合执法的方式,由镇整治办牵头,镇交警队、及镇各办(所)、干部共同参与,形成五位一体的联合执法体制。一是规范车辆停放秩序,合力规划设置停车位,整治乱停乱放现象。二是规范店招店牌,切实落实一店一招。三是规范市场摊点摆放,纠正出摊占道等违法违规行为。第二,开展四项清理,加大农村整治力度。主要实行环境四项清理。一是清垃圾。按标准设置农村生活垃圾收集设施,加大清扫保洁人员投入,完善管理制度,建立长效机制。二是清污水。开展畜禽粪便和污水的治理及综合利用工作,农民集中居住区、大型养殖场全面实行人畜粪便处理排放,确保公厕和居民生活污水排放、粪便无害化处理达标。三是清污泥。认真清理河道、沟渠污泥,保护河道生态环境,提高防洪排涝和自洁能力。四是清杂物。开展庭院环境整治,率先推行改水、改厕、改厨、改圈,清理房前屋后杂物,治理乱搭乱建、乱摆乱放。
(三)加强队伍建设,完善场镇设施。我镇有24名保洁人员,负责各自责任区域内的定时清扫、定时清运垃圾、定时填埋;加大基础设施的建设,维护街道路面和污水处理设施及配套管网建设,目前场镇功能配套齐全,有农贸市场、垃圾处理场、垃圾清运车2辆、公厕两座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58个、垃圾房2个,停车场已完工,并投入使用。
(四)大力开展 “三延伸”及“三线”专项治理活动。“三延伸”和“三线”专项治理活动也效果显著,城乡结合部,河道、公路沿线的风貌景观效果进一步提升,整体治理效果凸显,镇村环境治理水平全面提升,得到了广大群众的认可
(五)加强生活垃圾分类处理工作力度。按照全省农村生活垃圾“村收集、乡(镇)运输、县处理”机制的统一部署,我镇结合实际,迅速制定方案。目前,垃圾分类收集设施体系基本建成,再生资源回收站(点)建设有序实施,“收、运、处”体系开始运行,市场化运作体制逐步推广,机制建设形式一片良好。我镇现有生活垃圾箱、桶110个,垃圾处理场1个,垃圾分类收集点4处,垃圾分类收集中转屋15个,转运车辆3台,再生资源回收站1个,20__年我镇垃圾无害化处理率达90%以上。
(六)“省级卫生村”创建顺利推进。根据青川县爱国卫生运动委员会办公室《关于开展20__年度爱国卫生创建工作的通知》(青爱卫办〔20__〕8号)文件要求,今年我们申报了一个“省级卫生村”(团结村)。创建工作严格按照《__省卫生村标准》所规定的“卫生组织制度健全、积极配合‘亿万农民健康教育’活动、卫生基本设施齐备、室内外环境卫生整洁、搞好除害防病工作”要求,进行城乡环境综合治理。在坚持标准的基础上,科学地、实事求是地制定了创建卫生村的长远规划和实施方案,做到有组织、有计划、分层次地开展卫生村创建工作,并建立长效机制,切实把此项工作纳入日常重要工作,明确职责,落实责任,截止11月底团结村创建“省级卫生村”工作已全面完成,将接受省、市、县考核验收。
(七)巩固完善改厕工作。结合我镇沼气池建设任务100口,我镇严格按照《青川县公共卫生项目农村改厕技术方案》要求,结合实际加快农村无害化厕所的建设进程,进一步改善了农村基本卫生条件。此项工作现已顺利完成。
八是加强各项制度建设。制定了《__镇环境卫生评比制度》、《__镇保洁管理制度》、《__镇车辆停放办法》、《__镇环境卫生检查奖惩制度》、《__镇城乡环境综合治理问责办法》《公益性岗位管理细则》等,《十二户联洁制度》、《庭院三清制度》也落实到位,使我镇的环境综合治理工作有力有序推进。
一年来,通过全镇上下的不懈努力,__镇城乡面貌发生了显著的变化,但是环境综合治理和创建工作必然还存在薄弱环节和不足之处,我们有信心和决心在今后的工作中努力改进和加强,确保此项工作进一步推向深入。
科技局的年度综合治理工作述职报告
今年,在市委、市政府的领导下,在市政法机关的大力支持和指导下,带领机关全体人员,严格按照年初市政法委下达的目标任务,认真实施,全面落实,做好本机关的综合治理工作,保障了机关各项工作的顺利开展。下面就一年来的`工作情况简要总结如下:
一、强化领导责任制。今年以来,我们在原有综合治理工作制度的基础上,进一步完善和加强了组织领导,由局长为机关综治领导小组组长,各科室的负责同志为主要成员。为把工作落到实处,局党组将综治工作列入了党组议事日程,并亲自深入到机关各科室、各楼层、院内各部位进行检查,使机关的综治工作做好、做实、做细,没有走过场、留隐患。
二、认真学习,提高自身认识。积极组织机关全体成员学习有关综治工作的精神、传达所有综治工作文件,在学习中注重学习与实际情况相结合,与单位工作相结合,提高了对综治工作的认识和领导能力,提高了大家“稳定压倒一切”的稳定思想,在机关营造了一种积极向上的创安争先的良好工作氛围。
三、强化防范、确保机关安全。为加强防范,我们制定并落实了机关全员值班责任制度和领导带班制,机关全体人员轮流值班,谁的班出了问题,首先追究值班人的直接责任,同时要追究有关领导的领导责任。我们还投资对档案室、财务室、微机室等重点场所安装和加固了防盗门窗。同时我们在机关主要入口和重点部位安装了自动监控防盗报警系统。在加强机关防范的同时,我们还对家属区和家属楼进行了重点管理,家属区选出了排长、家属楼设立了单元长,建立夜间巡逻制度,并制定了共同防范规程和措施。
一年来,机关和家属区、家属楼内没有发生任何盗窃案件,也没有出现任何综治事故,给机关工作开展和人民的生活创造了一个良好的工作、生活环境和有力保障。综治事故往往发生于疏忽的瞬间,我们要警钟长鸣,一如既往,长期坚持,确保任何时候、任何地方都不存在隐患,不发生事故,为经济发展、人民生活、社会安定共同创造一个美好的环境。
固原市原州区第六小学关于对二00四年度
社会综合治理工作自查的汇报
我校根据固原综治办[2024]1号《关于对2024年度社会治安综合治理工作进行自查》的通知精神,为了提高我校治安综合治理水平,确保学校财产设施不受损失和全校师生人身安全及日常生活安全,营造和谐稳定的育人环境,促进学校教育教学及各项工作顺利进行。结合教育局关于教育系统开展社会治安综合治理实施意见。现将我校一年来开展综合治理,创建“治安模范单位”工作汇报如下:
一、 提高认识,高度重视
综合治理工作是践行“三个代表”重要思想和党的十六大精神的主要内容。结合本校工作实际,全面贯彻落实区综治委和教育局综合治理办公室工作部署和要求,是创建治安模范学校的根本保证。为此,我校师生牢固树立安全重于泰山的思想,构筑严密的治安防范网络,开展有效的矛盾纠纷疏导和强有力的治安宣传,建立“打、防、控、疏”综合治理体系,确保学校治安秩序良好,育人环境和谐稳定,争创原州区教育系统,原州区及固原市级“治安模范单位”为奋斗目标。
二、 加强领导,扎实工作
1、 建立组织机构:
治安组组长:马思东(校长)
副组长:李淑琴(党支部书记、副校长)、海进祥(法制副校长)、吕耀奎(副校长)、李晓娟(副校长)、李天智(治保主任)
组员:武有荣、王晓萍、赵春光、李根莽、唐建华、于晓琴、
李德文
2、 加强对学校治安综合治理工作的领导
学校治安综合治理绝不仅仅是保卫部门、保卫人员的事,必须在学校党支部、校委会的领导下,将学校治安综合治理工作纳入学校工作的重要议事日程,各部门互相配合,齐抓共管。由党支部和行政领导、法制副校长主要负责,政教处、大队部、办公室、总务处和工会等负责人参与的学校治安综合治理委员会,设立领导机构,按照“谁主管谁负责”的原则,落实目标责任制,做到各司其职,各负其责,齐抓共管。
3、 充分利用学校小雏鹰广播站、校园橱窗等宣传窗口,加大校园治安综合治理的宣传,同时,每学期都要安排一次消防、交通、安全等知识讲座和防火、防震、禁毒、反邪教等图片展,提高师生的安全防范意识,做到防患于未然。
4、 进一步加强对广大师生的思想政治教育工作,依靠全体师生搞好学校治安的综合治理。
要进一步加强学校的思想政治工作,坚持不懈地对广大师生进行坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线和建设有中国特色的社会主义的教育,以及理想教育、道德品质教育和法制教育。要认真贯彻“四五”普法计划,坚持小学思想品德课和法制课中的遵纪守法教育,并不断加以完善。同时,要通过抓典型、树新风、学先进等活动,促使每个学生逐步养成文明的举止行为和习惯,增强遵纪守法的观念。
5、 进一步加强对学生日常行为的教育和管理
近几年国家教委先后颁布《小学生日常行为规范》、《小学生守则》及有关规定,学校认真组织学生学习、宣传和知识竞赛等贯彻实行。在新生入学教育时,集中一段时间对学生进行行为准则、行为规范及本校的校纪、校规的教育,并使这种教育经常化。学校还注意对行为准则、行为规范和校纪校规的贯彻情况进行检查,对违反者进行严肃教育。通过主题队会等做到使规范成为学生行动的准则,严格杜绝违规违纪行为的发生。
6、 进一步加强校园秩序管理
加强学校门卫制度,校外人员进入学校要履行询问登记手续,并遵守学校的规章制度,不得危害校园治安,提高门卫、护校人员的安全防范意识及工作职责。加强校内公共场所秩序的管理,建立健全必要的管理制度并切实执行;上学放学有值周教师负责学生的安全工作,要求学生到校不准在校园内追逐打闹,放学排队出校、排队回家。加强食品卫生管理,要求学生上学放学及在校不准买零食,不买三无食品。保护校园、教室、办公室卫生清洁、不乱扔果皮、纸屑等垃圾。确保校园内秩序井然、卫生清洁。
7、 加强学校内部的安全保卫工作和安全防范制度化的建设
健全学校保卫机构,不断提高保卫干部的政治、业务素质,充分发挥他们在治安综合治理工作中的骨干作用。坚决杜绝易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品带进校园,同时,加强教学楼、图书资料室、器材室的管理,建立健全以岗位责任制为中心的安全保卫制度,对重点部位安装必要的报警、灭火等技术防范设施,严防盗窃、破坏案件、灾害事故的发生。做到“一清、四查、一打通”,提高广大师生的依法治火意识和消防安全意识。同时,发动广大教职工和学生积极参与治安管理,做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
8、严格管理书籍、音响等文化用品,严格按照教育局规定订购学生课本及光碟,严禁毒、黄及邪教教育宣传材料进入校园,教育学生不进网吧,学校周围200米无网吧场所,并和家长联系——告家长一封信活动、召开家长会,创设家庭、社会与学校三位一体的教育网络,营造家庭、社会、学校共同参与少年儿童思想行为健康教育网络,拓宽对少年儿童进行法律援助的领域,预防未成年人犯罪。
9、配合社会各界,共同做好保护青少年学生、防止青少年犯罪的工作
要积极贯彻《未成年人保护法》,配合社会各界,共同做好防止青少年犯罪的工作。学校、社会、学生家长要加强联系、相互配合、不断探索总结经验,形成全社会齐抓共管的局面。与学校周围地区的公安派出所密切配合,把青少年学生犯罪苗头消灭在萌芽状态。
10、存在的问题
(1)学校南墙内低外高,学生容易攀爬,外流人员容易翻越。
(2)学校教学区三号楼,经固原市设计院鉴定为危楼,存在安全隐患。
(3)校门口小商贩早晨摆摊设点阻塞交通,随时有安全事故发生。
通过以上安全综合治理工作的查漏补缺,坚持实施全员参与综合治理,为学校营造和谐稳定的教书育人环境,确保了学校教育教学及各项工作顺利进行。
原州区第六小学
二00四年十一月二十日
学校综合治理工作报告
__年我校大力整顿学校周边安全环境,严抓校风、班风建设,落实安全工作责任制,收到了良好的效果。全年学生违法率为零,涌现了一批品学兼优的好学生。
一、加强组织领导,落实安全工作责任制
“生命不保,何谈教育”,安全是学校发展的基础,是学校一切工作的重中之重。学校领导高度重视安全综治工作,坚持校长亲自抓,分管校长具体抓。成立了以校长任组长,全体中层干部为成员的综治工作领导小组,并在年初制定综治工作计划的基础上,将各项综治目标进行分解,学校与班主任、任课教师、门卫层层签订安全工作责任状,将任务分解到班级、落实到每一位教师,做到层层有人抓,事事有人管,形成责任到人、各司其职的管理格局。学校还定期召开有关综合治理、校园安全等专题会议,研究解决实际问题,排除安全隐患,确保了我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。
二、加强安全教育,提高学生的安全意识
我们意识到校园安全工作不仅要治标,更要治本。我们开展了形式多样的安全教育活动,以增强了学生的安全意识。
1、开好主题班会。各班利用主题班会等对学生进行交通安全、食品卫生、防火、防盗等方面的教育。
2、上好法制教育课。我们定期邀请派出所韩巍峰所长来我校做专题法制报告,通过学生身边鲜活的案例,以案释法,以法 论事,告诉学生在日常的学习和生活中应该做什么,不应该做什么,怎样做一名遵纪守法的中学生,通过法制报告会,进一步增强同学们的法制意识,预防和减少青少年违法犯罪的发生。
3、办好宣传橱窗。学校利用宣传橱窗开设了有关“安全知识”专栏:内容含毒品危害、食品安全、消防安全、交通安全、防溺水教育等安全知识。
4、开展“校家同创”活动。结合学生安全难题的实际,我们通过致学生家长一封信、学生家长会等形式向家长宣传如何避免安全事故,提醒家长重视交通、食品安全。
三、加强安全措施,确保校园稳定
1、进一步加强平安校园工作队伍的建设。学校建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制,要求全体教师参与学校综合治理工作。做到了综合治理、创建平安校园常抓不懈,警钟长鸣。
2、加强了对学生的安全管理。我们要求老师必须加强对学生的安全教育和管理,学校制定了《初中门卫管理制度》、《初中校园巡逻制度》、《初中安全隐患排查制度》等一系列安全管理制度;每学期开学第一周组织学生学习《初中安全教育条例》、《初中在校生一日常规》等有关安全知识及管理要求,让学生注意自身的人身、财物的安全,加强了对学生的交通安全教育,禁止学生利用上学、放学时间、周末和节假日进入营业性网吧等不健康娱乐场所。
3、加强值班巡逻。值班时间时间从早晨6:20开始到学生放晚学结束,学校要求值班人员要按时到岗,尤其在学生上、放学重要时段,必须到校门配合门卫进行安保;值班人员不得在办公室静坐、闲谈,要深入教室、走廊、校园,及时妥善处理偶发事件,防止流氓滋事和其他有害学生身心健康行为的发生。另外为加强对学生上学放学时高峰期的管理,学校要求值班教师在学生上学、放学出入校门时到校门口维持秩序,恶劣天气进行护送,确保学生安全。
市综治委:
2024年,我院按照海岛中院、市委综治委的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实社会治安综合治理各项措施,积极开展平安创建活动,深入开展“严打”整治斗争,全面加强治安防范工作,妥善处理各种矛盾纠纷,大力加强社会治安综合治理制度建设,为维护社会稳定,全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。
一、深入开展“严打”整治斗争和法制宣传工作,努力维护社会治安稳定
截至11月份,我院共受理各类刑事案件574件,审结574件,审结率达100%。在刑事审判工作中,我院始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚定不移地抓好“严打”斗争,对于严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪以及多发性犯罪,依法从重从快的予以坚决打击,绝不在审判环节贻误战机,并建立健全了贯彻“严打”方针的长效机制。为增强“严打”效果,我院与其他政法部门一起在城区、店报镇、南本村镇、灰缝镇、云彩镇和崔及镇先后召开了8次公捕公判大会,对96名犯罪分子进行了公开宣判,震慑了犯罪,教育了群众。
一是实行案件催办、督办制度,提高办案效率。我院对适用普通程序和简易程序的刑事案件,都作出了比法定审限提前结案的规定,对临近本院规定时限的案件,由立案庭催办,对临近法定时限的案件,由分管院长亲自督办,保证了所有案件在法定审限内提前结案,无一超审限案件和超期羁押案件。
二是严把案件事实关、证据关和适用法律关,确保办案质量。今年1—11月份,我院审结的刑事案件共上诉21件,无改判和发回重审案件。不断加大刑事附带民事案件的调解力度,刑事附带民事案件调解率达98.5%。
三是对外执犯定期回访、帮教和考察。我院除在案件宣判时明确告知罪犯需定期向合议庭成员汇报改造情况外,经常与其所在单位和家人保持联系,随时掌握罪犯的思想变化。同时,在力所能及的范围内为其解决生活中的实际困难,增强其改过自新的信心。今年以来,定期回访2次,帮教、考察22人犯。
四是积极开展法制宣传活动,不断提高人们的法律意识。今年以来,我院开展了以“创建平安__,加强综合治理”为主题的集中宣传活动,通过利用宣传栏、电视、报刊、上街开展法律咨询等多种形式进行了广泛宣传。我院在《__通讯》发表综合治理调查报告;印发了宣传材料2024余份;新华社、中新社、中央电视台、《人民法院报》、山东卫视、《海岛日报》、__电视台等有关新闻媒体采用“严打”整治斗争宣传稿件2;向上级法院和市委报送信息100余篇,其中最高法院采用信息,省高院采用信息,省高院采用简报。此外,我院积极实施“法制园丁工程”,有5名法官被__市职教中心、西关中学和杭州路中学等学校聘为法制副校长,为学校老师、学生讲授普法课、解答法律问题,依法维护青少年的合法权益,增强了中小学学生的守法意识,遏制了青少年犯罪上升势头去年。今年以来,我院共给各类学校普法授课20次,受教育师生多达2万余人次。此外,结合办案中发现的问题,向有关机关提出司法建议5条,受到人们的好评。
二、积极做好未成年人犯罪案件的审判和帮教工作,开创少年刑事审判工作新局面
今年以来,我院共审结各类未成年人犯罪案件42件,判处罪犯60人。在审理未成年人犯罪案件中,始终贯彻“寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救”的方针,从严教育,从宽处理,走出了一条寓教于审、惩教结合、跟踪帮教的少年刑事审判的新路子。
一是加强少年合议庭审判力量,健全各项制度。我院针对青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、细致的特点,专门安排了三名女法官组成少年法庭,并从市妇联和市教体委聘请了四位具有一定法律知识,并热心从事该项工作的同志做特邀陪审员,加强了少年合议庭审判力量,提高了少年审判工作的针对性和有效性。
二是做好庭审中和审后的帮教工作。在审理未成年人犯罪案件中,始终贯彻寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救的方针,
既注意缓和法庭气氛,又注意抓好宣判教育。尽可能的多适用缓刑,避免狱中的交叉“感染”,以利于少年犯的改造;尽量适用减轻处罚,对确不适用缓刑的少年犯,多适用减轻处罚,减少他们的监禁时间,争取他们早日回到社会上去。今年以来,我院对20名外执少年犯进行跟踪帮教,在掌握他们思想动态的基础上,定期组织他们参加义务劳动,经常带领他们到烈士陵园及其他教育基地进行爱国主义教育,改造了他们的世界观和人生观。目前,我院帮教的少年犯都能够遵纪守法,诚实做人,实现了彻底性地转变。
三是建立未成年人矫正基地。我院在__市职教中心和__市西关中学设立了青少年教育基地,由少年合议庭人员定期选择典型案例,以案释法,通过活生生的案例,教育未成年人从小懂法、守法,做遵纪守法的好公民。2024年7月,为防范青少年犯罪,我院与市教体局、西关中学共同举办了“模拟法庭”活动,走进校园,进行法制宣传教育。中学生们穿上法官制服和检察官制服,以一件虚拟的故意伤害案,进行开庭审理,让中学生们了解司法审判程序、树立依法办事的意识,得到了广大师生的好评。
三、加强信访工作,构建平安和谐社会
我院以维护社会稳定为目标,在上级法院和市委的领导、支持下,始终把信访工作摆到重要位置,以司法为民为宗旨,明确职责、强化措施,积极主动地做好信访工作,有力地促进了各项工作的深入开展,维护了全市的稳定,促进了经济的发展。今年以来,我院共处理涉法信访案件18人次,占结案总数的0.4%,其中到省上访0人次,进京上访0人次。对上级要求移送的信访案件,均按照规定的时间及时移送。对上级交办上访老户的结服率达100%,我院未发生到市、赴省、进京集体上访案件。
一是严格落实各项制度,确保信访工作落到实处。建立完善了信访工作五项制度:一是建立“首接负责制”,谁首先接访,由谁负责主办。二是继续坚持院长接访制度,每逢星期二,院领导和业务庭长轮流接待来访群众,倾听他们的呼声,迅速地查处上访人反映的问题,能马上解决的问题马上解决,不能马上解决的,安排专人查处,约定期限答复当事人。三是建立执行部门参加接访制度,院长接访,由执行局安排一名中层干部,负责执行案件接访,统一落实。四是建立分管领导负责制,由分管院长定期深入分管单位研究信访案件。五是建立信访案件督导制度。由纪检组和立案庭定期对信访案件进行督导,确保信访案件件件有落实,真正让信访人满意,做到息访息诉。
二是突出重点,依法做好“三类”上访案件工作。针对越级上访、上访老户和群体上访等情况,我院都逐一进行登记,并分别对可能出现的情形做出充分的估计,针对不同的案情,寻找不同息诉息访的着力点。对于那些因不满判决结果而多次缠诉上访的人员,由信访人员到上访老户所在单位和家中了解情况、做好疏导工作,争取其所在的单位、街道、居委会、村委会等部门给予工作配合。对于那些确有原因而频繁上访的人员,则弄清楚造成其上访的症结所在,属于本部门工作疏漏的坚决纠正,不护短,正视错误,有错必纠,经过听证复查等法律手段给当事人一个公正。属于其他相关部门工作范畴的,也及时与其协调解决好问题,从而使其息访息诉。对于申诉无理的,通过多种途径说服教育当事人,使其明白事理,停止缠诉。对老缠诉户及被驳回申诉的上诉、越级上访的无理取闹,甚至严重扰乱机关秩序的上访人员,依法予以法律制裁。
三是充分发挥调解在化解矛盾方面的作用,认真做好调解工作。为彻底化解矛盾,我院教育法官要讲究调解艺术,全力做好调解工作。在坚持自愿、合法、分清责任的基础上,摸清当事人争议焦点,找准切入口,根据个案特点,有针对性地做好当事人的思想工作,消除其思想障碍,必要时借助村委会、居委会及其他民间调解组织的力量,全方位地对争议双方进行教育,消除双方的对立情绪,妥善化解矛盾纠纷。对涉及镇政府、办事处、市直部门及大中型企业的案件,庭长、院长主动了解案情,出面做工作,促使案件顺利调解。截至10月,我院共审结各类民商事案件3333件,其中调解撤诉案件2547件,案件调撤率达76.4%。
五、加强教育和管理,全面提升法官队伍素质
今年以来,我院认真贯彻党的__大精神和上级有关加强政法队伍建设的一系列重要指示,按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作思路,全面加强法官队伍建设,进一步树立了良好的执法形象。没有发生一起违法违纪案件和在社会上产生不良影响的事件。
一是开展经常性教育整顿活动。今年春节一上班,我院就开展了思想作风纪律教育整顿活动,集中解决了审判工作和队伍建设中存在的一些突出问题。从5月份开始,我院深入扎实地开展了“公正执法树形象”活动。为了找准审判工作和队伍建设中存在的突出问题,我院向市直各部门、各镇(处)党委政府、人大代表、政协委员发放了800封征求意见信。从反馈情况看,各单位和人大代表、政协委员对我院总体工作的满意率和基本满意率达到97.6%。我院还召开了多种形式的座谈会,广泛征求他们对法院工作的意见和建议,适时调整了工作重点。结合开展“公正执法树形象”活动,我院修订完善了关于从严治院、从严治警等有关加强队伍建设的规章制度,人手一册,进一步规范了法官的司法活动。
二是狠抓业务培训,努力提高法官的业务素质。为增强培训的针对性和实效性,我院把办案中经常出现的问题作为重点,利用每周六上午的业务学习时间,由分管院长和有关业务庭庭长上“大课”,消除了法官的一些模糊认识,提高了办案水平。此外,我院还聘请海岛中院有关业务骨干对最高院《人身损害赔偿若干问题的规定》、《婚姻法解释二》等司法解释进行了系统讲解;邀请其他法院人员来院介绍他们办案中好的做法和经验,提高了法官的司法技能。
三是加强廉政建设,确保严格执法。我院认真贯彻执行各级党委和上级法院关于廉政建设的各项规定,严令每位法官和工作人员管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该要的东西坚决不要;管住自己的嘴,不该吃的坚决不去吃。从院长到一般法官层层签订党风廉政建设责任书,加强督查。结合“公正执法树形象活动”,重申了“禁酒令”,刹住了吃喝风,促进了廉政建设。随案发放《廉洁执法监督卡》,加大了纪检监察力度,对法官在办案中出现的苗头性、倾向性问题,从严查处,警钟常鸣。积极开展回访当事人活动,对他们反映的问题,及时解决,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象。
六、坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力推进平安创建工作
今年以来,我院认真贯彻落实上级关于参与社会综合治理与创安工作指示精神,通过组织学习、层层发动,使全体法官和其他工作人员提高了对创安工作的认识,增强了开展创安工作的自觉性。院党组将创安工作作为一件大事来抓,研究制定了《关于积极参与创建“平安__”活动的实施意见》,成立了创建“平安__”工作领导小组,加强对创建“平安__”工作的组织领导,落实了创建“平安__”目标责任制,把目标责任分解到法庭,把创建措施落到了实处。
一是抓好联系点和本院的创安工作。按照市综治委的统一安排,我院成立督查组,认真抓好联系点南镇、兰镇的创安督查工作。院长和督查组人员经常深入联系点,督促检查创安工作。全市在南镇召开了平安创建示范工作现场会, 兰镇提供了平安创建示范现场。我院认真落实各项安全防范措施,严格值班制度,院机关每天安排一名院领导带班,各庭室负责人带领一名法官、一名法警和司机轮流值班,确保24小时有人在岗;法庭每天保持2名正式干警在庭值班。同时,我院还加大了对要害部位、枪等物品的管理力度,严格落实海岛中院《关于进一步加强工勤人员管理和枪管理及警车管理规定的通知》,对要害部位设置防盗窗、配备防盗器,严防案卷、财物、危险物品和枪丢失、被盗和流失社会,严格警车的使用管理,防止了重大事故的发生。
二是创新工作机制,加强对人民调解工作的指导。我院利用农闲时节多次举办民事调解工作培训班,加强对民调组织的业务指导和培训,辅导有关法律知识,传授调解方法,指导他们依法、公正地开展调解工作。对适用简易程序的案件,特别是对那些争议不大,但容易激化矛盾的赡养、离婚、人身损害赔偿、宅基地纠纷等案件,邀请人民调解员参加,就地开庭办案,让他们了解法律的规定,掌握调解的基本方法和法律原则,提高其法律政策水平和调处纠纷的能力。对经过人民调解又起诉的案件,严格按照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》进行审核,依法确认人民调解协议的效力,从司法程序的角度丰富、完善法院对人民调解在业务上的指导。
安全——我们永恒的旋律。学生是祖国的未来和希望,他们能否安全、健康的成长关系到广大群众的切身利益,关系到民族的兴旺和国家的前途。
为切实保障学校全体师生安全,我校一贯重视综合治理工作,始终把安全工作放在学校工作的突出位置。在教育局武保科和校党支部的正确领导下,依据教育局武保科有关文件精神,以确保校园安全为目的,本着维护未成年人的合法权益,保护未成年人身心健康发展的原则,努力提高师生依法、遵法、守法意识和自我保护能力。从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。保证了学校综合治理工作持续稳定的良好局面,下面就我校开展治安综合治理工作汇报如下:
一、领导重视,落实有力
我们从学校的实际出发,建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系。学校成立以__校长为组长,分管副校长__、__为副组长的学校综合治理工作领导小组,认真制定好学校综合治理工作计划,并通过安全网络贯彻实施,使工作层层落实到位,求得实效,确保校园平安。
为了使学校安全工作渗透到学校工作的各个方面、各个区域、各个层面,我校不但制定了专项安全工作计划,而且在学校总体工作计划中突出学校安全工作,同时还在总务后勤工作计划,德育、少先队工作计划、班级中队工作计划中突出安全工作,形成全体教师高度的安全管理意识,人人参与管理,为创建平安校园献计出力。
每学年初,学校分别与各职能部门和各班级签订安全责任状,组织构建了“横向到边,纵向到底”的责任网络,班级与班级、年级与年级、部门与部门之间比安全,定人定岗抓安全,大会小会讲安全,人人心中有安全,为创建平安校园营造了浓厚的氛围。
二、健全制度,措施到位
1、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责,将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、为促进学校安全工作的深入开展,我校通过召开行政讨论会,班主任专项例会,学生家长会,全校教师会等各种形式的会议,认真务实地总结近几年来学校安全工作的经验与教训,反复讨论,研究探索创建平安校园的新思路、新方法、新措施,在此基础上制定完善了《来访人员登记制度》、《学校门卫管理制度》、《机动车进出校管理办法》及《学校财产管理制度》。领导小组分别与教导室、总务室、门卫、班主任签定了安全责任状,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、学校成立了校安全事故应急处理领导组,建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。
三、统一思想,完善管理
1、学校结合当前的安全形势,积极响应市、区教育局关于校园门卫实行准入制度的号召,在武保科的牵头下与专业保安公司签订了合同,聘请专业保安人员来学校配合学校做好学校的门卫保安工作。保安人员每天在学生上下学时段严格按照要求进行安全保卫任务,为学生进出学校提供了最直接的安全保障,同时更省去了家长们的后顾之忧;每天静校后保安人员进行校内巡视,并利用校园视频对全校各个角落进行监控,有效地降低了安全隐患的发生。同时在保安人员的配合下,严格做好来访人员登记制度,并设立专门的来访人员接待室,由被访人在接待室接洽。
2、我__小学于__年6月13日搬迁到__村18区的新校区,是__区和__区的交界处,社会人员流动大,而且有一处停车场,每天校门口的路队地点都会被此处的停车场占据,学生无法站路队,并且经常磕碰我校学生,对学生们的安全是一个很大的隐患,为了更好的维护全体师生的安全,学校安排人员进行疏导。学校还在暑假期间完善了技防网、物防网、人防网的“三张网”建设,全校视频监控探头共有21部,针对各关键部位(财会室、信息技术教师、电子备课室)及安全隐患部位(校门口、运动场、楼道、停车场)实施全天24小时监控,做到了有问题及早发现,发现隐患及早处理;全校共有红外线探头4部,设置在重点部门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室),每天静校后开启该设备,以保障静校后进行有效监控;全校各主要部门安装有防盗门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室、会议室),有效的保障了各重点部门的安全。学校由保卫干部带领部分后勤人员,在静校以后对各教学楼和重点部门进行拉网式的检查工作,确保没有各种安全隐患的发生。
3、每学年开学初,都会进行安全工作层层签约的相关事宜。由各班班主任老师和组长签约;各年级组组长和教导主任签约;传达室及后勤人员和总务主任签约;各中层主任和校长签约。本着“谁主管谁负责”的原则,尽心尽责做好学校各层安全教育与管理工作。
4、加强行政护导工作,在校门口监督老师将学生安全护送到路队地点,并在本学年针对上下学时段学校门口的拥堵情况进行了科学的分析、调研,将一、二、三年级安排在北门,将四、五、六年级安排在南门,并且在上下学时段在校门前摆放警戒标志物,以促进家长能有效的配合学校工作。同时利用全体会时间对全体教师进行了疏导方案的宣传和讲解,利用家长信的形式对家长们进行了宣传劝导,利用校会和班会的形式由德育大队和班主任共同向学生进行宣传教育,并积极鼓励学生们劝导家长大力配合学校的此项工作。通过各方面的努力,彻底解决了学校门前上下学时段的拥堵状况。
5、严格按照上级主管部门精神和要求,制定出台了《__小学机动车辆进出学校管理办法》,管理办法中要求每位驾车教师在规定时限以内不得驾车出、入学校,并对校内行车的速度提出了严格要求,并为规范停车秩序画置了停车区域,避免了没有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的现象,为了更好促进这一项工作的开展,学校专门利用了教师全体会时间进行了详细的布置和管理办法的解读,起到了非常好的效果。
6、食品安全的日常监督管理,校内没有食堂,部分学生的午餐由资质达标的配餐中心进行配送,学校严格审查、监督配餐中心的工作管理,并按要求留好每天的饭菜小样,以确保在校用餐师生的安全;同时学校卫生教师经常利用卫生讲话时间,宣传讲解食品与卫生方面的安全知识,并教育学生不要购买校门口没有安全保障的小食品,严把病从口入关。
8、开展各类安全教育活动,让安全意识深入童心。学校总务部分与德育大队部密切配合,每学期都安排形式多样、内容丰富的活动对学生进行安全教育,使每个学生都能在活动中内化安全意识。首先是充分利用班队活动、少先队活动、学校橱窗、板报及楼内安全知识展板等教育阵地,对学生进行安全教育。其次,开展了安全教育知识检测活动,并聘请了交通队的交通知识宣讲员对学生们进行了交通安全常识方面的教育。学校每学期充分利用学校校会及国旗下讲话时间,集中对全体师生进行防火、防盗、防止触电、防止溺水、不上社会网吧、不看不健康的书籍、影视的教育宣传,做到以防为主,标本兼治。
四、关键环节,加强防范
1、把好门卫安全第一关,学校按照上级部门要求配有专业的保安团队,协助学校教职工管理校园安全。
2、严格执行法定节假日值班制度,由行政人员带班,并认真履行值班要求,按时进行校内巡视,发现问题及时上报,并认真做好各项记录。
3、重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,配置了灭火器材,安排各年级各班事故发生似的应急专用疏散楼梯,学校与各班、各处室签定消防安全责任书,严禁学生在学校使用明火。
4、进一步做好学生的饮水工作,学校暑假期间为同学们新安装了自动直饮机,方便、卫生,解决了家长们的后顾之忧。
5、后勤、体育组人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修,消除安全隐患。
6、加强师德教育与培训,不准老师体罚、变相体罚学生,学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度,使广大教师认清此方面的危害,塑造教师师德形象。
我们在综合治理方面做了一些工作,各方面工作得到了加强,但是随着学校外部环境进一步复杂,综合治理工作的难度也越来越大,学校综合治理工作的形势仍然比较严峻。但是,有教育局的大力支持,我们有信心有能力做好今后的综合治理工作。
总之,我们一定高度重视综合治理工作,我们会以更加扎实的工作、严格的管理和精心的组织,共同为学生撑起一片安全的蓝天。
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