一、努力学习、掌握政策,提高工作人员的自身素质,并要认真学好上级各部门的相关文件,理解实践并要认真落实到位,把各项方针政策宣传到每个残疾人,使他们及时了解党和政府对残疾人最新的政策。
二、残联工作人员要积极主动工作,要超前要作,按照街道和各级残联的工作重点,切实安排社区残联工作,特别是康复工作做为工作重点,认真抓好落实,严禁走过场,在实际工作中起到了桥梁和纽带作用。
三、残联工作人员要以满腔的热情,坚持以人为本,把残疾人视为兄弟姐妹,为他们解决一些实际问题,为他们职业培训和再就业搭建平台,提供绿色通道,通过我们真心服务,为他们排忧解难。
四、残联工作人员要积极主动协调相关部门为社区残疾人开展多种形式康复、护理等培训班,为有困难的残疾人寻求法律援助,为残疾人康复器具、疾病医治提供了绿色的通道。为卫生保健、志愿者机构设置搭建平台。
五、定期或不定期地组织社区残疾人走进社会,做些力所能及的公益事宜,和开展适合身体力行的文体活动,在重大节日期间要举办几场歌诵会,以表达残疾人对党、对政府和人民群众的感恩之情。通过各项活动的开展,提高残疾人的生活质量,展现了身残志不残的精神风貌,体现了残疾人自尊、自强、自立、自信的风采。
残联工作政策性强,涉及到残疾人的切实利益,我们每个工作人员都要集中精力,全身心地投入,用我们的积极态度和工作热情做好残疾人服务工作,为创建和谐社会而努力工作。
____年以来,我认真贯彻执行县委、县政府和县综治委维护社会稳定的工作部署,努力抓好社会治安综合治理的各项工作,注重实效,主要做好了以下几个方面的工作:
一、充分履行“一把手”负总责的责任。
始终坚持将社会治安综合治理作为平安创建的一项重要内容来抓,通过抓社会治安综合治理促进了单位和挂点帮扶村平安创建工作的深入开展。对本单位的综治工作充分履行“一把手”负总责的责任,制定各项制度,下发各项综治工作方案都能亲自抓,使本单位的综治工作能与上级要求相符合。在综治宣传月、全国助残日、宪法日法治宣传等活动中,积极宣传《______残疾人保障法》、《__省残疾人保障条例》等法律、法规,使保障残疾人权益的有关法律法规宣传面得到扩大,影响更深刻。
二、加强党风廉政建设。成立了预防职务犯罪领导小组,制定了切实可行的方案,通过开展党风廉政建设活动,强化内部监督,从制度上、源头上防治腐败,树立勤政廉洁、务实高效的形象。
三、落实人民防线和反邪教工作。经常对干部职工宣传教育人民防线和反邪教工作,要求单位工作人员保守国家秘密,积极参加健康有益的活动,自觉抵制邪教侵入。
四、坚持信访接待日、领导接访制度。对残疾群众反映的问题能用党的政策进行解释,并对他们做好耐心细致的思想工作,化解矛盾。
五、为平安村建设尽职尽力。单位挂点阜田镇育贤村进行平安创建,克服了单位资金紧缺,工作人员少等困难,经常深入该村协调指导平安村创建活动。筹集资金两万元为该村安装了视频监控系统、大喇叭。
六、落实民生工程残疾人项目。为完成好惠及残疾人的各项民生工程项目,我认真部署安排,将残疾人康复、教育、就业、扶贫、体育、维权、社会保障等工作逐项抓落实,一年来为348名贫困精神病患者发放了救助卡,特别为肇事肇祸精神病患者预留了40个救助名额,为15名贫困残疾人进行了无障碍改造,为1882名低保对象重度残疾人发放了护理补贴,为90名有就业需求的残疾人开展了城乡职业技能培训,安置了140名残疾人担任农家书屋图书管理员,有利地改善了我县残疾人的基本生活状况,维护了一方稳定。
在今后的工作中,我将继续抓好综治工作,及时化解残疾人的各种矛盾,保障残疾人的基本权益,为维护全县社会稳定、经济发展做出努力。
各位代表、同志们:
我代表__乡残疾人联合会第五届主席团,向大会作工作报告,请予审议。
五年来工作的回顾
五年来,我乡经济快速增长,社会事业全面发展,同时又是我乡残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的五年。五年来,在乡党委、政府的正确领导和上级残联的指导下,在社会各界的关心支持下,乡残联紧紧围绕全乡工作大局,以邓小平理论、'三个代表'和科学发展观重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真贯彻《______残疾人保障法》,使广大残疾人的生活质量进一步提高,残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善,残疾人整体素质明显提升,残疾人事业持续发展态势良好。
一、抓落实,创造良好环境。
认真履行'代表、服务、管理'的三大职能,是我们做好工作的核心;为残疾人共奔小康搭建发展平台,是我们工作的方向。五年来,乡党委、政府高度重视残疾人工作,始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责,摆上议事日程,做到组织、制度、措施、经费的'四落实'。在县残联的指导下,我乡在'灾区孤残少年儿童特别关爱行动'中有5名孤残儿童获得了县委老干局关工委的关爱帮扶资金5000元。既解决了他们上学难等实际困难,也为他们他们今后的生活创造了良好的环境。
二、创条件,组织建设日臻完善。
残疾人组织进基层,已成为我乡基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来乡党委、政府把残联工作纳入对各村年终考核,乡上明确了分管领导,确定了有专职干部。同时完善了12个行政村残协组织。实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底,层层有人抓、事事有人管的目标,使残疾人工作渗透到社会的各个角落,最大限度地扩大了残联的影响。
三、重扶贫,惠及千家万户。
我们把扶贫救助和社会保障作为残疾人工作的重中之重来抓。一是积极捐款捐物,资助特困户,为他们排忧解难。每年春节和助残日,乡领导和残联干部都要分成若干慰问小组,对全乡困难残疾家庭和生活不能自理的残疾人上门进行慰问,五年来累计慰问困难残疾家庭58户。二是注重科技扶贫,增强'造血'功能,使残疾贫困户从根本上摆脱贫困。几年来乡残联举办了核桃高接换优、苗木繁育、中药材种植、生态养殖等技术培训班9期,举办法律知识、残疾人素质教育等培训班4期,先后培训残疾人620人次,发放资料1000余份,使残疾人掌握了一技之长,为摆脱贫困打下了基础。三是开展'帮、包、带、扶'活动,借每年'助残日'的契机,开展志愿者助残活动,发动社会力量助残结对。五年来有98户残疾人被社会各界结对,通过帮扶结对,全乡42户残疾家庭先后脱贫,19户残疾家庭过上了小康生活。四是开展残疾人困难户调查,使贫困残疾人尽可能纳入低保范畴。目前,全乡有118户残疾人纳入了最低生活保障网。五是大力扶助残疾人发展种植业、养殖业。在种养业贷款贴息、妇女创业小额贷款惠民政策中向残疾家庭予以照顾,年初在残疾家庭中落实种养业贷款贴息12万元,8月份向残疾家庭落实妇女小额贷款21户,落实资金42万元。六是开展特困残疾人危房改造工作。通过上门逐户调查核实,有10户残疾家庭被列为改造对象,乡上筹集资金3万余元,对其房屋进行了粉刷加固,美化亮化。
四、办实事,残疾人保障事业得到充分重视。
我乡有残疾家庭193户204人,他们由于身体缺陷,给生活和生产带来了许多不便。为了切实解决好他们的实际困难,几年来乡党委、政府不断加大了为残疾人办实事、办好事的力度,把党和政府的温暖及社会各界的爱心及时地送到了他们身边。一是通过乡残联与乡卫生院的协调,抽调专人,为全乡村204名残疾人建立了档案,办残疾证93人。二是先后为我乡13名贫困白内障患者做了免费复明手术。三是残疾人参加新农村合作医疗救助工作显着,乡民政办把特困残疾人纳入医疗救助范围,在新农村合作医疗工作中,采取有效措施,帮助残疾人参加新农村合作医疗,残疾人参合率100%。四是乡民政办把204名残疾人纳入五保、低保、社会临时救助对象。五是发放残疾人燃油补助两户520元,并为13户重度残疾人发放生活困难救助资金6500元;六是在'村村通'和'户户通'统计发放过程中,为全乡193户残疾人全部配备了广播电视节目接收设备。
经过全乡上下五年的共同努力,我乡的残疾人事业取得了显着成绩,不仅得到了党委政府和广大残疾人的好评,而且得到了上级残联的充分肯定。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到我乡残联工作与其它兄弟乡镇相比,与上级部门的要求相比,还存在很多不足和问题,主要表现在一下几方面:一是残疾人事业还滞后于经济社会的总体发展,残疾人整体素质和参与社会的能力与日趋激烈竞争的市场经济环境不相适应,部分残疾人的贫困状况依然严重。二是残疾人康复治疗尚未普及,残疾人的文化娱乐活动依然贫乏。三是残疾人文化娱乐设施缺乏,文化生活、体育活动单调。四是残联组织和队伍建设需要进一步加强,残联组织网络建设相对滞后,各村残协还不能集中精力抓残疾人工作。以上这些问题,有待于在今后的工作中加以克服和解决。
今后五年工作的指导思想和总体目标
各位代表、同志们:今后五年是我乡经济社会发展的关键时期,统筹各方利益,推动科学发展,促进社会和谐弘扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益的任务繁重。做好今后五年的工作,对有效保障残疾人、孤残儿童、弱势群体的基本生活具有重大意义。
新的形势,赋予残疾人事业新的任务。今后五年,全乡残疾人工作的指导思想是:高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,树立以人为本的理念,围绕__经济社会发展大局,按照'加快发展、协调发展'的要求,进一步改善残疾人生活状况,不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境,使残疾人事业与经济社会和谐发展。
今后五年全乡残疾人工作的总体目标是:残疾人综合素质明显提高,生活得到全面改善;大力发展农村残疾人种养业,保障贫困残疾人基本生活需求;运用多种形式开展培训教育,扩大残疾人就业规模;积极开展残疾儿童学前教育,确保残疾儿童少年的入学率;残疾人文化生活更加丰富,参与社会竞争能力明显提高;加强残疾人无障碍设施建设,保障残疾人的合法权益;建立一支'人道、廉洁、服务、奉献'的残疾人工作者队伍。
今后五年工作的主要任务
围绕今后五年残疾人工作的奋斗目标和总体要求,必须着力抓好以下五个方面工作:
一、以全面建设小康小康社会为契机,进一步做好对残疾人扶贫工作。
扶贫是全面建设小康社会的基础。解决好残疾人贫困问题是社会主义制度的本质特征和'三个代表'重要思想的具体体现。乡残联要以'全面建设小康社会'为契机,以市场经济为导向,因地制宜、因人制宜地开展助学扶贫、结对扶贫、救济扶贫等,运用多种形式扶持残疾人,大力扶持残疾人发展种养殖业和个体就业。努力实现扶贫机制的.三大转变:一是从'输血型'扶贫向'造血型'扶贫转变;二是从政府为主的单一救济型向社会各界广泛参与的多元化扶贫转变;三是从扶小扶弱向扶强扶优、脱贫奔小康转变。构筑较为完善的残疾人社会保障体系,扩大社会保障内容,提高社会保障水平,努力缩小残疾人经济生活与社会平均生活水平的差距,努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。
二、以实现'平等、参与、共享'为目标,进一步改善残疾人参与社会环境。
给残疾人创造平等的地位和均等的机会,使他们共享社会物质文明成果,是社会主义制度的本质要求。残疾人自身素质的高低,直接决定着残疾人参与社会生活的广度和深度,而教育则是残疾人提高文化素质的必然选择。要初步形成幼儿教育、义务教育和高中段教育相互衔接的残疾人教育体系。接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平,对贫困残疾儿童少年入学继续予以助学补助。尽量拓宽残疾人受教育的途径:一要大力开展残疾人职业技能、法律法规培训力度,五年内使具有一定劳动能力的残疾人得到免费培训,最大限度地提高残疾人综合素质;二要加强对残疾人思想素质教育,以残疾人自强模范为楷模,鼓励广大残疾人努力学习科学文化知识,积极融入社会,用自己的智慧和力量创造美好生活。
社会环境是残疾人平等参与社会的重要外部条件。要以'全国助残日'、'国际残疾人日'等节日为载体,以黑板报、宣传栏等为手段,大力宣传发展残疾人事业的重要性,大力宣传残疾人的优秀事迹,在全社会营造重视关心和支持残疾人事业的良好氛围。结合全民健身运动,积极开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动,为残疾人平等参与社会文化生活,充分展现体育文化艺术才能提供更广阔的舞台。
三、以《______残疾人保障法》为依据,进一步保障残疾人合法权益。
深入贯彻实施《______残疾人保障法》,依法保障残疾人的合法权益是残疾人工作的立足点。乡残联要进一步贯彻落实《______残疾人保障法》和省市县残代会精神,提高全社会依法保障残疾人合法权益的自觉性,依法管理残疾人事业。积极配合司法部门,充分发挥法律援助作用,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。积极主动地做好残疾人来信来访工作,凡是他们反映的问题有条件解决的要尽快帮助解决,一时没有条件解决的问题要按政策规定做好说服教育工作。要经常听取残疾人意见,反映他们的呼声,关心他们的生活,努力为他们办实事,使残疾人的合法权益真正得到保护。
四、以规范化建设为动力,进一步加强残联自身建设。
残联是联系政府、社会与残疾人的桥梁和纽带,肩负着'代表、服务、管理'职能,必须以创新的精神加强自身建设,不断提高整体工作水平。在组织建设上,要加强村、社残疾人组织网络建设,努力使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。在队伍建设上,要切实增强对残疾人事业的责任感和使命感,努力造就一支恪守'人道、廉洁、服务、奉献'的职业道德、全心全意为人民服务的残疾人工作队伍。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,脚踏实地、勤奋务实的工作作风,大胆创新残联工作机制,拓展残疾人工作领域,不断探索工作方法,增强残疾人工作的科学性、针对性和有效性。
各位代表、同志们:回顾过去,我们倍感欣慰;展望未来,我们充满信心。新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。让我们高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,在乡党委的正确领导下,以全面建设小康社会为契机,脚踏实地、埋头苦干,全面开创我乡残疾人工作新局面,为发展'生活富裕、生命阳光'的残疾人事业而努力奋斗!
20__年是落实“十三五”计划关键之年。一年来,我会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以党建工作为基础,以重点业务工作为龙头,按照市委组织部和机关党工委的工作部署,依照机关党建工作目标管理要求,深入开展 “三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层”、“党员模范先锋岗”、创“四型机关”活动,认真落实“十大项目百项任务”、“帮县联乡驻村”等活动。依托残疾人种养(植)殖扶贫示范基地,狠抓党建扶贫,打造残疾人扶贫工作新亮点,在全州残联系统20__年目标管理考核中,获综合目标管理考核一等奖,就业工作一等奖,扶贫工作一等奖,圆满地完成了上级业务部门以及市委、市政府下达的年度目标管理考核任务。
一、党建工作落实情况
(一)高度重视,进一步加强深入开展各项主题活动的组织领导
根据市委、市政府和市委组织部、市直属工委、市党建办的统一要求,在全市开展的各种主题活动(如“干部下基层“、”四帮四促“、联乡驻村”、“创四型机关”等)中,服从市委、市政府、党建办的统一安排,把落脚点和出发点落实到服务残疾人和促进残疾人事业发展上来。切实抓好、抓实,决不允许走过场。
(二)认真开展理论学习,提高机关党员的理论水平和思想政治素质
1、积极抓好党员的理论教育。根据市委组织部、党建办和机关党工委的通知精神,制定了机关党员学习计划并认真抓好落实。自觉用党的最新理论创新成果统一思想、推进工作。干部职工搞好读书笔记,撰写学习心得。
2、认真落实党课教育制度。巩固和扩大近年来党课教育工作成果,积极探索,不断创新,推进党课教育的制度化、规范化。
(三)发挥党组织和党员的先锋模范作用,推进了机关建设和中心工作的向前发展
通过加强机关党员的思想建设、组织建设和管理教育等工作,进一步加强了机关党建工作,提高了党员的政治理论水平和思想素质,增强了奋发进取和开拓创新意识,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,推进了民主评议机关、创建文明机关和“党员先锋岗”活动的深入开展,在增强机关人员政治意识、大局意识、团结协作意识,在加强机关全面建设、增强机关凝聚力、建设和谐机关等方面发挥了重要作用,提供了有力的思想保证和组织保证。
(四)认真开展“联乡驻村”活动
根据市委要求,积极开展“联乡驻村”工作,体现在以下方面:
1、制定联系制度,联乡领导每半月和城厢镇党委、政府主要领导沟通,研究讨论相关事宜,对群众急需解决的问题进行磋商,解决群众亟待解决的问题;
2、向群众发放联乡驻村联系卡,其中联乡领导发放500张,驻村干部发放800张,主要发送给党员、组长、群众代表、困难群众和残疾人户;
3、抓好基层党建工作。定期召开会议,对本村党员分类定级,并评出先进党员22名、一般党员87名、后进党员5名、共计114名;
4抓好四个村寨一事一议道路硬化项目的实施,总工程量长为6.5公里,已全面完成,通过州级验收;
5、积极配合镇党委、政府办好“第八届金谷春雪梨花节”工业滤布 及梨园首届“牛王争霸赛”,配合农工局抓好185工程,依托福泉市残疾人扶贫示范基地,抓好以林下养鸡示范点建设工作,完成圈舍建设2500平方米,共发放鸡苗7203羽,投入资金72030元,并按低于市场价10元的预防药品批发放给养殖户,节约资金300元。
6、组织实施双谷村解决饮水困难项目,跳月坪组、麻窝组、梨树组三个点全面启动,协调解决项目资金总投资200万元;
7、抓好春耕、秋种。计划春耕生产实现旱地育秧占20%,水田育秧30%,玉米地膜覆盖全村70%;
8、抓好村民自治和社会治安综合治理工作,创平安社区,做好维稳工作,保证全村无非正常上访现象的发生,巩固社会治安平安建设,到目前未发生任何安全事故;
9、协助镇党委、镇政府、村支委开展“全国山地自行车赛”和传统民族节日“六月二十四”文化活动;
10、为推进“驻村联乡”活动的开展,采取残联支部与双谷社区支部结成友好支部的方式,给予支部500元现金帮扶,并协助村委制定扶贫计划,协助支部制定各项制度、措施,帮助残疾人及贫困户早日脱贫。
11、出资5000元,为双谷社区购置实用技术培训桌。
(五)提高干部精气神,积极开展“三敢三拼,推动跨越”活动
在 “三敢三拼”各阶段活动中,既抓好各阶段工作环节,又突出活动成效及亮点,主要体现在:一是将“三敢三拼、推动跨越”思想大讨论活动和残疾人重点康复工程相结合,开展白内障复明工程,为白内障患者作白内障复明术97例,为每位患者节约手术费1500元;儿童肢体矫治免费手术病员输送4例;自闭症儿童康复2例;精神病免费住院3例;二是以残疾人种养殖扶贫示范基地为载体,免费为城厢镇双谷村残疾人发放鸡苗7200羽;三是为城厢镇双谷村争取通组连户公路项目,并资助1万元资金,用于项目实施;四是出资1万元资金帮助解决城厢镇双谷村格里洞群众饮水问题;四是帮助解决13户残疾人大学生和残疾人家庭大学生入学问题,共用资金13000余元。
(六)以严格律己为推动,打造公正廉洁的班子
党建工作中狠抓班子建设,班子成员坚持权为民所用,情为民所系,利为民所求,关心残疾群众疾苦,倾听残疾人群众呼声,作到残疾人有所呼,我有所应,残疾人有所求,我有所为,尽心竭力为残疾群众办好事、干实事、解难题。在作风上,一切从实际出发,求真务实;滤布在廉政上,时刻把自己置于党内监督、法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督之下,放在各项制度约束之中,注重自己的一言一行、人格、形象,自觉接受组织、社会、群众的监督。特别是在重大问题、敏感、热点问题上,实行民主集中制和“阳光工程”,严格按政策、按原则、按程序办事,做到了常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,切实担起了“保一方清廉,留一方净土”的责任。市残联班子在工作中,不争荣誉,不争地位,不争金钱,做到了要求党员干部做到的自己首先做到,要求党员干部不做的自己首先不做。班子成员始终从严要求自己,不向基层拿、卡、要;作到了清正廉洁,在党员干部中和广大残疾人树立了良好的形象。
二、业务工作开展情况
1、加强残疾人基层组织建设,顺利完成了市乡两级残联换届工作任务。
2、加强残疾人事业宣传工作,全年发放宣传资料5000余份。
3、实施重点康复工程。为99名贫困白内障患者实施白内障手术,为每位患者节约手术费1500元,4名肢残者实施矫治手术,3名聋儿经过训练,15名肢体、脑瘫、智残、孤独症、自闭症患者得到康复训练与服务,10名盲人通过定向行走训练,发放残疾人辅助用具价值4万元,免费赠送成人、儿童轮椅30台。
4、扎实做好教育、就业扶贫工作
(1)、对残疾人进行培训:依托“贵州黔南福泉残疾人种养植(殖)扶贫示范基地,举办残疾人实用技术培训班5期,培训残疾人250人次,无偿提供鸡苗1万羽,价值10万元,扶持300余户残疾人发展残疾人发展养禽业。承办了全国农村残疾人扶贫工作会议现场观摩点接待任务。举办城镇职业培训1期,培训残疾人40人;输送牛场镇、龙昌镇、凤山镇 3名盲人到省盲人按摩中心参加初级保健按摩培训,为每位参加保健按摩培训节约学费3600元
(2)、协调民政部门开展农村保障和专项补助。完成贵州省残疾人事业彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目工程17户,每户给予房房改造补助资金6000元。无障碍设施改造14户,每户给予改造资金3500元。4000多名生活困难残疾人被纳入城镇居民最低生活保障,280多名重度残疾人享受生活补贴,1000多名生活困难残疾人得到政府临时救助。
(4)、抓好就业工作。征收残疾人就业保障金210万余元。积极参与“阳光工程”,推荐3名残疾人到我市“阳光工程”安置就业。
5、做好残疾人维权、信访工作
(1)、开展法律援助,为残疾人提供法律援助5件。
(2)、信访工作:一是畅通信访渠道;二是建章立制,促进信访工作规范化;三是突出重点,切实为残疾人排忧解难。。积极参与__大召开前的“市大接访”活动。
6、大力开展残疾人文体活动。我市选拔的运动员获得获得9金4银,两个第三名。
三、存在问题
20__年党建工作虽然取得一定成绩,但还存在一些问题与不足,只要体现在:一是党建与业务工作衔接还需加强;二是党建与残疾人扶贫工作思路还需进一步拓展;三是残联编制少,干部职工年龄老,创新工作还需加强。
在今后的工作中,以贯彻学习党的“__大”精神为核心内容,在市委、市政府、市委组织部、市直属机关工委的正确领导下,不断推进党建,进一步增强市残联党组和支部的凝聚力和战斗力,为加强全面建成小康社会,保障和推进残疾人两个体系建设作出新的努力。
____年,____区残联认真贯彻市、区关于信访工作的一系列部署,通过创新信访工作机制,搭建服务工作平台,积极稳妥地做好残疾人信访工作,共接待群众来信来访15件,全部处理完毕,结案率100%,有力地促进了全区稳定和发展。
一、完善信访组织,规范信访工作机制
一是完善信访工作领导小组工作制度。成立了由理事长任组长,分管副理事长为副组长,科室负责人为成员的信访工作领导小组,统一负责我区残疾人信访工作的领导。各办事处(街道)残联也成立了相应的信访工作组织,形成了层层负责、覆盖全区的信访网络。定期部署信访工作,指导处理信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。
二是信访隐患定期排查制度。充分发挥信访三级工作组织的作用,建立完善三级排查网络,对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题解决在基层,处理在萌芽状态。
三是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由我会信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访等问题。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
二、落实工作机制,提高信访水平
从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手,进一步健全残疾人信访稳定工作的机制。
1、抓好主动下访工作机制。区残联领导定期下基层,零距离接触有诉求的残疾人。此项措施有力地促进了全区残疾人信访维稳工作,增强了残联干部主动为残疾人服务的意识和能力。主动深入乡村、街道走访残疾人家庭,了解残疾人的需求,特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难。领导亲力亲为,亲自带领残联工作人员走村入户,嘘寒问暖,并给生活因难的残疾人送去慰问金。
2、抓好定期排查、及时讲评工作机制。为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态,区残联建立健全了定期排查、及时讲评制度。一方面,每个月开展一次排查,通过摸清底子、落实措施,抓住维稳工作的主动权。另一方面,及时召开信访维稳工作交流会、讲评会,对工作中的好典型、好经验进行总结。
3、抓好办结反馈工作机制。一是完善限时办结制。对上级残联、区领导交办的信访件及本会认为重大的信访件,要求在一定时间节点内办结。如果没有办结的,由专人持续跟踪,反复督促,直至问题最终解决。二是完善了及时反馈机制。要求基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信访处理结果。
三、下一步工作打算
1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标,按区委区政府的工作要求做好系统内的稳定工作,及时排查、化解不稳定因素,将矛盾解决在基层。同时,密切配合有关部门,抓好有关方面人员的稳定工作。
2、继续坚持领导公开接访日,定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等,落实回访、通报等制度。
3、处理和控制集体访。采取有效措施,抓好动态管理,坚持政务公开和廉洁自律要求,确保不发生群体事件。
4、加强网络、信息工作,及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作,做到及时准确地反馈有关信息。
办公室作为市残联机关的重要窗口,既要当好参谋助手,搞好服务协调,又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用。办公室工作包罗万象,万变不离服务之宗,服务是办公室的主要职能。在新形势下,办公室如何立足本职、创新思路,充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务”三大基本职能作用,是需要我们认真研究的课题。几年来,根据工作实际和工作性质,我们把强化服务职能,搞好联系,协调作为重点,牢固树立工作就是服务的思想,增强服务意识,提高服务质量,为市残联有效行使职能发挥了作用。
一、加强学习,提高素质,团结协作,搞好服务
做好办公室工作,争创一流业绩,必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室人员都能通过各种途径学习邓小平理论和“三个代表”精神,学习各项有关残疾人法律、法规,及时了解、掌握残疾人事业发展的新动向、新经验。积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,经常性下基层开展调研。通过学习和调研,办公室人员的政治理论水平,业务素质和工作能力不断提高,明确了岗位责任、工作任务,做到分工明确、责任清晰;树立了高度的服务意识,服务态度和蔼、热情、耐心、细致,为领导、残疾人和基层单位提供良好周到的服务。
二、分工明确,密切配合,突出重点,工作到位
办公室作为市残联的中枢部门,主要职能是负责内外的沟通联系,协调各方关系,发挥承上启下、协调内外、沟通左右的作用。机关内部大小会议、文书档案、工作安排、工资福利、财产车辆管理、后勤服务、安全保卫等都由办公室总负责。工作中,与各科室、事业单位分工不分家,加强沟通联系,统一思想,形成共识,相互支持,努力做好了领导交办的各项具体事宜和市残联日常工作。对一些职能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作,从大处着眼,小处着手,坚持原则性和灵活性的统一,理顺关系,化解矛盾,立足于解决问题,调动各方面的积极性,确保工作高效有序运转。与此同时,还努力协调好市残联领导之间的关系,协调好职工之间的人际关系,为机关工作创造宽松和谐的环境。
办公室工作繁琐、复杂。简单的说,就是办文、办会、办事。关于办文工作,我们克服人少文多的实际困难,完成市残联“九五”、“十五”、“十一五”工作规划、年度工作计划、总结以及各种会议材料、领导讲话等,较为圆满地完成了任务。几年来,办公室成功筹备了各种大型会议32次,并督促检查市残联的部署在所属各部门及县区残联的贯彻落实情况300余件,及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到了快捷和实效,保障了__市残疾人事业健康有序发展。
坚持认真负责,处理信访工作,把信访工作作为反映残疾人呼声的一条重要渠道。信访工作对办公室人员素质要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症,不给领导添乱。为此,对待每一名残疾人的来访、来电、来信都能礼貌接待,耐心答复,尤其是残疾人就业、子女入学、住房等残疾人关心的热点问题、难点问题,我们在向领导汇报的同时,协调科室和下属事业单位,都给予了圆满解决。20__年我市决定统一取缔营运港田车,当时全市有已办理落户手续、证照齐全的残疾人港田车88辆(不含四县)除5辆用于代步外,其余83辆主要用于营运,另外还有无证照手续的营运港田车128辆。由于我们积极建言献策,市政府没有简单地下令取缔,而是采取了先安置后收缴的办法,对有港田车的残疾人进行了特殊照顾,主要采取以下办法:一是残疾人港田车评估价格要高于下岗职工的港田车。二是对收缴的港田车进行统一评估,一次性全额发放车款进行补偿。三是将符合低保条件未列入低保的残疾人车主及其供养的直系亲属列入城市最低保障,应保尽保。四是有劳动能力的残疾人港田车主由市属事业单位安排就业岗位。五是需要个体从业的政府制订优惠政策,给予特殊照顾。六是自主经营资金有困难的用就业保障金进行有偿扶持。七是对残疾人港田车主进行免费职业技能培训。八是对住房有困难的实行廉租房、廉价房,并免交热费。子女上学书本费、学费等全部免交,就医享受低保医疗救助待遇。九是对符合石油管理局就业条件的安置到管理局创业集团就业。十是对需买代步车的每台补贴2500元。由于政府对残疾人港田车主进行了特殊处理,既积极稳妥地解决了这一社会矛盾,又使残疾人生产生活有了保障,得到了各级领导的肯定。
及时购置和发放办公用品,卫生用品,保证机关的正常运转;做好机关卫生工作,为领导服好务;做好车辆的调配,使用和管理,司机责任心强,服务质量高。几年来没有发生任何事故;做好安全稳定、值班工作,几年来,市残联没有发生重大安全责任事故。人性化的服务,稳定的职工队伍,调动了大家的工作积极性和主动性。
做好各种临时重大工作。几年来,市残联系统涉及大事较多,这些工作任务量大,工作繁重,责任重大,涉及面广,为保证高质量完成这些工作,市残联领导将重任放在办公室,办公室全体同志没有怨言,愉快地接受任务,迅速地开展工作,期间加班加点无数,圆满完成各项任务,受到领导的肯定和信任,也锻炼了队伍,提高了工作能力。
为了加强对人、财、物的管理,我们建立了各种管理制度,突出制度管理,严格照章办事。先后建立了《理事会会议制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等相关制度。进一步明确了工作职责,完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假、值班等各种常规管理,充分体现了对事不对人的管理思想,使办公室各项工作井然有序。
三、勤服务,多联系,加强对领导和残疾人服务工作
办公室的工作就是服务,而不是决策,更不是领导。残联理事长、副理事长是办公室的主要服务对象。为领导的服务要突出“三勤”:腿勤,领导交办的事项,坚持即事即办,雷厉风行,把工作做实做细;脑勤,勤学善思,注重调研,多提供详实的第一手资料,为领导多出计献策;嘴勤,摆正自己的位置,多向领导请求汇报,正确领会领导意图,使上情下达、下情上传。办公室要主动、独立负责地处理好环境卫生、安全保卫、信访接待、机关管理等日常事务性工作,保证残联机关正常工作和运行,不要让领导陷于一些繁杂的事务性活动,帮助领导从文山会海和不必要的应酬中解脱出来,使他们腾出时间和精力想大事、谋大事。增强为残疾人和基层残联服务的意识。坚持开展“两联系”活动,加强与基层残联和广大残疾人的联系,通过培训人员、业务指导、提供资料等方面,加强了与基层残联的联系,也提高了基层残联工作人员的整体素质。定期召开残疾人座谈会,倾听残疾人的呼声,反映残疾人的需求,针对残疾人反映的热点、焦点问题,经整理后提交市残联理事会讨论。对基层和残疾人反映的问题,不推诿,属于职权范围的即时办理,需要市残联领导协调解决的及时汇报,安排领导接访,做好领导交办意见落实回复工作,努力使领导、基层和残疾人满意。
残联个人工作自查报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领残疾人事业的发展,全面贯彻落实党的__大、__届三中、__全会和市委__届八次、九次全会、省残联__届一次工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题。
一、各级党委、政府高度重视,加强领导,各有关部门密切配合,保证了各项工作任务落在实处
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、加强政治理论学习,注重思想作风建设,深入学习实践科学发展观活动顺利开展
自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,按照市委的统一要求和部署,在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下,市残联执行理事会高度重视,认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神,认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长,副理事长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际,拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子成员配合抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中。四是按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路,明确目标,转变作风,做到制度上墙,工作职责明确,全体干部职工挂牌上岗,接受社会监督。按照首问首办制度要求,对工作不认真负责的严格追究责任,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。
三、强化措施,狠抓落实,组织召开市残联__届二次工作会议
3月18日,在昭阳区郑泰大酒店召开市残联__届二次工作会议,总结全市__年残疾人工作,安排部署__年度残疾人工作,签定__年残疾人工作目标责任制;培训全市残疾人“二代证”换发工作业务人员,总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题;表彰__年度残疾人工作先进县区。
四、认真部署推行“阳光政府”四项制度工作
按照市政府__年3月20日在××市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和××市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》(昭政发〔__〕18号)的通知要求,市残联执行理事会以高度的责任心和使命感,结合部门工作实际,认真研究部署,切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议,认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神,进一步统一思想,提高认识,按照实施“阳光政府”四项制度的要求,切实转变作风,提高服务能力和水平,更好地为全市残疾人服好务,为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的推行“阳光政府”四项制度领导组,领导组下设办公室,办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际,认真拟定市残联推行“阳光政府”四项制度实施细则,进一步明确了目标任务和方法步骤,将工作落到实处。
五、开拓创新,积极而为,__年度各项残疾人工作有序开展
为全面完成__年度工作要点及残疾人工作目标任务,市残联一班人积极而为,除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外,主要做了以下重点工作:
积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中,按照市委、市政府的统一要安排和部署,积极组织市县(区)残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间,全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人,送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动,以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式,展示残疾人友爱互助、团结共进精神,体现在党和政府的关爱下,残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动,为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。
精心组织,周密部署,全面启动第二代______残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《______残疾人证》的相关通知要求,为确保在__年度全面完成全市二代证的换发工作任务,市残联结合××实际,认真制定了实施方案并下发各县区,对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际,认真制定了切实可行的实施方案,并成立了相应的组织和工作机构,各县区积极主动到乡(镇)、村(社区)开展此项工作,服务到广大残疾人家中,为残疾人减轻负担。镇雄、昭阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自__年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来,目前已发放二代证8.7万人,受理换证9万余人。
作风深入,挂钩扶贫工作得到群众的认可。今年以来,市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对__年市残联下拨资金解决的危路改造、为群众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村__年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题,切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题,市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元;给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台;慰问了市残联结对的9户残疾人家庭,详细询问了他们当前的生产生活情况,并给他们送去了__元慰问金,鼓励他们努力发展生产,提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划,市残联按照市委要求,再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。
积极争取外援,扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成__年度白内障复明工作任务,切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起,就深入乡、村(社区)开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日,广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在北京天诺慈善基金会的资助下,我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术;为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例(其中:大腿6例,小腿13例);低视力配镜57名,培训低视力家长57名;家庭肢残康复训练25个,机构肢残康复训练14名;智残儿童康复训练49名,智残儿童康复训练49名;聋儿语训28名;矫形器装配20名;盲人定向行走康复培训8名;用品用具供应及配置1996件;盐津县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下,还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
绥江、水富创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《云南省“__”残疾人事业目标任务分解通知》要求,我市水富、绥江两县被确定为“__”白内障无障碍工程创建县,通过3年的艰苦努力,3月4日至7日,两县均顺利通过了省级验收,并得到了验收组专家的高度评价。
强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元,资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童;二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策,使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展了“节约一元钱,资助残疾小伙伴”活动,资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校,且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读,以提高残疾人受教育水平。
扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际,采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保,共解决低保及救助资金8320.4万元,其中城镇纳入低保9097人,解决低保金2074.1万元;农村救济6930残疾人,解决救济金6.4万元;统筹扶助残疾人8539名,扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件,利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问,市、县(区)、乡(镇、街道)各级各部门领导共1853人参加慰问,共走访慰问残疾人3963人次,发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作,结对单位265个,结对扶贫残疾人679户,扶持残疾人1965名,脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作,今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户),共投入资金496.8万元,主体工程基本完成,大部分残疾人春节前将迁入新居。
积极开展残疾人职业技能培训,提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业,我会积极筹资,举办盲人按摩培训班,8月10日至20日,来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在昭阳区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后,43名盲人初级保健按摩师现已全部就业,走上自食其力之路。8月20日至8月30日,来自全市11县区的50名盲人,在××参加为期10天的盲人语音电脑培训,经过培训后,这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的电脑知识,进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势,利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训,开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训,鲁甸、水富、彝良、绥江、大关对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期,培训残疾人3068人次;二是主动与市内外企业或公司联系,有序输出残疾人就业。今年以来,全市共安排残疾人就业1627人,其中,按比例协调安排就业34人,集中安排就业604人,帮助实现个体就业989人。
加强信访工作,切实为残疾人排忧解难,维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助,帮助残疾人解决生产中实际困难和问题,是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作,普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制,各级领导亲自接待、下访、批阅,督办信访件,对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上,及时研究,及时解决。全年共处理接待来信49件,来访1275人次,办结率98.9。
积极组队参加第__届省残疾人艺术汇演和组队参加__届省残运会暨第__届特奥运动会工作。文艺方面:成立了以市人民政府分管领导任组长、残联、教育、文体、广电等相关部门领导任成员的领导组及工作机构。各相关部门各司其职,积极开展工作。创作并确定了的6个节目参加全省第__届残疾人文艺汇演。5月19日至5月22日,经过认真培训的32名残疾演员在昆明参加了第__届云南省残疾人艺术汇演。在全省十六州市选送的70个节目中,××代表队的6个节目全部榜上有名,共获得声乐的金奖一个,器乐的金奖一个,舞蹈的金奖一个,铜奖3个,组织奖1个,同时获得了全省团体总分第二名的好成绩。__年8月4日至7日,在成都由教育部、民政部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第__届全国残疾人艺术汇演中,我市大关县视力残疾人吴德雄参与以云南独有的乐器阿乌合奏的节目《山之春》,获器乐组一等奖,另一个器乐合奏《雨林随响》获器乐组三等奖;大关、永善、威信县肢体残疾人等人参与汇演的舞蹈《生命的激情》获舞蹈组一等奖。
××市4名优秀残疾人演员在整个排练参赛中刻苦努力、勤奋排练,为节目的成功参赛做出了重要的贡献。__年12月3日“国际残疾人日”晚21点43分在cctv—3台播出了有我市唐享文、赵建、曹宠、吴德雄四名优秀残疾人演员在北京举办的以“生命·阳光”为主题的第__届全国残疾人艺术汇演文艺晚会实况,充分展现了我市残疾人的艺术才华,彰显了全市残疾人自强不息、乐观向上的精神面貌,也是我市一直以来努力促进残疾人文化艺术普及和提高,不断推动残疾人文化艺术精品化和多元化发展的成果。
在中国残联“绽放基金”主办的首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”评选中,我市文联主席、作家夏天敏荣获首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”。体育方面:初选了92名青少年体育苗子,从9月1日开始组织87名运动员教练员进行紧张的集训,为备战__届省残运会暨第__届特奥运动会取得好成绩打下坚实的基础。10月1日—8日我市残疾人体育代表团在云南省第__届残疾人运动会上获得金牌20枚、银牌14枚、铜牌11枚,团体总分221分,名列全省第七名、代表团荣获体育道德风尚奖的好成绩,实现了运动成绩和精神文明双丰收,达到了市委、市政府的预期目标要求。
2024年,在区委、区政府的正确领导下,在区残联党组、理事会的直接领导下,自己认真落实党的十七大精神,坚持以人为本的科学发展观,以开展科学发展观教育活动为契机,扎实工作,开拓创新,认真完成了分管负责的工作,使分管的各项工作有了新进展,残疾人热点和难点问题得到有效解决,残疾人群体保持稳定,为构建和谐社会做出了积极的贡献。
一、认真履行岗位职责,各项工作都取得了新进展
实践使我认识到,要承担好发展残疾人事业的重任,必须履行岗位责任制,认真落实党和政府关于残疾人工作的方针、政策和法规,落实区委、区政府关于残疾人工作的要求,紧密结合工作实际,不断加快残疾人事业的发展,努力改善残疾人的生产生活状况。一年来,我和办公室、就业所、政工科、职介中心和机关党支部的同志们一起,主要做了以下工作。
(一)认真落实《残疾人就业条例》,依法做好残疾人就业保障金征缴工作
1.区残联和区地税部门采取多种形式加强了政策宣传。按照“两个部门,一个流程”的要求,我们和区地税部门采取举办培训班、召开座谈会、动员会等多种形式进行广泛宣传和动员;通过乡镇、街道残联和村、社区和税务所向用人单位送达30000份《残疾人就业条例》等法规政策和宣传材料。
2.利用各种宣传媒体,加强了宣传。一是区残联利用区电视媒体进行了广泛宣传。每天在通州电视台新闻节目播报结束后播放两条滚动宣传口号,在新闻节目播送之后播送市政府残工委《2024年用人单位申报安排残疾人就业情况和征缴残疾人就业保障金通告》。区残联还利用《通州时讯》报、通州政府信息网开设专栏宣传市政府残工委《征缴办法》等政策法律。二是区残联在残疾人就业服务所审核处悬挂横幅,张贴《通告》,在审核大厅设置宣传专栏,放置《残疾人就业条例》、《通告》、政策问答等宣传材料和登记表格,由用人单位自行索取。
3.加强领导,密切配合,认真做好残疾人就业保障金征缴工作。今年,在残保金征缴工作中,区地税部门和区残联采取多种形式,利用各种途径,认真学习宣传落实《残疾人就业条例》和市政府《征缴办法》,有效促进了各项工作的进展。
(二)残疾人社会保障得到进一步加强
通过落实有关政策,全区有3445名残疾人享受最低生活保障,2510名残疾人享受了城镇待业、农村和城镇特困补助,3737名无业无固定性收入重残人享受了生活补助。完成了城镇残疾人廉租住房调查,96人享受了廉租房补助。对192户农村贫困残疾人家庭住房进行了调查并全部进行了修缮或翻建。落实“九养”政策,向4000多名符合条件的残疾人发了养老助残券。区残联和各乡镇、街道投入了36万元对遭遇突发情况的残疾人家庭给予了及时有效的生活救助。对0-18岁共342名残疾儿童少年受教育情况进行了入户调查,入学率为98.2%。通过集中和分散结合的办法,采取举办残疾人就业招聘会等办法,新安置127名残疾人就业。在相关政策审批中,自己坚持按政策办事,严格审批并做到了及时审批,确保残疾人在享受相关政策中得到迅速落实,没有发生任何问题。
(三)圆满完成残疾人参加城乡养老保险缴费补贴工作
根据市残联关于做好2024年残疾人参加城乡居民养老保险缴费补贴工作部署和要求,为了进一步加强残疾人的社会保障工作,鼓励残疾人参加城乡居民养老保险,实现老有所养的社会建设目标,确保这项工作在11月一个月内圆满完成,我们主要做了如下工作。一是区残联和区人力资源和社会保障局都进行了专题研究。为了落实好这项政策,我在虚心请教,认真学习文件的基础上,起草了详细的工作方案和工作流程,作了周密安排,为基层落实好这项政策提供了便利条件。二是面对时间紧,任务重的情况,确定了两个重点。三是充分利用电视台、广播电台、报刊、网站等媒体进行了宣传。各乡镇、街道将市残联印发的《致残疾人朋友的一封信》和《政策问答》发到了全区各村、社区和广大残疾人手中。四是区残联于11月初召开了工作会议进行了部署,提出了明确要求。由于措施得力,方法得当,各部门密切配合,各方面工作人员积极性比较高,我们于11月底前共为6808名城乡残疾人(全额补贴2521人,差额50%补贴4287人)办理了参加城乡居民养老保险补贴工作,圆满完成了任务。经劳动部门最终核定为6643人(全额补贴2478人,差额50%补贴4165人),其他人员由于已经参加了社会保险等原因,不符合政策规定,被取消了资格。市残联领导来我区调研时,充分肯定了我区的做法,并专门印发了工作通讯,在全市推广了我区的工作经验。
(四)维权工作进一步加强
深入学习贯彻《北京市信访条例》及全区信访排查调处工作会议精神,办理残疾人来信5封,接待来访235人次,解答咨询电话285个,为残疾人提供法律咨询等38件次,6名残疾人得到法律援助服务,维护了残疾人合法权益,确保了残疾人群体的稳定。
(五)圆满完成第二代残疾人证换发工作
按照市残联的统一部署和要求,为切实做好第二代残疾人证换发工作,我们主要做了如下工作:一是制定了《通州区换发第二代残疾人证工作方案》,并召开专题会议进行了布置。二是举办了换发第二代残疾人证工作培训班,各级残联分别系统培训了各乡镇、街道和村、社区工作人员。这些为进一步做好换发第二代残疾人证工作奠定了坚实的基础。经过各方面共同努力,共为1.7万名残疾人换发了第二代残疾人证。这项工作原本不属于我分管的工作,当领导把这项任我安排给我的时候,我和有关同志一起千方百计,周密安排,终于圆满完成了任务,为落实残疾人优惠政策奠定了坚实的基础。
(六)认真学习贯彻市委、在市政府《实施意见》,进一步增强了发展残疾人事业的责任感和使命感
6月中旬,市委、市政府公布《关于促进残疾人事业发展的实施意见》以后,我按照要求,起草了通知,全区各级残联按照区残联党组、理事会的要求,组织残疾人工作者和残疾人骨干学习了《实施意见》和全国人大常委会新修订的《残疾人保障法》。各级残联,各村和社区残协认真组织残疾人工作者和广大残疾人采取召开座谈会、演讲会、诗歌朗诵会等形式,利用广播、墙报、板报、橱窗、横幅等进行了广泛的学习和宣传,取得明显成效。
(七)以开展第十九次全国助残日活动为契机,营造扶残助残的社会环境和氛围
根据市政府残工委、市残联等20个部门联合下发的《关于开展第十九次“全国助残日”活动的通知》精神,我按照要求拟订了具体的实施方案,这个方案以区政府残工委名义印发,残工委各成员单位和各乡镇、街道要按照主题,以十个“紧密联系”为主线,广泛动员社会各界深入开展多种形式的扶残助残活动。一是区残联召开了基层残联理事长会议,对开展好第十八次“全国助残日”活动进行了安排并提出了要求。二是乡镇、街道残工委和各村、社区分别制定了活动方案,并开会进行了布置,都围绕本次“全国助残日”主题开展了系列活动,取得明显成效。三是在助残日前夕,区、乡镇、街道都在繁华地区广泛开展了普法宣传教育系列活动,发放了全国人大常委会新修订的《残疾人保障法》等政策法规,掀起了普法宣传教育活动的高潮。各乡镇、街道将《残疾人保障法》印发给各村、社区,并利用墙报、板报等广泛进行了宣传。
(八)认真做好盲人就业工作
为了切实做好盲人就业工作,我们在全区开展了对劳动年龄段盲人就业情况调查并建立了档案,为做好盲人职业技能培训和安置、扶持盲人就业奠定了基础。在此基础上,我们注重对有从事盲人保健按摩愿望的盲人进行培训,先后组织他们参加市残联组织的培训并为他们报销了培训费,先后有24人取得了初级培训合格证,有12人取得了中级培训合格证。我们还积极组织盲人参加市、区残联组织的各项培训活动,积极支持盲人保健按摩师参加国家职业资格等级考试和市残联盲人按摩学会组织的学术交流活动,经常对他们进行业务培训,不断提高盲人按摩师的技术水平。在此基础上,鼓励盲人按摩人员和社会力量开办盲人保健按摩部(所),为盲人就业创造条件,我们先后和区有关部门为9家盲人按摩机构办理了营业手续。我们还经常对盲人保健按摩机构的法人进行业务培训,组织他们学习有关法规和管理方法,提高了他们的经营管理能力。全区各类盲人按摩服务机构都健全并完善了盲人按摩人员守则、服务公约、收费标准、卫生制度、防火制度、安全制度等各项管理制度,做到了文明营业、守法经营。
(九)残疾人工作者队伍自身建设和残疾人思想文化建设得到进一步加强
为全面加强全系统广大残疾人工作者的思想作风建设,区残联以开展科学发展观教育活动为契机,制定了在全系统开展创建学习型残联的《安排意见》。各级残联普遍加强了残疾人工作者的培训教育。区残联共组织各类培训班6期,400余人次;委托其他部门培训4期,200余人次;参加市级培训7批、80余人次。从而使广大残疾人工作者的政策水平、综合素质和服务能力得到明显提高,作风建设得到进一步增强。在开展这次教育活动期间,自己因病住院四次,在病休期间,自己克服重重困难,完成了教育活动所有材料、上报表格的起草和报送工作。
按照党组要求,我还起草了区残联党组关于《关于2024年在全系统开展创建学习型残联的安排意见》。按照要求,各级残疾人工作者深入学习了党的十七大精神,自觉用科学发展观统领残疾人事业发展,努力将社会主义核心价值体系的内涵和要求与加强领导班子建设和干部队伍建设紧密结合起来。广大残疾人工作者自觉把国家利益放在首位,以强烈的责任感、紧迫感和特别能吃苦、特别等战斗、特别能奉献的精神,出色完成了各项任务。各级残联加强了对残疾人事业理论和重大问题的调查研究,撰写了一批调研文章和论文。各级残联加强了对残疾人工作者的培训,使工作者的政策水平、综合素质和服务能力得到明显提高。各级残疾人工作者保持了求真务实的作风,把心思凝聚到残疾人工作上,坚持以人为本,全心全意为残疾人服务,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,作风建设得到进一步加强。
(十)搞好调研和文秘等工作,为发展残疾人事业作贡献
1.认真做好调研工作
为了进一步加强残疾人工作调查研究和理论研讨工作,增强理论研讨的针对性,促进残疾人事业的发展,区残联制定了《关于印发2024年残疾人工作调研课题的通知》,各乡镇、街道残联理事长和区残联理事会成员围绕残疾人事业的发展和残疾人的热点和难点问题确定了调研课题。我不仅做好了自己的调研工作,还协助主要领导进行了调研并完成了两篇调研材料的撰写。
2.认真做好文秘工作
党组、理事会分工由我负责机关各类公文的起草,我在做好分管几个科室工作的同时,还撰写了大量的公文和有关材料。我觉得,写作是一件费心的事情,需要从主题、框架、结构、内容等方面都要仔细思考。一年来,我共完成各类文件、总结、计划、汇报材料、经验材料、领导讲话、调研报告、信息等500多件。面对大量的文字工作,我在写作之前都要先学习各级领导的讲话,学习文件,学习政策,多看书读报,目的是充实自己,提高自己,按质按量完成任务,同时还注重学习领导和他人的构思和写作手法。在写作中,要努力思考党组、理事会的工作思路,力求更能切合实际,有所创新,符合要求。对于上级领导的一些观点、想法都要记在心里,仔细琢磨,努力把它变为可操作的工作内容。
3.加强信息工作,为发展残疾人事业提供依据。党组、理事会对做好信息工作非常重视,主要领导不仅对我们有明确的要求,而且经常过问信息工作、亲自写信息。这对我也是一种激励。我和办公室的同志共编印了16期工作信息。同时注重总结基层残疾人工作的先进经验,及时编印专刊进行推广。
4.区残联网站建设
按照市残联和党组、理事会的要求,为了做好区残联网站建设,我和有关同志一起撰写了网站设计方案并进行了反复研究,经过主要领导审核同意,在区信息中心的大力支持下,网站于2月份正式开通。
二、残联党建工作标准化得到进一步加强
按照区直机关工委领导下,机关支部在区残联党组的直接领导下,着力加强党建标准化建设,有力地促进了各项重点工作的开展。
(一)抓机制建设,增强创建约束力
一是健全领导机制。我们成立了以党组书记任组长、分管领导为主要负责人的标准化创建工作领导小组,切实加强了对标准化建设活动的组织领导。同时,从加强分工管理、“一岗双责”入手,有效促进了创建工作的顺利开展。二是运行机制。内容主要包括年度工作重点、党员发展、党员思想汇报、组织关系转接、缴纳党费等,使机关党支部工作脉络清楚、重点任务明确。党组要求机关党支部将全年工作细化到月、落实到每个环节,坚持做到年初有计划、季度有安排、每月有任务,事后有反馈,有力地推动了机关支部工作规范化建设进程。三是完善考核机制。党组坚持把党建标准化建设纳入年度绩效目标责任制考核,从机关党支部班子建设、党员教育管理、发展党员、思想政治工作和创新创效等五个方面内容制定考核标准,突出量化管理。年底组织专班采取听取汇报、查阅基础资料、问卷调查等方式,对支部进行检查考核。
根据市残联[__]50号文件要求,现将我县助残帮扶、残疾人法律服务进乡村进社区等工作落实情况简要汇报如下:
一、助残帮扶工作
1、加强领导,建立组织
为切实做好我县的助残帮扶基层服务活动,我们通过调研,根据我县实际情况,同时结合县扶贫办定点帮扶所取得的效果,县委办公室县政府办公室联合下发了《县委办公室县政府办公室关于转发市文明办市残联〈关于开展助残帮扶基层服务活动的实施方案〉的通知》(汝办文〔__〕11号)文件,成立了以县政府副县长为组长、县委办公室副主任、县政府办公室副主任为副组长,其他相关职能部门负责同志为成员的县助残帮扶基层服务活动领导小组,建立了县助残帮扶基层服务活动办公室,具体负责我县助残帮扶基层服务活动的开展和对县直各单位帮扶项目执行情况的督导,同时在县残联一楼两间门面作为县助残帮扶办公室和法律援助工作站。配备了相应的办公设施。为我县助残帮扶基层服务活动的开展提供了坚强的组织保障。
2、深入广泛宣传,做好调查摸底工作
助残帮扶服务基层活动涉及千家万户,为充分唤起全社会的关注、参与和支持,我们制定了详细的工作计划,采取多种形式,认真组织实施。
一是会议发动。3月23日上午,在县委中心会议室召开__年全县残疾人工作暨助残帮扶基层服务活动动员会,对助残帮扶服务基层活动工作进行了全面部署。二是召开各乡镇(街道)残联理事长例会印发县助残帮扶对象登记表16000份,通过乡镇残联理事长和村(居)残协残疾人专职委员深入残疾人家中进行面对面宣传和排查。三是我们要求各乡镇组织乡镇残联理事长、村(居)残协专职委员进村入户对本辖区内的贫困残疾人进行摸底排查时,要充分掌握和了解贫困残疾人在社会保障、职业培训、康复医疗、教育就业及法律服务等方面的需求及其家庭的基本情况,以书面形式逐级上报。为全面开展助残帮扶基层服务活动的提供了详实的基础数据。
3、部门密切配合,扎实开展助残帮扶工作
为扎实开展助残帮扶基层服务活动,根据我县实际情况一是结合我县扶贫办开展的“定点帮扶工作”,积极与扶贫部门对接,及时掌握县直85个有定点帮扶村的单位及各单位帮扶工作联络员名单,按照每个定点帮扶单位帮扶3—4户贫困残疾人的原则,把各乡镇筛选出的贫困残疾人对象推荐给各帮扶单位。二是全县残联系统县、乡、村三级残疾人工作者按照每人帮扶1—2户贫困残疾人的原则,主动与分包乡镇、村筛选出的贫困残疾人对象进行对接,确定帮扶对象。三是要求各帮扶单位和残联系统工作人员于近期内与帮扶对象完成对接。同时根据帮扶对象家庭状况及残疾人个人需求,制定切实可行的帮扶措施进行帮扶。四是成立联合督导组,对全县助残帮扶工作执行情况进行督导检查,确保助残帮扶基层服务活动取得实效。
目前,全县残联系统447个工作人员与844人帮扶对象正在对接中。
二、残疾人法律服务进乡村进社区工作
为切实开展残疾人法律服务进乡村进社区活动,进一步加强法制宣传教育,提高全社会依法维护残疾人权益的意识,切实维护残疾人的合法权益,充分宣传残疾人法律援助制度,为残疾人事业提供良好的法制环境。
一是联合出台文件,明确任务目标。积极同县司法局配合,达成共识,联合出台了《关于开展残疾人法律服务进乡村进社区活动的通知》(汝残联〔〕20号)、《关于成立县残疾人法律援助和残疾人法律服务进乡村进社区工作领导小组的通知》(汝残联〔〕21号)和《关于进一步加强残疾人法律援助工作的通知》(汝残联〔〕22号)文件。
关于在残联工作的实习报告
我是成都理工大学的学生,今年六月份,我来到成都市成华区残疾人联合会实习,在这近三个月的实习过程中,收获很多,感触颇深。在这里经历的一切都将成为我人生难忘的回忆。
一、实习说明:
1.实习时间:
2.实习地点:成都市成华区残疾人联合会(以下简称区残联)
3.实习性质:体验实习
二、实习环境:
区残联位于成华区水碾河北三街2号。区残联工作职能:(一)办公室综合协调区残联党务、政务及事务,协调组织重要会议活动及议定事项的督办,协助领导组织本会保密、信访、综合治理、档案、残疾人文体活动、残疾人协会活动等工作。(二)康复科负责组织全面完成上级残联下达的各项康复工作,协助组织纪检、精神文明、党务、财务工作及残疾人证办理等工作。(三)教育就业中心(负责组织全面完成上级残联下达的各项就业教育工作,协助领导组织残疾人按比例就业工作。)
三、实习内容:
来到单位的第一天,同事热情接待了我们,为我们解决生活上的问题,然后带领我们来到工作的办公室。在这里,开始了我们的实习生活。实习期间,我在区残联教育就业中心工作,该部门主要负责组织全面完成上级残联下达的各项就业教育工作,协助领导组织残疾人按比例就业工作,有2名成员。
一个星期,我学会了在办公室里工作需要注意的礼节问题,还有一些注意事项。首先是要按时上班,不能迟到,迟到要说明理由。进门之后要和大家打招呼,微笑待人。工作的时候,要对来访的人客气,讲话要有礼貌,做事要有耐性。特别是我们和残疾人打交道,很多是老人、低智力人士,还有一些是听力或言语有障碍的人。我们协助那些残疾人填写表格,说话都要注意用词,不能刺激他们。还有,我们作为办公室里最小的,要懂得做事,忙完工作空闲的时候,要主动收
拾一下东西,时间允许的话就要打扫一下办公室的卫生。而离开的时候也要和大家说一声,最后离开的话要关好门窗和一切电源。
在这里同事们教我学会了怎么判定残疾人残疾类型及级别,残疾人分成视力残疾、言语残疾、听力残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾,所有残疾类别按照残疾的程度分成了四级。其实刚开始的时候,自己也很不熟悉怎么评定,看着表格上的评定标准,仔细考究,很久才能做出判定。而且有一些不懂的问题自己还是要问经验丰富的同事,我不能自己做决定,因为我毕竟是外行,只是去实习而已。实习的我不熟悉工作,有不懂的问题一定要问清楚其他工作人员,不能冒冒然草率行事,否则做错了事后果很严重。而同事对我悉心指导,教我怎么盖章、审核表格、输入资料及打印证件,还有整理档案。使我从中学到了不少东西,作为实习生的我们真的有太多的东西不知道。”我曾经以为领导很清闲,其实他们也是要干活的,我们做事的时候他也不会闲着,他也忙着和我们一起做事。社会实践对于我的锻炼真的是很有必要,不仅锻炼了自我的工作能力,更重要的是可以接触这个社会,了解社会,了解人们工作和生活的艰辛,从而激发学习和工作的拼搏精神我觉得在学校学的知识真的不够用。真正的办公室的工作是非常繁琐和需要极强的专业知识的。所有残联的文件都有严格的格式和要求。不容许有一点的出错。否则成华区的残疾人就有可能拿不到贫困补助。所以所有的材料输进电脑都需要检查很多遍以确认无误。同时平常我们都学习过windows office,但是真正到办公室,我发现我学到的东西真是太少了,真是书到用时方恨少。没有扎实的专业知识和娴熟的工作经验,干起工作真是捉襟见肘。
在如此特殊的单位实习,接触的人群都是残疾人及其亲属,心里的体会也甚多。不少智力残疾的人是先天性的,他们一出生就如此,让家长非常的头痛。不少人因为小儿麻痹症导致肢体残疾,给日后的生活带来了很多的不便,家人也费尽了苦心。精神残疾多数都是因为离婚、失业或者其他外界刺激而导致的,多数为精神分裂症。不管是什么类的残疾人都会给家庭带来很多的麻烦与烦恼,来填表的不少家长说着说着都忍不住心酸。我不能帮他们什么,只能默默地倾听他们的`诉说。残疾人的致残原因给了我一些警示。第一,男女双方结婚之前一定要进行婚检,减少遗传疾病影响胎儿的因素。有些智力残疾的家庭就是一家出现好几个智力障碍的人,这样的家庭是令人同情的。第二,母亲在怀孕期间一定要好好照顾自己,减少生育畸形婴儿的可能性。新生儿窒息导致智力障碍,还有先天性的发育畸形、小儿麻痹证等都是母亲对孩子的影响。第三,工人在工作的时候要注意保护措施,减少工伤的损害。要提高自我保护意识,保护好自己的眼睛以及注意安全,避免伤害。第四,要注意交通安全,开车要小心,过马路也要小心,自觉遵守交通规则,减少不必要的伤害导致肢体残疾。第五,要保持乐观向上的精神状态,提高抗压能力和抗刺激能力,减少精神分裂证的可能性。有个言语障碍的叔叔,他的致残原因就是因为孤独症,所以我们拥有一颗良好的心态是很重要的。
四、实习感悟
理论是灰色的,生活之树常青”,只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值,也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验。同样,一个人的价值也是通过实践活动来实现的,也只有通过实践才能锻炼人的品质,彰现人的意志。从学校走向社会,首要面临的问题便是角色转换的问题。从一个学生转化为一个单位人,在思想的层面上,必须认识到二者的社会角色之间存在着较大的差异。学生时代只是单纯的学习知识,而社会实践则意味着继续学习,并将知识应用于实践,学生时代可以自己选择交往的对象,而社会人则更多地被他人所选择。诸此种种的差异。不胜枚举。但仅仅在思想的层面上认识到这一点还是不够的,而是必须在实际的工作和生活中潜心体会,并自觉的进行这种角色的转换。
实习期很快过去了,是开端也是结束。展现在自己面前的是一片任自己驰骋的沃土,也分明感受到了沉甸甸的责任。在今后的工作和生活中,我将继续学习,深入实践,不断提升自我,努力创造业绩,继续为社会创造更多的价值。
最后感谢单位领导和同事对我的支持和帮助,我会继续努力的。
各位领导、同志们:
__年自治州残联工作会议,是在贯彻党的__届六中全会精神,全面构建社会主义和谐社会情况下召开的一次重要会议。也是贯彻自治区残联工作会议精神,总结我州__年残疾人工作和安排__年工作任务的重要会议。自治州党委、政府领导对开好这次会议非常重视。会上,政府领导将作重要讲话,我们要认真学习、贯彻落实。这次会议的重要任务是进一步分析形势,提高认识,统一思想,对今年工作的重点进行安排部署。下面,我讲四个方面的意见:
一、全力推进“十一五”总目标的实现
自治州残疾人事业“十一五”发展计划,提出了今后五年残疾人事业发展总目标,即:残疾人基本生活总体初步达到小康水平。在过去的一年里,自治州残疾人事业在州党委、政府的正确领导下,在有关部门和全社会的大力支持和帮助下,经过广大残疾人工作者和残疾人的共同努力,“十一五”开局之年的工作进展顺利。各县(市)残联从实际出发,坚持以人为本的科学发展观,主要目标任务基本完成,重点工作实现了新的突破,整体水平上了一个新台阶。
博乐市残联大力倡导理解、尊重、关心残疾人的良好社会风尚,积极创造条件活跃残疾人的业余文化生活,举办了首届残疾人美术作品展,有八位残疾人美术爱好者参加,展出书画美术作品95幅,评选出了
一、
二、三等奖,州、市领导为获奖者颁发了证书和奖金。树立残疾人身残志坚和自我向上的信心;残疾人保障金由__年的17万元增加到__年的87万元;认真维护残疾人的合法权益,在州、市残联的努力和呼吁下,市党委、政府解决了木尼热等三名残疾人多年遗留的工资待遇问题。
温泉县残联训练的13名残疾人运动员,组成自治州残疾人体育代表团,在自治区第四届残运会和首届特奥运动会上,取得了11金、2银、1铜和3个第四名的喜人佳绩。创造了我州残疾人体育史上最好成绩,为我州争得了荣誉。有两名运动员即将参加全国在昆明举办的第七届残运会。
精河县残联以征收残疾人保障金为契机,大力推进残疾人就业工作,积极向社会推介残疾人按比例安排就业和个体就业12人;扶贫力度进一步加大,全年发放救助资金22400元。
阿拉山口社会事务管理局承担着残疾人工作的职责,他们克服人员少,社会事务多等困难。积极配合开展了第一年残疾人就业保障金征收工作,开局之年地税部门就代征30万元。为残疾人事业的发展做出了积极贡献。
总之,过去的一年,自治州残疾人工作取得了一定成绩,残疾人事业有了明显的发展,工作得到了自治区残联的充分肯定,并被评为__年度残疾人工作进步单位。但是,要完成“十一五”发展计划的目标任务,我们面临着新的挑战和困难。一是我们服务的对象总数增加很多。__年12月26日,自治区第二次抽样调查新闻发布会公布了自治区残疾人总数由53.4万人,上升到106.9万人,增加了一倍。残疾人比例由3.86%调整为5.31%,各地根据自治区的要求,残疾人总数也将发生较大变化。按此计算,我州残疾人总数由7500人增加到1.84万人,全州残疾人也增加了一倍还多。二是基础设施落后,服务能力不高。这一点,我们与其他地区相比差距最大,很大程度上直接影响了事业的发展。三是残疾人这一最困难群体,与社会平均收入水平的差距进一步拉大,残疾人受教育程度、就业、社会保障等方面同社会发展水平之间还存在明显差距。今年已是实施“十一五”的第二年,要在今后四年里使1.84万残疾人实现总体初步小康,可以说时间紧迫、任务繁重。在认清形势和挑战的同时,我们还要看到当前残疾人事业发展难得的历史机遇。国家对社会弱势群体给予了前所未有的高度关注。__总理提出要尽快出台加快发展残疾人事业的具体措施。近几年来,我州经济快速发展,社会公益事业大力推进,特别是社会主义新农村建设的发展大势,都是残疾人事业发展难得的机遇和有利条件。因此,我们要借全面构建和谐社会、和谐博州的东风,吁请政府和残工委成员单位,加大政府扶持力度,财政投入强度,使全州的残疾人与各族人民一道共奔小康,体现文明进步,体现公平正义。
二、要大力推进农村残疾人工作
今年是“十一五”计划的第二年,要实现残疾人基本生活总体初步达到小康水平,关键在农村。我州农业人口有20.82万人,按5.31%推算,全州农村残疾人就有1.1万人。并且农村困难人口占农业人口的比例是7.37%,人均收入低于1000元以下的有16707人,丧失劳动能力的残疾人有1246人。近几年来,虽然我们按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的指导思想作了大量工作,但总的来说,城镇社区工作好于农村。多数地方,农村残疾人工作还没有列入重要议事日程,残联对当地农村残疾人的基本状况还不大清楚;当前对取消农业税后惠及残疾人的优惠政策还不多,各地对改善本辖区残疾人状况的措施还未能提出;对农村残疾人事业经费投入严重不足;对农村残疾人扶贫、技术培训还没有全面去抓;对农村残疾人基层组织建设、残疾人医疗、文化生活等方面的工作还没有深入开展。今后,我们各位理事长要动脑筋、想办法,为政府提建议、出措施提供可靠依据。总之,采取有利措施,下大力气,努力改变目前状况。
一是紧紧抓住新农村建设的惠农政策。今年自治区和自治州的农村工作会议都提出了要实现农民收入突破性增长,为农村发展和农民增收创造条件;支持农村基础设施建设,发展农村社会事业,努力扩大面向农村的公共服务等等。这将使广大农民包括农村残疾人的切身利益得到更多保障。
(一)免除农村义务教育学杂费,农村义务教育阶段中小学将享受真正意义上的免费义务教育,贫困家庭学生的寄宿生活补助标准将提高,残疾在校生享受同样待遇。这一点,各级残联要深入到教育部门仔细调研,全面掌握这项政策的落实情况。
同志们:
今天,我们在这里召开全市残联系统信息统计、工作调研、财务管理等方面的会议,主要任务是传达贯彻省残联2024年办公室主任会议精神,总结回顾过去四年多来的工作,部署2024年的办公室的工作。推进全市残联系统的信息统计、工作调研、财务管理向又好又快的方向发展。下面,我就市残联办公室的主要工作向各位报告如下。
、过去几年来工作的简要回顾
四年多来,我市残联办公室系统在党组、理事会的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“内求质量、外树形象”的目标要求,积极参与政务、认真管理事务、主动开展服务,进一步转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量,较好地完成了残疾人事业的各项任务,取得了新的成绩。工作调研、信息统计、财务管理先后荣获全省残联系统部门先进称号。主要工作成效体现在以下五个方面:
一是信息调研工作有了新的起色。综合调研方面,坚持以服务理事会决策为中心,以提高决策效果为目标,努力克服办公室文字人员少,工作任务重的现状,紧贴残疾人工作中心、紧贴理事会领导,掌握上情、了解下情,调查研究,四年共起草工作报告、会议讲话、汇报材料等近___多份,编发《工作简报》___期,撰写情况反映__余篇,形成调研工作报告__余份。其中,《关于我市残疾人福利企业问题浅析》、《我市残疾人婚姻状况调查》分别于2024年、2024年被省残联评为三等奖,《关于农村残疾人的调查报告》被省残联评为优秀奖。在信息工作方面,通过抓源头、建网络,抓评比、促质量,继续保持良好的发展态势。四年共采用信息___多条;成功开通向省残联办公室直报信息,上报省市信息___条,上报中残联信息___条。信息评分前三年位居全省第二,去年位居第四。督查工作方面,建立了联席会议制度,对党组理事会的重大决策、重要工作的落实实行督促查检,促进了各项工作落实。收转省、市领导批示__件,办理人大议案、政协提案__件。协调工作方面,重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用,在做好上情下达、下情上传工作的基础上,经常根据理事会领导授权,召开部门单位协调会,提出解决问题的方案和对策,努力为领导分忧,为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。
二是事务性工作有了新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度,努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难,切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设,为确保市残联机关正常运转创造了较好的条件和环境。
办文办会趋向规范。认真落实《国家行政机关公文处理办法》和省市有关规定,进一步规范公文办理程序和公文交换环节,提高了公文办理效率。四年共办理收发文件___份。坚持会议审批制度,严格把好会议规模关,认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作,四年共组织承办和协办各类会议___余次,取得了较好效果。
硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时,根据理事会领导安排,政务网建设实现了零的突破,建成市残联网站,做好维护及更新工作,完成了单位局域网建设,添置了部分电脑、打印机、办公桌椅设备等,改善了残联机关的办公条件。
行政接待趋向规范。坚持热情、周到、节俭原则,建立重要来宾报告制度,认真做好重要接待活动预案,改进接待方法,圆满完成中残联副理事长了___、___、省政府副省长___等重要接待任务,四年共接待厅级领导__多批次,来宾近___余人次。加强车辆管理,认真搞好车辆调度,抓好安全教育,克服了领导多,车辆少、车况差的困难,四年安全行车50万公里,基本保证了领导公务用车。降低公文打印成本,提高印刷质量。加强安全保卫工作,实行门卫24小时值班,四年市残联机关大院无刑事治安案件和灾害事故发生。节水节电节油等方面有所改进,资源节约工作有所改善,资源节约意识得到加强。
三是中心工作有了新的成效。在抓好日常工作的同时,坚持顾全局,抓重点,服从服务于市残联理事会的决策部署,较好地完成了党组理事会下达的各项中心工作任务。
在各项残疾人业务活动中,办公室全程介入,在残疾人教育、就业培训、康复服务、信访维权等方面,积极主动配合相关业务科室搞好协调,做好制订方案、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作,为加快我市残疾人事业发展做出了一定的努力。
五是
自身建设有了新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓,取得了积极成效:
首先推进学习型机关建设。过去四年,各级残联办公室同志努力克服工学矛盾,采取集中学习和自学结合的办法,先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习,邀请市委宣传部专家作党章等方面的专题辅导。同时,鼓励干部、职工参加各种函授班学习,现有__位同志参加大专、本科班函授学习,已有__位同志取得本科学历。其次是抓好制度建设。切实加强残联机关办文、办会、办事管理,在落实好效能建设、政务公开等制度的同时,进一步完善了学习,保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度,促进了办公室工作走向规范化轨道。第三是党建得到加强。搞好党风廉政建设责任制的落实,承办党组中心组的理论学习,加强党员的教育与管理,做好党务日常工作,完成党支部的换届选举及日常具体事务,注重入党积极分子的培养教育,先后有__名同志加入到党组织。
回顾四年来的工作,成绩值得肯定,问题也不少,困难也存在,主要有:一是办公室人员长期不足,遗留问题多,影响整体功能的发挥;二是事务管理工作难度加大,机关制度落实不够到位;三是政务服务质量还不够高,参谋助手作用发挥不够,决策服务的深度和广度与理事会的工作要求还有差距;四是机关办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象;五是信息化工作有待加强,县(市)区残联网站建设力度有待加大等等。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、2024年工作基本思路及其初步安排
如何将市残联办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的机关,是摆在我们残联办公室面前的一个首要问题,为此,市残联办公室工作人员应以高度负责的精神,扎实有效的做好办公室份内的各项工作。
其工作目标:是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体。团结,就是要与人为善,步调一致,密切协作,关心集体。务实,就是要勤奋学习,无私奉献,敬业爱岗,尽职尽责。文明,就是要清正廉洁,行为规范,光明磊落,韬光养晦。高效,就是要精益求精,开拓进取,雷厉风行,敢为人先。
工作重点:一是以文辅政,发挥参谋与助手作用,在提高“四个率”上下功夫。即文稿起草要提高“认可率”。做到凡是理事会领导关心的工作都要全面了解,凡是理事会领导考虑的问题都要深入思考,多出精品之作,提高驾驭各类文字材料的本领。克服依赖心理,增强责任心,减少文稿的“中间环节”;调研工作要提高“转化率”。重点围绕党组、理事会工作重心,确定调研课题,制定调研计划,努力增强调查研究的针对性、有效性,使调研成果更多地进入理事会领导的决策视野,为推进三个文明建设发挥应有的作用。办公室人员每年撰写一至以上的调研报告或理论文章。要落实激励工作机制,调动办公室人员多出文稿、多出精品。信息报送要提高“采用率”。着力在增加数量,提高质量上下功夫。各级残联要指定专人,负责信息报送;要发动各业务科室及时上报信息。在确保信息数量的同时,要把好审核关,不断提高信息质量。不断完善信息报送通报制度,开展优秀信息、先进信息员评选。要紧贴党组理事会的工作中心,多思善考会总结,突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性,精心“挖掘”,多出信息精品。主动向领导提供有用信息,为领导决策提供及时、准确、全面、科学的依据。要加强与中残联、省残联信息部门的业务联系,争取上级的指导和支持,提高上报信息的采用率。我会今年的信息工作要“保四争三”,每个县(市)区每月要完成5至以上。督查工作要提高“办结率”。以强有力的督促检查推动党组、理事会各项决策部署的落实,做到领导批办事项件件有着落,事事有回音。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。全年督办事项办结率力争达到__%,并按时完成各级人大、政协议案、提案的办理工作。
二是科学管事,发挥后勤保障功能,要在“五个注重”方面下功夫。其
一、在注重统计质量上下功夫。熟悉统计指标间的内在联系,掌握重点业务指标的填报依据,提高统计数据填报质量,加强数据逻辑审核,确保统计数据的准确性和严肃性。各级残联要重视基层统计台账建设,运用现代化统计手段,实行统计台账的电子化管理,逐步实现统计台账和年报、快报的一致性。其
二、在注重细节上下功夫。树立优质服务意识,以实现工作的“零差错”为目标,严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误、误大事”的观点,无论是会议的通知、会议组织,还是各项活动的筹备、决策的督办,都必须高度重视,周密过细,尽心尽责,逐项衔接落实,确保万无一失。根据市残联印发的《全省市州残联统计工作评价办法》开展统计评价工作,各地统计报表按上报时间、数据质量予以评分,并将考核结果予以通报。其三,在注重执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程,严格按照制度、标准、程序办事。积极推进机关办公自动化(即oa办公自动化系统)。发挥oa系统的作用,以oa系统规范办文程序,提高办公效率和质量。其四,在注重高效服务上下功夫。加快工作节奏,对定下来的事迅速抓落实,雷厉风行,不打折扣。对领导交办的事项要发挥主观能动性,想方设法在交办日内完成,进一步提高工作效率,牢牢把握工作的主动权。其
五、在注重办好网站上下功夫。充分发挥残联网站的作用。倡导有条件的县(市)区残联建立自己的网站,及时公布残疾人工作相关的法规、政策、办事程序。倡导网上办公,提高残疾人工作的透明度,及时更新维护好网站内容。提高网站便民服务和互动交流功能,通过“领导信箱”、“在线留言”等栏目,倾听民声、广纳民意。
三是以人为本,发挥人的主观能动性,要在“四个提升”方面形成合力。首先,提升队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式,加大学习组织力度。营造 “渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。对每个人的工作情况加强内部监督,确保各项工作周密严谨。其二,提升队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义教育,增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织一些加强修养、提高能力的文体活动,形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件,创造舒适温馨的工作环境。其三,提升队伍的“向心力”。办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系,工作中多看别人的长处,尊重别人的劳动,体谅别人的困难,同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒,增强整体效能。其四,提升队伍的“亲和力”。办公室主任要关心办公室人员的思想,做到思想波动时,及时交心谈心,谈心谈话至少每季一次。办公室每一个成员都要增强主观能动意识,敢于自我加压,追求一流成果,争创一流成绩。
青山遮不住,毕竟东流去。我们相信,有市残联党组理事会的坚强领导,有各级残联理事长的大力支持办公室的工作,有在座各位办公室人员的自身努力,我市残联办公室系统的工作,一定会在新的基础上取得新的辉煌,成绩一定会属于那些奋力拼搏、积极向上辛勤的人们。辛辛苦苦过一年,忙忙碌碌又一春,在这新春佳节来临之际,我代表市残联办公室全体成员向在座的各位同仁并通过你们向各位家属拜个早年,祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!
谢谢大家
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