尊敬的领导,各位同事:
大家好!
今年,我局全面贯彻党的精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,紧紧围绕环境保护目标和任务,着眼环境质量的改善和提升,不断加大环境保护工作力度,强化环境综合整治,环保工作取得了一定成效,为区域经济社会实现又好又快发展提供了良好的环境保障。
一、2024年工作成绩
(一)着力推进污染物减排任务。紧紧围绕“十三五”减排目标,把污染减排工作作为全区环保工作的第一要务来抓:一是拟定了《新建区2024年度主要污染物总量减排计划》,预计完成主要污染物减排目标:与2024年相比较,化学需氧量排放量下降0.7%,氨氮排放量下降0.4%,二氧化硫排放量下降2.4%,氮氧化物排放量下降3.1%。完成主要污染物动态削减任务:化学需氧量和氨氮动态削减任务分别为17吨和2吨。二是坚持总量控制作为项目审批的前置条件,从源头严格控制排污增量,努力做到增产不增污,认真执行项目审批原则,不越权审批,努力把住污染控制第一道“闸门”。共核定了20家建设项目总量控制指标。三是推动城镇污水治理工程。加快推进新建区象山、樵舍、乐化西、溪霞、联圩等五家污水处理站项目。目前,乐化镇江桥村污水处理站于2024年1月完工,已投入使用。四是做好重点行业重点企业污染治理。以电力行业为重点,推进了燃烧电厂超低排放和节能改造工作,5月底,新昌电厂已完成2机组超低排放和节能改造任务。五是加大农业畜禽养殖污染治理力度。认真贯彻落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》。积极引导扶持畜禽养殖粪便、沼渣、沼液生产有机肥项目,重点推进29规模化畜禽养殖场(小区)粪污贮存处理设施及废弃物综合利用项目。
(二)着力推进污染防治工作。为全力推进污染防治工作,切实解决全区大气、水质、土壤污染防治方面存在的问题。一是继续推进挥发性有机污染物治理。我局在全区范围内开展了有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业挥发性有机污染物现状调查,并要求企业开展挥发性有机物综合整治工作,对涉及挥发性有机物的14家企业进行月调度。每月报送挥发性有机物综合整治情况进度。二是扬尘污染。加强城区施工工地扬尘建管,强化施工工地标准化管理,建立工地扬尘控制责任体系。aqi指数。三是推进油气回收治理。建立油气回收工作现场复核检查台账。对全区21家加油站下达《南昌市油气回收治理环保达标排放验收方案(暂行)》。要求加油站在规定时限内进行验收。四是开展大气污染源排查。对市控空气质量评估站点周边4公里范围内的施工工地(含房屋建筑、市政、地铁、水利、园林绿化、拆迁等工地)、燃煤锅炉及高污染燃料锅炉、餐饮企业、烧烤摊点、工业企业、渣土运输车辆、城市道路等大气污染源情况进行摸排。逐项排查出影响大气环境质量的问题,列出问题整改清单,明确整改责任主体和整改时限。五是强化饮用水水源环境保护工作。区将201年新建县幸福水库饮用水水源环境状况评估自查报告》呈报区政府,为做好幸福水库保护工作建立了科学依据。
(三)扎实推进城乡一体化生态环境建设。一是积极开展生态示范点创建。2024年度省级生态乡镇和省市级生态村创建工作已正在开展,南矶乡、大塘坪乡、金桥乡已通过省环保厅初审。二是加快推进农村环境综合整治。西山镇英山村等9家市级环保专项资金项目已上报市环保局;昌邑乡窑西村等14个自然村已申请列入区级环保专项资金项目库。南矶山村级连片综合整治项目已启动,计划12月底前全面完成整治工作任务。三是切实加强土壤污染防治。积极主动完成上级部门交办重点污染企业排查工作,建交完善相关企业基本情况数据库,加强对产生重金属和危险废物相关企业的监管。四是认真开展生态保护红线划定工作。省政府划定的生态保护红线方案出台后,再次征求了区相关部门意见,将全区生态红线划定意见及时向省、市环保部门反馈。为全区生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑。
(四)切实加强建设项目环境监督管理。我局以环保大检查为主题,从建立健全环保工作机制入手,以强化环境综合决策、责任追究、信息公开等为重点,求真务实,为实现全年环保工作目标打下良好的基础。一是把好建设项目环保审批和验收关。共审批34个建设项目,其中审批环境影响报告书2个、环境影响报告表32个。对25个建设项目竣工环境保护进行了验收。二是积极开展环保违法违规建设项目清查工作。对全区开展了“未批先建”、“未验先投”、“批建不符”建设项目进行彻底清查,共清理出41个违法违规建设项目。三是开展工业园区综合整治:对辖区工业园区涉及废水、废气、危险废物产生的工业企业和矿山企业进行环境保护法律、法规、技术规范等情况的大检查,摸清底数、登记造册、完善“一厂一档”。四是开展餐饮行业油烟扰民专项整治:根据区综管办的要求,我局联合区城管委对城区长麦路、兴华路餐馆油烟扰民及夜宵烧烤店污染情况进行专项整治,督促鸿运菜馆等34家餐馆安装油烟净化设施。五是开展污染源“双随机”抽查:针对2024年重点污染源环境监察计划的有关要求,按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定,对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察,要求污染防治设施运行台账记录不全、不规范的单位进行整改,完善环境管理制度。五是中央环保督察信访件办理情况。自中央环保督察组进驻江西以来,我区共接到19起相关信访投诉件,其中已整改到位15件,正在推进整改4件。六是及时处理环境信访案件,充分发挥网格监管作用,及时调查处理群众污染投诉案件89件,做到事事有回应,件件有落实。
(五)大力推进监测能力建设。一是开展环境监测工作,共获监测数据1540个,其中,水质监测数据625个,大气监测数据(废气)603个,噪声监测数据312个;完成检测报告42份。二是加强监测能力建设,强化优质服务。环境监测的质量保证是环境监测站的首要技术管理工作。监测站在监测质量管理方面继续按计量认证的要求,认真落实《质量手册》和《程序文件》的规定,强化实验室的质量管理。三是积极探索,不断扩大业务范围。在积极开展日常的例行监测以及污染源监督监测的同时,积极探索,自我加压,扩大业务范围,拓展服务领域,加强了对建设项目的三同时验收、建设项目现状和民用建筑工程室内环境空气监测工作。
(六)统筹安排力量开展“保文保卫”活动。一是制定了《新建区环境保护局落实“保文保卫”工作及督查方案》,将治理工作细分为排查汇总、集中整治、督查验收三个阶段推进。二是明确任务分工,全局人员分为二个工作组,第一小组由局机关和监测站人员组成,负责挂点城开社区的整治任务;第二小组由监察大队人员组成,对全区餐饮服务业油烟污染环境问题进行集中整治。三是整治成效明显。在城开社区发放宣传片500份,制作宣传横幅6条,清理杂乱菜地120多处,清理易燃物品约20多吨。涉及餐饮服务业油烟污染环境问题共42户,其中涉及餐饮业含油废水排放的有4户,现已整改到位1户;涉及油烟扰民的37户,现已整改到位1户;涉及粉尘污染1户,该厂未办理营业执照,已移交相关部门。
二、存在的差距和问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,做好环保工作仍然任重而道远,主要体现在四个方面:
一是空气质量持续改善难。随着工业化的快速推进,城市工地扬尘、机动车尾气和工业废气排放等日益增加,我区空气质量虽然达到了国家大气质量二级标准,但大气灰霾时有发生,在建筑工地施工、道路扬尘管理上有待进一步加强。
二是水环境污染深入治理难。城区人口急剧增加,污水处理设施配套管网建设明显滞后,与水环境污染防治存在一定差距。我区生猪养殖存在“多、散、小”等特点,农村养殖废水和生活污水收集处理难度大,不少规模化养殖场(区)未建设污染治理设施或治理设施未正常运行,存在监管力量不足、监管难度大的情况。
三是环境保护职责履行难。新《环保法》出台,中央开展环保督察后要求越来越严,运行越来越规范,对环境监管执法要求更加严格,环保部门承担的任务更加繁重,但是工作力量没有得到相应增加,现有人员编制与其所承担的环境监测、监察任务不相称,相关的专业人员、技术装备十分缺乏,与环保部标准化建设要求还有一定差距。
四是审批执法有时操作难。新环保法实施后,环评审批和环境执法的刚性约束明显加强,社会各界对环保部门的履职作为非常关注。在项目环评审批、处理环境信访、加强环境监管时,环保部门严格依法依规行政执法,有的企业、地方存在不理解和不配合的情况;如果不按规定处理,可能随时被媒体曝光、人大询问、上级督察等;
三、下一步工作部署
明年,我局将认真按照区委、区政府和上级环保部门的要求,狠抓任务落实,努力做以下几项重点工作,以确保圆满完成全区环保工作任务:
1、深入推进污染减排工作。一是根据国家环保部、省、市环保局2024年环保工作会议精神及环境保护目标责任书的工作内容,认真安排落实新建区各项环境保护工作;二是实行“以奖代补”政策,继续按照往年的办法,对2024年减排工程项目给予一定金额的资金补助和奖励,坚决完成全年各项污染减排任务。
2、深入推进污染防治工作。一是配合农业部门做好养殖污染防治工作,重点加强对规模化以上的生猪畜禽养殖场(小区)的环境监督管理,对不能达标排放的养殖场坚决予以关停。二是加强饮用水源保护。水源保护区范围内禁止新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场。三是狠抓扬尘污染治理。配合住建、城管、建管部门加强建筑施工扬尘及道路扬尘污染防治。目前,我区空气质量压力巨大,需要有关部门进一步加大力度。
3、深入开展审批验收服务。一是认真把好建设项目审批和验收关,为区域经济发展提供高效、便捷的环保服务。二是做好环保违法违规建设项目清理的后续工作,建立一厂一档,迎接上级环保部门的检查或抽查。三是在招商引资时提前介入,及时提出环保意见,为区领导和相关部门决策时提供参考。
4、深入推进环境监测服务。一是继续做好环境质量监测、污染源监督监测、委托性监测和信访仲裁监测;二是确保空气自动监测站的正常运行,及时准确提供监测数据,为环境管理、经济建设提供科学高效优质服务。
5、深入推进生态文明建设。继续推进生态文明建设,积极协助南矶山、石岗镇、金桥乡、大塘坪乡开展省级生态文明乡镇创建工作。深入开展我区畜禽养殖适养区、限养区和禁养区污染防治工作,严格落实有关规定。
6、深入推进环境执法监管。一是持续深入开展环保大检查行动,重点加强对备案企业的监管,严厉打击环境违法行为。二是强化与司法部门联动机制。相互配合,形成合力,给予违法者严厉的打击。三是加强违法排污的源头防控。严格落实建设项目“三同时”制度现场监督检查。四是全面、足额征收排污费,确保按时完成全年任务。
7、深入查处环境污染投诉。认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。对人大建议、政协提案、群众反映的热点和难点问题,按“六个必须”的要求,按时限查处,做到件件有落实、事事有回复,及时化解,维护社会和谐稳定。
8、持续深化机制体制改革。一是持续推进环境保护“党政同责”和“一岗双责”改革。会同区委督查室、区政府督查室推动中央环保督察问题整改,进一步明确地方党委和政府的环境保护主体责任,进一步健全职责明晰、分工合理的环境保护责任体系,进一步完善网格化环境监管体系;二是持续推进环境管理体制改革。配合上级积极稳妥推进环保机构垂管改革工作,明确政策,细化举措,妥善解决改革过程中出现的问题,确保改革工作顺利开展。三是持续推进“生态红线”落地试点工作,建立生态保护红线监管平台。
9、巩固“保文保卫”成果。一是加强宣传引导。通过广泛宣传,扩大声势和影响,帮助提高挂点社区居民对开展集中整治认识和意义。二是加强监督管理。我局将继续加强对餐饮场所油烟防治设施运行、油烟排放情况的日常巡查,对油烟净化设施不正常使用,或擅自拆除、闲置油烟净化设施的,严格从严从重进行处罚。三是加强处罚力度。继续加强对城区内油烟污染的餐饮业进行集中整治,对拒不实施治理的餐馆坚决予以关停。通过多种措施,限度地减少油烟扰民。
10、持续优化干部作风。结合当前开展的“廉洁文明家风·党员干部示范”专项行动,持之以恒落实中央八项规定精神,对全局系统工作秩序、劳动纪律、“为官不为、为政不廉”问题进行明察暗访,对违反纪律的行为抓早抓小,对腐败行为零容忍、全覆盖、无盲区,持续保持高压态势。
谢谢大家!
述职人:__
为扎实开展秸秆禁烧工作,改善大气环境质量,按照国家环保部、农业部及省、市秸秆禁烧工作会议要求,我区结合实际情况,认真开展秸秆禁烧各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,成立组织
秸秆禁烧工作开始以来,区政府高度重视,为确保完成辖区内总体禁烧工作目标。XX年5月27日召开会议,成立专项工作领导小组,并印发《区XX年秸秆禁烧工作方案》,由政府统一领导,环保局牵头,镇、办为责任主体,村为防控单位包片包干,将禁烧工作目标、任务、职责层层落实。在全面禁烧的基础上,重点在区城市建成区周围5公里;高速公路、铁路两侧2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里地带;以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里区域,确保不发生焚烧秸秆现象。
二、加强宣传,提高认识
为让广大农民群众充分认识禁烧秸秆的重要性,XX年5月30日,区环保局、镇、镇、镇、办事处联合开展了秸秆禁烧宣传工作,广泛宣传禁烧秸杆。本次宣传充分利用宣传横幅、标语、致农民一封信等形式进行宣传,为区辖区村居统一订做并悬挂宣传横幅100余副,印制宣传单10000余份,张贴宣传公告500余份。宣传秸秆综合利用知识以及有关法律法规,让禁烧政策家喻户晓,要求各村居立即行动起来,增强群众做好这项工作的紧迫感、自觉性。XX年6月1日上午在区政府门前举行秸秆禁烧宣传车巡回宣传启动仪式。由10余辆宣传执法车组成的宣传车队从区政府门前出发,开始在全区范围进行巡回宣传。当天发放宣传资料累计XX余份,在群众中营造了良好的舆论氛围。为全面打赢我区秸秆禁烧工作奠定坚实基础。
三、强化监管,明确责任
按照《区XX年秸秆禁烧工作方案》区政府与三镇一办及相关部门签订XX年秸秆禁烧目标责任书。从6月2日起,各相关部门每天出动秸秆禁烧宣传车,在做好宣传工作的同时,发现问题随时制止。各镇、办实行因地制宜,综合施策,全面防控与重点清查相结合,以村为防控单位,划分责任区域,明确专人分块负责,吃住在田间地头,实行24小时监控。确保禁烧工作责任制的全面落实。
四、存在不足
我区小麦成熟期相差大,镇小麦成熟较早,从5月底就开始收割,由于当时对这一情况没有做好充分的准备,致使镇部分村出现焚烧现象,因发现急时,在消防队员、环保局巡查人员及镇、村工作人员共同努力下扑灭了燃烧火点,避免了燃烧面积的扩大。针对这一情况,区禁烧工作领导组及时调度并发出通报,避免再度出现焚烧现象。要求其它乡镇对将要收割的麦田加强昼夜监管,确保“不着一把火,一冒一处烟”。
五、下步打算
我区小麦种植面积25万余亩,目前已收割24万多亩。尚有4千亩正在抢收中,麦收任务和秸秆禁烧任务仍十分艰巨,为把午收和秸秆禁烧工作做的更深入,力争颗粒归仓,实现全面禁烧的目标,我们将继续强化以下措施:
1、严防死守,镇、村干部要加强昼夜巡查,区巡查小组将加强对重要部位、重要目标巡查。
2、加大打击力度,做到发现一处冒烟,立即赶赴现场处置,并对当事人进行教育或处罚。
3、强化监管责任。各乡镇主要负责人是秸秆禁烧工作的直接责任人,必须组织好镇、村干部加强监管,防止出现焚烧现象。
4、严格落实责任追究。对工作不力,造成出现较大面积焚烧现象的,坚决予以经济处罚和党政纪处分。
2024年,__区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫办的正确指导下,始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了显著的成效。现结合部门实际工作,就2024年我局开展的各项扶贫工作情况总结如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障
开展挂钩扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,局党组进一步加大扶贫攻坚力度,加快推进“___”扶贫攻坚规划,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。
二、深入实际,措施有力,增强帮扶意识
2024年以来,我局主要领导都要亲自带领机关相关同志到扶贫挂钩点考察,召开专门会议进行安排、部署,同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导主管领导每人每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工、一线工人向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工、一线工人都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
为在节日期间更好地把党和政府的关怀和节日的问候及时送到贫困户家中,确保贫困家庭过上一个充满欢乐、祥和、安定、温暖气氛的节日。2024年1月7日,__区环境卫生管理局在局长的带队下,对扶贫挂钩点七河忠义五组的贫困户和村社干部进行了慰问,把党和政府的关怀和温暖送到困难群众的心头,同时带去了大米、食用油以及棉被等生活用品,鼓励贫困群众在新的一年里克服困难、勤劳致富、早日脱贫。在这次活动中,受到帮扶的困难户2家,共支出资金__余元,此次活动的开展不仅是我局扶贫济困的有力举措,同时还给新党员上了一堂生动的党课,激发了广大干部职工的扶贫热情,前往扶贫挂钩点的干部职工同当地党政领导召开座谈会,深入交流,帮当地贫困农户出谋划策,想办法,并为贫困农户脱贫致富制定了一系列可行的措施,为继续扎实有效的开展工作奠定了基础。
在此基础上,我局为了继续做好2024年的扶贫挂钩点金山乡东江东风行政村的扶贫工作,进一步详细了解扶贫挂钩点的具体情况,掌握政策,为贫困农户想办法,出主意,切实为贫困农户的生产生活排忧解难,真正为农户走出一条脱贫致富之路出谋划策,我局领导班子于今年10月随同挂钩领导深入扶贫挂钩点了解了该村的详细情况。
三、认真组织全局干部职工积极参加扶贫济困活动
在认真搞好挂钩联系点扶贫工作的基础上,我局全体干部职工积极响应区委、区政府号召的“送温暖、献爱心”、“慈善一日捐”、“爱心圆梦”等各种扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,为贫困山区的基础设施建设提供了有力的资金扶持,确保了扶贫攻坚工程的顺利实施,极大地改善了贫困山区人民群众的生产生活条件。为进一步抓好2024年的扶贫工作,我局在全体干部职工中继续开展“献爱心”扶贫捐款活动。今年6月份,由局领导积极带头捐款,全局干部职工积极参与,捐款金额共计7540元;9月份,在“爱心圆梦”捐助活动中,共捐款6160元,在爱心圆梦和金秋助学活动中,共帮助近30名职工子女; 10月份,我局认真组织每年的“慈善一日”捐活动,在捐款活动中,我局全体干部职工大力弘扬团结互助,扶贫济困的中华美德,踊跃参与捐助活动为困难群众献爱心,共捐款3740元;11月份,我局在“送温暖,献爱心”捐款捐物活动中,共组织捐款3850元,衣物共计8件。年内共计捐款金额21290 元。
扶贫捐款是一项政治性强、社会意义重大的工作,我局在扶贫工作上进一步深入细致的做好宣传动员工作。10月10日下午,家住义尚街文林巷的我局清扫一队职工和晓昱家发生火灾,造成了严重的财产损失,本着一方有难,八方支援的原则,我局领导及时率领局机关管理人员到职工家里进行了慰问,详细了解了受损情况,对职工进行了安抚,要求职工加强重建家园的信心,同时发动全局干部职工开展捐款献爱心活动,共计捐款13000余元。另外工会也组织了看望慰问,并带去了急需的生活用品,为职工解决了迫在眉睫的困难,更为促进职工恢复生产生活提供了保障。通过一系列的积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。
四、深入社区,开展好党内互助“八个一”活动扶贫办工作总结根据丽江市委组织部《关于在全市机关干部中开展党内互助“八个一”活动》的要求,我局认真按照文件精神,切实组织我局党员 人对所帮扶的西安街道办事处义正社区贫困党员20人进行了结对帮扶,并由我局领导班子和党总支主要负责人亲自到西安街道办事处义正社区居委会实地考察掌握实情,具体了解帮扶贫困党员的详细情况,进行真心实意帮助解决生产、生活中遇到的困难和问题,竭尽全力为他们提供最及时、最急需、最贴切的帮扶、救助和关怀,力求取得实效。
为贯彻落实___《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、《_____区建立健全惩治和预__败体系2024—2024年实施方案》和《_____区贯彻惩治和预__败体系2024-2024年重点部门主要工作任务台帐》文件精神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决打击环境违法排污等损害群众利益的行为发生。区环保局结合科学发展
观学习实践活动,“从严治局,从我做起”,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,统筹兼顾,整体推进,建立健全符合环保实际的惩治和预__败体系。
一、重视组织领导,完善制度体系
在2024年惩治和预__败体系建设工作中,区环保局注重制度建设,以完善制度促进体系建设。 区环保局清理了过时或不符合工作实际的两条制度,修正了制度十一条:公车使用制度、考勤制度、限时办结制度、监督制约制度、责任追究制度、首问责任制度、一次性告知制度、政务公开制度、财务公开制度、集体决策制度、绩效考评制度。新增加制度两条:多种形式并存的学习制度、“企业服务年”制度。
二、结合环保实际,注重工作创新
一是坚决贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,用科学发展观统领环境保护工作,依靠科技进步,发展循环经济,完善监督体制,建立长效机制,在发展中解决环境问题。
二是依法征收排污费,做到专款专用。建立了排污申报、核定、审核等排污企业档案,排污费征收工作严格依照法律依据和收费标准,坚持“依法、科学、全面、按照、足额”原则,科学征收,应收尽收。实行对执行排污收费“收支两条线”规定和污染防治专项资金监督管理,保证排污费专款专用。通过自查,本部门不存在执法人员擅自收费或者不按照法定项目和收费标准收费问题,排污费没有出现截留、私分或挪作他用的情况。预审、审核、审批建设项目,不收取任何费用。
三是以保障群众饮用水源安全、保障“蓝天工程”为重点,严厉打击企业违法排污行为,让人民群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,保障群众健康。 五是完善环境污染事件应急管理体系建设,完善环境保护应急机制建设,建立环境污染事件应急预案,筹备应急物资。
六是建立按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的有关要求,坚决查处各种环境违法违纪行为,保障广大群众的健康和生命安全。
三、重视落实措施,提高实施效率
在此次制度建设工作推进中,我局将贯彻落实作为此次工作的重中之重,在制度建设过程中注重加强的五个细节以提高实际落实效果。
一是“注重主观能动性”,用合理方式调动各工作人员的参与积极性,提高大家对惩治和预__败体系建设工作的热忱程度。
二是“注重可操作性”,在制度制定的过程中更注意各项制度在实际工作中是否具备可操作性,努力做到每一条制度都能发挥其作用,每一条制度都能管到实处。
三是“注重创新性”,创新是当前我国政府机关建设的重点工作,只有不断加大制度的创新性,才能更好的推进制度建设年的开展。我局在制定制度过程中,鼓励广大工作人员大胆构思,小心求证。提出自己独到的看法,以实现制度的创新。
四是“注重全面性”,此次建设工作,我局认真翔实的考察了过去已存在的制度,并要求各个岗位的工作人员都根据自己工作岗位的特点提出自己的意见和构想,将全局工作人员的意见汇总到一起,务必制定出详细而全面的制度。
五是“注重监督环节”,再好的制度,如果不能落实,缺少监督环节,都无法真正实现其应有的价值和意义,在惩治和预__败体系建设工作中,我局增加了对制度落实贯彻的监督环节,针对各工作人员的落实贯彻情况进行了详尽的监察和督促,务必将此次制度建设工作中所制定的制度作为一项长期工作,高效的、认真的坚持下去。
四、取得工作实效
在此次惩治和预__败体系建设工作过程中,我局共修订了包括公车使用制度等十一项制度,并增加了两条制度,提高在工作过程中制度的作用,完善了工作制度体系,逐步实现真正的以制度管人,用制度办事。实施财务、政务
公开制度,将所有工作流程和财务状况都公示出来。所有开销和大额资金流动程序设定,加大管理力度,真正做到制度化、体制化,同时杜绝了“小金库”的存在。此次惩治和预__败体系建设工作中,我局做到了领导重视,在做好业务工作的同时搞好党风廉政建设;责任明确,重点突出,措施得力,效果较好;积极探索从源头上加强对腐败问题的整治;把党风廉政建设纳入年度的重点工作规划中;注重制度建设,进行机制体制创新,让惩治和预__败体系建设工作开展从深度和广度上都达到了一个新的高度。
环保局保密工作自查报告
按照《关于印发〈舞钢市专项保密检查工作方案〉的通知》精神,我局结合实际工作,对照检查内容及考核评分细则,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,我局结合环保工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体机关干部认真学习了《______保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、区保密工作有关文件会议精神等,并按要求配备、订阅必要的宣传教育资料、刊物和保密工作参考书籍。另外,对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强保密工作,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,加强对保密工作的了领导。同时,制定了保密工作各项工作制度,涉密人员按照规定签订了《保密承诺书》,要求所有工作人员自觉遵守《______保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密作了严格规定。办公室定期对各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项措施 ,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我局采取了以下几个方面的措施。一是做好节日期间的保密工作,做好安排部署;二是坚持信息上报制度,争取在上级业务简报媒体上发表保密定密文章;三是严格按照保密定密规定办事,防止失泄密现象发生;四是秘密载体严格按照程序规范管理,密件由保密员专取专送,严格管理;五是积极定购保密工作材料和保密宣传资料,并认真组织学习;六是积极参加机要保密局组织的各项活动;七是保密档案室要严格按照有关要求完善保密设施,做到专室、专柜、专
包、专夹、专人、“三铁”保存,配备灭火器、报警器。 我局所收到的涉密内容及区内产生的`相关秘密,基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保安监工作顺利开展。
二○__年四月十三日
县政府信访办公室:根据县信访办公室关于《调整信访工作目标管理考评有关指标的通知》的要求,我局对各项考核指标进行了认真自查,现将其情况报告如下:
环保局关于信访工作自查情况的报告
县政府信访办公室:
根据县信访办公室关于《调整信访工作目标管理考评有关指标的通知》的要求,我局对各项考核指标进行了认真自查,现将其情况报告如下:
一、工作指标
(一)进京上访:全年无群众进京上访事件发生。
(二)到市上访:无群众到市集访和无群众到市非正常上访。
(三)到县集访:无群众到县集访。
(四)重复来信:无重复来信来访。
(五)群体性事件:没有发生群体性事件。
(六)劝返处置:无群众进京、赴市、到县上访。
(七)排查调处:每月定期开展矛盾纠纷排查,调处工作“五个一”责任制落到实处。
(八)办理交办案件:市联席办、市信访办和县信访办(联席办、维稳办、县长公开电话值班室、市(县)长公开信箱值班室)交办案件,按时报结率达×××%且质量符合要求。
(九)处理、复查工作:按照《信访条例》开展信访事项处理、复查工作,有机构和人员,制度健全,工作规范。
二、保障指标
(一)信访稳定工作领导重视、责任落实。
×.信访稳定工作纳入当年度综合目标管理考核。主要领导会每季度定期研究信访稳定工作,针对存在的问题采取了整改措施。
×.主要负责人信访稳定“第一责任人”和领导班子成员负责分管范围稳定工作的“一岗双责”责任制落实,信访事项“领导包案”工作制度建立健全,领导信访接待日、信访稳定责任追究等制度落到实处。
(二)信访工作制度完善、程序规范、落实到位。
×.信访事项的登记、转送、交办、督办,以及受理告知等工作制度完善,文书格式规范。
×.制定集体访及非正常个访处置预案、到县赴市进京集访及非正常访劝返处置预案、群体性事件处置预案,且措施落实。
(三)按照《信访条例》要求设置信访工作机构,落实工作人员。
×.成立了信访工作领导小组,主要领导任组长,同志任工作人员。
×. 配备信访兼职干部×名。
(四)办公设施设备配套,配有工作车一辆,摄像机、照相机、录音笔等取证设备,能保证信访稳定工作需要。
(五)出台了年度工作意见,按时报送工作总结和信访工作动态。
(六)信访秩序制度健全、措施落实。
以上两项共计×××分。
20__年6月-20__年10月,我在河北省保定市环保局白沟新城分局完成了关于环境保护的一次综合性技能锻炼实习。通过实习使我进一步拓宽了视野,增长了见识,丰富了实际工作经验,工作能力得到了进一步提高,为毕业后快速融入社会奠定了基础,现将工作实际情况总结如下。
一、实习目的
巩固和运用目前所学的专业知识,初步了解和掌握环境保护的基本知识,学习日常的办公室事务,培养灵活运用书本知识的能力,增长和扩充知识面,增加对社会面的接触;通过学习实践,使所学的理论知识得到验证,锻炼分析问题和解决问题的实际能力。
二、实习的主要内容
在环保局实习期间我先后在环境监察办、行政办进行了学习和工作,在这一过程中,我采用了看、问、学等方式初步了解了工作的流程。
首先是学习环境保护业务知识。在实习期间我先后学习了《环境监察》、《排污费收费制度》《项目报建材料》和《环评材料》等书籍和文件,同时,在办公室主任的带领下,参加了环境保护排污费收费软件的录入、环境影响评价报告表填写、“三同时”验收、污染源普查动态更新调查等,通过学习,使我对环境监察工作有了初步的了解和掌握。
然后是参加环境宣传教育活动。20__年12月4日在局领导和办公室同事的带领导下通过制作环境保护展板、发放环保知识手册、《______环境保护法》传单等多种形式,在全县各族群众中广泛开展了环境保护宣传教育活动,通过广泛宣传,使各级领导、干部职工、青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。
最后是积极协助局领导和办公室同事做好各项工作。在局领导和同事们的带领下和帮助下,我能够认真协助办公室主任做好会前准备工作,组织召开局办公会议并做好会议记录和服务工作,同时,面对环保局工作任务量大、人员编制少等困难,我能主动承担起无纸化办公系统,主要是办公室文件材料的撰写与修改,做到文件上传下达,政令畅通。
通过实习,我了解了建设项目“三同时”监管工作的办事流程和整个建设项目环境保护竣工验收审批的过程,更加明确了其办事程序、办事对象应具备的条件、以及申报所需的资料。
“三同时”制度,是指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域,开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法宝”,是我国预防为主方针的具体化、制度化。
建设项目环境保护验收的基本程序是:
1.试生产申请
建设单位在项目建成后,向审批该项目的环境保护行政主管部门提出试生产申请,环保部门进行现场检查。对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的,同意试生产申请;对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的,不予同意,并说明理由。
2.验收申请及监测
提交申请:进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起3个月内,向审批该项目的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。 验收监测:经环境保护行政主管部门批准,由管理科通知环境监测站进行验收监测。
提交资料:编制环境影响报告书的建设项目,提交建设项目竣工环境保护验收申请报告,并附环境保护验收监测报告或调查报告;编制环境影响报告表的建设项目,提交建设项目竣工环境保护验收申请表,并附环境保护验收监测表或调查表。
3.验收组验收
环境保护行政主管部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,组织验收组(或验收委员会)对建设项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见;并由环境保护行政主管部门批复。
三、实习体会和今后展望
(一)端正态度,虚心学习。通过实习使我深刻认识到自己的学识、能力和阅历还很欠缺,特别是文字功底还很薄弱,在今后的学习和工作中我将不断向书本学习、向周围的领导和同事学习,进快提高文字写作能力和工作效率。
(二)认知工作,审视自己。在环境监察办和行政办综合业务实习中,使我更深刻的认识到在工作中要细心耐心对待每一件事情要严格要求自己,严肃约束自己,时刻警示自己,同时,要有较强的责任感、使命感和危机感以养成良好的学习和工作习惯。
(三)学以致用,全面提高。无论我们的课本知识和专业知识再过硬,也要从实际工作中体现出来。只有争取更多的实践机会,将我们所学习到的知识与实践中遇到的问题相统一,进行比较论证,才能更好更全面的提高自己,不断地完善自己,让自己真正成为有用的人才。只有在实际操作中不断学习和总结,才能真正的改正自己的错误、掌握工作的要领、提高自己的才华,做一个真正社会需要的人才。
(四)加强沟通,及时反省。以诚恳的态度听取领导、同事和同学意见,有则改之,无则加勉。特别在日常生活中要经常做自我剖析,找出不足与存在问题,在充分认识到自己的缺点的基础上,努力改变学习、工作中遇事处理不果断、不细致、协调能力不够等诸多问题,工作中、生活中有不如意之处,多从自己身上找原因多与其他同学和同事谈心、沟通。
虽然这次实习的时间不是很长,但我确实从一个学生开始慢慢的转变,思想上也是。非常感谢领导还有和我一起工作的同事们,他们给我留下的都是友好和真诚的回忆。对于理论知识,总不喜欢钻研进去。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实___半年期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来走自己的路做准备。
我坚信在将来的工作岗位中我会更加努力,做一名优秀的职业工作者。
2024年环保局工作实习报告
县专项治理办公室:
根据《关于上报专项治理工作进展情况及摸底调查表的通知》的要求,现将我局开展工程建设领域突出问题专项治理工作进展情况报告如下:
一、加强组织领导,完善组织机构
为加强我局工程建设领域突出问题的组织领导,成立局长为组长,副局长为副组长,各股室、大队负责人为成员的环境保护局治理工程建设领域突出问题专项工作领导小组。下设领导小组办公室在局办公室,并由1位副局长兼任联络员,负责组织实施和处理日常事务工作。同时,根据《关于印发××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责的通知》(元治工办发〔20__〕1号)文件要求,制定印发了《××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责》,进一步明确职能职责,为更好地开展专项治理工作打下基础。
二、提高认识,精心组织
组织干部职工共同学习了中央及县下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《关于印发××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(以下简称《实施方案》),充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局环保工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预__败体系为重点的反腐__建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
三、认真开展排查摸底工作
按照《实施方案》的要求,我局对区域环境监管的各方面工作进行了全面自查,对其中与工程建设领域关系较为密切的环保审批和物资采购进行了重点排查。
㈠环保审批
一是认真开展工程建设领域中环保审批排查工作。20__年1月1日至今,我局共审批建设项目环评文件18项,其中报告表6项,不含州、省审批项目,对州、省审批项目我局只作初意见,审批项目均在200万元以下。项目审批能够按照国家环境影响评价法规范地开展行政许可,不存在指定环评单位和环保设施设计、施工单位,如建设单位需要服务时,只提供环保局网址,请其上网查询,也不存在向任何单位索要任何费用的现象。
二是积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求,认真组织人员,对20__年以来审批投资总额在500万元以上项目进行全面摸底排查,并按附表3(表7)要求完成填表上报。涉及项目6个,具体情况已在表中反映。
㈡物资采购
对局机关开展了财务内审,审查了20__年至今的财务管理状况和固定资产管理状况,在物资采购方面均按照县委、县政府及财政局关于政府采购的有关规定,规范地开展预算编制、招投标、定点采购以及固定资产报废等工作,财务运行情况正常,未发现违法和违规现象。
四、加强管理,完善机制
为保证治理的长效性,在机制建设上不断完善。近期修改完善了《建设项目环境保护行政许可审查与决定制度》和《建设项目环境保护行政许可申请与受理制度》,进一步完善环保审批各个环节的规范和衔接。
同时在财务管理上将引进第三方审计,请社会的审计机构以更高的要求审查和指导全局系统的财务运行,保证资金的使用安全,进一步完善全局系统的财务管理制度。
在年底,将结合各项工作的需要,对各项制度作进一步修订,做到持续改进常抓不懈。以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
五、存在的问题和困难
虽然,专项治理工作取得实效,完成了阶段性工作,阶段工作进展顺利。但离县领导小组的要求还有一定问题和困难。主要表现在部分干部职工学习有关文件精神的积极性和主动性较差,有待提高;由于人少,其他业务多,出现工作间矛盾,阶段工作不尽人意,有待加强。
六、下一步打算
一是加强学习,提高认识。二是加强调整各项工作间的矛盾关系,提高工作效率,切实完成各项工作任务。
2018年,环保局紧紧围绕总体工作思路,深化思想工作,转变机关作风,加强党建工作,从_____入手,确保廉政之风的形成,树立良好党员干部形象,主要工作情况汇报如下:
一、党建工作和履行主体责任情况
一是周密研究部署,严格落实组织工作制度。一年来,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,我多次组织召开会议研究党建工作,严格落实“三会一课”制度,先后对基层党员和党支部书记进行了5次专题理论学习培训,讲党课2次,撰写心得体会,建立基层联系点5个,8次深入联系点进行调研,开展谈心活动10次,征集群众及服务对象意见80余人次,撰写调研报告。开展在职党员志愿服务活动3次,深入___社区进行了党员红袖章志愿服务活动交流与座谈。8月份主持召开了专题民主生活会,梳理整理各类意见16条。
多年来,我一直重视党的组织建设和管理工作,去年对4名入党积极分子进行了培训,发展党员2人,转正2人,对基层6个支部进行了党组织换届。全年收缴党费___元,上解_____元。
二是规范干部选拔任用制度,全面开展效能考核。我始终认真贯彻《干部任用条例》提出的“十不准”要求,在干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律方面下功夫,强措施,确保干部人事工作的制度化、民主化和科学化。在引进、培养干部方面,严把“五个关口”,连续4年引进80名高层次人才,优化了专业技术人员结构,提升了环保系统专业技术人员的素质。通过公开、公道、公正地选人机制,全年共研究干部11人,其中:提拔3人,平级交流2人,改任非领导3人,整改消化3人。全面推行效能考评制,以考核促落实,以落实定位次。目前全系统干部职工已全部纳入市级效能考核,实现季度效能考核全覆盖和常态化推进。通过扎实规范的工作,二、三季度共评定优秀274人、良好1075人,达到了以考核促工作的目的。
三是严格履行“一岗双责”,积极发挥表率作用。严格落实党风廉政建设第一责任人要求,直接与机关科室、局属单位签订了目标责任书,做到目标明确、责任到人。认真组织学习教育,不断强化制度管理,规范从政行为,扎实开展反腐__工作。及时处置违反“八项规定”的作风问题,积极开展“社会团体组织”、“吃空饷问题”专项整治活动,注销环保产业协会办事处4家、清理党员干部兼职14人,查实吃空饷1人。实行个人重大事项报告制度,加大案件查办力度,全年共调查违纪线索16起。
四是认真对照“六项清单”,狠抓落实整改见成效。针对“六项清单”,专门召开党委会,研究制定整改方案,提出了简化行政审批,落实惠民政策和服务项目、开展专项治理规范行政监管行为、完善制度机制,促进机关精细化管理等五条整改措施,取消和下放行政审批事项4项,向社会中介组织转移职能3项,在渭南日报、市环保局网站对行政审批、惠民政策和服务项目等15个事项进行了公示,把环境影响评价书、评价表、登记表的时间由国家规定的60天、30天、15天缩短到30天、15天、7天。
二、存在的问题和原因
一是工作检查督导不到位。虽然对党建工作在年初都开会专题研究,年中和年末也都进行了检查,但是在实际工作过程中有重视部署安排、轻检查督导的现象,党建工作还有差距。
二是对基层党建工作抓得不够具体。虽然自身能加强对党建工作的学习研究,但是在对基层党建具体工作的要求上不够严格、标准不够高,主要表现在基层部分党务干部对党务工作的个别规定和要求理解不很透彻,程序不够清楚,党员发展材料整理不够完善;对党员的教育、培训、管理工作抓的不够深入规范,“周五读书日”活动开展还不够经常;“三会一课”次数不足、内容形式单一、支委会议主题不突出、党员大会功能弱化、基层党课质量不高等。
三是人才断层问题突出。虽然近几年通过高层次人才招聘引进了一批专业技术人员,但是因于机制与历史原因,导致具备执法资格人员缺乏,县级环境监察机构96名干部按11个县平均,每个县仅8名干部,情况特别严重的如临渭区、潼关、华阴等县已提拔不出大队长人选。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,虽有利于干部的年轻化、知识化、专业化,但也使干部选用和交流受到一定限制。
四是履行“一岗双责”还不到位。在业务工作和党风廉政建设工作中对业务性工作比较重视、抓的较多,但对党的建设、廉政建设抓的还不够,在履行党风廉政建设主体责任方面有差距,对基层单位抓党风廉政建设的责任还没有完全夯实。
问题产生的原因有以下五个方面:
一是主观世界的改造不够自觉。在自身学习的过程中没有把政治理论学习放在一个重要的位置,不同程度地忽视和放松了学习,对党员教育培训工作也抓得不够紧,存在以业务工作代替政治历练和党性锻炼的思想。
二是主观能动性欠缺。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识,有敷衍应付的思想。尤其是基层的党务工作者表现较为突出,工作的积极性、主动性和创造性不足。
三是创新意识不强。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作,在对事物发展的判断缺乏前瞻性、系统性,只是常规性地做好日常工作,创新性工作效果不突出。
四是指导教育基层组织落实“三会一课”制度质量不高。对基层普遍反映的党课形式单调、理论辅导占比较大,支委会和党员大会在组织建设现状和党员需要方面考虑不多等问题没有进行悉心指导。五是部分遗留问题和机制问题需要进一步协调解决。2024年上划11年来,县级环境监察机构没有组织招录过公务员,存在管理人员和一线执法人员青黄不接、年轻干部数量偏少、人员老化、人才断层等影响执法监察工作可持续发展的危机。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,遏制了队伍的快速发展和提高。
三、下一步工作措施
针对以上存在的问题,在2024年我将注重强化主体责任落实,以建设学习型、服务型基层党组织为主线,整改提高,巩固成果,全面提高环保系统基层党建工作质量和水平。
一是自觉树立党建“第一责任人”意识。以强化主体责任落实为突破口,坚持把党建工作和环境保护工作一同安排部署,坚决防止“一手硬、一手软”的现象。认真履行好从严治党责任,加强基层党组织建设,强化党员的教育和培训,提高党员队伍素质,锲而不舍推进作风转变,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是全面加强基层党组织建设。重点抓好以下三个方面:加强对党建工作的组织领导,加大工作检查指导,切实提高基层党建工作水平,加强党建工作指导力度。认真落实和执行好“三会一课”制度。加大工作的创新改进力度,积极抓好“党员读书日”活动,围绕当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高,效果更好。强化党员干部的管理和使用。我已就干部队伍建设问题向有关部门多次进行请示,今后将继续衔接推进,建议由市委组织部下发有利于管理单位干部人才合理流动的人才流动调配机制;由市委或市政府研究解决,市人社、编制、财政等部门分工负责,定额、定期招录环境监察工作人员。
三是持之以恒抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政工作党委的主体责任,我将带头履行“一岗双责”,完善廉政风险防控机制,建立健全权力运行制约和监督体系,严格执行廉政准则,持续深入地抓好中央“八项规定”和各项法规制度的落实,全面推动干部作风建设,营造环保系统风清气正的良好氛围。
四是广泛深入开展党建配合活动。积极参与并研究安排好党员红袖章志愿服务活动,通过组织专业技术人员对社区的离退休职工进行有机食品与身心健康讲座、深入社区住户家中监测室内空气质量、发放环保宣传资料等形式,提高群众参与关心环保的主动性和积极性。
五是规范管理提升党建工作合力。将“打牢基础、提升质量”作为党建工作管理提升的重要内容,坚持建立制度与责任落实相结合,深入实际,靠前指挥,坚持用制度管权管事管人,把党组织建设和环保各项工作有机结合,使基层党组织能力建设得到新的提升。
20__年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
一、主要工作完成情况
20__年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据福州市每月《关于20__年福州市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,20__年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。
(一) 流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20__年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
(二)大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升福州市环境空气质量行动计划要求,20__年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升罗源县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔20__〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20__年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔20__〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20__年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
(三)主要污染物总量减排工作
根据福州市下达的减排工作目标和我县《20__年主要污染物总量减排计划》,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至20__年上半年,我县cod指标已完成“__”减排任务。no_指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。
1. 大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年 1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。
2. 污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。
(四)金港工业区环境综合治理。
20__年8月,福建省环保厅共排查罗源县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。
(五)生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2. 农村环境综合整治项目。20__年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限20__年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。
3. 畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20__年畜禽养殖污染整治工作的意见》(罗政综〔20__〕148号)按照“分年消减”和“水源地、城区先拆,与项目结合”的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。
(六)环境应急管理工作
1. 完善环境应急预案管理。20__年我局组织编制了《罗源县突发环境事件应急预案》、《罗源县环保局突发环境事件应急预案》、《罗源县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《罗源县大气重污染应急预案》4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2. 强化环境应急培训。20__年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习,督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20__年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
(一)严格环境监管
1. 开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发罗源县环境保护大检查工作方案的通知》(罗政办〔20__〕60号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2. 有效打击环境违法行为。
保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在福州市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中 9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了《罗源县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止20__年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
(二)优化提升服务
1.创新环评审批。深入贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》狠抓服务承诺、切实首问责任制、落实一次性告知、按时办结等机关效能建设工作制度。20__年至今共受理建设项目环评审批30个,其中上报市环保局2个,县批28个;办理建设项目竣工环保验收20个;办理排污许可审批6项;危险废物移出许可8项。
2. 开展排污权交易工作。排污权核定工作是推行排污权有偿使用各交易的重要基础。为服务企业,我局优化调整计划,倒计时安排每月任务,目前,已完成福建金闽再造烟叶发展有限公司和福建永荣不锈钢制品有限公司两家企业新上项目主要污染物总量指标交易工作;完成了对罗源县南洋中汇纸业有限公司和罗源景源纸业有限公司的初始排污权的核定工作;上报了18家企业的初始排污权和可交易排污权的核定材料。
3. 认真处理信访突出问题。完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,调整了石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、城区环境、饮用水源污染等六个专项小组,专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机,做到件件有回应,事事有着落,较好地维护了群众权益和社会稳定。截至20__年9月30日共受理污染投诉件210件,查处210件,办结率达100%。
(三)统一思想,强化环保队伍建设
今年以来,我局认真对照县委《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年”活动实施方案》要求,以治庸治懒、提能增效为重点,以转变干部作风、提高工作效能为切入点,解决机关干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。同时制定下发了《关于规范开展自查自纠强化机关作风工作的通知》,加强日常效能监督管理、自查自纠工作。由局领导牵头,对考勤、公出、工作纪律等进行定期巡查,不定期抽查,严格执行公务接待、公务用车、财务审批制度,积极推动办公室整改、公车改革等工作,统一了思想认识,打造一支敢担当,能作为的环保力量。
三、存在问题
综上分析,我局解决民生环境问题取得新进展,一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决,但我们也要清醒地认识到,我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。个别石材乡镇薄弱环节、公共环境部分面源污染、难点部位尚未整治到位,导致流域水质不稳定。对石材行业整治过程及成果宣传不够,治理成果未得到体现。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。城区污水处理厂进水浓度低。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理,处理能力不足,脱硫系统投运率偏低,新建的烧结机脱硫设施建设进展缓慢。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低,相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有8项问题未整改到位。五是省级生态县未验收。约束性指标单位gdp能耗、主要污染物(二氧化硫)排放强度两项超标严重,影响省级生态县考核验收。
总之,我们一定认真抓好环保工作,本着对罗源发展负责、对子孙后代负责的态度,开拓创新、真抓实干,为加快建设美丽罗源、实力罗源、幸福罗源作出新的更大的贡献。
20__年工作思路
20__年,我局将继续以精神为指导,把加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来,以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点,推动生态文明建设领域改革,夯基础、攻重点、抓长效,全面推进环保各项工作。
一、进一步加强石材行业综合治理,提高流域水质达标率
按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》(罗政办〔20__〕153号)、环境保护“一岗双责”、“河长制”等有关敖江流域水环境综合整治文件要求,加强部门联动,加大执法监管力度,进一步督促石材企业、矿山加强内部管理,完善设施建设,特别要加大在用渣场环保执法巡查力度,消除安全隐患。继续保持高压态势,防止反弹,有效推进流域治理工作,巩固流域整治成效,提升流域水质达标率。同时加强流域治理成果宣传,突出整治成效,有效提升我县环境整体形象。
二、强化大气污染防治,有效提升空气质量
根据大气污染防治实施方案,加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施,规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作,联合开展“黄标车”分批淘汰工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,加强对城区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。
三、加快推进重点减排项目进度,落实年度减排目标
加强亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业巡查监管频次,实行动态跟踪监管,督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施,完善在线监控,提高综合脱硫效率和投运率。
四、落实金港工业区企业环境问题整改,改善周边环境
继续配合省、市环保部门进一步督促企业将雨污分流系统建设、脱硫除尘设施升级改等8项问题整改到位,特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式,通过组织钢铁企业间相互参观学习、交流经验等方式,完善企业环保设施建设和规范管理水平;通过学习交流方式,提高执法人员钢铁行业业务能力,帮助指导企业加强日常环境管理;同时利用好脱硫差别电价政策,鼓励企业加大环保投入。
五、持续推动生态县创建工作有序开展
督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设,并投入运行,积极推进省、国家级生态县、生态乡镇、生态村的创建工作,突出抓好已创建单位的长效维护管理机制。抓好农村环境综合整治,尝试开展农村面源污染治理,推动农村环境保护工作深入开展。
六、深化环保宣传教育,转变环保观念
利用各种宣传媒介,向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传,深入了解环保工作,强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训,宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段,增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。
环保局
区爱卫会:以来,我局爱国卫生工作在区委、区政府和区爱卫会的指导下,在局党委的具体领导下,通过全局干部职工的努力,具体做了以下主要工作:
一、突出业务重点,扎实搞好环境综合整治按照“政府号召、部门负责、发动群众社会参与、综合治理”的基本要求,结合我局业务工作实际,爱国卫生工作的重点是:
1、加强重点排污企业的监管,做到达标排放,重点是对建筑施工企业的扬尘和餐饮单位油烟的监控和治理,保证城区空气良好。
2、加大与公安部门的协作配合,切实解决建筑施工噪声,厂矿企业生产噪声扰民问题,特别是中高考期间,加强夜间巡查,为广大市民和学生创造一个良好的学习、工作和休息环境。
3、严格控制污染源,加强建设项目环境管理,严把入口关,严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度,从源头上控制新污染的产生。
4、加大城市卫生整治和卫生责任区清扫工作力度,夯实责任,抓好落实,确保我局国家卫生城市长效管理工作顺利完成。
二、广泛动员,做好爱国卫生宣传工作我局利用卫生宣传月标语和爱卫条例反复宣传,激发广大市民的城市荣誉感,促使群众爱护城市环境,自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴,提高全民爱卫意识,从而营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。并且结合环保宣传,充分利用“__”世界环境日以及会议、板报、标语、电视等多种形式进行宣传,动员、广泛持久的开展“讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风”活动,努力提高广大百姓的公共卫生意识,自觉维护城市环境卫生,巩固环保模范城市和卫生城市成果。
三、突出重点,深入开展爱卫专项工作
1、抓环境卫生制度管理。制定了卫生管理制度,落实责任,进行定期检查,我局在年初制定了爱国卫生工作意见,并成立了领导小组,主要领导全面负责,分管领导具体抓爱卫工作,各科室和下属环境监察局具体负责各办公室及门前的卫生工作,专职清洁工负责公共场所等的清洁卫生,并进行了局办公室组织定期和不定期检查,保证了全局清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持局的良好环境。
2、保障爱国卫生活动的经费投入,积极开展区爱卫会组织的各项活动。我局安排经费投入开展爱国卫生宣传月健康教育活动,保证了爱国卫生宣传的效果。
3、开展了办公区灭鼠、灭蚊、灭蝇活动,有效地预防了疾病的发生和流行。
4、认真贯彻《公共场所禁止吸烟规定》,张贴禁烟标志,开展了“世界无烟日”宣传活动。
我局在爱国卫生工作中,虽然取得了一些成果,但也存在许多不足。在以后的爱卫工作中我局将加大力度,进一步争干、实干,争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩,更好地宣传爱卫工作和开展局爱卫工作,为全区的经济发展服务,为全区人民的身体健康水平做出贡献。
县环保局政务公开工作调研报告
为了推进环保局政务公开工作的全面开展,切实保障公众对环境保护工作的知情权、参与权、监督权,提高环保工作的透明度,__县环保局大力开展了“公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督”为主要内容的政务公开活动,通过不懈的努力,__县环保局政务公开工作取得了明显的成效,为环保局勤政、务实、廉洁、高效地开展各项工作提供了有力的平台。为了进一步总结经验,认清得失,环保局对政务公开工作进行了全面调查研究,现将开展情况报告如下:
一、工作成效和基本经验
(一)领导重视,制度健全,为政务公开工作的开展提供有力保障
环保局长期以来高度重视政务公开工作,严格按照上级要求落实每项政务公开内容,成立了由局长任组长,各办公室负责人任成员的政务公开领导小组,并制定了切实可行的政务公开计划、实施方案,将此项工作纳入单位重要议事日程,明确责任和工作任务,保障政务工作的全面开展。
(二)按照要求,结合实际,全面推进政务公开工作
__县环保局按照政务公开主要内容开展工作,具体情况如下:
环保局根据政务的内容、性质、要求、对象等,采取多种形式和层次予以公开。政务公开分为对外公开和内部公开,对外公开是涉及其他部门和群众利益的事项,或涉及本部门有关的行政审批事项;内部公开是涉及本部门干部职工利益的事项和需告知本部门全体人员的事项。
一是设定长期的政务公开栏,将领导干部的相片、姓名、职务、分工及部门工作职责、工作纪律、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果、投诉方式等事项进行公开;二是设立固定的政务公开栏,对本部门做出的行政行为进行定期或随时公开;三是设立专线咨询电话、咨询服务台,与群众直接对话或面对面交流;四是印发文件资料,制作《政务公开指南》或便民卡片等,以方便基层单位和人民群众查询;五是利用广播、电视、政务网站等媒体,开辟政务公开专栏等形式实行政务公开。
逐步实现了“三有”“三挂”“八显示”和 “五项制度”。“三有”:有举报箱、举报电话、行风义务监督员;“三挂”:挂胸牌上岗、摆桌牌办公、亮证收费;“八显示”:机关示意图、办事依据、办事程序、服务承诺、职责任务、收费标准、部分制度、执法监督台公开显示;“五项制度”:首问负责制、审批限时制、办事承诺制、政务公开制和行政过错追究制。
(三)政务公开工作取得新成效
1、推进了环境保护工作的规范化建设,提高了环保工作的透明度。
政务公开工作是环保机关贯彻政务公开、践行“三个代表”重要思想的一项重要举措,政务公开工作以严格公正、文明执法为前提,体现了环保局公平、公正的基本要求,使环保局能够真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋的重要手段,是环保机关立党为公、执法为民的基本要求,使环保工作更加广泛地置于社会舆论和人民群众的监督之下,同时也是社会关注环保、监督环保、支持环保工作和队伍建设的一条重要渠道。
2、工作机制的突破是做好政务公开工作的基础
(1)、建立“归口办理、齐抓共管”的工作机制,政务公开工作涉及环保工作的方方面面,要想充分发挥其作用,就必须形成人人都来关心、人人都来重视、人人都去配合的良好局面,坚持先行归口、再行分级的原则,由局长统一把关,各部门具体落实的政务公开工作运行机制,形成齐抓共管的工作格局。
(2)、建立考、评、用一体化的工作机制。建立科学合理的政务公开考评机制,完善各部门政务公开工作内容和制度,做到一把尺子评、一个标准考、年终综合用,并将考评结果以单位和个人的奖惩挂钩,增强对政务公开工作的积极性。
(四)、措施得当,工作落实到位
1、狠抓政务公开内容上墙的环节。按照及时上墙、全面准确、便民利民、清晰明了的公开原则,及时对各单位办事内容、办事程序、办理时限、收费依据及标准等各方面内容进行公开,方便人民群众,及时完善上墙内容,确保人民群众在规定的时间内顺利办理完毕各类事项,力争一次,减少两次,杜绝三次。
2、狠抓政务公开执行环节。政务公开工作不能只说在嘴上、挂在墙上,关键要落实在行动上,因此,要狠抓政务公开工作的执行情况,不定期对各单位、各部门对政务公开工作的执行情况进行检查,发现问题要及时整改,对问题严重的要追究相关人员的责任。
3、狠抓政务公开工作调研环节。通过对政务公开工作的调研,切实掌握环保机关政务公开工作存在的薄弱环节,切实了解人民群众对政务公开工作的新的要求,找准影响政务公开工作或环保工作顺利开展的热点难点问题,及时分析解决,为正确处理好政务公开工作与人民群众的桥梁和纽带的关系提供重要的依据,从而不断推进环保机关群众工作,不断加强环保机关队伍建设。
二、政务公开工作中存在的主要问题:
(一)由于工作经验相对欠缺,政务公开工作的全面性和公开形式、公开水平相对上一级的要求有一定差距。
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