我局党总支下设机关党支部、公路站党支部、运管站党支部和收费站党支部,共有党员44名,按照县委的统一部署,我局于1月初开始,在基层党组织和党员中开展了领导点评工作,具体情况汇报如下:
一、广泛发动,搞好点评工作
领导点评工作是推进创先争优活动深入开展的重要举措,我局党总支部非常重视,为了切实做好这项工作
,我局党总支部专门召开了专题会议,对此项工作进行研究部署,统一了思想认识,增强了责任观念。同时,按照县委通知要求,我局党总支对各分支部及党员下发了《基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表》和《党员在创先争优活动中接受领导点评登记表》,并提出明确要求,要求认真总结自活动开展以来的经验教训,进行自我批评,查找问题与不足,明确今后努力的方向,制定进一步工作计划。
二、突出重点,推进点评工作
在点评表填写期间,局党总支部围绕创先争优活动中心工作,定期到各分支部就落实重点任务、对标定位、认责承诺、夺旗争星、亮牌示范、党群共建等方面进行督导检查,一方面广泛征求意见,另一方面帮助各支部和党员进行查漏补缺,做好践行承诺、岗位争优、联系群众、服务群众等工作,确保了点评表填写真实准确,不走过场,起到了肯定成绩促进工作的目的。
三、加强领导,完成点评工作
我局于1月中旬,在机关局长办公室对机关党支部与党员和公路站党支部、运管站党支部、收费站党支部及党组书记进行点评,在点评过程中充分发扬民主,畅所欲言,本着有则改之、无则加勉的原则,肯定成绩,查找不足,广泛听取各方意见建议,集思广益,达到了相互促进共同提高,增强战斗力、凝聚力的目的。在此基础上,我们将点评结果在各分支部门厅进行了公示,接受群众监督,有效推动了创先争优活动在我局的顺利开展。
__党委于2024年5月经县委批准成立,辖基层党组织23个,其中党委1个,总支1支,支部22个、党员298名。一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”的责任,坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,坚持以“富民兴忠”为目标,以“服务出行”为根本,以“公众满意”为追求,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,推进全县交通工作持续快速发展。
一、主要做法及成效
(一)抓班子,带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责
一是以自身建设为切入点,狠抓党委班子建设。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。组织中心组专题学习14次,严格执行民主集中制,健全完善党委会、主任办公会议事规则,全年召开党委会16次,研究审议党的建设、干部人事、资金拨付等重大事项85项。二是以制度建设为突破口,狠抓干部队伍建设活动,县公路养护中心和交通执法大队黄新川同志分别获得市交通行业“群众满意窗口”和“优质服务标兵”。
(三)抓载体,增活力,深入开展群众路线教育实践活动
把扎实开展党的群众路线教育实践活动作为今年党建工作的一项重要载体。一是开门听取意见,聚焦“四风”问题广挖深查。系统各单位领导班子带头深入到交通建设、养护、运输和执法一线调研走访,敞开大门听取意见,共征求到各方面意见建议230条,其中“四风”方面60条。在此基础上,党委班子及成员严格按照要求,集中查摆剖析存在的“四风”问题及根源,明确了下步努力方向和目标。二是贯彻整风精神,高质量召开专题民主生活会。坚持以严肃认真的态度,大胆使用批评与自我批评武器,系统各基层党组织全部召开了一次高质量的专题民主生活会,主要负责同志带头揭短亮丑,带头虚心接受批评,大家敞开心扉、畅所欲言,批评意见总计达340余条,取得了红红脸、出出汗、排排毒的良好效果。三是力除“四风”之害,交通行风政风实现好转。坚持以锲而不舍、真抓真改的劲头,切实整改“四风”方面的突出问题。活动开展以来,滕退办公用房200多平米,“三公”经费同比减少50%,白石立交和移民新城大道等重点项目建成通车项目全部以新闻通报会方式实施,节约经费数十万元。同时,交通行政许可及服务类63个项目全部纲入县行政服务中心。对交通行政审批许可事项进行全面清理,取消水运方面5个收费项目。
二、存在的问题及原因分析
回顾一年来的工作,也存在一些不容忽视的问题。一是履职不够,弱化了党建工作。对党建工作重视不够,一般在会上讲的多,在形式上做多,真正沉下去做得少。自己作为交通党委书记,对党员教育管理内容和方式方法已经落后于形式发展的要求,个别基层组织不能发挥应有的作用,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能得到充分体现。二是模范带头发挥不好,基层党组织服务能力弱。对基层党组织书记主业工作管干部、管队伍指导不够,特别是在化解矛盾、服务群众方面路子不宽、办法不多,群众满意度不高。公路、水运、执法、运输等领域各基层党组织便民服务设施和机构不健全,为一线交通运输企业和服务对象提供服务不够,在指导驾校、砂石码头、货运车主、出租车主发展等方面作用发挥不够。三是监督管理不严,部分党员干部清廉防线松懈。少数干部职工特权思想和享乐主义萌生,廉洁执政理念减退,法制观念淡薄,自我约束松懈,在清正廉洁上出了问题。从近段时间县纪委交办的信访件来看,委系统还存在公车私用等问题,交通行业滋生腐败的土壤尚未完全铲除,“四风”问题没有得到根本转变,惩防体制机制仍需进一步完善,特别是今年以来,交通系统先后有3名同志因受贿罪被检察院立案侦查,造成了恶劣的影响。四是“一岗双责”落实不够,制度建设不完善。对党风廉政建设责任制的落实不够,仅限于成立一个组织机构,开一次会,讲一次话,签一份责任书,缺乏深入细致的帮助指导和督促检查。经过近三年的实践,虽然建立了一套关于党风廉政建设责任制的制度,但照抄、照搬、照转上级文件较多,针对性、可操作性和有效性不强,原则性要求过多,没有和业务工作紧密结合。
三、下步工作打算
(一)坚定不移践行群众路线,促进作风建设常态化长效化。坚持抓好群众路线学习教育,引导党员干部树牢服务为民的宗旨意识。认真对照教育实践活动整改方案,统筹抓好各项整改任务。畅通密切联系群众的各类渠道,继续用好网络平台、“96096”服务热线等多种载体,提升群众对交通工作的满意度。严格执行好、落实好反对“四风”、改进作风的各项制度,更好地用制度管权管人管事,增强制度的约束力。
1.交通安全隐患整治排查工作报告
为切实提高道路交通事故预防工作的针对性、有效性,坚决遏制特大道路交通事故的高发势头,根据__州交警支队统一部署,__县交警大队迅速部署,扎实推进,积极投入交通安全隐患排查整治工作,有力确保了道路交通安全形势保持可控状态。
一、领导重视,精心组织
一是先期召开筹备会。大队召开全体民警会议,对此项工作进行了布置落实,明确各自分工和工作职责。二是专门成立工作小组。由大队长___任组长,教导员__、副队长__任副组长,其他正式干警为成员的道路交通安全隐患排查整治工作小组。三是定期召开推进会议。为了确保此项工作顺利推进,大队制定落实了定期例会制度,根据交通隐患排查整治工作的推进情况,定期由工作小组领导召集各成员参加,分析总结前阶段工作推进情况,拟定下阶段工作措施和计划。
二、深入调研,排查隐患
一是实地踏勘情况。大队对涉及到的危险路口、路段逐一进行了实地踏勘,并在分析各项事故数据的基础上,拟定了初步上报意向。二是邀请专业部门论证。为确保大队排查的交通隐患路口切实可行,确保各项治理措施能取得实效,大队要求事故防范处专家对道路进行实地调研,逐一分析目前存在的交通安全隐患,探讨治理措施。三是综合分析上报。根据实地踏勘和专业部门论证情况,副大队长____次召集各相关职能部门召开交通安全隐患排查工作推进会,通过会议分析讨论,确定了_条危险路段_个危险路口。并详细分析主要隐患,拟定治理措施和治理目标,明确责任单位。
三、滚动排查,严格监管
一是结合捉漏找差排查隐患。大队结合“优信号、纠差错、促长效”交通设施捉漏找差专项行动,进一步优化交通信号配时,梳理排摸各类交通标志。对需要维护或完善的立即进行维护完善;对暂时无条件维护完善的,积极协调县发改局等相关单位完成。二是加强道路施工监管。大队组织相关人员定期开展施工工地交通安全检查,重点检查占用车道施工工地的交通安全设施和文明施工执行情况。
四、强化整治,广泛宣传
一是明确整治重点。大队根据交通违法的特点和规律,坚持警力跟着时段走、跟着违法行为走,向危险路段倾斜的原则,制定切实可行的整治工作措施和勤务安排,采取白天与晚上整治结合、定点与流动巡逻相结合的方式,加大对超载超员、危险品运输、酒后驾驶和电动三轮车违法载人等严重交通违法行为的查处力度。二是开展集中宣传活动。大队会同县司法局、路政执法大队在县客运站大厅设立交通安全宣传咨询点,通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、滚动播放交通安全警示片、组织交通文明志愿者向群众发放宣传资料和宣传品,宣传“安全驾驶,文明驾驶”、“守序有礼,文明出行”、“拒绝酒后驾驶、平安出行”等交通安全知识和交通安全法规。三是开展交通安全宣讲。大队依托“六进”工作机制,深入社区、寺院、农村、学校积极开展交通安全宣讲活动,不断提高驾驶人交通安全意识,通过剖析道路交通事故典型案例,提醒驾驶人在恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项等。
2.交通安全隐患整治排查工作报告
今年,全区道路交通安全专项整治工作在区委、区政府的正确领导下,在区各有关职能部门和各镇、街道、开发区的大力支持下,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,按照国务院“五整顿,三加强”工作部署,全面深入地开展了以预防重特大交通事故为重点的整治活动,取得了良好成效,基本实现了区政府年初下达的各项工作目标,在机动车持续快速增长、道路新建、改建、扩建加快的形势下,道路交通事故继续保持了平稳态势。_至_月份,全区共发生一般以上(立案)道路交通事故___起,死亡__人,伤__人,直接经济损失__._万元。与去年同期相比,事故数上升_._%、死亡人数下降_._%、伤人数上升__._%、直接经济损失下降__._%。发生重大交通逃逸事故_起,侦破_起,侦破率达___%。
一、整治工作取得的成效
(一)事故防控责任得到有效落实,交通安全齐抓共管局面良好
今年以来,各级党委、政府对道路交通安全工作十分重视,中央和省、市、区各级领导多次进行批示,部署加强预防和压降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社会各界关注的形势下,区委、区政府对交通安全的重视程度也切实提高到了一个新的高度,作为“平安创建”和社会稳定和谐的重要工程,将全年事故预防目标纳入到各地各部门的年度工作目标范围,明确了各地各部门在预防交通事故等方面的职责任务。并层层与各地各部门负责人签订了目标责任书。同时,全区以贯彻落实国务院“五整顿三加强”为重点,依托安全生产工作会议和交通安全联席会议制度,建立健全了以安监委牵头,公安、交巡警、交通、市政规划、城 管、建设、工商、教育等部门共同参与、齐抓共管良好的交通安全整治机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全问题,促进了全区交通安全专项整治工作的有效开展。
(二)危险路段治理工作深入推进,重大事故隐患整改措施基本到位
围绕“五一”、“十一”、“春运”、“清明扫墓”等节假日和重大活动交通安全保卫工作,全区认真落实重大交通事故隐患报告制度和公路危险路段排查整改制度,并形成了由安监委牵头,公安、交巡警、交通、建设等部门共同参与的交通安全大检查机制。通过对弯道、临湖、环山公路以及新建、改建、事故易发多发路段进行实地勘察,定期组织力量深入学校、危险化学品运输企业、客货专业运输等重点单位进行执法检查,发现问题,迅速落实整改措施,及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。年内,全区共开展了_次交通安全大检查,深入学校、客货专业运输等重点单位___多家,发现和整改重大事故隐患__处(个)。
(三)交通安全执法力度加大,严重交通违法行为明显减少
交巡警部门结合开展“预防重特大道路交通事故专项行动”和“酒后驾驶”、“施工车辆”、“停车秩序”等专项整治活动,严格按照交通法律法规,加大了对闯红灯、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。_至_月份,共纠查纠交通违法__.__万起,暂扣驾驶证件__本,行政拘留交通违法者__名,查扣无牌证、报废、拼装等违法机动车____辆、非机动车___辆。
(四)交通基础设施逐步完善,交通安全管理科技水平不断提高
在区委、区政府和上级公安机关的高度重视下,今年,全区加大了交通基础设施和科技装备投入力度。至目前,全区投入使用的交通信号灯将近___组,各类交通标志标牌达____多块,交通隔离护栏__多千米。新增电子监控系统_套,交通诱导信息屏_块。大中队配有车载流动电子测速仪_套,新型酒精检测仪_台,执勤民警全部配有带蓝牙打印功能的警务通以及录音笔、耳麦等装备。
(五)交通安全宣传氛围浓厚,群众交通安全意识普遍增强
今年,围绕“珍惜生命、平安出行”、“安全生产月”为主题的交通安全宣传活动此时彼伏,全区以区、镇、村三级宣传网络为平台,形成的浓厚的交通安全宣传氛围。由区文明办牵头负责共招收了交通安全宣传义务员、志愿者___人。交巡警大队以“五进”工程为载体,定期组织民警深入学校、企业、农村、机关、社区等上门宣传___次,组织集中宣传活动_次,举办法制讲座__场,制作、展出黑板报、图板___块,民警深入辖区单位散发各类宣传材料__万余份,新闻媒介刊播宣传稿件___篇。城南、甪直等中队先后成为辖区_所学校的德育基地,__名民警被__所学校聘为法制副校长、校外辅导员。_月__日,大队选送的__实验小学幼儿园情景剧《___》,在__省公安厅交巡警总队、__省少工委和____广播电视总台少儿频道联合举办的全省首届“交通安全在我心中”少儿情境表演秀大赛活动中,获得幼儿组表演第一名和创意奖、交通安全贡献奖。
(六)重大交通事故处置和预警机制健全,道路交通驾驭能力明显提高
按照区政府制订的全区突发性公共事件处置总体方案,大队进一步完善了《恶劣天气交通管理工作预案》、《道路交通突发性事性处理工作预案》、《重特大道路交通事故处置工作预案》,加强了交通安全预警机制建设。今年_月__日以来,大队根据市公安局决定,全面负责全区道路交通事故接处警工作,通过在大队内部建设二级接处警平台,强化民警交通事故接处警业务培训,实行交通事故全天__小时快速接处警,进一步提高了道路交通事故现场处置和救援能力。
二、整治工作主要措施
(一)加强了整治工作组织领导
大队认真履行道路交通安全专项整治工作办公室职能,在年初及时制订了《全区道路交通安全专项整治工作方案》,并通过由区安监委文件的形式转发到各地各部门,明确了全年的工作目标、工作措施和任务职责。同时,切实发挥交巡警在交通安全管理的主导作用,明确交通安全和事故预防工作由大中队一把手领导负责,将事故预防工作任务和目标层层分解到各中队。在专项整治活动中,大队领导实行分片蹲点指挥和带头上路执勤,中队领导坚持每天上路执勤,具体负责各项整治工作措施的组织落实。
(二)着力整改了一批交通事故隐患
按照全省公路危险路段定期报告制度和重大交通事故隐患报告制度,大队对辖区事故多发、易发路段采取每月排查整改,并联合路政大队着力整治了一批交通事故隐患。_月份,大队通过对全区道路进行实地勘察,先后确定__路东环高架出口匝道、粮食市场、__大道通园路口、___等_处重大交通事故隐患点段,并及时向区政府提交书面报告,纳入了整改计划,目前_起重大交通事故隐患全部整改结束。_月下旬,针对吴中大道因施工改造,路口 交通信号灯和沿线交通标志标线缺乏,重大交通事故频发的情况,大队及时向区政府作了紧急报告,要求相关责任单位尽快采取有效措施,落实交通安全防范设施。同时,各中队按照属地负责的要求,依靠当地政府,也加大了辖区乡镇级和农村道路的交通安全隐患排查整改力度。
(三)积极参与和完善道路交通基础设施建设
大队按照交通安全法、__省道路交通安全条例等有关法律法规规定,通过提前介入新建、改建、扩建道路的前期设计、规划,主动提出合理化建设,将电子抓拍系统、交通诱导屏和信号灯、交通标志、标线等基础设施纳入工程建设范围,做到同步规划、同步建设和同步投入使用;加强道路开挖审批,落实施工单位、施工路段的交通安全防护设施,有效防止了新的交通事故隐患产生,保障了道路交通基础设施科学、规范、合理。同时,对建成区范围内的主次干道路,大队按照“畅通工程”评价体系标准,通过实施路口 交通渠化,改进信号灯控制方式,调整交通标志、标线,对学校、医院、新村等有条件的路段漆划一批占道停车泊位,缓解一系列交通矛盾,提高了城区道路的通行效率和行车安全系数。
(四)强化重点车辆、驾驶人的安全源头管理
大队以客运、危险化学品车辆、校车、施工车及其驾驶人为重点,按照属地化管理要求,对上述重点车辆及驾驶人逐步建立健全了管理基础台帐,结合交巡警信息平台,对重点单位落实相应的管理民警,经常上门开展宣传、检查和指导,对存在安全隐患的部位,采取发整改通知书、落实处罚措施等,从源头上堵住了一批事故隐患产生,筑牢了事故预防的第一道防线。今年,大队根据《__省校车管理办法》,会同区教育局,对全区__所学校的__辆校车及驾驶人,通过严格审查,核发了校车专用标志及驾驶人信息管理卡。同时,通过强化路面检查,共查处__起校车超载违法,取缔无接送学生资格的校车__辆、驾驶人__名,有效保障了学生交通安全。
(五)建立健全联勤机制,加大交通“乱点”整治
以整治“黑车”、“摩的”为重点,各地通过政府协调,先后组建了由交巡警、派出所、交管所、城 管队等部门共同参与的整治工作组,通过采取集中整治、宣传教育、路面巡防等多种措施,对无牌无证、违法停车、非法载客、随意掉头等现象突出的二三轮摩托车、残疾车开展了强有力的整治活动。吴中经济开发区、城南街道和木渎镇还成立了由政府分管领导挂帅的专项整治小组,通过固定人员、固定时间、固定路段,坚持天天打、时时查,大大提高了对“黑三轮”的打击力度,有效改善了上述地区的交通治安环境。年内,共查扣摩托、残疾等“黑三轮”达____余辆,收缴、拆除非法装置___辆。
(六)大力开展城乡道路行车秩序整治
对__省道和__大道等重点公路,大队配足配强了警力,实行领导挂钩联系和带头上路执勤制度,利用测速仪、测酒仪等科技装备,加大对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶等严重违法行为的查处力度。在城市出入口、公路交界处,组织值班室和夜间巡逻车落实全天__小时查控措施,对七座以上客运车和危险化学品运输车辆实行逐辆登记检查,严防超员超载、无牌证客运、危险化学品车辆出入境。对城区和中心镇区道路按照规范化、标准化管理要求,合理划分责任区段,实行路口定点、路段巡查的管理方式,并先后组织开展了“违法停车”、“酒后驾驶”、“施工车辆行驶秩序”等集中整治,切实加大对闯红灯、违反标志标线、车辆乱停乱放等现象的查纠力度。针对农村道路拖拉机、农用车、摩托车、电瓶车违法上路行驶现象较为突出,大队积极调整勤务管理模式,不断延伸早晚上路执勤时间,组织民警加班加点,利用早晚上下班高峰时段进行集中整治,及时查扣和取缔无牌证、假牌证、未检验、报废、拼装车辆,净化农村道路交通环境。
(七)深入开展预防重特大交通事故专项整治活动
贯彻全国、全省、全市预防重特大道路交通事故工作精神,今年,大队先后部署开展了“春运”、“五一”、“十一”三次节假日交通安全保卫战和“奋战七十天,全力预防重特大事故”等集中攻坚战,通过采取宣传、教育、管理、执法等多种手段,加大装备、警力、设施投入,集中时间、集中力量整治事故多发路段、多发部位,严格查处超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、闯信号灯等重点交通违法行为,限度预防和遏制了重特大事故发生。在今年_月、_两个月的“酒后驾驶”集中整治行动中,大队通过制订周密方案,召开全警动员大会,统一执法标准,实行领导带班,落实行动保密措施,针对酒吧、饭店等酒后驾驶多发地区,开展__次夜间统一整治行动,共查处酒后驾驶__人,暂扣驾驶证__本,并对两名醉酒驾驶者进行了行政拘留。
(八)切实加强交通安全法制宣传教育工作
为切实提高辖区群众的交通安全法制意识,倡导守法行车、文明交通的社会良好氛围,增强群众交通事故自我防范能力,大队以农村居民、中小学生、外来人员等为重点,以“五进”工程为重点载体,组织民警深入学校、农村、社区、外来民工集居地及公路沿线,积极开辟宣传阵地,采取拉横幅、展出图板、制作橱窗专栏、上门发放宣传材料和举办法制讲座等形式,广泛宣传交通安全法规和预防重特大交通事故常识。_月_日,东山中队结合今年以来辖区摩托车交通事故实例,组织在整治行动中查获的__余名摩托车、拖拉机、农用车的车主及驾驶人进行了交通安全法制集中教育。__月__日,在全国预防重特大交通事故集中整治统一行动日和集中宣传日中,大队根据支队部署,组织__多名警力,在吴中汽车客运站广场等人员密集地区共设立_个集中宣传点,通过展出__块宣传板画、设立_只宣传台、组织民警向过往驾驶人、骑车人、行人发放交通安全画册、《安全行车须知》等共计____份宣传材料,营造了浓厚的交通安全宣传氛围。
三、存在的问题及面临的形势
今年,全区道路交通专项整治工作虽然取得较好成效,继续确保了全区事故形势稳定。但是,形势不容乐观,尤其是年内在苏震桃一级公路天鹅荡路口发生的一起死亡_人的重大交通事故,再次给我们敲响了警钟,还有很多我们没有掌握或者是没有办法掌控的重大交通事故隐患存在。随着区内路网不断扩张,新建、改建道路继续推进,车辆和驾驶人持续快速增长,各类交通矛盾也将更加突出,事故隐患也将层出不穷。
当前,辖区道路交通安全突出的问题:一是少数单位对交通安全工作重视程度不够,重经济利益、生产效率,轻安全管理,自我约束、自我教育和范防意识不强,对交通安全法规定的教育宣传和管理义务不落实,甚至不配合公安交巡警部门的工作,放任单位内部车辆和驾驶人、职工的交通违法行为。二是外来人员、农村居民以及一些驾驶人的交通安全法制意识仍然不高,交通行为不规范,闯红灯、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为还非常普遍。三是城市发展进程中的交通矛盾日益突出,停车难、行车难现象日益加剧,新村、小区及酒店等服务场所的车辆乱停乱放十分突出,而停车资源和管理力量十分缺乏。四是“黑车”、“摩的”根除难度越来越大,拒绝检查甚至暴力抗法现象不容忽视。五是车辆、人员跨区域流动日益频繁,交通逃逸交通事故不断增多,侦破难度也不断加大。
3.交通安全隐患整治排查工作报告
根据全省道路交通安全工作电视电话会议精神,结合凤阳县道路交通安全夏季“百日会战”专项整治行动方案的工作要求,现将我局道路交通安全工作开展情况汇报如下:
一、工作推进情况
(一)我局一如既往的坚持道路建设与交通管理设施同步规划、同步设计、同步投入使用,对新城区新建和新建道路沿线所需交通安全设施联合公安局、设计等单位进行勘察、分析、调研,研究新老城区交通安全设施设置方案。目前无论是新城区新建道路还是老城区改造道路,均设施三同时制度。对道路的标牌标线、指示标志、进行同步规划、同步设计、同步投入使用。
(二)积极推进__路、__南路护栏安装,目前已经完成了__路、__南路_._公里护栏安装。
(三)三中门前设标牌_套,同时划震荡线、箭头等约____方,清除旧线___方。禁垣南路划斑马线约____方。
(四)与公安交警部门全面排查整个城区交通安全设施。、
(五)完成了__路护栏安装招标,目前合同已经签订,近期会进场施工,计划工期__天。
(六)__县新老城区、经开区、临淮关镇道路安全设施采购及安装已在_月__日挂网招标(采购内容包含:中央隔离护栏及警示柱交通设施工程、交通标志标线、智能信号灯及电子警察),_月__日将会开标。
二、存在问题
(一)老城区由于历史原因,道路较窄,部分道路无法安装护栏。
(二)老城区部分道路存在交通安全设施不全、标识不清等问题。
三、下一步工作计划
(一)继续推进落实“三同时”制度
(二)积极推进__路护栏安装,尽快完成__路护栏安装。
(三)积极推进__县新老城区、经开区、___镇道路安全设施采购及安装工程进度,争取早日投入使用。
交通运输安全工作述职报告
今年上半年我区的交通运输安全生产工作,以党的__大、__届__全会会议精神为指导,全面贯彻落实______、___总理关于安全生产的重要指示批示精神,强力打造“平安交通、法治交通、智慧交通”。结合我区交通运输工作实际,重点开展了“道路交通安全综合整治深化巩固年”行动,强化责任落实,加快推进交通运输企业安全生产标准化建设,继续深入开展“打非治违”和隐患排查治理,努力推进交通运输安全发展,把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针真正落到实处,努力减少一般责任事故,坚决遏制重特大安全事故,确保了今年上半年全区交通运输安全形势的持续稳定。
一、安全控制指标情况
(一)辖区内水上交通安全无事故。
(二)道路运输未发生源头管理责任事故。
(三)工程建设施工、公路养护、路政管理安全无事故。
(四)消防安全无事故。
今年1-6月交通安全各项指数均未突破市交通运输局和区政府下达的控制指标。
二、工作开展情况
(一)及时部署,明确任务,强化责任落实
一是加强领导,成立了交通运输安全工作领导小组,及时部署,明确任务。今年上半年印发了《区交通运输局安全生产工作“一岗双责”实施办法》、《安全生产监管责任追究办法(试行)》、《安全生产委员会例会制度》、《2024年交通运输安全生产工作重点及任务分工的通知》、《关于做好2024年交通运输安全生产工作的通知》、《区交通运输局突发公共事件应急预案的通知》、《贯彻市交通运输局道路旅客运输安全生产“六严禁”的实施意见的通知》等30余份文件。二是强化责任落实。与系统各单位签订了安全生产目标责任书和消防安全目标任务责任书,调整充实了局安委会成员,进一步明确了责任分工。局主要领导、分管领导定期主持召开安全工作例会暨局长督办会议,截止目前召开安全工作例会暨局长督办会议6次,召开各类安全工作会议10余次,对安全生产工作进行具体部署和详细安排,突出重点、突破难点。三是开展了局领导网格联系镇(街道)交通运输工作,联系指导交通项目建设、交通安全生产管理。要求各镇(街道)交管站,系统各管理部门按照“属地管理、一岗双责、党政同责”的原则,结合本辖区、本部门、本行业实际,制定切实可行的工作方案,切实履行工作职责,确保交通安全工作取得成效。
(二)常态监管,全线整治,强化源头管理
我局把安全生产工作作为一项长期性、常态化的重要工作,长效管理,常抓不懈,确保安全生产无盲区,安全监管无盲点。
1.道路交通安全。对全区3家客运企业、126家普货运输企业、8家危化品运输企业、29家汽车维修企业和2家驾培企业实行常态化监管。一是严把车辆安全性能关,要求客货运输企业加强车辆安全性能检测,把好车辆技术状况关。二是严把驾驶员从业资格关,责令运管分局加强对企业营运驾驶员从业资格的监督检查,严把驾驶员从业资格关。三是督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”管理制度及驾驶员发班前安全制度,全面做好站场防火、防爆、防破坏和旅客紧急疏散工作。四是加强对gps和3g视频的监控,严格落实长途客运“3驾”及停车换人和途中凌晨2时至5时停车休息和接驳运输制度。五是严格落实市交通运输局道路旅客运输安全生产“六严禁”制度,截止目前,违反道路旅客运输安全生产“六严禁”的车辆7台,已处理7台。
2.水上交通安全。对辖区内16个码头、18艘客渡船舶、263艘自用船舶、2艘危货船舶、28艘普货船舶和3艘旅游客渡船舶实行常态化监管。一是督促海事部门做好船舶按期检验发证和船员的培训考试发证工作,严把企业、业主经营资质关、船舶检验和签证关、从业人员资格关,确保营运船舶适航、船员适任。二是加强巡航监管力度,开展辖区水域夜查、暗查、错时错位联合检查行动。督促客渡船严格执行“救生衣行动”、“六不发航”、“五 不出港”规定以及汛期减载、停航封渡特殊规定。三是督促镇(街道)交管站对“无证无照”脱管船舶进行再次清理,严厉打击乡镇自用船非法载客和超载违法行为。四是开展“客渡船舶”“采砂船舶”专项检查活动,做好客渡船舶汛期附加检验工作,做好“采砂船舶”禁采后安全撤离工作。
3.在建工程建设安全。一是强化施工单位安全生产主体责任,要求建立和完善施工现场安全管理制度,确保安全经费投入,配备必要的安全防护设备,加强施工安全教育。培训工作,提高参建人员安全意识,规范操作,确保安全。二是强化行业部门安全生产监管责任,坚持一岗双责管工程必须管安全,落实安全生产监管责任主体,制定和完善相应制度,按照安全生产要求,安排相应安全经费,用于工程建设安全管理。施工单位必须拿出部分项目资金用于工程项目的安全设备、措施中,并且必须配备安全员,安全员需持证上岗。三是认真开展安全检查。按照局安排,农村公路网格化管理联系人以及联网路建设业主驻现场人员不定期到工地现场检查,发现现场有违反安全管理措施的,要求监理以及施工单位立即停工进行整改,整改检查合格后方可开工。施工单位安全员须持证上岗,各班组人员在进行某项工程前须进行安全培训且有相关资料,若未进行培训或没有相关资料,则按规定进行处罚整改,合格后方能进行施工。
(三)突出重点,把握关键,强化攻坚突破
1.把握重要节点。开展加强元旦、春节、两会、清明节、“百安活动”、“法制宣传月”、“五一”、汛期、“安全生产月”等重点时间节点安全生产督查50余次,做到检查工作有记录、有反馈、有成效。
2.继续开展“打非治违”工作。我局针对我区交通面临的实际情况,“打非办”根据各镇(街道)提供线索和群众举报的“黑车”情况,在“黑车”出没较频繁的重点地段和重要时段采用蹲点守候、上路布控,同时采取定点检查和流动检查,定时检查和不定时检查,交叉检查和联动检查,明查和暗访相结合的方式,严励打击非法营运行为。截止目前,共排查车辆3687台,查处非法营运车辆107台,全区道路运输非法经营行为得到有效遏制。
3.强化“双超”治理工作。针对前期执法力量薄弱,执法存在空档期现象,从3月16日起,在整合区级相关部门的基础上,协调市路政支队开展联合执法行动,在s308沿线铁路桥、草包石、大渡口镇街口处设置了3个治超点,实行四班三倒轮换24小时连续值守,对超限超载车辆进行检查整治,充实了执法队伍,取得了良好的效果。5月底,撤销了草包石治超点,大渡口镇治超点由大渡口镇交管站和大渡口镇派出所负责,城区周边由铁路桥治超点集中治理(区路政大队6人、交警四大队2人、区城 管局1人、新乐派出所1人、安富街道2人),同样实行四班三倒轮换24小时连续值守。截止目前共检查车辆965台次,查处车辆67台次,卸载1019吨。
4.继续治理行人“顽疾”上高速公路。我局按照“安全第一、疏堵结合、便民利民、严格执法、标本兼治、综合治理”的原则,由区高速办牵头,隆纳高速公路交警大队、高速公路执法六大队、川南高速公路公司、高速公路沿线镇(新乐镇、棉花坡镇、大渡口镇、渠坝镇、护国镇、上马镇、龙车镇)组成的巡查执法组,在逢场天、节假日、人员集中路段对境内隆纳高速进行了行人违法上高速公路全天的巡查执法整治。截止目前,遣送高速公路交警大队警务室进行安全教育360人,被处罚268人,收缴自行车9台,处罚摩托车7台,在各高速路口劝离群众600余人。
5.注重科技兴安。全区505台客运车辆、65台危化品车辆、6艘机动客渡船,10个码头全部安装使用了3g视频动态监控系统,安排专人严格落实gps和3g视频监控管理,强化对营运车船动态监管和安全预警提示,及时发现和纠正违章行为。
6.及时落实隐患整改。在“安全生产大排查大整治”专项行动中,系统对客货运输企业、客运站、客渡码头、在建工程建设进行重点检查,出动检查人员1258人次,查出各类安全隐患96起,已督促完成整改52起,未整改安全隐患44起(属于系统部门监督整改的42起,列入市级督导整改的2起),建立了《安全隐患登记台账》,对存在隐患的企业、车船要求整改,落实监控措施。
7.强化应急管理。完善了水上交通、道路运输、危险化学品应急预案。要求各管理部门督促企业加强应急演练。今年开展了船舶碰撞事故人命救助、车辆消防事故应急救援、交通事故应急疏散等各类应急演练3次,进一步提升了对突发事件的应急处置能力。
8.强化安全教育培训。强化安全生产法律法规、政策宣传,印制了《交通运输法律法规适用手册》,结合安全生产例会、“法制宣传月”、“安全生产月”和“6.16”安全生产月咨询日等各项专项活动推动依法治区工作。今年1-6月对新《安全生产法》集中培训4次,集中考试2次,分散学习5次,参加培训人数300余人;向系统各单位分发《______安全生产法读本》2000余本,分发《区交通运输法律法规适用手册》100余本;向广大社会群众散发交通安全宣传资料6000余份,接受群众咨询300余人次,悬挂大型宣传横幅、标语20余幅。
三、面临的形势和问题
由于交通运输行业安全生产点多、面广、线长,动态发展、监管难度大,全区交通运输安全生产形势仍然不容乐观,主要体现在以下几个方面。
(一)镇(街道)交管站管理人员变动频繁,安全管理容易出现真空区域。有的交管站工作人员、管船员刚经过业务培训才基本熟悉工作就被换走,导致乡镇管理人员业务素质和管理能力不能适应交通安全管理工作的需要,也给行业管理部门指导工作带来困难。
(二)营运驾驶员文化素质较低,违反道路旅客运输安全生产“六严禁”铁规矩时有发生。部分经营业主、驾驶员文化素质较低,安全责任意识和自律意识不强,违规违章作业,超员、超载、超速运输等行为时有发生,屡禁不止,安全教育培训管理难度大。
(三)对货运企业的安全监管工作难度大。全区货运企业点多、面广、线长,动态发展、监管难度大。
(四)车辆非法营运治理难度大。辖区内两轮摩托车、面包车非法营运仍然比较突出,打击难度大。
(五)农村小客运线路运行难。虽然我区农村小客运发展取得了较好的成绩,但问题依然存在,据统计,我区小客运开行线路大都属末稍断头路,不能开成环线,客源少且分散,上座率不高,客流呈集散式规律,俗称“尿包市场”(上下学、赶集等时间段客流较多,平时客流较少);另外,按照农村小客运统筹定线定价的要求,物价部门严格控制票价,运行的农村小客运几乎没有利润空间,导致偏远农村群众出行仍然面临较大困难。
(六)恶劣天气影响。汛期以来,雨多路滑,洪水泛滥,影响车辆、船舶安全通行。
四、下一步工作打算
下半年我局继续以“平安交通”创建活动为载体,以事故预防为重点,将安全生产工作摆在突出位置,着力做好以下几方面工作:
(一)继续加强安全隐患排查治理。各单位要在前期安全生产大检查、大整治的基础上,再一次加强安全生产日常检查和安全隐患排查,做到“横向到边、纵向到底、不留死角”,彻底排查整治安全隐患。对排查出来的安全隐患,要限期落实整改,防止和避免引发安全生产事故。
(二)继续开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动。一是继续开展国省县乡道“双超”整治工作;二是做好安保工程建设查漏补缺工作;三是加强农村道路交通安全管理。
(三)深入开展“打非治违”专项行动。要以反“三违”为重点,对违规违章作业进行“零容忍”,必须重拳出击、铁腕打击各类非法违法生产经营行为,要按照“四个一律”的要求认真开展“打非治违”专项行动。
(四)继续加强安全生产宣传教育和培训工作。充分宣传安全生产方针政策和法律法规,进一步提高重点岗位人员安全意识,增强从业人员安全生产的自觉性。
(五)做好汛期交通运输安全和消防安全工作。
治理公路“三乱”工作关系到党和政府的形象、发展环境的好坏,经济社会的和谐。__年,县交通运输局继续坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针,充分发挥牵头单位作用,加强组织领导,精心筹划部署,采取有效措施加大治理力度,我局已连续十余年没有发生一起公路“三乱”问题。
一、治理公路“三乱”工作情况
1、加强源头管理,建设高素质的行政执法队伍
我局牢固树立人性化的执法理念,从“规范执法行为、严明执法纪律、提高人员素质、塑造交通形象”入手,着力提高执法队伍的整体素质。全面开展了执法业务培训和学法、普法教育,结合《行政许可法》和《道路运输条例》的实施,聘请市交通局、县司法局等单位专家进行了专题辅导,使交通执法人员综合素质及政策、业务水平得以不断提升。制定了路检路查“十不准”规定,在停车示意、执法礼仪、执法程序以及文明用语等方面都作了统一规定,对上路执法人员,分别进行了法规教育和岗前业务培训,执法人员全部持有省人民政府授权部门核发的有效证件,证件上记录了持证人的姓名、照片、工作单位、证件号码和工作地点。使路检路查各项工作均有章可循,推动了依法行政、文明执法。在抓好执法人员岗位培训的同时,把办事制度和办事程序向社会公开,把国家规定收取的各种费用的标准向广大群众公布,使群众做到心中有数,杜绝了公路“三乱”现象的发生。
2、加强组织协调,强化监督检查
为了全面实现公路无“三乱”的总体目标,我局在政府的直接领导下,与纠风办、公安、林业等部门组成了强有力的工作联动机构,制定了各部门工作方案,按照“谁主管、谁负责”原则,把治理公路“三乱”纳入重要日程,健全工作机制,加大工作力度,对重点单位、重点路段、重点问题进行重点治理。定期召开各部门负责人会议,及时研究各部门治理公路“三乱”中出现的带有苗头性、倾向性问题,集体会诊。对可能出现的问题,密切关注,及时汇报,早发现、早预防、早处理。由于领导重视、责任落实、措施严密。我局强化监督检查,针对公路“三乱”问题较易发生的死角进行暗访。从今年年初至十一月,我局两次对所属责任单位上路执法情况进行了明查暗访,未发现不规范执法行为,上路执法人员能够做到文明执法、文明服务,使用执法文书规范,无因不文明执法而产生的口角和纠纷。我局下属各执法单位也均对本单位的工作程序、执法行为、工作方法进行规范管理,对每名执法人员执法行为进行动态监督管理,使我局治理公路“三乱”工作逐步向规范化、正规化、法制化。
3、建立有效、完善的监督机制
交通行政执法点多线长,流动分散,社会性、涉外性强。为防止滥用职权、以权谋私等问题的发生,我局广泛推行了行政执法责任制,健全了行政执法责任体系。制定下发了《推行行政执法责任制和评议考核制实施方案》,将执法责任分解各基层站所和每名执法人员,促使全局上下严格依法履行执法责任,保证了政令畅通,提高了行政执法人员的责任意识。积极开展了承诺服务,各执法单位、基层站所均结合自身工作特点,向社会公开了承诺事项,公开了处罚标准、处罚依据,公布了举报电话,并做到了承诺践诺,增强了执法的透明度,有效杜绝了执法的随意性。定期召开人大代表、政协委员、服务对象、投资客商等座谈会,听取社会各界对交通执法的意见、建议,努力唤起群众参与到治理监督工作中来,形成了多层次、全方位的社会监督网络。
二、公路“三乱”反弹的成因
1、思想认识不到位。目前我局仍有极少数执法人员对公路“三乱”的社会危害性认识不足,大局意识、发展意识、法制意识不强,在利益的驱动下,对治理公路“三乱”工作重视不够,只讲收入,不讲服务,极易影发公路“三乱”反弹。
2、执法人员较多,经费不足。我局交通行政执法单位全部为自收自支事业单位,由于人员较多,只能通过加大检查力度等执收执罚来解决。
3、执法人员素质较低。我局有相当一部分执法人员没有经过严格的执法培训,即使培训也仅仅是走走过场,素质相对较低。
三、工作思路和对策
1、提高认识,坚定信心。进一步树立大局意识、群众意识、责任意识、法制意识,切实增强治理公路“三乱”工作的主动性和积极性。彻底扭转思想认识不到位,工作上怕得罪人,查处上失之以软、失之以宽的现象,并从人力、经费、交通工具等方面予以支持和保障。充分发挥警示训诫的作用,使那些有乱收费、乱罚款念头的执法人员,从思想上打消上路搞“三乱”的想法,进而逐步规范上路行为。进一步加强思想教育,抓好队伍建设,使全体执法人员学法、懂法,规范执法,文明执法,牢固树立遵纪守法光荣、乱收乱罚可耻的荣辱观。
2、加大查处力度,严格执纪执法。要按照省政府纠风办关于建立治理公路“三乱”监督网络和快速反应机制的要求,健全机构,落实措施,进一步加大明查暗访力度,切实整顿和规范执法行为。对于群众反映强烈和屡纠屡犯的执法人员,要坚决查处、坚决追究。
3、改革财政管理制度,强化部门预算。建议政府对交通局执收执罚部门,严格实行财政预算,做到预算到位,经费到位,落实到位;改革预算外资金管理办法,取消部门执收执罚收入与财政按比例返还分配挂钩做法。严格落实“收支两条线”规定。全面清理部门 “小金库”,取消各类预算外资金收入“过渡账户”,坚决执行罚没收入“单位开票、银行代理、财政统管”的收、缴、管分离制度。
4、完善制度,建立机制。建议监察、公安、交通、财政等相关部门,尽快制定出台对涉路部门罚没款收入的财政管理办法,彻底扭转罚没收入和经费挂钩的局面。加大对重点环节的监管力度,通过执行“纠风告知书制度”,试行“纠风承诺制度”等措施,不断完善和健全现有治理公路“三乱”的各项规定,进一步细化明确治理公路“三乱”的责任追究办法。进一步增加办事的透明度,拓宽群众的监督渠道,从多个环节预防和遏制公路“三乱”的发生。
近年来,__县交通运输局为达到从严治党的要求,围绕党的组织建设、思想建设、作风建设创新思路和方式方法,完善各项规章制度,落实保障措施,开创了党建工作新局面。该 局先后获得“全国交通运输行业文明单位”、“省级文明单位”、“省级文明交通运输行业”等荣誉称号和奖励300余项。 在实际工作中,主要从以下几个方面进行大胆尝试:突出组织建设,为党建工作提供组织保证;突出教育培训,全面提升党员综合素质;突出道德实践活动,不断陶冶、净化党员心灵。
一、抓组织建设
1. 健全组织。 __县交通运输局历来高度重视组织建设。全局 现有党员380名,其中:在职党员332名、离退休党员48名。设局党总支,所属机关党支部(83名)、老干部党支部(57名)、城区一所党支部(49名)、县运输公司党支部(18名),18个镇区办交通运输管理所全部建立了党支部,各党支部均配齐配强了班子,从组织上保障了党建工作的开展。
2. 完善制度。 为搞好党员教育,结合交通运输行业的特点,制定了“三会一课”、“政治学习日”、“党员奉献日”、“民主评议党员”、“民主生活会”、“党员示范岗”标准、“十佳党员”标准等一系列工作制度和监督制度,制度的建立健全对提高全体党员干部的整体素质起到了保证作用。
3. 改进作风。 层层签订《党风廉政建设责任书》和《治理公路“三乱”责任书》。积极开展治理慵懒散、清理经商办企业、作风建设等政治活动,加大日常管理力度,严格治理不作为、乱作为,违规经商、公车私用及上班时间玩电脑等违法违规行为。开展执法监督,通过落实明察暗访、畅通投诉渠道、执法审查等措施,不断加大反腐力度,保持了良好的党风政风行风。
二、抓教育培训
1.加大硬件建设力度。 发挥党员教育主阵地作用,切实加强局党校和党员活动室建设,先后投资160余万元,对建筑面积400m2的党校进行重新装修,建立图书馆,藏有图书资料15000余册,配备电视机、放像机、录像机、投影仪、电脑桌椅,实行电化教学。全局各单位党员活动室也做到有场所、有图书报刊,设备齐全,对搞好党员教育打下坚实的物质基础。
2 . 发挥 党校主阵地作用 。 紧扣党的一系列理论、路线、方针、政策这一宣教主题,创新形式,不断丰富和拓展宣教工作内容,运用多种宣教方式进行宣传教育。一是完善系统联动,抓渗透。对上主动加强与市委、县委宣传部门的联系,争取支持和业务指导;对下积极帮助局属各单位制定宣教计划,设计宣教内容。正确处理党支部、文明办、政工等科室在宣教工作中的关系,调动工、青、妇等群团组织的参与积极性,努力锻造工作合力。逐步形成了以党校为中心,各基层党支部活动室为基础,各单位宣传报道员为延伸的宣教体系。二是强化政治理论学习,抓落实。规定每周五下午为政治学习日,使党的重大战略部署得以及时全面贯彻。三是采取请进来与走出去的办法,抓“结合”。一方面,利用__交通运输局是省市宣教基地的优势,邀请省市委讲师团、县委党校专职教师和县委宣传部领导来我局对学习党的十八大、十八届三中四中全会精神、____系列讲话、深入贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会等进行专题讲座和辅导。另一方面,选派政治理论水平较高的同志到全国、全省具有特色的宣教基地进行参观学习,不断汲取先进经验,积极参加省市县委宣传部举办的培训班,为保证宣教质量的不断提高奠定了基础。四是组织局党校专职教师根据专题,抓“教研”。充分发挥局党校专职教师具有一定政治理论功底优势,不断在理论上进行探索,努力写出较好的理论文章,以确保培训质量不断提高。相继推出《践行科学发展观全心全意为人民》、 《在改革开放的道路上发展中国特色社会主义》、 《立足本职保持共产党员先进性》、《深入贯彻落实科学发展观推动交通运输科学发展》、《坚持群众路线提高服务能力》等党课20余篇,部分党课被省委、市委宣传部评为优秀党课并获得一等奖,为宣教工作开展提供了良好的理论素材。另外,充分发挥党组理论中心组学习的核心引导作用,科学安排和精心组织学习,每年都制定学习计划并组织实施,更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。五是采取多种有效形式互补,抓“实效”。在全系统组织开展依法行政交通法律法规知识竞赛,积极参加行业组织的依法行政知识竞赛,选派优秀人员参加全县法治演讲、全省交通运输系统安全演讲、全省道路运输系统践行社会主义核心价值观创建最美行业演讲比赛等, 设立“道德讲堂”,定期邀请省市专家、学者开展道德讲座,强化道德讲堂现场教育,以身边人身边事教育干部职工。 近年来,全局先后为基层单位开办各类专题讲座和辅导38次,为基层宣讲31场,培训5400人次,使党的路线、方针、政策得到广泛宣传,有力地推动了交通运输事业健康发展。
3. 围绕重点进行宣教。 中央八项规定出台后,围绕廉政和宗旨意识进行宣教,引导广大干部职工自觉遵纪守法。围绕“转方式、调结构、促发展”进行宣教,促进航运事业快速发展。在全系统围绕依法行政、交通运输安全进行宣教,将执政为民的理念贯穿到交通行政执法过程中,确保交通运输安全生产无重大责任事故发生。围绕“四德工程”建设进行宣教,引导干部职工争当“四德工程”建设的自觉学习者、积极实践者和有力推动者。几年来,全局向社会累计捐款、捐物价值达177.15万余元,献血总量达338350毫升,人均献血量达812毫升,178人捐献了骨髓造血干细胞血样。围绕“创先争优”进行宣讲,倡导交通运输干部职工树立起“不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里受冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让交通形象在我这里受损”的“五不让”理念,有效推动了“创先争优”活动的开展。
4. 强化党员经常性教育。 坚持常年组织全体党员全面系统学习党的理论知识、专业技术知识、科学文化知识,为检验学习效果一年举行两次考试。 为强化学习教育,每年年初都制定下发年度教育培训工作实施方案,规定每月最后一个礼拜的周六或周日为观看“四德”电影日。近几年来,播放《血源》、《大孝儿媳》、《父亲那面旗》、《第四届全国道德模范授奖仪式》、《“第五届道德模范”颁奖晚会》、《“感动中国”颁奖晚会》等“四德”教育电影 30 余部,每年 干部职工受教育都超过 4000 余 人次。编印杨善洲模范事迹、全国历届道德模范事迹、雷锋事迹、焦裕禄事迹、历届感动中国人物事迹汇编、弟子规、朱子家训,全局干部职工人手一套。向局属各单位发放《__关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党章》、《论群众路线 -- 重要论述摘编 》、《厉行节约, 反对浪费--重要论述摘编 》等书籍。人人建立学习笔记、撰写观后感及心得体会。通过观看、学习各类模范人物先进事迹,党员队伍整体素质不断得到提高,思想境界不断得到升华,文明意识不断得到提升。
三、抓实践活动
为依托载体增强党组织的凝聚力,近年来,__县交通运输局借助全系统深入实施的以“责”、“诚”、“孝”、“爱”为主要内容的“四德工程”建设,在全体党员中,组织开展一系列主题实践活动,以此提高党员的思想道德境界,从而净化心灵,提升自我,不断为党的事业发展注入新的生机和活力。
1. 围绕个人品德建设开展主题实践活动。 一是组织开展创先争优活动。通过开展创先争优活动,激发党员干部工作热情。仅201 4 年全局获得县级及以上表彰奖励的个人就有6 2 人。二是组织举办“四德”专题讲座和专场报告会。邀请全国十大慈善人物王春来、全国知名人士赫婉婷、菏泽市委讲师团的专家学者来局讲授“四德”理论知识;听取全市交通运输系统“四德”先进事迹报告会;组织各党支部成员、中层干部走出去,到外地接受传统文化教育,加深党员干部对“四德工程”建设的理性认识。三是组织开展丰富多彩的文体娱乐活动。举行庆“三·八”趣味运动会拔河比赛,庆“五·一”篮球、乒乓球、羽毛球比赛;举办“唱响中国梦” __ 年迎新春文艺联欢晚会; 组织参加全县第四届全民健身运动会“苏南商贸城杯”乒乓球比赛,并荣获三等奖。通过开展文体娱乐活动,陶冶党员干部情操,在娱与乐中受到教育,凝聚人心。四是组织开展“青年建功岗”、“巾帼文明岗”和“岗位能手”评选活动。引导党员干部尽责任、勇担当,树立岗位成才的追求意识,涌现出了一批岗位能手。
2.围绕职业道德建设开展主题实践活动。 一是组织开展“关爱生命,文明出行”活动。每名党员干部争当文明出行的自觉学习者、积极实践者、忠实执行者、坚强保障者和有力推动者,学习交通安全法律法规知识,不断增强交通安全意识、法制意识和文明意识,文明素养得到提高。二是组织开展“珍爱生命,关注消防”活动。邀请当地消防大队专业教官来局授课,通过普及消防知识,增强党员干部的消防意识;进行消防综合演练,通过实战演习,提高干部职工应对紧急突发事件的能力。三是组织开展“真情交通杯”迎国庆知识竞赛活动。通过活动的开展,有效调动广大干部职工学习法律法规的积极性和自觉性,执法执纪水平得到提高。
3.围绕家庭美德建设开展主题实践活动。 一是组织开展我向父母献孝心“八个一”活动。关心照顾父母生活,做到定期帮父母洗澡、理发、洗脚,为有阅读能力的父母征订报刊杂志,争做敬老表率,让父母顺心、舒心、称心、安心、省心、放心。二是组织开展“好家庭”、“好媳妇”评选活动。引导广大党员干部及家庭成员学敬老典型、比赡养水平,家庭责任意识得到增强。广大女党员干部争当好媳妇、好母亲、好邻居,用实际行动敬老爱老亲老助老。三是组织开展“送健康家庭走访”活动。 __ 年以来, 为全局党员干部家庭老人送去健康查体单 1300 余 份;同时,通过家庭走访,了解干部职工家庭老人的困难和想法,听取他们对交通运输工作的意见建议,既促进了家庭和睦、社会和谐,又进一步促使干部职工更加自觉地按照“四德工程”建设的内在要求去努力工作,提高自身素质。
4.围绕社会公德建设开展主题实践活动。 一是组织开展“关爱老人,真情交通”——爱心奉献之春季行动。局属各党支部与敬老院结对开展敬老走访慰问活动。利用双休日、节假日到敬老院,为老人理发、洗衣服、晒被褥、打扫卫生;和老人拉家常、嘘寒问暖,读书读报,并送去慰问金和米、面、猪肉、白条鸡、食用油、蔬菜等慰问品;每逢节日,为敬老院老人改善生活,包水饺、蒸包子,向老人献上无微不至的爱。在夏季来临之际,为敬老院老人们送去单衣、床单 等用品 ;在冬季来临之际,为全县 17 处 敬老院 478 位 老人,每人量身订做了一件棉衣,为每个老人送去棉被褥,让老人们感受到了冬日的温暖。201 4 年以来,全局共走访慰问敬老院 148 次,累计捐款、捐物价值达 14.1 万元。二是组织开展“血浓于水,真情交通”——爱心奉献之夏季行动。开展骨髓造血干细胞样本集中采集活动, 86 名干部职工成功捐献了骨髓造血干细胞样本。 针对全省闹血荒,开展了“严冬献热血、交通显真情”集中无偿献血活动,全局 158 人踊跃报名,102人成功献血40800毫升,截至目前,全局178人成功捐献骨髓造血干细胞样本,加入中华骨髓库;953人次成功无偿献血总量已达到379150毫升。 三是组织开展“爱心救助,真情交通”——爱心奉献之秋季行动。连续四年为全县 104 名特困大学新生捐款 60.1 万元,并举行“爱心救助,真情交通”资助贫困大学新生助学金捐赠仪式。全年为社会贫困中小学生捐款、捐物价值达 4.29 万元。同时,为本局 __ 年度考入全日制高等教育院校专科以上的干部职工子女28人解决助学金4.6万元。 四是组织开展“扶危济困,真情交通”——爱心奉献之冬季行动。组织开展“党员干部联系困难家庭”活动。 全局党员干部对帮扶的麒麟镇南曹、前冯桥等村的8户困难家庭,捐款、捐物价值达8200元;为 万丰镇许泵庄村病人刘满尧捐款6000元。 与贫困对象结成“一助一”帮扶对子。田庄所、田桥所、董官屯所、大谢集所等党支部组成义务帮扶队,在农忙季节为贫困户、孤寡老人、空巢老人、留守家庭义务抢收抢种;开发区所、永丰所、章缝所、柳林所、独山所等党支部采取经济援助的方式进行帮扶;凤凰所、机关等党支部采取组成义务帮扶队和经济援助的方式进行帮扶,一心为民的举动受到了群众的称赞。组织开展“救助贫困职工家庭”活动。全局党员为遭遇车祸的王海库、徐海文两名职工捐款 5.678 万元 。 __ 年包括“慈心一日捐”活动在内,全局为贫困山区、边远山区、革命老区、特困群众、贫困学生、敬老院、特困职工捐款达68.525万元。五是组织开展“志愿者”服务活动。局“青年志愿者服务队”利用节假日经常深入到城区主要街道、镇驻地街道、集市贸易市场、汽车站开展义工,帮助群众做好事、维持交通秩序、打扫卫生;局“无偿献血爱心团队” 利用每周菏泽市中心血站采血车到我县采血的时机,主动进行爱心服务,做好维持秩序、协助填表等志愿服务工作。目前,爱心服务团队会员汤庆峰、宋兆军、杨继明、陈桂玲、杨远可均累计服务在 600 个小时以上。 __ 年以来, 全局累计义务出工 800 余 人次。
总之,抓好自主建设,搞好党建工作,提高党员素质是重点,健全组织是关键,要一如既往地脚踏实地抓下去,只有这样,才能不断推动党建工作向前发展。
交通工程专业学生工作实习报告
泰井高速公路(泰和至×××)是319国道的组成部分,也是通往×××风景区的最便捷的通道。该项目建成后将缩短从泰和至×××茨萍的行车里程约14公里。泰井高速起于泰×××南溪乡南源垅村,与赣粤高速公路昌傅至泰和段相交,途经____县市、泰和机场,终于×××市厦坪镇,总投资22.91亿元。项目建成后,原319国道仍然保留。泰和至×××高速公路将于6月28日奠基,今年9月中旬开工建设,2005年上半年建成通车。
20__年6月26日,我们班乘车到泰和实习,早上6点半出发,上午11点到达,在泰和实习了____小时,我认识到:泰和至×××高速公路是×××路网规划中的旅游高速公路,也是通往×××风景区的便捷通道,全长62公里。同时建设厦坪至×××旅游城茨坪镇连接线,长22公里。泰井高速公路工程按全线四车道高速公路标准建设,计算行车速度80公里/小时,路基宽24.____;连接线计算行车速度40公里/小时,路基宽16米。全线共设桥梁4____,其中主线特大桥____,大、中桥2____,涵洞218道,隧道____,累计总长400____,其中津洞隧道左线单洞长201____,是×××迄今为止最长的公路隧道。目前,上万名建设者克服雨水多、工期短、环保要求高、地形地质复杂等困难,科学安排施工,全面加快工程进度,力争在2005年5月建成通车。
实习中,负责那个路段的总工程师给我们详细介绍了路基的压实作用,方法,步骤及路面施工的具体措施,具体讲到:气候因素影响着路基施工的质量,不同地区应根据本地气候特点选择合理的施工季节。四季差别不明显,但夏季多雨,路基填土含水量难以控制,故不是理想的施工季节。其它时间降水较少,气温适度,便于路基填土含水量及路基压实度的控制。在路基施工中,如果土质不良,即使松铺厚度适中,碾压合乎规范,仍然很难达到压实度标准。所以,一切路基填土都必须经过试验。在高速公路的施工中,路基填土普遍采用粗粒土,这种土的级配良好,加之本身的性质,一般只要机械碾压合理、松铺厚度适中,比较容易达到规范的要求。沥青面层由三层组成,下面层和中面层均采用粗粒式沥青混凝土,厚各为6cm。中、下面层中的.粗集料一律采用石灰岩碎石,虽料源尚可满足,但粒形不好,针片状含量较高。实践证明,用鳄式轧石机不可能生产出粒形完全符合要求的集料。交通部公路二局镇江段油面施工中采用锤式轧石机自行加工的集料,由于粒形好,其配比设计较顺利,摊铺后的油面质量也高出一筹。
在这次实习中,我们将书本上的东西与实际相结合,又向经验丰富的总工程师请教了很多平时不明白的问题,获益不浅。希望以后能经常进行这样是实习,这样我们才能学到更多的东西。同时也体验了工地的辛苦,天气的酷热。
我们的实习虽然已经结束,我的心也在不停地跳跃着......朋友们,来吧!建筑工地虽说杂乱无章,但正是这些杂乱无章合奏了一支强悍有力的交响乐,唱响祖国大地。相信祖国的建筑事业明天更美好。
全县纪检监察工作会议后,我局高度重视,召开了班子会议,认真学习贯彻全县纪检监察工作会议精神,使大家清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性。通过学习、讨论,使大家进一步统一了思想,提高了认识,就如何紧紧围绕全县交通工作目标任务,全面推进反腐败工作和纪检工作,认为要做好如下几个方面的工作:
一、深入开展新形势下党风廉政宣教工作
党风廉政教育工作是加强和改进党的建设的一项重要工作。今年,我局一是以创业服务年、“创先争优”、创建“六型”机关争做“六型”干部、“内强素质、外树形象”等活动为重点,有效提升机关效能,加强党性修养。二是切实解决党员、党组织自身存在的突出问题,真正使党员受到教育。三是要进一步认真学习党风廉政建设有关规定。四是继续抓好正反典型教育,增强党员干部拒腐防变的能力。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争教育,加大源头治腐的工作力度,开拓创新,积极探索新形势下党风廉政宣教工作的新办法、新举措,使宣教工作取得更好的成效。
二、着力抓好对党员干部的监督工作
要进一步建立健全党的民主集中制并制定各项具体制度,完善党员领导干部民主生活会制度,充分发挥领导班子内部相互监督的作用。
三、进一步深化党员干部廉洁自律工作
进一步贯彻执行中央、省、市、县制定的廉洁从政各项规定,并严格执行,切实解决党风方面存在的问题。积极开展机关效能活动,主张厉行节约,反对铺张浪费。坚决杜绝收送现金、跑官要官、放任并纵容亲属谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱聚财、赌博等违纪行为,狠刹奢侈浪费歪风。进一步抓好领导干部作风建设和廉洁自律,加强交通基础设施建设领域的廉政工作,建立健全廉政保障体系,把党风廉政建设工作推向新台阶,为交通事业又好又快发展提供坚强保证。
四、努力提高干部自身素质
每人每天的业务平均达二百笔,接待的顾客二百人左右。我所在的岗位是交行的服务窗口,我的一言一行都代表着单位的形象,因此,在工作中不允许有一丝的马虎和松懈,需要严格按照银行的各项规章制度来进行操作,一丝不苟、贯彻始终。通过我行10月份学习的“服务八大环节”让我学会了如何更好地提高工作效率和服务质量。在我的不懈努力下,20__年我个人没有发生一起责任事故。全年为客户办理了理财卡50余张、沃德卡10余张、信用卡20余张、理财产品80余万。我对学习新知识充满渴望和热情,千方百计的提高自己的业务素质。在每次行里发展新业务需要加班的时候,我都会第一个站出来,不论加班到几点,都没有任何怨言。因为我知道,这是单位领导对我的信任。我会积极利用好每一次学习新业务的机会,做好各项新业务的测试工作,不给整个支行的工作拖后腿。在这种想法下,我很好的完成了单位交给的每一项工作,受到了同事们的好评。我所在的厦门路支行是分行的“青年文明号”,就像行里领导说的:“交行是一个互敬互爱的大家庭,同志之间的关系相处融洽,不论是在工作上,还是生活上,同志间都要像一家人一样,没有一点矛盾,就算有意见也是工作上的分歧,这样的意见意味着我们的工作水平在不断提高。”
对行里而言好的服务态度,就要有好的脾气,只有这样才能干好这项工作,我以前的脾气虽然是有点不好,但随着工作阅历的增加,也在逐步变得成熟了。现在,我坚持以“青年文明号”的标准来要求自己,因此今年一年来,我很少受到顾客的投诉,在平时顾客对我们的工作有不同看法的时候,我也会把客户不清楚的事情解释清楚,使顾客满意而归。
厦门路支行位于新城中心地段,人口密集。在支行的周围还有很多行政部门、花园式小区和娱乐场所,哪些人群的文化层次也各不相同,我们每天都要为这些形形色色的人服务。我时刻提醒自己要从细节做起,将行里下发的各种精神与要求落实到实际工作中,细微化、平民化、生活化,让客户在这里感受到真实的温暖。每当我为他们办理完业务,听到他们对我说:“你的活儿干的真快!”“这个小姑娘态度真不错”“交行就是好”……等等这些话的时候,我心里感到万分的高兴,因为我知道那不光是对我的表扬,还是对我工作的认可,更是对我工作的激励。在做好本职工作的同时,还利用我多年来在储蓄工作中的经验帮助其他的同事,细心解答。对待业务技能,我有自己的态度:三人行必有我师。
根据《______政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布__年度区交通运输局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况和附表共八个部分组成。本报告的电子版可在“政务网”下载。如对本报告有任何疑问,请与区交通运输局政府信息公开领导小组办公室联系。
一、概述
__年度,我局在政府信息公开工作中,主要做了以下几点:
(一)丰富内容,创新形式。一是公开办公。依托区行政服务中心,完善一站式、预约式等特色服务,提高行政审批效率,强化服务承诺制、首问负责制、ab角等制度,为企业提供高效快捷的行政服务。制作专门的政务公开栏、明白纸,对业务受理范围、材料准备、办理程序、所需时限等事项一一明确。二是推进信息公开服务。以政府信息公开为平台推行政务公开,及时公开、更新机构职能、办事指南和最新工作动态等。
(二)认真学习,广泛宣传。开展关于政务公开的专题宣传教育,组织全局人员认真学习《______政府信息公开条例》、《关于印发区政府信息公开相关配套制度的通知》(政办发90号)等文件,使全局工作人员自觉树立政务公开意识,创新政务公开形式,明确政务公开的内容和范围。
(三)加强沟通,完善制度。为进一步做好我局政府信息公开工作,我局政府信息公开工作领导小组办公室积极与区政府负责政府信息公开工作的部门联系,就日常工作中存在的问题进行沟通,并指导我们做好相关问题的改进。在我局现有的工作制度下,根据实际情况,进一步完善政府信息公开工作制度,提高工作效率。
二、主动公开政府信息情况
__年我局主动在政务网上公开机构信息1条、公文39条,行政许可14条,工作动态19条,其他信息5条。
三、依申请公开政府信息情况
本年度我局未收到任何形式(包括当面申请、网站提交、电子邮件、传真、信函和其他形式)的关于公开政府信息的申请。
四、咨询和投诉情况
本年度我局无关于政府信息公开咨询和投诉事项。
五、行政复议和行政诉讼情况
本年度我局无申请行政复议及提起行政诉讼事项。
六、工作人员和费用支出情况
(一)从事政府信息公开工作人员情况:我局设一名兼职工作人员负责政府信息公开工作。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况:本年度我局政府信息公开实际支出费用2500元,主要是为行政服务大厅窗口及我局各服务窗口印制办事明白纸和制作政务公开宣传栏。
七、工作存在的主要问题和改进情况
(一)存在问题:
我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不足。主要表现在公开的深度和广度还有待进一步加强、完善。
(二)改进方式:
继续以政务网为主要载体,深化、完善相关内容的公开。及时了解老百姓诉求,发布相关政务公开内容、政策信息,做到听民声、解民意、办实事,实现市民、企业零距离沟通。
今年以来,我局围绕全县“三年振兴,五年崛起”的战略目标,以优化发展环境为已任,加快职能转变,全体干部职工团结奋进,创先争优,推动了交通工作再上新台阶
一、围绕服务“三年振兴、五年崛起”所做的工作
我局把项目建设作为推动全县“三年振兴、五年崛起”的切入点,对全县公路网进行了科学谋划,制定了详细的管护方案,同时对已审批的项目做到早准备早开工;对已达成意向的项目做好早批复早立项;对谋划中的项目做到早安排早跑办,确保了项目建设的尽快落实。一是积极跑办收费站搬迁项目,为了促进县域经济快速健康发展,我局把收费站搬迁项目确定为“一把手”工程,面对跑办难度大的实际情况,坚持一把手亲自组织,亲自协调,亲自跑办,经过积极努力,目前该项目已经省交通厅高速公路管理局批准,并报省公路局和省交通厅批复。二是抓好衡德路提升改造项目。衡德路在我县境内长12.3公里,宽7米,拟改建方案:清凉店以西按一级路双向四车道进行建设,清凉店以东按一般二级路改造,宽12米,该项目工期为两年,今年完成路基工程。目前市局正准备进行招投标,我局已做好施工准备工作。三是大力跑办武清路大修项目。武清路长18.6公里,宽9米,今年我们明确局长主抓,分管局长具体抓,加大跑办力度,目前已与市交通局和省交通厅达成建设意向,省交通厅现正在对全省农村公路项目进行审定,我们也在积极争取。四是抓好刘辛庄大桥重建项目。该项目投资241万元,目前市水务部门已完成防汛评估,我们正组织工程招投标。五是抓好农村公路建设。目前已完成农村公路建设13.3公里。六是认真组织建设路拓宽工程。目前施工前的人员培训及施工机械已准备就绪,待清场完毕,马上进场施工。另外我们抓了公路养护、水毁修复、公路两侧绿化美化等工作,确保了公路的畅洁绿美。
二、思想作风纪律整顿开展情况
一是坚持思想作风纪律整顿与创先争优活动、行风建设和效能建设相结合,深入开展强素质、提形象、做贡献、创建学习服务型机关活动,每月都有重点有针对性地进行学习培训,通过学习优秀党员模范干部的先进事迹,启发教育干部职工树立正确的人生观、价值观,要求每名党员干部做学习的模范,团结的模范,工作的模范,同时开展“三年振兴、五年崛起我该如何做”、“打造新交通我应怎样办”的大讨论,营造了讲团结、讲学习、讲工作、求上进的良好氛围。二是认真治理行政不作为、乱作为及冷横硬、吃拿卡要行为,重点解决作风不实、素质不高、效率低下等问题,一方面开展以六查六看为主要内容的自查自纠活动,印发了500份征求意见卡,广泛征求单位部门和社会各界的意见建议,对征集到的意见建议,逐项制定整改措施,并将整改目标落实到人,确保了整改效果。另一方面完善各项规章制度,推行违规离岗制、违纪下岗制、投诉待岗制,严格落实各项规章制度,狠刹歪风,弘扬了正气。三是对在岗情况、卫生情况、着装情况、精神状态、言行举止定期进行明查暗访,严厉治理上网玩游戏、中午饮酒、进出娱乐场所等行为,同时每季对各站室工作开展情况进行一次检查测评,以检查促落实,以考核促规范,以奖惩促干劲,对评比落后的站室及下属单位,局长及分管局长亲自过问、亲自督办,加压力施动力抓好落实,有效调动了各站室及下属单位的工作积极性,增强了队伍的战斗力和凝聚力。
三、在严格执法和治理公路“三乱”方面采取的措施
公路“三乱”不仅影响着交通形象,而且直接影响着经济发展。最近中央电视台在“今日观察”节目反复播出了“聚焦物流之顽症”,对某些地方的公路“三乱”予以曝光,我们对此高度重视,组织执法人员进行了收听收看,对执法人员进行教育培训,层层签订了治理公路“三乱”目标责任状。并重点抓好以下方面:一是对执法程序、执法文书、执法行为进行了规范,强调执法人员一律实行持证挂牌上岗,在执法中严格按执法程序执法,案件处理要做到事实清楚,定性准确,处理恰当,杜绝了随意执法行为。二是认真执行市局制定的上路稽查时间和“五禁两不三注意”、“八不准三注意”等有关规章,违者按公路“三乱”严肃处理。三是认真落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,并聘请了21名社会监督员,接受群众监督,有效杜绝了执法过错和公路“三乱”行为的发生。
四、在为群众实事办好事方面做法
我们把群众是否满意作为衡量工作的标准,认真解决群众关心的难点热点问题,注重抓了以下方面:一是窗口单位开展“擦亮服务窗口”活动和“党员先锋岗”活动,推行首问负责制和办结制,向社会进行公开,内容公开上墙,并开展“办好每件事、服务于群众、奉献在岗位、满意在交通”活动,要求工作人员恪守“十个不让”,努力做到一张笑脸,一片热心,认真做好每件事。同时每个窗口单位都确定了50户服务对象,建立了服务台帐。在此基础上,我局开通了交通服务热线,每天安排一名局级干部带班,24小时接待群众来信来电和群众来访,对群众反映的问题当天能办的马上办,当天不能办的限期办,给群众一个满意答复,做到件件有答复,事事有回音,今年以来,共处理群众反映的各类问题和人大、政协提案16件,全部达到群众满意。同时对行政许可审批项目推行免收工本费制度,今年以来,共办理行政许可审批事项113件,免收工本费多元,赢得了社会各界一致好评。在此基础上,我们严厉打击黑出租、无证经营、争客、抢客、甩客等不法行为,维护了群众利益。
下一步工作思路
一是围绕“三年振兴、五年崛起”的工作目标,大力度抓好项目建设,科学谋划公路网,抓好工程质量,把每项工程都建成群众满意的放心工程。
二是创新服务理念,强化服务措施,认真解决群众关心的难点问题,把各项工作往深里做,往细里做,往实里做,力争取得新突破。
三是继续深入扎实开展思想作风纪律整顿,抓好队伍建设,提高执法水平,树好交通形象,开创交通新局面。
区交通局政务服务工作自查自纠报告
根据______人民政府办公厅《关于迅速贯彻落实___书记、___主席重要批示精神努力提升政务服务水平的紧急通知》文件要求,为切实巩固政务服务工作,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,现将我局政务服务工作开展自查自纠情况报告如下:
一、20__年政务服务事项情况
我局根据上级文件精神要求,积极推进行政审批制度改革,优化审批流程,简化审批环节,取得明显成效。根据_政发【20__】75号、_政发【20__】76号、_政发【20__】3号、_政发【20__】4号等文件精神,我局保留行政许可事项14项,取消1项,调整8项。并在制定相关的取消和调整文件,在__区人民政府门户网站上进行公布,加强宣传,增进群众了解,接受群众监督。
1、保留14项
(1)建设港口设施使用非深水岸线审批。
(2)专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批。
(3)占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批。
(4)在公路增设或改造平面交叉道口审批。
(5)设置非公路标志审批。
(6)更新采伐护路林审批。
(7)公路建设项目施工许可。
(8)公路水运工程建设项目设计文件审批。
(9)跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可
(10)公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可。
(11)在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可。
(12)与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核。(__区无航道管理机构。)
(13)船舶安全检验证书核发。
(14)公路建设项目竣工验收。
2、取消1项
(1)铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶许可。(我区原项目名称为铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶的审批。)
3、 调整8项
(1)使用非深水岸线建设港口设施的审批。(项目名称调整为“建设港口设施使用非深水岸线审批”;审批层级和部门调整为“__、设区市、县级交通运输主管部门”。)
(2)沿海和通航河流上设置、撤除、位置移动和以其他状况改变专用航标以及因施工作业需要搬迁、撤除航标的审批。(项目名称调整为“专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”;审批层级和部门调整为“__、设区市、县级交通运输主管部门或航道管理机构”。)
(3)涉路施工许可。(分设为“占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批”、“在公路增设或改造平面交叉道口审批”和“设置非公路标志审批”3个事项;“占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批”事项设定依据调整为“《公路安全保护条例》(国务院令第593号)”;“在公路增设或改造平面交叉道口审批”事项设定依据调整为“《公路安全保护条例》(国务院令第593号)”;“设置非公路标志审批”事项设定依据调整为“《______公路法》、《公路安全保护条例》(国务院令第593号)”。)
(4)营业性水路运输许可及水路运输服务许可。(项目名称由调整为“国内水路运输经营许可”;审批层级和部门调整为“__、设区市水路运输管理部门”;设定依据调整为“《国内水路运输管理条例》(20__年10月13日国务院令第625号,20__年2月6日予以修改)、《国务院关于取消和下放一批行政许可项目的决定》(国发〔20__〕5号)、《国内水路运输管理规定》(交通运输部令20__年第5号)、《______水路运输管理条例》”。)
(5)公路、水运工程、公路运输站场设计文件以及工程勘察、设计文件重大修改审批。(项目名称调整为“公路水运工程建设项目设计文件审批”;审批层级和部门调整为“__、设区市、县级交通运输主管部门”;设定依据增加“《公路建设市场管理办法》(交通部令20__年第11号修订)”。)
(6)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者架设、埋设管线、电缆、龙门架等设施以及在公路用地范围内或者公路两侧建筑控制区内架设、埋设管线、电缆、塔、杆、变压器等设施的审批。(分设为“跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可”和“公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可”2个事项;设定依据均调整为“《公路安全保护条例》(20__年3月7日国务院令第593号)”。)
(7)在大中型公路桥梁和渡口、公路隧道、公路两侧一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的审批。(项目名称调整为“在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可”。_政发【20__】6号附件2第3项委托下放)
(8)在航道水上、水面、水下和岸线修建与通航有关的工程建设设施工程建设方案审查同意。项目名称调整为“与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核”;审批层级和部门调整为“__、设区市、县级交通运输主管部门或航道管理机构”;设定依据调整为“《______航道法》”。
二、 政务服务工作的情况
1、根据《______人民政府关于推行各级政府部门权力清单制度的意见》(_政发【20__】78号)、《__区人民政府关于公布权力清单责任清单“两单融合”清单的通知》(_政发【20__】5号)文件精神要求,我局在__市__区人民政府门户网公布了__区交通局权责清单,让权力公开透明,建立阳光政府。
2、根据《___办公厅 国务院办公厅印发关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见的通知》、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发【20__】55号)、《______人民政府办公厅关于印发编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知》(_政办发【20__】51号)、《__区人民政府办公室关于印发__区编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知》(_政办通【20__】33号)文件精神,我局制定了《关于印发;的通知》,对__区交通局67项行政权力进行编制,规范权力运行和审批流程,并报区政务办、__市交通运输局审核。
3、我局在保障审批人员到位、审批事项到位、审批职能向政务中心服务窗口转变,全面实现了行政审批事项到位,全权授权到窗口由审批科长(首席代表),在授权或委托的权限范围内审批;我局14项行政许可事项,20项其他权力事项全部进驻政务服务中心,实现政务服务事项100%进驻率。
4、我局审批服务事项办理时限,均在法定时效的基础上,实现提速50%以上的,从未发生过拖拉扯皮、超过规定时限办理行政审批服务事项的行为,始终严格按照承诺时限,优质高效的履行行政审批职能。
5、窗口服务工作人员从未出现违反窗口纪律被曝光处理,也未受到办事企业、群众投诉或评价为不满意且责任属于窗口的。截止20__年12月底止,电子监察中未出现一件黄牌、红牌,全部事项均在承诺的时限内办结,大大提升了交通运输窗口在服务对象的政府形象。局主要领导、分管领导严格落实区政务办要求,到窗口坐班,接待来访群众。
6、强化岗位学习和责任制,限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制、行政过错追究制、绩效考评等制度,真正形成用制度规范审批行为、按制度办事、用制度管人的有效机制;进一步完善了审批流程,积极组织审批工作人员开展岗位培训,明确岗位责任和分工,并按照谁签字谁负责的岗位职责要求,严格按照过错责任追究制度的要求,落实责任、强化监督。
7、按照政务公开制度要求,制作完善了群众办事指南,依法对行政许可、行政服务事项的办事流程、办结时限、收费标准进行全面公开,包括服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准等,并积极向办事群众做好宣传解释工作,主动接受服务对象和社会的监督,从而切实保障了政务公开制度的巩固、完善和落实。政务服务事项所需材料完全依照法律法规规定,并且对所需证明材料进行细化和明确,无模棱两可、奇葩证明材料要求。
三、政务服务方面存在的问题
尽管我局政务服务工作有了新的发展,取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题和不足。一是不少同志对行政审批制度改革工作理解不够透彻,法律法规知识还存在一些不足。二是窗口的办事效率需要进一步优化,继续提高。三是监督制约长效机制不够健全。这些都有待在今后的工作中,不断研究,加以改进。
四、下一步工作目标。
(一)进一步提高思想认识,吸取发生在身边的懒政事件教训,遵照___书记和___主席的批示精神,把政务服务工作切实当作一项长远发展的历史重任来看待;当做转变工作职能,改进工作作风,提高办事效率,建设责任政府、法治政府、服务政府的有力保障来看待;结合党风廉政建设,进一步抓好领导和工作人员的思想建设,杜绝政府权力个人化的思想和行为。
(二)不断探索政务服务效率提升的有效方法。努力打造政府服务新模式,尽快搭建行政审批制度改革工作平台,给一线工作人员充分授权,实行办事全程“阳光操作”,减少审批环节,简化办事程序,切实转变政府职能,努力提高服务效率,为投资者和老百姓提供优质高效便捷的服务。
(三)积极开展标准化服务窗口建设,统一“一站式”服务标准。逐步规范中心窗口基本配置,提供标准格式文本样本和统一服务标准,在软硬件设施标准化的基础上,推行审批服务、审批模式标准化。定期对窗口受理通知书、办件台帐等进行检查,对服务对象进行电话回访抽查,确保窗口办件质量。
(四)严格落实监督考核机制。充分发挥群众和社会各方面的监督作用,广泛征求社会公众对我局的意见和建议,全方位动态公开我局的服务情况和服务质量,勇于接受社会监督,切实保障行政审批改革工作健康有序发展。健全和完善首问负责制、限时办结制、投资代办制及联审联办制,将窗口工作与原单位的审批环节有机联结起来,畅通审批渠道,确保审批运行及监督机制能够有效地发挥作用。
(五)继续加强对窗口工作人员的思想及业务素质教育。通过深入细致的思想政治工作将窗口工作人员思想统一到全力服务我镇经济,不断增强窗口工作人员自豪感和使命感,以良好的心态和形象积极投身到工作中去。
__区交通局
20__年__月__日
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