维稳工作调研报告篇在深入学习实践科学发展观活动中,市维稳办以新形势下维护稳定工作的特点和方法作为推动学习实践活动的重要课题,通过收集相关工作资料、座谈走访、听取有关方面意见等,开展了一系列有针对性的专题调研活动。
一、我市维护稳定工作的现状特点
一是历史遗留问题多。目前影响我市稳定的历史遗留问题,多是由政策因素造成的,如:企事业单位改革改制遗留的职工养老医疗保险费用、再就业等问题,多次引发到政府集体上访,去年每月均有2至3起;涉军群体、下放回城户、老村干、老民师、库区移民等部分群体,为表达其利益诉求多次组织集体上访,有的已出现挑头人,呈现组织化倾向;区划调整、政府未曾确权等因素造成的土地、水面、山林权属纠纷问题,在有的地方还比较突出。
二是发展中出现的新矛盾成为影响稳定的主要因素。我市目前正处于追赶跨越、奋力崛起关键时期,相继开工建设石化炼化一体化、_____长江铁路大桥等重大项目,新建独秀大道、皖江大道等骨干道路,大力推进城市环境改造,在拆迁征地方面,拆迁安置不及时、补偿费不到位、还房面积不足、还建点变动等问题大量存在,极易造成集体上访,有的有可能引发群体性事件;企业生产导致的环境污染问题,多次引发大量当地群众集体聚集阻挠企业生产;交通运输领域的矛盾仍普遍存在,有的还相当突出;劳资纠纷、债务纠纷、合同纠纷明显增多;涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪、流动人口犯罪呈上升势头;因非法集资、传销、拖欠工资等问题引发的群体性事件和个人极端事件时有发生。发展过程中新出现的矛盾已经成为影响我市稳定的主要因素,增大了社会管理和社会稳定工作的压力。
二、我市维护稳定工作特点成因分析
一是发展的阶段性特征。_____发展的阶段特征的就是发展比较晚、起步比较晚,有的地方企业改制刚刚起步,城市建设正处在大规模推进的阶段,发展所带来利益格局的调整,导致一部分群众利益得到切实维护,心态失衡,产生被遗弃、被剥夺和不公平感,致使社会矛盾处于高发期。维护稳定工作比过去,比企业改制已完成、城市建设比较规范的地方,难度更大,因为政策要求越来越严,以人为本要求越来越高,程序要求越来越规范,人性关怀越来越强调,在这种形势下,做好维护稳定工作,难度大增。
二是地理位置和人口特点。三省交界、人口占全省十分之一,这就是我们地理位置和人口特点。在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,社会矛盾和问题很容易交织扩散。与人口比较少、地域比较小、非边界地区相比,八县三区每个地方发生一起事件,累积起来就是一个惊人数字;无论哪个县有个小隐患,它在全市的联动性更强;无论哪个地方出台一个政策,其他地方攀比性也更强。
三是经济发展水平和经济形势。_____的经济发展水平,总量排全省第2位,但人均水平较低。历史遗留问题和新出现的矛盾都是在发展过程中产生的,必然也要靠发展来解决。越是相对后发地区,解决问题的力度越小;其他地方已经解决的问题,我们正在累积。经济形势的变化必然影响社会心态。今年是我国进入新世纪以来经济形势最为严峻的一年,经济形势好的时候,人们对未来普遍有预期、有信心,社会心态比较平和,即使有一些困难和问题也大都能够理性对待;经济形势严峻时,社会心态比较敏感、脆弱,遇事容易采取过激行为。我们较低的经济发展水平和严峻的经济形势,导致影响社会稳定的不确定因素增多,社会对抗的风险增大。
三、对我市维护稳定工作的建议
做好我市的维护稳定工作,化解影响稳定的矛盾,从根本上讲是要靠发展来解决,通过发展来不断创造解决问题的有利条件,但探讨发展不是本文的论述范畴,我们着重从整合维护稳定工作的资源出发,提出以下工作建议。
(一)整合信息资源,完善预警机制
广泛收集情报信息,科学处理情报信息,是服务决策做好各
项维稳工作的前提。一是建立情报信息网络,汇集各方涉稳信息。建立健全横向到边、纵向到底、覆盖社会、快捷畅通的情报信息网络。由维稳办牵头,将公安、国安、信访等部门的主渠道涉稳信息和行业部门、社会舆情以及维稳信息督查员收集的各类涉稳信息汇集起来,实现信息资源共享。二是集中梳理,分类建档。研判形势,提供决策依据。按照乡(镇)每周一次、县(市、区)每半月一次、市每月一次开展矛盾纠纷排查活动。各级党委维稳办对排查的各类矛盾纠纷和重大不稳定因素进行梳理归类,准确把握稳定形势和趋势。同时,不定期召集有关部门,专题研判影响稳定的突出问题。以维稳简报、专报等形式报告党委、政府,供领导决策参考。三是分流指派,落实化解矛盾纠纷的部门单位。维稳办对情报信息作出研判后,按照属地管理,分级负责和谁主管、谁负责的原则,分流给相关部门、单位去化解。需要引起党委、政府高度重视的,由维稳专报党委、政府,并根据领导指示要求予以落实。
(二)整合处置资源,健全联动机制
整合各方处置力量,预防和处置群体性事件,是维稳职能部门的重要职责。健全联动处置机制:一是由各级党委、政府统一组织领导预防和处置群体性事件工作,有关部门各司其职、协调配合,把矛盾纠纷化解在当地,化解在萌芽状态。二是在群体性事件发生后,有关机关根据党委、政府的决定,按照处置预案,迅速进入现场,维持秩序。涉事单位、行为发生地的党委、政府及其有关主管部门,及时主动做好工作,化解矛盾,避免事态扩大。三是异地群众聚集形成的群体性事件,参与人员来源地的党委、政府和涉事单位及其主管部门,应指派有关负责人率领工作组赶赴现场,开展疏导、化解和接返工作。事件发生地的有关部门和单位应积极配合,协助做好异地群众的教育劝返工作。四是动员社会力量配合做好事态平息工作。组织基层干部深入到事发地,面对面讲清道理、宣传政策,理顺情绪,化解矛盾。发挥媒体、网站等正面宣传作用,正确引导舆论,防止恶意炒作,引发新的事端。五是在群体性事件平息后,党委、政府或者有关部门、单位,应及时做好善后工作,对已经承诺解决的问题,必须及时解决到位,满足群众合理合法诉求,取信于民,防止重新引发群体性事件。
(三)整合组织资源,完善协调指导机制
整合组织资源,关键是引起党政领导重视,综合各方面力量,形成化解矛盾的工作合力。一是党委、政府经常听取维稳工作汇报,研究解决影响稳定的重大问题,对重点问题,实行领导包案责任制。同时,明确牵头部门和协作部门,落实调处时限和责任。二是发挥各级各部门的作用,强化领导,集中时间,集中力量,督查督办,限期交帐,推动维稳工作的进展。三是按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,确定化解有关不稳定问题的协作关系。属于地方性矛盾纠纷问题,以地方调处化解为主,行业、部门予以政策指导。属于行业、部门的矛盾纠纷,以行业、部门为主进行化解,地方做好稳控等工作。四是对跨地域和跨行业的影响稳定问题,由上级党委、政府或指定的部门、单位负责协调化解工作。
(四)整合问责资源,完善责任查究机制
对化解矛盾纠纷,消除不稳定隐患进行督查督办,落实责任制,关系到维稳工作实际成效,关系到其他维稳工作机制的坚持和有效运行。整合问责体系,健全查究机制:一是建立健全社会稳定考核评价体系。维稳办会同有关部门制定操作性强、科学合理的考评细则,做到考核有据,奖惩分明。二是实行社会稳定风险评估。各地、各部门作出涉及群众利益的决策前,对可能引发的不稳定问题作出评估,避免因决策失误而引发影响稳定的问题。三是跟踪督办重大涉稳问题。对重大涉稳问题明确责任单位和责任人后,跟踪了解问题化解的进度和成效,关注稳定动态,推进责任单位和责任人的工作落实。四是落实重大群体性事件责任追究制度。根据中央和省、市出台的有关规定,对重大要情信息隐瞒或压制不报,对调处化解工作不力,导致引发重大群体性事件并造成不良社会影响的.严格追究涉事地方、部门及有关责任人的责任。五是综合运用责任追究手段。维稳职能部门应支持和配合信访部门,用好信访处理建议权,防止重大信访问题演变成重大不稳定问题。对发生重大不稳定问题的地方,用好一票否决权,督促涉事地下大力气整改,创造和谐稳定的社会环境。
20__年,在白云区教育局人保科和上级有关部门的指导下,我校认真落实贯彻上级有关安全、防火、法制教育工作的指示精神,立足于“三个代表”的高度,努力保持党组织的先进性,把综治维稳工作摆在重要议事日程上。做到领导重视,制度健全;建立健全安全维稳责任领导机构,把责任层层落实;认真检查和落实安全措施,加强周边联系,努力创造优良的治安环境和人文环境,创建安全文明校园,为提高教育教学质量打下了坚实的基础,__年综治维稳工作取得了显著的成绩:
一、党政领导重视是我校综治、维稳工作有序开展的前提和保障。
在维稳和综治工作中,我校领导班子认识到:把学校建设为社会主义精神文明建设的基地,发挥学校的教育辐射功能,是贯彻国家教育方针的重要途径。为此,学校将综治维稳工作纳入议事日程,成立了综治维稳工作领导小组,由校长袁闽湘同志担任组长,副校长李宇同志任副组长,聘任钟落潭镇竹料派出所所长梁海云担任我校法制副校长。经常研究部署安全维稳工作,有措施,有检查,有总结,进行消防、安全设施设备的添置和更新。
二、建立健全组织机构,落实岗位责任。
在学校党政领导的领导下,学校建立和健全学校维稳及综治工作责任制,设立了安全工作领导小组、计生工作领导小组、保密工作领导小组等机构;各小组有明确的目标,定期召开工作会议,各个小组在各司其职的基础上又互相联系,团结协作,各条线齐抓共管,全面负责学校综治维稳工作。把场室安全责任落实到部门、年级和个人;学校法人代表与责任人签定了安全责任状,形成了互相配合、齐抓共管的局面,真正把综治维稳工作落到实处。
三、按教育局人保科的指导,贯彻落实安全维稳的各项措施,积极稳妥地开展我校综治维稳工作。
1、贯彻执行上级有关部门下达的安全维稳工作的方针、政策、法令、规定和教育局布置的各项任务。
2、建立健全安全维稳各项工作档案,经常对安全工作进行检查,实行人防加技防,有效地预防火灾、失窃、食物中毒等事故的发生,预防传染病疫情的传播。
3、认真积极开展消防安全专项治理,完善消防安全教育、宣传、检查、整改等制度,进行消防整改,积极完成学校消防报审工作。
4、深入开展学校及周边地区治安综合治理,排查学校周边的安全隐患,积极推进创建安全安全文明校园。建立和完善了学校及周边地区治安综合治理领导小组,设立校园治安投诉热线:87446981(德育研究中心)、87446912(行政服务中心),积极排查校园及周边地区的治安情况,及时处理学生中出现的伤害事件并据此做好有关学生的思想教育工作,有效防止侵害学生的事件的发生。
5、落实对全体师生进行形式多样的宣传教育活动,提高师生员工政治思想觉悟和敏锐性,切实做好学校维稳的各项工作。
坚持在大会上给广大教职员工做好人事制度改革的宣传工作,及时把教育局有关的精神传达到教职员工中去,稳定他们的思想;通过各种渠道,及时了解学生对学校各方面工作的意见,组织总务处、保卫组等部门现场解答学生提出的各种意见,采纳学生有利于学校建设和发展,有利于学校和学生之间沟通的好建议。把矛盾解决在萌芽状态,受到教师、学生的好评。
6、继续深入开展与“邪教”组织和其它非法组织的斗争,通过班校会、墙报等形式开展“校园拒绝邪教”系列宣传教育活动,取得了良好效果。
四、搞好宣传教育工作,提高师生文明意识,积极创建“安全文明校园”,为我校切实做好综治维稳工作提供了有力的保障。
1、加强宣传教育,提高师生法律意识、安全防范意识和自护自救意识。
为了进一步使综治维稳工作落到实处,使师生的思想认识转化为自觉行动,我校分别完善了“法制教育宣传栏”、“安全工作宣传栏”、“卫生工作宣传栏”、“人口与计划生育工作宣传栏”等宣传教育阵地,还经常利用政治学习、升旗仪式、校会、班会等时间进行宣传教育。结合学校和社会实际,形式多样地组织学生学习各种安全教育活动等,组织广大教职员工学习《中小学安全管理办法》、《______治安管理处罚法》、《______安全生产法》、《______统计法》等政策法规,并组织教职工进行学法考试,建立广州市中小学生交通安全联系制度,引导和教育师生形成高度的文明意识,珍惜生命,热爱生命,拒绝“黄、赌、毒”,揭批“”,做遵纪守法的好公民。
2、教育学生拒绝网上的有害信息;安装过滤软件,切实搞好网络安全管理,保障了校园网正常运转,上级部门信息的及时传达。
3、积极支持和参与当地社会治安综合治理工作,取得了较为显著的成绩,为学校综治工作有序开展提供了信心保证。
我校实现了安全保卫工作社会化、学生宿舍建设社会化,利用保安公司高质量的安全保卫水平为校园安全提供有力的保障;逐步建立和完善“计划生育育龄人员档案”,落实《白云区机关事业单位计划生育管理和服务规范》的要求,严格按照《______人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》进行管理。
以上这些措施有力地促进了全校师生树立文明守法、学法用法的意识的形成,为学校创造维稳综治工作的良好环境打下了思想基础,使综治工作能顺利开展。在学校的努力下,综治维稳工作做出了一定的成绩:学校及周边治安秩序良好,学校刑事案数为零;全校2千多名师生无违法犯罪情况出现,没有人参与“”邪教组织;食堂无发生食物中毒现象,成为白云区餐饮服务食品安全示范工程示范性食堂,餐饮服务安全等级b级。管理经验在全区学校范围内内介绍推广;成为白云区“交通安全示范学校”,利用“三结合网络”充分发挥了学校在竹料地区的辐射作用,使遵纪守法的文明意识深入人心,为当地的维稳和综治工作做出了一定的贡献。学校良好的综治环境给学校教育教学工作的胜利开展提供了强有力的保障,20__年我校顺利通过了广东省国家级示范性普通高中终期督导验收。广州市依法治校示范单位。
以上是我校20__年综合治理工作的一个简要的小结。我们认识到,随着社会的进步与发展,今后的综合治理工作将会出现许多的新问题,新情况,这需要我们坚持不懈地努力工作,防微杜渐,以一种高度负责的精神严抓实干,才能给我们的校园创造出优良的治安环境和人文环境,提高教育教学质量,为白云区的教育事业作出更突出的贡献。
医院维稳工作述职报告
我院的综治维稳工作在医院党委领导下,在上级业务部门和公安机关指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,建设依法治医,构建和谐医患关系,认真落实社会治安综合治理和维护稳定工作,坚持“预防为主、打防结合”的方针,狠抓治安管理工作,落实院科两级责任制,强化内部管理,确保了院内安全稳定,现总结如下:
一、领导重视,机构落实
医院领导班子历来重视综治维稳工作,始终把维稳工作列入领导责任制和医院综合目标管理责任制,定期部署治安综合治理工作,在院长办公会议上专题研究解决综合治理和维稳重点问题,并结合院长行政查房、查岗,经常进行检查督促落实工作。
医院建立有综治领导机构和办事机构,医院还与各科室、各科室与工作人员签订了综合治理责任书,明确党委书记、院长赵志毅为综治第一责任人,保卫科为综治责任科室,综治维稳领导小组成员负具体责任,各职能科室各司其责,真正对维稳综治工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实维稳责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、抓法制宣传教育,提高治安防范意识
㈠医院安全保卫工作长抓不懈,坚持做到年度有计划,季度有检查,半年和年终有总结。医院院长办公会定期研究落实安全防范工作,在抓普法教育基础上,坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中,落实“五五”普法教育,结合实际学习保卫工作相关的法律法规,为维护政治稳定和社会稳定,做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。
㈡一年来,医院重点宣传贯彻《治安管理处罚法》,编印《防火防盗安全常识》、“一畅两会”宣传单张1800多份发给全院员工,利用院周会、科室早会、讲课、电教、自学、黑板报等形式开展全员法制和安全教育,今年以来综治维稳工作结合安全生产消防工作进行安全教育12场次,达9200人次。出黑板报4期,坚持新职工岗前安全培训,职工的法制意识和治安防范意识明显增强。
㈢保卫科不定期组织保安员进行治安技能培训、进行队列、仪表仪容训练,学习贯彻《治安管理处罚法》,并进行知识考试,提高安全意识和治安维稳应急处置能力。结合医院开展政风行风民主评议活动,着重狠抓队伍建设和思想教育,落实自查自纠,促行风,抓实效,增强安全服务意识和安全工作的责任感,努力维护人民群众的根本利益,构建和谐的医患关系,确保医院安全稳定。
㈣医院还订阅了《法制日报》、《民主与法制》杂志,收集《法制日报》、《__日报》、《__日报》的治安信息,通过网络收集__市治安警情通报,及时了解治安情况,适时通报情况,调整治安防范措施。将有关资料整理,建立安全保卫电子档案,便于工作中搜索参考。
三、建立健全安全管理制度,切实加强内部治安防范
医院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《综治维稳工作应急处置预案》,保卫科积极协调各科室认真落实管理制度,并将相关开展活动资料整理归档。
今年11月,设备科对全院600多台医疗设备进行了多次检测和维护,有效保障了医疗设备的安全使用。总务科坚持每月定期对供水、供电、电梯、锅炉、空调制冷等设备进行检测,发现问题及时整改,投入2万多元对消防水泵机组更换,确保了后勤设施安全正常进行;保卫科经常性地对消防和安全设施进行检查维护,配置职工宿舍楼灭火器80瓶,住院部和门诊增加灭火器40瓶,到期灾火器能及时更换,消防安全维护资金投入27400多元。根据医疗卫生安全专项督查工作,对存在的问题,及时整改,给配电房增设消防应急灯六盏,疏散指示牌二块。检查维护消防灯505具,消防栓176具次,维护消防带,修理消防栓3具,坚持每月检查消防水泵二次,现有消防设施功能良好,安全疏散出口通道畅顺。
加强与辖区派出所协作,建立治安联防机制,医院设置了警务室,共同努力搞好治安联防,狠抓内部治安管理。医院的社会治安综合治理,能坚持“预防为主,防打结合”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的工作责任。为维护医院正常医疗工作和生活秩序在安全上狠抓制度落实,抓日常内部治安管理不放松,贯彻“谁主管、谁负责、谁在岗,谁负责”的原则,实行医院管理,保卫科管理和科室管理的层级管理办法,督促各科室各部门“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,强化内部治安管理,加强安全防范,积极营造群防群治的管理机制。
四、加强治安巡查,落实防控措施
医院积极贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实重视日常检查和维护,为确保重点部位的安全,保卫治安值班,坚持24小时巡逻制度,设置了电子巡更系统,设点40个,坚持“三到一多”的巡逻方式,治安与消防巡查相结合。干部职工参加值班,督促管理,发现问题及时处理,把问题解决在萌芽中,消除隐患。财务科住院收费处,“三铁一器”的技防措施落实,定期检测维护。仓库等重点部位安装了防盗门、防盗铁网。毒性药品、麻醉药品和化学危险品按有关规定管理。各病区对入院病人及其家属做治安防范宣教工作的同时,注意病房治安,保卫坚持巡查电子签到制度。注重人防和技防相结合,加强重点部位的安全监控,加大治安巡逻力度,全面保障医疗安全与发展,营造安全的就医环境。
根据各阶段治安形势的特点作时间和人员安排调整,有计划地进行伏击,加大力度和采取有效措施打击不法行为,排查和消除安全隐患,维护了医院的安全稳定,治安案件明显减少。
今年以来安全检查19次,较大的检查5次,发现问题及时整改。根据治安情况,及时调整保安力量和重点防范,积极做好内部安全防范,躯赶医托和派发广告人员,协调解决和处理医患纠纷六起,转送弃婴八起,查找无名氏人员三起。为缓解院内交通的紧张状况在急诊室和停车场设岗,及时疏导交通,保障了“绿色医疗通道”顺畅。
一年来,医院没有安全生产事故,无治安灾害事故和违法犯罪人员,无政治案件和影响社会稳定案件,未发生重大经济损失和人员伤亡,医院安全稳定。
五、努力方向
医院是一个特殊的环境,社会治安形势依然严峻,偶有失窃现象发生。医托、医闹现象呈上升趋势。建议加快电视监控系统的建设,增大科技防范的力度。安全工作有待我们工作中不断研究、探索和完善,加强防范和监督,进一步采取有效防控措施,努力搞好社会治安综合治理,维护医院内部安全稳定,积极创建“平安医院”。
2024年招商局综治维稳工作自查报告
按照县综治办《2024年度社会治安综合治理(维稳)目标管理责任制考核细则》和法治__建设领导小组《__县乡镇和县直部门单位党政领导班子和领导干部法治建设绩效考核办法》的文件精神要求,我局从工作实际出发,切实履行职能作用,积极参加社会治安综合治理、法治建设工作,上半年来综治、平安创建、法治工作稳步向前发展,取得了较好成绩。按照相关文件要求,我局对年初以来社会治安综合治理、法治建设工作进行了自查,现将自查报告如下:
一是加强领导,明确责任。成立综治、法治工作领导小组,公司一把手任综治维稳、法治建设小组组长,分管综治维稳、法制建设的领导任副组长,各部室主要负责人为综治、法治领导小组成员,办公室具体负责综治、法制建设日常事务。把社会治安综合治理、法治建设纳入单位全年目标责任制考核,并与协调重点项目建设、简化办事程序、政务公开紧密结合起来,扎实开展各项活动,积极参与综合治理、法治建设各种会议并贯彻落实会议指示精神。
二是丰富载体,措施得力。一是健全规章制度。结合公司实际,制定本公司综合治理年度目标考核责任制及法制建设年度责任制。加强对门卫和值班人员的教育培训,严格做好外来流动人员的监控和登记共组,确保办公场所及小区内安全,在节假日期间内坚守岗位,做好值班工作,切断大宗电器电源,防范危险事故发生。二是营造良好的氛围。投资2000余元制作宣传标语、增补展牌,制作社会主义核心价值观宣传牌、作风建设准则等,让广大职工耳濡目染,做爱岗、敬业、文明、守法的干部职工。三是加强硬件配套,按照综治办要求,投资3万余元在办公区域内安装8个监控设施,重点加强财务室、档案室及公司大门监控,确保单位财产及信息资料安全。四是集中开展党风廉政教育学习、参观警示教育基地、组织科级党员参加《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例测试》,强化法治教育,引导干部职工统一思想、凝聚共识、坚定信心。
三是重点防控,强化保障。我局特别注重加强项目建设过程中各类矛盾纠纷的排查和调处工作。重点做好企业及职工等多方关系的协调和矛盾化解。坚持做好资金保障,妥善处理企业欠薪问题,做到一周一排查,一月一上报。与去年相比,我局较好的完成了社会治安综合治理和法制建设的各项既定目标。做到有组织有领导,制度齐全,维护稳定防护措施具体、有力度,没有出现影响社会治安综合治理的不良事件。下半年,我们将进一步加强自身建设,将综合治理、法治建设责任制落实到位,为构建平安__、和谐__,为__县经济社会发展作出新的更大贡献。
一、全县综治维稳工作现状
事2件,殴打28件,故意伤害3件,盗窃3件,其他5件,处理违法人员45人(其中:拘留7人,警告5人,其他处理33人)。与去年同期相比,发现受理数及查处数多8件,上升24%;查处率持平。共发生交通事故9起,死亡2人,直接经济损失6000元。与去年同期相比,事故起数多5起,上升125%;死亡人数持平;直接经济损失多2500元,上升71.4%。共发生火灾事故2起,直接经济损失50000元,无人员伤亡。与去年同期相比,火灾起数减少1起,下降33%;直接经济损失少15000元,下降23%;人员伤亡情况持平。共排查调处矛盾纠纷251件,调处251件,成功247件,成功率为98%。其中:山林纠纷56件,土地纠纷44件,水资源纠纷32件,家庭纠纷27件,赡养纠纷10件,人身损害纠纷2件,债权债务纠纷25件,婚姻纠纷8件,邻里纠纷4件,其它43件。总体上看,全县社会大局较为稳定。
二、我县综治维稳工作的主要做法
(一)建立组织领导机制,提供政治保障。县委、政府不断强化发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任的意识,采取有力措施,不断加强对平安建设工作的组织领导。将平安建设作为贯彻落实科学发展观、建设和谐西畴的重要内容和重要举措,列入经济社会发展规划,统筹安排,整体推进。各级各部门按照县委、政府的要求,把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手,摆上全局工作的重要位置,纳入当地经济社会发展的总体规划和党政领导的任期目标,做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。各级各部门党政主要领导切实落实社会治安三、当前我县综治维稳工作中存在的困难和问题
(一)影响当前社会治安的因素
一是偷牛盗马案件时有发生。随着经济蓬勃发展带来流动人员逐渐增多,交通日益发达,农村人、财、物流动逐步加大,流窜作案现象,侵财型可防性案件时有发生,特别是边远村寨偷牛盗马案件有所抬头。据统计,2024年以来,全县共发生大牲畜被盗案件45起,其中:有56头耕牛、6匹骡子被盗,直接经济损失达18.7万元。二是矛盾纠纷错综复杂。当前因建设征地、拆迁和补偿标准以及征地后生
活安置引发的矛盾日益增多(如:铝土矿山征地、坟墓搬迁、选厂管道设施建设、资金分配等问题);在新农村建设中,因政务和村务公开不透明,劳动力和物资等分配问题引发的矛盾仍然存在;在落实当前各项惠农、补贴政策(特别是农村低保问题)方面因透明度不高引发的矛盾,成为新的不稳定因素,同时,农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是“法轮功”邪教活动有所抬头。今年以来,法轮功、邪教不法分子相继在城区居民住户的门脚、环城路上和学校及周边地区散发反动宣传品,且散发地段有从县城向城郊、农村发展势头。
七是信访问题突出。由于历史的原因,很多群众反映的信访问题难以解决,难免会产生集众上访和群体性事件。如:蚌谷乡龙正村民委员会大路边、马鞍山等6个村民小组与香坪山林场林权纠纷问题;莲花塘乡革岔村民委员会三岔冲与交枝坟村民小组因水塘权属纠纷问题;西洒镇摩洒村民委员会老街子村民小组干部转让土地未经村民同意,引发群众上访问题;新马街乡大江东水库水淹没相邻6个村民小组的土地问题;兴街镇戈木村民委员会老冲子与岔路口村民小组山林权属纠纷问题;兴街镇龙坪村民委员会老房子村民小组村民阻止坪寨林场伐木问题;法斗乡小桥沟自然保护区内林农林地未参加林改,群众反映的问题;董马乡
因矿山开发涉及坟墓搬迁的补偿问题;鸡街乡因矿山开采造成水土流失,影响群众的生产生活问题。
今年以来,我们围绕县委县政府的工作部署,以加强与创新社会管理工作为重点,以维护稳定为已任,以建立平安兴国为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,坚持“打防结合、预防为主”方针,用心开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,兴国地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10。7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降48。7%,群众救助67起,其他警情46起。
我们的主要作法是:一、抓综治职责落实1、成立专班加强领导健全领导机构,加强对综治信访和平安建立工作的领导,及时调整综治领导小组,成立综信访平安建设工作专班,设立办事机构,确保专人抓好落实,各村(居)、镇直机关单位都调整综治领导小组,82个县直正科级单位、46个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组,由党政一把手负总责,一名副职分管,配齐了综治办主任,从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责,有专班主抓,有具体人办事。2、签订职责强化管理按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,我们与128家县直和40家镇直综治职责单位及20多家规模民营单位签订了综治维稳工作目标管理职责状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把维护稳定的职责层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。3、巩固中心提升水平今年,党委政府高度重视综治信访维稳工作,进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强,把该工作纳入全镇社会经济发展与年度综合考核的重要资料,整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公,在党委
、政府领导下,由综治办牵头,组织和协调各部门,透过“联防、联调、联动”工作机制,统一开展各项工作,把综治工作纳入全镇工作的重要资料来抓,并加大力度,狠抓综治工作的深入落实,确保经费投入,狠抓综治信访维稳工作。配优配全综治政法干部,综治办干部由原先6人增加到8人。整合资源优势,解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷,真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。二、抓严打整治斗争一是注重开展严打整治针对兴国地区治安形势,我们始终坚持严打方针不动摇,适时分析新动向、新特点,及时采取集中行动、专项治理等各种形式,重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,用心开展综治专项工作,治安案件发生率比往年明显下降,用心有力地开展“雷霆3号”专项行动,我们上街派出所各项打处数据均排在全市前列,从重从快打击了七类案件,着重打击了侵财案件;端掉赌窝,开展打击赌博的专项行动,抓获涉赌人员45人,行拘16人;严厉打击毒品犯罪,抓获吸毒人员86人;打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为,打掉盗窃团伙3个,刑拘7人,破案50余起。
二是深入开展学校周边治安环境整治工作我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组,深入辖区41所学校幼儿园进行全面安全工作检查,下达整改安全隐患通知书41份,整改治安隐患50余处,设立治安岗亭,建立护校队,加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻,维护校园治安秩序。
三是切实履行铁路护路职责提高护路工作整体水平我们把3。8公里铁路沿线各村(居)委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中,成立护路机构,做到领导组织、人员两落实,明确职责,做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾纠纷排查
今年以来,我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起,调处率99%,成功率98%以上,仅镇信访办接待来信来访18件,办理16件,还有2件正在办理中,县委县政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,信访局交办件全部办结。个性是一些大的矛盾纠纷,我们发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性事件发生。我们还个性注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案,如涉法涉诉方面的张友金、老信访户赵英龙、城建和城区开发引发涉案问题的李朝道。
一是抓队伍建设,搞好组织落实镇里成立了司法调解中心,镇长柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯传峰任副主任,由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村(居)相应成立了治调专班,配齐配优治调主任和治调专班,全镇配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员。
二是抓台帐建设,搞好建档立制镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度,做到登记清楚,调处有时间,有职责,有结果,事事有人管,件件有落实,小事不出组,大事不出村,难事不出镇。
三是抓矛盾调处,搞好隐患排查我们采取变上访为下访,变被动为主动,变强制为引导等办法,在充分发挥基层调解员作用的同时,“两办”干部主动配合派出所民警深入基层,帮忙村组做好调解工作,把矛盾化解在基层,把纠纷调处在萌芽状态,力求做到处理矛盾但是夜,不上交,村组矛盾自我调,邻村矛盾相互调,县直部门与村(居)矛盾配合调。
四、抓防控网格管理
一是构建小区防控网络每个规范小区及单位集中居住小区务必安装视频探头及自动报警装置,并组建一支不少于5人的巡防队。规范小区的巡防队员由物业管理部门聘请保安组成,单位集中居住小区巡防队员由单位安排职工或聘请人员组成。二是构建单位内部防控网络所有单位都务必落实门卫制度,健全内保组织,建立不少于5人的巡防队伍,并全部安装视频探头及自动报警装置,接入县公安局指挥中心平台。三是构建社区防控网络散住居民区原则上以社区(村)为单位建立网格化巡控区,将兴国城区划分为15个网格化巡防区,并组建一支由32名公安民警及100名协警的专业巡防力量和110名的群防群治力量,负责昼夜巡控。各小区、单位内部巡防队要配合巡防队伍开展巡逻工作。五、抓社会管理创新一是突出做好社区矫正帮扶教育转化工作充分发挥基地作用,促进矫正对象融入社会,加强日常管理工作,预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审(诉)前调查环节,把好“入口关”,确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”,加强监管,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度。二是突出抓好流动人口和特殊人群的管理,更新管理理念,转变管理方式,创新管理措施,把管理与服务紧密结合起来
,扎实做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群的服务和管理,加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童_、农村消费_、食品安全等专项工作,研究制定长效机制,创新社会管理办法,有效破解重点人群管理服务中的难题。三是突出抓好社会公共安全管理,我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安,娱乐作业等重要部位,行业的管理当作社会管理的重中之重,严防重特大安全事故发生。四是突出抓好宣传教育引导工作,注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传,加强社会主义核心价值体系的宣传。今年,我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题:主要是平安建立活动开展得不够平衡,社会治安形势不容乐观,刑事发案势头未减,“两抢一盗”等侵财案件所占比例大,外来流动人口管理力度有待加强,技防监控投入还不够大,群防群治力量薄弱等诸多问题,这些问题的存在,将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
本年度维护社会稳定我们主要做了四件大事:一是三月份开展道路交通安全教育;二是四月份开展防溺水教育;三是四、五、六月开展预防手足口病活动;四是七月份继续强化开展防溺水教育;五是下半年狠抓甲流的防控工作。为了培养全体师生的防灾减灾自救能力,我校按照防灾演练预案,无特殊情况每周都要组织一次紧急疏散演练。演练活动不仅是对我校《校园突发综合治理事件应急预案》的检验,更提高了我校应对和处置突发事件的能力,更增强了师生防灾减灾意识,使他们真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法。
三、注重治理,在发现解决问题中净化周边环境
每年我们都要和鳌峰办事处、工商部门、市容中队等单位协调,邀请他们对学校门前的流动摊点进行清理。对固定摊点,我们要求他们必须规范经营,不得乱堆乱放。对流动摊点问题,学校不等不靠,自己进行管理,因为摊点主人绝大多数是学生家长,比较便于沟通。我们的做法主要是以人文关怀为主,晓之以理,动之以情,他们还是比较服从学校管理的。2024年6月4日,有学生举报一名不明身份的人员利用中午放学时间熘进学校,向学生散发电影票,我们得知消息后,立即将此人扭送到派出所。12月25日,有学生家长举报,一辆开往双溪办事处方向的接送学生的面包车严重超载,我们及时与交警部门取得联系,26日截住了该车辆,对司机提出了严厉的批评,交警对其进行了严厉的处罚,并责令他按规定载客。近期,我们发现个别流动摊点在贩卖玩具纸币,校领导及时出面进行收缴。过去,有些学生家长骑车接送孩子时,车辆在学校门前乱停乱放,学校要求值班老师将这些车辆拍照下来,通知学生和家长,从而彻底改变了这一现象。前些年,天桥刚建成时,学生和家长没有养成走天桥的习惯,学校领导及时将这些学生和家长拍照下来,通知各班主任,进行教育,现在绝大多数学生都能自觉遵守交通规则,走斑马线或过天桥。
存在的问题 :学校周边仍有小商小贩的流动摊点,虽然数量不大,但是饮食卫生安全不容乐观,另外还有极少数学生和家长上学放学时横穿马路。
一、取得的主要成效
1、在接待调处群体性上访工作上措施得力,方法妥当。今年,商务系统的群体性上访非常突出,全年近30余件次,其规模、数量、气势和我们面临的压力与工作的难度是近几年所没有的,从总的情况看,上访的各种问题和矛盾与去年比大大增加和增难。通过耐心细致、扎实有效的工作,尖锐矛盾得到了相对暂时的遏制和化解,基本保持了平稳,没有发生矛盾激化和较大事件,力所能及地维护了一方的相对稳定。
2、建立健全了本系统企业军转干部、抗美援朝、退伍转业军人档案,实行一包一责任制,使各军转干部没有出现群体上访事件。
3、妥善处理好了一些上访的个案和积案问题,如315商店的符爱贞问题;上访为首带头人的有关问题。
4、及时做好完成了上级交办的任务。今年,上级交办的县人大代表、县政协委员的提案和建议共八件,县信访领导小组和县领导交办的信件十余件,我们对这些任务都能按要求及时处理落实,及时书面回复,做到了件件有落实,事事有回音。
5、加强了法制宣传和教育,使干部群众增强法制知识和观念,让干部群众依法办事的理念得到了进一步增强。今年来我们采取不同形式开展法制教育,主要宣传《公司法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《治安处罚条例》、《破产法》、《计划生育法》、《公务员法》和《保密法》等八部法律,使普法教育在我系统得到较好地落实,职工在知法、懂法的同时,增强依法办事的自觉性。
6、系统内综治工作网络得到进一步的完善,各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局机关成立了维护稳定工作领导小组,领导小组由局领导和下属单位负责人组成;确定了分管负责人专抓;明确了局领导班子成员分工负责制;配备了人员和机构,由政工股和改制股负责综治维稳工作;建立了综治工作档案;明确了工作管理职责和基本任务,使这项工作具体地有人抓、有人管。今年来,由于各稳定工作领导小组的积极工作,保证了本系统内没有出现重大的不良信访事件,没有出现重大责任事故,没有出现重大的矛盾纠纷。
二、具体做法
一是强化领导,健全组织,认真落实一把手负责制。系统内各单位一把手为综治工作第一责任人,努力做好自己内部的安全防范工作。按照谁主管谁负责的原则,首先是建立了局、公司、行办和中心二级综治领导小组,从明确责任,明确目标入手,认真签定了目标责任制,从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾纠纷排查调处中心,对基层单位处理不了、处理不好的各类矛盾进行综合会诊,做到消化一般矛盾不出二级机构,特殊复杂矛盾不出局系统,对跨行业、跨系统的矛盾和问题,一般由局与上级组织和领导汇报协调解决,避免了工作的盲动性。再次是建立了矛盾纠纷排查信息网络,三名信息员负责收集整理反映群众的意愿和意见及群众关注的热点难点问题,特别是影响社会安定的重大矛盾和问题,以便单位领导把握动向,及时调处,主动化解,推进了本系统综治维稳工作的开展。
二是强化制度落实,健全综治工作制度。首先是落实党委、支部每季一次的综治工作议事制度,分析工作动态掌握工作实际,研究制定解决各类矛盾的办法和措施,分工定人抓落实;其次是落实学习教育制度。组织人员在系统内广泛开展法律法规知识的学习,不断增强广大干部职工识大体,顾大局的意识和法制观念,进而提高依法办事的自觉性;再次是落实信访的回访制度。在对群众来信来访的问题不推、不拖,认真想法调处的同时,要跟踪问效,以防矛盾解决不力带来的矛盾激化,做到矛盾不解决不撒手,问题不落实不松劲;第四是落实查岗值班制度;第五是落实安全生产责任制。
县综治委、各位领导:
2024年,我局在县委、县综治委的正确领导下,以“确保安全播出,创建和谐洛南”为已任,全面落实综治及政法维稳领导责任制和目标管理责任制,深入开展平安创建活动,扎实推进综合治理和政法维稳各项工作,使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和谐有序的可喜局面,为县域经济率先突破发展营造了良好的舆论氛围,提供了较好的思想保障和智力支持。现结合实际,作如下述职:
一、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦,坚持稳定压倒一切
广播电视局是全县治安重点保护单位,作为一把手,我在思想上始终高度重视综治维稳工作,始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维稳工作,落实一把手负责责任制,落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法,成立了相应工作机构,局主要领导负总责,分管领导具体抓,局台各股室共同参与,齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋病工作领导小组,为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会,每季度召开一次综治工作专题研究会,及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元,先后在机关设置了监控摄像头,在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施,办公楼窗外安装了不锈钢防护网,楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器,配备在重点部位和要害部门,确定专人负责管理和使用。
二、行动上始终着眼“确保平安”这条线,切实加大平安创建力度
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27 人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施,从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。
二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查,对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改,同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三是信访案件责任落实到每一个班子成员,确定专人负责具体解决;同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则,坚持做到全程服务、安全服务、周到服务,强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理,认真签订安全施工责任合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》,建立健全其他各类制度21个,坚持用制度来约束职工行为,用奖惩兑现目标责任书,确保了工作正常进展。同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三、效果上始终紧扣“安全播出,平安稳定”这个点,力求综治维稳取得实效
安全播出是广播电视部门的命脉。无论工作做得再多,人、财、物投入再大,能否取得实效能否确保节目安全播出始终是衡量工作成绩的首要标准、落脚点。我局紧扣“安全播出,平安稳定”这个落脚点,扎实工作,力求综治维稳工作取得实效。
一是“五五”普法深入开展。突出加强以班子成员和党员干部为重点的学法用法,着力提高广播电视工作人员的法律素质,坚持执行每2月一次的学法制度,积极组织行政执法人员法制参加市、县学习培训。从年初开始,利用“科技宣传周”、“三下乡”等活动积极组织开展形式多样的科普宣传和科技下乡宣传活动,多渠道多层次宣传广电法规和依法行政法律法规。
二是行业管理扎实推进。今年来共制定印发安全播出安全生产文件5个,配合县公安、工商等部门进行集中整治卫星地面接收设施销售市场专项行动4次,收缴非法经营销售卫星地面接收设施280台(套),有效开展打击私接乱串、破坏广电传输设施的案件90余人次。
三是综治基础不断夯实。我们结合工作实际,不断强化安全播出制度建设和责任落实工作,有效地杜绝了各种不安全事故的发生。县广播电视台和兑山转播台制定了《节目播出安全风险评估机制》和《安全播出应急预案》,落实值班人员责任,进行反复演练;制作播出机房重新修订了值机人员岗位责任,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关、全程监测,从时段、责任等环节强化了责任;广播电视台节目播出实行总编负责制,由技术播出部、社会事业股双重监测监控,新闻部、专题部对各种播发稿件实行领导签发制度,确保了宣传质量和节目播出效果。
对地处偏远农村的“村村通”设备,由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理,逐一签订安全播出目标责任书,落实安全播出责任。
综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作,通过全体同志的不懈努力,我们在综治政法维稳工作方面,取得了较好的成绩,确保了机关工作的安定和团结,确保了广播电视节目的安全播出,为维护社会稳定,营造和谐氛围做出了积极贡献,也得到了县委、县政府的肯定和好评,但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献。
乡村综治维稳工作述职报告今年来,本人切实履行综治维稳第一责任人的职责,牢固树立稳定压倒一切、安全重于泰山的思想,始终坚持打防并举、预防为主、治标兼治本、重在治本的方针,主动投身综治维稳工作实践,努力追求社会管理社会管、综合治理综合治的目标,全乡综治维稳工作取得了一定成效。现将今年的工作情况汇报如下:
一、夯实基础,强化维稳工作保障。
重点落实三抓:一是抓责任落实。按照全员抓稳定,全力保平安的工作思路。进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。调整充实了维稳工作领导小组。强化党政主头负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓、乡村干部参与抓的组织领导格局。分解综治办、派出所、司法所、安监站、民政劳动保障站等职能站所的维稳责任。量化、细化各村、各站所和厂矿的维稳考核指标,签订各类责任状235份,建起了横向到边、纵向到底的责任网络。二是抓宣传教育。努力增强全社会的法治认识,开展了全方位、多层次的宣传活动。①开展了法治__宣传。全乡建起大型宣传橱窗3处、悬挂横幅标语30条。②开展了安全文化宣传。采取会议宣传、传单宣传、广播宣传等形式,普及安全常识,增强安全认识。今年全乡组织企业安全生产培训22场,参训员工4600人。发放《村居民交通安全守则》5600份、《小学中学生交通安全守则》1230份、《机动车驾驶人交通安全守则》1000份。③开展了铁路安全专项宣传。4月份的铁路爱路护路宣传月活动有声有色,铁路沿线群众和学生深受教育,自我防护能力普遍提高。④开展了反邪教宣传。15个村均建起了反邪教宣传阵地,警示教育成果不断巩固延伸。同时,我们还利用全乡联网的无线广播系统,自办了法治__专栏节目,坚持每周播出2次。三是抓考核考评。考核考评是有效的制约、激励手段。今年,我们村级目标管理加大了综治维稳工作的考核份量。稳定、安全的分值达到60分,占到全部考核总分的30%。考核也更加严格、更加公平。建立了各项考核指标的全年纪实台账,据实打分评比,坚决不送人情,不留水份。考核结果的运用不搞弹性操作。对负有失管、失察、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人实行责任追究。问责和处理结果与工作绩效、评先评优直接挂钩。今年,我们共处分党员干部2人。赏罚分明的问责机制,充分调动和激发了各个层次维稳工作人员的主体认识、责任认识,全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的优良局面。
二、抓住关键,突出维稳工作重点。
重点、难点是落实工作的关键点、着力点。今年,我们综治维稳的关键点主要围绕三个方面进行。一是落实包保稳控。坚持涉稳问题定期排查、涉稳对象重点包保的原则。涉稳矛盾纠纷实行旬排查制,采取及时会商、妥善处置、跟踪考察、限期销号、杜绝反弹的办法。重点涉稳对象实行五保一责任制,情报信息严格落实4a制管理。全乡109名重点涉稳对象明确了包保责任人、明确了包保措施、明确了包保目标。做到了底子清、动向准、诉求明。全年,我们健全了矛盾纠纷排查台账、矛盾纠纷化解台账、重点涉稳对象动态台账。实现了小纠纷不出片组、大矛盾不出村、疑难问题不出乡的预期目标。同时,我们突出抓重点涉稳人员的转化和积案化解。对涉军群体、民办教师群体、水库移民等重点人群,我们做到关注思想动态,关心生产生活,切实帮助解决实际困难,有效拉近了心里距离,缓解了抵触情绪。对陈年积案,我们合理疏导、理顺关系、主动消化。今年,我们成功化解了积累多年的王作忠越级上访案。二是治理安全隐患。安全生产重点落实防范、排查和整改三个环节。今年,我们突出了重点行业和领域的专项整治,开展了校园及周边环境、烟花爆竹、非煤矿山、交通、农机、危险化学品、食品安全、职业病防治等8大安全专项行动。定期开展高危行业的安全隐患排查,建立安全隐患的基本台账。特别是强化了烟花爆竹企业四超两改问题和石膏矿山企业三超三无问题的重点整治,做到了台账清楚,逐项销号。今年我们整治重点隐患问题13个。球星花炮厂因体制不顺、管理混乱,9月份我们停厂整改,处理了该厂多股东各自为政的问题。广泛推行道路交通安全社会化管理。重点路段、重点时段落实重点管理。村级明确支部书记为交通安全协管员、治调主任为交通安全信息员。开展了摩托车专项整治、农用车人货混装专项整治、面的车接送学生和幼儿专项整治等3大活动。进村入户办理证照、保险等各类业务569 份,整改问题车辆103台,设置减速带、交通标识等安全设施39处。三是创建平安__。落实了班子成员管线联片、机关干部驻村联户、职能站所各司其职的组织领导机制。重点抓干部带头、抓党员帮扶、抓考核激励,主动推进创建活动。目前,全乡评出平安模范家庭6120户、平安村14个、平安企业10个、平安学校4个、平安功臣4个,营造了争先恐后、追求一流的平安创建氛围。四是严厉打击处理。全年,我们先后开展了 全能神等邪教、流动人口和出租屋、禁毒铲毒、禁赌、学校周边环境整治、集中打击盗抢犯罪等6大专项行动。截至11月,全乡发生治安案件54起,查处54起,治安拘留2人,铲除罂粟48株。专项行动有力打击了犯罪,伸张了正义,增强了社会安全感。
三、优化服务,提升维稳工作水平。
服务是维稳的固根之本、浚源之策。今年,我们重点做了以下几项工作。一是组建了专职巡逻队伍。按照自愿报名、村级推荐、派出所审查、综治维稳中心核定的程序,建起了一支11人的专职巡逻队和一支40人组成的应急分队履行现场处突、治安巡逻、维护秩序的职责。年内,参与处置突发事件3起,日常执勤233次。二是加强了法律服务。全年调处矛盾纠纷48起,调处成功率100%。司法所担任法律顾问单位35家,帮教刑释解教人员10名,管理法外监管对象5名,筑起了社会维稳的第一道防线。三是加大了弱势群体的救助力度。较好地落实了伤残军人、退伍军人的政策待遇,稳控了退伍军人队伍。大力实施特困救济。困难群体实现了应保尽保、该帮则帮,确保了基本生活水平。四是兴办了一些惠民实事。围绕改善民生、维护民利目标,我们多方筹资,实施了敬老院改造、九合公路整修、农贸市场兴建、集镇设施配套、村部建设等重点基建项目。这些实事项目改善了全乡基础条件,提高了群众的幸福指数。下半年,全乡民调指数相对上半年呈现较大的提升,位居全县前列。
各位领导,同志们,今年我们__的综治维稳虽然做了一些工作,但依然问题不少,差距不小。今后,我们将进一步把握重点、突出关键、改进方法、加大力度、扬长补短,把我们__的社会稳定工作提高到一个新水平。
尊敬的领导、同志们:
今年以来,在、县政府的坚强领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想、精神和科学发展观为指导,认真按照省、市、县社会治安综合治理委员会的部署和要求,按照“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查、调解、帮教、严打,反邪教、平安建设等工作,努力实现“建设平安旬邑”、“构建和-谐排厦”的工作目标,为我社区的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局
我始终把综治维稳和平安建设工作作为全社区重点工作来抓,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所等机构开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组,确立村为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次联席会议,听取平安建设、综治维稳、安全生产、信访等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、责任机制进一步健全。与辖区内中小学、企业、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书13份、信访工作目标管理责任书13份,以及安全生产目标管理责任书16份。
3、平安建设宣传机制进一步深化。指导社区综治维稳中心,司法所以及各村委会以“安全宣传月”、“法制宣传月”等活动为契机,通过悬挂横幅、张贴标语、出黑板报、广播宣传、发放宣传单、进门入户走访等形式,向群众进行“平安建设”宣传教育活动。全年全社区悬挂横幅47条,张贴标语300多条,张贴喷绘150平方米,发放宣传单8000余份,对全社区95%的群众入户进行了宣传。
二、以目标责任制考核为手段,深入开展平安建设活动
今年以来,我将“平安建设活动”纳入全社区目标责任制考核,以抓治安隐患、矛盾纠纷、来信来访、群体性事件和重大事项社会稳定风险评估为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,实行领导包村,村干部保户的工作体制,深入开展“平安建活动”。
每季度末,由社区综治维稳中心对各村“平安创建”活动进行排名,然后,社区党工委、管委会根据《排厦社区重点工作季度考核讲评办法》,在召开重点工作季度讲评会时,对于平安建设活动开展深入扎实、在县社区“两率”抽查中达到98%,资料完善的村,进行奖励。对于工作敷衍了事,“两率”低的村当会缴纳罚款,书记表态发言,强有力的保障了活动的开展,扩大和巩固工作成果。
三、认真开展“六.五”普法,坚持学法用法
学法普法,提高-干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政的基本保证。一年来,在带领社、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委会的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习普法教材等相关法律知识读本。全年共组织学习各类普法教材、《反邪教法制教育读本》、《______禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规30次。通过学习,加深了社、村干部对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化维稳意识,认真做好信访工作
今年以来,在实施新农村建设、211国道沿线开发、老庄基复垦中矛盾纠纷不断出现,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,坚持不稳定因素排查周上报制度,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全社区的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓。召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了社、村两级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,认真制定工作措施。
一是积极推进“阳光工程”和民-主监督等制度,提高群众对政务、村务的知晓程度,增强工作透明度;
二是结合“六五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;
三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切干群关系;
四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作。对领导联系的帮扶、帮建村,要求经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、社村干部联动,加大调处,维护社会稳定。在建立健全各村村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全社区干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。今年以来,综治维稳中心及村两委会充分发挥调处功能,真正做到小事不出村,大事不出社区,成功化解各类矛盾纠纷25起,调处成功率达到100%。
五、存在问题和不足
总之,一年来,我虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。二是联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。三是由于社村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
六、来年工作打算
在20__年工作中,我将带领全社区干部严格针对存在问题查漏补缺,制定措施,有力推进工作落实。一是加大力度,领导全社区广大人民群众抓好社会治安防范和平安建设工作的落实;二是做好矛盾纠纷排查、调处工作;三是在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;四是有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我社区综治维稳和平安建设工作上一个新台阶。
2024年我局在市委市政府的关心和指导下,扎实地开展各项工作,为和谐___安__做出了应有的贡献,下面是我的
二、行动上始终着眼“确保平安”这条线,切实加大平安创建力度
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人理,认真签订安全施工责任合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》,建立健全其他各类制度21个,坚持用制度来约束职工行为,用奖惩兑现目标责任书,确保了工作正常进展。同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合
对地处偏远农村的“村村通”设备,由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理,逐一签订安全播出目标责任书,落实安全播出责任。
综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作,通过全体同志的不懈努力,我们在综治政法维稳工作方面,取得了较好的成绩,确保了机关工作的安定和团结,确保了广播电视节目的安全播出,为维护社会稳定,营造和谐氛围做出了积极贡献,也得到了县委、县政府的肯定和好评,但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献。
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