适用场景:道路建设推进会汇报、公交线路规划方案审议
内容看点:交通建设成果展示、公共交通优化方案
行文逻辑:汇报工作进展→分析工程难点→总结养护成效→阐述治超措施→落实廉政建设
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
今天,我向县人大常委会述职。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,我团结带领全局一班人,尽职尽责,尽心尽力,圆满地完成了全年的各项工作目标任务。现将一年来的工作情况报告如下:
一、重点工程进展顺利
1、道路交通建设
今年我局负责承担的道路交通重点工程建设任务共6项:分别是张良大道(滨河西路至郝村段)、县道红官线改造、县道襄上线改造、县道襄九线改造(韩家沟至送返段)、乡道西龙线改造、乡道南桥线改造、总里程73.8公里,其中,有二级公路1条8.39公里;三级公路5条共65.41公里,概算投资4.1亿元,其中,建安费2.7亿元,涉及全县9个乡镇、39个行政村,建设工期均为2年。截止目前,路基工程和附属构造物已全部完成,路面结构层水稳铺装45.91公里、油面铺装45.91公里。完成了总工程量的70%,明年8月1日前全部完工通车。
在今年的公路建设中,遇到了两大困难,一是资金到位较迟缓。截至目前,工程付款率为20%。二是没有工队投标。从今年5月份开始到8月份挂网3个月,3次流标。经多方联系,组织动员,才走完招投标程序,垫资进场进行施工,这也算是前进中遇到的新问题。工队进场后,合理安排工期,科学组织工序,加大了机械设备和人力的投入,全天候进行管理。保证了年度目标任务的超额完成。
同时,我们还按时完成了法显大道14.5公里拓宽改造、虒亭至王村26.7公里拓宽改造、2号路3公里拓宽改造、河道路2公里新建工程,共4条46.2公里的续建工程建设任务。我局今年在建工程共为10条路120公里。
2、开通县城免费公交
根据多方考察,实地调研和充分征求意见,我县县城共规划了4条公交线路,往返里程为86公里,设置176个停车点。已投资400万元购买20辆公交车,于11月8日开通了2条线路试运营。按照县政府今年第16次常务会议的决定,12月6日再次订购了20辆中型县城公交车(长9.3米),于春节前到货,届时规划的4条公交线路176个停车点将全部开通,基本实现县城主要通道和人员集聚点全覆盖。
二、公路养管扎实推进
公路养管涉及我县境内县道11条203公里、乡道40条312公里、村道218条452公里,共计967公里。今年,我们根据《襄垣县农村公路养护管理办法》,依托农村公路养管中心,以及13支634名养护专业队伍,对全县县、乡、村三级农村公路进行了全面养护。并与纪检委、审计局等部门共同组织有资质的公路养护公司进行了招议标工作,投资513万元,完成了17条县乡公路28项中小修工程,以及6条县乡公路安保工程。目前,养护工程已全部完成。特别是今年7月份,我县连续遭遇多年不遇的强暴雨袭击,致使县乡公路多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡塌方和泥石流阻塞,这次灾害涉及我县19条县乡公路、23条村公路,共360公里。根据市县两级的安排和我县实际,投资414万元,及时对水毁道路进行了抢修、修复,到9月底,我县的水毁道路全部恢复畅通。
三、科技治超形成常态
在连续多年取得科技治超已有成绩的基础上,坚持路面稽查常抓不懈,运用远程监控等科技手段进行治超,严厉打击了非法超限超载车辆,全年共出动人员3000多人次,查处非法超限超载车辆16辆,处没罚金4.6万元,收取损坏公路赔偿费19.6万元,超载率控制在0.1%以下。
四、廉政建设进一步规范
全面贯彻落实了县委、县人大、县政府有关廉政建设的安排部署和决议、决定精神,建立健全了党风廉政责任制和各项岗位目标责任制,并将廉政措施落实到所涉事项的各个方面,实行了工程建设廉政、安全、施工三合同并重,我局所有开工的工程都从始至终接受了县纪检委、县检察院的全程监督,严格按照报批、立项、预审、招投标等规范程序进行。所使用的"资金,全部接受了县财政局的预审、评审、集中采购和县审计局的审计。同时按照要求,我们巩固完善了廉政教育基地,建立了预防职务犯罪免疫系统,严格了车辆管理,整合了办公资源,按标准使用办公用房和进行公务接待,修订和完善了各项规章制度,使廉政建设的有关规定进一步落到实处。
五、安全监管常抓不懈
结合全县安全生产大检查专项行动,我们加大了对交通安全生产的监管力度,依托“三本台账”,组织专人,定期深入到全县46个客、货、维、驾企业,3个水上企业,13个在建工程企业和邮政系统进行了安全隐患排查,查封无证无照充气站1个,停产整顿二类企业2个,对全县49个三类企业进行了日常监管,排查整治隐患30条,继续保持了我县交通运输安全“零事故”的良好记录。
六、办理议案认真及时
今年,交办我局建议案共5件。从接到建议案起,我们就高度重视,成立了办理工作组,抽调专人,专抓此项工作。议案所涉及问题,我们都深入实际,进行了调查了解,同代表面对面进行了接触和心与心交流,力争使建议案办理结果让代表满意。针对第42号《城乡公路通向千家万户事关人民群众生产生活》的建议案,我们改造了张良大道、红官线、襄上线、西龙线、南桥线。针对43号《搬迁后的村庄(自然村)道路修建》的建议案,我们根据有关政策,深入到所在的乡政府、村委座谈,建议采用一事一议的方式进行解决,使群众有个种地路。针对第44号《大力发展公共交通》的建议案,我们新上了县城免费公交。针对第45号《上马至高崖底村公交线的完全通达》的建议案,我们和长治市创新公交公司襄垣分公司协商,恢复了公交线路。针对46号《摩的乱串急需整治》的建议案,我们根据县政府安排,配合交警部门在进行秩序整治的基础上,开通了县城免费公交,电动三轮车数量明显减少。40辆车4路公交全部开通后,预计效果会更加明显一些。
一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但与县委、人大、政府和人民群众的要求相比,还有很大的差距和不足。在今后的工作中,我决心加倍努力,与班子成员和全体工作人员一道,团结奋进,埋头苦干,扎扎实实搞好各项工作,为我县的交通运输事业发展做出新的贡献。
适用场景:纪检组长履职汇报、年度工作考核评估
内容看点:纪检组长履职经验分享、党风廉政建设实践方法
行文逻辑:加强学习→维护班子团结→明确职责服务大局→落实廉政问责制→强化制度约束
本人xx年xx月下旬任交通运输局纪检组长以来,在所属各单位和同志们的积极配合和大力支持下,团结一致,开拓创新,工作繁杂却充实,忙碌却不失条理,现将一年的工作作述职报告如下:
一、加强学习,政策理论水平和业务素质有待提高
深入学习科学发展观,同时加强纪检专业知识的学习,系统学习了《廉政准则》等知识,专业知识方面学习《公路法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》等法律法规。同时虚心向领导和基层同志请教,不断充实完善自己。
二、维护班子团结,切实做到自重、自省、自警、自励
第一,摆正位置,端正态度。作为纪检组长,明确自己的职责,积极主动地协助一把手开展工作,坚决服从一把手的指挥和调度,为一把手当好参谋助手。在集体决策中,勇于充分发表自己的见解;决策后,按决策执行不走样;第二,与其他班子成员以诚相待,互相支持,优势互补,互相补台;第三,注重与一般干部的团结,在工作中多听取同志们的意见和建议,努力融入一个具有凝聚力、和谐战斗的集体;第四,具备良好的政治品德和思想道德品质。能够正确分析和解决实际问题,能够较好地组织协调各方面的关系。无论在工作上、思想上,还是在作风上,自己都时刻以一个党员干部和纪检工作人员的标准来要求自己,以身作则,严于律己,自觉遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定,在自己的职权范围内,勿慷国家、人民之慨,徇个人、亲朋好友之情,保持清正廉洁,表里如一、言行如一。
三、明确职责服务大局认真履行纪检监察工作职责
作为纪检的负责人,我积极配合交通局党组认真开展交通局党风廉政建设紧紧围绕“一切利于发展”这一主线,围绕服务中心工作这个主题,认真履行纪检监察职责:
(一)严格落实党风廉政建设责任制。
2月底,我积极配合局党组召开专题会议,研究制定了,对全年工作进行了精心部署。明确局领导班子要将党风廉政建设工作同单位的其他各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查。
(二)抓好责任分解,实行齐抓共管。
局党组与各二级单位负责人签订了《党风廉政建设责任制工作(政务公开)责任状》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个二级单位和股室,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。
(三)落实廉政问责制,强化责任考核。
落实廉政问责制,使党风廉政工作切实做到有部署、有检查、有落实、有考核。针对系统内苗头性、倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照有关要求层层追究领导干部的相关责任。
(四)强化反腐倡廉教育,提高拒腐防变能力
一是加强党课及政策性文件学习。我积极配合局党组将党风廉政教育列入党课教育计划,把学习《廉政准则》和省、市交通廉政工作会议精神作为主要教育内容;二是利用典型引路,积极培育典型。通过学习杨善洲等优秀共产党员的先进事迹,开展形象教育。三是认真开展经常性教育活动。在全局行政执法工作人员集中培训会上讲了一堂《守纪律转作风抓落实》廉政教育课,要求自觉做到依法执政和廉洁从政。四是对4个二层骨干和12名预备党员进行了廉政谈话。
(五)注重制度约束,从源头上预防和治理腐败。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。本人任职以来,配合局领导班子修订和完善了《机关公务接待制度》等十多项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。从3月1日始,局机关规定除大型会议、重要接待由计财股派专人结账外,其余公务接待活动费用实行先向分管副局长汇报、由接待人现金结算、回单位后及时报账的方式,消灭了乱签单的现象;4月份,针对交通体制改革后下放得公路局、质监所、地方海事处等3个单位继续执行市里的津补贴标准情况,会同财务股、人事股进行了清理,纠正了某些与区纪委[]5号相违背的项目;继续实行“一把手”“三个不直接分管”工作制度,工程项目由1名副局长和1名专职党组成员分管,人事、财务由1名副局长分管,纪检组参与全程监督。
(六)立足行业实际,开展专项治理
认真落实《湖南省交通运输基础设施建设项目招标投标活动》《湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序(试行)》等规章制度,今年我局纪检组对全区5个工程项目开、评标实施了现场监督,并签订廉政合同。
(七)积极完成区委、区政府、区纪委和本单位部署的年度反腐倡廉工作任务进展情况
1、履行牵头职责,狠抓治乱纠风
我局作为治理公路“三乱”的牵头单位,不等不靠,与区纠风办一起,立足实际,迅速制定了实施方案,全面启动公路“三乱”集中治理。8月中旬,我们以区治理公路“三乱”领导小组办公室名义,与区纠风办组织了为期一周的明察暗访,抽调5名同志,先暗查暗访,后座谈反馈的形式进行了明察暗访,将不足之处及时反馈责任单位,并限期整改。治理成果受到了省、市检查组的高度肯定。
2、加强行风建设,规范行政行为一是我局依托民主评议行风政风行风这一平台,于7月份下基层宣传交通政策,解读法规,受理咨询,接受监督,化解矛盾,增进理解,促进政风行风建设。二是开展自查自纠,针对“农村公路计划安排太少、质量不尽人意、运政欠规范、对基层走访不够”等5个方面的问题及时提出整改措施。
3、实行党务公开,推进民主建设
按要求制定了方案,明确了任务,编制了公开目录,及时实现有关内容上墙公布,取得了预期效果。
4、规范权力运行,提高执法水平
按照清理登记、初审初定、审核确认的步骤组织实施,基本理清了本局所执行的行政职权。9月中旬将电子版和纸质版分别送至区政府法制办、区纪委效能室。
5、完成了公车专项清理工作。
四、在业务上,我分管公路管理站工作,我合理安排,充分调动全站人员的工作积极性,在搞好协调服务方面做了大量的工作。
1、积极组织一年2次市交通运输局对农村公路管理养护工作的目标考核。
2、从草拟、党组初审、法制办合法性审查、网上发布征集公告、召开座谈会到送审政府常务会,《永定区农村公路养护管理办法》出台的整个流程都由本人完成,为下一步理顺“县道县养、乡道乡养、村道村养”体制,养护管理工作由部门行为上升到政府行为奠定了理论基础。
3、加强队伍建设。1名工会主席转任副站长,提拔3名工作人员任站务委员、工会主席。
作为一个单位的副职,我注意把握好自己的角色,摆正自已的位置,大事多向班子主要领导请示汇报,按照主要领导的意见,狠抓工作落实,具体工作及时与班子其他成员交流、沟通,争取他们的支持。总之,无论身在哪个岗位,我都能严格要求自己,认真履行职责,自觉遵守党纪、政纪、法纪,踏实工作,老实做人,廉洁自律。
但也存在不足:监督检查力度不够,主要是机关人数少、精力不足,寡人一个、孤军作战,监察室主任年事已高达58岁,对纪检监察这块工作从未涉足;开拓性不够,工作方面未创建出新的亮点。
适用场景:交通责任落实检查、车辆安全排查整改
内容看点:强化责任落实方法、提升驾驶安全技能、保障特殊时期行车安全
行文逻辑:落实责任→组织培训→加强管理→突出重点
1—6月份,在上级主管部门的指导和帮助下,经过广大干部职工的共同努力,确保交通安全无事故,圆满完成了公司年初下达的各项hse指标,实现了交通事故为零、违章为零的目标。广大干部职工的交通安全意识和业务技能得到进一步提高,hse表现水平得到进一步提升,交通安全工作逐步迈入科学化、制度化、规范化的良性循环轨道。
一、压力层层传递,落实交通安全责任
为有效落实责任,将各项制度和工作落到实处,发挥全体员工的能动作用,全年结合公司部署和单位实际,在不同时期和季节,组织签订《全年安全行车保证书》、《春节期间安全行车保证书》、《夏季安全行车保证书》,真正做到“横向到边、纵向到底”,进一步明确了交通工作责任。
二、精心组织教育培训工作,力争实现本质安全
教育培训是提高广大干部职工交通安全意识和安全驾驶技能,从而实现“我要安全”和“我会安全”的重要手段。上半年利用周安全例会、月度例会等形式,有针对性地开展了以hse知识、驾驶员hse作业指导书、岗位风险识别与应急处理、交通法律法规以及交通安全常识、交通事故案例等内容为重点的形式多样的宣传教育培训工作。
上半年,汽车队组织各种形式的培训20余次,接受教育培训考核300余人次。通过宣传教育培训考核等工作,广大干部职工充分认识到交通安全工作的重要性,从而积极参加各类安全活动,自觉主动地遵守交通法规及各项规定,认真学习提高安全技能,熟练掌握夏冬季安全行车等各项安全保证措施。
三、大力加强车辆管理和检查,消除安全隐患
加强车辆管控是实现交通安全的重要措施。一年以来,汽车队严格执行出车路单制度、出回场检验制度、“三交一封”制度、长途车审批制度、节假日值班车证等各项管理制度,在保证完成运输任务的基础上严格控制车辆出行;对于危险作业项目严格履行审批手续,进行风险交底和安全提示,做到驾驶员熟知行车路线上的危险点源及防范措施,管理人员心中有数。
加强对车辆的安全检查,从而保证车辆安全技术状况良好是实现交通安全的基础。我单位加大了对车辆检查的力度,做到了出车必检查,发现问题必整改。
通过加强车辆管理和检查,从根本上杜绝了出私车、随意变更行车路线以及驾驶带病车上路等影响交通安全的行为,保证了行车安全。
四、抓住重点,突出特殊时期安全行车管理
特殊时期实现行车安全是实现整体安全的关键。节日期间如元旦、春节、五一,进行安全教育和提示;严格执行值班车证制度,检查值班车辆;与驾驶员签订节日期间安全行车保证书。针对春季、夏冬季气候、道路情况的变化,并通过培训提高驾驶员安全行车技能,同时签订夏季安全行车保证书,进一步明确职责。通过有效的策划,强有力的落实,实现汽车队了安全生产的平稳运行。
上半年,成绩的取得是与上级管理部门的指导和帮助,与广大干部职工辛勤努力分不开的。在以后的工作中,我们将开拓进取,为创造良好的交通安全局面而奋斗。
适用场景:交通灾后重建项目推进、党建资料归档管理
内容看点:党建与灾后重建结合、党员干部能力提升、基层服务成效突出
行文逻辑:狠抓思想建设→加强干部队伍建设→强化廉政监督→深入基层群众→践行群众路线
xxxx年,在县委的坚强领导下,中共天全县交通运输局委员会紧紧围绕县委、政府“突破”的工作目标,以“打硬仗、补欠账”的工作态度,切实践行“苦干、实干、拼命干”的天全状态,以党的xx大以及xx届xx全会精神为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻落实党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕如何加强党的执政能力建设为工作重点,全力投入到交通灾后重建工作任务中去,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。现将xxxx年交通运输局党委党建工作情况作如下简要报告:
一、主要工作成效
(一)狠抓思想作风建设,努力提*部思想理论水平
xxxx年,中共天全县交通运输局委员会以开展党的群众路线教育实践活动为契机,始终坚持把思想作风建设摆在党建工作的首要位置,着力提高领导干部思想理论水平和党性修养。
一是创新学习制度。我局党委结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,不断创新学习方式,将自我学习与集中学习相结合,先后学习了习总书记系列重要讲话精神和党的xx大以及xx届三中、xx全会精神,认真做好了学习笔记和完善了会议制度;
二是弘扬先进精神。为了增强班子的责任意识和表率意识,我局党委还积极组织对新时期涌现出的先进模范人物进行学习。我局班子成员先后组织学习兰辉同志先进事迹以及学习弘扬焦裕禄精神,大力倡导单位员工,特别是党员干部积极踊跃向先进典型学习;
三是增强实践能力。在党建工作中,既注重了理论的学习,更要注重实践能力的提升,我局在工作开展中,紧紧抓住如何提升党员干部理论联系实际的工作能力,学以致用,不断增强在新形势下应对新情况的综合能力,尤其是今年我县交通灾后重建项目多、任务重、工期紧,对我局领导班子的综合能力提出了新的要求;
四是健全学习制度。健全了理论学习制度、行政学习制度,建立健全了“三会一课”制度,严格学习考勤制度,支部大会和支委会每季度,党小组会每月,组织生活会至少每半年,通过加强理论学习,交通运输系统党员干部政治思想素质全面提升,有力地推进了各项业务工作的开展。
(二)加强干部队伍建设,着力提高党委领导能力和单位工作效率
xxxx年,我局始终将干部队伍建设作为加强党委领导能力和提升单位工作效率的重要内容。
一是加强培训教育。我局积极邀请县宣讲团作党风廉政建设主题宣讲,局主要领导同志作了《反腐倡廉、聚焦四风》的党课报告会,有效地提升了班子之间的凝聚力和向心力;
二是开展交心谈心。为更好地提升单位工作效率,我局党委班子成员结合党的群众路线教育实践活动,积极踊跃与单位其他班子成员进行交流,认真做好了谈话笔记,确立了整改目标,放下了思想包袱,为全县交通灾后重建的新跨越打下了坚实的组织基础;
三是积极发展党员。交通运输局党委十分重视党员的发展工作,要求所属各基层党支部严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤地发展壮大党员队伍,积极做好党员队伍后备力量的储备工作,层层把关,质量第一,认真坚持成熟一个发展一个的原则,确保交通运输系统党员队伍的质量。今年全系统共培养入党积极分子4人,发展党员2人。
(三)加强党风廉政建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力
一是抓党风廉政建设责任制工作。为切实加强党风廉政建设,年初,局主要领导与局属各单位负责人及各科室负责人签订了《党风廉政建设和反*工作责任书》,切实落实交通运输局党委对党风廉政建设的主体领导责任;
二是积极开展反腐倡廉宣传教育。今年,交通运输局党委积极组织党员、干部学习《党员领导干部廉洁从政若干规定》、中央作风建设的“八项规定”和省、市、县的相关规定以及党纪政纪等法律法规,有组织、有步骤地开展了警示教育活动,通过组织广大党员、干部学习党章和党内法规,观看《四风之害》等警示教育*、电教片,组织座谈讨论,积极参与县上组织的单位工作人员配偶参观县看守所等警示教育活动,增强了党员干部,特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识;
三是加强工程管理,筑牢拒腐防变防线。交通运输局党政班子历来高度重视党风廉政建设和反*工作,始终将此项工作摆在突出位置,纳入重要议事日程。为了进一步加强对党风廉政建设和反*工作的领导,交通运输局党委调整充实了局纪委班子,落实了专(兼)职纪检人员,设立了专门办事机构,对全系统干部廉洁、交通行政执法、资金使用、规费征收、工程建设等重点工作和重点环节实施有效监督。今年年初与局属各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》,严格执行行政*负责制,在各项工作考核中,对党风廉政建设和反*工作实行一票否决。一年以来,交通运输系统在党风廉政建设上注重源头、制度、执行三方齐抓,未发生一起违规违纪事件。
(四)深入基层群众,认真开展“双报到”和联乡包村活动
我局在今年的工作中,一是深入“双报到”的城厢镇东城社区,积极筹集资金解决社区基础设施问题,在“七·一”前夕,我局党委委员和党支部书记亲自到社区与社区群众面对面进行沟通交流,努力解决相关问题,今年我局支助东城社区2000元资金,帮助改善社区的居住环境;二是深入联系村思经乡新政村。我局在通过充分调研之后,积极帮助解决村里桥梁维修加固和协助解决引用水源问题;在“走基层”活动中,通过宣传我县灾后重建、经济社会发展和党风廉政建设成效,进一步征求广大群众对我们工作的意见和建议,极大地增强了我局联系帮扶群众工作的针对性。
(五)踏实践行党的群众路线。
xxxx年,我局在党建方面的又一举措就是踏实践行党的群众路线。自活动开展以来,我局始终坚持为*、务实、清廉的活动主题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的根本方法,通过组织党委班子成员集中学习党的理论和习总书记重要讲话精神以及通过征求意见和建议、班子成员之间开展谈心交心活动,班子之间的凝聚力和战斗力进一步增强;8月我局召开了领导班子专题*主生活会,会上,党委班子成员之间展开了一场“红红脸、出出汗”,严肃认真、毫无保留的批评和自我批评,真正起到了“排排毒、治治病”的作用。
二、存在的问题
(一)党建资料的收集整理还需不断完善
平时在工作开展中,对党建资料的收集整理还不够规范及时,尤其是对图片资料和归档工作还需进一步加强。
(二)党务、政务信息还需不断加强
我县今年由于面临着前所未有的交通灾后重建压力,工作任务重,项目多,在党务、政务信息公开上还欠佳,仍需不断增强党务、政务信息公开透明度。
适用场景:机关党委换届选举筹备、党建工作总结汇报
内容看点:基层党组织建设经验、机关党建创新实践
行文逻辑:总结工作→加强组织建设→开展学习活动→推进廉政建设→提出改进建议
同志们:
今天,我们在这里召开市交通运输局全体党员大会,总结机关党委四年来的各项工作,选举产生新一届中共滨州市交通运输局机关委员会。现在,我代表局机关党委向大会作工作报告,请予审议。
一、机关党委主要工作回顾
几年来,在市委、市政府以及市直机关工委的正确领导下,我们坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕全市交通中心工作,认真扎实地开展创先争优活动、学习型党组织建设活动和基层组织建设年活动,为交通运输事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证,有效地促进了各项工作的正常运行。
(一)加强党组织建设,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设,打牢基础,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。几年来,机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规,用党的章程和条例规范机关党建工作,进一步提升了机关党建工作水平。
1、加强党员队伍建设,做好党员发展工作。一方面按照发展党员的“十六字”方针,严格党员发展的条件和程序,制定党员发展规划,坚持成熟一个、发展一个的发展原则。切实把在第一线的政治素质好,业务能力强,作风正派,要求加入党组织的优秀分子吸收到党组织中来,党员队伍不断发展壮大。另一方面加强党员的日常管理和教育工作,关心离退休党员的政治生活,帮助老党员克服困难,解决实际问题。
2、加强党支部各级领导班子建设。以各级党组织建设为核心,全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。认真做好党务工作,增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识。建设思想型、能力型、创新性、和谐型、清廉性的高素质领导班子。一是着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民。二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践。三是着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责。四是着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展。五是着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位。六是着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。
3、落实组织生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度。结合上级有关部门和交通中心工作,采取理论中心组学习、举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式,有计划的组织党员集中学习,综合运用现代教育技术等学习模式,让广大党员在学习中更新观念,树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观,不断提升政治思想水平和政策法规水平,提高人生境界。二是坚持开好组织生活会和民主生活会。按照上级的统一安排,及时召开民主生活会,征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,落实整改措施,努力促进党员领导干部素质的提高。三是坚持做好党务公开,自觉接受党员群众的监督,凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。
4、做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育,并根据市委组织部和市直工委的要求,对党费收缴的标准进行了重新核定,使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年来,共收缴上交党费89539.2元。在四川汶川大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流灾后发生后,机关党委组织全体党员开展献爱心活动,大家慷慨解囊,真心献爱心,全体党员干部积极主动缴纳“特殊党费”累计10万余元,为灾区人民献上一片爱心。
5、扎实开展“基层组织建设年”活动。我们把开展基层组织建设年作为全局工作的重中之重,通过加强领导,精心组织实施,认真抓好落实,确保取得实实在在的成效。一是做好选派“第一书记”工作。按照市委组织部的要求,本着“严选派、优管理、强考核、重使用”的原则,从局机关及局属事业单位精心选派政治素质高、工作能力强发展潜力大的中层正职以上党员干部到基层村组织任“第一书记”。 二是实施全员帮扶制,帮助解决涉及群众切身利益的重点、难点问题。坚持工作重心下移,组织引导全局党员干部职工下基层“接地气”,实施全员帮扶制,全力做好帮扶工作。我局帮扶的惠民县胡集镇道口张村、滨城区秦皇台乡杀虎刘村共有81户困难户全部与我局干部职工结成对子。局基层组织建设年领导小组办公室加强和帮扶村的联系,组织干部职工听取帮扶村党员群众的意见建议,了解他们的诉求,紧紧围绕帮扶村群众关注点和矛盾突出点,提出解决方案和措施,帮助解决涉及群众切身利益的重点、难点问题。
(二)狠抓学习型党组织创建活动,提高广大党员的思想政治素质。我们始终坚持把加强政治理论学习摆在各项工作的首位,把思想教育作为改进作风、树立形象、提高素质的基础性工作来抓,持之以恒地通过抓学习转变推动各项工作的开展。
1、认真抓好以党的xx大精神为主要内容的学习宣传。我们组织全体党员和入党积极分子重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和《党章》的学习,尤其我们将深入学习贯彻xx大精神作为一项首要政治任务,采取多种形式,认真组织基层党组织、广大党员干部群众,深入学习党的xx大精神,用xx大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部的思想,全面提升落实科学发展观的思想水平。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。机关党委在局党组的具体领导下,及时结合本单位实际,认真研究机关党建工作面临的新形势新任务新要求,切实把贯彻落实科学发展观贯穿到我们机关的各项工作中去,不断提升机关党建工作的履职能力。组织广大机关党员干部认真学习科学发展观理论,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,形成人人关心发展、参与发展、服务发展的良好局面。在深入学习、统一思想的基础上,查找与科学发展观不相符合的问题,结合学习实践活动的具体步骤,制定并落实整改措施,解决影响科学发展的矛盾和问题。各党支部结合各自实际开展形式多样、富有成效的实践活动,把实践特色体现于活动全过程,提高实践能力和水平,使学习实践活动取得了实实在在的成效。
3、创新学习模式,建设学习型党组织。认真履行组织党员学习的职责,推进学习规范化、制度化。积极开展“创建学习型党组织、争当创新型干部”等形式多样的主题教育活动,引导党员干部树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。为接受革命传统教育,促进机关作风建设,今年4月,我局组织全体干部职工分两批副赴临沂市考察学习。考察团先后到临沂市规划展馆、莒南115师司令部暨山东省政府旧址、山东省交通总局纪念馆、临沂市商业发展展馆、沂蒙革命历史博物馆、金兰物流、孟良崮战役纪念馆进行考察学习。通过瞻仰红色革命胜地,深情缅怀革命先烈,每位成员都深受教育和启发,切实增强了党性修养,提升了精神境界。纷纷表示,在今后的工作中,一定要以革命先烈为榜样,真正做到讲党性、讲学习、讲创新、讲奉献,并紧密联系工作实际,立足本职工作,在实践中磨炼艰苦奋斗的意志,不断提高和完善自己。
(三)党风廉政制度建设常抓不懈,倡树滨州交通廉政品牌。我们坚持“廉政责任重于泰山”,认真贯彻中央、省、市委关于反腐倡廉工作的决策部署,以改革创新的精神着力推进滨州交通运输特色反腐倡廉建设,紧紧围绕加快转变交通运输发展方式,建设“五大体系”,加强“四化管理”,推进“八项改革”,以廉政风险防控机制建设为抓手,以工程廉政建设和行业纠风为重点,强化措施、标本兼治、注重预防,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为推动交通运输科学发展提供了有力的政治保证。坚持“一岗双责”,以局机关和局属单位党员领导干部为主要对象,认真落实党风廉政建设责任制,严格民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项等制度,努力保持干部队伍清正廉洁。同时,按照“管行业必须管行风”的要求,充分发挥行业管理的主导作用,调动全行业反腐倡廉建设的积极性和创造性,突出抓好纠风治乱、工程廉政建设两大重点,巩固了全市所有公路水路基本无“三乱”成果,保障了交通基础设施建设领域“工程优质、资金安全、干部优秀”。坚持服务民生,着力解决人民群众反映的突出问题。认真执行鲜活农产品绿色通道、电煤运输车辆减免通行费等惠民政策,扎实做好收费公路专项清理工作,及时解决关系群众切身利益的热点难点问题,努力让广大人民群众满意。积极开展工程建设领域侵害群众利益突出问题专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风,有效提升了交通运输行业社会形象。
(四)深入开展创先争优活动,切实增强基层党组织的战斗力。几年来,我们通过开展创先争优活动,着力解决机关党员干部作风漂浮、态度冷漠、效率缓慢,不作为、乱作为等问题,增强服务意识、民生意识、形象意识,形成了单位树形象、岗位争先进、业务创一流、服务当优秀的良好局面,实现了交通部门的社会地位、交通对国民经济发展的贡献力和交通干部职工能力素质“三个持续提升”。全系统继续保持了省级文明交通行业的称号,市交通运输局被省文明委命名为省级文明单位,在20xx、20xx年全市科学发展综合考核中,在全市34个政府序列经济类单位中,市交通运输局两次获得二等奖,在全市创建省级文明城市活动中,市交通运输局被市委、市政府记集体二等功奖励。
为进一步推动我市交通运输行业窗口单位坚持以人为本、执政为民理念,增强服务意识,改进工作作风,提高管理水平,完善公共服务,更好地满足人民群众日益增长的交通运输需求,根据省厅创先争优活动领导小组的部署要求,我们在窗口服务单位深入开展“为民服务创先争优”活动。紧紧围绕交通运输中心工作,按照“强管理,解难题,促发展,保民生”的要求,坚持围绕中心,提升服务能力;坚持群众观点,改进服务作风;坚持保障民生,突出服务效能;坚持依法行政,提高服务水平。通过一年来的工作,初步实现了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。
二、存在的不足
(一)机关党委在抓党的基层组织建设上方法还是缺乏创新意识。
(二)基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力还需进一步增强,党员先锋模范作用还需进一步发挥。
(三)机关党委、各党支部的思想政治工作还需进一步深入细化。
回顾本届以来机关党建工作的发展历程,总的来看机关党的建设是打基础、上水平的时期,为促进局机关的全面建设提供了坚实的思想基础和政治、组织保证。在此,我代表本届机关党委,向几年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员,向关心和支持机关党委工作的各位局领导和全体党员同志们表示衷心的感谢!
三、对下一届机关党委工作的建议
一要以思想教育为先导。要坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育,把学习贯彻党的精神作为今后一个时期的首要政治任务,认真开展学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,自觉把智慧和力量聚集到黄蓝两区开发建设的伟大实践中来。
二要以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导方针,将实现滨州交通又好又快发展,建设和谐交通、文明交通、阳光交通作为机关党建工作的出发点和落脚点,把机关党的建设成效体现到发挥好战斗堡垒作用,体现到推动科学发展、促进社会和谐上来。
三要以转变作风为重点。要把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务领导、服务基层、服务群众的切入点和突破口。加强学习教育,筑牢作风建设的思想基础,牢固树立“以人为本,执政为民”的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念。大力弘扬求真务实精神,努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。
四要以固本强基为要求。夯实各支部党建工作基础;加强党支部达标建设,切实把基层党支部建成坚强的战斗堡垒;提高党员干部队伍素质,建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍;严格党的组织生活会制度,增强党组织解决自身问题的能力;坚持民主评议党员制度;加强对工青妇组织的领导,引导和支持群团组织围绕党的中心工作,开展适合自身特点的活动。
五要以改革创新为动力。按照党的xx大对党的建设的总体部署,紧密结合办公厅党建工作的实际,坚持思想观念、方式方法、机制制度创新,不断研究探索新时期党建工作的新思路、新举措、新途径,使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,保持旺盛的生机与活力。
同志们,新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求,新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领机关党建工作,在市直机关工委和局党组的正确领导下,进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作,努力开创市局机关党建工作新局面,以优异成绩喜迎党的胜利召开!
谢谢大家。
适用场景:交通运输管理年度述职、项目申报材料准备
内容看点:基层干部履职经验、交通项目实施要点
行文逻辑:理论学习→廉洁自律→党性锻炼→履行职责→工作推进
本人于20xx年x月由调任xx镇政府副镇长,分管交通运输、项目等工作。任职以来,认真学习实践科学发展观,切实转变工作作风,增强群众观念,严格执行党风廉政建设责任制的各项规定,扎实开展工作,认真履行岗位职责,努力保持清正廉洁的形象,较好地完成了全年各项工作目标任务。现将今年以来履行职责等方面的情况报告如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身素养
从一名乡镇政府领导,深感自己责任重大,使命光荣。基层工作繁而杂,不但要向领导和同志们认真学,还要向村两委干部虚心学。一是在认真学习上级各项方针政策的基础上,深入掌握十字镇的总体工作部署和决策安排,注重学习分管领域的法律法规和工作流程,扎实有序地开展本职工作。通过集中学习和个人自学,增长新的知识,扩大了视野。二是紧密结合工作实际,深入基层调查研究,找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点,创造性地谋划工作,形成决策。三是端正位置,着力查摆工作中存在缺点和不足,用不断更新的系统理论知识驾驭本职工作,通过将理论知识与实践相结合,寻求解决问题的最好办法,努力增强适应并服务现代经济社会发展的能力。
二、强化自律意识,切实做到廉洁从政
严格遵守《廉政准则》,注重自身世界观、人生观、价值观的锤炼,守筑思想防线,不断增强防腐抗变的能力。强化为民意识,提升党性修养,注意对照学习杨善洲同志的先进事迹,讲党性、重品行、作表率。时刻提醒自己“为官一任,竭尽全力;造福一方,坦荡一世”,切实做到安心、实心、尽心,决不贪心,永葆一名共产党员的真正本色。依法行政,廉洁正派,艰苦朴素,勤恳工作,做到自重、自省、自警、自励。克勤克俭,生活严要求,待遇不攀比,工作争业绩,艰苦朴素,反对大手大脚,杜绝不好现象的滋生蔓延。同时,高度重视联系村主要负责人和村两委班子党风廉政建设。
三、加强党性锻炼,努力增强大局意识
本人深知在工作上不仅要有吃苦耐劳、艰苦奋斗和勇于创新、与时俱进的精神,更要心中真正有组织、有群众、有同志。因此,在提升自身人格修养的基础上,始终将群众冷暖放在心中,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。充分发扬民主,团结共事,多方听取意见,形成切实可靠的工作措施,一旦确定就要雷厉风行,抓紧实施,加强督促检查,一抓到底。一些重要的关键的环节,自己要身先士卒,走在前头,抓紧抓好。自觉服从和维护镇党委、政府领导,接受镇人大的监督,支持配合党委书记、镇长和各分管镇长工作,做到与班子成员以诚相待。戒骄戒躁,勇于开展批评和自我批评,虚心听取同志的心声,自觉维护党组织的团结和威信。
四、认真履行职责,注重打开工作局面
围绕镇党委、政府总体工作部署,尽心尽力履行职责,积极主动地做好分管工作和联系村工作。
(一)交通运输工作。
一是加强道路安全隐患排查力度。
定期组织人员对全镇村村通公路和过境道路进行安全隐患大排查,针对存在的薄弱环节及突出问题,加强安全隐患排查整改。完成了道与接口处和道与接口处的道路安全隐患整改。针对x中学学生放学交通安全问题,及时进行实地察看,确需设置斑马线及安全警示标志,与县公路主管部门汇报,得到妥善解决。完善交通安全管理体系,强化工作职责,坚决制止农用三轮车载客和大型超载的违章行为,确保农村公路秩序和人民群众的生命安全。
二是认真贯彻落实《公路法》和《公路安全保护条例》。
通过召开镇村两级会议、张贴宣传标语、电视滚动字幕、印发明白纸等方式,加大宣传力度,切实提高老百姓的知晓率。
三是加强农村公路养护。
为巩固村村通公路建设成果,我们积极探索,创新工作方法,坚持“统一管理,分级负责,强化考核”的原则,做到“建养并重,有路必养”。各村路段确定养护人员,明确养护工作任务和职责,加强对村级公路养护工作的日常监管和定期检查,确保建成后的公路有人管,能管好。对全镇xx公里的通乡公路的管理,县交通局统一安排由镇农路办统一管理,确保养护质量。四是加强示范镇建设争创工作。根据县政府道路建设规划要求,我镇及时上报道路建设计划21条,其中村级道路17条,集镇道路4条,全程47.5公里。对各村危桥进行摸底统计,制定上报危桥改造计划,争取资金;对双铺村两条村村通公路列入示范路建设试点,采取以奖代补的方式提标扩面,为明年示范镇争创工作打下坚实的基础。
(二)项目工作。
今年以来,我们紧紧抓住国家扶持重点,积极编制污水处理、集贸市场、群众文化广场、农村道路等项目,积极争取项目资金支持我镇基础设施建设。
一是继续加大中央新增投资项目的争取力度,抢抓各种机遇,积极争取到更多的国家扶持资金。
二是加大建设项目的协调服务力度,进一步落实领导联系项目制度,及时解决项目建设存在的问题和困难,确保项目顺利建成投产。
三是千方百计落实项目配套资金,积极争取、吸引社会投资,不断拓宽融资渠道,切实提高项目资金配套能力,从项目建设要求出发,完善资料,补缺补差。在认真做好已争取项目后续工作的基础上,积极向上级主管部门汇报,争取更多的项目落户在十字,从而推动十字的发展。
(三)联系村工作。
一是认真做好村党组织和村委会换届选举工作。
按照镇党委统一部署,扎实做好村党组织和村委会换届选举工作。严格法定程序,规范“两推一选”程序,依法选举出水鸣村党组织委员会和村民委员会,选好配齐村两委干部。
二是扎实做好村计生工作。
严格落实计划生育“单月调度、季度点评、半年总结、年终总评”及镇村两级例会制度。每月月初召开村两委会议,查摆村计生工作存在的问题,按照分片包组具体落实到责任人,做到发现问题,解决问题,当月解决的绝不留到下个月。镇计生工作例会召开后,再对存在的具体问题进行补缺补差。
三是积极做好联系村其他各项工作。
第一,做好矛盾隐患排查。对老上访户经常做到上门谈心,了解其真实想法,做耐心细致的思想工作,多交流、多沟通,严禁重复上访;对一些苗头性及倾向性的问题,做到早发现、早解决,把事情解决在萌芽状态。
第二,为老百姓解决实际困难。深入基层,深入村组,切实为老百姓解决一些具体问题,如医保、新农保、低保、户口办理等生活困难,让百姓真正感受到镇村关怀,积极支持村两委工作。
第三,要求村两委干部严于律己,扎实工作,要求老百姓做到的,党员必须先做到,要求党员做到的,村两委干部必须先做到,老老实实做人,勤勤恳恳做事,树立村两委认真干事的形象。
适用场景:驻村帮扶工作推进、定点扶贫问题整改
内容看点:驻村帮扶成效评估、扶贫模式优化建议
行文逻辑:成立领导小组→开展驻村帮扶→分析存在问题→制定改进措施
县委党建办:
为认真贯彻落实党的群众路线,深入开展“四帮四促”活动,进一步推动城乡经济协调发展,改善贫困户家庭经济状况和精神风貌,融洽党群、干群关系,我局结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,活动工作进展顺利。现将自查情况报告如下:
一、组织领导情况。
成立以xx局党组书记为组长,交通运输局局党组副书记、局长为副组长,局党组成员、副局长、公路管理所所长、交通运输局副局长、交通运输局纪检组组长为成员的交通运输局开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动工作领导小组,领导小组下设办公室于交通运输局办公室。切实加强对“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动的组织领导,精心组织实施,全面推进对活动各项任务的落实,确保真正取得实效。
二、工作开展情况。
我单位xx年定点帮扶村是xx镇的xx村、xx村和xx村,分别派出三名干部进村开展实实在在的帮扶。我单位坚持以党中央的xx大精神和科学发展观为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“整合资源、集中帮扶”的原则,全面落实县委、县政府关于县级机关单位定点扶贫工作的要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促发展。
我单位根据驻村干部的反映,拟修建毛草坪桥、纳完桥和坝倒桥,共需投入资金38.77万元,目前已经报请州局同意,预计今年年底全部完工。为了能更多地帮扶村民,我单位还决定每个村给予5000元,用于帮扶村里的特困户。
三、存在问题及原因分析
一是帮扶方式单一。在“帮乡、驻村”工作中,由于收到资金、技术等方面条件制约,导致在帮扶方式上主要还是“输血式”帮扶,“造血式”帮扶模式还有待于进一步完善。
二是对派出干部驻村工作开展情况督查还有待于进一步提高。对派出干部工作实效考核还需要进一步加强。
四、下步工作打算。
一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障,严格按照承诺书执行。
二是不断创新帮扶模式。变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,继续完善“一揽子、滚动式”帮扶模式。
三是加强对派出干部的督查和考核,将驻村工作纳入干部个人年度绩效考核。
适用场景:交通基建项目验收、招商引资成果总结
内容看点:交通基建成果展示、招商引资经验分享
行文逻辑:推进基建→引进项目→规范管理→保障安全→落实党建→规划体系
20xx年是“xx”收官之年。一年来,全县交通运输系统克服重重困难,积极适应“新常态”,主动担当敢作为,全县交通运输工作全面推进、亮点纷呈,为“xx”交通运输发展划了一个圆满的句号,为“十三五”发展进一步奠定了良好的基础。先后被市委表彰为“十佳片区帮扶先进单位”,被县委县政府表彰为机关绩效管理综合先进单位和重大项目、策应扶持、信访稳定、文化建设、依法治县等5个单项先进。
(一)交通基础设施建设快速推进。20xx年交通运输局承担全县重点工程11项,为民办实事1项(农村公路提档升级),年度总投资9.47亿元。其中,330省道泗洪段投资5200万元,完成年度计划100%;121省道宿迁双沟至靳桥段投资2亿元,完成年度计划的166.67%,在建的重岗至双沟段已具备通行条件;窑河大桥及接线工程,新建桥梁主体结构已完成,具备通行条件;省道245在建a标6.4公里,已具备通行条件;省道245与宁宿徐高速互通工程于20xx年9月9日正式投入运营;县道桥梁改造工程年庄桥、芦沟河桥、康庄北桥,已全部通车运行;古徐大桥全面建成,并于20xx年12月28日正式通车。新建宁宿徐互通至上塘镇垫湖村连接线完成投资6000万元,为年度计划的100%;330省道跨溧河洼特大桥及接线工程于20xx年12月10日正式开工建设。
(二)招商引资工作成绩明显。20xx年,我局继续将招商引资工作放在突出的位置加以推动和落实,通过提高外出频率,保证系统内每周都有人员外出招商,及时捕捉招商信息,此举被县招商引资领导小组给予通报表扬。20xx年,我局成功引进工业项目2个,分别为投资600万元的泗洪永得利电厂和总投资5000万元的泗洪奥踏鞋业有限公司。
(三)交通行业管理有力有序。运管部门:以运输市场管理为抓手,加大对无证经营行为的打击,强化客运站和危险品运输企业的监管,进一步规范运输企业经营行为,不断提高运输行业服务水平,确保长途班线,城市、城乡、镇村公交,出租汽车等企业规范运营;全力做好创建国家卫生县城及省级文明城市复检涉及交通运输管理各项工作,被县委、县政府表彰为“创建国家卫生县城优秀组织单位”。公路部门:围绕“xx”干线公路迎国检工作,努力保障公路通行环境,全年公路巡查总里程41832.8公里,清除非标93块、摊点87个、违法堆积物1849.5立方米;处理路产案件32件,收取路产赔(补)偿费23.62万元;加大科技治超投入,建成245省道朱湖工区车辆动态称重检测管理系统,全年查处超限车辆812台,卸驳载20701.1吨,收取罚没款189.32万元。海事部门:认真落实“四项监管措施”,全年共出动海巡艇590航次,巡航时间2360小时,巡航里程22600公里,全年监督客船、渡船进出港550艘次,安全护送旅客68000余人;成功救助遇险船舶28艘,救助遇险人员70人,为船民挽回直接经济损失150多万元;对全县5家航运公司分别进行安全监督检查4次,查检率为100%;认真开展船舶生活污水防污改造活动,20xx年9月底前对全县符合条件的25艘船舶全部改造到位。航政部门:以宣贯《航道法》为契机,认真实施宣传标牌工程,在徐洪河、顾勒河入湖口、洪泽湖西线航道濉河节制闸上下等处设置宣传牌7块;积极做好洪泽湖西南线和北线航道建设环境保障工作,努力推进湖区工程涉及养殖户的围网拆除工作;投入12万元购置智能一体化航标灯器,对湖区20座老化分体式航标灯器予以更新。运政稽查:全力维护运输市场秩序,全年共查处各类违章车辆1089辆次,其中查处旅游车、“串线车”擅自组客从事班线经营156辆次,无危险品运输资质11辆次,擅自改装、不按批准的客运站点停靠、不按规定的线路行驶、砂石运输车辆抛撒滴漏等违章行为147辆次,共处罚款200.53万元。维修行业管理:加快“江苏快修”“绿色汽修”业发展,创建省级企业2家;认真完成全县中高考接送车辆的安全检测把关任务;整合驾校资源,推进实施驾培行业“联合经营”模式;教练车在全市率先全部安装使用“gps”监控系统,并首先实施教练车“油改气”工程,同时对驾校破旧的28辆教练车及时进行清理和更新,全面提高教练车档次。质监站:克服人少、事多等实际困难,全年对在建2个交通重点工程(窑河大桥、古徐大桥)、54个农村公路提档升级项目开展7次质量督查检查;对已完工项目开展6次交工前工程质量鉴定,取得了良好的效果。20xx年,我局还充分利用“互联网+”等现代化科技手段,不断强化对关键节点的监管,进一步完善对营运车辆卫星监控设备使用管理,加强相关部门的信息共享,严格执行“三关一监督”督促汽车客运站严格执行“三不进站六不出站”的规定。对全县所有“两客一危”企业、公交企业建立了动态监管平台。针对交通水上安全,加大对乡镇重点渡口的实时监控,分别在四河乡杨台渡口、双沟镇双沟渡口、天岗湖乡张咀渡口和朱湖镇杨厂渡口安装了视频监控,建立了手段科学、信息流畅的现代化行业管理模式。
20xx年,洪汽公司、路畅公司、工程处、港务处等经营单位攻坚克难,均较好地完成了既定的目标任务。
(四)全系统安全形势平稳可控。全局上下能够严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、一票否决”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,层层落实安全生产目标责任制。全年集中组织安全检查116次,检查企业473家/次,关闭取缔4家存在重大安全隐患企业;全年共排查安全隐患1170起,已整改到位1164起。
(五)从严治党,发挥党委政治核心作用。认真贯彻党的路线方针政策,深入学习贯彻系列讲话精神,围绕全县经济社会发展大局,结合交通工作实际,从严从实抓好党的建设。年初,局党委单独印发了《关于加强基层党组织建设的通知》,通过加强支部建设、规范党小组设置、完善党员信息管理,加快推进基层党建工作目标化、序时化落实。在“书记项目”“党员先锋示范岗”“党员组织关系排查”等方面均取得了显著成效。切实加强党风廉政建设,全年共组织纪检和重点工作督查42次,查处违规违纪人员21人。其中责令违纪人员写出书面检讨16份,完成纪律审查案件5起,给予党内警告人员3人,开除党籍2人。
(六)超前做好“十三五”交通综合运输体系规划工作。以“心向大海、接轨上海、融入沿海、联江通海”四海战略为核心,积极融入“长江经济带”“一带一路”和“淮河经济带”,立足泗洪实际,挖掘发展潜力和资源优势,巩固公路成果,实施县道三年改造提升项目、农村公路提档升级工程;科学谋划铁路;做足、做优、做透水运。
适用场景:交通建设资金筹措方案制定、农村公路养护管理落实
内容看点:交通建设资金筹措方法、农村公路养护管理措施
行文逻辑:听取汇报→实地走访→查看资料→民主测评
根据区人大常委会工作评议实施方案的安排,7月下旬至8月下旬,我们第三调查考评组一行5人,在区人大常委会副主任带领下,通过听取汇报、实地走访、个别座谈、查看资料、问卷调查、民主测评等方式,对区交通运输局三年来的工作情况进行了调查考评。现将情况报告如下:
一、主要工作及成效
三年来,区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规,自觉接受区人大及其常委会的监督,坚持依法行政,切实履行职责,圆满完成了各项工作任务,获得国家、省、市先进集体荣誉10多项,先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进,交通运输保障能力明显提升,交通发展活力不断增强,为全区经济社会发展作出了积极贡献,受到广泛好评。
(一)贯彻交通法规,严格依法行政。三年来,区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实,坚持依法行政,推动了交通运输事业的发展。一是认真学习宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的“五五”普法活动,确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规,开展了全区交通行政执法案卷评查活动,邀请人大代表视察,全面加强了执法监督,公路、水路无“三乱”现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理,全系统188名执法人员整训面达100%,并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动,制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》,按照交通行政执法的“五统一”、“五个一律”、“五个不”和“十一条”等纪律要求,规范执法行为。
(二)坚持执法为民,打造为民交通。三年来,区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略,坚持执法为民理念,着力推进交通运输事业全面协调发展,努力打造为民交通,改革发展成绩显着。一是交通运输基础设施建设快速推进。全面超额完成“xx”目标任务。交通固定资产投资突破10亿元,是“十五”投资的9倍。路网建设得到完善。全区公路通车总里程达1043公里,农村公路建设里程738公里,形成了“四纵四横”为主骨架的农村公路网络。港口实力不断增强,建设显着加快,建成和储备了一批重点项目,现代物流业得到大力推进。二是交通运输保障能力显着提升,公路通行环境明显改善。对国省干道进行全面改造升级,建成省径文明路和客运文明示范线各1条。农村交通面貌变化显着,基本形成了农村公路“通村达组到户”,农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到明显改善。成功保障了上海世博会和广州亚运会期间交通运输安全,全系统连续五年保持平稳安全态势,被评为全市安全生产先进单位。三是交通发展活力不断增强。完成了水监体制、燃油税、乡镇交管站等改革任务,解决了一些热点、难点问题和历史遗留问题。荆通运业公司被表彰为全省国有企业改革先进企业和省优秀民营企业。坚持科技兴路,区公路 局设备实力、技术水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖网地区干线公路改建沥青路面结构和材料研究”等科研项目,《智能材料在桥梁结构中的开发研究》科研项目,被省政府评为“湖北省重大科学技术成果”。
(三)执行人大决议,自觉接受监督。作为政府的工作部门,区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时,自觉接受人大监督,不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《政府工作报告》中所明确的交通工作任务,作为工作的重点来抓,每年均超额完成区政府承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理人大代表建议。坚持每年都邀请人大代表对交通建设项目进行视察,听取代表的意见和建议。三年共办理人大代表建议10件,做到见面率、回复率和满意率均达100%,被区人大常委会评为“支持服务代表履职先进单位”。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视,及时成立“迎评”领导小组,制定方案,认真开展自查自纠,积极配合调查考评组工作,保证了评议工作顺利进行。
二、主要问题及建议
调查中,大家对交通运输局的工作给予了充分肯定,同时,也指出了问题和不足,主要是交通建设配套资金不足,农村公路养护需要加强,交通法律法规宣传力度还要加大等。据此,调查组提出如下建议:
(一)加大交通建设资金筹措力度。区政府要加大对交通建设的投入,交通基础设施配套资金要列入财政预算并能够及时到位。要加大招商引资力度,吸引社会资本投资交通建设。要积极向上争取项目资金,管好用好交通专项资金,充分发挥资金的使用效益。
(二)加强农村公路的养护管理。要进一步宣传交通法律法规,提高农民参与农村公路养护意识。要实行农村公路养护管理考核机制,加强对养护人员的业务培训。深化和推广农村公路文明示范线、农村公路养护示范村创建活动,大力推进农村公路养管规范化进程。
(三)依法规范运输市场距管行为。要进一步理顺管理体制,完善行业管理职能,加强对上的沟通和部门横向联系,健全市场准入和退出等机制,依法规范交通运输市场行为。
适用场景:保密自查整改落实、涉密设备管理规范
内容看点:涉密人员责任明确、文件管理流程清晰
行文逻辑:加强组织领导→严格保密管理→完善制度建设
按照国家保密局《关于开展全市保密安全大检查的通知》精神,市交通运输局认真贯彻落实上级有关保密工作要求,对照自查内容,积极开展了自查工作。
一是加强组织领导。
近年来,我局始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,各科室负责人为成员,办公室组织协调的管理体系,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。涉密人员每年签订保密承诺书,落实保密责任。同时,对涉密人员,特别是核心涉密人员加强保密教育培训,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。
二是严格保密管理。
本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁六大环节的管理。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围的,严格追究相关人员责任。凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续。
三是加强档案保密管理。
为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《巴彦淖尔市交通运输局机关工作人员保密工作制度》、《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使机关文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。
四是实行涉密计算机专人管理。
按照“上网信息不涉密,涉密信息不上网”的原则,对涉密计算机实行专人管理,粘贴了密级标识,落实了岗位责任。此外,加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类政府的网站及门户网站报送信息,必须经办公室和分管领导审批后才能报送。
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