适用场景:镇级人大换届前工作梳理、人大代表履职情况总结
内容看点:镇级人大工作全面总结、人大代表履职成效展示
行文逻辑:总结工作→开展监督→组织调研→民主评议→跟踪督办
各位代表:
我受镇第xx届人大主席团的委托,向大会报告本届主席团五年来的主要工作,并对下xx届人大主席团工作提出建议,请予审议。
镇第xx届人大主席团任期的五年,是积极应对挑战、经受重要考验的五年,也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来,镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的xx届三中、四中、五中、xx全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神,紧紧围绕促进待补发展这个目标,牢固树立为人民服务的理念,进一步增强大局意识和服务意识,依法履行了宪法和法律赋予的各项职权,圆满完成了各项工作任务,全镇人大工作迈上了新台阶,开创了新局面。
一是开展依法监督,推动经济社会持续发展。五年来,待补镇在各级各界人士的关心帮助下,各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇,全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中,始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上,把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督,小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修,河道河堤得到修复治理,换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位,村容村貌大幅改观,人民生活水平不断提高,全镇经济社会持续发展,各项事业欣欣向荣。
二是开展视察调研,提出合理化意见建议。五年来,镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察,对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研,提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足,督促政府及相关部门深刻反思、限期整改,确保各项工作健康有序推进。
三是开展民主评议,提升政府部门服务意识。五年来,镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动,代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式,把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时,认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议,评出团结、评出干劲,达到了提高工作效率,提升服务质量,改进工作作风,树立公仆意识的良好目的,加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解,推动了各项工作顺利开展。
四是开展跟踪督办,落实议案建议办理情况。五年来,镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府,并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中,明确分管领导为第一责任人。办理过程中,镇人大实行跟踪督办,对没按时间进度办理的予以督办,有异议的由分管领导做出解释,从而保证议案建议按时、按质完成办理,基本满意、满意率达95%以上。
五是开展创先争优,增强代表模范带头能力。五年来,镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动,为创先争优丰富了载体,认真开展“四群教育”活动,为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中,10名成为了个体工商经营户,20余名成为了个体私营企业主,代表在活动中提出各类意见和建议110条,通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条,为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用,促进了镇域经济快速发展。
六是加强自身建设,提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势,镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习,就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比,在学习监督中坚持走群众路线,深入实际调查研究,了解民情,反映民意,进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识,从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求,镇人大紧密结合全镇实际,先后建立健全了五项制度,即:人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路,把全镇人大代表划分为16个代表小组,挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长,负责分组开展活动,并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。xx大期间,为认真学习贯彻党的xx大精神,镇人大“走农户,访民情,办实事”,帮助群众解决各种实际问题。
各位代表!五年来,镇人大主席团工作能够顺利开展,并取得可喜成绩,应归功于镇党委的正确领导,归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此,我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距,主要是:监督工作仍存在不少薄弱环节,法律监督、工作监督还不够,力度有待加强;联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究,并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
未来五年工作展望
各位代表,今后的五年,是我镇深入贯彻党的xx大精神,实施“十二五”规划的重要历史时期。新xx届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,认真贯彻落实好党的xx大精神,在镇党委的领导下,紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标,突出重点、讲求实效,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,努力提高人大工作水平,为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
在具体工作中,要积极探索新形势下人大工作的特点和规律,积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径,不断增强人大工作实效,推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点,在监督工作上取得新成效;要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题,使重大事项决定工作有新的突破;要进一步发挥代表作用,提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量,开创代表工作新局面;要进一步加强组织制度和工作制度建设,提高工作的规范化、专业化水平,培养高素质的人大干部队伍,在自身建设上取得新进展;要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传,在民主法制建设方面实现新进步。
xxxx年,是新xx届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,力争把我镇人大工作提高到一个新水平,努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。
围绕中心,服务大局,不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心,始终坚持发展是第一要务,坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点,认真履行人大工作各项职责,积极支持、主动参与经济建设,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见,适时作出决议、决定,努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率;抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题,切实维护人民群众的合法权益,维护社会的稳定与和谐。
加强监督,推动工作,不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作,坚持寓监督于支持之中,做到既依法监督,又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署,服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战,也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项,积极开展法律监督和工作监督,适时听取计划与预算执行情况工作报告,慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案,不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法,加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析,积极提出高质量的建议和意见,确保突出重点,抓住关键,促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效,以提高议案、建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”、“办结率”,确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落,努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中,既要统筹全局,对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督,也要有所侧重,把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行,监督和支持政府依法行政,共同促进待补发展。
创先争优,完善载体,拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作,着力搭建代表活动平台,不断探索和创新代表工作方法,更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度,积极参与代表小组活动,加强与代表的沟通联系,认真听取代表意见、关心代表的生产生活,支持代表开展工作;二要继续扩大代表对主席团工作的参与面,完善代表列席主席团会议机制,使代表意见得到充分发表。(www.suibi8.com)将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察,对“五大中心”站所工作定期进行评议;三要加快“人大代表活动之家”建设力度,充实代表小组活动内容,使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动,加大代表工作宣传力度,努力提高代表在社会上的影响力和知名度,增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。
优化结构,提高素质,强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高,继续抓好自身建设。一要加强学习培训,提升整体素质。要加强新xx届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习,准确把握人大工作的特点和规律,不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规,使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设,提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见,提高主席团的民主化、科学化水平;要认真落实各项工作制度,充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用,形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习,促进人大工作。要按照县人大的工作部署,积极参与乡(镇)人大工作经验交流活动。四要健全信息网络,增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道,加强部门协作,加大人大宣传报道力度,使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表,进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“xx大”会议精神,不断提高代表的政治理论素质,从而提高代表的执政能力和工作水平,永葆人大代表的先进性。
各位代表,国徽高悬、重任在肩,、策马扬鞭。我们深信,有镇党委的正确领导,新xx届人大主席团一定会不负全镇人民的重托,依靠人大代表和全镇人民的支持,进一步坚持和完善人民代表大会制度,团结一致,扎实工作,认真履职,在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献!
适用场景:党委决策落实监督、代表履职情况汇报
内容看点:党委决策落实指导、代表履职成效展示
行文逻辑:回顾工作→加强监督→推进法治→发挥代表作用→强化自身建设
各位代表:
我受阳湖镇人大主席团委托向大会报告工作,请予审议,并请特邀和列席会议的同志提出宝贵意见。
20xx年工作回顾
过去的一年,镇人大在镇党委的正确领导下,围绕全镇工作大局,开拓创新,依法履职,为推动我镇经济社会科学发展,加快建设“中心城区首善之镇”发挥了应有作用,各项工作取得了新进展。
一、围绕中心服务大局,把握人大工作正确方向
积极推进党委重大决策部署的贯彻落实。镇人大坚定不移地执行党委的决策,并善于把党委决策通过法定程序,变成全镇人民的共同意志,形成推动发展的合力。
认真贯彻上级精神。20xx年,中央下发了18号文件,省委、市委、区委相继召开人大工作会议并出台了相关文件,就加强和改进新形势下人大工作和建设提出明确要求,镇人大认真学习、深刻领会上级会议和文件精神,制定一系列贯彻措施。
积极参与党委中心工作。按照镇党委决策部署,努力做好村居及重点企业的指导和协调工作,积极参与“一控双拆”、森林防火、信访维稳、重点项目建设和创建全国文明城市等中心工作,努力做到人大工作与党委工作一盘棋。
二、紧扣重点增强实效,提高专项监督工作针对性
加强经济工作监督。镇人大坚持将促进经济增长、提高发展质量作为监督重点,年中听取和审议了阳湖镇20xx年上半年财政收支情况和下半年财政预算情况报告,并要求镇政府强化预算约束,加强财政监管,提高财政资金使用效益,提高依法理财、科学理财水平。针对预算执行过程中存在的困难和问题,督促和支持镇政府采取有力措施,努力完成人代会确定的各项任务。
加强民生工作监督。密切关注全镇城乡居民的社会保障工作。完善城乡居民养老保险制度,扩大覆盖面。加强对计划生育、低生活保障、农村五保户集中供养、困难群体帮扶等工作的监督,确保遵循公开、公平、公正的原则,为保障困难群众基本生活,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐阳湖打下了坚实的基础。
加强代表建议办理工作监督。镇人大把代表建议办理工作作为发挥代表作用、落实人民意愿的重要途径,不断优化建议交办流程。在镇四次人代会期间,共收到代表批评、建议、意见27件。20xx年8月中旬,27条建议已经全部办理完毕,满意率(含基本满意)、见面率均达100%。10月底开展了建议办理“回头看”,针对正在办理的b类建议实行个案跟踪,督促相关部门加大办理进度,并及时向代表反馈办理进程和结果,有效地提高了各职能部门对代表建议意见办理的工作成效。
三、强化保障综合实施,大力推进民主法治建设
深入开展法制宣传教育。按照区人大统一部署,组织开展了“江淮普法行”活动以及“12·4”国家宪法日活动,以“弘扬宪法精神,建设法治阳湖”为主题,会同镇司法所、综治办开展法治宣传教育系列活动,进一步增强全社会遵法、守法意识。
有效保障法律法规实施。镇人大对安徽省全民健身条例、农村土地确权相关法律法规的实施情况开展了视察调研。调研组通过深入基层单位、执法对象和群众,了解相关法律法规实施情况,认真分析问题和不足的原因,就全民健身工作,提出完善小区公共体育设施建设、广泛开展全民健身活动等意见;就土地确权工作,提出加强部门间协作、加快建立农村土地承包经营权数据库等意见,督促有关部门采取有力措施,保证法律法规贯彻实施。
强化法律实施监督。根据镇党委、政府的统一部署,20xx年8月稽灵山、柏山社区居委会进行了换届选举,镇人大组织代表广泛深入宣传城市居民委员会组织法等相关法律法规,积极引导广大城市居民依法行使民主权利,同时加强对换届选举各环节工作指导和监督,为我镇城市社区居委会顺利换届选举提供了有力保障。
四、加强组织优化服务,充分发挥代表主体作用
健全代表学习培训。每季度开展形式多样的代表学习培训,一年来代表深入学习了党的xx届四中、xx全会精神、习近平总书记系列讲话、全国两会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年宣讲和全市人大工作会议精神。并加强代表对宪法和人大相关法律法规知识的学习。及时向各代表小组发放《区人大常委会会报》和《江淮法治》杂志。
坚持代表活动制度。20xx年年初,镇人大制订了区第三代表小组及镇各代表小组的全年学习活动计划,抄报区人大常委会,同时抄送镇人民政府。一年来,镇人大先后组织代表对镇政务公开工作、“一事一议”项目招标、园区工业经济、全民健身、农村土地确权等工作开展视察、检查,听取和审议相关工作汇报,及时提出了建设性意见,同时督促政府积极加以解决。
开展代表“大走访”活动。镇人大坚持主席联系代表小组制度,充分发挥代表联系选民的优势,积极组织全镇各级人大代表参与“大走访”活动。深入选民中间调查走访,面对面征求选民意见,真正了解选民的所需、所盼、所求,真心实意为选民服务、帮群众办实事、解难题。期间,共收集意见建议23件,排查各类矛盾纠纷苗头12起,有力促进了社会和谐稳定。
强化代表履职服务。健全代表向选民述职制度,20xx年12月,镇人大召开代表述职及选民评议大会。会上确定了两位人大代表向所在选区的选民代表报告了自己履行代表职责和开展工作的情况,选民代表就两位代表的政治素质、遵纪守法、工作表现、联系选民、履行职责、为民办事等方面进行了综合的测评,并就代表进一步发挥作用,密切联系选民等方面提出了很多好的意见和建议。其他代表也就自己履行代表职责和开展工作的情况向人大作了书面汇报。
五、围绕提高履职能力,切实加强自身建设
主动践行“三严三实”要求。镇人大按照区委“三严三实”专题教育部署,聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,紧密联系实际,认真分析查摆,切实找准“不严不实”问题。建立健全作风长效机制,把专题教育激发的热情和干劲,转化为做好人大工作的动力和信心。
高度重视学习实践。镇人大始终把思想政治建设摆在首位,集中学习了党的xx大、xx届三中、四中、xx全会精神和习近平总书记系列讲话精神,增强政治定力,把好政治方向。以提高履职能力和水平为目标,自觉加强宪法、法律以及人大知识的学习,牢固树立发展意识、大局意识、法治意识和担当意识。
提升信息宣传工作。镇人大按照区人大关于信息宣传方面要求,提高认识,健全制度。加强载体建设,深入开展人民代表大会制度和履职实践宣传,充分展现人大工作新气象。全年共上报28篇信息,市级采用11篇、区级采用19篇,《江淮法治》刊登2篇。
各位代表,一年来,镇人大全体成员锐意进取,开拓创新,认真履行职责,圆满完成了各项工作任务。在总结一年来工作成绩的同时,我们也清醒地看到,镇人大工作与人民的期望、党委的要求还有一定的差距。主要是:监督工作针对性、实效性有待增强;代表工作内容有待拓展、活动形式有待丰富;镇人大自身建设有待进一步加强。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督,虚心听取各方面的意见建议,不断改进工作,依法认真履职,提高工作实效。
20xx年主要工作任务
各位代表,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好20xx年人大工作意义重大。今年镇人大工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、xx全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,在镇党委的坚强领导下,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕中心、服务大局,发扬民主、保障民生,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,促进全镇经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。
一、贯彻党委要求,推进人大工作迈上新台阶
中央18号文件、省市人大工作会议和文件进一步强调了新形势下人民代表大会制度的地位和作用,就加强和改善党对人大工作的领导、完善人大工作机制,提出了新的要求。我们要进一步把握人民代表大会制度的宪法定位、本质特征和丰富内涵,切实增强制度自信和行动自觉。坚持党的领导,把党委总揽全局、协调各方和人大依法履职、开展工作统一起来,及时把党委的重要决策和工作部署落实到人大各项工作中去。认真贯彻区委关于加强人大工作和建设的新精神、新要求,完善工作机制,强化组织建设,努力把全镇人大工作提高到一个新水平。
二、积极围绕工作大局,主动参与经济社会发展
深入贯彻落实中国共产党阳湖镇xx届党代会精神,把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来,根据阳湖镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,围绕全镇年度目标任务,积极参与经济社会发展和全镇中心工作,深入开展调查研究,着重在全面推进转型升级、全面深化改革、全面依法治镇等方面,谋实招、献良策。围绕财政预算执行,加强对全镇经济运行、重点项目建设、专项资金使用管理的监督,为全镇经济社会持续健康发展提供有力保障。
三、紧扣区域发展重点,开展专项工作监督
进一步加强和改进监督工作,坚持抓大事、重实效的原则,深入调查研究影响科学发展、社会和谐的突出问题,把事关群众切身利益的热点、难点问题作为监督重点,切实加强对事关民计民生和依法行政的监督,重点围绕全镇年度发展目标、产业转型、中心城区棚户区和老旧小区改造等重点工作依法开展监督。
四、弘扬民主法治精神,加快依法治镇进程
充分发挥人大在依法治镇中的主渠道作用,积极运用法治思维和法治方式,行使宪法法律赋予的职权。加强法治宣传教育,引导群众信法学法用法,优化法治环境。督促镇人民政府严格依法行政,创新社会管理,优化公共服务,提高工作水平。根据省、市统一部署,认真做好区、镇两级人大代表换届选举工作,引导和规范全镇广大人民群众依法行使当家作主的民主权利,积极营造风清气正、民主团结的政治环境。
五、发挥代表主体作用,保障代表依法履职
进一步加强代表学习培训,不断提高代表整体素质和履职水平。深入推进代表小组建设,使代表小组活动成为闭会期间代表履职的基本平台,保障各小组活动经费,加强对各代表小组活动的指导,督促围绕助推发展、改善民生,选好活动主题,丰富活动内容,增强活动实效。坚持人大主席联系代表小组制度,邀请代表参加人大和政府重要活动,积极发挥代表知情权、参与权、表达权、监督权。加强和改进代表建议意见办理和督查督办工作,推进代表建议和办理结果公开,提高办理实效。坚持代表述职评议制度,完善代表履职档案,增强代表履职意识,提高履职效果。
六、强化人大自身建设,切实提高履职能力
深入学习宪法、法律和人大业务知识,弘扬宪法精神,严格依法办事。强化镇人大组织建设、作风建设和制度建设,巩固提升“三严三实”专题教育成果。继续加强人大工作宣传,准确及时反映人大工作。密切与市区人大常委会的联系,强化专项工作审议,加强对各代表小组工作指导,努力开创我镇人大工作新局面。
各位代表,“十三五”规划已全面启动,新的形势赋予人大工作新的历史使命,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,锐意进取、开拓创新,以更加饱满的政治热情和强烈的责任担当,振奋精神,为建成中心城区“首善之镇”、共筑更富更美阳湖梦作出新的更大贡献!
适用场景:代表活动室建设、民主议政日实施
内容看点:提升履职能力方法、规范代表工作流程
行文逻辑:夯实工作基础→发挥代表作用→开展视察活动→开展评议活动→联系选民
今年以来,××*镇人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全镇的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为促进镇域经济发展和全镇三个文明进步起到了很好的推动作用。
一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动
一是以镇人大代表活动室为突破口,建设“代表之家”。对镇政府五楼代表活动室进行了重新装修,配备了文件橱和办公桌椅,为代表们订阅了《中国人大》、《地方人大建设》、《公民法治》、《人民日报》、《××日报》、《××日报》等党报党刊,并挤出一万元资金为镇人大配备了微机一台,为实现现代化办公提供了保障。同时,对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表v分布图、活动计划、各项制度等重新上墙,《人大正规化建设专栏》也进行了重新设置,人大工作职责、制度等更加一目了然。二是结合人大工作实际,加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(镇人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了三项“民主议政日”活动。一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初,镇党委站在调整教育布局、整合教育资源、提高教育质量的高度,作出了在原五道川片区建设一所小学三年级以上寄宿制学校的初步设想。面对部分群众和学生家长的怀疑及反对态度,镇人大主席团于4月5日组织23名人大代表、镇中心校负责人到张家湾乡参观了已经成功运行一年多的该乡九处一贯制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论,一致认为张家湾乡的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法,对建设时间及具体环节进行了敲定。目前,各项准备工作就绪,寄宿制小学不日即可开学。二是对“公路建设资金筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全镇的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,镇人大以二十九号村为试点,组织了村民代表进行民主议政。在镇人大的指导下,该村先后召开了三次代表会进行议政,修路工程集资方式、山林拍卖价格、承建工程施工队确定等重大问题全部由代表通过议政决定,村干部只起引导和服务的作用。在由村民代表参加的修路公开招标大会上,16个施工队参与竞争,只有一个得到了全体代表的一致同意,才成功中标。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。二十九号村的成功经验,在全镇广泛推广,也吸引了哈里哈乡、大唤起乡的部分村民代表前来参观学习。三是对“商贸一条街建设”进行议政。近年来,棋盘山镇的个体、私营经济有了长足的发展。但与发达地区相比,还有较大差距。镇党政班子外出考察、研究后,决定通过打造“服务高地”和“招商洼地”,特别是为个体私营经商户建立商贸一条街,来增强对内的凝聚力和对外的吸引力,吸引商户落脚。但这项工程涉及拆迁、占地等多方面工作,牵扯人员广,存在异议多,各种矛盾的汇聚给工程实施带来了难度和阻力。对此,镇人大在棋盘山村组织市、县、镇三级代表及村民代表56人,就建设商业一条街建设的必要性、可行性及建设方式、投资金额等开展议政。结果大家认为是可行的,并提出了很多宝贵意见,使工程实施方案和措施进一步完善,商业街建设得以顺利启动。
三、围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。一是视察农资市场。春季,镇人大牵头组织有关执法部门,对全镇农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。二是视察全镇农业农村工作。今年9月11日,镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表,对全镇15个村的农业农村工作进行了全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。三是视察淀粉加工企业治理整顿工作。今年县委、县政府下大力度清理整顿淀粉加工企业的不规范生产行为,出台了治理整顿方案。镇人大主席团于10月中旬就县里方案的落实情况,组织人大代表对全镇重点马铃薯淀粉加工摊点、加工企业是否具有卫生许可证、营业执照、环保许可证等证件和是否按国家质量标准、卫生标准、环保标准进行生产加工等问题,进行了视察。结果发现绝大多数淀粉加工企业经过整顿规范后,都基本达标,对少数几家未达标企业向镇政府提出了限期达标和取缔的建议。四是视察大牲畜交易市场交易情况。今年上半年,经过理顺管理体制和降低收费标准的大牲畜交易市场效益如何?是否严格按照县长办公会所制定的制度执行?就这些问题,镇人大主席团组织部分人大代表进行了视察,对大牲畜交易市场的日益红火感到满意,对视察中发现的问题及时向市场管委会提出合理化建议,促进了市场的繁荣。五是对全镇农村公路建设情况进行视察。今年是棋盘山镇的公路建设年,全镇15个村就有13个村进行了村路建设。总里程长达60多公里,水泥路长达20多公里。质量是工程的生命。为了给群众修一条放心路,镇人大主席团组织代表于7月中旬,公路建设中期对二十九号村、甘六号村、罗字十号村等重点建设地段进行视察,没有发现偷工减料和掺杂使假行为,给群众吃了一颗定心丸,对工程建设者也起到了鞭策作用。六是对文明生态村建设进行视察。今年棋盘山镇是全县文明生态村创建重点镇。全县7个市级文明生态示范村棋盘山镇就占了2个。为了切实把这项工作落到实处,镇人大主席团组织人大代表对两个市级示范村“一建四改”和治理“五乱”工作进行了视察,并向镇政府提出了在两个村建立长效保洁机制的合理化建议。
四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出满意的单位和不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上,有15个基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询,然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度,以此来推动政府各部门加强行风建设,更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。在此基础上,我镇又探索地开展了评议代表和镇政府领导班子的活动。通过评议代表,密切了选民与代表的关系,使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感,为今后的代表工作打下良好基础。今年我们对分管农业、科教文卫计生、城建土地和综治工作的四个副镇长的述职进行了实事求是、客观公正的评议,强化了领导干部的民主观念和公仆意识,有力地推动了政府工作的开展。明年我们准备组织人大代表对政府镇长的工作进行评议。
五、围绕党委政府中心工作,开展“代表小组活动日”活动。我们把每季度第一个月的10日(村务公开日)作为各代表小组活动日,到现在坚持了三年,从未间断。凡是活动日时,镇党委不再安排全镇性的会议和活动,以保证在人力、物力上给予大的支持和帮助。活动由村委会向代表汇报每季工作开展情况和每季度村务公开内容,认真听取代表意见,广泛征求并落实好代表的建议。每次“代表小组活动日”前一周,镇人大根据全镇情况,统一提出活动内容建议,由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式,开展学习、视察或评议等活动。每次活动前,镇人大确定交流主题,由代表小组轮流做庄召开交流会,通报交流上个季度开展代表活动情况,镇中层以上领导干部及驻镇单位负责人参加,听取意见,收集情况,通报工作,提出指导性措施。在活动内容和形式上,我们统一编排活动内容,灵活掌握活动形式。为解决好市、镇、村三级代表一起参加活动时因代表层次和职责不同而有所差异的问题,对带有共性的活动课题,以辖区划分的代表小组活动为主,一起进行;对带有个性的活动课题,由辖区组织同级代表以单独、联合和自由结合的方式进行,多层次、多渠道反映和解决问题。在活动方式上,以调查、视察、执法检查和评议为主,鼓励代表个人持证视察。
六、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。棋盘山镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年改为四次。第普通走访,听取代表的意见和建议;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访;第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。在代表联系选民活动中,一是要求每名代表每月向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,每名县镇人大代表联系2名选民。二是评选代表联系选民活动先进典型。把反馈的建议、批评、意见的数量、质量;带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策方面的情况;联系选民工作的效果等方面作为评选条件,目前,共评出县级优秀代表2名,镇级优秀代表5名,有效地促进了代表联系选民工作的开展。在一年来的人大工作中,我们有以下几点体会:一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,多请示、多汇报,使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确,与全县的人大工作保持了工作上的联动性,整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程,镇党委书记同时也是市级人大代表,每年听取或专题研究乡镇人大工作就达10多次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障,镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设,做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍,是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想,xx大文件,以及宪法、地方组织法、代表法,使其认清国际国内形势,熟悉国家的法律法规,吃准吃透政策精神,不断拓展知识空间,提高参与管理国家事务的能力和参政议政水平,提高代表的政治业务素质和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。乡镇人大工作要始终把促进乡镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与乡镇的经济建设,在参与中监督,在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好,群众满意认可,人大的威望也随之上升,否则便不能在人民群众中树立乡镇人大的良好形象,也不利于人大作用的更好发挥。
【乡镇人大主席团工作报告二】
在努力发展农村经济,构建和谐社会的今天,乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用,是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索,在按照上级人大的安排布署,努力开展工作,认真履职尽责,充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构,充分发挥好他们的作用,是国家法律赋予了的职责。去冬今春,我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和四川省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地,制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个,并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙,规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”,这些制度与簿册的建立,使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位,“人不学要落后,刀不磨要生锈”,这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中,虽然这是一句非常朴实不过的话,但哲理很深,我们坚持了每月主席团会议和代表小组活动,首要的议题是学习,有时学习政策法规及理论性的文章,有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论,并将学习和讨论的重点记录下来,乡人大主席团在开展学习一项,已记录了近万字的学习记录,乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年,我们坚持做到了认真学习,使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高,代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样,不学习就没有能力把选民说服,就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪,如何分清主次,把握重点,如何创新工作,这是很难把握的,乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时,因势利导地开展了以下几个方面的工作:一是按时召开各种会议,乡人民代表大会,每年进行,如遇特殊重大事件的需要,还要召开;我们做到了每两月召开乡人大主席团会议,全年召开6次,村代表小组活动每月进行;还做到了两月召开村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新xx届乡人大主席团产生以来,我们已进行了五次,是视察了场上的脏、乱、差,发现食品站定点宰杀污水的排放需整治,要求乡人民政府尽快解决这一问题:另是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量,我们发现在防洪护岸工程中,个别人偷工减料,使工程个别段质量有一定的问题,当即要求承建商返工重做;再是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时,不按合同施专用肥,要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。
第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植,同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作,虚心接受选民的监督。年初,乡党委、乡人大主席团研究决定,并以乡党委()2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民,并将分工和联系选民等情况公示上墙,纳入全年代表的目标管理,为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组,村民委员会主任或村支部书记为代表小组长,乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组,并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿,严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦,农村公益事业建设等方面的工作,做好记录,同时,乡人大主席团,半年检查记录,年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。
今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年,加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。
1、督促政府制订了各种制度共13个;
2、严格了乡财经纪律;
3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示;
4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元;
5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理,对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩;
6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度;
7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设,认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述职,选民代表的测评工作,为代表认真履职,搞好各项工作,评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设,规范各种文档。
适用场景:人大会议筹备工作、代表履职能力提升
内容看点:人大履职成效展示、代表活动组织经验
行文逻辑:服务大局→关注民生→务实创新
各位代表:
我受金山镇人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。
xxxx年工作回顾
xxxx年是“十二五”规划收官之年,也是全面推进依法治镇的开局之年。镇人大在区人大的精心指导和镇党委的正确领导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,立足全镇工作大局,依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,圆满完成了镇xx届人大五次会议确定的各项任务,为加快把金山建设成为大足东部综合发展区域战略支点作出了积极应有的贡献。
一、服务大局,积极推进依法履职
坚持正确的政治方向。认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终遵循党的领导,坚持重大事项及时向镇党委请示报告,不定期向镇党委汇报人大工作情况,主动争取镇党委研究解决依法履职中的重大问题;坚持重大部署服从镇党委的统一指挥,扎实开展“三严三实”专题教育活动和扶贫攻坚工作,确保了人大工作始终在党委的领导下有序推进。
依法召开人大会议。一是按照《地方各级人民代表大会》有关规定,认真组织筹备,于2月5日主持召开了镇第xx届人民代表大会第五次会议。会议听取和审议了《政府工作报告》《人大主席团工作报告》《xxxx年财政预算执行情况及xxxx年财政预算报告》。二是4月因人事变动,主席团紧紧围绕《选举法》、《代表法》、《重庆市乡镇人民代表大会工作条例》,于5月18日组织召开了镇第xx届人民代表大会第六次会议,依法选举了镇人大主席和镇人民政府副镇长,圆满完成了预期的各项工作任务。
加强财政预决算审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过。同时注重对专项资金使用情况的跟踪管理,主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,强化专项资金管理,严肃财经纪律,尽力提高专项资金的使用效益。
及时督办代表意见、建议。镇人大xx届五、六次会议期间,共收集人大代表建议和意见22条,主要涉及道路交通、饮水安全、教育卫生等群众关心的热点、难点问题。我们将这些建议进行了认真梳理、分类,呈交政府,由镇长逐件审签,分项批转相关部门进行办理。主席团对办理情况进行了跟踪监督,6月底前已全部办理完毕。建议的有效办理,在促进社会经济稳定发展的同时,也激发了代表依法履职的积极性。
二、关注民生,认真开展代表活动
代表视察聚焦民生热点。主席团围绕群众关心的热点、难点问题,精心组织代表开展农村公路管理、村镇建设、危旧房改造、市政管理、校园安全等实地视察活动。如5月6日对火花金土地新村的配套设施建设进行了实地视察,代表们提出了增设垃圾设施、安装路灯等建议意见,并于xxxx年8月份得到了整改落实。
专题调研助推经济发展。为切实推动农村农业经济发展,主席团就农产品质量安全法落实情况、全镇的农村集体资产和村级财务管理工作以及我镇现代农业发展情况进行了认真深入调研,充分了解了人大代表的看法和意见,并形成了《关于贯彻实施〈农产品质量安全法〉工作的自查总结》、《关于农村集体资产管理情况的调研报告》和《关于现代农业发展的调研报告》三篇总结报告,有针对性地提出了意见、建议,有力促进了政府工作的改进。
开展问政推进依法行政。为进一步加强对政府工作的监督,7月31日,组织全体代表召开了金山镇人大()半年工作问政会,实现了问政政府组成人员全覆盖。通过现场走访、视察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场测评等形式,对问政主要涉及的残疾人工作、安全生产和城镇建设三个方面工作进行了民主评议,并听取和审议了镇人民政府半年财政预算执行情况的报告。在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。
三、务实创新,不断加强自身建设
坚持学习培训,提升代表整体素质。就如何贯彻落实人民代表大会制度、提高代表依法履职能力和提高建议意见质量,主席团组织区、镇人大代表进行了专题学习培训,集中学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》、《重庆市征地补偿安置办法》等内容,切实提高了代表的大局意识、责任意识、服务意识和法律意识。
强化经费保障,加强阵地、制度建设。人大经费纳入年初本级财政预算,代表活动经费充分保障,确保了代表活动的正常开展。进一步完善了“人大代表之家”建设,桌椅、电脑、打印机、档案柜等硬件设施更加齐全,进一步扩大了代表在“代表之家”接待群众的辐射面,“人大代表之家”作用得到了有效发挥。
注重调查研究,切实转变工作作风。主席团将“密切联系群众·推动富民兴区”代表主题活动与“三严三实”专题教育活动密切结合,认真组织“代表走访选民日”、“主任接待日”、助力扶贫攻坚等活动,紧紧围绕社会发展中的热点、难点问题,积极深入基层开展调查研究,广泛听取和征求人民群众和人大代表的意见,认真分析存在的问题,着力推进作风建设。
加强宣传报道,发挥新闻助推器作用。主席团坚持吸收大学生村官、三支一扶、志愿者等新鲜血液加入人大新闻宣传队伍中来,不断发挥“传、帮、带”作用,充实人大宣传力量。同时注重以人大监督、代表履职、经验总结为宣传题材,积极向“三刊一网”、大足日报、大足手机报、大足发布等新闻媒体投稿,并利用政府网站、政务易等向社会大众广泛发布人大工作讯息,不断扩大人大工作在群众心中的影响力。累计发布信息400余条,向区级及以上媒体投稿30余件,《公民报》采用6篇,区人大网采用6篇。
各位代表,过去一年镇人大主席团所取得的成绩,离不开镇党委的正确领导,离不开政府部门的密切配合,离不开全体代表的共同努力。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各级部门和社会各界人士致以崇高的敬意和表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,与宪法、法律赋予的职责使命相比,与全面深化改革、全面建成“法治金山”的目标要求相比,与人民群众对人大工作的殷切期望相比,主席团的工作还存在着许多差距和不足,主要是:在监督工作实效上还需进一步增强,在代表活动质量上还需进一步提高,在主席团自身建设上还需进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,认真听取各位代表和社会各方意见,在以后的工作中不断加以改进,努力做得更好。
xxxx年主要任务
各位代表,xxxx年是全面学习贯彻落实党的xx大精神的第四年,也是实施“十三五”规划的开局之年。在新的一年里,镇人大主席团要在区人大的指导和镇党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的的xx大和xx届三中、四中、xx全会及市委、区委全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,依法履职,敢于担当,积极作为,不断推进民主法制建设和依法治镇进程,为加快建设平安和谐、宜居富饶的新金山而努力奋斗!
一、狠抓队伍建设,进一步提高代表履职能力
坚持党的领导。坚持党的领导是做好人大工作必须始终坚持的基本原则。xxxx年,主席团要继续坚持正确的政治方向,自觉维护镇党委总揽全局、协调各方的核心地位,把握好人大围绕中心、服务大局的履职方向,动员和组织广大代表在顺应新常态、推动新跨越的进程中积极作为。要坚持重大事项向党委请示报告,及时向党委汇报人大工作开展情况,主动接受上级人大的监督指导,始终做到与党委政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。
强化学习培训。以党的xx届xx全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为主线,深入贯彻落实《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》、《重庆市乡镇人民代表大会工作条例(修订)》,有计划、有重点地组织代表进行学习和培训《代表法》《中共共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等新修订的一系列法律法规、工作条例,切实提高代表的政治素质和法治水平,不断增强代表依法履职的责任感和使命感。
二、深化代表服务,进一步发挥代表主体作用
加强代表活动制度落实。依法组织我镇辖区内的区、镇人大代表开展定期、不定期专题视察、代表主题活动、定向视察、执法检查、工作评议等形式丰富的各类活动,调动代表履职热情,在活动中提高代表履职能力与水平。
加强代表之家阵地建设。进一步扩大代表在代表之家接待群众的辐射面,代表之家活动开展常态化,采用微信平台等先进手段收集更为广泛的群众意见、建议,高度重视群众意见建议的处理反馈工作,并积极探索代表之家的特色亮点,加强“一家一品”建设,将代表之家建设成为人大代表与群众沟通的第一平台。
加强代表联系选民工作。要全面开展代表联系(接待)选民工作,督促代表认真履行职责,确保每月开展活动,经常性听取选民的意见、建议;开展代表进村(社区)联系选民活动,全年不少于2次,密切代表与选民的联系;鼓励代表多为群众反映问题,积极撰写高质量的建议,更好地发挥代表参政议政的主体作用。
三、丰富代表活动,进一步提升人大监督实效
精心组织视察调研。针对胜天湖扩建工程征地拆迁、重庆粮油集团大足直属库建设、万古工业园区金山拓展区建设、基本口粮田建设工程、濑溪河大灌区延伸整治工程等全镇重点项目实施和食品药品安全、饮水安全、校园安全等群众关心的热点、难点问题,精心组织开展代表视察调研活动,通过走访、视察、座谈等方式全面了解项目建设实施进展情况和政府部门工作开展情况,切实为项目建设和群众解难题、办实事。
落实代表建议督办。进一步完善代表建议跟踪落实制度,认真收集、梳理、分类并办理人大代表提交的意见、建议、议案,强化建议落实情况的跟踪督办,督促并支持镇政府及相关部门不断改进工作。组织区人大金山代表小组,通过开展走访、视察、调研等活动,广泛征集广大选民的意见建议,将金山镇人民群众的意见要求及时反映到区级层面,争取区委区政府对金山的发展给予更多的关心与支持。
四、严格依法履职,进一步激发人大工作效能
依法开展代表选举。根据相关法律规定,成立区、镇人大代表换届选举工作机构。结合我镇实际,科学制定《金山镇人大代表换届选举实施方案》。营造良好氛围,积极引导和鼓励广大选民热情参与。加强对选举骨干人员的培训,明确相关纪律要求。切实督促检查和指导各选区严格按照法定程序开展选举工作。把好代表质量关,要将讲政治、懂规矩、守纪律的行业优秀人才推荐出来,圆满完成我镇辖区内区、镇人大代表换届选举工作任务。
加强换届选举监管。充分发挥人大职能作用,多举措加大监督力度,依法进行村(社区)换届选举的指导。督促相关人员集中认真学习换届选举工作相关法规、文件,参与选举实施方案的制定,正确引导广大选民行使民主权利。在选举过程中,广泛听取广大选民的思想动态,及时向镇党委、政府反映群众的呼声,对群众反映的换届选举中出现的问题,及时介入调查,确保整个换届工作风清气正、平稳进行、完满结束。
召开镇半年人代会。根据新修订的《重庆市乡镇人民代表大会工作条例》,结合区人大《关于镇人大半年工作问政指导意见(试行)》要求,组织召开镇半年人代会,进一步丰富半年问政工作内容。组织全体代表认真开展走访、调研和座谈活动,广泛听取选民和代表建议、意见,精心选好评议内容,认真审议政府半年财政预算和执行情况报告,开展好人大半年问政工作。本着客观、公正、实事求是的态度,对问政对象进行客观、公正的测评,对问政后需要整改落实的问题,继续跟踪问效,让代表知情参政、共商金山发展大事,合力助推富民兴区。
五、强化自身建设,进一步提高人大工作水平
完善各项工作制度。进一步完善软硬件设施,做到“八有”,全面完成人大代表活动室的规范化建设。按照“党的群众路线”和“三严三实”专题教育活动的要求,解放思想,积极探索,大胆创新,不断完善各种行之有效的工作制度和决策机制,切实提高管理水平。
强化镇村财务监管。加大村级财务公开监督力度,全力打造村级“阳光财务”。适时审查镇xxxx年财政预算执行情况,继续对政府“三公”经费开支和重点工程 、重点项目、专项资金予以监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。
转变人大工作作风。要切实增强群众工作观念,修炼服务大局、服务发展、服务群众的本领,更好地开展活动,反映群众呼声,体现群众意愿,顺应群众期盼。清白做人,干净做事,依法履职,以务实的工作作风,不断提升服务的能力与水平。人大活动不能“走马观花、蜻蜓点水”,要提出实际的问题、有针对性的建议,并抓好问题的反馈和落实,确保每的活动都能有成效、出成果。
强化新闻宣传力度。进一步加强人大宣传工作,运用各种宣传形式,认真做好区、镇人代会和人大代表履行职责的宣传报道工作,做好人大工作和人大代表典型经验的宣传推广工作,确保今年至少完成2-3篇人大信息用稿和区级以上网络10篇以上投稿,撰写1-2篇高质量的工作调研文章,做到总结特色经验,推出典型人物,关注重大事项,正确引导方向。
各位代表,“十三五”规划实施的号角已经吹响,新形势下“四个全面”建设任务对人大工作提出了新的更高要求。新常态蕴含新机遇,新使命激发新作为。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心,服务大局,依法履职,锐意进取,为加快建设富裕美丽和谐新金山而努力奋斗!
适用场景:换届选举筹备工作、年度履职情况汇报
内容看点:换届选举指导方案、履职成效分析报告
行文逻辑:回顾工作→履行监督→换届选举→提升能力→部署任务
各位代表:
我受***乡第xx届人民代表大会主席团的委托,向大会报告——xxxx年乡人大主席团的主要工作,请予审议。
四年主要工作回顾。
四年来,乡人大主席团在区人大常委会的指导下、在乡党委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、xx全会精神,牢固树立和落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职能,紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”这三大主题,充分发挥人大代表参政议政、民主监督的作用,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,现将四年来主席团的主要工作报告如下:
一、以“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,促进全乡各项工作持续、快速、健康发展。
四年来,乡人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来,并始终贯彻于乡人大的实际工作中,以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的,把种植业结构调整、畜牧业“主辅换位”、富余劳动力输出、冬贮和小作坊规模化经营、山产品采集等作为人大监督的重点,
xxxx年,全乡工农业总产值达万元,较xxxx年增长;农民人均纯收入达元,比xxxx年的增加元,增长;乡镇企业总产值达万元,同比增长;转移农村富余劳动力人,创收万元,完成了新农村建设总体规划设计,垃圾实现了定点投放,道路平坦整洁,边沟畅通,主要道路沙石化,有排水沟,有绿化带,乡村面貌都发生了很大变化,基本上实现了乡风文明、村容整洁。农村居民住房砖瓦率逐步提高,广大农民生产生活条件进一步改善,生活水平明显提高,农业农村经济持续、健康发展。超额完成了乡xx届人代会确定的各项经济指标
二、突出重点,切实履行人大监督工作。
乡人大主席团始终把监督工作放在首位,突出监督重点,拓宽监督渠道,注重监督实效。
乡人大坚持把监督工作摆在突出位置,紧紧围绕全乡社会稳定,经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题,加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。几年来,乡人大先后组织检查了《代表法》、《组织法》等法律法规的执行情况,听取和审议了余项工作汇报,有重点地对政府工作进行了次视察和调查,收到了良好的效果。
促进全乡经济发展和重大决策的贯彻落实。乡人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点,组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及部分农村计划生育奖励辅助补助政策落实的情况进行“三查”(察),要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,加大种植业结构调整力度,将扩大高效经济作物面积,提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足,及时反馈并提出好的建议,政府对此高度重视,积极采取有效措施认真加以解决,促进了全乡农村工作的发展。
监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定的重要举措。为确保第xx届村民委员会换届选举顺利进行,乡人大主席团根据各阶段的工作内容,深入选区督查选举工作,坚决依照《村民委员会组织法》和《村民委员会换届选举办法》的规定,严格依法监督,保护选民的民主权利,坚决纠正不符合法律规定的做法,确保了换届选举工作健康、圆满完成。
加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事,正确行使人民赋予的权力,在乡xx届人大第二次人大会上听取了政府副乡长的述职,并对其工作进行了评议,在述职前代表们深入述职人所包村组,广泛听取群众意见,了解述职人的工作情况。在听取述职后,代表重点就述职人依法履行职责等情况进行评议,实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题和不足,并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议,增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识,规范了依法行政的行为,密切了党群、干群关系。
加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开。在实施依法治镇的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。代表在村务公开的过程中起到了带头作用和监督作用。
三、做好区乡换届选举工作:
乡人大主席团把人大换届工作作为一件大事来抓,列入重要日程。精心筹划,扎实工作,始终坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,选出区代表10名,为区换届选举奠定了基础,选出乡人大代表45名,确保了乡换届选举工作的圆满完成。
一是加强领导,健全组织,按照省、地区乡镇人大换届选举工作会议精神,乡成立了换届领导小组,各村成立了相应的组织机 [] 构,形成“党委领导,人大主办,各方配合”齐心合力抓好乡换届选举的氛围。
二是注重宣传,吃透精神,乡人大主席团充分利用办班、开会、标语、板报、网站等形式,使换届选举的意义及法律规定、法律程序、法定时限等家喻户晓,人人明白,提高了全民对区、乡人大换届选举的正确认识。
三是制定方案,依法操作。结合乡实际情况制定换届选举工作方案,保质按时完成工作任务,做到一段一检查,一段一部署,一段一验收,一段一总结。
四是层层把关,责任到人,实施一把手负责制,乡包村,村包选区,上级为下级服务,下级为上级负责。在区委、区人大的正确指导和大力支持下,经过全乡选民的共同努力,选出了素质高,深受人民群众拥护的区代表10名,乡代表45名。
四、积极开展代表组活动,提高代表参政议政的能力。
人大代表是人民群众利益的代言人,要强化乡人大的监督职能,重视和发挥代表参政议政的作用是关键。几年来,乡人大主席团组织人大代表对涉及加北乡经济发展和群众日常生活的问题进行调研、提出议案,反映群众的呼声。如组织代表对全乡的农村饮水进行了安全调查研究并形成报告,争取国家的扶持。在有线电视的安装、环境卫生清理整顿、电网改造、农业产业结构化调整、农副产品的流通、农村改厕等工作中,通过组织人大代表参观、学习和讨论,发动人大代表提出了有效的意见、建议和提案。
五、积极协助乡党委和乡政府做好各项中心工作。
在对禽流感的防治、防火防汛、抗旱救灾、农业税改革、民政工作、计生工作、新型农村合作医疗的实施、环境卫生治理等中心工作中,一个代表就是一面旗帜,带动群众积极响应乡党委和乡政府的号召,有力地推动了各项工作的顺利开展,为推动社会主义新农村建设作出了应有的贡献。
在看到成绩的同时,我们还必须清醒地认识到存在的问题,主要表现在代表组活动从内容到形式还需要积极探索、参政议政能力还要进一步提高,代表们反映社情民意还需要进一步加大,这些存在问题有待于在今后的工作中努力改进,更好地发挥人大的作用。
今后五年的主要工作
各位代表,今后五年是深入贯彻党的xx大和xx届五中、xx全会精神重要的五年,也是我乡人大巩固提高、开创工作新局面的关键五年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届五中、xx全会精神,在乡党委的领导下,抓住我乡经济发展和社会生活中的重大问题,妥善把握人大工作的关注点、着力点和切入点,认真履行宪法和法律赋予的职权,扎实推进民主法制建设和依法治乡工作,不断探索人大工作的新思路、新方法、新载体,努力在提高履权水平、推进制度创新、发挥代表作用、加强自身建设等方面实现新的突破,为促进社会主义新农村建设和构建和谐社会而奋斗。
一、坚持和依靠党的领导,保证人大作用的充分发挥。
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的关键所在和根本保证。乡人大主席团要自觉地把人大工作置于乡党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治乡为人大工作的出发点,以确保全乡社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、依法行使职权,认真审议决定加北乡发展的重大事项。
开好乡人大主席团会议和代表大会,听取和审议政府的工作报告。审议时要充分发扬民主,提高审议质量,必要时做出相应的决议、决定和审议意见,并对决议或决定及审议意见的贯彻落实情况进行跟踪监督,及时听取政府及其有关部门对决议、决定和审议意见的情况汇报,增强对决议、决定和审议意见的实效性。人大主席团将适时研究群众反映强烈的热点、难点问题和处理其它重要事务。
三、搞好人大评议,积极支持政府工作。
对政府进行评议是有关法律、法规赋予人大的一项职权,其目的是监督政府依法行政和勤政廉政。今年,将继续开展人大评议工作,在评议中要充分发扬民主、认真听取和收集人大代表和选民的意见和建议。
同时,人大要主动支持、积极协调和配合乡党委和乡政府的中心工作。重点是支持政府解决好“三农”问题、招商引资工作、加快农业产业化建设的步伐,在做大做强马铃薯种薯、富余劳动力输出、冬贮和小作坊规模化经营、山产品采集等优势产业,促进农村经济发展、农民增收方面建言献策,推动加北乡经济的全面健康持续快速发展。
四、提高代表素质,搞好人大自身建设。
要进一步加强代表的学习和培训,提高代表的自身素质。同时结合加北乡的实际,指导代表组开展各种代表活动,做好调查研究,搞好视察工作,注重提案、评议工作,及时反映选民的要求、意见、建议、批评和意愿。
五、进一步密切人大代表与群众的关系。
建立人大代表“一帮一”制度,要求每位人大代表联系和扶助一户贫困户,各代表组要有联系名单、措施及办法,充分发挥代表在经济建设中的作用,带头发展经济,走致富之路,带动村民为加北乡经济建设、社会发展作出贡献。
六、加大监督力度,突出监督重点,增强监督实效。
紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题,按照“参与但不越位、监督但不代替”的原则,加大监督力度,突出监督重点,增强监督实效,促进政府工作的有序开展,推动全乡经济和各项社会事业的全面健康持续发展。
七、重视和做好人民群众来信来访的接待工作。
随着民主和法制建设的日益加强。广大人民群众参政议政积极性越来越高涨,有更多的意见和要求反映到乡人大主席团,为更好地接待和管理来信来访工作,我们将进一步完善各项制度,做到及时接待和处理,并能做到领导亲自接待、亲自批办、亲自催办。通过对来信来访的监督处理,进一步密切乡党委、乡政府与人民群众的联系,融洽干群、党群关系,构建和谐社会。
各位代表,在今后的五年里,我们要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,深入实践“三个代表”重要思想,在乡党委的领导下,统一思想、坚定信心、转变作风、扎实工作,为完成今后五年所确定的各项工作任务,促进社会主义新农村建设和构建和谐社会作出新的更大的贡献。
【乡镇人大主席团工作报告二】
受xx乡第xx届人大主席团委托,现在我向大会报告xx届人大四次会议以来主席团的工作和今后一年的任务,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见和建议。
xxxx年工作回顾
一年来,xx乡人大主席团在县人大常委会的具体指导下,在乡党委的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实xx大和xx届xx全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,以加强社会主义民主政治建设为根本任务,与时俱进,开拓创新,准确行使宪法和法律赋予的各项职权,把各项工作往深里做,往实里做,努力提高人大工作水平,为人民代表大会制度的不断完善和发展,为创建全乡政治文明新局面做出了积极贡献。
一、认真行使职权,工作监督实现新进展
乡人大始终坚持以加快经济发展、增加农民收入为中心,紧紧围绕事关全乡工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题,认真改进监督方法,强化监督职能,有力地促进了全乡经济持续、快速、健康发展。一是继续健全和规范乡人大审议意见落实机制。对xx届人大四次会议所提出的议案、建议和意见,及时召开交办会议,明确承办单位、责任人和时限,承办单位都在规定时限内按要求办理完毕,确保了审议意见的时效性。二是努力加强对“三农”工作的监督,认真落实党的各项强农惠农政策,切实维护了广大人民群众的根本利益,进一步促进农业增效、农民增收。
二、以充分发挥代表职责为基础,代表工作呈现新局面
加强同代表的密切联系,充分发挥代表职责,是做好人大工作的基础。一年来,乡人大认真落实代表联系制度,以“人大代表之家”为阵地、主动为代表依法履行职权提供便利,进一步拓宽了代表知政、主政和督政的渠道。紧紧围绕社会普遍关心与广大群众息息相关的社会治安综合治理、新型农村合作医疗、农业基础设施建设、乡村道路建设和农业产业结构调整等主要内容,组织代表开展了议政和视察活动。不断增强代表的职务意识和议政能力。对代表提出的涉及农业、电力、教育和乡村公路建设等意见和建议汇总后及时提交乡人大主席团审议,并协调督促有关部门认真办理和解决,收到了良好效果。
三、以提高履职能力为重点,自身建设再上新台阶
为适应新形势发展的需要,进一步提高依法履职能力,乡人大始终把搞好自身建设放在首位,坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是强化学习。按照县委、乡党委的统一部署,乡人大结合自身学习制度,认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、深入推进干部作风建设、“解放思想、自我加压、激情创业”等活动,集中精力组织代表对省、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习,进一步增强了责任感和使命感,政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣传工作,不断提高全社会的民主法制意识。三是认真落实省、市、县人大各项工作。
回顾一年来的工作,乡人大在各方面都取得了明显成效,这些成绩的取得是各位代表和同志们共同努力的结果。在此,我代表乡人大主席团向各位代表和同志们表示衷心的感谢!乡人大工作虽然取得了一些成绩,但距离党和全乡人民群众的期望和宪法的要求,还有差距和不足,主要表现在:监督实效还需要进一步增强;代表工作还需要进一步活跃;自身建设还需要进一步加强。这些方面都需要在今后的工作中,认真加以改进。
xxxx年工作任务
各位代表,在新的一年里,乡人大主席团工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大及xx届xx全会精神,以创先争优活动为载体,以科学发展观统领人大工作,切实落实人代会确定的各项任务,在乡党委的领导和上级人大的指导下,准确行使宪法和法律赋予的各项职权,紧紧围绕乡党委和政府工作大局履职尽责,为促进全乡经济科学发展,民生持续改善,社会和谐进
步发挥应有的作用。
根据这一指导思想,人大主席团今年的工作任务是:
一、以增强监督实效为重点,进一步加强和改进监督工作
xxxx年
乡人大将重点监督政府职能部门转变工作作风,提高办事效率。认真开展好民主议政日活动,定期组织县乡人大代表对政府部门的工作进行监督。
二、以加强代表联系为基础,进一步拓展代表活动空间
乡人大要进一步以丰富和活跃代表活动、努力为代表做好服务为重点,加强与代表的联系和沟通,以“人大代表之家”为平台,及时为代表提供信息,保障代表的知情知政权,使人大工作更好的贴近实际、贴近民生。精心组织代表开展好集中视察和专题调研活动。切实提高代表议案、建议的办案质量,严格落实责任,抓好协调督办。进一步做好代表培训和服务保障工作,大限度地调动代表履职热情,充分发挥好代表在民主法制建设中的主体作用。
三、切实搞好自身建设,进一步提高依法履职水平
乡人大将进一步巩固和发展学习实践科学发展观和深入推进干部作风建设活动成果,深化创先争优活动,不断提高乡人大的执行力。要以更宽的思路,更高的标准,以与时俱进的思维和拼搏创新的精神风貌,坚定不移的解放思想,创新工作举措,并在实践中加以改进,在发展中逐步深化。乡人大将继续坚持同代表和人民群众的密切联系,坚持以人为本,加强调查研究,关注民生,维护民利,积极推进基层民主政治建设。同时,要狠抓制度的执行,促进人大工作法制化、科学化和规范化,不断开创人大工作新局面。
各位代表、同志们,xxxx年是“十二五”规划开局之年。让我们在乡党委的正确领导下,以科学发展观为指导,解放思想,凝心聚力,同心同德,真抓实干,为加快全乡民主法制化建设进程,实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗!
适用场景:人大换届选举筹备、代表履职能力提升
内容看点:人大代表履职经验分享、人大监督工作方法参考
行文逻辑:推进民主法治→服务大局履职→固本强基建设
各位代表:
我受镇xx届人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议。
二○xxxx年工作的简要回顾
xxxx年是十二五规划收官之年,也是我镇实施新型城镇化战略的关键之年。镇xx届人大六次会议以来,镇人大在市人大常委会的关心指导和镇党委的正确领导下,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中、xx全会精神,坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,认真履行宪法和法律所赋予的各项职权,紧紧围绕镇党委政府提出的“谋发展、抓管理、促民生、强队伍”的工作重心,开拓发展思路,创新活动方式,全面完成了镇xx届人大六次会议确定的各项目标任务。
一、推进民主法治,提升依法治镇水平
镇人大始终把保障宪法和法律的实施摆在突出位置,督促政府依法行政,促进法治社会建设。
1、形式多样,积极开展普法活动。切实利用“12.4”、“3·15”、“税法宣传月”、“安全生产月”等重大节日开展知识竞赛、黑板报联展、现场法律咨询等活动,加强对《环境保护法》、《安全生产法》等新修订法律法规的普及和宣传。结合各部门职能特点,利用广场文艺演出、环保禁毒知识进校入企、消防应急演练等活动进行普法宣传,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高了全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。加强基层干部法律培训,组织镇机关工作人员参加常熟市普法网校的学法考试,通过讲座专题培训、“监狱现身说法”、“法庭旁听”等形式提高广大干部学法、用法积极性和依法办事能力;定期对全体执法人员进行培训,让执法人员熟练掌握和运用与工作相关的法律法规,严格按照法定程序执法,合理使用自由裁量权。
2、发挥作用,加强执法检查力度。通过人大监督来确保宪法和法律的有效实施,不仅是法治建设的一项重要任务,同时也是人大工作的重要内容。xxxx年以来,镇人大有计划、有重点地组织开展对《环境保护法》、《安全生产法》、《食品安全法》、《劳动合同法》等法律法规的执行情况进行监督检查,通过抓重要问题、找突出矛盾,深入检查、分析原因、提出意见建议,来督促和推动法律的正确实施,创造有利于全镇经济社会发展的法治环境。
3、关注实效,提升部门工作水平。认真梳理年初xx届六次人代会上代表们提出的11条意见,经政府主要领导批示后,由责任部门落实办理,在规定时间内形成答复意见当面答复代表。认真开展部门评议工作,6月份,组织开展对住建局、文广新局、审计局、粮食局、苏州市住房公积金管理中心常熟分中心等五个市级部门进行评议活动,有效回收人大代表征求意见18份,推动了政府相关部门依法行政、改进作风和提高行政效能。另外,还组织镇人大财政预算委员会对镇半年度财政预决算进行审议,推进公共财政健康运行,确保财政预算编制的公开透明。
二、坚持服务大局,增强代表履职水平
镇人大高度重视人大代表工作,进一步支持和保障代表依法履职,增强代表工作的生机和活力。
1、认真开展调研视察活动。镇人大积极组织人大代表开展各类调研视察活动,选取重点热点难点问题作为专项课题,深入基层一线,多方听取选民意见,了解选民所想,回应选民期盼。围绕推进社会和谐稳定的目标,4月份,组织开展了对全镇宗教活动进行调研,建议加强宗教场所消防安全、教点制度建设。6月份,组织听取全镇水利建设汇报,开展城乡河道综合治理视察活动,提出了进一步完善河道日常保洁机制、加快推进生活污水管网建设的建议。9月份,组织开展对海福新城、丽都花园二期和中新项目的开发建设情况进行视察,建议政府加快安置小区建设,有效缓解拆(搬)迁和解急解危的安置压力,加强拆迁区域环境治理,进一步强化施工安全管理和新型社区建设。10月份,组织市人大代表视察周行学校临时用房建设并听取全镇教育工作情况汇报,督促政府有效推进校安工程建设,加强学校周边环境治理。12月份,组织人大代表对市重点挂牌督办的花庄木材市场整治工作情况进行督查,推进政府加强对重点场所消防安全长效机制的落实监管,注重敬老院、医院、学校等公共场所消防设施完善,夯实全镇消防安全基础。
2、深化“两项制度”建设。镇人大紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和群众关注的热点、难点问题,切实加强代表工作。一是开展代表接待选民活动。5月8日,镇人大组织市、镇二级人大代表,开展选民接待日活动,收集到选民代表提出的村庄布局规划优化、违章搭建查处、环境污染治理等社情民意30条。10月27日,镇人大又组织苏州市、常熟市、海虞镇三级人大代表,开展统一接待日活动,收集到选民代表提出的环卫基础设施建设、居家养老、农村道路建设等社情民意29条。上述社情民意经过认真梳理分级后,共整理出市级及以上层面的建议23条,全部上报市人大常委会;镇级层面全年共收到建议42条,经镇党政联席会议讨论后,分解落实至相关责任部门,办理情况由镇作风效能办进行跟踪督办。二是开展人大代表向选民述职活动。人大代表向选民述职是选民监督人大代表履行职责的重要形式,也是制度建设的重要内容。镇人大结合民主生活会和“三严三实”教育实践活动,积极组织开展人大代表在所在村(社区)向选民进行述职活动,让代表与选民面对面汇报工作开展情况,接受选民评议,促进工作的推进。
3、认真做好代表补选工作。因工作调动,本镇选区有一名市xx届人大代表调离本行政区域,其代表资格自然终止,依照《江苏省各级人民代表大会选举实施细则》依法进行补选。镇人大配合市人大常委会,积极组织宣传发动,圆满完成了市人大代表的补选工作。
三、坚持固本强基,加强代表自身建设
镇人大始终重视代表自身建设,切实提高代表履职水平和整体素质。
1、加强自身学习。组织代表学习市委《关于坚持完善人民代表大会制度推动人大工作与时俱进的意见》、市人大常委会《关于完善代表联系群众制度的意见》和《常熟市人大常委会xxxx年工作要点和工作安排》,明确人大工作目标任务和代表履职要求。8月份,组织镇人大代表17名,参加邵建芹与彭凤兰、彭根华民间借贷纠纷一案庭审,通过参与典型案例的庭审旁听,增强代表的法制意识。镇人大还组织与张家港锦丰镇人大进行学习交流活动,围绕代表履职、活动形式创新和人大自身建设等方面的做法进行座谈交流,推进镇级人大工作与时俱进。
2、加强载体建设。逐步完善镇村两级“人大代表之家”规范化建设,推进“人大代表之家”硬件建设标准化、“软件”建设制度化、代表活动常态化,使“人大代表之家”成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要载体,有效保障了人大工作的深入开展。
3、完善工作制度。建立完善人大主席团的各项工作制度,是做好人大工作的基础。年初,根据市人大常委会相关要求,结合本镇实际,制定《海虞镇xxxx年人大工作要点》,规范了全年人大工作;完善《人大代表轮流接待日制度》,组织人大代表定期轮流在代表之家接待选民,与选民直接联系交流;修订《人大代表联系制度》,加强市、镇人大代表和选民的联系,完善代表走访联系选民,以有效的制度来进一步规范人大工作和代表活动,把各项制度抓到实处,取得实效。
各位代表,在过去的一年里,镇人大牢记人民和代表的重托,依法履行职权,各项工作都取得了新的进展和成效。这些成绩的取得,离不开镇党委的正确领导,离不开全体代表的共同努力,离不开全镇人民和各界人士的大力支持。在此,我谨代表镇人大主席团,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,对照宪法和法律赋予的职权,对照镇党委的要求和人民的期盼,镇人大工作还存在一些问题和不足,主要是:依法履职的手段比较单一,开展监督的实效还不够明显;对重点难点热点问题的跟踪问责措施还不够有力,对新情况和新问题的研究探索能力还需进一步加强。对此,镇人大将在以后的工作中认真加以改进。
二○xxxx年主要工作目标
xxxx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是海虞推进新型城镇化建设的关键之年,做好人大工作意义重大。镇人大的总体要求是:在镇党委的正确领导下,全面贯彻党的xx大、xx届四中、xx全会会议精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,牢牢把握“五位一体、综合发展”总基调,坚守“谋发展、抓管理、促民生、强队伍”工作导向,围绕全镇中心工作,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极服务大局,坚持依法监督,切实关注民生,充分发挥代表主体作用,为海虞经济社会发展进一步贡献力量。
一、加强自身学习,推动人大工作与时俱进。深入学习贯彻xx全会精神,组织人大代表深入系统的学习,深刻领会xx全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,结合市委xx届十四次全体(扩大)会议和市人代会各项工作部署、要求,主动适应新形势、新任务、新要求,努力推动人大工作与时俱进。同时,要进一步强化人大代表宪法和法律法规的学习,领会依宪治国、依法治国的深刻内涵,将依法治国指导思想贯穿人大工作始终。
二、深化载体建设,丰富“人大代表之家”内涵。“人大代表之家”是人大代表履职的重要基础载体,镇人大将继续完善“人大代表之家”建设,引导督促人大代表积极开展闭会期间代表活动,促进人大代表活动正常化、制度化、规范化。
三、积极主动作为,有效激发代表履职活力。切实维护人大代表的主体地位,帮助代表更好的植根人民、代表人民、服务人民。在做好“人大代表接待日”的基础上,镇人大将积极开拓思路,不断密切人大代表与选民的联系,持续深入开展人大代表“选民面对面”活动,促使代表更好的接受选民的监督。依法搞好换届选举,xxxx年是新xx届市、镇两级人大代表选举年。必须坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,确保换届选举风清气正,确保选举结果人民满意。镇人大将在市人大的指导下,协助镇党委做好人大换届选举工作,强化工作指导,推动换届工作依法有序进行。
四、注重工作实效,依法开展人大监督工作。新的一年,镇人大将更加注重各项活动安排的科学性和工作的针对性,充分兼顾各个选区、各个类型的人大代表,围绕服务中心,找准工作重心,以更大的工作力度,推进我镇经济社会全面发展。围绕法律法规在本行政区域的落实情况,重点开展新市民积分管理、公益诉讼和《社会保障法》《老年人权益保障法》《环保法》落实情况的监督检查;围绕经济转型升级,发展壮大实体经济,开展经济载体建设和产业发展的调研视察;围绕乡镇职能转变和机构改革,开展对综合执法局、便民服务中心等运行情况的调研;围绕民生福祉,开展教育医疗、农村生态环境、农业现代化建设的督查,进一步研究新时期、新常态、新变化下群众新需求,坚持普惠性、保基本、均等化、可持续原则,推动政府围绕民生补短板、求实效,扎实办好民生实事,优化公用资源配置,增加公共服务供给,突出生态文明建设,加快构建资源节约型和环境友好型社会,切实增强群众获得感和满意度。
各位代表,海虞镇正处于社会经济转型升级的攻坚时期,正处于推进依法治镇的重要阶段,人大代表肩负光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,团结全镇人民,同心同德、锐意进取,为全面完成xxxx年全镇经济社会发展的各项目标任务,打造一个环境优美、产业合理、宜居宜业的全国新型示范小城镇而努力奋斗!
适用场景:人大主席团年度履职汇报、政府实事工程监督推进
内容看点:人大代表履职成效展示、政府项目监督机制创新
行文逻辑:服务大局→加强服务→注重学习→找准定位→突出重点
各位代表:
我受xx镇第xx届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
xxxx年工作回顾
xxxx年,是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,镇人大工作在镇党委的正确领导下, 在市人大常委会的精心指导下,团结和依靠全体代表和全镇人民,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,较好地履行了地方国家权力机关的职能,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面工作:
一、服务大局,不断强化各项监督工作。
1、加强对政府实事工程的监督。为充分发挥人民代表参与社会事务管理的重要作用,加强实事工程实施过程的民主化、科学化、规范化,确保政府实事工程保质保量如期完成,镇人大主席团首次实施人大代表督办政府实事工程“承包制”。对镇xx届二次人代会票决产生的五项实事工程进行“分解”,按区块对口的原则,分别确定主席团联系人和视察督办代表小组。主席团联系人和督办代表小组全程参与政府实事工程建设,实时跟踪监督项目落实、进展情况,并且听取政府关于实施实事工程的中期报告。12月份,组织部分市镇两级代表开展监督检查活动,听取并实地视察了新建小学等政府实事工程建设的情况汇报,提出了把握重点、突破难点、关注进度、讲究质量的工作要求,有效地促进了重点工程的顺利推进。对因客观原因导致没有完成的实事工程项目,要求政府向代表作出事实求是的说明和解释。
2、加强对镇域内水环境的督查。从xxxx年8月份开始,镇人大主席团积极动员组织全镇各级人大代表扎实开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”活动。要求各级人大代表积极投身到活动中去,以自己的模范行动影响和带动广大人民群众,努力做环境保护的推动者、参与者、实践者。同时按照“就近、就地和便于活动”的原则,镇人大将全镇85条河溪分配到各代表小组和代表。其中17条镇级河道分配到12名市人大代表和2名镇代表,68条村级河溪根据地域分布分配到55名镇级人大代表,要求全体代表对照河溪视察内容要求,深入基层、深入群众、深入实际,通过走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重实效,督促有关部门认真落实、切实解决实际存在的问题。在开展活动过程中,镇人大定期或不定期地组织代表开展监督检查,同步掌握动态情况与综合情况,确保活动的长效性。
3、加强对代表意见建议的督办。年初以来,镇人大主席团着力在落实代表意见建议处理上下功夫,我们及时把镇xx届二次人代会代表提出的建议和意见分门别类进行梳理,按照政府部门的职能明确要求、责任和期限,落实办理制度,并全程跟踪督办。镇xx届人大二次会议共征求代表意见建议18件,人大主席团成员深入走访代表,更直接更广泛地听取代表意见,并召开专题会议,充分讨论代表意见,制定详细的工作计划,明确办理要求和时限。每件建议意见明确一名分管领导为责任人,由分管领导为牵头人负责联络各相关职能科室进行具体实施。镇人大将意见建议答复分为满意、基本满意、不满意三个等级,组织代表对意见的办理答复情况进行评测。年底又对建议意见的落实情况再次进行了督促检查,确保代表意见建议落到实处。目前,所有的意见建议均已答复,办结率达100%。
二、加强服务,充分发挥代表主体作用。
1、致力于代表活动平台搭建。在继续深化“代表进部门”、“走访选民周”、“代表向选民述职”等活动,强化计划性、务实性和纪律性的同时,更加注重代表活动新平台的搭建。去年主席团出台了《xx镇人大代表联络(接待)室实施意见》,为代表联系选民搭建了又一平台。我们按大选区设立5个代表联络(接待)室,去年7月份首先在第二大选区进行试点,11月份全面普开组织代表进行接待活动,共有45名市镇两级代表接待86人次选民,共收集社情民意108件,经镇人大梳理分解后交政府有关部门处理,处理意见提交镇人大主席团通过,合理的意见建议及时得到落实和解决,暂时没有条件解决的意见作了充分的解释说服工作,得到了群众的理解,反馈后总体情况比较好。
2、致力于代表履职意识培养。主席团平时密切联系代表,经常走访各级代表,广泛征求人大代表的意见,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。特别在去年那场百年一遇的“菲特”台风引发的洪灾中,镇人大一方面积极发挥各级代表的引领作用,使他们在各自己的岗位上积极发挥抗洪救灾的作用。另一方面及时对受灾严重的代表进行走访和慰问,帮助他们树信心、减损失,加快恢复生产,并对在抗洪救灾中代表表现出来的先进事迹进行宣传报道,进一步增强代表的荣誉感和责任感。
3、致力于代表履职成效提升。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期组织代表开展活动,使代表工作和代表活动更富有成效。一是配合市人大常委会开展民政和农业工作的督查评议工作;二是组织主席团成员和部分人大代表审查镇xxxx年财政预算执行情况;三是组织部分人大代表对国税xx分局和地税xx分局开展执法检查;四是审查镇重点工程项目立项、招标等重大事项;五是定期听取政府民生实事工程进展情况汇报;六是积极开展人大代表视察和联系走访选民活动。
三、注重学习,努力提高自身履职能力。
1、加强理论学习。一年来,主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,努力提高自身整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平得到了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,在重大问题上与党委保持高度一致。
2、深入调查研究。镇人大主席团成员通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种形式,了解民情,反映民意,集中民智。强化对主席团重要议题、代表活动和人大工作的宣传,每次活动都总结情况,分析问题,提出意见建议,并在市《人大信息通报》、《余姚日报》、镇《三江之声》等媒体中进行及时报道。
3、密切联系群众。镇人大主席团成员经常深入基层,加强与选民和社会各界的联系,一方面倾听基层和群众的呼声,并及时把群众的意见建议反映给政府,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。另一方面积极帮助基层干部群众推进一些实际问题的解决,积极为群众排忧解难,热情接待群众来访,妥善处理群众来信,主动督促相关部门及时做好办理和答复工作。
各位代表,xx镇第xx届人大二次会议提出的主席团各项工作任务已顺利完成,这是镇党委的正确领导、政府部门密切配合和全体代表共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们紧紧围绕提高人大工作科学化水平,着力在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面认真加以改进。
xxxx年主要任务
各位代表,党的xx届xx全会对全面深化改革作了总体部署和战略动员,为新时期人大工作指明了方向、明确了任务。为此,我们确定xxxx年镇人大主席团工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在中共xx镇委的领导下,深入贯彻xx大及xx届xx全会精神,围绕中心、服务大局、依法履职,为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的贡献。
一、找准定位,进一步明确人大工作目标。
1、围绕“一个目标”。要紧紧围绕镇党委提出的“加快建设美丽富裕幸福新xx”的总目标,把握新使命、理清新思路、努力把加快建设、保障稳定、促进和谐、营造环境作为人大工作的出发点和落脚点,充分发挥人大工作的优势和特点,科学地确定工作思路,着力化解新型城镇化建设中的突出问题。
2、坚持“两个原则”。要坚持党的领导,自觉将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。要坚持监督与支持相结合,努力把人大的监督职能贯穿于理解、帮助、支持、推动政府重大工作事项的落实上。
3、注重“三个贴近”。要贴近中心。镇人大主席团的各项工作要找准定位,依法履职,扎实工作;要贴近实际。要围绕产业结构优化调整、美丽乡村建设、生态文明建设、民生实事工程等工作重点和关键环节,深入开展调查研究;要贴近群众。充分发挥人大工作紧密联系群众的优势,带着感情去面对群众,带着热情去化解矛盾,切实维护好法律的尊严和人民群众的合法权益。
二、突出重点,进一步服务社会发展大局。
1、改进政府工作监督。要规范监督方式,延伸监督深度,加强对镇政府项目的监督,努力营造良好的发展环境。要以关注民生为重点,加强对防洪、教育、卫生、生态环境、社会治安、安全生产、食品药品安全等工作的监督,切实加强对镇政府财政收支情况和重点工程项目立项、招投标等重大事项进行审查。今年尤其要督促政府加快推进水环境整治,如期快速提升防洪能力,保障人民群众生命财产安全。
2、推进依法治镇进程。要围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展执法检查,促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。要通过举办培训班、代表座谈会等形式,对人大代表进行集中培训,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感,促进我镇经济、政治、文化、社会生活等各个领域都纳入法制化、规范化的轨道。
3、加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,镇党委、政府要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大主席团要在促进代表建议办理更好落实上下功夫,要切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好代表的权益。
三、健全机制,进一步发挥代表主体作用。
1、健全代表联络(接待)室制度。要在去年试行的基础上,今年全面开展代表联络(接待)室工作,每季度开展活动,丰富人大代表闭会期间的活动,进一步密切人大代表与选民之间的联系,促进人大代表了解民情、维护民权、顺应民意,更好地接受选民监督,不断提高履职水平,充分发挥人大代表在推进本地区经济社会发展和基层民主政治建设中的作用。
2、完善代表履职情况登记制度。为保障人大代表依法行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用,切实做好镇人大代表闭会期间的履职活动,镇人大将进一步完善人大代表闭会期间履职情况登记制度。将进一步规范活动形式,明确履职内容,注重联系效果,督促各代表小组认真开展小组活动,切实履行代表职责。
3、实施代表向选民述职制度。为进一步增强人大代表的责任感、使命感和接受选民监督的自觉性,从今年开始,镇人大主席团将分批组织代表向选民代表进行述职,并由选择民代表对代表进行评议。通过述职评议,促使代表进一步明晰自己的权利、义务,增强责任感、使命感和接受选民监督的自觉性,提高其履行代表职责、做好本职工作、联系服务选民、发挥代表作用的积极性、主动性。同时,通过述职评议,使选民了解自己选举的代表的履职情况,督促代表更好地代表选民行使好当家做主的权利。
四、求真务实,进一步加强人大自身建设。
1、注重强化意识培养,不断提升履职能力。要加强对代表履职意识和责任意识的培养,始终坚持和依靠党的领导,自觉执行党委的各项决议、决定不动摇,保证党委意图的贯彻落实。要进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识,用心想事、用心谋事、用心干事,切实增强推动党委重大决策贯彻落实的能力,增强推动经济可持续发展的能力,增强维护群众根本利益的能力。
2、注重加强学习实践,不断提高素质修养。建立人大代表学习培训常态机制,认真组织学习党的路线、方针,学习人大制度理论和法律知识,提高代表政治素质、理论与法律水平。当前要把学习贯彻党的xx大及xx届xx全会精神作为首要的政治任务,切实增强做好人大工作的政治意识和责任使命感。同时,要多组织人大代表开展实践活动,进一步解放思想,更新观念,提高代表决策、监督能力和参政议政能力。
3、注重加强作风建设,不断维护代表形象。镇人大要改进工作作风,主动深入基层,搞好调查研究。把反映群众意见和呼声作为人大工作的基本职责,把解决群众的困难和问题作为人大工作的基本要求,把人民群众的满意作为人大工作的基本标准。要通过主席团成员联系人大代表,人大代表接待、联系走访选民活动,使社情民意得到及时反馈,有效地发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,进一步树立和维护地方国家权力机关高效务实工作、勇于创先争优、勤政廉洁为民的良好形象,推动全镇人大工作不断创新发展。
各位代表,xxxx年是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设美丽富裕幸福新xx而努力奋斗!
适用场景:党委政府工作汇报、人大监督履职总结
内容看点:人大监督实效提升、代表履职风采展示
行文逻辑:回顾年度工作→开展监督活动→锤炼作风→讲好履职故事→服务大局履职
我受镇第xx届人民代表大会主席团的委托向大会报告xxxx年度人大工作,请各位代表予以审议,并请列席同志提出宝贵意见和建议。
第一部分:xxxx年度工作回顾
xxxx年,撮镇镇人大在镇党委的坚强领导,在镇人民政府及各位代表的鼎力支持下,紧紧依靠广大人民群众,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以全面推进依法治镇总目标为统领,深入贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,围绕“建设产城一体,生态幸福撮镇”的战略,主动适应新常态的要求,正确行使宪法和法律赋予的各项职权,弘扬渡江精神,凝聚全体人大代表的智慧和力量,有效发挥监督职能的核心作用,不断绽放监督效应之花,为全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
——持续放大监督效应,在监督中彰显支持的力量。监督是宪法和法律赋予人大的重要职能,也是人大工作永恒的主题,监督的强弱,监督实效的大小,决定着人大作用发挥的分量。一年来,镇人大持续放大监督效应,将监督与支持打造为“鸟之两翼”,实现监督与支持的同频共振。
镇人大紧紧围绕镇党委、政府部署的中心、重点工作开展督查,相继开展对机关效能建设、征迁推进、三线三边环境整治、“河长制”、午秋秸秆禁烧、村(社区)两委换届等10多项重点工作的督查,每次督查后,镇人大及时将督查情况形成《撮镇督查》简报予以通报,通报内容不讲大道理,通篇“干货”,全年共印发近3万字13期《撮镇督查》简报。
在开展督查中,镇人大始终坚持““挑刺”不抓辫子、找“短板”不扣帽子、“直板”不打棍子”的原则,采取多种方式对重点、中心工作的推进情况进行督查,对重点工作推进中存在的问题“点到位、查到底、不护短“。在对秸秆禁烧、三线三边环境整治、“河长制”等工作的督查中,采取全程摄像方式,用“镜头”全程记录工作推进中存在的问题;在对征迁工作督查中,既督查出制约进度的因素,同时勇于较真,现场“数房屋、对户名”;在效能建设督查中,对督查中人员外出公务现象要求必须用所在村(社区)固定电话回复确认。针对督查中发现问题,镇人大详细剖析问题产生的根源,并向相关部门提出具体整改措施、办法的建议,经统计,共提出涉及重点、中心工作建议60多条,从而更好地为镇党委、政府调度重点、中心工作提供决策依据。通过督查的开展,有效的促进重点、中心工作的深入推进,承办部门、工作组的压力感、紧张感有效增强,压力传递效应得到点击打开。
——树立“三严三实”标杆,在教育活动中锤炼硬作风。自党的群众路线教育实践活动开展以来,镇人大始终以严格自我、严格标准的要求自觉融入到教育实践活动中去,把开展好教育实践活动作为锤炼自身过硬作风的难得重要机遇,在活动中不折不扣的完成规定动作,地毯式的深刻查找人大工作在“四风”方面的不足和亟需改进的“四风”方面问题,人大负责同志个人对照检查材料修改不少于7次,虽历经多次修改,但始终端正态度,找不准“四风”方面存在的问题就自觉继续“改”,真正把“四风”方面存在的问题找准、找到位,通过教育实践活动的开展,对查找的“四风”存在的问题,镇人大结合实际落实整改措施、整改时限,确保在“四风”方面的问题既找出来又改到位。为重塑人大新形象、展现人大新作为打下坚实的基础,彻底摒弃人大工作是“一线位子、二线干部”的消极思想,在工作中严守中央“八项规定”,树立“三严三实”的工作标杆。
——采掘人大履职故事,在主动发声中讲好人大事。镇人大不断完善人大宣传信息工作机制,制定人大宣传信息工作计划,人大宣传信息工作做到有重点、有措施,宣传内容紧贴实际,更多的“接地气”,建立“网格清晰、责任明确”的人大宣传信息体系,各村(社区)选区明确一名人大宣传信息人员,通过宣传信息队伍的组建,为全方位、立体式及时捕捉每位人大代表履职故事打通通道。镇人大及时收集和采掘人大履职故事,将代表履职事迹及时整理通过县级以上人大报刊、网站等媒体讲述出去,全年县级以上报刊、网站采用的人大宣传信息稿件达200多篇。全面借力“人大代表风采基层行”窗口,展现我镇人大代表的履职风采,合肥晚报肥东晨刊刊登的《不懈履职,一切只为“利民”》报道,讲述我镇一名人大代表履职中的平凡故事,在他的平凡履职故事中我们读懂了履职的精彩所在,在平凡中我们见证了一名人大代表更多的责任与担当,更是我镇各级人大代表在平凡履职中的集中体现。
——服务大局尽心尽责,在要事中尽显人大的作用。一年来,镇人大紧扣工作中心大局,潜心谋事,尽心履职,主动发挥人大在要事中的智慧与力量。在镇党委的坚强领导下,有效督促建华荷花节各项活动的严格落实,在荷花节期间的安保、现场活动秩序等各环节工作任务全力做好服务保障,为“荷花节”的成功举办发挥人大职能的积极作用。进一步发挥人大在要事处置中的参谋助力作用,在处置富马庄园历史遗留问题中全力支持,在全面推进处置富马庄园历史疑难问题中主动建言献策,切实发挥人大职能的优势。
——叠加组合代表工作,在创新中激活代表工作。为有效激发代表在闭会期间的履职热情,镇人大不断健全代表的联系渠道,不断创新代表工作,为强化代表的履职搭建平台。
进一步完善对代表小组的建设,倾力把代表小组建设成代表在闭会期间履职的重要平台,结合撮镇实际情况,按照“样板先行、全面推开”的思路,率先完成振兴选区、长乐选区、撮西选区等代表小组活动室的软、硬件建设,为全面推进代表小组规范化建设打造样板。
为发挥代表在社区建设中的作用,xxxx年5月份,镇人大组织部分县、镇人大代表赴包河区望湖社区、滨湖康园社区、滨湖世纪社区等5个社区中全面考察社区在网格管理、载体建设等成功经验,详细了解社区建设的过程及成果,通过实地考察目的让代表更加懂得在社区建设中如何发挥一名人大代表的作用,此次考察也进一步增强了代表在社区建设中履职的责任感、使命感、担当感。
各位代表、同志们,过去的一年,镇人大在镇党委的正确领导下,在镇人民政府的鼎力支持中,奋力自我加压,较好完成既定的工作目标,这是紧紧依靠广大人民群众的结果,是镇人民政府及全体代表支持的结果,更是镇党委正确领导的结果,在此,我谨代表镇人大向全体代表,向关心和支持我镇人大工作的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识我们的履职与广大群众的期盼相比还有差距,个别代表违纪违规现象时有发生,这就要求我们廉洁履职方面仍需再加强;监督重大事项的实效作用需要进一步加强;代表闭会期间履职方式的多样性需要再提升;联系代表形式需要进一步创新;代表主体作用的发挥需要进一步深化。这些问题有待于在以后的工作中不断加以改进。
第二部分:工作体会
各位代表、同志们,近年来,镇人大奋力自我加压,始终努力作为,在不懈履职中主动发挥人大的职能优势作用,在助力推进镇中心、重点工作中当好“参谋”与“推手”,人大各项工作取得了一系列骄人的业绩,这些成绩的取得,得益于镇党委的正确领导和对人大工作始终如一的重视,得益于镇人民政府及其部门的全力支持和理解,得益于全体代表的履职智慧和激情履职。
一是镇党委始终高度重视人大工作,将人大工作纳入中心、重点工作同谋划、同部署,为人大履职创造良好的履职环境和履职空间。在人大组织的各项活动中镇党委主要负责同志即使工作任务非常繁忙也亲临参加,为活动取得高实效给予了坚强有力支撑。
二是镇人民政府及其部门始终全力支持与理解。对人大各项工作的履职中始终全力支持,特别是在开展人大督查中,对人大的“任性监督”和工作中“找茬”以及有“辣味”的举措,得到了支持与理解,对人大所提出的工作意见、建议引起重视并吸收、采纳。
三是各位代表的激情履职。在人大组织的各项活动中,各位代表无论在自身岗位上有多么繁忙,都第一时间及时“集合”融入到人大组织的各项活动中去,在开展每项活动中,参与的代表都能善思、尽言,讲真话、谏诤言,主动发挥一名人大代表的智慧与力量,镇人大也欣喜的看到“无声”代表、“举手”代表越来越少,代表们主动积极的履职,成为取得活动有实效的一股强大推力。
第三部分:xxxx年人大工作总体思路
各位代表、同志们,今年是上承“十二五”规划的收官,下启“十三五”开篇之年,是一日不可虚度的关键之年,做好今年的人大工作,责任重大,意义重大。xxxx年人大工作总体思路是:全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、xx全会精神,以科学发展观为指导,坚持党的领导,坚持依法履职,依法监督,弘扬宪法精神,切实履行好宪法和法律赋予人大的职权,在镇党委的正确领导下,依靠镇人民政府的支持,不断激发代表履职的新动力,汇集全体代表的智慧与力量,为深入推进全镇经济社会又好又快发展发挥人大的积极作用。围绕总体思路,重点做好以下几个方面的工作。
——以人大监督工作为重点,进一步提升人大监督工作效应。
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责,我们
要按照科学发展观的要求,秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则,围绕全镇经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究,依法履职,切实发挥好人大监督职能,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在监督中支持,在支持中监督。
一是以“聚焦民生维护民利”为主线,切实加大代表监督活动的频率。围绕征地工作、拆迁工作、秸秆禁烧、安置工作、查违工作等镇重点工作的开展,不定期的组织代表开展视察、调研、督查等活动,通过人大活动的开展促推政府重点工作的提速提效。围绕代表议案、建议的办理组织代表开展督查活动。
二是围绕提升基层办站所效能建设,组织代表开展评议基层办站所活动,在开展活动中注重活动的创新与求实,对评议活动及时进行总结。
三是围绕镇党委、政府重点工作的推进开展好人大督查工作。以《撮镇督查》为平台,落实好党委、政府中心工作开展的督查任务,为中心、重点工作深入推进发挥人大督查的作用。
——以自身建设为核心,进一步树立人大整体形象。
加强自身建设,是充分发挥人大职能的重要保证。镇人大通过不同方式要求代表全面深入学习xx大、xx届三中、xx全会和习近平同志系列主要讲话精神,切实做到懂政治、识大体、知大局、明方向,守纪律,懂规矩。
一是谋划和组织好代表回选区述职评议活动,增强代表述职活动的效果,推动代表与选民的深度融合。
二是不断巩固和提升代表小组建设成果。加大对各代表小组阵地建设和指导频率,全面推动代表小组日常活动的正常化、制度化。
三是不断拓展和丰富代表闭会期间的内容,试点开展代表讲坛活动。探索以代表小组为一体,结合代表自身岗位,开展代表讲坛活动,通过活动的开展,从而更好的实现代表各方面素质再提升。
——以人大宣传信息为主线,进一步扩大人大工作的影响。
深入挖掘人大工作的闪光点、精彩处,通过宣传信息工作开展,不断扩大人大工作的影响力,对人大宣传信息工作定准位、谋划准,深思力行,从代表履职实践中讲述好人大故事,传播好人大履职声音,记录好人大履职的足迹,为代表履职切实营造好浓厚氛围。
各位代表、同志们,时序更替,梦想前行,坚冰深处春水生,有梦想的人总是有激情。xxxx年是撮镇适应新常态,攻坚克难的又一个不平凡之年,让我们在镇党委的正确领导下,以更加务实的作风、更加强烈的责任、更加尽心履职,更加实干的精神,凝心思进,为实现“产城一体”的撮镇梦作出人大人新的更大贡献!在履职的征途中踩实人大的责任与担当!
后,恭祝各位代表身体健康!工作顺利!!
适用场景:乡级人大监督工作开展、人大代表履职培训
内容看点:人大监督工作实施、代表履职能力提升、乡村经济发展举措
行文逻辑:回顾工作→履行监督→发展经济→提升代表素质→加强自身建设
各位代表、列席代表:
现在,我受茅坪乡乡人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。
一年来工作回顾
乡人大主席团自xx年6月份召开第xx届人民代表大会第七次会议以来的一年多时间,是乡人大主席团各项工作取得新进展,重点工作实现新突破的一年。一年来,在乡党委的领导和县人大常委会的指导下,乡人大主席团坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神以及县委人大工作会议精神,树立科学发展观,紧紧围绕乡党委工作部署,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题,依法履行职责,保证了乡xx届人大七次会议各项决议的落实,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。
一、依法行使监督职权,促进政府工作
法律赋予人大监督的职权是多方面的,抓好监督,是法律赋予人大的职责之一,尤其是近几年“中央1号” 文件的出台,“三农”问题的如何解决,成为了我们党工作的一大重要任务,监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此,一年来,乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。一、督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位;二、督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作及完善教学基础设施,改善教学条件;三组织乡人大代表监督乡、村两级实行政务,财务公开制度。
二、积极开展人大工作,发展农村经济
乡人大主席团从本乡的实际出发,紧紧围绕以经济建设这个中心开展工作,号召县乡人大代表解放思想,提高认识,为乡村的发展提供优良的投资环境,同时督促政府加大推进农业项目实施进度,先后投入资金200多万元,在全乡实现烟基工程通畅工程等建设,这些工作的实施极大的改善了老百姓的生产生活条件。督促政府加快农业产业化调整步伐,重点培育烤烟、优质稻等优势产业。这些产业已经成为我乡的支柱产业,为我乡农村经济的发展和社会事业的进步奠定了基础。
三、切实做好代表工作,提高代表素质
人民代表是人民代表大会的主体。一年来,乡人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度,拓展主席团与代表,代表和选民联系渠道,及时了解选民关心的热点问题,认真接待和处理代表的来信来访,为代表排忧解难,督促政府及部门办理代表的建议,并及时地给予答复。组织代表开展视察,调查活动,切实抓好人大代表的培训工作,使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习,加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。
四、加强自身建设,转变工作作风
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入,民主政治建设的不断加强,地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来,乡人大主席团始终坚持以邓**理论为指导,坚持“以民为本”的思想,牢记为民作主的宗旨,恪守为民办事的,树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手,制定年度工作计划,建立健全了主席团工作五项制度,使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督,密切联系选民与代表,听取意见和建议。认真学习宪法和法律,不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系,摆正位置。坚持在党委的领导下,依法监督支持政府工作,真正做到了与党政同奋斗,聚精会神谋发展,全心全意为人民。
五、加大执法力度,确保社会安定
社会大局稳定是改革开放,经济持续、健康、快速发展的重要保证,我乡始终坚持依法治乡的原则,建立健全社会保障体系,进一步加大社会主义法制宣传力度。一年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导下,在乡人民政府的支持配合下,认真地宣传贯彻执行《湖南省计划生育条例》等重要法律法规。对违反计划生育条例的对象进行了思想教育,经济处罚,积极配合上级政法部门依法处理了一些违法案件,并督促政府加大对乡林业的管理力度,给偷盗、乱砍滥伐的犯罪分子,据情节轻重实行经济和刑事处罚。在干部群众中起了警示的作用,提高了广大群众的法律意识。同时督促政府及时调处各类民事纠纷,立争解决问题于基层,于萌芽状态,全乡社会大局保持了安定团结的良好态势。
各位代表:在过去的一年里,乡人大主席团在乡党委的领导下,政府的积极支持与配合下,通过全乡代表的共同努力及广大选民的支持,在执行党的政策,监督政府工作,履行人大职责,督促办理代表批评意见及建议,提高代表素质等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成绩,虽然在许多方面与上级人大的要求和代表们的期望还存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不断探索,逐步会加以解决。
xx年工作的目标和任务
随着党的“xx大”全面建设小康社会奋斗目标的提出。就给我们提供了崭新的机遇,也使我们面临着严峻的挑战,如何完成党的新世纪、新阶段的这个奋斗目标,成为了我们工作的主题。人民代表大会及其主席团必须切实肩负起这一艰巨重担,毫不动摇地坚持党的基本路线,以经济建设为中心,坚持科学发展观道路、四项基本原则,坚持改革开放,高举邓**理论的伟大旗帜,广开言路,建立健全民主决策,民主监督制度和程序,依法治国,依法治乡,建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的xx大精神,把全面建设小康茅坪作为根本任务,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极深入地开展人大工作,加快我乡改革开放社会主义现代化建设的步伐。
一、坚持党的领导,共同谋划民生
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,党在社会主义事业中起核心领导作用。因此,乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则,把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导,政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志,把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在乡党委的领导下,监督和支持政府依法行政,共同奋斗,与人民群众同甘共苦,共同谋划茅坪民生,谋求茅坪发展。
二、切实加强监督,致力维护民利
监督政府工作,是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权,是地方人大工作的重中之重。为此,在今后的人大工作中,我们要敢于依法监督政府工作,寓监督于支持之中,寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政,通过加强监督,促使政府及其工作人员一心一意的谋求地方经济和社会的发展,全心全意地服务于茅坪人民。
三、充分发挥代表作用,时刻情系民众
“人民选我当代表,我当代表为人民”。人大代表既有法律赋予的权力,也有法律规定的义务。乡人大主席团要通过分片联系,定期走访,座谈等方式,加强与代表的联系,融洽与代表的关系,努力沟通上下联动的代表活动网络,定期组织代表参加培训、座谈、视察、评议等活动,提高代表的素质。充分利用代表来自群众,贴进群众,代表群众的优势,引导、组织带动群众致富奔小康。
四、继续加强自身建设,力求不负民望
乡人民代表大会及其主席团要切实反映好人民意愿,维护好人民利益,就必须加强自身建设,以法律为准绳,以规范树形象、以创新为动力。把加强规范管理作为基础工作来抓,突出人性化管理,注重调动人大工作人员的积极性、创造性。把创新人大工作作为与时俱进的重大举措来抓,做到符合“三个代表”思想,符合“依法治乡”方略,要勇于进取,敢于创新,从而树立乡人大为民作主,依法办事,敢于作为,与时俱进的形象,切实把监督与服务相结合,在执行监督的基础上履行服务义务,使乡人民代表大会及其主席团在服务中展示形象,树立权威。
各位代表:我们是跨入新世纪的第xx届代表,担负着历史赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下,高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜,紧密团结在以xx同志为核心的党中央周围,以xx大精神、“三个代表”重要思想为指导,结合我乡实际,适应时代发展潮流,以人为本,与时俱进,开拓进取及科学发展观,为全面实现小康茅坪而努力奋斗!
适用场景:人大主席团履职汇报、年度工作审议
内容看点:人大履职情况分析、基层治理经验总结
行文逻辑:回顾工作→组织活动→督办议案→加强建设→部署重点
各位代表、同志们:
我受黄龙乡第xx届人民代表大会主席团委托,向大会报告工作,请各位代表审议并请列席人员提出意见和建议。
20xx年工作回顾
一年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导和乡人大常委会的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,团结和依靠全体代表和全乡人民,把贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神与坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作紧密结合起来,积极履行宪法、法律赋予的职权,加强监督职能,支持和推进政府工作,切实加强社会主义民主政治建设,为全乡经济社会发展作出了应有的贡献。一年来,乡人大主席团主要做了以下五个方面的工作。
一、加强法律监督检查,营造良好的法治环境
去年,乡人大主席团把保障依法行政,推进依法治乡作为人大的首要任务,努力为全乡经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境。一是全年未发生政府有违法行政的行为,更未发现侵害百姓利益和损害百姓权利的事情。二是
加强基层民主法治建设,实行政务公开、村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治乡的同时,积极支持政府实行政务、村务公开,乡政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开。村务、账务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账目以及相关项目。
二、认真组织活动,充分发挥代表作用
1.围绕热点、难点,发挥督促作用。过去的一年,乡人大主席团始终坚持“以民为本”的宗旨,对老百姓关心的“三农”问题、水毁工程修复问题、教育、交通等与生活密切相关的事进行督促,使许多热点、难点问题得到了很好的解决。
2.围绕民生保障开展监督,民生关系到人民群众的切身利益,如:农村低保、农村合作医疗、农村养老保险、民政优抚、粮食直补等惠农资金的落实,农村技术培训、产业机构的问题依法进行监督,努力为群众排忧解难。
3.围绕改革、发展、稳定的大局开展监督,认真听取政府工作报告,督促政府依法行政、执政为民和各项工作有力推进。
三、重视议案督办,努力促进社会发展
本着为民办实事原则,主席团把办理代表议案、建议作为加强同代表联系,充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在乡上次人大例会上,共收到代表议案、建议17件,涉及农业、水利、交通、教育、产业发展等多个方面和领域。办理好这些议案,对推进我乡经济社会的快速发展具有十分重大的意义。为此,乡人大高度重视,进行了专题讨论和研究,将议案分类整理后,分解到各分管副乡长和职能部门,并实行了办结。至去年底,17件议案、建议已答复,基本做到了事事有结果、件件有回音。
四、加强主席团自身建设,着力提升依法履职水平
切实加强人大自身建设,提高整体素质,保持人大队伍有良好的精神状态。
1.加强理论学习。一年来,乡人大主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,努力提高自身整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平有了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,在重大问题上与乡党委保持高度一致。
2.深入调查研究。乡人大主席团通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种方式,了解民情、反映民意,并提出意见和建议。
3.密切联系群众。乡人大主席团经常深入基层,倾听群众的呼声,并及时将群众的意见反映给政府,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。
五、紧扣主题,扎实开展好党的群众路线教育实践活动
紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展好党的群众路线教育活动。以改进作风为切入点,聚焦“四风”突出问题,深入查摆主席团自身存在的“四风”方面的突出问题9个,提出了整改事项12项、整改措施20条。通过教育实践活动,乡人大主席团自身素质进一步提高,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,群众工作基础进一步夯实。
过去的一年,乡人大主席团依法履职、扎实工作、开拓创新,取得了一定的成绩,这些成绩的取得是县人大正确指导和乡党委正确领导的结果,是全体代表和同志共同努力的结果,在此,我代表乡第xx届人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!但我们也清醒地认识到工作存在许多不足。一是跟踪监督的力度和实效性有待进一步提高;二是监督的深度和广度要进一步加强;三是闭会期间代表活动的形式和内容要进一步拓展;四是对人大制度的宣传依然薄弱。对此,我们将高度重视,切实改进。
20xx年工作重点
20xx年是实施“十二五”规划的后一年,也是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、xx全会精神,全面谋划“十三五”发展的关键之年。做好今年的人大工作,关系长远,意义重大。20xx年,乡人大主席将继续围绕中心抓重点,顺应民意抓热点,锲而不舍抓难点,切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责,奋力拼搏,扎实工作,为促进全乡五个文明建设和全面推进依法治国总目标作出新贡献。
一、抓重点,切实履行服务大局工作方针
依法促进全乡经济社会和谐发展是乡人大的主要职责。我们要按照科学发展观的要求,充分发挥人民代表大会及乡人大主席团的民主决策作用,秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则,围绕黄龙经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究,及时听取工作汇报,认真审议部门工作,依法主动做出决议决定。按照监督和支持并重的原则,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在监督中支持,在支持中监督,营造黄龙乡经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、抓履职,充分发挥人大代表作用
人大代表是人大工作的基础和依托,是党和政府联系人民群众桥梁和纽带。加强和改进代表工作,不断提高代表素质和履职能力,也是我们工作的一项重要内容。今年,乡人大主席团将继续做好代表学习、培训工作,不断提高代表的自身素质和业务水平,进一步提高代表履职能力。二是进一步完善代表联系选民制度,鼓励代表在闭会期间广泛专访选民,征求选民意见,倾听群众呼声,充分集中民智、反映民意,真正把群众关心的热点、难点问题反映上来,做好群众代言人。三要继续抓好工作审议,至少听取八项乡相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。组织对有关部门工作进行视察,针对部门工作实际提出建议和意见,促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作,对代表的议案、建议跟踪督办,办结,提高办理质量和代表满意率。五要开展好代表评议站所活动。对乡政府有关的站所进行人大代表评议,评出群众满意不满意站所,对群众不满意的站所除限期整改外,还将如实上报给其上级部门进行批评教育。
三、强化学习,着力加强人大自身建设
加强自身建设,是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作,更好地服从和服务于经济建设,乡人大一要强化学习,提高素质。全面深入学习xx大、xx届三中、四中和习总书记重要讲话精神,切实做到懂政治、识大体、知大局、明方向,提高政治鉴别力。二要完善制度、规范管理。健全完善代表专访制度、代表接访制度、代表联系群众制度等各项规章制度,使人大的各项工作走上制度化、规范化的管理轨道,为代表开展活动创造良好条件。三要扑下身子,抓好落实。通过开展人大代表视察、调研等活动,组织代表深入基层、深入群众,及时发现问题、了解情况、掌握实情,提出符合实际、操作性强的意见建议,促使各项工作落到实处。
各位代表、同志们!新形势催人奋进,新目标任重道远。我们要在xx大和xx届三中、xx全会的指引下,在县委县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民把握新机遇,谋划新发展,为建设民主、文明、和谐、发展的新黄龙而努力奋斗!
15位用户关注
19位用户关注
89位用户关注
71位用户关注
52位用户关注
1036位用户关注
740位用户关注
374位用户关注
982位用户关注
942位用户关注