视察工作报告（精选7篇）

视察工作报告 篇1

中共xx县委、xx县人民政府：

根据县委批转的《政协xx县委员会201年工作要点》安排，20xx年xx月23日，县政协党组副书记、副主席刘忠、县政协副处级干部吴世德带队，县政协文史学习文教卫体委组织医药卫生界政协委员对xx医院工作开展情况进行了专题视察。视察组一行视察了xx医院各科室，召开了专题座谈会，听取xx医院工作情况汇报及各位委员的意见和建议。现将视察情况报告如下：

视察工作报告 篇2

为进一步提高广大干部群众的防汛观念，增强水患意识，确保防洪法律、法规的正确执行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委会组织部分主任、委员和有关代表对全市防汛工作进行了视察。先后察看了潍河治理、三里庄水库、青墩水库等防汛现场，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

总的认为，市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导，认真落实群众观，高度重视防汛工作，思路明确，措施到位，围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作，巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点：

一是思想重视，责任明确。市政府及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨，责无旁贷。工作中，牢固树立常备无患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要议程，摆上重要位置。从4月份开始，先后多次召开调度会和专门工作会，超前部署，及时决策，进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要，市里重新调整防汛指挥部成员，与各乡镇（街办）签定防汛责任状，确立了以行政负责制为核心，以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制，进一步明确防汛责任，落实防汛措施，为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。

二是投入加大，准备充分。近年来，市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作，促使我市逐步实现由自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元，用于骨干水库的除险加固；市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元，用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来，市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理，防洪标准由xxxx年一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠，在汛期到来前，积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查，进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案，采取措施认真落实人、财、物，筑牢了我市防汛抗洪基础。

三是思路创新，依法防洪。为确保我市水资源供需平衡，制定了“统筹城乡发展，加强库河联防，实现洪水资源化”的防汛新思路，突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定，划定河道采砂禁采期和禁采区，对大中型水库严禁超汛限水位运行，并根据蓄水情况上泄下拦，调剂余缺，进一步优化配置水资源，确保了我市有限水资源的可持续利用。

二、存在问题

近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强，防洪减灾能力有一定提高，但也还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：

（一）麻痹心理在干部群众中一定程度的存在。由于连续几年未出现大的洪水，加上近几年防洪工程建设力度加大，部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头，消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的"存在，缺乏应有的责任感和紧迫感，抗大洪防大汛的观念有些淡化，使防汛工作相对被动。

（二）中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修，防洪抗灾能力减弱，小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡，无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维护资金明显不足，已成为当前防汛工作的主要隐患之一。

（三）防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够，河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除，乱挖滥采现象还时有发生，进一步危及防洪安全。

（四）几个具体问题。一是城区防洪排涝与经济发展不尽适应，排污与排水不分，排污设施不完善，城区排污能力较弱；二是防汛预案与实际防汛有脱节的地方，象防汛物资准备，受经营体制和自身经济条件限制，向企业筹备有关物资难度加大；三是据福田公司和电视塔工作人员反映，该地段的排水管道疏通不够，影响排水；四是水利队伍建设需要进一步加强，有的.水库管理局职工工资3、4个月发不下来，一定程度上影响了工作积极性。

三、几点建议

(一)要提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作事关城乡人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局，做好防汛工作是落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观的一项具体工作。防汛的特点就是“准备一年，出事一时”，稍有疏忽，就会使我们的改革成果和富民努力付诸东流，就会给国家和人民的生命财产造成严重损失，就会影响我市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会目标的实现。而且经济越发展，社会越进步，人民生活水平越提高，对防汛的要求也就越高。当前，我市即将进入主汛期，据国家气象局预测，今年夏季，我国可能出现南北两支多雨带，我市处在北方多雨带范围，上半年我市雨水偏多（较去年同期多89%），发生大水的机率增大。因此，我们必须站在政治的、全局的高度，站在落实“三个代表”重要思想、落实科学发展观和提前十年实现全面建设小康社会的高度，进一步增强紧迫感、使命感和责任感。各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，一定要立足于防大汛、抗大涝、抢大险、救大灾，从最坏处着眼，最难处入手，向最好处努力，全力以赴，周密部署，扎实做好各项准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失。

（二）要依法防汛，为安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指导防洪工作的重要法律，认真贯彻落实好防洪法及有关法律法规，切实做到依法防汛、科学防洪，这不仅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保证，也是广大人民群众的现实要求。市政府和有关部门要严格按照防洪法及有关法律的规定，健全完善责任制，逐项检查落实各项工作措施，切实做到防汛抗洪工作有条不紊地依法进行。要利用当前的有利时机，积极采取各种措施和形式，加强面向基层、面向群众的宣传教育工作，进一步增强全社会的水患意识，增强全民依法防汛的责任感和自觉性。要加大执法力度，积极做好防洪清障的执法检查工作，对人为引起河道填堵、河道中违法设障、非法采砂、破坏防洪设施以及其他造成防洪隐患的现象，依法严肃查处，决不姑息。

（三）要强化责任，确保各项防汛措施落到实处。落实防汛责任是夺取防汛抗灾胜利的重要保证。随着汛期的来临，要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，建立健全防汛工作机制和制度，切实把各项防汛抗洪保安责任落实到单位，落实到专人。领导干部要迅速进入角色，了解汛情，掌握农情，科学安排，及时决断，牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。要进一步修编、完善防洪预案及有关的应急预案，进一步完善防洪决策指挥系统、信息传递系统，加大防汛投入，加快在建工程建设进度，备足备齐防汛物料。要加强防汛工作队伍建设，努力建设一支素质高、技术过硬、应急能力强的防汛队伍，保证关键时刻拉得出、防得住。市政府及主管部门要在主汛期到来之前，对各类水利工程特别是小水库小塘坝和在建工程，进行一次全面认真的安全检查，搞好查漏补缺，落实补救措施，保证不留任何隐患，对重点区域、重点河段和重点水库要严密监控，确保安全度汛。

（四）要加强领导，统筹兼顾，全方位参与。防汛工作涉及全局，关系重大，必须高标准、严要求。市政府要将防汛工作摆上重要议事日程，切实加强领导，充分发挥综合、协调、组织作用，调动各部门各单位防汛工作积极性。坚持防汛抗旱两不误、两兼顾，合理调度，科学防洪。水利、电力、交通、通讯、公安等有关部门要按照职责分工，分兵把口，各负其责，通力协作，特别是水利部门要充分发挥职能作用，站在防汛工作前沿，认真履行职责，积极主动的为市委、市府当好参谋助手。要积极研究新办法，探索新机制，创造群防群治的大格局，确保我市安全度汛。

视察工作报告 篇3

根据县政协年度工作安排，6月10日，在**主席带领下，县政全体主席及部分政协委员对我县环保执法工作进行了视察。现场察看了已关停的**非法塑料颗粒生产线、聚力催化剂废水排放口监控系统和空气质量自动监测系统。座谈听取了环保局就我县环保工作的情况介绍，与会委员提出了很好地建议，**主席从强化“四个意识”、实现“三个结合”、抓住“两个重点”、形成一股全力等四个方面作了总结讲话，为我县环保执法工作提出了指导性建议。

近年来，县环保局围绕“践行三大建设，建设美丽**”这一总体目标，探索创新、主动履职，扎实推进各项工作，城乡环境质量明显提升。县城区空气质量连续3年保持在96.7%以上，水环境功能区、城乡集中式饮用水水源水质达标率均达100%。

1、突破瓶颈，推进队伍能力建设。一直以来，基层执法人员不足是环保系统的老大难问题，是环保监管执法工作的瓶颈，严重影响了环保工作的效率和效果。为缓解这个矛盾，县环保局“三管齐下”，成效明显。一是加强素质建设，通过“集中学习、集中培训、集中考试”方式，县环保局干职工执法证、监测证持有率达到90%，全局业务素质和执法资格全面提升;二是加强队伍建设，报请县人民政府成立乡镇环保站29个，增加基层环保专干67人，分期开展乡镇专干轮训。优先引进专业人才9名，从乡镇选拨跟班学习人员6名。三是积极融资，加强自动监测能力建设，争取专项资金60万元，建成pm2.5监测站并投入运行，提升执法预警能力。

2、积极创新，推进监管机制建设。具体来说，主要举措是：实施计划性执法，制定《20**年环境行政执法计划》，实行网格化监管，做到责任到人，将辖区967家企业按污染特征分为一般性污染源708家，核与辐射污染源37家，危险废物类17家，新改扩项目187个，自然生态类18家，并按照不同频次实施全程监管;实施综合性执法，5月中旬，通过考试，全局47个干职工均取得执法证和取样证，在今年4月10日至6日10日期间，按区域将全局所有人员分为8组进行大排查，排查企业951家，下达《责令停止排污决定书》各类文书104份，立案处罚17家，处罚85万元，停产整治21家，责令7家恢复原状;实施动态性监管，在明确监管频次基础上，对重点污染源，每周开展1次以上夜间零点执法行动，共查处的夜间闲置污染设施、偷排生产废水的企业达30多家，针对**纸业、**新材料、**化工、远安生物、天宁热电等23家企业的夜间偷排、未批先建、超标排污等违法行为实施行政处罚;实施行业性整治，近两年，采取行业集中执法方式，关闭非法两塑企业55家，整治耐火材料企业34家，取缔小瓦窑生产线58条，启动全县72家石灰窑、精灰厂、矽砂矿和碎石场等四大行业的整治，组织开展双华、海大、聚力催化剂等20多家重点涉水企业的排污口集中整治，统一设立排污信息公示牌，建立在线监控平台，确保做到阳光排污，主动接受群众监督;实施铁腕式执法，果断采取强制断电、停供火工产品、零点执法行动等硬措施，强制全县72家四大行业企业停产整治，拆除**颗粒厂、**电镀厂、**县电镀厂等非法生产线20条并责令恢复原状;关闭长城肠衣肝素钠生产线、李俊武纸厂、新府招待所洗涤生产线、姜贵强石材加工厂等扰民企业(生产线)40家，督促沩江上游胜民、茅栗、华宇等3家纸厂全面退出;主动对接公安部门，对拒不履行执法决定的道林人和矽砂矿金狮二矿李某、沙田养殖场姜某、双凫铺塑料颗粒厂刘某、黄材大坪精灰厂张某等7位违法企业的当事人启动行政拘留问责程序。规范企业废水排放，一家企业只允许一个对外废水排放口。

3、强化安全，推进应急体系建设。环境安全始终是环保执法工作的终目标，县环保局从三个方面采取措施，有效维护了环境安全和社会稳定。一是自身建设上，县环保局制定突发污染事件应急预案，每年开展演练1次，应急能力稳步提升。成功处置了今年海纳“3.7”火灾事件，避免了恶性污染事故的发生;二是企业层面上，督促企业应急管理到位，针对邦普循环科技、绿色再生资源等17家危废产生单位，多次组织应急培训，督促严格执行“十项制度”、“三项要求”，定期检查应急预案，有效消除隐患;三是社会稳定上，强化“12369”、“12345”等信访平台建设和管理，近年来，县环保局及时、快速解决公众投诉和媒体反映的群众诉求问题**00多个，受理、处理率均达100%。高效办理人大、政协建议提案30多起，及时反馈办理情况，确保建议提案的办理率、见面率和满意率达100%，及时解决群众诉求，有效维护社会稳定。

4、注重基础，推进监测网络建设。县环保局制定监测计划，完成全县39个饮用水源、城区“四溪一渠”和“三江三库”等监测断面的取样监测，水质达标率为100%。对城区pm10、氮氧化物、二氧化硫、臭氧、pm2.5、一氧化碳等6指标做到24小时连续监测，数据统计，城区空气优良率连续3年保持在96.7%以上。

视察工作报告 篇4

随着世界各国对于环境状况的不断重视，环境的保护与可持续发展问题已日益受到不断地重视和加强。发展到二十一世纪的今天，人类掌握了先进的科学技术，改造自然的努力增强了，环境面貌的改变也随之日益加快了。但是人类也受到了大自然无情的报复──环境问题空前严重地出现在人类面前，使人们陷入忧郁不安之中。尽管我国政府不断加强整治力度，但是由于其他人为原因，我国的环境问题还不容乐观。为此，市政府会同市环保局组织展开居民环保意识调查，旨在了解公众对于环境保护问题的看法，同时对我们的周边生活环境进行一个初步的了解，并宣传环保。

本次调查结果的有关数据统计如下：

调查范围：我市居民

调查方式：网络调查问卷

调查人数：162人

发放问卷：162份

有效问卷：162份

一、环保意识调查结果：

调查显示， 仅有15%的人表示知道世界环境日是每年的6月5日;有85%的人对每年的世界环境日不太清楚。可见，对世界环境日的宣传仍需进一步加强。

有38%的居民知道全国统一的“环境污染举报”免费环保热线电话12369，看来环境问题已经为广大人们所关注，已经成为了一个众人瞩目的重大问题。

有73%的人对xxxx2年xxxx市着力实施的“十大环保工程”表示了解，有41%的人对xxxx市实施的蓝天工程表示了解，看来市政府所采取的环保举措已经越来越为广大人们所关注。

有92%的人认为与以前相比，目前人们的环保意识有了显著的提高;另有4%的人认为并没有很好的提高。看来，虽然人们的环保意识确实有所提高，但是还有一些不顾生态平衡蓄意破坏环境的人，而他们为的只是一些个人利益。

有73%的人认为保护环境是为了生活环境更加整洁;另有23%的人认为保护环境是为了与自然和谐相处，为子孙后代着想。看来目前人们的环保意识有了一定程度的提高。

在发现破坏环境时，88%问卷调查都表示积极制止，由此可见，保护环境已经成为社会每一份子的职责和责任。

对于目前的生活环境，58%的居民表示良好，12%的居民表示一般，31%对身边环境表示不满意，可见，生活环境越来越成为人们关注的重点。

对于xxxx市创建国家环保模范城市， 92%居民表示希望尽快创建成功，可见我市居民对我市未来环境的发展很有信心，相信将来的环境会越来越好。

有88%的居民表示愿意为环境保护做一点力所能及的事情。看来人们对于环境保护的不仅有热情，还有着自己的一份责任。

二、环保意识的特点：

1.居民的受教育程度与对环境的满意度成负相关，从调查中可发现，居民的受教育程度是影响对环境判断的重要变量之一，文化水平和知识层次越高，对中国环境问题的严峻形势认识得就越清醒，从而造成对环境状况满意度的下降。

2.居民的受教育程度与环保意识成正相关，因为他们对环境题的认识程度更清晰。

3.居民的环境保护意识与他们所处的环境有关系。所处环境越好，居民的环保意识越强，反之亦然。

三、建议：

通过这次的xxxx市环境保护意识的调查对我市部分市民的环境保护意识有了一定了解，不少调查者也提出了一些环保意见和建议，其实目前在我们的调查结果中可以明确透露出我市市民有着比较强的环保意识，但是其环保行为却远远落后于他们的环保意识，良好的环保意愿也难以付诸实际行动。

针对目前我市居民的环保意识现状和已经出现的种种问题，我们应从以下两方面加以处理和改善：

(一)从居民自身着手，这是改善我市环保现状的前提条件。

第一，加强居民环保意识，提高居民的环保素质，树立“人人为我，我为人人” 的新风气，加强居民环保意识，关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业，是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了，居民的环保意识才会相应地加强。同时，居民还要关心并支持政府的环保工作，留意关于环保的各种宣传，通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识，牢固自己的环保观念。

第二，应从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召，使自己良好的环保意愿能付诸行动，起到良好的环保效果，为我市的环保工作尽一份力。另外，市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人，对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止，用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。

(二)加强政府的环保工作，这是改善我市环保现状的重要条件。

第一，广泛深入的开展宣传教育，进一步提高各级决策者和广大居民的环保意识。要提高居民对环保重要性的认识，建立新的环境观和价值观，使居民自觉的按照环保要求约束自己，规范自己的行为，使环境保护意识成为一种心理，并转化为一种环境责任，尽力使其实际行动与环保意识配套。

第二，坚决贯彻和执行各项环保法律和法规，继续作好城市环境综合整治工作，加大监管力度，对对不保护环境的个人或企业要依法处理，从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度，使排污单位有章可循，执法人员有法可依。

(三)加强社区服务与社区管理

定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作，使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户，大到老人小到儿童，人人皆知。让人们了解到自己环境的重要，从而自觉保护环境。当人们的意识健全时，才会控制自己的行为，是显而易见的。由此可见，环保意识对环境保护的重要，而加紧宣传是迫在眉睫的。

通过这次的社会调查可以明确地反应出我市居民的环境保护意识有了一定程度的提高，他们非常清楚自己需要的是天更蓝，水更碧，花更红，草更青的生活环境。当然，在我们憧憬美好的环境的同时，我们也必须清楚的知道美好的环境需要我们大家的共同努力，爱护我们赖以生存的环境是我们每一个人义不容辞的职责。我们相信，通过政府部门的正确领导和广大人民的大力配合，我们会拥有一个美好舒适的生活环境!

视察工作报告 篇5

主任、各位副主任、各位委员：

根据xx区人大常委会的工作安排，经主任会议研究，我们组织部分常委会组成人员、人大代表及有关人员，对xx区公安分局所辖派出所开展“家庭暴力犯罪预警系统”工作进行了视察。视察组先后到xx街派出所和中山街派出所进行实地查看，查阅有关资料，听取派出所负责人对有关情况的汇报，并进行了座谈，现将视察情况汇报如下：

一、“家庭暴力预警系统”运行工作取得的成绩

（一）领导高度重视，组织得力。xx区人民府为了有效遏制和消除家庭暴力，保护妇女、儿童和老年人的合法权益，促进家庭和社会的稳定，促进xx区的文明进步，依据有关法律法规，于xx年4月在xx区各派出所相继启动预警系统。并在各派出所成立领导小组，由派出所负责人担任组长，具体工作组成员由各社区民警承担，并且明确分工，“谁主管，谁负责”。

（二）工作措施得力，使“家庭暴力预警系统”工作初见成效。首先，胜利街派出所将此项工作作为长效工作，狠抓落实。在值班室内设立“家庭暴力”接待登记本，对每一起受理的“家庭暴力”案件详细登记。其次，为了使民警准确地认识“家庭暴力”的有关知识，胜利街派出所组织民警对相关法律、法规进行学习，使民警真正认识到“家庭暴力预警系统”工作的重要性和必要性。为民警在日常工作中处理“家庭暴力”案件打下坚实的理论基础。最后，胜利街派出所为了使“家庭暴力预警系统”工作进入社区，深入家庭，切实维护妇女、儿童和老年人的合法权益。要求社区民警将“家庭暴力预警系统”作为社区民警的基础工作台账，并相应制定了工作笔记本，将“家庭暴力”投诉电话印制在社区民警的警民联系卡上发放给社区居民。

（三）“家庭暴力预警系统”成效显著，取得了一定的社会效益。胜利街派出所于xx年5月12日收到一封由红盾小区居民王杰及其家人写来的表扬社区民警刘强的感谢信。感谢刘强同志工作认真负责，关心人民群众的痛苦，避免了一场纠纷，换来了王杰一家人的安全。

另外“家庭暴力预警系统”保护了群众的合法权益，使群众有了诉苦的地方。上海街派出所曾接待了一位50多岁的老妇人。老人反映其丈夫经常殴打她，并且长期在外面找女人，致使其在精神和肉体上饱受折磨。为了处理好此事，胜利街派出所所长亲自对这位老人进行有关问题的解答，最终这位老人满意的走了。

二、存在的问题

（一）个别派出所由于工作量大，警力不足，对有关“家庭暴力”的法律法规及相关内容的宣传力度不够，使有些群众对预防“家庭暴力”的法律法规还不清楚。部分群众受传统思想的影响，对于发生在自己身边的“家庭暴力”认为“家丑不可外扬”，使得很多家庭暴力未能得到及时处理。

（二）有关家庭暴力的案件只是由妇联和公安机关进行处理，而未能引起全社会的关注，从而不能有效地遏制“家庭暴力”的产生。

（三）对一些恶性的，造成一定社会影响的“家庭暴力”案件的打击力度有待加强。

三、意见和建议

（一）要结合xx区的实际，采取形式多样的宣传方式，加大在社区进行有关“家庭暴力”法律法规及有关内容的宣传工作。使群众可以用法律保护自己的合法权益。

（二）应建立一个“家庭暴力预警系统”工作网，及时掌握一些深受“家庭暴力”其害的家庭及人员的情况。同时，要动员全社会各方面，齐抓共管，形成合力，探索解决方式，从而更好地保护公民的合法权益。

（三）应建立定期回访制度，经常与有家庭暴力现象发生过的家庭进行思想沟通，使“家庭暴力”尽可能的消灭在萌芽阶段。

（四）有关部门应对一些恶性的，造成一定社会影响的“家庭暴力”案件加大打击力度，真正做到有法可依，执法必严，违法必究，从而建立起“家庭暴力预警系统”在社会上的威望。

视察工作报告 篇6

为促进我市农民收入持续增加、失地农民再就业与社保工作富有成效推进，6 月24 日，市政协副主席蒙晓灵率领提案法制委员会部分委员，对我市增加农民收入、失地农民再就业与社保工作推进情况进行了专题视察。委员们听取了市农业局、市人力资源和社会保障局、市就业局以及市培训机构负责人、农业企业负责人关于我市增加农民收入、失地农民再就业与社保工作推进情况的汇报，实地视察了琼山区红旗镇青龙村三福肉鸡标准化生态养殖场和秀英区石山镇美鳌村农民就业培训工作情况，并就如何增加农民收入、加强失地农民就业工作与当地干部群众谈心交流，了解农业产业发展情况和广大群众的想法、诉求。委员们一致认为，我市在增加农民收入、解决失地农民再就业等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩。同时，还存在一些薄弱环节和待解难题，需要认真对待，积极克服。现将视察情况综合如下：

一、增加农民收入工作措施较多，力度较大。

（一）大力推进瓜菜基地建设，积极引导农民优化农业产业结构。以市场为导向，结合“菜篮子”工程建设，引导农民不断优化农业产业结构，努力发展特色、生态、效益农业。一是做好蔬菜大棚项目工作。在完成20__ 年730 亩蔬菜大棚项目工作的基础上，计划今明两年再投资 5.85 亿元，在龙华区那力洋、新坡洋和秀英区马坡洋及其周边等地区扶持农业龙头企业及专业合作社， 建设造价 11.42 万元/亩规格的蔬菜大棚 5000 亩。二是加快冬季瓜菜基地建设。组织农技人员深入各地指导冬季瓜菜生产，推广新技术、创办示范点和举办培训班等措施促进全市冬季瓜菜生产顺利进行。据统计， 年全市冬季瓜菜种植面积 20 万亩，总产量 34.8 万吨。

（二）转变增长方式，着力提高养殖业在大农业中的比重。近年来，坚持以“七个一”和“五统一”模式推广标准化畜禽生态养殖小区建设。目前，建成了农村标准化畜禽养殖小区 97 个，总投入 18088.66 万元，其中政府扶持 3416.79 万元，带动农户4263 户，促进农民增收 4988.53 万元，呈现出畜牧产业向标准化、规模化发展势头。

（三）注重科技推广力度，科技进步对农业增长贡献率逐渐加大。大力实施科技兴农战略，不断提高农业生产水平，促进了农业增效，农民增收。一是推广优良品种。如水稻、瓜菜、橡胶、荔枝、淮山、山柚、黄皮、水晶柚等优良品种。二是推广新技术。如推广测土配方科学施肥技术、病虫害绿色防控技术、大棚瓜菜栽培管理技术、太阳能灭虫灯杀虫技术、喷滴灌技术等。三是发展生态农业。以标准化生态畜牧业养殖小区为主线，以沼气建设为纽带的种、养、沼相互促进的循环生态农业逐渐增多。

二、解决失地农民再就业与社保工作投入较大，办法较多。

（一）加大宣传力度，搭建就业桥梁。积极落实失地农民就业政策，将失地农民纳入就业困难人员范围，通过举办“就业援助月”、“春风行动”、“农村富余劳动力转移就业现场招聘会”等方式，向失地农民宣传国家的就业政策，并使失地农民优先享受到政府提供的免费就业政策咨询、就业指导、职业介绍等服务。同时，在公益性岗位安置、优先推介失地农民到用人单位就业等方面向失地农民倾斜。

（二）加强就业培训，增强失地农民再就业的劳动技能。积极开设农民易掌握、市场有需求的产业技能培训项目，吸引更多的失地农民积极参加培训活动。如，秀英区组织“订单式”培训，根据需求，组织培训机构入村开展培训，确保每位符合条件、有培训意愿的失地农民可以参加一次免费培训。 年，全区共举办家政服务、酒店服务、中式面点师和创业培训等各类培训班8期，培训失地农民510 人。今年还将培训900 人；美兰区开展“创办你的企业(syb)”的创业培训，增强劳动者创业能力和经营能力。

20__ 年以来共培训2480 人，创业培训合格率达98％以上，创业成功率达85％。/文秘站－中国最强免费！/

（三）推行小额贷款，为失地农民就业创造条件。加大了提供创业小额担保贷款的投放力度，重点扶持失地农民和农村富余劳动力创业。如， 年以来，共为失地农民发放贷款2465 万元，帮扶303 人创业，带动了810 人就业。小额贷款帮扶失地农民创业占其帮扶总人数的比例达40%。

（四）出台相关政策，解决失地农民的养老保险问题。制定出台了《____市被征地农民参加社会养老保险工作实施方案》（海府[]1 号）和操作规程，成立了由人社局、国土局

财政局等单位组成的被征地农民参加社会养老保险协调小组，认真核实我市历年被征地项目、涉及人数和资金测算等工作，为失地农民养老保险工作的扎实顺利开展夯实了基础。目前，市国土局已向全市4 个区下发了105 个已完成征地项目的有关材料，已有37 个项目进入补贴登记阶段， 16 个项目进入参保对象公示阶段，涉及参保人数 6166 人，也为制度化解决我市失地农民养老保险问题开了个好局。

三、存在的主要问题

（一）农业资金投入方面：应到位资金不足。如，今年全市建设3000 亩蔬菜大棚，需要补贴资金24782 万元，但到目前，绝大部分资金尚未到位，项目推进较慢，年内完成难度大。

（二）土地确权方面：由于我市征地项目较多，且征地项目中普遍存在着土地确权难等问题，从而导致征地过程土地权属纠纷现象多、工作量大、难度大，进而影响有关工作的顺利开展。

（三）农民收入增加方面：农民的经营理念比较封闭，特别是贫困地区的农民，由于祖宗地观念严重，农业生产经营仍以农户发散形式为主，难于迈上规模化、集约化的发展道路，生产经营主要依靠经验；引进新品种、新技术的普及比较缓慢，生产效益难以提高；农民专业合作社规模小、经营管理能力靠其提高农民的组织化水平等的应有作用尚未发挥好。

（四）失地农民再就业方面：由于失地农民文化程度低，年龄偏大，就业技能差，再加上部分人员小农经济意识强，思想观念落后，从而就业观念陈旧，个性散漫、纪律性差，对各级政府的依赖性强，等、靠、要的思想严重，导致失地农民普遍呈现就业竞争力偏弱现象。

（五）失地农民就业培训方面：有关部门组织的各种培训多、杂，但针对性、有用性不够，培训与就业脱节，跟不上企业发展的用工需要，与企业的用工需求差距较大，从而导致参加培训人员的积极性不高。再加上短期培训对于文化知识和技能接受能力差的失地农民来说，只能培训一些简单的劳动技能，很难达到企业最基本的职业技能要求，就业对于被培训者仍然很困难，从而很多培训流于形式效果不佳。

（六）失地农民养老保险方面：我市失地农民的养老保险是根据《____省被征地农民参加社会养老保险办法》（琼府[]21号）文件精神来执行的。根据被征地补偿办法规定，目前缴纳养老保险只针对20__ 年6 月18 日之后被征地农民，而之前政府不给予缴纳，从而造成部分失地农民意见很大。如龙华区城西镇作为城郊，20__ 年6 月前已被征用土地约13530.847 亩，涉及薛村、大样、头铺、山高、仁里、丁村、高坡、苍西、苍东等行政村，约3021 户6258 名农业人口。目前这些失地农民都未纳入政府的养老保险缴纳范围。

四、几点建议

（一）加快农村产业调整，为增加农民收入调优结构。一是继续引导农民不断优化农业产业结构，重点抓好优势产业发展，着力提高农业规模化、设施化、标准化生产水平。二是积极培育农业龙头企业，大力推进农业产业化经营，突出抓好农产品加工龙头企业的培育，积极引导农民组建并做优专业合作社。三是抓好农产品市场建设，大力发展农村服务业。四是在坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包前提下，积极探索土地承包经营权流转制度改革，让农民的闲置承包土地在自愿、有偿条件下流转，享受财产性收益。

（二）加强教育引导，帮助失地农民转变就业观念。以“就业援助月”、“春风活动”等活动为载体，让更多的失地农民正确认识政府关于就业创业、劳动维权等方面的政策规定，破除“等、靠、要”的陈旧思想，增强自谋职业的发展意识，并积极主动地融入到市场中去，赢得自身的就业岗位。

（三）积极开展技能培训，提高失地农民的就业能力。采取多种方式，对有培训意愿的失地农民开展职业技能培训，培训项目与课程既要符合市场需求，又要迎合群众意愿，培训过程要根据培训对象的文化程度、年龄特点因人施教，如，根据不同要求对失地农民开设家政服务、砖工、木工、厨师、缝纫等技能的培训，增强其参与就业竞争的能力。

（四）组建失地农民服务机构，建立就业信息平台。建立区、乡、村三级劳动力就业服务信息网络，对失地农民分类登记，建档立册。及时收集、整理、发放各种就业信息，做好与辖区内用工单位的协调，组织失地农民积极参加各类就业应聘，为失地农民外出务工和本地转移就业提供便利。

（五）采取各种扶持措施，鼓励失地农民自主创业。对有一技之长但无发展资金又能自谋职业和自主创业的失地农民，要在贷款、税收、场地等方面提供优惠政策；积极协调金融部门适当放宽信贷条件，降低贷款门槛；在各种证件的办理中要开“绿灯”，鼓励和扶持失地农民自主创业，做大家业。

（六）完善社保服务体系，解决失地农民后顾之忧。按照城乡统筹的要求，使失地农民平等享受到应得的社会保险补贴等政策支持。并按照城镇下岗职工的模式，将失地农民纳入再就业保障体系，让他们享受城镇下岗职工同等优惠政策待遇，保证失地农民在找不到工作时，能够享受到城镇下岗职工同等的社会援助。

（七）尽快出台相关的补偿办法，积极推进失地农民社保工作。一是建议人社部门结合各地区实际操作中存在的问题，出台被征地农民参加社会养老保险办法的细则或补充说明，对相关的问题进行细化，特别是对20__ 年6 月18 日前失地农民的社保缴纳问题要进一步明确，并充分考虑到羊山地区的土地回老家的现状。二是尽快对全市 20__ 年以后的征地目进行梳理，尽可能将所有政府征地行为的项目纳入范围，使广大群众享受到这项惠民政策。

视察工作报告 篇7

6月10日，市人大会副主任带领部分市人大会委员和人大代表，对市属国有企业改革工作进行了视察。视察组一行先后到市水泵厂有限责任公司和市食品厂有限公司，实地了解企业改革工作，并听取了市国有资产监督管理委员会关于市属国有企业改革工作的情况汇报。

视察组认为，市政府比较重视市属国有企业改革工作，较好地贯彻落实了中央和省关于国企改革工作的决策部署，制定行动计划，明确责任分工，采取有力措施，加快推进国企改革，取得了一定成效。

市属国企改革基本情况

深入调查研究，出台改革意见。截至目前，全市市属国有企业有90户，在册职工26921人。市属集体企业有34户，在册职工2667人。为全面掌握市属企业的人员、资产、经营、改革等情况，市政府组织了破产关闭、退城进园、商业企业、国资改革、政策调整等5个专题调研组，就深化改革进行了深入细致的调研。以市委、市政府文件出台了《关于深化国资国企改革的实施意见》，提出了一系列新思路、新任务、新举措，制定了改革路线图、时间表，为改革提供了政策支撑。

区别不同情况，分类推进改革。加快推进企业改革重组。市政府、市国资委、阳煤集团签署了《关于推进南煤集团重组加快项目建设的合作协议》，国投无偿划拨市政府11%的股权，阳煤集团正式控股南煤集团。阳煤集团以增资扩股方式参股商行10%股权，引进金陵投资等4家企业入股，积极推进商行改革重组。推进资产同质、市场同向的企业进行整合重组，其中市恒源电力电子有限公司整合重组电子工程实业公司、无线电一厂;市中源硫铁矿有限公司整合重组甘河、三泉硫铁矿公司;市外贸永盛有限公司整合重组外贸土畜产粮油食品公司、五金矿产运销有限公司、国际经济技术合作公司、外贸轻纺机化公司、外贸鑫溢贸易有限公司等5个企业;市食品总厂有限公司兼并市酿造总厂;信建资产公司整合重组虹玮建材公司;物资再生利用总公司整合重组沙江酒家。通过整合重组，减少9户监管企业，促进了集约经营。推进商贸服务企业国有资本退出。对信阳资产管理公司所属的人民照相馆、赛鱼照相馆、泉北浴池、阳泉旅店、兴达旅店、东风旅馆等6户企业进行经营模式的改制，五一照相馆的改制工作正在顺利推进。实施企业歇业关闭和破产关闭。对物资集团公司所属7户企业和中源硫铁矿有限公司，根据市政府文件实施歇业关闭，解决了企业职工的历史遗留问题。着手对国资委监管的市电器厂、市电石有限公司和市城镇联社所属的市粉末冶金有限公司、橡胶厂有限公司、金属结构厂有限公司进行破产。推进企业改制和加强管理。引进福建投资商，对市水泵厂有限公司、阀门股份有限公司实施“退城进园”，进行混合所有制改革，力争年内启动。对市级党政机关、事业单位管理的73个企业实行脱钩，已完成首批28户企业改制，剩余第二批企业脱钩，将与事业单位改革同步推进。推进市属国有企业厂务、财务等重大信息公开，加强群众监督，促进党风廉政建设，确保改革顺利进行。

加大配套改革，支持企业发展。帮助企业减轻负担。建立了市、县领导对口联系企业帮扶工作机制，坚持与阳煤集团的联席会议制度，设立了5000万元综合产业扶持基金，设立了1000万元中小企业发展基金，出台了扶持中小微企业发展实施意见，出台金融支持实体经济发展若干意见，共为企业协调贷款78.9亿元。加大企业减负力度，在省政府出台减轻企业负担60条措施后，出台了我市62条措施，20xx年预计可为企业减负约17亿元。大力处置企业不良贷款，对全市46户企业在中国信达资产公司山西分公司的8.6亿元不良贷款，以4700万元的价格整体打包、缩水回购。对电子工程实业有限公司、粮油公司、铝业公司等11户企业的1.7亿元不良贷款，进行了缩水处置，增加净资产1.66亿元;对市信和资产管理中心在市农业发展银行784.9万元不良贷款进行了核销。筹集资金4620.9万元，解决了铝业公司拖欠职工款项。解决了荫营硫铁矿留守处216名退休及在职人员参加城镇职工医疗保险和工伤保险问题，涉及资金2807.5万元。帮助市电石厂筹措资金134万元，解决了职工的集中供暖。研究提出了通过企业改制解决盂钢农合工补缴养老保险问题的办法。简政放权创造环境。20xx年取消下放行政审批项目20项，市本级行政审批项目减少到78项。今年以来取消行政审批事项2项，取消年审年检事项3项，承接行政审批事项15项。推进财税体制改革。落实结构性减税、普遍性降费政策，继续扩大“营改增”范围。20xx年以来，市财政累计盘活资金5.01亿元。20xx年“营改增”为企业减负2.54亿元，小微企业享受税收优惠1.2亿元。强化政策促进转型。认真贯彻落实省政府“煤炭20条”和“17条”政策措施，在出台我市13条、12条落实意见的基础上，今年又制定了12条措施，稳定煤炭经济，优化产品结构。深化煤炭改革，取消49个煤焦收费站，取消煤炭可持续发展基金和价格调节基金，实施煤炭资源税从价计征改革，共为企业减负7.6亿元。推进煤电联营，加快煤炭就地转化利用，推进煤炭“六型”发展。出台《关于阳泉市城市老工业区搬迁改造工作方案》，涉及52家企业。煤气、热力公司老旧管网设施更新改造已上报省发改委，摆上议事日程。

存在问题

长期以来，我市市属国有企业改革相对迟缓滞后，积累了深层次的矛盾和问题，加大了深化改革的难度。

部分企业领导干部不想改、不愿改。对党中央全面深化改革的认识不到位，主动性不够，积极性不高。考虑较多的是个人利益得失，而不是改革发展大局。

部分企业职工对改革的认识还有待强化。部分职工思想观念较为保守，认为改革就会丢饭碗，不愿迈开改革的步伐。长期停产企业职代会不健全，企业民主管理消弱，召集职工开会讨论改革问题困难很多，统一职工思想更不容易。

社会层面尚未形成浓厚的改革舆论氛围。有关部门及社会各方面对国企改革支持配合力度需进一步加强，推进国企改革需要凝聚更多的正能量，构建系统工程。

几点建议

要深入学习贯彻党的xx届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和系列重要讲话精神，准确把握深化国有企业改革的方向目标和重大举措，按照我市《关于深化国资国企改革的实施意见》，加快推进新一轮市属国有企业改革。

全面加强党对国企改革的领导。认真贯彻落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，进一步加强企业党的领导。重点是加强企业领导干部政治思想建设、依法治企能力建设和作风建设，着力抓好干部选配任用、学习培训、“四好”班子创建及监督管理，深入开展“三严三实”专题教育，切实提高企业党建工作水平。要发挥企业党组织在国企改革中的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范带头作用，以此影响和带动企业职工，为改革提供坚强的政治和组织保障。要落实各级党组织对国企改革的责任制，从远期、中期和近期，分类分批推进改革，保证改一个成一个。

使改革成为企业职工的共识。要通过深入的思想政治工作，使职工明白深化国有企业改革，目的是健全完善现代企业制度，进一步增强、更好发挥国有企业的作用，增强发展活力，促进公有制经济与其他所有制经济融合发展。明确国企功能定位，实施分类改革，使国有资本更多投向重要行业和关键领域，对一般竞争领域企业可根据行业特点通过多种形式放开搞活。要坚持以人为本、依靠职工的原则推进改革，切实维护职工合法权益;要通过盘活企业闲置资产、土地资产、公共财政预算安排等方式筹集改革资金;通过产权整合、招商引资、鼓励企业员工入股等方式推进改革;通过积极稳妥、先易后难的办法，确保改革稳步推进。

突出抓好重点领域和关键环节的改革。要以规范经营决策、资产保值增值、提高企业效益、增强发展活力、承担社会责任为重点，进一步抓好市属经营性国有资产统一监管、优势工业企业“改革重组、退城进园”、商贸服务企业分类改革、劣势企业依法依规破产关闭或歇业关闭、企业财务等重大信息公开、深化煤炭企业改革等重点领域和关键环节改革工作。不断总结经验，宣传典型，在全社会营造改革的浓厚氛围。力争通过努力，尽快完成市属国有企业改革的目标任务，促进全市经济转型跨越发展。

进一步加强和完善国资监管。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》，进一步强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检监督以及社会监督，防止国有资产流失。进一步完善国资管理体制，健全国资监管制度，转变国资监管职能，创新国资监管方式，夯实国资监管基础，以管资本为主，全面从严加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。