适用场景:党组织换届选举准备、学习型党组织建设
内容看点:提升党员思想政治水平、强化基层组织建设
行文逻辑:完善党组制度→建设学习型组织→开展党建活动→加强党务公开→加强廉政建设
一年来,我院在大武口区委、区直机关工委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的xx大、xx届xx全会精神,坚持“抓党建带队建促审判”指导思想,紧紧围绕自治区高级人民法院确定的“113557”工作思路和“深化管理年”工作主题,用心开展党建工作,紧紧围绕法院的中心工作,以加强基层组织建设为抓手,以建立学习型党组织、努力实现法院队伍整体素质新提高、法院整体工作新发展、法院整体形象新转变的“三新”目标,不断加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,审判执行、队伍建设和其他各项工作得到不断提升。
一、做好党组织换届选举工作,完善党组会议制度
我院党总支于201x年7月25日进行了换届选举,在换届选举期间,严格按照以公推直选方式进行换届选举的要求,组织党员群众对中共大武口区法院总支委员会组成人员候选人初步人选进行了自荐,召开大会组织党员群众公开推荐,民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序,完成了党组织换届工作。透过换届选举,优化了党组织的队伍结构,确保坚持民主集中制原则,把群众领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见。
做好党员培养教育工作,严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,做到成熟一个发展一个,不降低标准,不追求数量,确保党员发展的质量。全年共发展了8名入党用心分子参加培训学习,发展了1名预备党员,对2名预备党员进行了转正。并对一名不合格党员按照程序进行了党内除名处理。
同时,为加强制度建设,贯彻和健全党组群众领导和民主集中制,更好地发挥党组的群众领导作用,根据本院实际状况,制定了《党组会议制度》。实现党组议事的制度化、规范化,保障决策的民主化、科学化,提高党组决策水平,保证议决事项的贯彻落实。
二、建设学习型党组织,提升党员思想政治水平。
为统一党员思想,提高党员素质,提升党员对党委决策、部署的认识,我院围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习,以党组中心组学习、民主生活会、群众学习与个人学习相结合等方式,及时宣传党的方针政策,加强各支部党员教育,使党员干警做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平潜力高。
(一)、在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,充分发挥党组中心组的理论学习带头作用,推动全院干警坚持群众学、个人学相结合的方式加强学习;坚持周五下午学习制度,定期学习交流,做到人人学习有计划、有考勤、有记录;坚持“三会一课”制度,健全党的组织生活,严格党员管理;认真填写干部学分登记证;加强理论研究,透过理论学习,使全体党员、干警发扬与时俱进的精神,奋发有为,进一步坚定信心、知难而进、提升审判业务水平,创造一流法院业绩。
(二)、加强学习平台建设。认真组织好法院干警到党校和培训机构学习培训,组织全院干警参加干部教育网络培训,充分发挥党组中心组和党支部在教育培训中的主渠道、主阵地作用,采取“走出去、请进来”相结合的办法,邀请专家进院授课解惑,选派优秀干警外出进行学习观摩,努力改善学习方法,不断提高学习的质量和水平。在开展党员经常性教育工作中,我院透过“法官论坛”、“道德讲堂”坚持以典型引路,抓好典型教育,引导党员干警向先进学习。
(三)、加强业务培训,不断提升法院队伍的业务潜力水平。以“人民法官为人民”、“政法干警核心价值观”等主题教育实践活动为载体,大力加强干警的业务培训,深入开展“严肃审判纪律、整顿工作作风”专项教育活动,组织党员干警开展“法官论坛”活动,传授审判执行工作技巧和经验。开展全员岗位大练兵活动,采取外出培训、举行《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》知识竞赛、辩论赛、书记员技能竞赛等活动,营造“比、学、赶、帮、超”的创先争优氛围,不断提升全体干警的政治思想素质、职业道德操守、法治理念意识、法律业务知识和岗位履职潜力,干警理论修养和实际潜力得到显著提升。
三、开展多元化活动激发党建工作活力,建立服务型党组织。
(一)、开展丰富多彩的党建活动。“七一”期间,为庆祝党的生日,举行了升国旗暨入党宣誓、法官宣誓仪式,并召开全院大会,表彰先进、弘扬正气,对法院涌现出的先进党支部、优秀党务工作者及优秀共产党员进行了表彰;为纪念八一建军节,结合开展爱国主义教育,组织我院退伍军人开展了野外拓展训练。
(二)、做好创先争优民主评议党员工作。各党支部及党员紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”主题,开展以“三亮三比三评”为载体的创先争优民主评议党员工作,(即:“三亮”即亮身份、亮、亮形象;“三比”即比学习、比服务、比奉献;“三评”即党员自评、领导点评、群众测评)。党总支组织对各党支部和党员公开、践诺状况进行评议,透过创先争优活动,认真践行司法为民的宗旨,不断提高群众满意度,使每个党员真正受到洗礼,获得教育,得到提高。
(三)、以人文关怀使干警身心愉悦。组织在职及离退休干警进行了体检,使全院干警在繁忙的工作之余能够获得充分的健康关怀,以充沛的精力投入到工作中去。同时,院党组始终关爱老干部,重大节假日走访慰问老党员,从感情上尊重、关心和帮忙,适时召开座谈会,向他们通报法院各项工作,征求对法院工作的意见和推荐,以此提高法院审判执行工作水平。
(四)、在服务基层群众上当好表率。建立健全“总负责”、“直接负责”、“具体负责”的“三位一体”信访职责机制,构建起了全员联动的网格式工作格局。落实领导干部信访接待制度,班子成员随时接待群众来访,切实解决群众关心的问题,化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定;用心开展“机关干部下基层”和“便民诉讼服务点”活动。组织干警走访社区、企业,访民情、听民声、解民忧,帮忙他们解决困难。选派20名便民诉讼服务员进驻辖区10个街道办事处开展法律宣传,对行动不便等原因不能正常来法院诉讼的当事人上门立案或预约立案,为社区居民开展纠纷化解工作;建立结对帮扶制度,各党支部严格落实结对帮扶群众工作,透过结对帮扶深入群众,了解群众疾苦,进一步密切干群关系;透过“党员示范岗”、“党员先锋岗”打造服务窗口,抽调经验丰富的工作人员从事窗口接待工作,用心实施阳光服务、微笑服务和“一站式”服务,让群众切实感受到法院的便民利民服务。
四、加强党务公开工作,打造“阳光党务”
为进一步激发党员干警的活力和工作激情,确保他们的对党组织工作的知情权、参与权、监督权,我院继续落实“党务公开”活动,把党务公开与司法公开相结合,使党务公开成为党员、群众了解审判工作的窗口。凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都大限度地向全体党员和群众公开。
(一)、定期公开党费收缴支出状况,每季度公布干警“干事档案”评价结果。对我院思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等有必要公开的事项都列为重点资料予以公开。使党员群众不仅仅明白党组织决定做什么、怎样做,而且也明白做到什么程度、到达了什么效果,从而保障了党员的权利。
(二)、在诉讼服务中心设立“党代表工作室”,每月由法、检两院的党代表接待党员和群众,听取党员和群众的意见、推荐,反映并督促解决党员和群众提出的困难和问题。今年共接待来访14人,解决了14问题。
我院透过党务公开,畅通了党组与党员、群众间的联系,增强了党员的工作职责心,激发了党员争当模范的自觉性,同时使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系。
五、加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变潜力
我院在抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育的同时,加大党风党纪教育的力度,落实各项规章制度。
(一)、认真组织党员干部深入学习和认真领会习近平总书记的系列讲话精神,继续落实“五个严禁”、“八条高压线”和中央“八项规定、六项禁令”等有关规定,坚持教育与管理相结合,切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识,进一步提高党员干警思想政治素质,提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的潜力,有效地防范和减少违纪问题的发生。
(二)、要求全体党员干警严格遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及高人民法院下发的《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定》、《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》等规定,严格落实《领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对干警八小时之外监督制度》等各项制度,树立用制度管人、管事、管权的理念,经常检查制度落实状况,不定期组织督查,重点进行查岗、查考勤、查上班期间工作纪律,切实解决个别干警作风漂浮、办事拖拉、执纪不严等问题。扎实开展“深化管理年”活动,加强审判监督管理,对督察中发现的问题通报并督促整改。同时,纪检监察充分发挥职能作用,加大对干警滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的教育,严禁在审判和执行工作中损害当事人和群众利益、利用司法权谋取非法利益。
六、开展“学党章、守纪律”活动
我院透过多项措施掀起学习贯彻xx大和新党章的热潮,将“学党章、守纪律”集中教育活动推向深入,引导全院干警把思想统一到党的xx大精神上来,与法院审判工作相结合,进一步推动法院各项工作的发展。邀请了市委党校教授给全院干警进行专题讲座,就党章的发展历程,新党章的好处等方面进行了全面而详细的解读,使干警们对新党章有了更深入的了解。组织新党章理论知识测试,精心选取制作了试卷,集中组织党员干警进行了xx大及新党章理论知识测试,巩固干警对xx大和新党章知识的学习。选派了年轻党员干警组成法院代表队,参加区委组织的“学党章、守纪律”理论知识竞赛和“讲党课”比赛。组织党员干警参加共产党员网的xx大报告及党章知识竞赛答题活动。同时把“学党章、守纪律”集中教育活动与司法廉洁教育活动结合,组织全院干警观看警示教育片、参观廉政文化基地,加强对纪律作风的监督管理。
七、用心开展“创城”工作,推进法院文化建设
(一)、开展创城工作,增强干警职责心、奉献心。我院用心响应全市“建立礼貌城市”工作,以提升市民礼貌素质为抓手,组织党员干警争当礼貌志愿者,在审判工作之余开展打扫卫生、铲除小广告、礼貌行为劝导等活动,在创城工作中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力,以活动来推动各方面的进步,努力促进社会和谐。大力加强文化建设,为图书馆购买图书近300余册,开展辩论赛等活动,打造特色鲜明的法院文化。
(二)、充分发挥共青团作用。坚持党建带团建,充分发挥群众组织主力军、生力军和“半边天”作用,围绕院党组的决策部署和法院的中心任务,充分利用我院有文体特长的年轻干警优势,开展健康向上、丰富多彩的文体活动。用心参加运动会、篮球赛、演讲、讲党课等活动,透过这些活动,丰富了我院的文化生活,增强了法院的凝聚力、向心力。
一年来,我院党的建设工作取得必须成绩,全院上下已构成内强素质,外树形象,以院为荣,爱岗敬业、团结协作、清正廉洁、无私奉献的良好风尚,但与区委的要求还有必须的距离,主要是我院党建工作创新意识不够强,在围绕中心、搞好服务上,如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。今后,我们力争把党建工作做的更好,进一步推动全院各项工作再上新台阶。
适用场景:党建活动组织落实、年度考核材料准备
内容看点:基层党组织建设经验、党建与审判工作融合实践
行文逻辑:加强组织建设→抓班子带队伍→完善工作制度→创新活动载体→加大信息宣传
人民法院述职报告/strong>
xx年,我院党建工作在市委的正确领导下,在市直属机关工委的精心指导下,坚持以"以党建带队伍,以队建促审判,推动法院工作科学发展"的工作思路,深入开展基层组织建设年活动,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进福泉经济社会又好又快更好更快发展提供强有力的组织和司法保障。作为党组书记的我,切实履行好党组书记抓党建工作第一责任人的职责,将抓党建工作作为第一责任,抓审判工作作为第一要务,两者齐驱并进,共同发展。现将一年来,我抓党建工作作如下述职,不妥之处,恳请各位批评指正。
一、基本情况
我院内设机构18个、派出法庭5个,在编干警76人,党支部4个,党员65人,其中在职党员52人,1名预备党员,在职党员占在编干警68%。
二、基本做法与成功经验
(一)加强组织建设,为党建工作提供坚强的人、才、物保障。
为了加强对我院党建工作的组织领导,一是成立了由我担任组长、林顺军副院长和政工科赵嵩科长任副组长、各庭室负责人为成员的党建工作领导小组,研究制定了《关于扎实开展基层组织建设年活动实施方案》和《20xx年度党建工作要点》,从党建工作的重要意义,指导思想、工作思路等方面对进行安排部署。二是为了强化我院党建工作,成立党建办公室,明确专人专抓党建工作。多次召开党组会研究党建工作,听取党建办汇报党建工作存在的问题并加以解决,党建经费实行实报实销,确保党建工作顺利开展。三是8月17日组织开展党支部换届工作,将5位年轻党员选进党支部班子,为党支部注入新鲜血液,激发党支部工作活力。并结合法院实际,为方便工作开展,整活资源,将原来的5个党支部合并成4个党支部,夯实党建工作基础,提高了党员参与党建工作的自觉性和主动性。
(二)抓班子带队伍,强化理论学习,提高班子成员和干部队伍的理论水平。
按照建设学习型党组织、学习型机关及"创先争优"活动的要求,今年我院党组坚持把加强理论学习放在首位,从年初开始,先后制定了《中心组理论学习计划》、《20xx年度党员培训计划》和《党总支20xx年度学习计划》。一是利用"三会一课"、上党课、专题宣讲和以会代训等形式,组织党员干警深入地学习了党的xx届xx全会精神、党的xx大和修改后的《党章》,中央、省、州政法工作电视电话会议和法院院长会议精神,政法干警核价值观教育读本和观看一些专题辅导教育片,并邀请市党校讲师作国发2号和省第xx届x代会精神理论宣讲报告会,统一干警思想,提高干警理论素养。
截至目前,院党组集体学习10期,党员干部集中学习20期,共撰写学习心得体会400余篇。通过观看全国优秀共产党员电视系列篇《人民的好女儿》,用全国模范法官詹红丽和法官妈妈陈燕萍的典型事迹教育和激励全院干警,形成了"学先进、比贡献、创一流"的良好氛围,使党的建设在我院始终充满了生机和活力。二是本人更加注重干警的业务学习和岗位培训,提高法官的法学理论水平,增强驾驭庭审的能力和准确适用法律的能力。今年,先后选派30名干警到清华大学、中国人民公安大学、国家法官学院、省法官培训中心参加法律知识业务培训;继续选派2名干警到中院跟班学习;5月份组织干警到宁夏兴庆区法院和灵武法院考察学习;11月29日,组织全院干警参加全市政法干警集中进行法律知识辅导等。通过学习,提高干警的理论水平和工作能力。
(三)完善工作制度,按照"一岗双责"的要求,层层签订责任书,加强干部管理。
以创建"四型机关"工作为目标,制定和完善工作制度,用制度管理干部,用机制激励干部,改变工作作风,提高工作效率。立足学习型机关,制定《中心组学习计划》、《干部理论学习计划》、《理论学习制度》、《三会一课制度》、《调研信息宣传稿件奖惩办法》和《关于鼓励书记员参加并通过司法考试的暂行规定》;立足服务型机关,完善《20xx年度岗位目标管理责任绩效考核办法》、《20xx年岗位目标管理责任制》、《机关管理制度》、《首问责任制》和《办结制》等;立足效能型机关,制定和完善《法律文书差错处罚办法》、《法律文书评比办法》、《末位淘汰暂行办法(试行)》和《各类案件质量评查奖惩实施办法》;立足廉洁型机关,制定和完善《办公办案经费管理办法》、《党组民主生活会制度》、《关于进一步加强审判工作纪律若干问题补充规定》和《纪律作风督查办法(试行)》等。
按照我院目标管理考核办法,院党总支与各党支部书记层层签订党建工作责任书、院主要领导和部门负责人签订党风廉政建设责任书、各部门负责人与部门干警层层签订《廉洁自律书》,明确目标,强化责任,确保廉政建设落到实处。开展工作和践诺活动,接受群众监督,并聘请7名司法作风监督员,对法官及其他工作人员在履行职务时进行纪律作风监督,强化内部管理,增强了党员干警的纯洁性。通过相关制度的实施,工作作风有所改变,工作效率进一步提高。1至11月共受理(含旧存)各类案件1922件,比去年同期1860件上升3。33个百分点,审结各类案件1526件,同比上年1502件上升1。6个百分点。
(四)创新活动载体,践行司法为民。
今年以来,我院将帮扶工作作为党建工作的重要组成部分。创新活动载体,以"联乡驻村"、"认门入户联亲"和"法律服务进园区"活动为抓手,助推我院"四帮四促"活动深入开展。一是在年初建立《帮扶工作计划》,将74名干警与牛场镇水源村78名低保户结成帮扶对子,走访慰问水源村3名贫困党员,送去慰问金900元。二是根据全市"联乡驻村"工作的安排,我院田军院长联系道坪镇,副科级审判员魏明星驻龙昌镇长冲村。在"联乡驻村"工作开展中,与联乡党委和驻村党支部结成帮扶对子,共同携手,共谋发展,力所能及地为基层党组织解决一些实际困难,建立了浓浓的挂帮情谊。
共参与镇、村矛盾纠纷协调16次;制作发放驻村干部便民利民服务卡6000余张;在市林业局的大力支持下,为道坪镇谷龙村村庄生态移民搬迁点协调近8万元的村庄规划林木项目;在财力有限的情况下,挤出5000元资金帮扶道坪镇气坪村购置办公设备,为气坪村创建州级"五好"基层党组织奠定基础;慰问龙昌镇长冲村6户贫困党员、贫困户,发放慰问金3000元。三是自政法干警开展"认门入户连亲"活动以来,我院72名干警分配到17个乡镇(办事处),用自己的工资为"连亲"对象排忧解难,诠释了我院干警在践行人民法官为人民的工作宗旨。自活动开展以来,我院共帮扶"连亲"对象物资和资金3万余元,其中,申请司法救助12000余元,协调部门帮扶15000余元,干警自愿出资3000余元帮助"连亲"对象解决实际困难50余起,排查矛盾纠纷30余起,化解矛盾纠纷20余起,开展法律咨询500余人次,记"连亲"日记80余篇。四是认真开展"法律服务进园区"活动。
成立工业园区司法服务小组,明确2名党员负责日常工作,将民一庭设立为"工业园区、外来投资者和外来投资企业权益保障合议庭",建立活动方案;建设详细的企业台帐,制作工业园区司法服务联系卡1000余份,司法服务小组先后分7次走访企业20余家,免费接受群众法律咨询200余人次,了解企业对法院的建议4条。通过活动的开展,得到企业的高度赞扬,在企业和法院之间搭建起一座"连心"桥,为全市创建"平安和谐园区"提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。五是开展"创先争优"活动,努力实现增比进位。为充分发挥党员干部的先锋模范作用,制定《福泉市人民法院关于"创建群众满意窗口争当优质服务标兵"活动方案和《关于健全完善创先争优活动长效机制实施意见》,把创先争优活动与各项工作很好地结合起来,努力实现工作增比进位。
通过活动开展,我院政法综治维稳工作在季度考核中,第一、二季度名列政法部门第一位,在全市第三季度综治维稳工作推进会上作交流发言。共召开示范庭5个,现场评查庭审案件11件;初选出20份优秀法律文书;选送3个庭审视频、4份优秀法律文书参加黔南中院组织的"两评查"活动评比,其中周黔江法官承办的被告人洪顺明涉嫌贩毒一案的庭审视频被黔南州中级法院选送参加全省法院"两评查"活动优秀示范庭审评比和全省司法业务技能竞赛。胡嫒蓉法官制作的(20xx)福刑初字第101号被告人罗阳、潘正武等涉嫌抢劫、盗窃罪一案的刑事判决书被选送参加全省优秀法律文书评比。书记员黄海燕同志于8月23日在全州法院书记员业务技能竞赛获第二名。
(五)加大信息宣传,树立良好形象。
今年,我院高度重视司法宣传工作,研究制定出台《调研信息宣传稿件奖惩办法》,鼓励干警积极宣传法院工作,提高司法公信力。一是送法律进农家、进社区、进校园、进军营,提高群众法律意识。截止目前,共集中开展大型宣传5次,接受群众法律咨询1000余次,发展宣传资料6000余份;送法进行校园10余次,接受培训师生3000余人;到工业园区、军营等地开展走访、调研7次,接受咨询200余人次;二是积极向上级单位和各新闻媒体报送工作信息,现共上报工作简报83期,党建信息43期,在各报刊、媒体宣传我院工作60余期(次)、党建信息18期(次),其中有2期被基层党建网采用。达到了弘扬公平正义、监督审判、宣传法制、促进和谐、提升法院形象的目的。
三、存在问题及努力方向
各位领导,同志们,我院的党建工作虽然取得了一定成绩,但与上级领导的要求相比仍有一定的差距。主要表现在以下两个方面,一是创建创新还不够。二是部分党支部和党员对党建工作重要性认识不够,还存在业务与党建"两张皮"现象。在今后的工作中,我将加强学习,强化措施,不断提升我院的党建水平。一是进一步加强与市委、市委组织部的汇报沟通,争取上级领导加大对我院党建工作的领导和指导力度;二是进一步加强我院党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设,进一步提升党组织的战斗堡垒作用;三是围绕队伍建设抓党建,加强对党员法官队伍的政治思想教育,提高对党建工作重要性的认识,切实落实"一岗双责"制度,创新活动载体开展好党建工作,促进我院各项工作再上新台阶。
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