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1. 实习背景与目的: 描述实习的时间、地点和实习单位,说明公共管理专业的学生为何选择在这个社区进行暑期实习,以及实习的主要目标是什么。
2. 实习岗位职责: 简述在社区实习期间承担的具体工作内容,如项目协调、政策研究、社区服务等,突出公共管理知识的实际应用。
3. 实习经验与挑战: 分享在实习过程中遇到的挑战,如沟通难题、解决问题的过程,以及如何运用所学知识应对这些挑战。
4. 个案分析与解决策略: 选取一两个具体案例,详细阐述问题的产生、分析过程及解决方案,展示公共管理实践中的决策和执行能力。
5. 团队合作与个人成长: 讨论与团队成员的合作经历,分享个人在团队协作中学习到的技能和经验,以及个人的成长和转变。
6. 社区观察与反思: 对社区现状的观察和分析,包括社区的需求、资源分配、政策执行效果等,并提出个人见解。
7. 实习收获与建议: 总结实习带给个人的收获,如专业知识的巩固、人际交往能力的提升,以及对公共管理实践的新的理解。提出对社区未来发展的建议。
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开头:
在炎炎夏日,我有幸在xx社区进行了为期两个月的公共管理专业实习,这次实习不仅让我将课堂所学付诸实践,更是一次深入了解社区运作、锻炼专业能力的宝贵机会。
结尾:
回首这段实习经历,我深感公共管理不仅仅是理论的堆砌,更是解决实际问题的艺术。我对社区工作的复杂性和挑战有了更深的认识,也更加明确了自己的职业方向。我期待在未来的学习和工作中,能够将这份实践经验转化为推动社区进步的力量,为公共事业贡献自己的绵薄之力。
我是学习公共管理的,这次实习的地点是城阳后田社区,整个公共事业管理专业07级的在校学生都去了这里,我们去实习的主要目的是了解我国新农村在新的政策带领下由量变到质的发展过程。明白政府在决策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同学们能更好的理论联系实际,将所学所用有效合理的应用到实践中去,在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养,从而真正达到教学相长的目的。一下是我们实习的内容
实习内容
(一)参观社区物质文化建设
我们是集体乘车去的后田社区。车一到区,我们全都看的目瞪口呆,这是农村吗?大家都禁不住惊叹的喊了出来。漂亮的花园小区,整洁舒适的楼房,静谧安逸的环境,幼儿园,卫生所,社区服务中心,亭,廊,花草树木整齐而干净,各项服务设施一应俱全。市级标准的免费幼儿园,小学让我们垂涎三尺;高大挺拔,气魄宏伟的文化中心让我们艳羡不已。我想,这就是我们新农村建设的领头羊,真正的领军人物了。
单从表面上看,我们只能看到一些不全面的物质性的东西,比如酒店,道路,老年活动室,健身房等真实的表象,当你深入了解时,就会有一种按捺不住的冲动,不光是优秀的居住环境,更重要的是它的优惠政策和浓厚的人文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展,那不是简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情,那是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行,实干的管理者与博学多才的领导者。看看后田十多年的发展进程,一个个数字都那样触目惊心,那样虚幻而又真实。从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模,农民的生活水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史,我们更是难以想象它成长并发展壮大的艰辛。
(二)听报告,深入了解精神文化建设的成果
社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一系列过程,不仅物质文明建设方面成果显著,精神文明建设方面也硕果累累。从__年开始全村实行城区规划,由小城区向大城区逐步发展。建成文化广场和文化中心,供居民休闲,娱乐,丰富文化生活。同时为党员干部和全体村民定期进行知识讲座,提高居民的文化素质。并且组织户代表走遍全国革命老区,走出国门,到韩国、日本等国家去旅游考察,使他们能珍惜今天的富裕生活,不忘革命创业的艰辛,努力去开阔眼界,和国际接轨。
社区的福利政策更是让人看了热血沸腾:__年全村一次性投资210万用于养老保险工程,并为=60岁的老年人办理养老保险,并逐年后续。__年旧村改造,居民每户2套楼房且60岁的老人免费居住且可享受社区发放的500元/月补助。__年祁每户的孩子从出生到18岁每人每月100元,18到59岁每人可享受180元/月补助,60岁以上可享受300元/月等。。。。。。这些政策让人看了倍感温暖。“人人有工作,家家有收入”,对农民进行订单式培训,不用出社区便可工作。即使不工作,每户每年还可得到18000元的分红,全村持卡消费,酒店,医疗,诊所一应俱全。全区在加强物质文明建设的同时也不忘精神文化建设。“十佳邻居”“文明家庭评选”等加强了社区和谐和村民团结。__年东南亚海啸组织村民献爱心,让村民以一颗感恩的心来回报社会。所有的一切都为社区今后的发展奠定了良好的基础。
实习时间:2024年5月21日
实习地点:___社区
实习单位和部门:___院公共事业管理专业06级全体在校本科生。
实习目的:此次实习主要希望通过参观城阳后田社区新农村建设发展成就,让同学们了解在国家新政策,新环境,新条件下我国新农村建设由量变到质变的艰难发展过程;同时让同学们了解组织变革中遇到的阻力以及更好的解决这些阻力的有效办法;明白政府在决策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同学们能更好的理论联系实际,将所学所用有效合理的应用到实践中去,在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养,从而真正达到教学相长的目的。
实习内容:
(一)参观社区物质文化建设
我们是集体乘车去的后田社区。车一到区,我们全都看的目瞪口呆,这是农村吗?大家都禁不住惊叹的喊了出来。漂亮的花园小区,整洁舒适的楼房,静谧安逸的环境,幼儿园,卫生所,社区服务中心,亭,廊,花草树木整齐而干净,各项服务设施一应俱全。市级标准的免费幼儿园,小学让我们垂涎三尺;高大挺拔,气魄宏伟的文化中心让我们艳羡不已。我想,这就是我们新农村建设的领头羊,真正的领军人物了
单从表面上看,我们只能看到一些不全面的物质性的东西,比如酒店,道路,老年活动室,健身房等真实的表象,当你深入了解时,就会有一种按捺不住的冲动,不光是优秀的居住环境,更重要的是它的优惠政策和浓厚的人文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展,那不是简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情,那是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行,实干的管理者与博学多才的领导者。看看后田十多年的发展进程,一个个数字都那样触目惊心,那样虚幻而又真实。从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模,农民的生活水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史,我们更是难以想象它成长并发展壮大的艰辛。
1977年后田全村的经济状况着实让我们跌破眼镜,一组组数字让我们不寒而栗。人均纯收入270元,人均日工值0.5元,人均年分配现金12元,摩托车0辆,电视机0台,拖拉机4辆,收割机1辆,高中文化程度的学生总共12人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四间平房的现在都可以分到2套80㎡的楼房;并且基本上做到了家家有车,整体生活水平在小康以上。后田的发展经历了一个由量变到质变的过程,而其强大的财力支持就是我们的海都集团。经办公室主任介绍,从1990年开始到2000年是社区发展的一个原始积累期。那时地贫水少,农业发展水平相当落后,道路崎岖且泥泞不堪,晴天一身土,雨天一身泥,于是最初的起步就是修路。村里干部很下力气,没有钱,自家筹,并且外出考察取经,筹款上项目,两年时间使生产总值翻两番,从1995年开始走上正规发展之路。经过划区吸引外资投资,为社区发展掘得第一桶金。在经济发展的同时,不忘园林绿化,成立园林绿化公司,既绿化本区又可以增加收入。1998年到2000年集体企业改制,实行股份量化,私人经营,这既充分调动了农民及企业老板的积极性,又为社区经济发展添了光辉的一笔。
(二)听报告,深入了解精神文化建设的成果
社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一系列过程,不仅物质文明建设方面成果显著,精神文明建设方面也硕果累累。从2000年开始全村实行城区规划,由小城区向大城区逐步发展。建成文化广场和文化中心,供居民休闲,娱乐,丰富文化生活。同时为党员干部和全体村民定期进行知识讲座,提高居民的文化素质。并且组织户代表走遍全国革命老区,走出国门,到韩国、日本等国家去旅游考察,使他们能珍惜今天的富裕生活,不忘革命创业的艰辛,努力去开阔眼界,和国际接轨。
尊敬的老师、同学们、大家好!
我来自政治与公共管理学院、__级公共管理班,我叫___。时光飞逝,流年似水,转眼间,__年西南大学智力支乡社会实践活动已经结束。我们六盘水智力支乡小分队开展的社会实践活动虽然仅是短暂的十几天,但那清晰的回忆,清澈的眼神,宁静的校园,淳朴的清远注定要成为我们美好的回忆,这是一种既单纯又珍贵的爱的回忆,在那安静的清远村庄中流淌,同时也在我们每个队员的炽热的心中流淌今天我感到很荣幸能在这里为大家做社会实践报告,我这次以副队长的名义参加西南大学贵州省六盘水小分队暑期三下乡社会实践活动,主要活动地点是贵州省六盘水市六枝特区陇脚布依乡。我们的活动包括三个部分。第一部分是以志愿者的名义协助六枝人民政府举办布依六月六文化节;第二部分是进行新农村调查;第三部分是义务支教。下面请允许我以ppt的形式向大家展示我们的活动过程。
布依文化节篇:
六月六当天,太阳撒下第一道光辉时,震耳的鞭炮声便欢快的响起,紧随着便是喧天的锣鼓声,热闹便一发不可收,六月六是布依族人民非常重视的节日,有过小年之称。当节日来临之时,布依男女老少集聚一堂,共同庆祝的美好的时刻。__年7月27日,也就是农历六月初六化节的日子,我们西南大学贵州六盘水小分队总计33名队员来到这盛大节日的现场,非常荣誉地以志愿者的名义参与到这富有文化气息的节日,并为之贡献自己的力量!早在__年7月21号那天起,我们队就开始进行文化节的准备工作,志愿者紧密结合新形势、新任务,坚持求真务实,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,坚持量力而行、讲求实效、开拓创新、持之以恒的原则,围绕大局、统一思想、凝聚力量、唱响主旋律、将我们的热情与_投入到文化节的准备工作上。我们有的队员利用自己的特长协助政府修改策划书、安排节目的报名与筛选、协助选拔主持人。我们男生队员发挥不怕吃苦的精神进行搭建舞台等。在__年7月27日,我们队员积极组织后勤工作,包括接待领导、安排演员的更衣室、提供免费水服务、设点进行避暑药的领取、协助保安人员一起维持秩序等。除此之外,在活动结束之后我们还进行现场的清理,还给活动地点一份清洁的美丽。
调查篇:
我们的调查活动和支教同时进行,在不耽误上课的情况下我们就下乡进走访调查,我们都怀揣着_与新鲜感步行到布依村寨,布依人民的热情与纯朴深深感动着我们每一个队员,在队员的努力与村民的积极参与下,我们顺利的完成了调查任务,通过调查,我们得到以下结果:
陇脚乡家庭总收入的分布状况:陇脚乡的农民收入水平总体不高,年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的农户家庭年收入在30000以上。这部分家庭的收入较高是因为有包括2个以上的家庭成员外出务工。
陇脚乡91%的家庭都有子女普及了九年义务教育。其中,初中学历的比较多,占38%,值得注意的是,大学学历的占了23%。说明陇脚乡的农民十分重视子女的教育,特别是高等教育。经调查,87%的农民支持子女上大学,但大多数人也表示经济能力无力供子女上大学。
新农村建设存在的问题:
对农民的宣传不够,使农民对新农村建设认识不足,参与的主动性不够,延缓的新农村建设的速度。
由于当地村民的经济条件差,加之上级建设资金有限,新农村建设规模不大,未达到预期的效果,距新农村建设的要求很远。
由于陇脚乡以农业为主,但农业环境不算很好,加之没有乡镇企业,很难吸引投资。因此,缺乏建设资金。
外出务工的农民逐渐增多,存在劳动力不足,建设新农村的生力军减少。
支教篇:
7月24日12点半,我们六盘水智力支乡小分队一行33人,背着行囊,经过一路的颠簸,终于抵达了我们的驻地陇脚乡中学。陇脚乡团委书记叶发威热情的接待了我们,随后陇脚乡中学校长杨柒萍也赶到了学校,并给我们安排了住宿。一路的艰辛没有减退我们的_,我们也顾不得歇息,用过晚饭后就开始打扫住所。在接下来的日子里,我们开展了紧张又有序的三下乡工作。
7月25日,这天,正逢陇脚乡赶集,一大早,服务队员早早地起床,准备好精心设计的宣传单,排好队列,整装出发。一路上,微风徐徐,阳光灿烂,鲜艳的旗帜在微风中飘扬,似乎也在表达着内心按捺不住的喜悦与激动。到达目的地陇脚乡街上,我们迅速地布置好咨询台,拉横幅,正式开展报名招生咨询活动。
7月26日,教学组长安排教学任务,并制定课表。任课老师备课。分配人员筹备教学设备以及准备开学典礼。
7月28日,举行开学典礼。
8月5日,举行师生告别会。告别会的结束也宣告我们着我们__年暑期三下乡的结束。
总结:
这次暑期三下乡社会实践活动,让我们在丰富的社会实践中接受了深刻的教育,经受了火热的锻炼,促进了我们全面的发展,健康成长.理论知识在实践中闪耀光芒,学子青春在奉献中锻炼成长.
在这次三下乡的活动中,有酸、有甜、有苦、有辣。不论是哪种滋味,它都是一种收获,一种提高,更值得我们用一生的时间去回味。我们实践中深刻领悟了合作意识,发扬了团队精神,学会了处理人际关系,结交了许多新朋友。同时接触了社会,更深地认识了社会,为将来提供了一些决策经验,体会了实践出真知的道理。
一次活动,一个过程,一次难忘的记忆。我想我们的每个队员在这次活动中都有不少的收获。生活让我们建立起了牢固的友情;调查让我们肩负起了责任;教学让我们积累了经验。我们在锻炼的同时,也完成了人生的又章,遥望通途,我们无须等待;路途漫漫,我们携手前行。我的演讲完毕!谢谢
各位领导,各位同仁:
大家好!首先,我代表县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎!县位于省会东南,距市25公里。县辖7个乡镇,173个行政村,人口32万,共有县级医疗机构2个,公共卫生机构5个,乡镇卫生院7个,村卫生室169所。今年以来,我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的具体指导下,按照全县总体部署,强化领导,完善举措,突出重点,强力推进,公共卫生项目全面启动。截至11月底,建立居民健康档案4.7万余份,老年人保健1.5万余人,高血压、糖尿病人管理3.4万余人,重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面,我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报:
一、打实基础,健全公共卫生服务体系
一是整合卫生资源。去年,完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设,并通过省首批示范县验收。今年,县政府投资近200万元,为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。6月,县政府召开动员大会,开展标准化村集体卫生室建设工作,到12月底,完成了人员、资产整合,实现了“一村一所一址”,91%的村达到标准化建设要求,为全面实施乡村一体化管理,促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到,公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重,为此,必须造就一支高素质的专业队伍,解决好有人干事的问题。县卫生局早在就设立公共卫生科,负责全县公卫工作。去年,按照“公正、公开、公平”的原则,采取“双推双考”形式,即:民主推荐、班子推荐;业务考试、个人考察,竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县政府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%,比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式,共确定了219名村级公共卫生服务人员,全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。
二、加强领导,保证公共卫生服务项目顺利开展
一是健全组织。成立了由政府县长亲任组长,分管县长任副组长,财政、人劳保、发改等相关部门为成员的医改领导小组。建立了联席会议制度,及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室,具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际,县政府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等,明确了目标和任务。三是政府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助,今年,县财政累计投入资金达到400余万元,保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。公共卫生项目资金数额较大,下达较晚,部分工作启动较晚,如何使用资金是个难题。为此,县卫生局和财政局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的通知》,卫生局下发了《基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为:一是县级医疗卫生机构的资金发放,依据37号文件规定,项目资金总额的10%部分,用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证,报县卫生局审核同意后,方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放,每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核,以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%,年终项目资金依据本乡镇年度考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金,考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放,按照县政府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》,补助村级公卫人员(乡村医生每月220元,执业助理以上每月320元)。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入,如:统一标准制作宣传栏、制度牌,购置电视机、dvd,印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。
公共事业管理的实习报告范文精选
行程简述: 为期五天的实习,首先从参观市交通局开始,交通局的领导对__理工的同学极为重视,局长亲自与我们的辅导老师商议日程安排,并派了一位办公室副主任全程指导,在接下来的座谈会上,孙主任给我们详细介绍了焦作市交通局的地位、职责、成绩等,然后由孙主任带领,一行人徒步来到距交通局不远的焦作市新客运站。在新客运站,负责接待我们的是当日值班站长卢站长,在他的带领下,我们对这所刚刚投入运营的车站进行了实地考察,学习到了作为一级车站的硬件和软件设置,不禁为焦作客运市场的蓬勃发展感到兴奋不已。周一下午大家即按卢站长的安排,进入各自的岗位进行操作,在新站的实习持续到周二结束。
实习认识:
第一部分:通过交通局办公室孙副主任的介绍和自己的相关查找,我了解到如下资料:焦作市交通局是负责全市交通行业工作的市政府工作部门。它的主要职责有以下几点:
(一)贯彻执行国家有关交通工作的方针、政策和法规,根据国民经济和社会发展需要,制订全市交通行业管理的规范性文件,并组织实施。
(二)拟定并组织实施全市公路、内河航运、地方铁路发展规划,编制并实施交通工作中长期计划和年度计划;负责全市交通行业统计和信息引导。
(三)负责全市交通运输行业管理;制订全市国防交通保障计划,负责全市地方交通战备工作,保证国家战略物资、紧急物资的运输;协助国家、省重点交通基础设施工程建设的实施,组织实施全市重点交通基础设施建设。
(四)培育和管理交通运输市场、交通基础设施建设市场,建立完善的服务体系,维护交通行业的平等竞争秩序,引导交通运输行业优化结构、协调发展。
(五)负责全市公路、内河航运、地方铁路及其设施的建设、养护、管理,负责交通规费的征稽和管理;
负责全市汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理。
(六)负责全市水上安全监督,船舶检验,防止船舶污染以及航运管理工作。
(七)负责制订和实施全市交通科研规划、中长期计划,组织科技开发,传递交通管理、科技情报和经济信息,推动行业技术进步。
(八)指导全市交通行业体制改革工作,对局属单位国有资产的保值、增值实施监督。
(九)指导交通行业的精神文明建设;按照干部管理权限,负责管理局属单位领导班子,负责局机关及局直属单位的人事工作和机构编制工作;指导全市交通行业职工队伍建设;负责管理局属学校;指导行业学会及有关群团工作。
(十)承办市政府交办的其他事项。
另据介绍,我了解到交通局的机构设置: (一)办公室 (二)人事教育科 (三)计划科技科 (四)工程管理科 (五)路政运管科 (六)规费征稽科 (七)财务科然而令人惊异的是,交通局的人员编制和领导职数,据了解,2024年焦作交通共完成固定投资额达17亿元,然其整个系统编制则精简的令人吃惊——交通局机关行政编制为31名。其中局长1名,副局长3名(含兼职),纪检组长1名,科级领导职数13名(含监察室主任1名)。即使编外人员有定存在,这样精干的队伍,确实令人佩服。
专业公共事业管理
班级公共07
学生邱鹏
前言
实习是大学进入社会前理论与实际结合的最好锻炼机会,也是大学生到从业者一个非常好的过渡阶段,更是大学生培养自身工作能力的磨刀石,作为一名即将从学校毕业的大学生,能否在实习过程中掌握好实习内容,培养好工作能力,显的尤为重要。毕业实习是培养方案中十分重要的、具有专业特点的综合实践性课程,是毕业生巩固和深化所学理论知识,培养创新与创业意识,进行基本技能训练不可缺少的一个重要教学环节。
一、毕业实习的目的:
(1)综合运用所学理论知识、方法和技能,开展实际工作,培养和强化社会沟通能力;
(2)通过所在具体的实习岗位工作体验,多层面地了解政府部门的体制、机制和实际管理运作能力;
(3)开展调查研究,培养面对现实问题的正确态度和独立地分析问题和解决问题的基本能力;
(4)树立新的发展起点和目标,通过实习,认识社会的需要,发现自身差距,培养锐意进取的精神;
(5)在实习单位领导和实习指导教师的指导下,从事某种具体的业务工作,全面进入角色,初步形成基本的实际业务能力,养成研究管理实际问题的良好习惯,进一步提高应用研究的能力;
(6)培养良好的职业精神,适应毕业后实际工作的要求。
二、毕业实习的任务:
(1)按专业培养目标,训练学生从事本专业技术工作、业务工作或管理工作所必需的各种基本技能,提高实践动手能力;
(2)培养学生理论联系实际,从实际出发分析研究问题的能力,并为学习后续课程和毕业后从事本专业技术、业务及管理工作打下必要的实践基础;
(3)使学生深入实际了解国情,增强群众观点、劳动观念和事业心、责任感,培养良好的职业道德;
(4)使学生了解本专业业务范围内的工作组织形式、管理方式及技术方法等。
三、毕业实习的意义:
(1)突破大学校园的界限,将课堂教学推向丰富多彩的社会实践,使学生课堂所学理论知识能够在实际工作中得到应用、检验、验证、补充和发展;
(2)通过管理实践锻炼、提高学生的独立分析和解决实际问题的能力,发现理论教学中的薄弱环节,在今后的教学环节中有针对性地予以加强,为社会输送优秀的公共事业管理人才;
(3)促进公共事业管理专业建设、教材建设和课程教学改革;
(4)与实习单位建立密切的协作关系,广泛开展教学、科研、培训等合作,互动协作、共同发展;
(5)学习公共事业管理及相关工作人员兢兢业业、无私奉献的优秀品质。
实习概况
(1)实习性质:本科生毕业实习
(2)实习单位:西安浐灞生态区管理委员会____局
(3)实习时间:2024年11月08日至2024年01月16日
(4)理论导师:王__赵__张__于__王__
(5)实操导师:陈__宁__杨__周__田__
(6)实习单位简介:
浐灞生态区成立于__年9月,是西安市重点发展的“四区一港两基地”之一,也是市“十一五”规划的建设重点之一,规划总面积129平方公里,北至渭河南岸,南抵绕城高速,西起西铜公路,东至西康铁路,包括浐河、灞河两河四岸的南北向带状区域,其中集中治理区89平方公里。预计到2024年,人口将达到55万,基本建成集生态、会展、商务、休闲、文化、居住等功能为一体的新城区,从而使浐灞生态区成为生态环境优美,人与自然和谐,“宜居宜创业”的西安第三代新城。据初步测算,生态区全面建成后,西安中心市区的人均公共绿地面积在__年的基础上可翻一番,可以极大提高全市整体空气质量,缓解城市噪音污染和热岛效应,改善生态环境。景区内的生态湿地在城市生态系统中具有降解污染、调节气候、补充地下水、观光旅游等重要功能。在区域发展的同时,浐灞生态区先后举办多项大型国际活动(如欧亚经济论坛、__f1摩托艇世界锦标赛中国西安大奖赛、第二届中国杯插花花艺大赛等)并成功申办2024年世界园艺博览会,形成了多个亮点品牌。
西安浐灞生态区____局是西安浐灞生态区管理委员会下设职能单位,其主要职责为:①负责生态区经济社会发展战略、中长期发展规划制定及重大产业项目、政策法规、经济课题研究工作。②负责制定生态区年度综合计划并组织实施,监测经济运行情况,协调重大项目进度。③负责生态区招商引资和投资服务工作,组织开展招商和区域宣传、招商推介与项目引进工作。④负责生态区统计工作。⑤负责生态区投资服务中心的日常管理和入区项目的立项、核准、备案管理工作以及外商投资企业合同、章程的审批等服务工作。⑥负责牵头组织实施区内企业的综合考评工作。⑦负责生态区户外广告的审批和管理工作。⑧承办党工委、管委会交办的其它工作。
实习工作
在本次实习过程中,我主要参与了以下实际工作:(1)协助完成生态区投资服务中心的日常管理和入区项目的立项、核准、备案管理工作以及外商投资企业合同、章程的审批等服务工作(2)协助完成生态区户外广告的审批和管理工作(3)参与第六次全国人口普查工作大部分以及其他统计部分工作(4)办公室日常工作(5)领导交代的其他事宜。其中我主要以西安浐灞生态区第六次全国人口普查普查指导员、普查工作人员的身份参与了西安浐灞生态区第六次全国人口普查工作,下面,我仅就此项工作做一些重点的介绍说明。
普查指导员工作职责
一、普查指导员的主要任务是对普查员的工作进行组织、指导、检查、质量控制和验收,保证普查小区图绘制、户主姓名底册编制、登记、复查、快速汇总、编码、资料交接工作的按时完成,保证普查员的各项工作质量达到规定的标准。
二、登记前的工作:
(一)通过参加专门培训,认真学习《第六次全国人口普查方案》、《普查表填写说明》和普查员手册,熟练掌握人口普查的各项工作技能。
(二)在培训普查员时,做好辅导工作。
(三)明确本普查区内各普查小区的地域范围,做到界限清楚。
(四)明确分工,宣布普查员进行普查登记的普查小区范围。
(五)与普查员商定每天的工作日程、内容和要求。
(六)把普查文件、普查表、包装材料等普查用品分发给普查员。
(七)对本普查区的户籍资料和相关的人口资料进行整理,并按普查小区分发给普查员,作为编制《户主姓名底册》的参考。
(八)指导普查员进行普查摸底工作,检查《户主姓名底册》所包括的范围与普查小区图规定的范围是否一致,有无遗漏。
(九)掌握各普查小区的人口底数(特别是总人口、出生、死亡人口和外来人口),及时发现问题,并认真查明原因。
三、登记期间的工作:
(一)对普查员的工作进行巡回检查,具体指导,及时将上级普查机构的指示传达到每一位普查员,了解和掌握普查员每天的工作情况。
(二)对普查员提出的疑难问题加以解答,自己没有把握的问题要向上级请示后加以解决。
(三)督促普查员每天对登记过的普查表进行自查,并检查普查表有无重漏差错项目,帮助普查员予以更正。
(四)掌握每个普查员每天的工作进度和工作质量,提出每天登记的要求及应注意的事项,对登记质量好、工作认真细致的普查员要进行鼓励,对工作上有困难的普查员要及时进行帮助。
(五)主动听取群众反映,改进普查登记工作。
(六)、对经反复核查,确实无法落实到普查小区的户籍人口,普查指导员负责组织填写普查表短表。
四、登记后的工作:
(一)按照培训要求,组织普查员进行复查。普查登记的人口要与摸底掌握的底数核对,发现不一致的,要通过复查,认真查明原因,做到不重不漏,确保普查质量。要帮助普查员学习复查的具体做法,要对普查员的复查工作质量进行抽查。
(二)指导普查员对人口普查表进行编码工作。
(三)指导普查员按照试点方案要求完成快速汇总工作。
(四)组织普查员按照试点方案要求,做好普查表包装、管理和交接工作。
五、严格遵守保密规定。对各户申报的情况,必须保守秘密。严禁公开个人和家庭的登记资料。
普查表填写
一、普查表的种类
第六次全国人口普查表(试点用表)共分为:《第六次全国人口普查表短表》(以下简称普查表短表)、《第六次全国人口普查表长表》(以下简称普查表长表)、《第六次全国人口普查表短表(供港澳台和外籍人员使用)》(以下简称境外人员普查表)和《第六次全国人口普查死亡人口调查表》(以下简称死亡人口调查表)四种表。
二、标准时间
陕西省第六次全国人口普查综合试点的标准时间为:2024年11月1日零时。
三、普查对象
(一)普查表短表、普查表长表和境外人员普查表的普查对象
普查对象具体是指普查小区内的全部人口。即2024年11月1日晚住本普查小区的人口和户口登记在本普查小区但2024年11月1日晚未住本普查小区人口。分为两种情况:
1.2024年11月1日晚住在本普查小区的人,不管其户口登记在何处。包括户口在本村(居)委会的人口,也包括户口在外村(居)委会的人口。
2.户口登记在本普查小区,但2024年11月1日晚未住本普查小区的人,无论其外出时间长短、外出原因如何,均普查登记。
港澳台和外籍人员在其居住地进行登记,填写境外人员普查表。
(二)死亡人口调查表的登记对象
死亡人口调查表的登记对象是在2024年10月31日至2024年11月1日这12月中的死亡人口。
四、普查表登记时间、方式及填写方法
(一)登记时间:2024年11月1日——10日。
(二)登记方式。采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员必须严格按照《普查表填写说明》的规定,对普查表中的各个项目进行询问,并根据申报人的回答填写普查表。
(三)登记步骤。
1、准备登记资料和登记用品,包括:《普查小区图》、《户主姓名底册》和普查表,以及登记用品。
2、登记时,应先填写《第六次全国人口普查表短表》或《第六次全国人口普查表长表》,对2024年10月31日至2024年11月1日期间有死亡人口的户,还应填写《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
港澳台和外籍人员(以下简称境外人员)的普查登记使用《第六次全国人口普查表短表(供港澳台和外籍人员使用)》(以下简称境外人员普查表)。
3、普查员应根据《普查小区图》和《户主姓名底册》及事先安排的登记时间和顺序逐户登记。每登记完一户,应在《户主姓名底册》中做好标记,以免出现户的重登或漏登。
4、普查员登记普查表时,先登记户记录的各个项目,然后按照户记录中“本户应登记人数”,逐人逐项登记人记录的各个项目。
5、登记时,如有与《户主姓名底册》所列情况不一致的,应认真核查,据实登记。在入户登记时要注意:
(1)如发现该户为空户,应在《户主姓名底册》的备注栏内注明“该户为空户”。同时,将该户摸底时填写的其他内容用铅笔划一条横线,该户的“户编号”作废。在填写普查表“户编号”时,其他户也不得使用该户的“户编号”。
(2)如发现某长表抽中户经确认后,该户不是参与长表抽样的户,按该户的特性给予相应的“600”以上的“户编号”,并填写普查表短表或普查表短表(供港澳台及外籍人员使用)。同时,将变更的情况在《户主姓名底册》相应的备注栏注明。同时,该户的原“户编号”作废。在填写普查表“户编号”时,其他户不再使用该户的原“户编号”。
(3)如发现该调查户内还有其他户,且该户为登记普查表短表的户,该户继续登记普查表短表,户编号不变;其他户也登记短表,并将相关内容补填到《户主姓名底册》最后位置,同时,按顺序编写“户编号”。如该调查户为登记普查表长表的户,处理方法同上。
6、在一个普查小区内,登记普查表短表和普查表长表的户是分别独立的,两者不许交换登记。
7、对经反复核实确实无法落实到普查小区的户籍人口,普查指导员负责组织登记,填写普查表短表。
(四)普查表填写方法
1、普查表用黑色签字笔填写,禁止使用钢笔、铅笔和圆珠笔。不得使用橡皮涂擦,严禁使用涂改液或贴条。签字笔尖要保持圆润、书写流畅,防止污损、划破或戳破普查表。
2、普查表填写按本户地址、户记录、人记录的顺序进行。先填写本户地址,然后填写户记录,填写完户记录,再逐人填写人记录。填写按人登记的项目时,表内第一人应填户主,然后填户主的配偶和其他亲属。
本户地址填写本户所在的县(市、区)、乡(镇、街道)、普查区和普查小区的名称及建筑物编号。
3、普查员每填完一户,要将普查表中各项填报的内容向申报人宣读,核对无误后,由申报人和普查员分别签字。普查员还要填写入户登记的日期。
4、普查表短表和普查表长表以户为单位填写,每张表可填写5人,超过5人的户可酌情增加普查表。增加的普查表只填写本户地址、户编号和按人填报的项目,以及本户共几张,本张是第几张,不再填写按户填报的其他项目。增加的普查表上的户编号应与本户第一张表上的户编号相同。
境外人员普查表,也以户为单位填写,每张境外人员普查表可填写4人,超过4人的户可酌情增加普查表。增加的普查表应填写本户地址、户编号和按人填报的项目。增加的普查表上的户编号应与本户第一份表上的户编号相同。
5、死亡人口调查表以普查小区为单位填写,每张死亡人口调查表可填写9人。超过普查表限定人数的普查小区,可酌情增加普查表。
6、有标准答案的项目,根据实际情况圈填,并且每个问题只能圈填一个标准答案。没有标准答案的项目,用文字或阿拉伯数字据情填写。
填写文字的项目,包括姓名、民族、普查时点居住地、户口登记地、出生地、五年前常住地、行业和职业。姓名和民族直接填写在红色方格内,每个方格填写一个字,写不全的填写在下面空白处;普查时点居住地、户口登记地、出生地和五年前常住地在现场登记时必须先填写在红色方格后或上面的横线上作为预填,经审核无误后方可填入红色方格中,每个方格填写一个字,根据方格数目填写相应地址同样数目的前几个汉字;行业和职业直接在栏目下方的空白处填写文字。
如果填写错误,要采取正确的修改方法。第一,圈填错误的,应将错填序码连同该项文字答案用双横线划去,然后据情圈填正确的选项;第二,数字或红色方格外文字书写错误。横着书写的,应用双横线划去,在划线的上方另行填写;竖着书写的,用双竖线划去,在划线的右侧另行填写;第三,红色方格内文字书写错误。姓名或民族书写错误,用四横四竖划去,在下面空白红色方格内重新填写,写不全的填写在下面空白处;地址(包括普查时点居住地、户口登记地、出生地和五年前常住地)书写错误,将错误文字用四横四竖划去,在后面空白红色方格内重新填写,若没有空白的红色方格则无需重新填写。
复查工作
登记工作结束后,普查指导员要及时组织普查员对登记工作质量进行全面复查,及时发现并纠正错误。
一、复查的内容
检查是否完整覆盖本普查小区的地域范围;本普查小区的户数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确;普查表中每个项目的填写是否有错漏,各项目之间的逻辑关系是否合理;普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填等。应重点核查:
1.集体户有无漏登;
2.外来人口有无漏登;
3.全户外出的户和空挂户有无漏登;
4.境外人员有无漏登;
5.未报户口的孩子,特别是超计划生育的孩子有无漏登;
6.2024年10月31日至2024年11月1日期间,出生后不久即死亡的婴儿,特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿,是否漏登了出生和死亡人口;
7.全户死亡或孤寡户死亡,是否漏登了死亡人口;
8.按人填报的项目是否严格按普查表上所规定的年龄界限填写;
9.户口登记地和普查时点居住地地址的填写是否完整正确;
10.普查表上除按户和人填报的项目外,其它应填的项目(如签字、日期等)是否填写齐全。
二、复查的方法
复查主要采取自查、互查、议查三种方式进行。
1.自查。普查员将自己登记的普查表,按照“人工逻辑检查规则”逐户、逐人、逐项地审核。自查可与登记工作同时进行,普查员将当天登记的普查表进行检查,发现疑问及时入户核对,并据实更正。
2.互查。自查完毕,普查指导员组织普查员按专项分成若干组,根据“人工逻辑检查规则”进行专项检查。互查中发现的差错或疑问,由普查指导员与普查员联系核实,或统一组织再次入户核对,并据实更正。
3.议查。普查指导员或普查员召集由基层干部和熟悉本普查小区情况的人员座谈,议查登记的质量。议查应在自查和互查完成的基础上进行,议查的重点是外来人口和户籍外出人口、出生人口和死亡人口。对议查发现的差错,要进一步核对,并据实更正。
三、自查和互查完成后,普查指导员要对每个普查员负责登记的普查表进行抽查。如果发现某普查员登记的差错较多,应责成该普查员重新复查所登记的全部普查表,并将复查结果向普查指导员做出报告。
四、普查指导员、普查员及其他普查工作人员要严格做好保密工作,对申报人家庭和个人不便公开的情况,如:未履行结婚登记手续而同居的;未婚先育的;从小领养的孩子等,要注意保密,复查时不进行议查。同时,严格遵守保密规定,对各户申报的情况,必须保守秘密,严禁公开个人和家庭的登记资料。
五、复查工作结束后,普查指导员应组织普查员对负责登记的普查表短表、普查表长表、境外人员普查表和死亡人口调查表进行非专项编码和快速汇总。
六、快速汇总后,普查员分别填写《第六次全国人口普查表短表封面》和《第六次全国人口普查表长表封面》。
普查指导员填写《第六次全国人口普查表死亡人口调查表封面》。没有死亡人口的普查区,也要填写此封面;有境外人员的普查区,普查员指导员还应填写《境外人员普查表封面》。
快速汇总工作
一、快速汇总的流程
(一)快速汇总工作在人口普查复查工作完成后进行。
城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务。城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面;城市管理则是一项社会性系统工程。它包罗万象,关系到千家万户,大到人们的生存环境,小到人的衣、食、住、行。从根本上讲城市建设和管理的最终目标都是要改善城市人民的生产生活环境。近几年,我市加快城市建设改革步伐,强化了城市管理,城市建设和管理取得了明显成效。云冈旅游专线改造、城市集中供热一期工程、集贸市场建设、西郊污水处理厂建成运营、两路拓宽、城市绿化、广场建设、迎宾大桥建设、古城旧街的保护修缮、小区建设和管理等都为我市增添了靓丽的一笔。我市不仅被国家评为卫生城市、优秀旅游城市,云冈石窟还列入了世界文化遗产。
然而,由于历史欠帐较多,我市作为一个较大城市,其城市建设和管理水平与自身地位很不相称,与多数中等城市特别是较大的市相比,建设和管理差距逐年加大。落后的城市建设和管理,影响了我市的对外形象,并制约着我市的经济发展。着眼发展,重振大同雄风,加强城市建设和管理尤为重要。围绕这个问题,三月上旬,我们先后深入市规划局、市政公用局、环保局、建委、节水办及部分街区、集贸市场进行了专题调研,并给市十一届人民代表大会第五次会议提供此项专题调研报告,供代表审议此专题时参考。通过调研,我们认为,我市城市建设和管理存在的主要问题:一是规划滞后,标准不高。我市的总体规化是84年制定的(97年制定的至今未获批准),到目前分规和详规都没有出台。由于规划的龙头作用没有得到充分发挥,十多年以来,城市建设就项目论项目而对大同这样一座历史文化名城和工业城市在城市特点方面缺乏理性研究,使我市建设缺乏超前意识、形象意识和商品意识,出现了旧城不旧,新城不新,既不传统,又不现代的现状。二是城管体制不顺,机制不活。机构改革前,我市城管体制繁锁复杂,政府职能部门的管理,条块纵横交错,政出多门,说起来是齐抓共管,实际是关系松散,职责交叉,各自为战,形不成整体的城管合力。三是城市基础设施建设资金严重匮乏。城市建设和管理水平如何,反映的是一个城市的综合实力。由于近几年,我市经济不景气,加之缺乏经营城市的观念,政府投入到城市建设和管理上的财力有限,致使城市建设形成了瓶颈制约。四是城管部门经常化、规范化管理不到位,致使占道经商,乱倒垃圾、违章建筑、破坏绿地、户外广告和野广告混乱等现象长期得不到彻底整治,严重损害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是执法力度不够,缺乏必备的制约和强制性。城市建设和管理要上档次,离不开强有力的法律法规等制约手段作保证。但近年来,我市规划缺乏权威性,人为因素严重。城市管理执法不到位的现象非常普遍。形势逼人,不进则退。认真研究探讨我市建设和管理的问题,已是当务之急。
1、加大城市规划管理工作力度。严格贯彻执行《规划法》,充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用。一要搞好城市总体规划。城市形象的塑造,关键是规划。市政府要尽快制定出台__年-2024年我市总体规划,在此基础上制定好分规和详规。对御东新区分区规划要抓紧论证工作。总体规划要吸取历史教训,汲取百家之长。坚持高起点,高品位,使规划思路和群体建筑风格既体现古城风貌,又洋溢现代气息,能够适应城市建设管理和发展的需要。二要严格执行城市规划。在执行规划上,必须坚持规划一张图,建设一盘棋,审批一支笔,管理一条龙。对违章违法建筑要不徇私情,严格执法,树立规划权威。对城市重点开发建设项目要进行合理布局,体现政府行为。特别是小区的开发建设要做到功能配套齐全。同时,调整好间距比例,解决好建筑物密集、遮光问题,留出空地搞绿化。《大同市古城保护规划》已经颁布,在旧城区开发改造,要强化一类区的保护力度。城市所有大的建筑工程规划设计和小区规划设计都要进行公开招标,对所有建筑设计特别在结构和抗震性能方面进行审查。并要克服以往停车场严重不足,住宅小区环境容量标准不高及公用设施不配套等问题。三要加强市场规划管理。集贸市场作为城市居民购买生活必需品的交易场所,是城市的公共设施,是城市建设和管理的重要内容。城市规划要把集贸市场规划作为整体规划的重要组成部分。目前,我市已建成集贸市场10个,由于众所周知的原因,部分建成的集贸市场未投入使用。马路市场和违章占道经商现象依然严重。解决这一问题的根本途径是建立完善的集贸网络和强有力的市场管理体制。市场建设和管理必须齐头并进,标本兼治。市场建设应坚持科学论证,统一规划,布局合理,简易便民,收费低廉的原则。对市场的管理,规划、工商、市政公用局等部门要密切配合,规范管理,力争今年一次性取缔我市的马路市场、增强市容市貌的良好观瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象,就是这个城市的形象、城市政府的形象,也是城市市民的形象。只有秩序的繁荣才是真正的繁荣,而创造一个优美舒适的生产生活环境也是广大人民群众所渴望的。机构改革后,经过对全市城市管理部门撤、并、收,理顺了城市管理机制,重新调整和明确了部门职能,成立了市政公用局,解决了过去城管工作、机构重叠、职能交叉、责任不清、推诿扯皮等问题,城市管理体制和机制得到了进一步完善。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理标准,按照全国卫生城的要求,认真找差距,订措施,强化行政主管部门的内部职能,形成城市管理快速反应机制。一要强化依法管理。认真贯彻执行城市管理法律、法规和文件,严格依法办事。同时,要加强执法队伍建设,引入竞争、奖罚、监督、制约等用人机制,切实增强城管执法人员责任感,形成严格执法、高效务实的工作作风,以适应新时期城市管理工作的需要。二要继续实行目标管理,抓好门前三包,层层落实责任,加强监督检查,严格验收奖罚。三要把城市管理同居委会建设与职能发挥,同社区服务、物业管理等密切结合起来。四要把小街小巷下水、道路的修补作为主要内容。长期以来,我市旧城区小街小巷80%没有下水,这一问题应分期分批给予解决。五要对城市环境卫生实行全方位管理。重点对居民小区、车站饭店、工商集贸市场、城乡结合部、御河两岸、公路铁路沿线、城市出入口等部位进行督促整改。环境卫生要改革扫、保、运、掏运作机制,按照定任务、定价格、定质量的原则,成立清扫保洁、垃圾清运、粪便清掏队伍,达到减员增效、降低费用,提高工作质量的目的。六要按照《______广告法》和《大同市户外广告管理规定》加大对各类广告,特别是户外广告和野广告的整顿。对未经批准、擅自设立的影响市容,阻碍交通的牌匾、非法广告和标志性设施,坚决予以取缔;对字迹不清,陈旧破损的限期更换和维修;对不规范的广告、牌匾限期改正;对牛皮癣一类的野广告要动用人力进行彻底清除,并加大治理力度。七要坚持以人为本,通过各种宣传教育手段,着力提高全民的城市意识。提高全民城市意识,是搞好城市管理的根本途径,也是一项长期的治本工作。因此,政府要制定长期规划,充分利用各种形式,广泛地、不间断地搞好宣传教育,做到建设现代化城市与培育现代化人同步进行。通过教育,使广大市民自觉参与到城市管理中来,自觉爱护环境,美化环境,培养遵守城市管理规范的自觉性。
3、加大城市建设力度。一要广辟筹资渠道,突破城市建设的瓶预制约。首先要抓住国家向基础设施建设投资的机遇,积极争取上级重视,千方百计把我市重点基础设施工程建设好。其次,要强化城市经营的理念,盘活城市存量资产,以存量换增量。特别是要强化土地一级市场的管理,通过市场竞争,有偿转让土地和部分设施的使用权。另外,在市场经济条件下,要由政府制定政策,招商引资,放手让个人和社会经济组织去建设和经营市场公用设施。并利用私人或国外资金,加大公益性基础设施的投资和建设力度。二要积极筹备,分步实施道路拓宽工程。继去年,两路一街拓宽改造后。为进一步加强硬环境建设,今年市政府千方百计筹措、调度资金,将继续对我市操场城街等三条大干道及沿三条道辐射的五条小街进行改造。仅在东、西、南、北四大街投资更新路灯的资金将达到649.5万元。为此,在抓好道路质量的同时,要注重抓好街灯建设改造工作。按照街区特点进行不同设计,达到招商引资、繁荣经济、美化城市,让大同亮起来的效果。三要搞好绿化工程。目前,我市城市绿化面积1892公顷,绿化覆盖率25%,公共绿地面积184公顷,人均公共绿地1.9平方米,这与国家城市绿化的标准相差甚远。今年是我市开展城市绿化年活动的第二年,政府将计划投资3000万元用于绿化建设,这充分说明我市对绿化工作的高度重视。城市绿化要坚持普遍绿化与重点绿化、阶段绿化与常年绿化相结合,提高绿化水平,扩大绿化面积。除主要干道新植、补植行道树和绿化分车带外,要重视对广场、居民区、公园、城市出入口和名胜风景区的绿化。针对我市实际,提倡多种适宜树种、少种草坪的办法,对不同路段还可搞立体式绿化,多方位增大城市绿色面积。同时,要加强管护工作,一分种栽九分管理,克服绿化工作中重栽轻管的倾向。四要搞好城市供水、节水和污水处理工作。我市是严重的水资源缺乏城市。近几年,地下水位不断下降,自来水公司产水量呈逐步萎缩状态,98年产水量8272万立方米,99年为7834万立方米,__年为7585万立方米,__年为7515万立方米。加之地表水水质不合格,在没有开发新水源的情况下,水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持续利用的原则,合理调整供水格局,加强城市计划用水和节约用水,采取有效措施,强化水源保护。加强中水技术应用,并扩大污水处理能力,提高污水资源化进程。特别是要加大新水源的开发力度和东西郊污水处理厂扩建及全线运营工程。五要搞好垃圾处理场建设。我市垃圾围城现象非常严重,据统计全市日产生活垃圾600多吨。加之白色污染蔓延之势也日趋加重,筹建垃圾处理厂工程迫在眉捷。有关部门要抓紧工程的实施,争取使垃圾厂早日投入运营。六要下大力抓好一次性拆除临时建筑,一次性拆墙透绿工作。违章建筑是我市一大顽症,缺少绿地是我市生态建设的一大缺憾。拆除违章建筑,拆墙透绿,任务艰巨,意义重大。据初步摸底,这项工作涉及78条街,面积达100000平方米,房屋7000至8000间。政府各部门要通力合作,搞好全方位保障,按照法定程序,确保高标准、高质量地完成好这项任务。
探讨城市建设和管理是一个大课题,它涉及的问题还有很多。这次调研活动时间短,涉及面宽,问题的研究也还不够全面、细致。但需要指出的是市政府在近两年对城市的规划、建设和管理工作加大了力度,增加了投入,城市面貌已经发生了和正在发生着可喜的变化。尤其是前不久召开的全市经济工作会议,提出了把精心塑造城市形象,作为重振大同雄风的一项重要任务来抓。我们深信,通过我们全市上下的艰苦努力,我市的城市建设和管理工作一定会再上一个新台阶,一个高起点规划、高质量建设、高标准管理、高品位城市风格,整洁优美的现代化都市大同定会展现在人们面前。
从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发,指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换;并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上,构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构,并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。
1 引言
公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来,由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集,资源环境破坏,人与人的安全卫生距离不断缩小,使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性,使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用;潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路;王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案;杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设;李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上,提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述,对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能,促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型,以及系统支持部门等问题尚未明确提出,特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期,采用不同软件平台和数据格式,系统之间的卫生数据无法共享和交换,形成大量的卫生信息孤岛。另外,这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据,如果放弃它们,则需很大的重复投资,并造成不必要的浪费,这与建立节约型社会的主题相违背。因此,集成先进技术,整合城市现有卫生信息资源,消除卫生信息孤岛,实现公共卫生数据的共享与交换,成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。
基于上述情况,在“十.五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下,通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况,本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。
2 系统总体设计
2.1 系统建设目标
城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下,围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标,综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术,建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息,并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果,为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起,以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础,建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库;以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线,建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台,以提高突发事件应急处理和指挥调度能力,为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。
2.2 系统所需数据类型与支撑单位
传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容,数据类型单一;公共卫生事件的应急处理也主要由卫生部门唱独角戏。随着社会进步,公共卫生安全的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病,因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题,也正上升为公共卫生问题 。因此设计系统建设方案时,充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产安全的需求,除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外,环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危险因素数据,以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表1)。
城市公共卫生安全应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外,把与数据供给和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表2)。
2.3 系统业务结构模型
城市公共卫生应急管理系统围绕城市公共卫生安全构建,在体系结构上采用开放式的网络结构设计,系统内部各子系统之间、系统与其他应用系统之间都能容易地实现互连互通。其概念模型(如图1)从底层至顶层分为数据层、应用服务层和用户层3个层次。
数据层有分布数据源、数据仓库系统、信息采集和信息管理系统组成。在该层中,信息采集系统利用etl工具把存放在各业务部门异构系统中的卫生数据采集到公共卫生数据仓库系统中,并建立面向公共卫生事件应急管理的专业数据集市。城市基础数据仓库中存有大量基础空间数据和社会经济数据,包括影像、地图、气候、人口、宏观经济等。城市基础数据仓库的应用是对公共卫生安全应急管理系统的资源支持。
应用服务层由面向事件的数据共享与交换平台、面向事件的gis(geographical information system)应急响应服务平台和专业应用分析子系统三个功能子层组成。数据共享与交换平台是系统各子系统实现集成的关键和基础,它以灵活的方式与数据仓库和数据管理系统连接,为各业务子系统提供基本的数据组织形式,并设有系统与其他应用系统对接的公共数据接口。
gis应急响应服务平台实现城市公共卫生突发事件应急管理过程中所需的各种基础性服务及平台支撑,能为各业务子系统提供通用的功能模块,还可以在其上方便地构建应用系统。该平台本身具有强大的空间分析功能,并能把各业务子系统的分析结果展示出来。缓冲区分析、网络分析、dem(digital elevation mode1)分析、叠置分析等属于此层。
专业应用分析子系统在继承gis通用功能层的基础上,针对城市公共卫生应急管理和决策需求,开发出多种专业应用模块。其中知识管理和决策支持系统实现知识库和模型库的管理,并把相应的知识和规则运用到信息采集、信息管理、监测与预警、分析与预测、指挥调度等系统中;突发事件分析与预测系统针对事件特点和应急管理需求对卫生数据进行多种分析,并根据历史经验及专家知识对相关突发事件的危害程度进行仿真模拟和预测,为控制事件发生提供辅助决策;突发事件监测与预警系统根据事先定义好的逻辑关系定期扫描检查卫生数据仓库,对发现的异常现象发出预警;突发事件应急调度系统通过gis应急响应服务平台实现跨部门分散资源的统一调度;公共卫生信息发布系统主要向公众公布已经或正在发生的公共卫生事件的各类信息。
用户层主要将下层数据的分析结果以友好直观的方式反馈给各个不同需求层次的用户。整个系统从下到上互为基础,互相作用。
3 系统实现的关键技术
3.1 利用数据仓库技术进行数据中心建设
城市公共卫生安全应急管理系统需要对分散在各部门异构系统中的卫生数据进行集成分析,但由于各异构系统的分散性、数据类型的不一致性,以及一些历史数据的离线等问题,使目前这种以事务处理为主体的数据环境难以满足公共卫生安全应急管理系统对数据的分析要求,因此网络环境下的城市应急管理系统需要建立独立于应用的数据环境和相应的技术支持。数据仓库是一种面向数据应用的数据管理技术,它提供集成化、历史化的数据管理功能,支持综合性的数据分析 。对城市公共卫生安全应急管理系统来说,数据仓库可为公共卫生事件的监测与预警、分析与预测、决策支持等子系统对数据的分析与处理创造良好的条件。
城市公共卫生安全应急管理系统数据仓库的创建过程遵循以下步骤:首先从各分布数据源系统中抽取有用的公共卫生数据到数据准备区(如图2),然后对数据准备区中的数据进行清洗、转换,并通过元数据映射后装入数据仓库,再根据公共卫生安全应急管理的具体需要建立专业数据集市,其结果由前端各专业应用子系统经过多种分析后展现。
3.2 利用中间件技术进行系统应用集成
城市公共卫生安全应急管理系统要在不同网络产品、硬件平台、网络协议等组成的异构环境中运行,同时还需支持多种应用软件和管理多种应用系统。因此系统内部各软、硬件平台之间、系统与其他电子政务系统之间要有可靠和高效的信息传递与数据转换技术支持。中间件(如图3)是基于分布式处理技术的一类软件,它介于应用软件和系统软件之间,既能解决客户与服务器方的互联,又能实现不同技术组件之间的集成 。
公共卫生安全应急管理系统的应用集成分为系统内部服务集成和系统外部服务集成,它们因功能不同对中间件的要求也不同。内部服务集成需要整合长期形成的大量遗留系统,共享不同平台和异构数据库间的数据资源;外部服务集成要求系统能自动检索到其他电子政务系统提供的相关服务,以构成更为广泛的公共卫生安全应急管理网络。考虑城市已有公共卫生信息管理系统、软硬件支持台的特点,及将来系统扩展和兼容等因素,在城市公共卫生安全应急管理系统实现过程中,将j2ee、web services、_ml信息交换中间件集成应用。其中j2ee标准用来解决服务器端应用间跨平台、数据异构的集成及数据挖掘任务;webservices用于系统的信息发布与获取;信息交换中间件在内外集成系统之间起到信息及功能的桥接作用 。
3.3利用地理信息系统技术进行可视化显示
公共卫生事件不仅具有自身的属性特征,更具有空 [5]间分布特点。基于地理信息系统技术的公共卫生安全应急管理系统是gis和其他各功能子系统的无缝集成,是地图和空间分析在公共卫生安全应急管理中的具体应用。gis强大的空间分析功能(如缓冲区分析、叠置分析、路径分析、网络分析等)以其可视化、实时化、动态化等直观的表现形式可广泛应用于隔离区设置(以传染病为例)、疫区定位、疫情显示、空问传播分析等方面 ,为管理部门迅速了解疫情传播态势,进行应急预案生成、卫生资源配置等提供实施平台。
根据公共卫生安全应急管理系统的业务特点,gis平台采用c/s和b/s混合架构。c/s架构侧重多角度空间数据分析,包括各种专题图展示、路径分析、缓冲区分析、插值分析等。b/s架构除支持矢量地图基本操作(如放大、缩小、平移、量测、图元选择、图元查询等)以外,还强调对地理相关业务数据分析功能的支持,并能提供直观和实时的数据展示。b/s架构采用面向接口的设计风格,无缝集成数据提取模块和数据分析模块,可方便扩展到其他、 务应用系统。
4 结束语
本研究基于消除卫生信息孤岛,提高公共卫生事件应急管理水平和应急预案的可操作性,构建了以数据仓库为基础、能统一管理信息、支持gis访问、可与其他应用系统无缝连接的城市公共卫生安全应急管理系统,体现了城市公共卫生资源的有效整合和先进技术的集成应用。但城市公共卫生安全应急管理系统建设是一项复杂的系统工程。同时,普遍灾难途径,即各类突发事件的一体化管理将成为应急管理系统的发展趋势 。因此,随着社会进步和对公共安全需求的增加,突发事件应急管理系统的应用范围将会涵盖整个城市公共安全领域,其服务功能也更加全面。本方案尽管在设计中充分考虑了系统的扩展性和兼容性,但还需在实际应用中不断完善,以满足日益发展的城市公共安全应急管理需求。
常言道:工作一两年胜过十多年的读书。我必须克制自己,不能随心所欲地不想上班就不来,而在学校可以睡睡懒觉,实在不想上课的时候可以逃课,自由许多。我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的知识,似乎很容易,又觉得很难,总不喜欢钻研进去。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。每日重复单调繁琐的工作,时间久了容易厌倦。像我就是每天就是坐着对着电脑打打字,显得枯燥乏味。但是工作简单也不能马虎,你一个小小的错误可能会带来巨大的麻烦或损失,还是得认真完成。十周的实习时间虽然不长,但是我从中学到了很多知识,关于做人,做事,做学问。
在这实习的十周里,我担任的是文员一职,平时在工作只是打打电话处理文件,几乎没用上自己所学的专业知识。在这一过程中,我认真的观察和学习,初步了解了办公室文员工作中的具体业务知识,拓展了所学的专业知识。我主要负责的工作内容是办公室文员:整理资料,收、发传真,接电话,收拾办公室,接待客户等事情。在这一过程中,我认真的观察和认真的学习,初步了解了公司文员工作中的具体业务知识,拓展了所学的专业知识,并了解了很多关于工艺帽子生产方面的知识和iso2000国际质量认证体系的要求和作业流程。为以后正常工作的展开奠定了坚实的基础,从个人发展方面说,对我影响最大的应该是工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的作用是重要的,因为这些都是我在校学习中不曾接触过的方面,所以我将在报告中首先讲述我在实习期间积累的这方面的认识和经验。
我是学公共管理的,在书本上学过很多套经典理论,似乎很能说服人,但从未付诸实践过,也许等到真正工作时,才会体会到难度有多大。毕业实习是每个大学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,受益匪浅,也打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。由于我所在的公司是一家小型的公司,是一家私企,我刚开始的工作因为公司要进行iso2000检验,所以要对大批的文件进行整理。每天都要整理文件、填制表格、打印和复印要进行被检验的文件。第一天去上班的时候,办公室的一个同事向我交代了一下我的工作内容,刚开始我还觉得蛮紧张的,再和他们的交流之后,我渐渐的放松了自己。工作不是很难,只是很琐碎又很多,也要有耐心和认真的去做。刚步入工作岗位,才发现自己有很多看起来简单的事情做起来却不是那么容易。在办公室,有闲的时候就会到网上去找一些有关iso2000方面的资料来看,因为虽然只是简单的资料管理,但很多作业标准我是不懂的。才发现自己在专业方面的学习时,学的是多么的少,尽管和完成工作任务没多大的关系,但我觉得应该多学点,有几个技能在以后找工作也可以给自己我几个选择。
我在那实习了十周,在这短短十周中,曾有几次想过要放弃。刚出校门的我们很多时候无法适应。比如我们招工的同事,他们很注意对自己客户的保密,以防被同事抢去自己的饭碗,因而关系显得有点淡漠。也许我是刚开始工作,有时受不了工作的重复和繁琐,自己心里很不舒服,就想辞职再重新换个工作得了。但静下心来仔细想想,再换个工作也是的,在别人手底下工作不都是这样么,想着在中山找工作也不是件容易的事情。就慢慢的坚持下来了,就应该踏踏实实的干好自己的工作,毕竟又没有工作经验,现在有机会了就要从各方面锻炼自己。不然,想念以后干什么都会干不好的。我现在的工作,相比其他人来说也不是很难,毕竟自己还是熟悉了这里的一切,关键是学习对人怎么说话、态度及其处事。由于经验少,我现在这方面还有欠缺。现在才明白,在校做一名学生,是多么的好啊!早晚要工作,早晚要步入社会,早晚要面对这些避免不了的事。所以,现在我很珍惜学习的机会,多学一点总比没有学的好,花同样的时间,还不如多学,对以后择业会有很大的帮助。再说回来,在工作中,互相谅解使我很感激他们。有时同事有事要晚来一点,就要我一个人在办公室办公,偶尔我也会的,大家相处的很好,没有什么隔合。这个时候心里很开心。
6月考试周里,在___交流网(____)上获知“北京真爱教育服务机构”(一个从事农民工子女教育的___)正在招募志愿者(暑期实习生)。考试结束后就立马投递了自己的简历。7月11日,机构负责人对我进行了面试并正式成为了“真爱”的志愿者。
机构远在宣武区,并且办公地点很是偏僻,加之我对交通状况的估计不足,那天一路磕磕碰碰迟到了半个多小时才到达。虽然负责人没有表示任何不满,但是心里很是过意不去。毕竟给别人留下了不好的初次印象,心中很是惶恐。
为了帮助我熟悉情况,负责人邀请我参加了其中“北京农民工子女教育白皮书”项目组的工作会议,并做了会议记录。休息时段,我很拘谨地做了自我介绍,面对3位老师和其他志愿者。在午餐时段,善谈的陈老师带动我跟大家的主动交流,帮助我和大家的相互认识。
7月16日,也是我的生日那天,我正式加入团队成为其中一员。参加的白皮书项目的同时,负责机构的网络推广工作,从周一到周五(不时有加班),朝九晚五(事实上工作远未能在下午5点结束),在办公室坐班。
从昌平到宣武区路途遥远,每天都必须早起,往往很难安稳地吃上早餐(学校食堂7点钟才开放,而我的出发时间是6:40)。一天下来,有将近4个多小时耗费在路上,并且回到学校后无法赶上晚餐和洗浴。对我来说是的确是很大的考验,最后却是咬咬牙就过去了。最终落下个生活不规律的坏习惯。
开始的时候对工作摸不着头绪,坐在办公室的时候觉得无所事事。终于一次机构培训后(机构会常请专业的老师对志愿者进行专业培训),恍然惊醒,找到了工作的方向。后来我总结之所以觉得无所事事的原因:一是对机构的事务本身还是不熟悉;二是缺乏主动探寻发掘的精神,仍是处在等待指示的状况中。事实上在___中正式雇员很少,例如在真爱只有2个,其他成员都是志愿者,雇员往往是身兼多职分身乏术,无法细致地安排每个志愿者的工作。如果被动地等待,最终是没有什么结果的。我所知道的后来的一个志愿者也是陷入到这种状况中,因为没能及时调整过来而最后退出了团队。
因为自己所学专业——公共事业管理的关系,加之对___的运作及其行动力等有浓厚的兴趣,于是把简历投给了这样的一个___。这是一个纯民间的___,草根性很强,运作起来往往靠的是机构负责人的个人社会活动力,区别于那些跟政府有千丝万缕关系的go___。这样一个草根___运营起来十分不容易。单从办公地点来说,“真爱”的办公地点是宣武区一个较老的小区的一间不足70平米的民宅(并且大部分空间都堆满了废旧品)——这里每天有将近10个人在工作,晚上京外实习生只能睡沙发。条件十分艰苦。
但是___有不一样的工作氛围。我自加入当天起就明显感觉到这一点了。各位实习生,即便是指导老师身份都平等——我们都是志愿者,为了机构,为了农民工子女教育走到了一起。在工作组里不存在着指示与执行的问题——我们是身份平行的工作团队的成员。机构每周都会安排“成长经验分享”的志愿者课程,一是为志愿者间提供交流的平台;二是希望为志愿者心理成长、人际交往和职业规划等方面提供专业的帮助。课程由北京林业大学的心理学老师陈老师负责。___里没有其他一些组织的冷漠、紧张,气氛一直很和谐友好、团结,多了不少人情味,这也是让我心甘情愿的每天颠簸的一个重要原因。
7月底机构还组织全体志愿者参加了夏令营。一路上我们听着彼此的故事,分享着成长的心情,有过的感动、难过。在大信封里我们写下了给彼此的祝福。我也收了满满的一封。看到了大家真挚的留言,心中有说不出的感动,至今仍回味无穷。
8月中旬,机构迎来了一件大事。“真爱”作为联系马各庄京华希望学校和南都基金会的纽带,筹办“北京朝阳区第二新公民学校董事会第一次会议”。(注:原马各庄京华希望学校是一所私人办的打工子弟学校,现改制为公益学校。由南都基金会注资,真爱教育服务机构司监督并作为校方和基金会的联系人。这是自己第一次参加大型会议的筹办。没有经验,只有无知。负责会场布置的我要做全方位的考虑:大至桌椅的排布,小至文件的水杯的摆放位置都要细细考量。对于一向马大哈的自己来说确实是不小的挑战。虽然意外不少(音响、文件、文件袋等),最终还是安然度过了。会后开了总结会。不同于一般的检讨会,我们没有再提起今天工作的种种,反倒像是工作团队成员的话别——执行董事也是我们的指导老师要离开。她手握着一个桃子,代表着一颗心,饱含着她参加团队的种种记忆和感情,然后逐个传递到我们志愿者手中。短短的10天已经在心间烙下了印。我们捧着那颗心,诉说着心中的或是不舍,或是悔恨,或是感动……
8月初,我们送走了第一批志愿者,迎来了新的一批同样热情的志愿者。对于___来说,志愿者的流动是常态。这也是___特别是草根___运营的一大难点。半个月后,我也成为了其中流动一员,离开了机构。不舍,也无奈。
奔波一个月下来,收获的难以计量。至少是一份复杂的心情:目睹一个幼弱___成长的兴奋与心酸;与好友相识相知的愉快和即将别离的不舍。一路走来,机构的负责人郭老师给了很多帮助;助理ll姐姐给了很多支持和理解(甚至主动提出让我soho,即家庭办公),她的独立、干练也是我学习的榜样;台湾实习生小p和关关对我十分友好和照顾(她们比我先到机构),时常与我探讨两岸交流沟通问题,共同祈祷两岸和平……
这是份难得而难忘经历,但愿能一生珍藏在心里。
2024届公共管理学毕业实习报告
实习时间:2024年5月21日
实习地点:城阳后田社区
实习单位和部门:人文学院公共事业管理专业05级全体在校本科生。
实习目的:此次实习主要希望通过参观城阳后田社区新农村建设发展成就,让同学们了解在新政策,新环境,新条件下我国新农村建设由量变到质变的艰难发展过程;同时让同学们了解组织变革中遇到的阻力以及更好的解决这些阻力的有效办法;明白政府在决策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同学们能更好的理论联系实际,将所学所用有效合理的应用到实践中去,在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养,从而真正达到教学相长的目的。
实习内容:
(一)参观社区物质文化建设
我们是集体乘车去的后田社区。车一到区,我们全都看的目瞪口呆,这是农村吗?大家都禁不住惊叹的喊了出来。漂亮的花园小区,整洁舒适的楼房,静谧安逸的环境,幼儿园,卫生所,社区服务中心,亭,廊,花草树木整齐而干净,各项服务设施一应俱全。市级标准的免费幼儿园,小学让我们垂涎三尺;高大挺拔,气魄宏伟的文化中心让我们艳羡不已。我想,这就是我们新农村建设的领头羊,真正的领军人物了。
单从表面上看,我们只能看到一些不全面的物质性的东西,比如酒店,道路,老年活动室,健身房等真实的表象,当你深入了解时,就会有一种按捺不住的冲动,不光是优秀的居住环境,更重要的是它的优惠政策和浓厚的人文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展,那不是简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情,那是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行,实干的管理者与博学多才的领导者。看看后田十多年的发展进程,一个个数字都那样触目惊心,那样虚幻而又真实。从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模,农民的生活水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史,我们更是难以想象它成长并发展壮大的艰辛。
1977年后田全村的经济状况着实让我们跌破眼镜,一组组数字让我们不寒而栗。人均纯收入270元,人均日工值0.5元,人均年分配现金12元,摩托车0辆,电视机0台,拖拉机4辆,收割机1辆,高中文化程度的学生总共12人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四间平房的现在都可以分到2套80㎡的楼房;并且基本上做到了家家有车,整体生活水平在小康以上。后田的发展经历了一个由量变到质变的过程,而其强大的财力支持就是我们的海都集团。经办公室主任介绍,从1990年开始到2000年是社区发展的一个原始积累期。那时地贫水少,农业发展水平相当落后,道路崎岖且泥泞不堪,晴天一身土,雨天一身泥,于是最初的起步就是修路。村里干部很下力气,没有钱,自家筹,并且外出考察取经,筹款上项目,两年时间使生产总值翻两番,从1995年开始走上正规发展之路。经过划区吸引外资投资,为社区发展掘得第一桶金。在经济发展的同时,不忘园林绿化,成立园林绿化公司,既绿化本区又可以增加收入。1998年到2000年集体企业改制,实行股份量化,私人经营,这既充分调动了农民及企业老板的积极性,又为社区经济发展添了光辉的一笔。
(二)听报告,深入了解精神文化建设的成果
社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一系列过程,不仅物质文明建设方面成果显著,精神文明建设方面也硕果累累。从2000年开始全村实行城区规划,由小城区向大城区逐步发展。建成文化广场和文化中心,供居民休闲,娱乐,丰富文化生活。同时为党员干部和全体村民定期进行知识讲座,提高居民的文化素质。并且组织户代表走遍全国革命老区,走出国门,到韩国、日本等国家去旅游考察,使他们能珍惜今天的富裕生活,不忘革命创业的艰辛,努力去开阔眼界,和国际接轨。
社区的福利政策更是让人看了热血沸腾:2003年全村一次性投资210万用于养老保险工程,并为=60岁的老年人办理养老保险,并逐年后续。2024年旧村改造,居民每户2套楼房且60岁的老人免费居住且可享受社区发放的500元/月补助。2024年祁每户的孩子从出生到18岁每人每月100元,18到59岁每人可享受180元/月补助,60岁以上可享受300元/月等。。。。。。这些政策让人看了倍感温暖。“人人有工作,家家有收入”,对农民进行订单式培训,不用出社区便可工作。即使不工作,每户每年还可得到18000元的分红,全村持卡消费,酒店,医疗,诊所一应俱全。全区在加强物质文明建设的同时也不忘精神文化建设。“十佳邻居”“文明家庭评选”等加强了社区和谐和村民团结。2024年东南亚海啸组织村民献爱心,让村民以一颗感恩的心来回报社会。所有的一切都为社区今后的发展奠定了良好的基础。
实习感受:
在了解后田社区的发展成就后,我们不得不慨叹我国新农村建设的成就之大。然而,在看到成就的同时,我们也不得不对影响其发展的因素做出总结。我认为,后田社区的发展与以下几个因素具有密不可分的联系。
首先,领导人的魄力。从一个贫困村到一个小康水平以上的平安和谐社区,从两委干部的自动筹款修路,外出考察,筹资上项目,直到掘得的第一桶金,吸引外资,企业改制,股份制量化,从集体到私人经营,从四间平房到2套楼房,到完善的基础设施,到惠农政策等一系列决策等等,这一系列变化足以证明一个有组织有能力有魄力有才能的领导班子在社区变革中的重大作用,即是管理者的才能与决策好坏对组织成长发展的重要影响。
其次,海都集团强大的财力资金做后盾。从贫困村到和谐平安社区的转变,农民生活水平的提高,到一系列完善的基础设施,海都集团,这个以房地产开发,出租客运,建设安装,装饰装潢,园林绿化,路桥建设,高校后勤服务,租赁,广告,旅游,包装餐饮等多元化,多领域的产业链龙头企业强大的财力资金支持,始终在这些成果的取得与建设的转变中发挥着举足轻重的作用。
第三,农民参与变革的积极性与支持配合。由村变为社区,由农民变为工人,农民离开土地到工厂工作的转变,这些若没有农民的配合支持,光有优惠的政策,又怎能完成呢?当然也正是这些优惠的政策深深的吸引了农民,在农民自身素质的不断提升中才成就了今天后田社区的辉煌成果。
总结:
通过这次实习,使我深深的明白,新农村建设是一个由量变到质变的过程,不是一蹴而就的,要循序渐进稳扎稳打;同时它更是一个浩大复杂的工程体系,要有强大的经济实力做后盾,更要有才干出众的领导班子出谋划策。它带给农民的是真真正正的、实实在在的实惠,而不是所谓的形象工程,面子工程甚至是豆腐渣工程。当然在新农村建设中,我们在充分支持领导决策的同时也更应该重视农民群众的思想智慧,只有双方都配合好了,我们的新农村才能建的更快更好。
公共管理研究生社会实践
尊敬的老师、同学们、大家好!
我来自政治与公共管理学院、__级公共管理班,我叫___。时光飞逝,流年似水,转眼间,__年西南大学智力支乡社会实践活动已经结束。我们六盘水智力支乡小分队开展的社会实践活动虽然仅是短暂的十几天,但那清晰的回忆,清澈的眼神,宁静的校园,淳朴的清远注定要成为我们美好的回忆,这是一种既单纯又珍贵的爱的回忆,在那安静的清远村庄中流淌,同时也在我们每个队员的炽热的心中流淌今天我感到很荣幸能在这里为大家做社会实践报告,我这次以副队长的名义参加西南大学贵州省六盘水小分队 暑期三下乡社会实践活动,主要活动地点是贵州省六盘水市六枝特区陇脚布依乡。我们的活动包括三个部分。第一部分是以志愿者的名义协助六枝人民政府举办布依六月六文化节;第二部分是进行新农村调查;第三部分是义务支教。下面请允许我以ppt的形式向大家展示我们的活动过程。
布依文化节篇:
六月六当天,太阳撒下第一道光辉时,震耳的鞭炮声便欢快的响起,紧随着便是喧天的锣鼓声,热闹便一发不可收,六月六是布依族人民非常重视的节日,有过小年之称。当节日来临之时,布依男女老少集聚一堂,共同庆祝的美好的时刻。__年7月27日,也就是农历六月初六化节的日子,我们西南大学贵州六盘水小分队总计33名队员来到这盛大节日的现场,非常荣誉地以志愿者的名义参与到这富有文化气息的节日,并为之贡献自己的力量!早在__年7月21号那天起,我们队就开始进行文化节的准备工作,志愿者紧密结合新形势、新任务,坚持求真务实,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,坚持量力而行、讲求实效、开拓创新、持之以恒的原则,围绕大局、统一思想、凝聚力量、唱响主旋律、将我们的热情与激情投入到文化节的准备工作上。我们有的队员利用自己的特长协助政府修改策划书、安排节目的报名与筛选、协助选拔主持人。我们男生队员发挥不怕吃苦的精神进行搭建舞台等。在__年7月27日,我们队员积极组织后勤工作,包括接待领导、安排演员的更衣室、提供免费水服务、设点进行避暑药的领取、协助保安人员一起维持秩序等。除此之外,在活动结束之后我们还进行现场的清理,还给活动地点一份清洁的美丽。
调查篇:
我们的调查活动和支教同时进行,在不耽误上课的情况下我们就下乡进走访调查,我们都怀揣着激情与新鲜感步行到布依村寨,布依人民的热情与纯朴深深感动着我们每一个队员,在队员的努力与村民的积极参与下,我们顺利的完成了调查任务,通过调查,我们得到以下结果:
陇脚乡家庭总收入的分布状况:陇脚乡的农民收入水平总体不高,年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的农户家庭年收入在30000以上。这部分家庭的收入较高是因为有包括2个以上的家庭成员外出务工。
陇脚乡91%的家庭都有子女普及了九年义务教育。其中,初中学历的比较多,占38%,值得注意的是,大学学历的占了23%。说明陇脚乡的农民十分重视子女的教育,特别是高等教育。经调查,87%的农民支持子女上大学,但大多数人也表示经济能力无力供子女上大学。
新农村建设存在的问题:
对农民的宣传不够,使农民对新农村建设认识不足,参与的主动性不够,延缓的新农村建设的速度。
由于当地村民的经济条件差,加之上级建设资金有限,新农村建设规模不大,未达到预期的效果,距新农村建设的要求很远。
由于陇脚乡以农业为主,但农业环境不算很好,加之没有乡镇企业,很难吸引投资。因此,缺乏建设资金。
外出务工的农民逐渐增多,存在劳动力不足,建设新农村的生力军减少。
支教篇:
7月24日12点半,我们六盘水智力支乡小分队一行33人,背着行囊,经过 一路的颠簸,终于抵达了我们的驻地陇脚乡中学。陇脚乡团委书记叶发威热情的接待了我们,随后陇脚乡中学校长杨柒萍也赶到了学校,并给我们安排了住宿。一路的艰辛没有减退我们的激情,我们也顾不得歇息,用过晚饭后就开始打扫住所。在接下来的日子里,我们开展了紧张又有序的三下乡工作。
7月25日 ,这天,正逢陇脚乡赶集,一大早,服务队员早早地起床,准备好精心设计的宣传单,排好队列,整装出发。一路上,微风徐徐,阳光灿烂,鲜艳的旗帜在微风中飘扬,似乎也在表达着内心按捺不住的喜悦与激动。到达目的地陇脚乡街上,我们迅速地布置好咨询台,拉横幅,正式开展报名招生咨询活动。
7月26日,教学组长安排教学任务,并制定课表。任课老师备课。分配人员筹备教学设备以及准备开学典礼。
7月28日,举行开学典礼。
8月5日,举行师生告别会。告别会的结束也宣告我们着我们__年暑期三下乡的结束。
总结:
这次暑期三下乡社会实践活动,让我们在丰富的社会实践中接受了深刻的教育,经受了火热的锻炼,促进了我们全面的发展,健康成长.理论知识在实践中闪耀光芒,学子青春在奉献中锻炼成长.
在这次三下乡的活动中,有酸、有甜、有苦、有辣。不论是哪种滋味,它都是一种收获,一种提高,更值得我们用一生的时间去回味。我们实践中深刻领悟了合作意识,发扬了团队精神,学会了处理人际关系,结交了许多新朋友。同时接触了社会,更深地认识了社会,为将来提供了一些决策经验,体会了实践出真知的道理。
一次活动,一个过程,一次难忘的记忆。我想我们的每个队员在这次活动中都有不少的收获。生活让我们建立起了牢固的友情;调查让我们肩负起了责任;教学让我们积累了经验。我们在锻炼的同时,也完成了人生的又章,遥望通途,我们无须等待;路途漫漫,我们携手前行。我的演讲完毕!谢谢
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