2024公共管理硕士论文开题报告模板十二篇

发布时间：2024-12-03 热度：15

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2024公共管理硕士论文开题报告

第一篇 2024公共管理硕士论文开题报告模板3050字

一、选题形式和选题的目的与意义

(一)选题形式

专题研究论文/调研报告/案例研究(三者选其一)

(二)选题目的

本文将在大量阅读文献的基础之上，选取伊春地区国有林权改革为研究对象，运用产权经济学的相关理论，通过对大量的数据分析，对于以下几个方面进行研究：

1.对职工在改革前后收入结构，生活水平，固定资产等方面的变化，以量化的方法对改革的有效性进行客观的评价。

2.认真的分析林权改革对林业生产的影响，包括林木砍伐，造林情况，及土地状况的变化是否合理，并为以后的深入改革提供方向。

3.对政府的政策实施进行分析，并对改革的目标，内容，范围，方式，任务等进行重新回顾，对政策的制定提出演进行科学性的要求。

4.在森林资源领域真正建立起“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅”的现代产权制度;实现生态的和谐，经济的发展，社会的进步，国家、企业、职工的互赢互利。

(三)选题的意义

1.理论意义

本文研究的理论意义如下：

(1)在我国国有林业这个特定的领域，研究现代产权理论体系的新发展以及林业产权改革的新途径和新方法，从而丰富现代产权理论。

(2)尝试性地探索在林业产权制度改革的框架下实现林业的生态安全、经济发展和林区职工致富有效结合的新模式，从而丰富和发展林业产权理论、生态经济学和可持续发展理论。

(3)积极探索国有林业资源如何实现保值与增值、改革与发展，从而丰富国有资产改革理论。

(4)尝试从林权制度改革的层面推动国有林区作为资源型地区实现经济的转型和转轨，从而丰富资源型城市经济转型理论。

(5)积极的对政府的政策制定过程、实施过程以及事后评估提出建议，并提出了规范性和程序性及监督性到位的建议，从而丰富了公共政策分析理论。

2.实践意义

总结我国国有林权改革的经验，对伊春市林权改革进行重点研究，并结合国外的成功经验，运用产业经济学的理论对这次改革的成果与不足进行分析，明确了改革要依法进行，严厉打击改革中的寻租问题，建立完善的监督机制，落实责任;完善非公有制经济的发展，逐步扩大四有林的比重，并对其提供政策和资金上的支持。对中国的国有林权改革发展战略进行创新，有利于政府制定更加有效的林权改革政策。

二、选题在国内外研究的现状及个人的新见解

(一)国外研究综述

(此部分主要介绍：此类研究目前在国内外形成了哪些成果？包括著作、文章等，这些成果各自提出了什么观点？以及还存在哪些研究欠缺？而“欠缺部分”正是你所撰写论文将要完成的重点部分。)

1.国外产权理论

1960年10月，科斯在美国《法学与经济学》杂志上发表了《社会成本问题》。这表明产权经济理论已从一种思想或观点，发展为一门新的经济学科—产权经济学。

西方产权理论的主要观点：

(1)科斯的观点：产权主要指财产的使用权，即实际营运和操作的财产权利。在交易成本存在的情况下，人们在怎样的产权组织制度下交易，对资源配置的有效性有重要影响。

(2)德姆塞茨的观点：德姆塞茨说：“所谓产权，是指使自己或他人受益或受损的权利。”产权不仅是通常理解的是主体对物的所有权，它还包括一系列与物或劳务相关的权利。支配资源重新配置的根本原则是产权所有制，一是产权公共所有制，二是产权私人所有制;三是产权国家所有制。

(3)阿坎纳和张五常的观点：阿坎纳把产权定义为资源的使用权、收益权和转让权。资源或产品的使用权、收益权和转让权愈多愈高，价格也就愈高。

张五常认为产权界定的具体形式选择(公有或私有)，决定了交易成本的大小，进而决定了整个社会经济乃至政治的运行机理。而且产权界定过程中也产生交易成本，这样他将狭义的交易成本概念推广到广义的制度成本概念。

(4)布坎南的观点：最初的财产权是一种自然的分配。对各自财产权的认可被国家以法规形式加以确定，形成社会产权制度;产权制度的建立，有利于激励达成交换协议; 经济学的任务是研究产权制度和规则的变化，即探索从交易中确保相互受益的规则变化。对无效率的规则制度就要审查修改，寻找的产权结构。

2.国外林业产权研究

国外林业产权研究更多地集中在对森林资源所有制的研究及评价上。所有制是要解决森林资源产权的主体问题，回答谁将拥有对森林资源的实际控制能力。讨论所有制问题的目的在于研究不同所有制形式的利弊，寻求的制度安排。各国对所有制形式的划分一般可分为以下三种形式：私人产权、国家产权、共同产权、。

西方学者总体上对私人产权持肯定和鼓励的态度。根据完全竞争理论，私人产权是社会福利化的必要和充分条件。由于生产要素的私人所有，所有者不受任何干扰和限制，他可以任意处置其资产，受利益机制驱动，所有者总是将资源用于、最有价值的用途，从而对社会利益做出贡献。但也有个别人对林业这个特定领域的私人产权安排的效率产生异议。bromley 专门撰文指出，在私人产权形式下，存在着能否保障足够的公共物品和无价格产品供应问题;此外，林业投资的长期性对私人投资也缺乏足够的吸引力，私人在造林、护林方面的积极性不足，存在利用过度和投资不足倾向。

专家们对共同产权制度也褒贬不一。共同产权悲剧理论、乡村林地谬误理论认为，集体劳动有着致命的缺陷，由于缺乏有效的监督与绩效衡量，在共同产权安排下的成员有偷闲、搭便车的倾向。同时，在这种产权形式下的森林不可避免地会退化，会遭到破坏。解决的办法是向私人产权形式转移。但赞成共同产权安排的学者认为，共同产权可将资源作为一个整体来经营，以消除为数众多的个人经营战略带来的不利影响;可形成集体力量与外界对抗，排除团体以外他人的干扰等等。

总之，西方产权理论对森林资源的国有化和集中统一控制多持怀疑和批评态度。普遍认为，作为国家代理机构的政府部门并不受利润化激励机制驱动，计划并不根据收益状况来制定，因而不会追求从资源中创造价值，往往忽略资源发展的投资机会;大量的森林资源国有化常常超出政府实施有效管理的能力，导致资源配置效率低下。

现实中并不存在一种能尽善尽美地解决所有问题的产权制度安排，那种认为只有某种产权制度是最理想状态的看法正在被抛弃。peter 认为，现实只能是包括一切产权形式的共存或混合状态。

目前，各国实行森林资源多种所有制，而且林权稳定，私有林所占比重大都在50%以上。德国规定，国家建设占用私有林，从国有林划给林份质量相近的同等面积的国有林，或作价补偿。日本为鼓励私人造林，其造林、育林费用由国家补助70%，地方政府补助20%，森林法明确规定法律保障法定的私有林木所有权不受侵犯。其他国家也都对类似情况有相同或相似的规定。

随着实践的不断深入，人们日益认识到所有权的稳定与转换是影响森林资源有效保护与可持续发展的一个关键性内在因素。20世纪80年代以来，一些主要林业国家开始重新考虑改革森林所有权政策。andy white等对占世界森林总面积93%的主要林业国家的森林所有权进行了回顾后指出：越来越多的迹象表明，森林的管理和保护是与权属安全和获取森林经济潜力的收益权紧密相连的，政府今后将逐步把经营公有林的责任和权利下放给当地社区。

联合国粮农组织最新的《世界森林状况(2024)》对森林公共管理的权利下放问题进行了专门阐述。截止到目前的情况来看，一些有成效的努力已经加强了当地的参与，提高了当地分享森林收入的比例，从而促使更好地提供森林产品与服务以及提高森林的可持续性。然而，也带来了一些风险与新的问题：(1)部分地方政府缺乏责任心以及机构能力不足可能导致滥用职权;(2)财政资源的紧迫需求可能加快毁林的速度;(3)外部性成本可能落在某个特定区域或社区群体上，而不是落在作为整体的社会上;(4)新法律可能阻碍资源管理的习惯做法和当地模式;(5)决策可能没有有效地传达到地方层面;(6)有些群体特别是弱势群体的利益可能没有得到充分考虑。

第二篇公共资源交易管理工作调研报告3300字

奎年来，__区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交易统一集中管理，区委、区政府按照“六统一”要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。

一、牢牢把握组织建设这个前提，全面加强对公共资源交易工作的管理

领导重视，组织健全，分工明确是加强公共资源交易管理的前提。

一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。

二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。

三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。

二、牢牢把握交易中心这个平台，建设高标准公开透明交易场所

为加强“中心”的建设和管理，建立之初，区政府就明确了“六统一”的管理要求，即：

1、统一公共资源交易平台。为适应招投标活动需要，专门设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室，将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管;

2、统一开评标区管理。制定了详细的开评标区管理办法，对评标区实行封闭式管理。充分利用现代化的监控手段，由总监控室对各开标、议标活动通过同步声像监控录制，实时对交易活动进行监督;

3、统一对专家库进行整合。已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和使用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参与评标专家名单的保密性。

4、统一信息发布：为保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，中心在区政府网和招投标中心交易大厅电子屏幕发布招标信息;

5、统一受理报名：在招标信息统一发布的同时，中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量，凡符合资质要求的企业，均可参加投标报名。

6、统一结果公示。开评标活动结束后，评标委员会形成书面评标报告，招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政府网和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日，无异议后，确定为中标人。为工程建设招投标和政府采购等各种公共资源交易活动提供了一个公平、公正、公开的交易平台。在功能设置上实现了“六有”，即有一个开标室，有一个评标室，有一个交易信息发布区，有一个集中办公窗口，有一个电子监控室和专家抽取室;在现代科技管理上建立了“八大系统”，即网上报名系统、信息发布系统、电子评标系统、专家室门禁系统、手机信号屏蔽系统、计算机辅助评标系统、身份证识别系统和电子监控系统;在运行管理上做到了“四到位”，即交易活动流程图到位，交易活动备案到位，交易活动全程记录到位，交易活动监管到位。

三、牢牢把握创新服务这个环节，扎实推进公共资源交易透明运行

我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，积极组织力量，配备和完善各类硬、软件设施，创新服务举措，具体包括：

1、在全市率先推行网上报名系统，使报名工作更加方便、快捷;

2、在全市率先推行电子评标系统，使评标工作更加严谨、规范，进一步体现了公平、公正、高效、廉洁;

3、在全市率先采用身份证识别器，较好地杜绝了一些不良现象的发生;

4、全体工作人员统一着装，提升了区公共资源交易中心整体形象和团队整体性，显现出庄重和一丝不苟的精神面貌，突出工作人员的修养，给服务对象留下良好的第一印象;

5、所有进场项目都做好了电子存档，对所有的工作程序进行了电子监控，每个项目都刻录了光盘，杜绝了暗箱操作的情况发生;

6、保证金收、退两条线，退付手续简便、快捷。大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平，促进了公共资源交易过程的规范、高效和公正。

四、牢牢把握监督管理这个环节，建立科学严密的监督体系

一是建立高效监督机制。整合建设单位党组、行政管理部门、纪检监察机关和社会监督力量，建立了“四位一体”的监督机制，做到了对公共资源交易管理的事前、事中、事后全方位监督。

二是建立健全规章制度。统一交易平台建立以来，我们出台了一系列规章制度。在对外服务方面，制定了《建设工程交易规则》、《建设工程交易流程图》、《政府采购交易规则》、《政府采购交易流程图》、《信息发布制度》、《专家抽取制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等制度。在内部管理方面，制定了《工作例会制度》、《业务学习制度》、《科室职责》、《廉政建设制度》《考勤制度》、《档案管理制度》等，有力地促进了各项工作的开展，使市场各环节形成了环环相扣、统一、有序的整体，逐步走上了正规化、科学化、制度化的管理轨道，同时，我们还编制了《湾里区公共资源交易制度汇编》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。

三是加强重点环节监督。严把前期资料备案关，加强招标代理合同、招标公告、招标文件、资格审查文件以及招标登记时建设单位提供的计划、资金、施工图等前期备案资料的管理，为实施全过程监管提供了完整依据;严把招标信息公开关，确保招标公告和预中标结果等信息在指定媒体上发布，接受社会监督;严把招标程序监督关，依法对开标时间、评委抽取、评标过程、预中标结果公示、中标通知书发放等环节进行严格监督，坚决杜绝围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生;严把投标企业诚信关，建立了投标企业信用档案，实行市场准入和清出制度，建筑企业在招投标活动中有违纪违法记录的，一定时期内不得进入区建筑市场参与投标活动;严把拒腐保廉预防关，落实工程建设__保廉机制，坚决防止不廉洁行为和腐朽现象发生。

四是利用电子设备预__朽。对交易场所的硬件设施、网络信息系统和办公设备等进行了改造升级，依据统一市场规范要求，对现代信息平台、全程监控平台、专家抽取平台，以及电子屏蔽系统等进行了优化配置，并安装监控点8个，进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的工作情况、开标现场景评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。同步建设了电子监察系统，可适时进行交易监察，对可能出现的问题及时预警预告，监管手段更加科学高效，确保公共资源交易的公平、公正、公开。交易中心的专家库实行集中管理，资源共享，专家抽取、参评须遵守严格的程序和纪律。开标前2小时内，招标人或招标代理机构随机抽选专家评委。项目监管单位、纪检监察干部等全程监督。在评标区，被抽取参加评标的专家只有通过工作人员或监督人员核对身份后方能进入评标区，评标区设有手机信号屏蔽系统。在业务受理区，建立完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉处理制等内部规范管理制度。在中心的显著位置上设立了《群众评议服务意见本》和服务工作投诉意见箱，并公开了本级和上一级投诉电话，使投诉渠道顺畅。

自公共资源交易统一集中管理工作以来，湾里区在这项工作上取得了显著成效。

一是加强了对权力运行的监控。建设工程招投标、政府采购等是腐朽现象易发、多发领域。通过推行公共资源交易统一集中管理，在这一方面修订完善规范性文件__个，制定防范措施__条，从源头了加强了对权力运行的监控。

二是遏制了商业贿赂行为。严格的制度、严密的程序，统一的管理，有效的监督，进一步防范了官和商勾结、以权力谋取私利、权钱交易等问题的发生，使可能涉及商业贿赂的人员不敢为、不能为。

三是优化了经济发展环境。公共资源交易统一集中管理，从一定程度上防止了围标、串标、违法转包等问题的发生，最大限度地减少人为因素的影响和干扰，体现了公开、公平、公正原则，市场诚信体系日渐完善，促进全区经济社会健康发展。

第三篇 2024年4月公共事业管理的实习报告900字

实习认识

第一部分：通过交通局办公室孙副主任的介绍和自己的相关查找，我了解到如下资料：焦作市交通局是负责全市交通行业工作的市政府工作部门。它的主要职责有以下几点

(一)贯彻执行国家有关交通工作的方针、政策和法规，根据国民经济和社会发展需要，制订全市交通行业管理的规范性文件，并组织实施。

(二)拟定并组织实施全市公路、内河航运、地方铁路发展规划，编制并实施交通工作中长期计划和年度计划;负责全市交通行业统计和信息引导。

(三)负责全市交通运输行业管理;制订全市国防交通保障计划，负责全市地方交通战备工作，保证国家战略物资、紧急物资的运输;协助国家、省重点交通基础设施工程建设的实施，组织实施全市重点交通基础设施建设。

(四)培育和管理交通运输市场、交通基础设施建设市场，建立完善的服务体系，维护交通行业的平等竞争秩序，引导交通运输行业优化结构、协调发展。

(五)负责全市公路、内河航运、地方铁路及其设施的建设、养护、管理，负责交通规费的征稽和管理;

负责全市汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理。

(六)负责全市水上安全监督，船舶检验，防止船舶污染以及航运管理工作。

(七)负责制订和实施全市交通科研规划、中长期计划，组织科技开发，传递交通管理、科技情报和经济信息，推动行业技术进步。

(八)指导全市交通行业体制改革工作，对局属单位国有资产的保值、增值实施监督。

(九)指导交通行业的精神文明建设;按照干部管理权限，负责管理局属单位领导班子，负责局机关及局直属单位的人事工作和机构编制工作;指导全市交通行业职工队伍建设;负责管理局属学校;指导行业学会及有关群团工作。

(十)承办市政府交办的其他事项。

另据介绍，我了解到交通局的机构设置： (一)办公室 (二)人事教育科 (三)计划科技科 (四)工程管理科 (五)路政运管科 (六)规费征稽科 (七)财务科然而令人惊异的是，交通局的人员编制和领导职数，据了解，__年焦作交通共完成固定投资额达17亿元，然其整个系统编制则精简的令人吃惊 ——交通局机关行政编制为31名。其中局长1名，副局长3名(含兼职)，纪检组长1名，科级领导职数13名(含监察室主任1名)。即使编外人员有定存在，这样精干的队伍，确实令人佩服。

第四篇公共卫生报告管理制度3750字

为进一步加强对突发公共卫生事件相关信息报告的管理，保障信息报告系统规范有效运行，及时准确掌握突发公共卫生事件相关信息，快速有效地处置各种突发公共卫生事件，特制定本规范。本规范适用于各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、职业病预防控制机构、卫生监督机构以及其他专业防治机构和医疗机构对突发公共卫生事件相关信息的报告和管理。

一、编制依据

根据《______传染病防治法》、《______食品卫生法》、《______职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》、《职业病危害事故调查处理办法》等制定本规范。

二、基本原则

突发公共卫生事件相关信息报告管理遵循依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、分级分类的原则。

三、组织机构及其职责

（一）各级卫生行政部门负责对突发公共卫生事件相关信息报告工作进行监督和管理，根据《国家突发公共卫生事件应急预案》要求，组织人员对本规范规定报告的突发公共卫生事件进行核实、确认和分级。具体分级标准详见《国家突发公共卫生事件应急预案》。

（二）各级卫生行政部门应指定专门机构负责突发公共卫生事件相关信息报告系统的技术管理，网络系统维护，网络人员的`指导、培训。

（三）各级疾病预防控制机构、职业病预防控制机构、卫生监督机构或其他专业防治机构负责职责范围内的各类突发公共卫生事件相关信息的业务管理工作、网络直报和审核工作，定期汇总、分析辖区内相关领域内的突发公共卫生事件相关信息。

（四）各级各类医疗卫生机构负责报告发现的突发公共卫生事件相关信息。

（五）各级卫生行政部门、职业病预防控制机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构或其他专业防治机构接受公众对突发公共卫生事件的举报、咨询和监督，负责收集、核实、分析辖区内来源于其他渠道的突发公共卫生事件相关信息。

四、报告范围与标准

突发公共卫生事件相关信息报告范围，包括可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关信息，其报告标准不完全等同于《国家突发公共卫生事件应急预案》的判定标准。突发公共卫生事件的确认、分级由卫生行政部门组织实施。

（一）传染病

1、鼠疫：发现1例及以上鼠疫病例。

2、霍乱：发现1例及以上霍乱病例。

3、传染性非典型肺炎：发现1例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。

4、人感染高致病性禽流感：发现1例及以上人感染高致病性禽流感病例。

5、炭疽：发生1例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例;或1例及以上职业性炭疽病例。

6、甲肝/戊肝：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例。

7、伤寒（副伤寒）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒（副伤寒）病例，或出现2例及以上死亡。

8、细菌性和阿米巴性痢疾：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2例及以上死亡。

9、麻疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例。

10、风疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上风疹病例。

11、流行性脑脊髓膜炎：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡。

12、登革热：1周内，一个县（市、区）发生5例及以上登革热病例；或首次发现病例。

13、流行性出血热：1周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例（高发地区10例）及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以上。

14、钩端螺旋体病：1周内，同一自然村寨、建筑工地等集体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例，或者死亡1例及以上。

15、流行性乙型脑炎：1周内，同一乡镇、街道等发生5例及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上。

16、疟疾：以行政村为单位，1个月内，发现5例（高发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。

17、血吸虫病：在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病病例10例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病5例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。

18、流感：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样症状住院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡。

19、流行性腮腺炎：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生10例及以上流行性腮腺炎病例。

20、感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生20例及以上感染性腹泻病例，或死亡1例及以上。

21、猩红热：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上猩红热病例。

22、水痘：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上水痘病例。

23、输血性乙肝、丙肝、hiv：医疗机构、采供血机构发生3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。

24、新发或再发传染病：发现本县（区）从未发生过的传染病或发生本县近5年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。

25、不明原因肺炎：发现不明原因肺炎病例。

（二）食物中毒：

1、一次食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；

2、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。

3、地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。

（三）职业中毒：发生急性职业中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。

（四）其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。

（五）环境因素事件：发生环境因素改变所致的急性病例3例及以上。

（六）意外辐射照射事件：出现意外辐射照射人员1例及以上。

（七）传染病菌、毒种丢失：发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。

（八）预防接种和预防服药群体性不良反应：

1、群体性预防接种反应：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应；或发生死亡。

2、群体预防性服药反应：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应（或心因性反应）10例及以上；或死亡1例及以上。

（九）医源性感染事件：医源性、实验室和医院感染暴发。

（十）群体性不明原因疾病：2周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3例及以上。

（十一）各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。

五、报告内容

（一）事件信息

信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。具体内容见《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。

（二）事件发生、发展、控制过程信息

事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。

1、初次报告

报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。

2、进程报告

报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的《突发公共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。

重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。

3、结案报告

事件结束后，应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

六、报告方式、时限和程序

获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任。

报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，2小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门。接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在２小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。

第五篇关于城市公共设施管理的调查报告4400字

城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务。城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面;城市管理则是一项社会性系统工程。它包罗万象，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人的衣、食、住、行。从根本上讲城市建设和管理的最终目标都是要改善城市人民的生产生活环境。近几年，我市加快城市建设改革步伐，强化了城市管理，城市建设和管理取得了明显成效。云冈旅游专线改造、城市集中供热一期工程、集贸市场建设、西郊污水处理厂建成运营、两路拓宽、城市绿化、广场建设、迎宾大桥建设、古城旧街的保护修缮、小区建设和管理等都为我市增添了靓丽的一笔。我市不仅被国家评为卫生城市、优秀旅游城市，云冈石窟还列入了世界文化遗产。

然而，由于历史欠帐较多，我市作为一个较大城市，其城市建设和管理水平与自身地位很不相称，与多数中等城市特别是较大的市相比，建设和管理差距逐年加大。落后的城市建设和管理，影响了我市的对外形象，并制约着我市的经济发展。着眼发展，重振大同雄风，加强城市建设和管理尤为重要。围绕这个问题，三月上旬，我们先后深入市规划局、市政公用局、环保局、建委、节水办及部分街区、集贸市场进行了专题调研，并给市十一届人民代表大会第五次会议提供此项专题调研报告，供代表审议此专题时参考。通过调研，我们认为，我市城市建设和管理存在的主要问题：一是规划滞后，标准不高。我市的总体规化是84年制定的(97年制定的至今未获批准)，到目前分规和详规都没有出台。由于规划的龙头作用没有得到充分发挥，十多年以来，城市建设就项目论项目而对大同这样一座历史文化名城和工业城市在城市特点方面缺乏理性研究，使我市建设缺乏超前意识、形象意识和商品意识，出现了旧城不旧，新城不新，既不传统，又不现代的现状。二是城管体制不顺，机制不活。机构改革前，我市城管体制繁锁复杂，政府职能部门的管理，条块纵横交错，政出多门，说起来是齐抓共管，实际是关系松散，职责交叉，各自为战，形不成整体的城管合力。三是城市基础设施建设资金严重匮乏。城市建设和管理水平如何，反映的是一个城市的综合实力。由于近几年，我市经济不景气，加之缺乏经营城市的观念，政府投入到城市建设和管理上的财力有限，致使城市建设形成了瓶颈制约。四是城管部门经常化、规范化管理不到位，致使占道经商，乱倒垃圾、违章建筑、破坏绿地、户外广告和野广告混乱等现象长期得不到彻底整治，严重损害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是执法力度不够，缺乏必备的制约和强制性。城市建设和管理要上档次，离不开强有力的法律法规等制约手段作保证。但近年来，我市规划缺乏权威性，人为因素严重。城市管理执法不到位的现象非常普遍。形势逼人，不进则退。认真研究探讨我市建设和管理的问题，已是当务之急。

1、加大城市规划管理工作力度。严格贯彻执行《规划法》，充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用。一要搞好城市总体规划。城市形象的塑造，关键是规划。市政府要尽快制定出台__年-2024年我市总体规划，在此基础上制定好分规和详规。对御东新区分区规划要抓紧论证工作。总体规划要吸取历史教训，汲取百家之长。坚持高起点，高品位，使规划思路和群体建筑风格既体现古城风貌，又洋溢现代气息，能够适应城市建设管理和发展的需要。二要严格执行城市规划。在执行规划上，必须坚持规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙。对违章违法建筑要不徇私情，严格执法，树立规划权威。对城市重点开发建设项目要进行合理布局，体现政府行为。特别是小区的开发建设要做到功能配套齐全。同时，调整好间距比例，解决好建筑物密集、遮光问题，留出空地搞绿化。《大同市古城保护规划》已经颁布，在旧城区开发改造，要强化一类区的保护力度。城市所有大的建筑工程规划设计和小区规划设计都要进行公开招标，对所有建筑设计特别在结构和抗震性能方面进行审查。并要克服以往停车场严重不足，住宅小区环境容量标准不高及公用设施不配套等问题。三要加强市场规划管理。集贸市场作为城市居民购买生活必需品的交易场所，是城市的公共设施，是城市建设和管理的重要内容。城市规划要把集贸市场规划作为整体规划的重要组成部分。目前，我市已建成集贸市场10个，由于众所周知的原因，部分建成的集贸市场未投入使用。马路市场和违章占道经商现象依然严重。解决这一问题的根本途径是建立完善的集贸网络和强有力的市场管理体制。市场建设和管理必须齐头并进，标本兼治。市场建设应坚持科学论证，统一规划，布局合理，简易便民，收费低廉的原则。对市场的管理，规划、工商、市政公用局等部门要密切配合，规范管理，力争今年一次性取缔我市的马路市场、增强市容市貌的良好观瞻。

2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是这个城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁荣才是真正的繁荣，而创造一个优美舒适的生产生活环境也是广大人民群众所渴望的。机构改革后，经过对全市城市管理部门撤、并、收，理顺了城市管理机制，重新调整和明确了部门职能，成立了市政公用局，解决了过去城管工作、机构重叠、职能交叉、责任不清、推诿扯皮等问题，城市管理体制和机制得到了进一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理标准，按照全国卫生城的要求，认真找差距，订措施，强化行政主管部门的内部职能，形成城市管理快速反应机制。一要强化依法管理。认真贯彻执行城市管理法律、法规和文件，严格依法办事。同时，要加强执法队伍建设，引入竞争、奖罚、监督、制约等用人机制，切实增强城管执法人员责任感，形成严格执法、高效务实的工作作风，以适应新时期城市管理工作的需要。二要继续实行目标管理，抓好门前三包，层层落实责任，加强监督检查，严格验收奖罚。三要把城市管理同居委会建设与职能发挥，同社区服务、物业管理等密切结合起来。四要把小街小巷下水、道路的修补作为主要内容。长期以来，我市旧城区小街小巷80%没有下水，这一问题应分期分批给予解决。五要对城市环境卫生实行全方位管理。重点对居民小区、车站饭店、工商集贸市场、城乡结合部、御河两岸、公路铁路沿线、城市出入口等部位进行督促整改。环境卫生要改革扫、保、运、掏运作机制，按照定任务、定价格、定质量的原则，成立清扫保洁、垃圾清运、粪便清掏队伍，达到减员增效、降低费用，提高工作质量的目的。六要按照《______广告法》和《大同市户外广告管理规定》加大对各类广告，特别是户外广告和野广告的整顿。对未经批准、擅自设立的影响市容，阻碍交通的牌匾、非法广告和标志性设施，坚决予以取缔;对字迹不清，陈旧破损的限期更换和维修;对不规范的广告、牌匾限期改正;对牛皮癣一类的野广告要动用人力进行彻底清除，并加大治理力度。七要坚持以人为本，通过各种宣传教育手段，着力提高全民的城市意识。提高全民城市意识，是搞好城市管理的根本途径，也是一项长期的治本工作。因此，政府要制定长期规划，充分利用各种形式，广泛地、不间断地搞好宣传教育，做到建设现代化城市与培育现代化人同步进行。通过教育，使广大市民自觉参与到城市管理中来，自觉爱护环境，美化环境，培养遵守城市管理规范的自觉性。

3、加大城市建设力度。一要广辟筹资渠道，突破城市建设的瓶预制约。首先要抓住国家向基础设施建设投资的机遇，积极争取上级重视，千方百计把我市重点基础设施工程建设好。其次，要强化城市经营的理念，盘活城市存量资产，以存量换增量。特别是要强化土地一级市场的管理，通过市场竞争，有偿转让土地和部分设施的使用权。另外，在市场经济条件下，要由政府制定政策，招商引资，放手让个人和社会经济组织去建设和经营市场公用设施。并利用私人或国外资金，加大公益性基础设施的投资和建设力度。二要积极筹备，分步实施道路拓宽工程。继去年，两路一街拓宽改造后。为进一步加强硬环境建设，今年市政府千方百计筹措、调度资金，将继续对我市操场城街等三条大干道及沿三条道辐射的五条小街进行改造。仅在东、西、南、北四大街投资更新路灯的资金将达到649.5万元。为此，在抓好道路质量的同时，要注重抓好街灯建设改造工作。按照街区特点进行不同设计，达到招商引资、繁荣经济、美化城市，让大同亮起来的效果。三要搞好绿化工程。目前，我市城市绿化面积1892公顷，绿化覆盖率25%，公共绿地面积184公顷，人均公共绿地1.9平方米，这与国家城市绿化的标准相差甚远。今年是我市开展城市绿化年活动的第二年，政府将计划投资3000万元用于绿化建设，这充分说明我市对绿化工作的高度重视。城市绿化要坚持普遍绿化与重点绿化、阶段绿化与常年绿化相结合，提高绿化水平，扩大绿化面积。除主要干道新植、补植行道树和绿化分车带外，要重视对广场、居民区、公园、城市出入口和名胜风景区的绿化。针对我市实际，提倡多种适宜树种、少种草坪的办法，对不同路段还可搞立体式绿化，多方位增大城市绿色面积。同时，要加强管护工作，一分种栽九分管理，克服绿化工作中重栽轻管的倾向。四要搞好城市供水、节水和污水处理工作。我市是严重的水资源缺乏城市。近几年，地下水位不断下降，自来水公司产水量呈逐步萎缩状态，98年产水量8272万立方米，99年为7834万立方米，__年为7585万立方米，__年为7515万立方米。加之地表水水质不合格，在没有开发新水源的情况下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持续利用的原则，合理调整供水格局，加强城市计划用水和节约用水，采取有效措施，强化水源保护。加强中水技术应用，并扩大污水处理能力，提高污水资源化进程。特别是要加大新水源的开发力度和东西郊污水处理厂扩建及全线运营工程。五要搞好垃圾处理场建设。我市垃圾围城现象非常严重，据统计全市日产生活垃圾600多吨。加之白色污染蔓延之势也日趋加重，筹建垃圾处理厂工程迫在眉捷。有关部门要抓紧工程的实施，争取使垃圾厂早日投入运营。六要下大力抓好一次性拆除临时建筑，一次性拆墙透绿工作。违章建筑是我市一大顽症，缺少绿地是我市生态建设的一大缺憾。拆除违章建筑，拆墙透绿，任务艰巨，意义重大。据初步摸底，这项工作涉及78条街，面积达100000平方米，房屋7000至8000间。政府各部门要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，确保高标准、高质量地完成好这项任务。

探讨城市建设和管理是一个大课题，它涉及的问题还有很多。这次调研活动时间短，涉及面宽，问题的研究也还不够全面、细致。但需要指出的是市政府在近两年对城市的规划、建设和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已经发生了和正在发生着可喜的变化。尤其是前不久召开的全市经济工作会议，提出了把精心塑造城市形象，作为重振大同雄风的一项重要任务来抓。我们深信，通过我们全市上下的艰苦努力，我市的城市建设和管理工作一定会再上一个新台阶，一个高起点规划、高质量建设、高标准管理、高品位城市风格，整洁优美的现代化都市大同定会展现在人们面前。

第六篇公共管理毕业论文开题报告2700字

一、论文题目

微博在突发公共事件中的功能和角色分析

二、论题的理论价值和实用价值

微博是“微博客”( (microblog)的简称，是web2.0时代兴起的一类开放的互联网社交网络，最初原型是国外网站twitter，。微博是一个个人化的网络信息获取和传播平台，用户可以通过web、手机以及一些不断开发的客户端组件，发布140字左右的文字信息并能分享图片、音频以及视频等多媒体信息的一种新型传播形式。从2024年新浪微博内测版开始，在不到两年时间的时间里微博已经拥有5亿的注册用户。它的使用的简便性顺应了当代快节奏的生活，它的信息传播的快速性也使得它成为多数人获取最新新闻资讯的第一工具。尤其是近两年，微博在突发公共事件中所起的作用让其它媒体不能望其项背。在诸如山西疫苗导致注射儿童的致死致残事件、西南大旱、地沟油事件、青海玉树地震这些典型的突发公共事件中，微博都起到了很重要的作用。因此，微博不仅成为网民的重要工具，更成为大众媒体传播信息、整合资源的一个很好的网络平台。

研究微博在突发公共事件中的功能和角色从理论上可以更加深入了解微博的传播效应、手段以及微博在突发公共事件的各个阶段所起的作用，也可以加强微博在后期应对突发公共事件中的号召力和信服力。同时，可以发现微博传播的一些弊端，可以对它进行改进。在自然灾害、社会公共事件频繁发生的今天，了解微博传播的特点、局限性都能更好地使相关部门采取紧急措施，把损失降低到最小程度。

在多媒体融合的今天，网络能够弥补传统媒体传播速度的有限性。微博的发展很好地说明了当互联网跟大众传媒以及普通网民结合互动时，网络就会爆发出巨大的能量，间接地促进了大众媒体的发展。

三、论题在国内外的研究现状及发展趋势

关于国外微博研究状况

关于微博，最早要追溯到国外的twitter，国内要推叽歪、做啥。微博的早期原型是以独立的社交网站出现的，直到2024年新浪首度内测微博，这是首个门户网站独自推出的社交网站，之后腾讯、搜狐、网易也相继开通了自己的微博。门户网站借助自己广泛的阅读群体和他们庞大的新闻资讯，使得微博不再只是一个社交网站，它更成为人们获取首要资讯的地方，微博从此开始了它的新闻之路。

twitter作为微博的鼻祖，最先也没有受到很大的关注。这里一个很重要的契机就是奥巴马大选。twitter在奥巴马的大选中起到了很大的作用，它的短时间内迅速积累了15万粉丝。这使得研究领域自然而然从分析twitter在奥巴马当选中所起的作用，延伸到twitter在政治宣传中的作用。另一个研究重点就是对微博营销的研究。美国社会媒体记者谢尔·以色列在在《微博力》中列举了很多企业利用twitter进行公共和营销的过程。

国外的论文研究方面，大多都是实证研究。okazaki makoto等撰写的《semantic twitter: analyzing tweets for real-time event notification》研究了twitter在日本的实时传播现象，以地震为例，发现通过twitter上的信息传播能够预测地震。

综合以上文献可以发现国外对微博的研究主要集中微博的商业模式以及它在政治传播中的影响。，对微博参与突发公共事件的研究比较少。同时，由于国内社交网站情况不一样，也导致了微博的研究重点不一样。国外社交网站浏览量和注册量最多的facebook，twitter在国外的信息量不如facebook，这种客观条件也导致了学者对twitter的研究多致力于实证研究，尤其是涉及企业的公共和营销方面。在国内，微博远远超过了facebook的中国版人人网，微博的广泛影响力使得微博的功能远远超过了人人网。同时微博不是一个独立的网站，它背后的门户支持使得它能够在新闻上占据很大的优势。

微博在国内的研究

学界对微博的研究主要集中在它的新社交模式，新信息传播模式以及新的商业模式的探讨中。中国传媒大学杨晓茹的论文《传播学视域中的微博研究》中认为：微博传播过程中的信道不再是线性的，而是非线性的。与此同时，传播仍然有层级之分。在信息爆炸中，能够获得足够关注的博主必须具备三个条件，第一是处于信源的上端，第二是具有一定的社会地位，第三是能够引起巨大的共鸣。福建师范大学刘丽娟的在，微博虽“微”足值道尔----微博特性浅析》，重庆工商大学殷俊、孟育耀的《微博的传播特性与发展趋势》都指出了一些微博在传播上的特性。多部电影通过微博营销获得了很好的票房，这使得微博成为企业营销的新场所。暨南大学吴敏的《基于微博的媒体营销研究》一文，把微博作为一种商业信息传播平台，对其营销模式进行研究。

综合国内外研究，可以看出，对微博的研究多集中在传播学上的理论延伸以及微博的商业应用。

四、研究的主要内容

4.1、分析微博的传播功能。微博的主要功能就是关注、转发、评论。其中转发是加快信息传播的重要渠道。微博的多媒体、多平台使得微博信息的发布多元化，对于突发性新闻的发布带来了优势。论文中会详细地呈现微博这些功能。

4.2、呈现微博参与的突发公共事件。微博近几年的发展跟突发事件紧密联系，很多突发事件的最原始报道都来源于微博，这不仅增强了微博的新闻功能，而且也促使更多人关注微博，用微博来发布信息。论文中会用详细案例来展现微博在突发事件发生的开始、过程、结束中的作用。

4.3、突发公共事件的类型及发生特点。突发公共事件总的来说有自然灾害、卫生类突发事件、社会公共事件，这些的共同点都是发生时间不确定，危害比较严重，持续时间比较长。详细分析突发公共事件的这些特点有助于更好地应对。

4.4、微博在突发公共事件中扮演的角色及传播优势。论文中会从突发公共事件发生的过程来分析微博的阶段性角色，在每个阶段中结合突发事件的传播过程分析微博在突发公共事件中的作用。

5、微博在突发公共事件中的利弊。微博作为一个社交性网站，它虽然有很多好处，但是也不能避免互联网的一些弊端。其中互联网的开放性是微博弊端的一个重要原因。

6、微博时代突发公共事件中的信息传播特性。这个主要分析突发公共事件的传播特点。

五、研究方法

运用文献分析法、综合分析法等进行研究。

文献分析法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实科学认识的方法。

综合分析法是指运用各种统计综合指标来反映和研究社会经济现象总体的一般特征和数量关系的研究方法。

常使用的综合分析法有综合指标法、时间数列分析法、统计指数法、因素分析法、相关分析等。

综合运用这些研究方法能够更详细地对论题进行研究分析。

六、参考文献

王莹莉张敏. 国内微博研究现状综述. 图书馆学研究. 2024

陈艳霞. 微博在突发公共事件中的功能和角色浅析.重庆大学.2024

[3] 赵士林著:5突发事件与媒体报道6，上海，复旦大学出版社，2024年3月

[4] 施怿.微博在危机事件中的传播特点和效果研究——以新浪微博为例.华中科技大学.2024.5

[5] 刘丽芳.微博客的传播特征与传播效果研究. [d]浙江大学2024.6

[6] 刘丹.突发公共事件中媒体的角色定位. [d]东华大学.2024.1

第七篇 2024年公共管理专业大学生毕业实习报告3200字

我于20__年3月至5月期间在__帽业有限公司实习，致富帽业有限公司是一家从事出口销售高档工艺帽的公司，是小型的但很有特色的出口贸易公司。能来这里实习，我觉得对我以后的从业生涯很有帮助，感到自己很幸运。也因为这是我第一次正式与社会接轨踏上工作岗位，因此心情很忐忑也很开心。本次实习的目的主要是熟悉文员工作岗位的工作情况，通过实习将个人在学校所学的知识联系实践，在实际的工作中进一步拓宽专业知识面，巩固专业知识。

常言道：工作一两年胜过十多年的读书。我必须克制自己，不能随心所欲地不想上班就不来，而在学校可以睡睡懒觉，实在不想上课的时候可以逃课，自由许多。我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的知识，似乎很容易，又觉得很难，总不喜欢钻研进去。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。每日重复单调繁琐的工作，时间久了容易厌倦。像我就是每天就是坐着对着电脑打打字，显得枯燥乏味。但是工作简单也不能马虎，你一个小小的错误可能会带来巨大的麻烦或损失，还是得认真完成。十周的实习时间虽然不长，但是我从中学到了很多知识，关于做人，做事，做学问。在这实习的十周里，我担任的是文员一职，平时在工作只是打打电话处理文件，几乎没用上自己所学的专业知识。在这一过程中，我认真的观察和学习，初步了解了办公室文员工作中的具体业务知识，拓展了所学的专业知识。我主要负责的工作内容是办公室文员：整理资料，收、发传真，接电话，收拾办公室，接待客户等事情。在这一过程中，我认真的观察和认真的学习，初步了解了公司文员工作中的具体业务知识，拓展了所学的专业知识，并了解了很多关于工艺帽子生产方面的知识和iso2000国际质量认证体系的要求和作业流程。为以后正常工作的展开奠定了坚实的基础，从个人发展方面说，对我影响最大的应该是工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的作用是重要的，因为这些都是我在校学习中不曾接触过的方面，所以我将在报告中首先讲述我在实习期间积累的这方面的认识和经验。

我是学公共管理的，在书本上学过很多套经典理论，似乎很能说服人，但从未付诸实践过，也许等到真正工作时，才会体会到难度有多大。毕业实习是每个大学生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，受益匪浅，也打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。由于我所在的公司是一家小型的公司，是一家私企，我刚开始的工作因为公司要进行iso2000检验，所以要对大批的文件进行整理。每天都要整理文件、填制表格、打印和复印要进行被检验的文件。第一天去上班的时候，办公室的一个同事向我交代了一下我的工作内容，刚开始我还觉得蛮紧张的，再和他们的交流之后，我渐渐的放松了自己。工作不是很难，只是很琐碎又很多，也要有耐心和认真的去做。刚步入工作岗位，才发现自己有很多看起来简单的事情做起来却不是那么容易。在办公室，有闲的时候就会到网上去找一些有关iso2000方面的资料来看，因为虽然只是简单的资料管理，但很多作业标准我是不懂的。才发现自己在专业方面的学习时，学的是多么的少，尽管和完成工作任务没多大的关系，但我觉得应该多学点，有几个技能在以后找工作也可以给自己我几个选择。我在那实习了十周，在这短短十周中，曾有几次想过要放弃。刚出校门的我们很多时候无法适应。比如我们招工的同事，他们很注意对自己客户的保密，以防被同事抢去自己的饭碗，因而关系显得有点淡漠。也许我是刚开始工作，有时受不了工作的重复和繁琐，自己心里很不舒服，就想辞职再重新换个工作得了。但静下心来仔细想想，再换个工作也是的，在别人手底下工作不都是这样么，想着在中山找工作也不是件容易的事情。就慢慢的坚持下来了，就应该踏踏实实的干好自己的工作，毕竟又没有工作经验，现在有机会了就要从各方面锻炼自己。不然，想念以后干什么都会干不好的。我现在的工作，相比其他人来说也不是很难，毕竟自己还是熟悉了这里的一切，关键是学习对人怎么说话、态度及其处事。由于经验少，我现在这方面还有欠缺。现在才明白，在校做一名学生，是多么的好啊！早晚要工作，早晚要步入社会，早晚要面对这些避免不了的事。所以，现在我很珍惜学习的机会，多学一点总比没有学的好，花同样的时间，还不如多学，对以后择业会有很大的帮助。再说回来，在工作中，互相谅解使我很感激他们。有时同事有事要晚来一点，就要我一个人在办公室办公，偶尔我也会的，大家相处的很好，没有什么隔合。这个时候心里很开心。

'先就业，后择业'。我现在要好好锻炼自己，再好好学习，别的没有什么奢求的，现在当然是把磨练自己放在第一位。在这一个多月中，我学到了一些在学校学不到的东西，即使再容易的事，可是刚开始有时还做不好。现在做事，不仅要持有需心求教的态度，还要懂得取长补短，最重要的一点就是坚持不懈。现在，我工作的时间虽然不久，可是我发现自己真的变了点，会比以前为人处事了。人生难免会遇到挫折，没有经历过失败的人生不是完整的人生。在文员这个职位上，技术性的劳动并不多，大多是些琐碎重复的工作，因而文员在工作中所会遇到的挫折主要可能发生在：与上司沟通不好;上司给的某份工作感觉吃力，难以胜任;对琐碎重复的工作感到怨烦;与上司发生争执。针对文员这个职位的特点，具体到挫折时，不妨从调整心态来舒解压力，面对挫折。古曰'天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，增益其所不能。'遇到挫折时应进行冷静分析，从客观、主观、目标、环境、条件等方面，找出受挫的原因，采取有效的补救措施。树立一个辩证的挫折观，经常保持自信和乐观的态度，要认识到正是挫折和教训才使我们变得聪明和成熟，正是失败本身才最终造就了成功。学会自我宽慰，能容忍挫折，要心怀坦荡，情绪乐观，发奋图强。善于化压力为动力，改变内心的压抑状态，以求身心的轻松，重新争取成功，从而让目光面向未来。复印、传真、公文处理等文员工作我都基本熟练。文秘管理要制发文件，处理文件和管理文件。在各种文件中，大部分具有不同程度的保密性。所以，文员也和秘书一样在公共场合活动时要注意内外有别，把握分寸，对什么应该说什么不应该说要心中有数。准确，是对工作质量的要求。在一定程度上保证领导工作的准备性。必须态度认真，作风过细，不能疏忽大意，不能马虎潦草。

我在实习的过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。也许是实习日子短和我并非文秘专业的关系，只是在看人做，听人讲如何做，未能够亲身感受、具体处理一些工作，所以未能领会其精髓。但时通过实习，加深了我对文员和接待方面基本知识的理解，丰富了我的实际知识，使我对文员的日常工作有了一定的感性和理性认识。认识到要做好文员日常工作，既要注重管理理论知识的学习，更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。通过在职的十周里，我深感自己的不足，我会在以后的工作学习中更加努力，取长补短，需心求教。相信自己会在以后的工作中更加得心应手，表现更加出色！不管是在什么地方任职，都会努力学习，做一个对自己负责任，对工作负责的人。实习这十周期间，我拓宽了视野，增长了见识，体验到社会竞争的残酷，而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，为将来自己走创业之路做准备。最后，我要感谢中山市致富帽业有限公司给我这样的机会，让我在此而实习，同时也为给公司带来的诸多不便，深感不安。我还要感谢领导和同事在实习期间对我的照顾和包容，教会了我很多课堂上学不到的东西。在临走前何总经理的训话中，再三强调回校后的要注意三件主要事项，注意身体、保证毕业和继续学习。这也算是单位对我现在唯一的期望，在保证自己身体健康和顺利毕业的同时，我们要利用剩余的大学时间好好打好专业基础，以便能很快地融入工作中去。无论做什么工作都要有耐心、毅力和恒心，只要坚持，总有成功的一天。

第八篇公共事业管理开题报告3500字

题目：城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究——以四川绵阳市为例题目类型应用研究

一、选题背景及依据(简述国内外研究现状、生产需求状况，说明选题目的、意义，列出主要参考文献)

(一)国内外研究现状

1、国内研究现状

早在1961年，我国就制定了收容遣送制度，并制度化于1982年，主要目的在于救济、教育和安置城市流浪乞讨人员，维护城市社会秩序和安定团结;《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》出台后，我国城市流浪乞讨人员救助管理实现了由“收容遣送”到“救助管理”的转变。

国内学术界相关研究已从2024年前的廖若晨星发展到现在的自成体系，其间，社会学、法学、政治学对这一问题持续的热情正引导着流浪乞讨研究走向兴盛，更是进入一个硕果累累的时期。高中华认为一味强调取消收容尚不现实，需要依法对现实问题加以逐步规范，综合治理是解决问题的关键。张霁雪指出从纵向打造出一条职责清晰，权利义务明晰的救助管理社会化链条，从而凸显救助合力作用;从横向上建构多元主体参与的救助社会化体系。

对于流浪儿童的研究，关颖认为家庭排斥是流浪儿童背离家庭的根本原因，未成年的孩子背离家庭浪迹社会，无论是主动选择和还是外力驱使，都可以从家庭环境不良、监护职责缺失、教育不当等家庭问题中找到原因。张明锁进一步指出，在法律保障、儿童发展规划以及制度性创新的流浪儿童救助保护中心这三个流浪儿童福利服务层次中，最需要发展和扩大的是流浪儿童救助保护中心。自此，儿童的流浪乞讨研究成为这一领域中学界最为关注的问题。

关于对女性流浪乞讨群体的研究。焉雯雯指出，“救助女性流浪乞讨群体的主要问题是忽略性别差异、缺乏专业手段、政府的救助网络体系不完善、救助的社会化水平不高，并提出今后应着重关注女性的特殊需求，进一步完善和补充救助政策”。在2024年颁布的《救助管理办法》第八条中有明确规定，“救助站为受助人员提供的住处，应当按性别分室住宿，女性受助人员应当由女性工作人员管理”

以上学者的研究，不同程度地丰富了城市流浪乞讨人员的救助管理的理论，具有一定的理论创新与贡献。笔者将对这些研究成果做出学术梳理，使人们对流浪乞讨问题有一个感性和理性并重的认识，也为将来更深一步的研究提供理论基础以及学术导向。

2、国外研究现状

在西方多数国家，乞讨多被认为是一种生活方式。国外对城市流浪乞讨人员的救助对策的探讨自20世纪30年代以来，一直是公共社会学方面研究的一个焦点。

心理学家马斯洛提出，人的需要或动机分为生理需要、安全需要、归属的需要、尊重需要和自我实现的需要五个层次。从流浪乞讨群体的生存现状特征来看，乞讨群体的行为处于维持较低的生理需求。

霍菲尔德认为权利总是对应一定的义务的，那么，如果流浪乞讨是一种权利，它的义务主体只可能是：其他的个人或国家。如果是前者，乞讨者可以要求任意的路人给予施舍，而任意的路人若拒绝，则是对乞讨权的侵犯;如果是后者，则流浪乞讨权成为一种对抗国家的权利。虽然2024年的宪法第24修正案将“国家尊重和保障人权”写入了宪法，但这并不意味着“流浪乞讨权”就可以借此成为基本权利。再者，霍菲尔德认为自由是个人享有干某事的特权，而别人并无权要求你不干该事。他人对于乞讨行为有给与施舍的自由，乞讨者无权要求他人必须给与施舍，双方在各自的自由的范围内相安无事，但是如果有一方“越界”，构成对另一方的权利的侵犯，则就是法律进行干预的时机。

法学家埃里克森的“交通信号灯”理论将城市规划法分为红、黄、绿3种区域：红区代表对于行人而言最危险的地区，允许乞讨的存在;黄区代表某种程度的警戒，禁止乞讨行为;绿区则是极为安宁的环境，将全面禁止乞讨。其区别对待的思想值得借鉴。

重视乞丐的利益.罗尔斯认为 “一个正义的社会应该符合两项原则:一是自由的原则，二是差异的原则”。社会的公正应该这样分配:在保证每一个人享受平等的自由权利的前提下，强者有义务给予弱者以各种最基本的补偿，使弱者能够像强者一样有机会参与社会的竞争。

上述学者对城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究的相关阐述具有重要意义，大部分都是对城市流浪乞讨人员的救助管理在理论上的解释，在实际运用中，应根据地域的实际情况加以实施，以提高效率。

(二)选题目的、意义

1、选题目的

通过对四川省绵阳市流浪乞讨人员生活状况的调查分析，总结出城市流浪乞讨人员管理的发展现状，找出城市流浪乞讨人员管理在发展过程中存在的主要问题及原因，并根据实际情况提出建议和对策。

2、选题意义

(1)理论意义

正确地进行城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究，有利相关部门制定科学合理的公共政策，遏制流浪乞讨人员违法犯罪行为，促进社会和谐与稳定，维护良好的治安秩序和城市形象，提升人民群众的安全感。其次，研究流浪乞讨人员的生活状况及其救助管理，利于为下一步制定各项管理措施提供依据。再次，研究流浪乞讨人员的生活状况，有利于我们更加清楚地了解这个社会弱势群体的生存状态，这对于进一步健全社会救助体系，进而对社会转型期我国公共政策的调整以及“以人为本”的立法和执法理念提升都具有重要意义。

(2)实践意义

通过对城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究，保障城市流浪乞讨人员的最低生活水平，为社会弱势群体提供必要的物质帮助，保障流浪乞讨人员的基本生活权利;且能在一定程度上遏制救助工作中互相推诿或失职，渎职行为，使其明确自身职责，提升救助服务质量，增强救助管理制度的执行力度;采取灵活多样的形式和手段，加强对乞讨人员的救助管理，向救助人员提供相关救助信息，引导其接受救助，同时，增强流浪乞讨人员的职业技能，救助和培训相结合。有助于揭示流浪乞讨人员社会救助的趋势和规律，构建一套比较科学的关于流浪乞讨人员救助的社会政策方案，从而有益于中国流浪乞讨问题的妥善解决。

(三)参考文献

张霁雪，田毅鹏.近年来学界关于流浪乞讨问题研究述评[j] .人口学刊，2024，(01).

高中华.从收容遣送到救助管理-我国城市流浪乞讨人员救助制度的变迁[j].当代中国史研究，2024，(6): 86- 93

[3]焉雯雯.城市女性流浪乞讨群体的救助研究—以济南市救助管理站为例[d].山东大学硕士学位论文，2024:33-35.

[4]关颖.从排斥到背离—城市流浪儿童产生的家庭因素及其对养成教育的启示[j].当代青年研究，2024，(7):37- 43

[5]张艳丽.对完善我国流浪乞讨人员救助法制的几点思考)基于对生存权的公共性认知[j].行政与法，2024(6):33一36

[6]muhammad.y. turning beggars into entrepreneurs[j].new perspectives quarterly，2024，25：335一339

二、主要研究(设计)内容、研究(设计)思想及工作方法或工作流程

(一)研究的主要内容

第一、分析城市流浪乞讨人员救助管理在我国历史进程、发展现状及存在的主要问题，同时阐述绵阳市城市流浪乞讨人员的救助管理现状。如：绵阳市城市流浪乞讨人员的救助管理制度、管理方式等等。

第二、对绵阳市城市流浪乞讨人员这一特殊群体出现的成因进行相应的分析，同时，说明对城市流浪乞讨人员进行救助管理的意义和必要性。

第三、通过对现状、存在的主要问题及原因的分析，找出解决问题的措施，提出一些可行性的对策。

(二)研究思想

第一、通过查阅资料来了解我国城市乞讨人员救助管理的历史和现状并具体到绵阳市城市流浪乞讨人员的救助管理的历史和现状。

第二、结合绵阳市的实际情况和相关具体实例，对绵阳市城市流浪乞讨人员的救助管理的主要问题及原因进行分析。

第三、通过分析，找出解决问题的措施，提出一些可行性的对策。

(三)工作方法

(1)文献分析法

通过对国内外城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究理论以及城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究最新研究成果的回顾和整理研究，根据相关的学术论著、期刊、调查数据以及国家统计年鉴、地方政府文件和互联网上的相关数据资料，就政府进行城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究提出相关建议。

(2)调查分析法

通过对国内外城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究的相关典型案例进行比较分析、研究;通过制作问卷，对相关人员进行一定数量的、实际的问卷调查。据此总结分析出城市流浪乞讨人员的救助管理的成功的经验，对本文的理论提出进一步的依据。

(3)归纳法

本文以现有的城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究的著作文献为基础，结合其他相关学科的研究成果，运用城市流浪乞讨人员的救助管理研究理论，来提升本文理论构建的高度和深度;同时，为了验证理论的有效性和解释力，对国内外城市流浪乞讨人员的救助管理对策研究的实践经验进行案例和调查分析，总结分析其成功经验，从而对理论进一步的论证。

三、毕业设计(论文)工作进度安排

20__年12月14日-20__年12月22日选题、撰写开题报告、开题论证、论文提纲

20__年01月11日-20__年04月11日调查、收集资料、论文写作

20__年04月12日-20__年04月25日论文中期检查

20__年05月01日-20__年05月10日提交初稿

20__年05月11日-20__年05月31日论文修改、提交正稿

20__年06月01日-20__年06月16日论文答辩

第九篇公共管理硕士学位论文开题报告750字

有关公共管理硕士学位论文开题报告范文

二十世纪兴起的普通教育管理理论是学前教育管理最根本的思想来源。它经历了古典管理理论、人际关系理论和行为科学这三个阶段。1主要强调由制度化管理逐步演变成用整体、协调的观念看待组织与人的关系，为学前教育管理提供了强大的理论基础和系统的研究方法。儿童教育学理论是学前教育管理的根本依据，它详细说明了学前教育管理的具体表表现形式。比如，幼儿园教材编写的方法、幼儿园课程常用的教学方法以及幼儿园课程设置的模式都是直接来源于儿童教育学。而儿童管理思想则是学前教育管理的重要参考，往往运用在教育行政管理机构制定儿童阶段性发展目标，实践管理儿童之前，有非常重要的意义。在儿童管理思想的指导下，学前教育的理念发生了很大的改变：

由儿童被动接受教育转变成尊重儿童为主体的教育模式;由重视课堂教学转变成重视游戏和儿童自发活动;由强调智育开发转变成关注儿童身心全面发展等具体表现。

在我国的.经济体制改革的背景下，较大的城乡差异和地区差异使得学前教育情况比较复杂，所以在政策的开发和制定上不能盲目的一刀切，必须分地区、分类别、分情况进行详细的梳理，制定有针对性、操作性的政策和配套措施。因此，在研究中主要采用了案例调查法、文献研究法等。

文献研究法是指研究者通过查阅大量文献着作，对研究对象的表面问题进行科学的分析和系统的整理，找出研究对象的本质规律，从而探索解决问题的一种研究方法。1通过这种方法能够了解学前教育政策发展的历史和现状，得到比较详实的资料，便于发现问题解决问题。案例调查法是最常用的基本研究方法，研究对象多指个体。它主要运用座谈、问卷、收集资料等方法，结合分析法，归纳总结出研究对象客观、完整的资料。

第十篇乡镇基本公共卫生管理服务项目工作报告1700字

各位领导，各位同仁：

大家好！首先，我代表县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎！县位于省会东南，距市25公里。县辖7个乡镇，173个行政村，人口32万，共有县级医疗机构2个，公共卫生机构5个，乡镇卫生院7个，村卫生室169所。今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的具体指导下，按照全县总体部署，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，公共卫生项目全面启动。截至11月底，建立居民健康档案4.7万余份，老年人保健1.5万余人，高血压、糖尿病人管理3.4万余人，重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面，我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报：

一、打实基础，健全公共卫生服务体系

一是整合卫生资源。去年，完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设，并通过省首批示范县验收。今年，县政府投资近200万元，为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。6月，县政府召开动员大会，开展标准化村集体卫生室建设工作，到12月底，完成了人员、资产整合，实现了“一村一所一址”，91%的村达到标准化建设要求，为全面实施乡村一体化管理，促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到，公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重，为此，必须造就一支高素质的专业队伍，解决好有人干事的问题。县卫生局早在就设立公共卫生科，负责全县公卫工作。去年，按照“公正、公开、公平”的原则，采取“双推双考”形式，即：民主推荐、班子推荐；业务考试、个人考察，竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县政府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%，比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式，共确定了219名村级公共卫生服务人员，全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。

二、加强领导，保证公共卫生服务项目顺利开展

一是健全组织。成立了由政府县长亲任组长，分管县长任副组长，财政、人劳保、发改等相关部门为成员的医改领导小组。建立了联席会议制度，及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室，具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际，县政府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等，明确了目标和任务。三是政府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助，今年，县财政累计投入资金达到400余万元，保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。公共卫生项目资金数额较大，下达较晚，部分工作启动较晚，如何使用资金是个难题。为此，县卫生局和财政局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的通知》，卫生局下发了《基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为：一是县级医疗卫生机构的资金发放，依据37号文件规定，项目资金总额的10%部分，用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证，报县卫生局审核同意后，方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放，每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核，以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%，年终项目资金依据本乡镇年度考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金，考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放，按照县政府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》，补助村级公卫人员（乡村医生每月220元，执业助理以上每月320元）。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入，如：统一标准制作宣传栏、制度牌，购置电视机、dvd，印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。

第十一篇公共事业管理专实习报告800字

社会的认识感受

1，工作态度和耐心，到了社会上工作都是它一定的程序的，对年轻人来说这是很苦恼的事情，一方面担心自己的工作会胜任不了，一方面在适应了工作以后又会感觉到工作没有什么意思，就是那么一道简单的程序，天天都在重复着这样的程序.都会麻木，没有什么前途和上进.这是最基本的，如果我们都适应不了，不能够建立一个很好的工作态度，这对我们在未来的工作中是有很大的影响.试问自己，我到底能干什么？就是这样的.所以耐心是很重要的.

2，还没有走出校门的学生都是觉得自己的理想抱负远大的热血青年.心中总有自己对未来工作的规划，但是通过这次的实习，我认识到社会的复杂不可能把我们的规划变成现实的.社会这这个大的环境不可能去磨平每一个人的棱角.关键的是看我们在未来的工作中会不会把自己的锐气给磨灭了.锐气是很重要的一个工作上进的因素.社会会不客气的把你的锐气给磨灭，但是我们的心态要怎么样才能去抵抗它.

就在这次的实习过程中，我看到法制科的有一个工作人员的桌子上，还会有英语课本，这是我惊讶的，一问才知道，他是在业余时间学习，很有上进的一个青年，一个事业单位机关是最容易让你锐气磨灭的地方，可是他没有放松，这就是保持的例子.

社会不能挫败一个人的锐气，相反，有人却利用它在社会中越战越勇.在困难和坎坷中成长，越来越坚强.这种的品质是我们该学习的.

现在发现了这个不足之处，应该还算是及时吧因为我明白了何谓工作。在接下来的日子里，我会朝这个方向努力，我相信自己能够把那些不该再存在的“特点”抹掉对此我思考过，学习经验自然是一个因素，然而更重要的是心态的转变没有做到位。

通过这次为期两个星期的短期实习，使我比较全面地直观地了解了事业单位的做工程序过程，认识到管理实践的重要性.为今后的理论学习进一步打下坚实基础.同时，在实习的过程中，也结识了很多同事和朋友.