一、党风廉政教育活动概述
在过去的一年里,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的纪律检查工作方针,扎实开展党风廉政教育活动,旨在强化党员干部的党性修养,增强廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态。
二、教育活动的主要内容与形式
1. 理论学习:定期组织党员干部集中学习党的理论、路线、方针政策,特别是党的廉政建设相关文件,提高理论素养。
2. 实践活动:通过参观廉政教育基地、开展主题党日活动等形式,使党员亲身体验、感受廉政文化,增强廉政意识。
3. 廉政讲座:邀请专家进行廉政专题讲座,提升党员干部的廉政知识和法制观念。
4. 案例警示:剖析典型案例,以案说法,警醒党员干部时刻保持清醒头脑,防微杜渐。
三、教育活动的实施效果
1. 党员干部的思想认识得到提高:广大党员干部对党风廉政建设的重要性有了更深刻的理解,增强了遵纪守法的自觉性。
2. 党内风气得到改善:违规违纪现象明显减少,党内监督机制进一步完善,形成了良好的工作氛围。
3. 干部作风转变:党员干部的工作态度、工作效率和服务群众的水平有所提升,赢得了群众的广泛好评。
四、存在的问题与改进措施
尽管取得了一定成效,但我们也意识到在教育活动的深度和广度上仍有待加强。下一步我们将:
1. 创新教育方式:结合新媒体手段,丰富教育形式,提高教育的吸引力和实效性。
2. 强化制度建设:健全和完善党风廉政教育的长效机制,确保教育活动的常态化、规范化。
3. 加强监督考核:加大对党员干部的日常监督力度,将党风廉政教育纳入绩效考核,形成有力的约束机制。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
过去的一年,我们坚持以党风廉政教育为引领,持续推进全面从严治党,努力打造忠诚干净担当的党员干部队伍。现将一年来的党风廉政教育活动工作情况报告如下:
结尾:
总结过去,展望未来,我们将继续深化党风廉政教育,不断提高党员干部的廉政素质,为构建风清气正的政治环境贡献力量。我们深知,党风廉政建设任重道远,需要我们共同的努力和坚守。让我们携手并进,以更高的标准、更严的要求,推动党风廉政教育工作迈上新的台阶。
敬请各位领导和同事们给予指导和支持,共同为我单位的党风廉政建设工作谱写新篇章。
根据年度工作安排,我镇按计划开展了以廉洁从政为主题的党风廉政教育活动。通过教育活动的开展,加深了党员干部对党纪条规的认识和理解,强化了廉洁从政意识,推进了机关效能建设,收到了较好的教育效果,为促进下一年度教育活动的开展,现将党风廉政教育活动开展情况总结如下:
一、领导重视,严密组织
二、精心组织、认真抓好活动的落实
二是运用反面典型开展警示教育。今年来重点对兄弟乡镇发生的一些违法违纪案例也进行了公开通报处理。通过直观、鲜明,具有说服力的警示教育,达到了查处一案,警示一批,教育一片的效果。
三是依托教育活动,把廉政教育推向深入。镇党委都始终坚持以“警示教育”为教育活动的主题,按照市纪委的要求,结合实际,认真组织开展学习党纪国法、读书思廉、观看警示教育片等系列活动,活动受教育面达到全覆盖,使廉政教育活动深入到每名党员领导干部心中,把反腐__教育推向新高潮。
四是抓住重点的同时向一般党员干部延伸。教育活动中,镇党委不仅对领导干部做了要求,也对一般党员干部做了明确规定。要求各支部、各部门全体党员干部必须全面接受教育,进一步扩大了影响面。
三、紧密联系实际,增强教育效果
一是促进了党员干部坚定理想信念。通过参加教育活动,广大党员干部进一步认识到:“官”是为职工服务的岗位,“权”是为职工服务的工具,无论“官” 多大,“权”多重,都只能用来为职工做好事、办实事。大家纷纷表示,要以先进典型为榜样,树立正确的世界观、人生观、价值观,严格要求自己,做好服务工作尽职尽责。
二是提高了党员干部遵纪守法意识。教育活动的深入开展,使广大党员干部知晓了什么该做、什么不该做,遵纪守法意识和拒腐防变能力得到进一步提高。
三是增强了廉洁从政意识。通过宣传教育活动的开展,全镇党员领导干部进一步转变观念、强化了责任意识,严格落实制度、程序规范,自觉接受社会监督意识进一步增强。
今年以来,我们教育局在县委、纪委的坚强领导下,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,切实履行党风廉政建设主体责任,努力营造弊革风清的教育发展环境,为打造教育强县提供强有力的纪律保证。
一、强化组织领导,切实落实主体责任
县局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为头等重要的政治任务,加强组织领导,认真履行职责,开展警示教育,广泛宣传发动,把党风廉政建设和业务工作同规划、同部署、同检查、同考核,进一步增强“两个责任”意识和“一岗双责”意识。
(一)局长带头,严格落实责任。局主要负责人坚持以身作则,率先垂范,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。并按不具体分管人、财、物的工作规定,主要精力放在党风廉政建设上,主要负责人带头开展“两书”(即责任书和书)的签订工作,与班子成员、股室、学校负责人签订党风廉政建设责任书,其他党员和分管领导签订廉洁书,做到保证全覆盖,并通过督促检查,不断传导压力,提高党员领导干部落实党风廉政建设的自觉性和坚定性。
(二)细化工作方案,理清责任清单。我们按照县局党风廉政建设方案和成员分工,分解细化工作项目,明确了责任人、责任股室,规定了完成时限,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,层层传导压力,确保党风廉政建设任务落到实处。同时结合县局实施意见,理清责任清单,局班子成员、局机关各股室、全系统58个单位负责人,共列出责任清单127份,全部签字背书,6月15日专门召开全系统落实党风廉政建设主体责任工作汇报会,形成局主抓、纪检组监督的党风廉政建设责任格局。
二、从严从细从实,聚焦作风建设
局里深入贯彻落实中央“八项规定”和省市县委有关规定,结合工作实际,扎实开展好“五项整治”,深入查找“四风”突出问题和具体表现,转变作风,努力造就一支“为民、务实、清廉”的干部队伍。
(一)从源头上做好正风肃纪工作。我们针对群众路线教育活动中排查出的“四风”问题,县市领导点题的问题,还有信访渠道的问题,作为正风肃纪主要对象,一个一个整改落实,切实解决“门难进、脸难看、事难办”问题;着眼激发干部职工创造活力,坚决遏制“文山会海”问题;规范公车使用、“三公”经费开支等,坚决遏制奢侈浪费之风,等等。
(二)扎实开展“五项整治”。我们按照市县“五项整治”方案,成立领导组,进行了重点任务责任分解,坚持问题导向,分阶段分批开展了清理教师“吃空饷”、城区学校学生座位公开调整、教师廉洁从教、教育“三乱”治理、教育经费、学生资助、工程建设、招生办学等专项整治活动,取得显著成果。具体清理整治“吃空饷”辞职辞退19人,退款改正9人;纠正个别义务教育学校“一补”即补助家庭经济困难寄宿生生活费缩水走样行为;纠正一起违规转学行为;乱订资料自查整改28.3万元,全部退还学生;预收费整改40万元,全部退还学生家长,给予相关责任人党纪政纪处分;对自查发现的个别工程超概算、项目文本资料不完善等问题,着专人进一步完善完备了有关手续;与有关部门配合,针对非法举办校外培训机构下发了停办通知;全县近2000名教师全部做出廉洁从教公开,杜绝了接受家长宴请、收受礼金、红包等行为;限控大操大办婚丧事宜17次,全系统公务接待支出同比减少36.7%,车辆运行费同比减少32.5%,会议活动支出同比减少53.2%,文件和简报同比减少27%和35%。通过严格自查整改和专项整治督查,作风建设大见成效,受到群众好评。
(三)建立作风建设长效机制。县局按“八项规定”要求切实转变工作作风,着力提高机关效能和改善民生,形成活动的长效化,扎实做好“废、改、立、行”工作,局里对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、影响作风建设的予以废止;对于与新形势不适应的,应予以修订完善;对于制度缺位,抓紧制订新制度。经过认真梳理,共完善制度25项。通过建立科学、规范的长效机制,推进改进作风、密切干群关系常态化、长效化,确保作风建设“不空”、“不偏”、“不虚”。
三、深化风险防控,完善惩防体系建设
(一)切实推进廉政风险防控。一是抓好权力清理,主动及时公开。对照工作职责,全局共清理行政权力30项,其中行政许可2项,行政确认3项,行政监督5项,行政处罚10项,其它权力10项,并通过单位网络和政务公开栏进行公开,进一步完善了我局在服务型政府建设中形成的“权力清单”;二是按照源头上预__败的要求,大力开展风险岗位防控、专项防控、重点防控等工作,对原有的制度和防控措施进行了扎实清理,限度消除和压缩公共权力岗位人员发生腐败的空间和可能,进而限度减少和预防公共权力岗位人员行使权力过程中发生以权谋私的问题,以及不作为、慢作为问题。权力事项受理2680项,已办结2677件,正在办3件。
(二)加强权力的制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强廉政风险防控和监督管理,主要领导末位表态等。坚持贯彻民主集中制、重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用经局务会讨论决定,探索运行“副职分管、正职监督”的风险防控机制。
(三)积极支持纪检部门工作。按照县委“三转”要求,腾出2间办公室用于驻局纪检组工作,专门成立监察室承担县局的纪检监察职能,支持纪检部门加大监督办案力度。同时严格违规违纪责任追究,今年共处理处分党员干部教师31人,具体函询2人,立案查处5人,其中开除2人、党内严重警告、行政警告、党内警告各1人,通报批评7人,约谈17人,形成高压态势。
__年,在县委县政府的统一领导下,在县纪委的重视和支持下,我们坚持以党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观为标准,坚持从严治党、从严治政的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和《中共湖北省委关于的具体意见,紧紧围绕发展这个第一要务,努力构建惩防并举,注重预防的新机制,切实加强党风廉政建设,努力转变行风,把创办人民满意教育作为工作的宗旨,坚持以人为本抓发展,把提升教育质量、效益水平作为工作的出发点和着力点,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,奋力推进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,加大惩治教育乱收费的工作力度,促进了红安教育事业的发展。在认真开展自查的基础上,现将一年来的工作情况报告如下:
一、加强领导,提高对党风廉政建设的认识
为了进一步贯彻落实《中共湖北省委关于的具体意见》,切实加强我县教育系统党风廉政建设,规范从政行为,落实责任制,以求真务实、艰苦奋斗的作风,努力营造公平教育的氛围,创办老区人民满意的教育,促进地方经济发展,教育局党组加强了对党风廉政建设工作的领导。
(一)成立了教育系统党风廉政建设工作领导小组。教育局成立以党组书记、局长为组长、副局长、党组成员为副组长、有关股室负责人为成员的教育系统党风廉政建设工作领导小组,负责全县教育系统党风廉政建设工作。局主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,对班子成员和直接管辖的单位主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,对分管的股室主要负责人和包片中心校辖区内的党风廉政建设负直接领导责任,股室的主要负责人对所属股室的干部职工的党风廉政建设负领导责任。
(二)加强政治学习,提高了党员干部的思想素质。局党风廉政建设领导小组积极组织全体干部认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为标准,以科学发展观指导反腐__新实践,讲党性、重品行、作表率,提高服务意识,把干部职工的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来;学习胡锦涛___的有关学习贯彻十七大精神和《党章》的讲话,深刻认识贯彻十七大精神的重大意义,积极开展学习党章、遵守党章、贯彻十七大精神、维护党章的活动;学习胡锦涛___关于社会主义荣辱观的讲话精神,树立正确的社会主义荣辱观;学习《____领导干部廉洁从政若干准则》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》等提高干部廉洁自律意识;学习《教师法》、《教育法》、《未成年保护法》等法律法规和素质教育、德育工作的有关文件精神,使广大干部教师全面提高政治素质和从政水平;学习《教师职业道德规范》,加强职业道德教育,教育干部忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,乐于奉献。在廉政文化教育、社会主义荣辱观、教育局机关作风建设“五禁止”、“八不准”进机关的同时,廉政文化教育进校园、进课堂。同时,我们教育局中心学习指导小组,还结合每周政治学习活动,为机关干部,其中包括二级单位全体工作人员搭建了一个互学、互动、互勉的平台,各股室干部在教育局组织“讲正气、树新风、促发展”、机关作风建设“五禁止”、“八不准”、学习贯彻党的十七大精神,学党章等专题会上作了讲座和交流,办了两期学习专栏。
二、完善制度,明确党风廉政建设的职能
为了进一步完善有关党风廉政建设的制度,局党风廉政建设领导小组专门抽调专班对原有的廉政建设制度进行整理,进一步的健全相关制度。
在县纪委领导亲临指导和督办下,我们现已建起了党风廉政建设室,完善了阵地建设,党风廉政建设责任制网络图、教育干部服务十项承诺、信访制度、教育干部廉洁自律十项规定等相关制度均已上墙。我们制定了《教育干部礼品、礼金登记制度》、《教育干部重大事项登记制度》、《教育干部收入申报制度》、《教育干部述职述廉制度》、《教育干部民主生活会制度》、《教育干部廉政谈话制度》、《教育干部行政问责制度》等制度,并汇编成册,局机关每位工作人员和各中心校负责人人手一册。廉政谈话记录、民主生活会记录均有规范的记录本。我们还在《教育局党风廉政建设责任制实施办法》中明确提出了局党组成员、纪检监察室和各股室在党风廉政建设中承担的具体职责,使领导干部对自己在党风廉政建设工作中的职责清清楚楚,明明白白。
三、召开专题会议,层层签订并落实廉政建设责任状
今春,局党风廉政建设领导小组召开了全县教育系统反腐__工作专题会议,在家的局领导都参加了会议,全县各中心校校长、各中学校长、普职高中校长、县直教育单位负责人、局机关包括二级单位全体干部参加了会议,这反映了教育局党组对党风廉政建设和反腐工作的高度重视。
在这次廉政建设专题会上,我们强调了党风廉政建设的重要性,并要求全县教育干部认真学习、贯彻中纪委和省市会议精神,将教育系统党风廉政建设和反腐工作推向深入。纪检组长张泗元同志作了主题报告,总结了去年全县教育系统反腐__工作,客观的分析了教育系统存在的问题,部署了今年教育系统反腐__工作的主要任务。
在这次专题会议上,教育局长、党组书记与副局长、党组成员签订了《红安县教育局廉政建设责任状》,明确了责任范围和责任追究办法,分别与各乡镇中心校校长、普职高中校长、各中学校长、县直教育单位一把手签订了《党风廉政建设责任状》、《红安县教育局治理教育乱收费工作责任状》,并要求各学校严格按上级收费文件精神执行收费政策,不得擅自提高收费标准。我们还把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中,把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来,纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。目标管理,具体分为教育乱收费、经济行为、师德师风三大项目。即:教育乱收费方面:收费不入帐、私设小金库,擅自超标准、超范围收费,拒不退款或少退,代收代管多收少退,滥发补贴、奖金等。经济行为方面:公款送礼,旅游挥霍浪费,抹牌赌博,用公款休闲娱乐,以权谋私,行贿受贿造成社会影响。干部作风及师德师风方面:乱用职权、徇私舞弊,工作渎职,体罚、侮辱学生等按有关文件和政策加分或扣分。使教育系统各级教育干部、教师人人肩上有责任,个个身上有任务。
____年_月__日,根据党风廉政建设的要求,教育局召开党组成员生活会,县直工委、县纪委领导到会,我局办公室、人事股、纪检监察有关科室列席参加会议,每位党组成员认真解剖自己,帮助同事,做到畅所欲言。每年在__月中下旬,党组成员写出书面述职述廉自查报告交局党风廉政办备档。且述职述廉内容为:_、自觉学习、创造性开展工作;_、遵守工作纪律按时上下班;_、支持查处违纪案件、支持依法办案;_、按规定选拔推荐备用干部;_、实行重大事项报告制度;_、按要求参加民主生活会;_、落实政策公开情况;_、工作作风民主服从组织安排;_、及时解决热点焦点问题情况;__、禁止收受礼物接受馈赠情况;__、教育管理亲属及身边工作人员情况;__、禁止借婚丧嫁娶等机会敛财情况;__、禁止公款吃喝及消费情况;__、禁止各种形式抹牌赌博;__、遵守财经纪律情况。今年,我局领导上交礼金_____余元,烟__条,酒___瓶。礼金全部交机关会计室并开据,烟酒交机关会计室保管,开支登记手续完备。
四、开门纳谏促规范,民主评议正行风
为认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》精神,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进校园,培养广大教育工作者廉洁高尚的道德情操,形成良好的廉洁自律氛围,根据市纪委印发的《____年下半年宣传教育主要工作实施方案》及《市教育局关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》的相关要求,在县纪委和县行评办的指导下,____年__月__日,我局决定在全县教育系统开展“中小学民主评议”和“廉政文化进校园”的活动。红安县人民政府办公室转发了县教育局《关于开展全县中小学民主评议工作实施方案的通知》,确定红一中、红安二中初中部、红安县实验小学为重点评议学校,教育局制定了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》。教育局局长陈再新同志就民主评议工作进行动员和部署,对“廉政文化进校园”活动进行具体安排,动员各学校迅速行动起来,切实加大中小学行风建设和廉政建设力度,进一步树立教育良好形象,推动全县教育事业持续健康发展。
民主评议是推进各行各业行风建设,纠正部门和行业不正之风的重要举措,是充分依靠社会各界的力量,调动行业内部的积极性,推进事业发展的有效方法。在运作过程中,我们从教育所处的地位来看,抓民主评议工作是贯彻落实科学发展的客观要求,从教育发展的需求来看,抓民主评议工作是加强教师队伍建设的重要途径,从教育目前的现状来看,抓民主评议是实现我县教育事业持续健康发展的内在要求。
一是领导重视,落实活动工作专班。认真研究制订切合各校实际的实施方案,落实领导小组和工作专班的职责,强化责任意识,确保评议工作有序进行,确保广大师生参与活动的广泛性。
二是广泛宣传,充分利用红安教育简报、红安教育信息网、县电视台宣传阵地,努力营造良好的舆论氛围。各校认真做好宣传发动,引导广大教职工本着对教育事业负责的态度,提高参与民主工作的积极性和主动性。同时,采取多种形式宣传民主评议工作目标和任务,在社会上形成强大声势,扩大群众的知情权,发挥群众的参与权、监督权,让更多的群众参与到教育系统中小学民主评议中。
三是认真梳理,发现存在的突出问题。坚持开门评议,公开纳谏,采取设立征求意见箱,分发红安县中小学民主评议问卷调查表万余份,开辟网上廉政专栏,政务公开,民主评议网页,召开评议监督员座谈会__场次,把我们教育置于社会的有效监督之中,以公开求批评,以公开求公正,不回避问题,不掩盖事实。做到“问题没有查清不放过,问题没有解决不放过,不正之风没有纠正不放过,整改措施没有落实不放过。”
四是突出重点,着力解决存在的突出问题。根据上级的要求,结合民主评议工作的主要内容,抓规范办学行为、教育收费、教辅资料征订、师德师风建设、校务公开等民主管理,切实开展自查自纠,认真整改,逐步完善各项规章制度。
五是坚持边评议边整改边提高。通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题,以实际成效取信于民。在评议中,我们从实际出发,有条件的现场解答改正;需要一定时间才能解决的问题,分期逐步整改;对客观条件或其他原因限制,并也给监督员和群众一个负责的答复。同时做到事事有回音,件件有落实。
五、敬廉崇洁“控会管嘴”树新风
今秋以来,我局多次组织联校校长以上的干部会议,教育系统摊子大、事情多,如果按贯例,本应分段分层开,但为了控制会议和管住嘴巴,用车等具体行动来强化作风建设,把学校财力和教育干部的主要精力用到教育教学工作上来。为此,在全县教育系统落实了“控会管嘴”要求。“控会”,即尽量少开会,尽量开短会,尽量把会议安排在假日;能不开的会一律不开,能综合在一起开的一律综合起来开。“管嘴”,即农村中小学招待会为零,其他学校来客一律在学校食堂就餐,同城开会不招待,局机关和二级单位下乡检查工作,一律在学生食堂同学生一起就餐。据初步统计,实行“控会管嘴”以来,与去年同期相比,全县教育系统仅会务费就减少了_____余元,节约招待费__万余元,更重要的是在全县教职工中树立了务实做事,敬廉崇洁的清新之风。
六、育桃李,树形象,廉政文化进校园
今秋以来,在开展廉政文化进校园活动中,我县教育系统十万师生接受了廉政文化教育。教育局和各学校成立了“一把手”为组长的“廉政文化进校园活动”领导小组,出台了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》,对活动的组织领导、实施途径、活动内容、活动形式和活动督查检查提出了具体办法。通过抓教师,树立“廉洁从教,服务学生”的教育主题,将廉政文化教育活动与师德师风建设结合起来,与廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务结合起来,签订“廉洁从教”责任书,规范从教行为。如将军城小学曹清香老师讲一党廉政文化教育课活动;实验小学通过抓学生,树立“敬廉崇洁、志存高远”的教育主题,举办各种竞赛,社会调查和主题班队会等,组织学生向家长写一封廉洁做人、廉洁从政的家信。通过树立三大教育主题,抓班子、教师、学生这三大教育主体,从对党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和青少年学生的素质教育入手,使廉政文化进校园教育活动渗透到教育、教学和管理三大层面之中,端正了校风、学风,促进了干部教师作风明显的好转。
七、规范学校财务管理,促进教育健康发展
一所办学水平的衰落、教师人心涣散,都与学校财务管理的混乱有着密切的联系。____年,是新机制运行的第一年,为了保证新机制的顺利实施,我局组织了_次高密度、多层次的新机制和财会业务培训;投资__万余元设置了__个核算点,组建了一支业务过硬的理财队伍;建立了以“预算管理”、“收支两条线”、“国库集中支付”、“政府采购”、“校财局管”等制度为主要构件的新机制财务管理和运行模式,形成了以局计财股为中枢、核算点为中继、学校为终端的“校财局管”框架。教育经费管理和核算方面发生了“十大变化”;义务教育阶段学生读书由家长买单变为政府买单,学校公用经费由“收”变为“拨”,校舍维修改造由自筹为主变为项目支出,教师工资逐层划拨变为直达个人帐户,学校校长的主要精力从“找票子”变为“抓教学”,自收自支被报帐制取代,粗放式支出被预算管理取代,事后审计被全程监控取代,传统的手工做帐被电子帐务取代,纸质的财务报表被电子数据取代,基本完成了财务管理的重大革新和转型。今年财政预算中,贫困寄宿生生活补助___万元,比去年增长__万元,校舍维修改造费___万元,房修费___万元,劳动就业设置购置费__万元,城镇教育费附加___万元全部用于教育,长效机制校舍维修费___万元,加上去年___万元共计___万元,长效机制资金已拨付__%。为全县_____名义务教育学生免费提供教科书资金总额___。_万元。实行新机制,规范收费行为,堵住了教育“乱收费”漏洞,群众对学校收费投诉举报现象大为减少,改变了“上学难、读书贵”的状况,学生的入学率和巩固率达到历史最好水平,全县中小学教育教学质量明显提高。
八、积极推行政务、事务公开
教育局按照县纪委关于党风廉政建设的有关规定,加强基层党风廉政建设,积极推行政务公开,增强教育工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的关系,从而促进依法行政、廉洁行政。
按上级政务公开要求,一是在局机关院内建起了公开栏。我们将与基层教师、人民群众关系最密切的重要事项进行了公开。重点公开了教育局工作职能、内部机构设置及职能,公开了教育局年度工作目标和十一五规划;公开了群众关心、社会关注的“一费制”收费标准与依据;公开了学生转学、教师招聘、教师职称评定等办事程序;公开了教育专项资金使用、校建工程招标、教学设备采购等情况。
二是在红安教育信息网上公开。我们投资近万元购置了电脑设备,建起了党风廉政建设、政务公开电子档案、还在红安教育信息网上专门制作了“廉政之光”的网页,下设反腐热点、廉政建设、行风建设等_个栏目。目前我们已将政务公开栏内公开的各种信息同时在网站上公开。
三是公开监督电话,实行“阳光投诉”。教育局在公开栏、网站上,面向全社会作出了服务十项承诺,内容涉及义务教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开等内容。在公开的同时,教育局公开监督电话,自觉接受社会监督。
政务公开拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方便群众、服务师生、遏制腐败等方面起到了积极的作用。同时机关干部的工作主动性和自觉性明显增强,工作作风得到了转变,教育的社会地位有了明显的提高,教育的形象大幅度的提升,教育干部、教师的精神面貌及工作作风有明显的好转,社会对教育越来越尊重。
九、加强监督检查,严肃查处违纪案件
在开展党风廉政建设和反腐__工作过程中,我们采取教育与查处相结合的原则,一方面对干部采取严要求、严管理,另一方面对违纪违法干部从严查处,以儆效尤。
查办案件是我们纪检监察工作的重要职责,是惩治腐败、保证政令畅通的有效手段,是加强党风廉政建设的重要工作,我们站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度,以对党的事业、对国家和人民群众的利益忠诚负责的态度,始终抓住案件查处这一重要工作,坚决有力地查处各种违法违纪案件。我们对信访件做到“件件有回音,事事有结果”。今年共受理群众来信来访__件。其中,省教育厅信访室交办件_件,省厅际联席信访交办件_件,县纪委转来_件,违规违纪立案件__件,结案__件,违纪处理__人,移送司法机关_人,党纪处理_人,开除公职_人(超生_人)。在被查处的人员中,有的是渎职,有的是乱收费,有的是违反国家政策,造成社会不良影响。对于这些违规违纪人员,不论职务大小,一律从严处理,决不姑息。
通过加强党风廉政建设、开展教育行风民主评议、廉政文化进校园活动,从源头治腐,提高了广大教育干部的政治思想素质,树立了红安教育的良好形象。但是我们也清楚的认识到我们的工作中也还存着一些不足:一是治理教育乱收费、搭车收费、超标收费处理不严;二是调查处理过程中心太软,处分力度不大。我们将在今后的工作中努力地完成好县委、政府布置的各项工作,坚定不移地把教育系统廉政建设和反腐工作引向深入,为红安教育发展营造良好的氛围,再创辉煌。
教育局党委党风廉政建设自查报告
党风廉政教育活动报告
党风廉政教育活动情况报告二0__年第三季度我局党风廉政学习教育活动围绕行政效能建设、行政效能监察工作和开好民主生活会的要求,开展了以下工作:
一、根据市局“关于召开二0__年度党员领导干部民主生活会的通知”要求及我局《关于在全局开展行政效能监察工作的实施意见》第二阶段工作的安排,我局围绕干部群众的“知情权、参与权和监督权”以及机关的“便民、利民、为民“的措施要求,行政效能建设和民主生活会同时抓,以严肃认真,谦虚谨慎的态度深入企业13家、作坊4家、超市2家、乡镇1个、居委会1个采取召开座谈会、民主评议、社会调查等形式发放征求意见21份,收回16份,收集整理出意见五条:
(一)、干部职工文化素质参差不齐。指导企业和执法打假能力不够,要加强学习,尽快适应社会的发展。
(二)、执行考勤制度不严格,纪律有些松懈。
(三)、深入企业巡查及调研不够,因专业知识欠缺,所以帮扶、指导企业很吃力。
(四)、单位大小事情,虽经局班子研究,但和职工通气很少,造成职工一些不应有的误会。
(五)、对企业的规范化管理,缺少一些必要的设备、装备、方法和制度。针对查找出的问题,我局认真剖析原因,并将查找出的问题进行公示,制定相应整改措施,以促进我局工作的快速发展。
二、组织学习了安顺市质量技术监督局党组“安市质技监党组[20__]39号”文件,关岭县委组织部、关岭县纪委“关组通[20__]42号”文件,中纪委三次全会公报,《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》。
三、开好二0__年度党员领导干部民主生活会。
四、组织参加县纪委举办的《____党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛。
五、传达学习全市质监系统纪检监察和行政效能监察暨整肃“五乱”工作会议精神。
六、学习党的十六届四中全会精神,以十六届四中全会精神促进我局各项工作的发展。
市局纪检室:
为进一步推进我处党风廉政建设和反腐败工作,切实提高广大党员干部思想道德素质和廉洁从业意识,促进“廉政文化建设年”活动的深入开展,根据市局《XX年度党风廉政教育工作实施意见》精神,结合自身工作实际,我处积极部署,统筹安排,加强领导,明确责任,有计划有重点的开展廉政教育活动,采取多种方式检验教育结果,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,推动党员干部加强党性修养和作风建设,切实增强廉政教育的导向性和时效性。
活动中我处细分要求,突出重点,在认真贯彻落实的情况下,努力探索新的教育方法、途径,不断摸索积累廉政教育新经验,创造性的开展廉政教育工作,为推动我处工程建设提供了强有力的政治保障。
一、提高思想认识,强化组织领导,严格方案落实
在今年党风廉政教育工作中,我处遵循提升高度、强化理论的思路,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建“教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系”工作要求,以加强党的作风建设、树立正确的权力观为重点,以推进廉政文化建设为基础,以全力营造高效廉洁稳定和谐的公路工程施工环境为目标,在全处广泛开展党风廉政教育活动,使全体党员干部不断增强纪律观念、法律观念和道德观念,增强拒腐保廉和廉洁自律的自觉性,牢固树立思想道德和党纪国法防线,不断推动我处党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
为确保活动取得实效,我处第一时间成立了由党总支书记任组长、纪检书记任副组长的党风廉政教育活动领导小组,及时召开专题会议,研究制定了《工程处XX年度党风廉政教育工作实施意见》,对廉政教育的主要工作、指导思想和落实措施提出了具体要求,并提出各分处结合自身工作实际,制定出切实可行的实施计划和监督考评办法,确保党风廉政教育取得实效。
二、突出教育重点,认真剖析整改,实现整体推进
本年度的党风廉政教育工作中,我处充分发挥党风廉政教育的基础性作用,从突出重点教育对象、丰富教育内容和创新教育方式方法入手,着力抓好全处党员干部、重点部门、重点岗位、重点人员的廉政教育工作。
1、加强党性修养,提高廉政理论水平。为教育广大党员,特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性观念,抵制腐朽思想侵蚀,永葆先进性,我处通过定期发放学习资料和召开专题学习会议的方式,组织广大党员干部深入学习了邓小平理论和“____”重要思想、__在__届中纪委五次会议上的重要讲话、__同志在__届中纪委五次会议上的工作报告、省纪委九届六次全会和市纪委七届七次全会精神,重点学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》和《___国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》等若干文件,先后召开专题学习会议十余次,使广大党员干部受教育面扩大到100%。
2、优化教育模式,深入开展主题教育。我处今年以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,全面开展“算好清廉‘五笔账’,树立正确人生观”教育活动、开展“五学五比五创”,深入推进向高发明同志学习活动、“廉政警示教育月”活动以及“岗位廉政风险教育活动在内的多项专题教育,全处班子成员、副科级以上领导干部及各分处主要负责人全部参加了教育活动,并按照要求认真撰写心得体会,使廉政教育活动真正入心入脑,发挥实效。
3、树立先进典型,发挥典型带动作用。活动开展期间,我处共涌现出韩守兵、张国良、郑大兵等六名带头学习、严格落实、在学习活动中认真撰写心得体会并提出合理建议的先进典型,他们的先进事迹分别在在《工程之窗》、《滨州公路报》、《山东公路》等报刊杂志宣传,以身边的事教育、感染身边的人,充分发挥示了典型范教育作用,全处上下形成了浓厚的制度建设氛围。
4、系统学习文件,自觉践行廉政准则。一是通过自学与专题学习相结合,深入、系统地学习了党的__大和__届三中、四中全会精神、__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话、__同志在__届中央纪委五次全会上的工作报告。二是通过《工程之窗》、廉政专栏、读书笔记、廉政准则答题多渠道宣传、学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,只有知准则,才能守准则,近60名中层领导干部做了读书笔记,职工受教育率达到100%,进一步将教育活动推向深入。
5、丰富教育载体,拓宽廉政教育渠道。为确保廉政文化教育活动取得实效,构建公路特色廉政文化,充分发挥各类载体的作用,我处以廉政宣传栏、《工程之窗》廉政专栏为载体,大力宣传学习《廉政准则》及警示教育活动。通过在处机关及各分公司项目工地建立廉政宣传栏,大力宣传《廉政准则》的基本精神和主要内容。另外在我处内部刊物《工程之窗》中开辟了廉政专栏,作为反腐__警示教育上传下达的平台渠道。同时积极实行廉政标语进工地活动,在各工程项目部、施工现场统一印制悬挂廉政标语、横幅,制作廉政警示桌牌,张贴典型腐败案件宣传资料等直观、有效的警示教育宣传方式,做到警钟长鸣,确保警示教育贯彻好、落实好。
6、加强制度宣传,营造高效廉政体系。活动期间我处切实把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容,处班子成员和分处各班子成员结合活动主题从思想意识、工作作风、廉洁勤政等多方面开展了批评与自我批评,并以实际行动加强制度建设。今年我处新制定了《工程处党员领导干部选拔任用工作制度》、《工程处党员领导干部选拔任用监督制度》等制度;修订完善了亲属回避、经济合同会签、机械设备租赁等10余项易发生违法违纪领域的管理制度,进一步堵塞了管理漏洞。把教育工作与我处各项工程建设及党风廉政建设工作结合起来,统筹兼顾稳步推进。聘请各分处及社会监督员,增强各项工作的透明度,消除关键环节和重点人员因疏于监督而滋生的贪污腐化现象,促进我处反腐__工作的健康发展。
7、开展读书思廉,深化廉政文化内涵。我处以“读好书、知廉事,勤思考、重廉行”为活动开展目标,树立以学明志、以学养德、以学促廉的良好风尚,采取通过“三会一课”、集中学习日以及个人自学等形式,组织广大干部职工认真学习党和国家有关党风廉政建设的文件规定、领导干部廉洁自律的有关规定和勤政廉政先进典型人物事迹 ,发动党员干部进行自我教育、自我警示。我处为每位党员干部发放《____党员领导干部廉洁从政若干准则》系列丛书、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《领导干部廉政手册》及《干部素养读本》等书籍作为廉政学习教材,每位党员干部分别并撰写了读书笔记和读书心得体会2篇,切实达到了“读文章、思廉政、促自律、树形象”的教育目标。
8、组织廉政答题,强化风险教育意识。我处深入开展了岗位廉政风险教育活动,组织开展“手中权力知多少”问卷答题,我处180多名干部职工全部上交了“手中权力知多少”问卷调查表。结合工作特点,共梳理出九大项,30多个岗位廉政风险点,分析危害、采取措施、做出了承诺,树立了岗位风险意识。
9、实施家庭助廉,打造廉政牢固防线。我处充分发挥“家庭助廉”教育阵地作用,召开党员干部家属“倡导廉洁风尚,共创幸福家庭”主题教育大会,组织广大党员干部家属观看《亲情错位酿悲剧》警示电教片,并签订了“家庭助廉公约”,使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐__中的重要作用,倡导文明健康家庭生活方式,不断提高“自廉助廉”意识,构筑家庭拒腐防线。
10、坚持文化先行,宣传廉政先进风尚。坚持以廉政文化进机关、进岗位、进工地、进企业、进社区、进家庭“六进”为主要活动载体,进一步创新廉政文化建设内容和方式,以教育促廉、典型导廉、读书思廉、网络传廉、活动__、家庭助廉、机制保廉的工作思路,全方位、多层次地弘扬廉政思想,倡导廉政道德,营造人人思廉、人人讲廉、人人促廉、人人保廉的良好氛围。
三、围绕工程建设,提供廉政保障,确保教育实效
由于我处多项措施的顺利实施,今年的党风廉政教育活动取得了扎实效果,极大推动了我处廉政建设步伐,为干好工程建设主业营造了良好的廉政环境。
1、廉政文化建设中,我处在局纪委的正确领导下,结合工程建设实际,不断完善廉政文化教育机制,丰富创建载体,扎实推进廉政文化建设,增强了廉政文化建设的导向力、辐射力和凝聚力,形成了廉政文化与行风政风良性互动、相互促进的良好局面,并与七月份顺利通过了滨州市纪委组织的“廉政文化进企业示范点”验收活动,
2、我处积极拓展教育方式,全方位、多角度加强廉政建设,为工程施工提供强有力的政治保障。今年九月份我处承建的滨德高速合同段代表滨德项目办接受省交通厅廉政建设专项检查,连续两年取得第一名的好成绩。廉政制度建设、文化宣传体系、创新廉政工作等做法作为亮点工程,在全省交通系统推广。
3、我处积极参加市局组织的各项廉政文化建设活动,在八月份市局纪委组织的“践行廉政准则、争做执行表率”的廉政正文活动中,我处上报的两篇文章分别获得一等奖和优秀奖,并在公路报予以选登,对我处纪检工作和廉政文化建设是极大地鼓舞和肯定。
4、我处以“制度建设年“活动为契机,结合党风廉政教育活动成果,紧紧围绕我处中心工作,加快推进惩治和预__败体系建设,修订完善党风廉政建设制度60余项,形成《党风廉政制度汇编》,下发各部室、各分处,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
在今后的党风廉政教育工作中,在局纪委和各级上级机关的正确领导下,我处将继续突出强化廉政文化环境保障,加大廉政文化建设工作力度,强调有计划、有落实、有监督、有特色的开展党风廉政教育工作,紧紧围绕促进工程建设主业,以廉政保发展,以发展促廉政,建立具有公路特色的反腐__体系,努力推动我处公路建设事业的稳步发展。
二〇一〇年十一月十日
20_____年,教育局党风廉政建设工作,坚持以邓小平理论、 三个代表重要思想和科学发展观为指导,按照县委、县政府和县纪委的部署和要求,紧紧围绕教育工作中心任务,层层落实党风廉政建设责任制,进一步加大纪检监察和信访维稳工作力度,各项工作取得了一定成效。现将工作情况自检自查报告如下。
一、落实廉政责任,强化党风廉政建设组织领导
为实现办人民满意教育的总体目标,教育局将党风廉政建设责任制作为系统工程来抓,注重在落实上下功夫。
(一)落实责任追究。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行组织人事纪律,把好选人用人关。通过每月开展两次作风建设督查,每学期开展一次教育收费情况检查,不定期开展经费管理使用情况抽查等。对作风建设工作中出现的违反工作纪律的问题,我们依据相关规定对责任人进行了查处;对个别问题严重的责任人,进行了责任追究,并对相关校级领导进行了诫勉谈话。
(二)落实责任目标。制定了《罗平县教育系统廉政风险防控机制建设实施方案》,将容易滋生腐败的教育行政许可、经费预决算、基建建设、物资采购、干部任免、人事招聘、财务管理、招生考试、教育收费等工作,纳入党风廉政建设责任检查考核内容;局长与分管领导及科室负责人签订党风廉政建设责任状;分管领导与科室负责人签订廉政建设科室目标责任书;局长分别与全县各中小学、县直学校校长签订廉政建设责任书;局党委与各党总支(支部)签订党风廉政建设责任状。不断强化各级领导干部的责任意识,促进责任制工作落到实处。
(三)落实责任联系点。明确局领导班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的目标责任,并把目标责任分解到个人;强化学校一把手在党风廉政建设工作中第一责任人意识,切实履行一岗双责,做好学校党风廉政建设和反腐败工作。局领导班子成员联系分管科室和挂钩学校,定期深入基层。通过调查走访、个别谈心、考评考核等方式了解干部思想工作状况和廉洁勤政情况,加强了对落实责任制工作的具体指导。
(四)落实组织领导。健全教育系统落实党风廉政建设责任制工作领导小组,局党政主要领导作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,职能部门各负其责,教职工积极参与的反腐__领导体制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二、采取有力措施,确保作风建设见实效
为贯彻落实好中央、省、市、县作风建设的相关要求,教育局以开展作风转变年活动为契机,采取强有力措施,抓实教育系统作风建设工作。
(一)四个围绕抓作风。一是围绕教育发展抓作风。教育局积极争取、筹措资金,今年已争取资金2亿余元用于校建校改,加大了办学条件的改善力度,加快了教育现代化进程;加大教师队伍的培养管理力度,在教师队伍中开展认真学习、认真备课、认真上课、认真批改作业、认真辅导、认真复习检测,提高政治素质、提高法纪素质、提高道德素质、提高业务素质、提高身体素质、提高心理素质的六认真、六提高活动,努力提高教师队伍素质;建立灵活有效的考核、奖励、管理机制,突出各项工作的规范高效运行。二是围绕提高教育教学质量抓作风。建立以提高质量____管理机制,加大质量考核奖惩力度,每年拿出300万奖励资金,专项奖励在教学一线教育教学成绩突出的教师,体现了优劳优酬,激励广大教职工教书育人的热情。三是围绕 20_____年重点工作抓作风。四是围绕20_____年的考核指标抓作风。围绕市委市政府、县委县政府确定的科学发展观综合考核指标、市教育局确定的重点工作目标抓实作风建设。
(二)五项完善严制度。一是完善发展规划。根据教育十二五规划,结合教育工作实际,制定详实具体的年度工作计划、《学前教育发展规划》、科(室)工作计划、半年计划、月计划、周计划,细化各乡(镇)、各学校发展规划,做到目标明确,思路清晰。二是完善常规工作制度。教育局制定了《罗平县教育局机关常规管理规定》、《罗平县教育系统改进工作作风密切联系群众工作管理规定》、《罗平县教育系统教职工考勤管理规定》等规定,转发了《罗平县关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件,从纪律、作风等方面作了明确具体全面的规定约束,具有很强的针对性和操作性。三是完善财务基金管理规定。制定了《罗平县教育局学校校舍维修改造和物资采购管理办法》,规范资金运转程序,同时加大对校长和学校总务主任财务管理培训。四是完善应急系统保稳定。出台了《罗平县教育系统突发公共事件应急预案》,建立应急管理制度,明确机构人员职责,加大应急管理。五是完善教学机制增活力,建立教学奖励机制,实行教学质量片区监测,抓实复习备考。
(三)六项督查重落实。一是成立专项督查机构,明确专门的人员和职责,对重点工作完成情况实行月度督查。二是确定六项督查重点。20_____年,按照工作计划和各项责任书的要求,确定了项目建设、八化建设、质量提升、教师队伍建设、食堂管理、作风转变六项重点工作为督查重点。督查结果在教育局机关政务公开栏张榜公布,同时考评结果纳入学校、机关科(室)集体评先考核和学校校长年终绩效考核。通过作风转变督查活动的开展,教育系统诫勉谈话2人,通报批评5人,问责并扣除3个月绩效工资1人。
三、加强宣传教育,夯实党风廉政建设思想基础
(一)加大宣传教育力度。一是召开了由全县中小学校长参加的党风廉政建设工作专题会议,会议邀请了纪委、检察院领导做了廉政建设、作风建设专题讲座,在机关每次例会上,都认真组织学习传达贯彻党风廉政建设工作要求,强化反腐__意识。二是抓实常规教育。通过 廉政书屋的建设,充实廉政教育学习资料,制定学习计划,规范学习要求,进一步落实干部职工党风廉政常规教育。三是把9月份定为廉政文化进校园教育活动月,开展出板报、写体会、看电教片、举办演讲比赛和书画展、召开主题班会等九个一活动,把对系统领导干部、师生员工的反腐__宣传教育推向高潮,营造廉洁从政、廉洁从教良好氛围。四是整理印发作风建设学习教育材料并组织考试,使全县教育系统的领导干部、教职员工从思想上得到了提高,充分认识到党风廉政建设工作的重要性、迫切性和艰巨性,在工作中恪尽职守,清正廉洁,时刻做到自重、自省、自警、自励,奉公守法,远离犯罪。
(二)认真开展廉政承诺。结合《廉政准则》学习,局党政领导对照准则开展自查,进行公开承诺。所有班子成员承诺书向社会公示,接受教职工和家长监督;机关全体干部职工结合岗位工作实际,向社会作出廉政承诺。
(三)严格廉政监督检查。局班子成员积极参加基层联系点民主生活会,加强对执行工作纪律、厉行节约、婚丧嫁娶事宜、小金库治理的监督检查;建立健全干部廉政档案制度,充实完善校级干部廉政档案,对档案实行信息化管理;对新任校级干部均由班子成员对其进行廉政谈话;制定《罗平县教育系统廉政风险防控机制建设实施方案》,在全系统干部职工中开展廉政预警防控工作,根据方案,进行了风险点排查,确立了预警防控工作关键点,建立了预警防控机制。
四、完善制度建设,筑牢党风廉政建设__墙
认真贯彻落实建立健全惩治和预__败体系,充分发挥制度在预__败中的积极作用。
(一)加强关键环节重点部位监督。根据《罗平县教育系统廉政风险预警防控管理实施方案》,对涉及干部人事、财务财产管理以及基建工程、大宗物品采购、招生考试、教育收费等容易发生腐败的重点岗位和关键环节进行全面排查,实施有效监督。
(二)规范内部权力运行。严格执行《关于进一步加强教育系统干部队伍建设的若干意见》,规范干部队伍选拔任用和考核。加强对领导干部的监督管理,做好后备干部的储备培养,抓好领导干部个人重大事项报告、年度巡查、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会等制度的执行。
(三)严格落实民主集中制原则。坚持科学民主决策,完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行三重一大集体决策制度,加强对三重一大制度执行情况的检查。各学校规范成立教代会、家长委员会,明确工作职责和程序,切实提高学校民主管理水平。
(四)督促和指导全县各中小学、县直学校抓好制度建设。全面加强学校公用经费管理力度,确保经费使用安全、高效。全县各学校修订完善相关制度,健全和完善财务管理制度,加强对校长、总务主任培训,实行收支两条线管理,强化食堂经费管理,坚决杜绝了小金库、账外账。
五、做好信访维稳,确保教育系统平安稳定
(一)做好民代教师群体稳控工作。积极稳妥做好民办代课教师维护稳定工作。采取一守二堵三查四劝的措施,及时做好思想疏导及说服工作,严格坚持值班制,对摸排出的重点稳控对象实行责任包保制,确保原民办、代课教师不出现越级上访情况。
(二)畅通信访投诉渠道。认真贯彻执行《信访工作条例》,积极组织大下访活动,及时调处矛盾纠纷。进一步整合举报投诉电话、作风建设意见箱以及日常的信访接待等多条途径,畅通群众信访反映投诉渠道。做到群众来信来访件件有回音、事事有结果。
六、全面周密,大力推进系统党务公开工作
(一)形式多样,做到载体建设到位。将教育局工作职责、服务承诺、领导班子成员及分工,科室工作职责、服务承诺、办事流程、工作人员职责分工,机关全体干部职工照片、岗位职责、服务承诺、手机电话等全部对外公开,最大限度方便师生、群众办事。同时,根据党务公开工作的实际需要,做到公开形式多样化。
(二)规范操作,做到内容明确到位。对社会广泛关注,党员、群众迫切需要知道的涉及项目建设招投标、大宗物品采购、教育收费、教师招聘、民办学校审批及年检、贫困学生救助、生源地助学贷款、招生考试以及干部职工岗位职责、联系方式、服务承诺、办事流程、工作动态及成效等热点内容,主要采用公开栏、制度牌、网络、报刊、简讯等渠道,从方案的制定,到每个工作流程以及各阶段情况,面向社会进行及时、全面公开;对涉及内部权利运行以及学校、师生利益的领导班子决策程序、干部选拔任用、教职员工违纪处理、教师交流考核、经费划拨及管理、校长绩效考核、教师评优评先、学校责任目标考核等内容,主要采用公开栏、文件、会议、简讯等渠道。
(三)广泛发动,做到监督措施到位。注重广泛宣传,深入发动,在全系统营造浓厚的党务公开氛围。每逢公开一期新内容,适时组织干部职工和党员群众代表现场观摩。通过对党务公开工作的重大意义和重点内容的广泛宣传,使党务公开工作揭开了面纱,清晰地展现在群众面前。为了落实党务公开的监督措施,建立健全了党务公开相关监督反馈制度。一是将信访、举报电话进行了公开,并建立来访登记制度,畅通群众信访渠道,接受群众监督投诉。二是聘请了由第五纪工委书记王长武同志任组长,人大代表、政协委员、教职工代表组成的教育局党务公开监督领导小组。对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋,做好监督。各学校共聘请党务公开监督员114名。三是建立了意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,安排专人收集整理,及时提交领导小组认真研究处理。
七、真抓实干,确保完成2024年工作任务
2024年,全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,在县委、政府、县纪委的正确领导下,认真执行党风廉政建设责任制,建立和完善惩治和预__败的长效机制,切实开展执法监督,坚决杜绝教育乱收费行为,大力推进教育作风建设,以办好人民满意教育为宗旨,加大从源头上防治腐败的力度,为促进我县教育安全、优质、和谐、跨越发展提供有力保障。
(一)严格执行党风廉政建设责任制。继续严格执行党风廉政建设责任制, 认真落实一把手第一责任人的制度要求,切实加强对党风廉政建设工作的领导;继续落实分管领导 一岗双责制度,切实抓好分管科室和学校的党风廉政建设工作。进一步完善督查措施,认真抓好督促检查,形成严密的责任追究制,严格考核。
(二)认真抓好教育系统作风建设工作。认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省、市、县的实施意见、办法,按照《罗平县教育系统改进工作作风密切联系群众工作管理规定》和《罗平县教育局关于进一步加强作风建设的通知》,按照既定的工作方案完成各阶段工作,突出重点,抓好结合,确保作风建设见实效。
(三)坚持抓好党务公开工作。深入贯彻执行《罗平县教育系统党务公开工作实施方案》,最大限度地向全体党员和群众公开不涉及党内秘密的重大事项和热点问题。按照《罗平县教育系统党务公开目录》对照检查,严格落实,进一步规范党务公开工作,强化党内民主监管。
(四)着力解决补课乱收费和教师有偿家教问题。各中小学学校和教师要自觉抵制和严肃查处在职教师有偿家教行为。积极开展教师有偿家教问题专项整治活动,采取分层次推进教师公开承诺、建立约谈制度、组织自查自纠集中整改、加强明查暗访、大力宣传正面典型、强化监督机制、完善考核机制等措施,使有偿家教问题得到有效解决。
(五)要切实加强对中小学食堂的管理。坚持义务教育阶段中小学食堂不对外承包经营制,自主经营的食堂,伙食费要严格按照服务性和代收费管理的规定,按成本收取,不得营利。严格执行教职工就餐与学生同菜同价制,杜绝各类侵占学生伙食费问题的发生。按照食堂管理 九大体系、五环节、两账目的要求,采取多种形式,加强对学校食堂财务收支、食品质量和安全等方面的监督检查。
(六)加强反腐__教育。围绕建设社会主义核心价值体系,以党员干部为重点,大力开展党的十八大精神、省委九届四次全会精神、市纪委四届三次全会精神和县委十二届四次全会精神的学习教育。加强对重点部位和关键环节工作人员的风险防范教育。深入开展教师职业精神和职业道德教育,大力推选和树立师德建设先进典型,弘扬高尚师德。
今年以来,我局纪检监察工作认真贯彻落实省、市、区纪委全会精神和全区ⅹⅹ年纪检监察工作要点,以科学发展观为指导,以落实党风廉政建设责任制为统揽,以构建惩防体系为主线,以作风建设为突破口,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作,努力提高教育反腐__建设科学化水平,促进教育均衡科学发展,以新的业绩迎接党的十八大召开,较好地完成了上半年工作目标。现将我局执行党风廉政建设责任制及相关制度情况报告如下:
一、党风廉政建设责任制执行情况
认真贯彻市、区纪委全会精神。区教育局召开机关和二级单位全体干部会,迅速传达会议精神,将贯彻落实贯穿各项工作中,召开了教育系统反腐__建设工作会议,制定了教育党风廉政、行业作风建设工作要点,签订了教育系统落实党风廉政建设责任制责任状,对今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任进行了分解,并加强监督力度,进行了检查督办。建立了主要领导问责,分管成员督责,全体干部履责的责任机制。
为较好落实党风廉政建设责任,进一步深化廉政文化建设。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步推行廉政文化进机关、进学校(进课堂、进教材)等活动。在机关办公楼楼道进一步完善了廉政文化环境布置。在学校继续开展廉洁文化进学校示范校创建活动,在巩固市级第一批示范校、区级示范点创建成果基础上,今年力争将ⅹⅹ中学创建成省级示范校,将ⅹⅹ中学、ⅹⅹ实验学校、ⅹⅹ实验学校、ⅹⅹ小学创建成市级第二批示范校。我们把廉洁文化进学校作为今年抓重点创特色工作,作为落实党风廉政建设责任制的有力抓手,把廉政文化建设与师德建设、干部作风建设、学生德育工作结合,在干部教师中开展廉洁从政(教)教育,规范从政从教行为,在学生中开展廉洁诚信教育,树立廉洁诚信意识。
二、《廉政准则》执行情况
我们切实抓好领导干部廉洁从政教育,着力落实领导干部廉洁自律的各项规定,重点组织学习贯彻胡锦涛___在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,深入学习宣传《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及实施办法。切实抓好《廉政准则》及实施办法落实检查工作,全体干部对照《廉政准则》进行自我检查,召开民主生活会,开展批评和自我批评,对8个严禁52个不准落实情况进行督查,严格执行三谈两述制度,建立和完善党员干部重大事项报告、礼品登记、收入申报制度,组织机关和学校领导干部填报了《领导干部个人有关事项报告表》。
开展党风廉政建设宣传教育月活动。5月份,在全区教育系统开展保持党的纯洁性,争创发展新业绩为主题的第十三个党风廉政建设宣教月活动。结合教育实际,抓好八个一:一是开展一次惩防体系制度集中学习宣传。每周五下午组织机关干部集中学习,重点学习《廉政准则》和中央、省、市、区纪委全会精神和惩防体系制度,并通过《ⅹⅹ教育》、《ⅹⅹ教育网》、政务校务公开栏等广泛宣传反腐__,保持党的纯洁性教育的活动情况。二是召开一次民主生活会。各支部对照《廉政准则》,围绕保持党的纯洁性这一主题,召开了民主生活会,认真开展了自查和讨论,制定整改措施,进一步完善承诺制。三是观看一部红色电影。组织党员干部、教师观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导的艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》。机关、二级单位和城区学校支部近200人观看。四是撰写学习心得。组织党员干部、教师认真学习保持党的纯洁性相关文章,每名党员撰写以上学习心得体会,办了学习专栏。五是开展一次一把手上廉政党课活动。党组织负责人为机关党员干部上了一堂题为《扫除五风,把好四关,保持党的纯洁性》的党课。六是开展一次反腐__征文活动。以保持党的纯洁性,加强反腐__建设为主题,在全系统组织开展了反腐__征文活动。七是组织一次廉政书画摄影展活动。八是组织一次手机廉政短信征集评奖活动。
三、三重一大事项民主决策制度执行情况
为切实执行三重一大民主决策制度,我们深化党(政)务、校务公开。认真执行《区教育系统党务公开工作方案》、《区教育系统政务公开工作方案》、《区中小学校务公开实施细则》,开展了政务、校务公开调研,拓展公开途径和方法,完善党务、政务、校务公开栏,变注重结果公开为既注重结果公开,更注重过程公开。对机关、二级单位、学校三费(招待费、差旅费、车辆使用维修费)、三招(招生、招聘、招标)、三帐(财务、食堂、经营)如实公开,接受群众监督。实现党务、政务、校务公开全覆盖。对三重一大事项(重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用)坚持民主决策,集体研究,抓好监督。
继续推进教育廉政风险防控机制建设,通过前期预防、中期监控、后期处置等措施,构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的腐败预警防控体系。进一步深化廉政风险防控,注重抓好四个结合,即与规范办学行为,继续治理教育乱收费结合;与规范教师从教行为,加强教师职业道德建设结合;与规范干部从政行为,加强干部廉洁自律结合;与维护教育公平,推动教育均衡发展结合。从重点领域、重点部门、重点环节,特别是三重一大制度入手,制定了工作流程图,加强对干部权力运行的监控。
四、一把手四不直接分管制度执行情况
认真落实单位一把手不直接分管本单位人事、财务、工程建设、物质采购制度,四项工作由分管班子成员分工负责。一是集体决策人事,实行规范管理。系统干部选拔任用,严格执行领导干部选拔任用工作四项监督制度,教职工工作调动、评先表模、评职评级等,坚持充分尊重民意,严格考核,集体研究,按程序办事。其二,规范基建采购,建设阳光工程。教育系统学校多、工程多,但经费有限,严格规范基建和采购管理及其重要。我们组织建立了基建(采购)规划审查、招标、质量监督三个专班,建立了一套较为完善的科学管理制度,相互制约,确保阳光操作。一把手,主要是把好规划和质量关,从不直接参与招标工作,从未打过招呼。我局严格项目工程建设管理的经验在全省介绍。其三,严格财经纪律,实行公开财务。每年教育经费的下拨,都在是广泛调研的基础上,拿出初步方案,几上几下,经集体决定后,将结果公开。每年都要对学校(单位)财务进行年度审计,对干部离任进行经济责任审计,重点对学校专项资金、食堂帐等进行专项审计。严格财务管理制度,每笔单据必须由二人以上经办人签字,办公室、计财科审核,分管副职签批,一把手不直接签字核销单据,做到加强领导和监督。在用钱上精打细算,不乱花一分钱,不挪用一笔专项经费,东宝教育财务多次接受审计,次次得到好评。
五、六不准规定执行情况
我们认真贯彻执行区纪委《关于印发党员干部廉洁从政六不准规定的通知》,一是不准公车私驾。机关和二级单位、城区学校加强公车的管理,党员干部不准擅驾公车,无违规现象;二是不准抹牌财博。党员干部和机关工作人员无参与赌博现象,严禁以到基层学校检查指导工作之名进行任何形式的赌博活动;三是不准借机敛财。党员干部和机关工作人员不准利用婚丧嫁娶、升学参军、生日等事宜大操大办,借机敛财,接受下属及服务对象礼品礼金,个人重大事项必须向局纪委报告;四是不准乱发津补贴。严格按文件要求,规范发放津补贴,区多次对我局检查,次次受到好评;五是不准工作日午餐饮酒。党员干部和机关人员在工作日严禁饮酒,下乡不准饮酒;六是不准上班时间在网上从事与工作无关的事。机关和二级单位进一步开展了整治庸懒散工作,加强干部作风建设,坚持干部每天记工作日志,经常开展干部上班工作纪律督查,党员干部和机关工作人员没有在电脑上从事与工作无关的事的问题。
下半年,我们将进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,重点抓好干部的廉政教育,切实抓好廉政准则的严格执行;加强廉政文化建设,抓好廉政文化示范点创建活动;抓好政务(校务)公开,加强工程建设和专项资金的审计监管力度;进一步规范办学行为,做好师生舒心的事情,办好人民满意的教育。
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