根据《关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(平党组发〔2024〕94号)文件要求,为进一步深化我局“三严三实”专题教育,持续转变干部作风,切实维护群众切身利益,经局党委研究决定,将于近期开展深化“三严三实”专题教育,着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治活动。现制定如下活动方案,请各单位结合实际,认真组织实施。
一、目标任务
认真贯彻学_______重要批示精神和___组织部《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(组通字〔2024〕41号)文件精神,坚决纠正、严肃处理干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等损害群众切身利益,损害党和政府形象的问题,切实加强基层组织和干部队伍建设,完善基层民主管理制度,落实秉公执法执纪要求,进一步夯实各项基层基础工作,实现“无投诉、无过错、不拖沓、无违纪”的工作目标,努力建成一支团结实干、奋发有为的农牧局干部职工队伍。
二、范围对象
局属各单位,全体干部职工。
三、活动时间
11月10日—12月23日
四、主要内容
(一)全面排查存在的突出问题
各单位要高度重视、精心组织,将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。着力搞好“四个排查”:一是排查不作为的问题,重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;二是排查乱作为的问题,重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;三是排查贪腐谋私的问题,重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;四是排查执法不公的问题,重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。各单位要结合实际,通过多种方式认真开展自查自纠,广泛征求服务对象、基层群众、人大代表、政协委员等社会各界的意见建议,查找本单位存在的不作为、乱作为等损害群众利益的问题,梳理问题清单。
(二)深入分析问题产生的根源
各单位要结合“三严三实”专题教育学习,对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施。各单位领导班子组织生活会要针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题,逐项对照检查,认真开展批评和自我批评,明确整改方向。要通过梳理分析,研究制定管用措施,真正把问题清单转化为整改清单。
(三)集中开展一次专项整治
从现在开始到今年年底,各单位要结合“三严三实”专题教育,集中开展一次基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治。要逐项认真整治,针对排查出来的问题,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作具体落地。要公开透明整治,通过新闻媒体、公告公示等形式,及时公开整治项目、进度和结果,让群众知情,接受群众监督。要强化正风肃纪,对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话,限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,要坚决查处。
五、工作要求
(一)高度重视,认真落实
各单位要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。要结合实际制定针对性和操作性强的集中整治方案,认真研究加强基层组织和基层干部队伍建设、完善民主管理制度、夯实基层基础工作的措施,切实把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作,持续深入地抓下去。
(二)抓好结合,协调并进
吴光学
今年以来,在县委、县政府的领导下,我坚持带领交通运输局干部职工,认真按照县委、县政府抓好基层党建工作的一系列规定,履行职责,强化责任,维护了党风廉政建设责任制的严肃性,以良好的党风政风促进我局工作有序开展。现将情况报告如下。
一、履责工作情况
(一)抓党建,强责任,促工作
从年初开始,我紧紧围绕落实全面从严治党责任,认真开展'两学一做'学习教育活动,加强各项工作开展。作为局长,我首先把学习放在第一位。一是认真学习十九大会议精神以及______关于落实全面从严治党责任,以及治国新理念,加强党的基层组织建设的重要论述,严格落实各方面的要求,围绕省委'五句话'总体要求,认真履行党建第一责任人的职责,促进了我局工作的顺利开展。二是在思想政治上同___保持一致,牢固树立'抓好党建是本职,不抓党建是失职'的责任意识。按照县党务工作会议要求,紧紧围绕全面建成小康社会这一目标,切实加强基层党建工作,制定交通运输局党建工作年度计划和实施措施,完成了党建工作各项任务。三是深入开展'三基建设'工作。作为我县'三基建设'示范点,我局把党建工作延伸到下属各个施工单位,加强全体职工基础工作知识培训,较好地完成党建各项工作目标。四是在开展'两学一做'专学习教育活动和基层干部不作为乱作为专项整治活动等工作方面发挥了党建第一责任人的责任,突出党建的'龙头'作用和支部书记第一责任人的作用,充分发挥了党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进稳定和谐的作用。五是较好地完成了各项工作任务。一年来,先后完成了县道东槐线道路改造工程,投资1.2亿元开工建设了农村公路'畅返不畅'工程,临汾至浮山一级路项目,旅游路项目,丞相河大桥、太和桥以及农村公路窄变宽、完善提质工程顺利推进。其中农村公路窄变宽、完善提质工程均已完工。在农村公路养护,城市客运管理、治超、安全生产等工作中,也顺利完成预期工作目标。
(二)抓纪律,建制度。
在交通系统工作岗位上,用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。根据制度建设要求,制定完善了《关于操办婚丧喜庆事宜申报公示制度》、《请销假管理办法》、《公务接待制度》、《办公易耗品采购管理制度》等10项规章制度。通过一系列制度的完善修订,机关工作人员的纪律作风得到明显好转,工作效率显著提高。根据山西省《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定》和《浮山县行政事业单位主要领导'五不直接分管'工作实施方案》要求,实行一把手'五不直接分管'制度,即不直接分管人事、财务、工程建设项目、行政审批和物资采购工作,构建'副职分管、正职监管、集体领导、民主决策'的权力制约监督新模式。强化对权力运行的制度和监督,促进权力公开、公正、规范、透明运行,从源头上预防干部违法行政、违规用权。制定了《浮山县交通运输局主要领导'五不直接分管'工作实施方案》,在'五不直接分管'工作中同时制定了'五不直接分管'工作的实施细则》、《领导班子议事规则》、《人事管理制度》、《财务管理制度》《行政审批事项制度》、《工程建设项目管理制度》、《办公用品采购管理制度》,成立了领导机构,明确了职责,制定了工作流程。各领导小组已按照职责分工、管理制度、操作规程正常运行,对每个小组的工作都找出了风险防控点、制定了防控措施。防控真正达到正职监管、副职分管、集体领导、民主决策、阳光运行、廉洁高效、务实透明,权力进入笼子。严格执行党风廉政建设责任制、惩治和预__败体系和工作机制,努力建设勤政为民、依法办事、群众满意、文明服务、廉洁奉公的高效队伍。管好班子。坚持原则,敢抓敢管,对班子成员严格要求、严格管理,坚持做到'五管',即管人、管事、管思想、管作风、管纪律。
(三)抓廉洁,践言行。
坚持自我做起,向我看齐,以身作则,管好自己、亲属和身边工作人员。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,带头坚持民主集中制,带头作廉洁承言诺, 自觉践行'三严三实'要求,做好廉洁从政表率、。切实严明党的纪律,大力弘扬优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,坚决反对组织涣散和纪律松弛现象。深入抓好中央'八项规定'、省委'四个实施办法'、市委'二十五条规定'和县委'关于加强干部作风的决定'的贯彻落实,坚决纠正'四风'.深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,认真落实公务接待制度、公务用车改革和管理、领导干部工作生活保障制度。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强肃纪法治工作,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。适时组织开展纪律作风方面的专项治理活动。执行《关于党内政治生活的若干准则》、《廉政准则》及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内生活,执行民主集中制和党内监督的各项制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告等工作制度,坚持原则,做出《领导干部不参与任何形式经商活动的`承诺书》。履行好'一岗双责'职责,真正做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,干干净净办事,清清白白做人,以实际行动树立良好形象。当好表率。坚持自觉遵守党的纪律,接受组织、社会和群众监督,做到'五带头'.(带头廉洁自律,严格遵守党内法规。带头依法行政,严格执行国家和交通系统管理的法律法规。带头深入基层,切实转变工作作风。带头接受监督,用好党和人民赋于的权力。带头严格要求,管好亲属和身边工作人员)。带好队伍,坚持以上率下,以班子自身建设带动干部队伍建设,以健全制度纪律约束、强化制度执行为核心带好队伍。
二、存在的主要问题及原因
(一)局党组理论学习不够。
因工作繁忙有重工作轻学习的思想,认为工作是实,理论是虚,没有充分认识到理论对实践有指导作用,学习不深入,不系统,与实际联系不够紧密,在机关管理上就出现了工作纪律,工作作风等方面的问题。
(二)局党组织服务人民群众的宗旨意识不够牢固。
我们交通运输局是全县交通运输的主管部门,全年,我们在交通设施建设上做了一定工作,但是,在其它方面仍没有达到群众要求,如安全生产管理、客运市场秩序方面等,究其原因,是把党为人民服务的宗旨意识不强,工作中下功夫不够,产生得过且过、应付了事的心态。
(三)党组成员脱离基层,下基层指导工作不够。
在新形势面前,我局党组把握大局,统筹兼顾,协调各方的能力不够。我局下属四个支部,工作情况复杂,平时,党组成员忙于工作,主动下基层调查了解问题、解决问题不多,业务指导不强,解决问题的力度不大。
三、下一步工作思想和主要措施。
下一步,在工作中,我们局党组一定按照县委、县政府的要求,认真开展'两学一做'教育活动,以科学发展为指导,全面完成上级下达的任务。
(一)统一思想人事,认真落实'两个责任'.
重点引深学____书记系列重要讲话精神以及党的十九大报告___关于从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,切实履行党建第一责任人的工作职责,从严落实'两个责任',认真落实'一岗双责'.
(二)加大作风建设力度。
认真贯彻落实中央八项规定精神,重点解决组织涣散、纪律松懈的问题,加强全体党员的组织管理,切实发挥党员的先锋模范带头作用,以良好的党风促进交通系统行业作风。
(三)加强党内民主,落实民主监督制度。
认真开好民主生活会和组织生活会,落实'三会一课'等基本制度,强化支部主体作用,尽量扩大党员群众政治参与的广度和深度,从局党组成员做起,通过领导干部的良政举止,营造有利于弘扬正气、低于歪风的工作环境。
按照县委要求,现将我抓2024年抓基层党建工作情况述职如下:
一、工作开展情况
一是力抓责任落实,强化班子自身建设。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人。充分利用民主生活会、碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,进一步增强班子业务素质和工作能力。
二是发挥先锋模范作用,狠抓党员队伍管理。深入推进党建联系点制度,认真落实“三会一课”、民主评议、组织生活等制度,充分发挥班子成员“一岗双责”联系指导基层工作的作用。选派2名后备干部分别任兴隆镇崔黄村和郭庄村第一书记,开展基层组织整建和精准扶贫工作;配合实施义务教育均衡县帮扶工作;组织召开“三项机制”专题学习讨论会2次,测试党员__名;按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格党员发展,按期转正党员2名,新发展党员1名。
三是发挥战斗堡垒作用,强化基层支部建设。建立完善党支部工作制度、学习教育管理制度和议事决策制度等10项规章制度。积极开展“两学一做”学习教育;完成基层党组织换届工作,未有违规违纪现象;完善党费收缴管理,整顿软弱涣散支部1个;突破非公企业党建盲点,打造秦星公司党支部非公企业党建示范点。
四是落实党风廉政建设责任制,加强监督管理。深入贯彻落实主体责任和监督责任,健全责任体系;完善党风廉政风险防控措施,实施有效的内控管理。抓好专项治理工作,加大排查整改力度,建立工程廉政建设监督检查、督促、落实、排查、整改的长效机制。加强对农村公路重点路段的监督检查和明察暗访,严肃查处乱设卡、乱收费、乱罚款行为,巩固了公路无“三乱”的工作成果。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,进一步规范和约束领导干部的行为。
二、存在的问题和主要原因
一是党建工作精力投入不足。对基层党建工作重视不够、研究不多,抓交通工程业务投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,局党委会专题研究党建工作不多,存在“一手硬一手软”的问题。
二是部分基层党组织软弱涣散。“两个作用”发挥不够,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用;少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,群众入党的积极性受到影响。
三是对党建责任落实力度不够。只重责任分解,不重执行落实,基层党建工作“双向述职”制度落实不到位,“三
会一课”制度坚持不好,对党员的教育管理不到位,党建工作流于形式,缺乏创新特色,基层组织作用发挥不力。
四是党建工作督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高,对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格,缺乏有效的考核评价、激励约束等制度,问责不到位,抓与不抓一个样,干多干少一个样,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。党内生活制度执行不严,自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些党支部支部党员年龄结构老化、不经常开展组织活动,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
产生问题的原因主要体现在五个方面:一是政绩观有偏差,思想深处存在重业务轻党建的问题,认为抓业务工作见效快,看得见,抓党建工作是“务虚”,见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是自己工作方式方法上还有欠缺,没能将基层党建工作与交通业务工作统筹兼顾好,没有把基层党建工作有效融入到推动交通运输工作中去,对基层党组织的战斗堡垒作用认识不到位。三是缺乏以“钉钉子”精神创新抓好工作落实的韧性。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。
三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中,按照______提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,与局党委班子同志一道,团结和带领交通运输系统各级党组织,扎扎实实抓好基层党建工作。
一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,要求各领导干部特别是党支部书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等,教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。
三在创新特色上下功夫。推进服务型党组织建设,充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动,联系交通运输实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥作用提供更多平台。
四在强化督办上下功夫。建立健全考评机制和监督机制,定期和不定期的深入到各单位巡回检查督办基层组织党建工作情况,并分类进行排队。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,确保各项工作按质按量落实到位。
五在巩固教育实践活动成果上下功夫。坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育和警示教育,落实好各党支部负责人谈心谈话制度,促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
根据会议安排,现就本人2024年下半年履行党建工作责任情况述职如下,请予评议。
一、履行党建工作职责情况
1.强化业务学习,重视职责履行。按照组织安排,本人自今年7月分到民政局工作以来,认真学习业务和社会组织党建工作知识,半年来,就班子内部组织召开专题会议研究党建工作6次、与组织部对接沟通召开协调推进会议2次。主持起草下发全县社会组织党建工作要点、全县社会组织党建工作责任清单、社会组织党建七项重点任务安排意见等指导性文件,安排部署党建阶段性重点工作任务,强化了党组织领导作用。
2.清理规范组织关系,夯实党建工作基础。一是采取“拉网式”办法,集中对全县社会组织进行逐个排查,全面清理,建立健全了社会组织工作台账,止目前,我县累计登记社会组织_家,共有会员_余人,在社会组织中建立党组织_个,党员_人。党组织覆盖率达到_%,其中单独建立党支部的社会组织_个,依托业务主管部门建立党组织的社会组织_个,做到了应建必建。协调业务主管部门选派_名党建工作指导员,负责指导社会组织党建工作。二是建立社会组织党建工作与社会组织常规工作同年检、登记、考核机制,在社会组织登记时,同步采集从业人员和党员信息,年检时,同步检查党建工作开展情况,评估时,同步将党建工作纳入重要指标,助力推动社会组织党建工作开展。三是按照社会组织党建管理工作要求,共清除“空壳”、“僵尸”、“影子”组织4个,彻底扭转了社会组织党建工作无人抓的局面;四是全力实施社会组织“党员清查工作,引导“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份,并及时办理党员组织关系转接手续,共清理出组织关系混乱党员_名,并帮助理顺了组织关系。
3.重视典型培育,强化示范引领。注重发挥社会组织党组织的示范引领作用,在民间文化艺术协会党支部的带领下,组织社区文艺爱好者_多名,为居民书写对联_余副、节目剧本_个、排练节目_个,在各社区义务演出_余场次,得到广大群众的好评。
二、存在的主要问题及原因
到任以来,虽然开展了一些社会组织党建工作,但与县委的要求相比,社会组织党建工作差距还很大:一是对社会组织党建工作深入调研探讨不够。如针对我县社会组织类型多,规模不一,邻域分布广,社会联系多,非营利性等特点,如何对其党组织准确定位缺乏研究探讨,开展工作缺乏抓手。二是对抓社会组织党建工作重视程度不够。有重业务,轻党建的认识,就目前而言,我县社会组织普遍党建基础薄弱,党员所占比例低,发展党员难度大,“重建党,轻党建”的现象普遍存在,社会组织中普遍缺乏专业抓党建的人才。三是存在为难情绪。与社会组织的主管业务部门和挂靠单位沟通协调乏力,党建工作缺乏具体指导,造成社会组织党建工作滞后,开展活动多流于形式;有些社会组织认为开展党建工作对自身发展起不了多大作用,对建立党组织持不积极态度,这些都是自身在平时工作中对社会组织党建工作缺乏研究指导,抓党建措施不利造成的。
对于上述问题,从自身主观上分析,主要有四个方面的原因:一是政绩观有偏差。对民政业务工作考虑的多,对党建工作投入精力少,存在把业务工作当做“硬任务”,把社会组织党建工作当“软指标”的错误认识。二是思想认识不到位。认为社会组织大多挂靠于业务主管部门,具体工作有业务主管单位来抓,社会组织党工委没必要再具体抓、抓具体。三是创新意识不强。习惯于用老办法、老做法应对社会组织党建工作新问题,谋划党建工作站位不高。对社会组织党建工作长远性问题深入研究不够;四是工作指导力度不够。对社会组织党建工作安排的多,具体检查指导少,工作效果不明显。倒逼问责不严,压力传导不到位,从严治党还缺乏韧劲。
三、下一步工作思路和主要措施
1.突出政治引领,营造良好氛围。一是带头学习党建知识,探索社会组织党建工作的有效方法,把社会组织党建工作与业务工作统筹安排,定期研究,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制,坚持常态化研究社会组织党建工作,每季度至少召开1次社会组织工委委员会和社会组织党建工作推进会。每年度组织1次社会组织党组织书记、选派党建工作指导员培训班,不断提升社会组织党建工作人员能力素质。二是全面靠实党建工作责任。认真贯彻中央从严治党的实施意见,坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”,进一步健全和落实党建工作机制,切实负起社会组织党建工作第一责任人的职责。三是建立考评机制,加强对社会组织党组织书记、选派党建指导员的考核。进一步压实责任,增强社会组织党建工作的政治引领作用。
2.加强制度建设,完善运行机制。一是重点抓好党员队伍建设,选好配强领导班子,完善规章制度,推进党组织各项工作的规范化、制度化运行。二是做好发展党员和党员教育管理服务工作,对党员台账、组织关系、场所规范化建设等问题督促整改。三是建立监督考核评价机制,利用选派党建指导员督促社会组织认真落实党的组织生活会制度,坚持“三会一课” 制度, 全力解决社会组织党建活动无阵地的问题,通过党组织在社会组织中开展形式多样的社会活动,号召党员在工作中发挥先锋模范作用,激发社会组织成员工作热情和主人翁意识,不断增强社会组织凝聚力。四是探索建立行业主管部门“一把手”联系指导社会组织党建工作制度,及时帮助解决社会组织发展中的困难和问题,不断激发社会组织活力,促进社会组织的健康发展。五是充分发挥社会组织中党组织的引领监督作用,对社会组织依法执业、诚信从业,最容易出现问题的地方,把牢政治方向,积极监督、及时提醒,避免社会组织因出现违法违规案件而被相关部门处罚或取缔,把党的政治优势转变为社会组织自身发展的优势。
3.创新组织设置,注重党建工作实效。一是针对社会组织中的党员数量少,社会组织规模不一,邻域分布广,社会联系多的实际,逐步加大以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型的党组织设置形式;二是创新活动方式,改变传统以学文件、听讲座等模式化的说教方式,探索运用灵活、多样、小型、分散的社会化活动,激发社会组织中党员和群众的参与热情,促进党组织在社会组织中的引领作用发挥。三是创新党员发展,社会组织从业人员的流动性较大,在发展党员的过程中,需要加强不同党组织之间在党员培养、教育、考察等管理环节的有效衔接,确保社会组织中党组织力量不断壮大。四是注重典型培养,不断推动社会组织党建工作水平整体提升,年内在社会组织中培育党建示范点2个,充分发挥先进典型示范带动作用。
各位同志、各位领导:
大家好
今年根据我省党委组织部、交通运输厅党委关于开展基层组织建设的安排部署,党委书记作为党建工作第一责任人,认真履行职责,不断改进党建工作方法,创新工作思路,自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处,取得了一定成效。下面我来汇报工作:
一、履职情况
(一)建强责任促带动。作为党委书记,我一直坚持把党建工作作为自己的主要工作职责,建立党委班子成员绩效党建清单、支部党建目标考核责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。先后召开4次党委班子会议,深入研究党组织设置不规范、后进支部转化提升等3项党建难题,制定全年基层党建工作计划和推进表,并将目标责任分解到班子每名成员,对四类支部书记进行了约谈。
(二)夯实基础抓落实。以'两学一做'学习教育为牵引,积极搭建学习讲堂,以'晨学半小时'、书记讲党课等形式,狠抓'三会一课'制度落实,选树2个示范点,组织其他支部进行观摩交流,确保'三会一课'执行规范化。以普通党员身份参加组织生活制度,带头参加学习先进人物及结合反面典型大讨论2场次。严格落实党员党性实践锻炼,积极开展党员承诺100余件,实现承诺兑现率达95%以上。
(三)强化服务促提升。局党委以'三联共建'为载体,开展结对帮扶、到社区报到、环境卫生整治、宣传服务等活动,认领实现微心愿_个。'访惠聚'工作期间,狠抓惠民生项目建设,投资_万元实施9个村道路工程。组织党员干部结对认亲11家,其中,我认领完成2户帮扶任务。结合本单位业务工作实际,在出租车、客运行业开展'文明交通行动'志愿者服务活动,形成了任务有分工、责任有主体、工作有落实的局面。
二、存在的主要问题和原因
一是落实抓党建主体责任不到位。在日常工作中说的多做的少,虚的多实的少,会议、文件安排多,具体督促落实少,对抓党建工作多是开会部署,党建工作督查时,没有亲自抓,未进行实时指导监督,存在'一手硬一手软'的问题,检查督导时发现了问题也没有严厉的问责和督促整改,党建工作没有做到抓常、抓细、抓长。二是组织党员干部学习教育不经常。'三会一课'制度落实不到位,基层党组织存在重工作、轻学习的现象,没有把学习同单位实际和个人思想改造相结合,缺乏对业务基本技能、法制理念、文化素养的教育,导致部分党员干部业务理论一知半解,工作水平和能力平平,宗旨意识有所淡化。三是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有充分调动起基层抓党建工作的积极性和创造性,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事,致使一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,党员的先锋模范作用不明显。
产生问题的原因:一是落实组织制度不严。总认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标,把主要精力放在业务工作上,忽视了党的工作。二是抓党建工作缺少恒心。从思想深处分析,是本身功利思想、浮躁心理在作祟,政绩观存在偏差。三是主动思考研究党建工作不够。不能经常清理自己的思想,反思自己的措施,'两手抓'与'抓两手'的认识模糊,深入研究党建工作的主动性不强。
三、下一步工作思路
(一)落实抓党建主体责任。从我做起,认真履行基层党建'第一责任人'职责,进一步完善党建考核制度,强化督查督办,严格激励问责,通过逐级定期抓书记党建履职和考核,引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(二)夯实党建基础工作。抓好党委班子自身建设,建立党委班子《党委联席会议制度》,严格落实'三会一课'制度,带头学习好党的十八届六中全会、自治区一系列重要会议精神,年内带头讲党课不少于2场次,按照小事'点题'、大事'必议'的原则,抓好班子成员学习制度的落实,形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。
(三)发挥党员先锋模范作用。深化出租车、客运行业'文明交通行动'志愿者服务活动,做足在职党员干部到社区报到、认领微心愿,到包联村开展'民族团结一家亲'等活动,大力营造学先进、争先进的良好氛围。在'三八'、'七一'等重大节点开展党员服务日活动,通过访贫问苦送温暖,进一步发挥党员干部先锋模范作用。
谢谢大家
述职人:___
20__年__月__日
随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,社会资源配置作用在不断加强,社会经济发展形式发生了深刻的变化。特别是在城市经济发展的过程中,各级政府更加关注社会经济发展的区域性特征,更加侧重于对区域经济统计信息的收集、加工和整理。因此,自从__年1月份以来,在地统计管理制度改革应社会经济发展的需要,被提上议事日程。通过在地统计管
理制度的有效实施,各级统计部门因地制宜地应用相应的统计方法,对本行政区域内的社会经济发展状况进行全方位的统计,发挥着统计信息在社会经济管理工作中的基础作用,从而显示了统计工作在社会经济管理中的重要地位。
但是在实施在地统计的过程中,各级统计机构特别是县(区)级统计局面临着严峻的挑战:统计方法制度不健全、基层统计单位数量急剧增加、统计调查指标越来越细化、开展调查工作的难度进一步加大、面对同级政府部门开展统计服务的要求越来越高等等。诸多客观因素要求县(区)级统计局要进一步整合资源,充分利用现有的人力资源和基层统计调查队伍,进行统计制度创新和统计工作创新,不断提升统计服务水平。
如何有效促进县(区)级统计局的资源整合,使其在新社会经济形势下能履行统计职能,发挥其在监测国民经济运行中的作用。_____市_____区统计局在近年来的工作中,提出了“建设标准化统计局”的目标,并在工作实践中进行了有针对性的探索和研究并提出了建设标准化统计局的有效组织模式。
一、县(区)级统计局的工作现状
在我国现行行政管理体系下,县(区)级统计局是县(区)人民政府的职能部门,在业务上受上级统计部门的指导。因此,在工作上,县(区)统计局的各项日常工作具有双重性特点,所以,从县(区)级统计局的目前现状来看,具有工作人员少、工作量不断加大、统计职能偏失及办公条件相对紧张的局面。
1、工作人员状况。以_____区统计局的情况看,在地统计前全局只有5人,3位局长、2办事员兼科长,各项工作均是业务局长带头做,每人要对口市统计局的多个业务部门,工作紧张程度可想而知。在地统计后成立了城市综合抽样调查队,招录了工作人员和在地统计员,近年来区政府通过干部调配、安排军队转业干部和招录公务员,目前全局人员共22人。按照区政府三定方案成立了三科一队,能比较全面地履行本区域内的统计调查工作。但是按照对口市统计局的工作任务,不论专业大小和工作量的多寡,每个条口只能安排一个人负责统计业务,在部分专业和工作上还存在“一人多头”的现象。在对_____市六城区的调研中,我们也发现了类似的情况,相对于繁多的统计业务和双重的领导部门,县(区)级统计局的人员状况仍然显得相对紧张。
2、统计工作量情况。在地统计前,区统计局只统计本区属的调查单位,并相应承接市统计局、城调队下达的部分抽样调查和专项调查。在地统计特别是第一次全国经济普查后,各专业限上调查都进行了调查扩面,并对从未开展的社会服务业、行政事业单位进行了抽样调查,劳资统计全面在地并要求扩面调查,统计行政管理也逐步实行区域化管理,因此在统计业务上,出现了统计工作量急剧上升的局面。同时,在地统计以后,区政府更加关注区域经济的发展,更加注重通过统计专项调查来了解社情区情。因此,县(区)统计局面临开展优质统计服务所带来的工作量也急剧上升。
总之,统计工作的覆盖面扩大、统计调查细化、统计服务更深更广,在客观上都促使统计局工作量的增加。
3、统计职能履行情况。在地统计以后,县(区)统计部门既要应对各专业开展的统计调查、各种统计专项调查,还要以统计基础工作和统计资料为依据,创新开展各项统计服务工作。在现实的统计实践中,以统计局现有的工作人员应对两方面的统计职能,其大量的工作时间则安排在统计调查、电话催报、报表审核录入和上报上,而开展专题调研和统计分析,开展统计服务的时间却很少。因此,当前统计工作存在着疲于基层调查、无暇统计研究与统计服务,在统筹工作时也存在着不同程度的顾此失彼,这与统计工作的职能要求相比,其职能履行存在这不到位的情况。
二、实施在地统计工作以后,基层统计局面临的新形势
__年第一次全国经济普查以后,在地统计工作得以全面实施,并取得了既定的成果。市局各专业的统计调查单位被所属县(区)统计局接管,部分统计行政管理工作也得到了区域化分解,县(区)统计局也及时补充了工作人员,确保了在地统计的有效实施。但是,在实现的统计工作实践中,在地统计为县(区)统计部门既带来了挑战,也带来了机遇。
地统计后,基层统计局所开展的基层调查单位数量急剧增加,上级部门下达和本区同级委托的专项调查也与之增多,开展统计咨询与服务的工作量也相应增大。面对大量的统计工作,对现有工作人员来说无疑显得人员的缺少,需要通过各种途径招录工作人员,充实到统计工作队伍中来。当工作人员得到充实以后,又面临办公场所、办公条件和办公经费的紧张,这些都在不同程度上影响着统计工作的开展,都需要根据具体的物质条件,得到适时的解决。
2、在地统计带来的新挑战。实施在地统计后,各县(区)统计局所开展调查的统计对象将覆盖本行政区域内所有企事业单位、个体工商户和居民。从国民经济核算的角度来看,原区属统计单位和市在地下放单位只覆盖了部分行业的部分单位,行业统计还存在着扩面的必要性;对部分没有开展统计调查的行业,因没有既定的统计调查方法和制度,需要创新性地开展调查工作,以取得相关的统计数据。面对当前统计工作所带来的压力,如何扩大并作好现有调查行业的统计调查工作,需要开展必要的工作方法创新,以达到在开展统计催报、报表审核和录入方面节约有限的人力成本和时间成本。如何做好诸如社会服务业、科技产业、文化创意产业的统计调查,需要开展统计方法制度创新,通过制定统计调查制度、设计调查指标体系、编制调查表、开发数据处理程序等一系列统计创新工作。因此,在地统计也给县(区)统计局开展统计工作带来了新的挑战。
3、在地统计对统计工作的新要求。面对在地统计给县(区)统计局带来的压力和新挑战,也提出了新的要求。要求县(区)统计局能立足统计工作,不断创新统计方法制度和统计工作方法。在统计业务上,形成以增加值核算统计为核心,各专业统计方法制度和区域特色经济调查制度(如楼宇经济、文化创意产业调查等)为支撑的统计调查制度体系,以实现对全区各行业经济的调查和监测。在工作方法上,要根据所开展的统计调查工作,在数据处理手段、评估体系上不断探索新方法,以达节约人力、物力,保证统计数据质量的目的。在工作制度上,要进行管理方法创新,通过建立一系列工作制度,规范统计工作办事程序,实现对工作人员和工作事项的双重管理,做到用制度实现“人”与“事”高效衔接。在统计执法上,需要通过建立、健全与统计制度相配套的统计法律、法规和制度,利用行政执法手段和经济手段相结合,规范各类统计调查活动,形成调查审批、调查执行、数据发布及违规处罚等各环节的操作规范,促进统计调查不断走向标准化、规范化,并以此加快统计法制化建设的步伐。此外,还要根据工作需要,进行资源整合,做到在有限人力、物力的基础上,实现工作效果的最大化。
4、在地统计改革以后,县(区)统计局的职能定位。实施在地统计以后,各项统计调查工作和对统计职能提出的新要求,客观上需要对县(区)统计局的工作职能进行重新定位。综合分析来看,开展统计调查,研究制定统计调查方案的制度和开发数据处理程序,完成对调查数据的审核、录入、汇总分析与上报工作,仍将是基层统计局的基本职能。在统计调查的基础上,针对上级领导关心的社会经济问题,开展专项调查,并结合统计调查数据开展统计分析,撰写分析报告,为各级领导的科学决策提供基础的分析资料,将是基层统计局有待加强的基本职能。依据各类统计数据和统计分析资料,以各种不同的形式,面对社会公众和各级部门开展深层次的统计服务工作,从而增加统计服务的广度;同时,依据统计法律法规,加强统计工作管理与统计执法,推进统计工作法制法的进程。
三、建立标准化统计局的意义
实施在地统计工作以后,县(区)级统计局面对新的工作形势和要求,站在立足本职工作、开展优质统计服务的角度,提出建设标准化统计的设想,是对当前基层统计局开展统计工作思路创新的具体体现,具有很强的现实意义。
通过标准化统计局建设,将高效整合当前统计局有限的人力资源和财力、物力,通过职能分工与合理调配,能有效提高全局协同作战的整合能力,提高工作效率;能高效的完成各项时间紧迫、任务繁重的统计调查工作,确保统计调查开展的时效性。
通过标准化统计局建设,有利于集中专业力量,针对各级领导关注的社会经济问题,制定调查方案,开展专题调查,并结合统计数据和相关资料,开展分析研究。将各类统计数据资料转化成为理论性强、分析严谨的高质量统计分析报告,从而增强统计服务的深度。
通过标准化统计局建设,有利于完善统计局内部管理制度,促进统计工作管理的规范化、制度化。通过对办文办事制度、工作例会制度、人事管理制度、数据管理制度、固定资产管理制度和街道统计科管理制度的制订,规范各项工作的办事原则和管理要求,同时实现对工作人员的管理控制,保证工作质量和提高工作效率。从而促进统计工作的规范化和制度化发展。
四、标准化统计局具有的特征
建立标准化统计局以后,基层统计局的工作将实现在现有资源上的科学整合,通过办事流程、工作制度以实现对工作内容和工作人员的双重管理;通过对各项工作制度的遵守,将统计工作任务与统计工作人员紧密结合起来,实现人和事的高效统一。建成后的标准化统计局,将具有一下特征:
1、规章制度是核心。标准化统计局建立以后,各项规章制度将构成统计局的管理核心。统计局将通过各项办文办事制度、工作例会制度、人事管理制度、数据管理制度、固定资产管理制度和街道统计科管理制度,形成一个从工作任务到人员管理、再到工作质量控制的制度管理体系。通过规章制度这一管理核心,可将对工作任务的管辖和对工作人员的业绩考评紧密结合起来,从而实现统计局日常工作的制度化管理。
2、工作管理更侧重于规范化、制度化。通过对各类规章制度的遵守,各项工作都将按照既定的办事流程被分解到相关的工作人员,各工作人员也都将按照自己的职责分工进行业务办理,并接受办公室对相关业务工作的综合考评。从而使各项事务的办理都有制度可以遵循,各项业务的操作都规范标准,规范化的作业流程更有利于工作效率的提高,从整体上也全面提升了统计工作的形象。
3、人员管理更侧重于人性化。建立标准化统计局以后,将制订以工作目标为核心工作人员绩效考核体系,通过建立目标考评体系,对工作人员的出勤、业务完成情况、工作态度、工作创新情况等进行全面的考核,并与民主评议相结合,完成对工作人员的年终综合考评。考评结束后,对考评结果进行公示,并作为年终奖励的重要基础依据。通过将考核贯穿与日常的工作中,形成对工作人员的适时激励,并与民族评议相结合,从而使业绩考核在具有客观性的同时,更体现出人性化管理的一面。
五、怎样建设标准化统计局
将标准化统计局建设有理论落实到实践,主要体现在对局内资源的整合,建立创新型的科室设置,明确相应的职能分工,促进各项统计工作的顺利开展。科室设置主要包括:
1、局长办公室。
主要职能:实现局长管理指示的下达和各室、中心意见的集中反映,对全局性的业务工作实现沟通与协调。
主要负责:全局的日常管理工作和各项事务性工作,负责全局性文件和领导讲话稿的起草工作,协调各室、各中心的工作关系;监督全局各项规章制度的实施与遵守,对全体工作人员进行综合考评;开展面向全社会和各级领导开展统计咨询与服务。同时,完成局领导交办的其他工作任务。
2、统计方法制度研究室。
主要职能:根据各项调查任务的要求,进行调查解释,并根据需要制定调查方案、编制数据处理程序;开展在地统计模式下的统计方法制度研究与创新,开展对未开展统计的领域同时,负责全局统计方法制度的创新工作。完成局领导交办的其他工作任务。
联络统计调研与数据分析中心、数据采集与处理中心对统计方法制度改革的意见,促进统计方法制度的优化。
3、统计调研与数据分析中心。
主要职能:根据各级领导关注的社会经济热点,针对专题问题,开展调查研究,并充分利用现有的各类统计数据资料,开展统计分析,撰写分析报告,为各级领导提供决策依据。
主要负责:专题调研,完成对综合数据的处理与分析,撰写分析报告;同时,与统计方法制度研究室、数据采集与处理中心联络,确保统计调研工作的顺利开展。完成局领导交办的其他工作任务。
4、数据采集与处理中心。
主要职能:根据各项调查工作的要求,完成各项统计调查的数据采集工作,并完成对调查数据进行审核、录入、上报,各类数据资料的归档保存工作。
主要负责:建立各专业报表单位名录库,建立与统计基层单位的沟通与联络;负责对统计基层单位的统计监审、报表催交和信用等级评定。完成局领导交办的其他工作任务。
联络统计方法制度研究市和统计调研与数据分析中心,反馈数据处理意见,促进统计方法制度的改革和为开展统计分析提供意见。
对以上4个职能科室的设置,将全局的统计工作划分为4个部分,从业务流程上看,数据采集与数据处理、统计调研与数据分析完全应了专业报表的处理规律;同时,又为统计方法制度改革提供了基础依据。而局长办公室则是站在全局综合工作的角度,对一室二中心进行总协调,从而保证全局工作的整体性。
六、标准化统计局的制度模式
各职能机构的设置,是标准化统计局的“外衣”,如果真正按照标准化的要求运作起统计局,还需要建立健全各规章制度,以实现对基层统计局的制度化、标准化管理。因此,建立标准化统计局,还须建立标准化统计局的制度体系(本文只论述建立制度体系的方面,对具体的制度内容不作细致阐述)。其体系的主要内容包括:
1、工作流程方面:包括各专业统计方法制度与业务工作流程、专项调查方法制度与业务工作流程、统计法制工作与统计执法流程和工作会议制度等。
2、工作人员管理方面:包括人事管理制度、局机关目标考评体系、街道统计工作考核办法及各类专项工作考核评比办法等。
3、工作事务管理制度方面:包括文件管理制度、保密工作规定、公章管理制度、车辆管理制度、档案管理制度、统计数据管理制度、统计资料利用管理办法、固定资产和办公设备管理规定等。
在以上的制度体系中,分别就工作流程、人员管理和工作事务管理方面做了详尽的规定,能将工作人员与工作事务紧密联系起来,实现对“人”和对“事”的双重管理,提高了工作效率、保证了工作质量,促进统计工作整体形象的提升。
七、建立标准化统计局的可行性分析
实施在地统计以后,各县(区)基层统计局都面临着统计工作量大幅度增加、统计调研与统计分析力量有待加强,统计方法制度创新亟待解决,统计服务有待进一步推广与深化。因此,建立标准化统计局从理论到实践都有较强的可行性。
1、可以整合人力、物力资源,集中力量办大事。在地统计以后,各基层统计局都存在人员和财力吃紧的情况。按照标准化统计局的要求,打破目前专业科室设置的安排,将所有工作人员分为局长办公室、统计方法制度研究室、统计调研与数据分析和数据采集与数据处理等四部分,从而改变了以前各专业中人人都要订制度拿方案、做统计报表和开展统计分析的局面,将分散在各专业科室的力量集中起来,统计后勤服务、方法制度研究、统计分析撰写和数据采集均有既独立又合作的职能科室来完成,做了了工作业务的专业化和流程化。
通过专业力量的集中与配合,配以财力物力的集中,可以保证各类统计调查工作完成的及时性,又可通过职能分工的不同,从源头上保证调查数据的高质量。
2、可以促进工作效率提高和统计工作水平的提升。通过职能设置,将相同性质的工作归为一类,使之在一个科室内部合理、集中安排时间,从而提高了统计调查工作的效率。
在同一科室内部,通过专业人员的配合与交流,对工作方法的探讨与创新,从整体上促进统计工作水平的提高。
3、便于分层次使用人才,能做到人尽其才。在调配科室人员时,将根据科室职能设置的要求,充分发挥各类专业人员的技能特长,分层次的进行组合搭配,做到人尽其才,才尽其用。从而克服原有模式下能力差的没事做、能力强的事情做不完的局面。
4、便于制订岗位责任目标,推行综合绩效考评。标准化统计局建立以后,各个工作岗位将有更加明确的分工,并能根据职责分工核算出相应的标准工作时间,从而便于制订岗位责任目标,并在此基础上建立以目标考核____综合绩效考评体系,推行对全局工作人员工作的综合绩效考评。
按照县委要求,现将自己一年来履行主体责任、抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
1.党建工作有序开展。一是加强思想引导。采取专题辅导、讲党课、培训班等多种形式,利用典型案例及观看警示教育片等形式开展警示教育,全年共开展各类培训_课时,人均_课时。同时还积极开展党员进社区志愿服务日、“七一”重温入党誓词、赴照金开展爱国主义教育等活动来促进对广大党员的教育管理。二是强化基层党建政治保障作用。进行了党总支改选,配强了总支干部队伍。调整了部分班子成员分工,进一步优化了基层党组织班子结构。扎实开展党组织关系集中排查工作,组织人员对历年党费收缴工作进行清理。同时明确规定,凡财政后备干部推荐首先要经过局纪检组廉政鉴定,鉴定未通过的一律不予推荐使用。认真贯彻执行民主集中制,严格执行请示报告制度。三是注重推动发展。严格发展党员和党员教育管理,全年共发展党员2名。扎实开展包扶武关镇楼子村精准扶贫脱贫攻坚工作,全年累计筹集资金_万元,拉动金融扶贫贷款_万元,落实年度扶贫措施,_户_人实现脱贫目标,分别占建档立卡贫困户219户677人的_%、_%。四是扎实开展“两学一做”学习教育和“抓党建转作风促脱贫”专项整治。成立了学习教育和抓转促专项整治领导小组,制定了活动方案,明确了实施步骤、细化了目标任务。组织集中学__余次,全年共讲党课3次,每两个月进行1个专题研讨,逐一列出整改清单,落实责任领导,明确了整改措施。
2.全面落实党风廉政建设工作。一是明确职责定位。坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。签订局党组(班子)成员、局属股室、下属单位及镇办财政所落实党风廉政建设主体责任目标责任书,层层落实工作任务,局党组(班子)成员逐人制订个人年度党风廉政建设目标责任制。二是健全问责机制。明确规定局属各股室、各下属单位和各镇(办)财政所负责人是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对严重违纪违法案件隐瞒不报的,对疏于监督管理致使单位干部职工发生严重违纪违法问题的,实行“一案双查”。认真贯彻《丹凤县落实党风廉政建设“两个责任”约谈办法》,积极开展三级约谈工作。至目前累计开展约谈工作_余次,约谈干部职工_余人次。三是强化权力约束。聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,强化内部流程控制,编印《丹凤县财政局内部控制制度汇编》,实现财政内部控制的信息化、程序化和常态化,并逐步向全县行政事业单位财务系统推进内控机制建设工作。四是深化作风建设,坚决纠正“四风”顽疾。严格控制接待费、公车运行费、培训费、会议费等公务支出。以抓转促专项整治活动为契机,加强单位内部日常明察暗访,实行局班子成员每周轮流查岗制度,规定每周对机关及下属单位干部上下班和工作等情况进行2次以上随机明察暗访,对查出的问题进行公开通报。修订并完善了《机关目标管理考评办法》、《党组议事规则》、《工作规则》、《工作纪律制度》、《机关财务管理制度》等五项规章制度。五是注重案件查办,不断净化发展环境。先后分批组织开展年度会计信息质量、财政资金安全、“三公”经费、非税收入、村级一事一议筹资酬劳、财政专项资金等多项监督检查,规定局属各股室和各下属单位凡发生违法违纪案件,或者对财政部门声誉和履行职责可能造成严重影响的问题,必须第一时间向局联系领导(分管领导)、纪检组和主要领导报告,不得瞒报、谎报、拖延不报。各镇(办)财政所发生类似问题,在向镇(办)党委、纪委报告的同时,按照“一案双报告”的要求,及时将案件及案情报告局党组和纪检组。今年以来全局未发生1例违纪案件。
二、存在问题及原因分析
一是抓基层党建还有适之以软的现象。在抓基层党建工作过程中有简化程序,降低标准、走形式等适之以软的思想和表现。二是党员领导干部政治意识有待进一步提高。部分党员领导干部认为党务工作“虚”,行政工作“实”,党务工作不易出成绩,平时更愿意把精力放在行政工作上。三是工作方法单一。在抓党建和党风廉政建设工作与财政中心工作的融合上做得不够,思路不新、办法不多,对提升工作水平、促进中心工作、推动科学发展的作用不明显。
存在以上问题的根源在于:一是对党建工作重视不够。没有充分认识到党建对工作起到的推动作用的重要性,导致履行责任的内在动力不足,自觉性、主动性不强。二是对党员的教育、监督和管理失之于宽,失之于软。重班子成员轻党员干部,对一些不履行义务、不遵守纪律的党员处置不够及时有效,导致一些党员群众观念和在党意识淡化。三是抓落实不够有力。抓落实上投入的时间和精力不足,不能认真分析研究新情况、解决新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓实抓细工作。
三、下一步工作思路及措施
一是牢固树立党组书记抓党建主体责任意识。认真研究制定全年党建、党风廉政建设工作实施计划,分级签订岗位党建和党风廉政工作目标责任书,落实具体工作责任。定期召开专题会议研究部署工作中的一些重大决策,策划一批有特色亮点、内容丰富的主题活动,及时研究解决工作开展中的具体问题,确保全年党建和党风廉政建设工作抓出特色,取得实效。二是切实履行党风廉政建设第一责任人职责。在抓好领导班子和自身主体责任的基础上,认真监督抓好党组成员职责范围内的主体责任;加强对党风廉政建设“两个责任”的学习,严格按照县纪委关于党风廉政建设的要求和指示,全面落实好局党组“两个责任”落实。三是强化监督,严明纪律,加强党员干部管理。坚持从严科学管理干部队伍,对干部的培养、教育、管理要持续用力,树立“德才兼备、以德为先”的用人导向,在干部选拔任用工作中不开“天窗”,不留“暗门”,继续加大中层干部横向交流力度,营造风清气正的用人环境。开展干部选用群众满意度测评和调查,不断提高干部监督质量,使党员干部自觉接受组织和群众的监督,把从严治党的要求落实到自我净化、自我提高能力上来。
按照县委要求,现将自己一年来履行主体责任、抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
1、不断夯实党建基础,切实履行党建工作主体责任。作为党组书记,本人始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。一是结合“基层党组织建设提升年”的要求,积极推进“五个五”党建工作,全面贯彻落实省、市、县“三项机制”。结合“两学一做”学习教育,积极构建服务型党组织,始终把为市民群众服务作为自己追求的基本职责,带头深入基层为有困难的群众服务,解决实际问题,切实带头抓好党建工作的落实。坚持“三会一课”制度经常化,扎实组织开展好班子民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作。落实了党组议事决策制度,凡涉及到市政设施建设工作等重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不高“一言堂”。二是认真开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治工作,让党员干部严格用党的纪律和规矩约束言行,养成遵规守钜的良好习惯,进一步转变工作作风。广大党员干部能够围绕“抓转促”专项整治提出的“四种病”及其27种表现形式全面开展自查自纠整改工作,建立问题清单、任务清单、责任清单、成绩清单“四个清单”台账,做到边查边改、立行立改,确保整改成效。
教育局党委书记履行基层党建工作责任述职报告
根据安排,现就我__年履行基层党建工作责任情况述职如下。
一、主要工作
一是坚持书记抓,增强党建工作压力。针对理论学习不深入、系统和传导压力不够的问题,深入推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化学习教育,开展中心组学习23次,干部集中学习23次,局机关上党课__次,到联系学校上党课__次。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,向学校发送廉政预警短信十余批次,受预警教育对象__余人次。二是坚持抓规范,增强党建工作活力。针对抓党建缺乏统筹的问题,将乡镇学校党支部统一纳入教育局党委管理,形成党委书记亲自抓、各支部书记具体抓的工作格局。投入__万余元加强各支部阵地建设,设立__个党建示范点,指导__个基层党支部换届,进一步优化党组织机构。三是坚持补短板,增强党建工作动力。针对激发党员内在动力问题,稳步推进合格学校、重点项目、教育信息化等方面的建设力度,教育质量也稳步提升。__年高考二本以上录取__人,比去年增加约__人,其中211高校录取__人,985高校录取__人。素质教育齐头并进,获得省级以上奖十余个。四是坚持搭平台,增强党建工作生命力。针对教育扶贫主动性不够的问题,主动加强与各部门的协调,将第一书记责任、项目、资金“三个捆绑”,建立健全贫困学生一户一档一帮扶台账,学习辅导__余人次,生活帮助__余人次,谈心谈话__余人次,省教育厅对此予以高度评价,并作为全省教育扶贫典型推介。同时抓好本单位扶贫工作,扶贫联系点投入资金__万元,将__其作为全市农村学生营养餐家禽供应基地进行包销。
二、存在的主要问题及原因
一是党员先锋意识树得不牢固。具体表现为:个别党员的先进性意识、党员意识淡薄,责任感,使命感不强,把自己等同于一般群众,缺乏发挥作用的勇气和动力;个别党员思想保守,观念陈旧,不知道如何发挥作用,理论水平和实践能力有待进一步提高;部分党员党性意识不强,宗旨观念不深,奉献意识不高,党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化,停留在“平平淡淡”,满足于“既不出事、也不多事”,没有注重发挥党员的先锋模范作用。二是党建工作特色立得不明显。虽然在党建分类指导、平台搭建等方面做了一些积极探索和努力,但基层党组织重业务、轻党建的情况仍然存在,创造性地推进各方面工作落实不力,尚未形成真正独特、鲜明的党建特色。对党员思想政治教育,注重于视形式上安排部署,对学习内容针对性、实效性研究不够,致使一些学习教育流于形式。基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作主动性不够,原则性不强,存在不想管、不敢管、不会管的现象。三是教师队伍建设抓的不够紧。党建工作局限在党员中开展,对更广泛群众的影响力还不够。教育系统党建工作支部多、队伍大、事物杂,要将党建工作抓常、抓细、抓长难以有时间、精力保障。面对农村教师缺乏、留不住人,以及打好__教育翻身仗等现实问题,缺少有效的解决办法。
存在问题的原因分析:一是思想认识与履职尽责有遗漏。思想上认为,__教育要重振昔日风采,唯有千方百计抓质量,没有很好地处理党建与改革发展的关系,没有将抓党建作为“第一首要任务”层层传导压力。部分基层党组织对党建的重要性缺乏认识,认为党建工作就是开几个会、发展几个党员,个别党员干部认为抓党建是“潜绩”,做好业务才“显绩”。二是党员教育管理与作用发挥联系不紧密。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,少数支部党员教育管理失之于宽、失之于软,对党员干部的教育监督缺位,少数党员没有起到模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。抓党建工作没有创新,按部就班,重于形式,没有把抓党建同日常工作紧密结合起来,没有变成推动实际工作的动力。三是作风建设与从严从实有差距。少数单位负责人对党建工作思想上不够重视,存在等待、观望情绪,个别单位的整改疲于应付,流于形式,没有真正落到实处,改到深处。
三、下一步工作打算
1.整改问题,提升党员战斗力。以“两学一做”教育为抓手,把党性教育、理想信念教育等纳入各级学习活动。加强学校党组织书记对党建重点工作研究,做好责任分解,细化责任到人。
2.抓住重点,提升党建影响力。围绕《__市全面提升教育教学质量五年行动规划(2024--2024年)》的要求规划工作思路,促进学校教育教学质量全面提高,以深化新课程改革、创建特色学校为重点,推进各中小学办学品位提升。继续通过“绿色通道”引进985、211工程院校和“双一流”建设院校的毕业生及研究生,解决教师“质”的问题。
3.常态治理,提升组织凝聚力。强化师德师风、教风学风、行业行风和党风廉政建设,严查、重处教育领域损害群众利益的问题,营造风清气正的行业行风。抓好机关和学校党务公开制度的落实,自觉接受群众监督。对侵害群众合法利益的各类违纪违法事件严肃查处,形成常态管理。
旅游局基层干部科学发展观群众意见建议梳理报告
区委学习实践科学发展观活动领导小组办公室:
根据区委和我局学习实践科学发展观活动的总体安排,在征求群众意见建议环节,我们采取走访干部职工、召开座谈会和发放征求意见表的形式,广泛征求了各方面对我局领导班子和班子成员的意见,现就征求到的意见建议梳理如下:
一、对局领导班子的意见
(一)在解放思想,更新观念方面。
一是存在因循守旧的思想。循规蹈矩、求稳怕乱、怕担风险。在调整经济结构、转变发展方式上思路窄、办法少。陷于传统思维模式,运用市场机制破解发展难题缺思路,少办法,不善于寻找突破口。二是存在封闭狭隘的思想。开放精神不强,创新意识不浓,坐井观天,不善于走出去,请进来,因而,先进的观念、经验和做法不能为我所用。特别是在引资上手段不活、办法不多,缺乏前瞻性。三是存在孤立片面的思想。认为本局有职无权,职能有招商引资、旅游开发行业管理、外事、侨务四项,但所从事的只不过是一些基础的事务工作,无多大作为,因而,工作动力不足,积极性不高。特别是在市区两级职能交错的特殊体制下,由于职能不全,加之某些职能交叉不清,关系错综复杂,难免产生大树底下好乘凉和反正有市局在管,某些工作懒得去做的想法和做法。四是存在消极畏难的思想。面对繁杂、矛盾多的基层工作,主动出击的少。特别是碰到棘手问题,一味强调客观条件,怨天尤人,有时甚至回避。五是存在小进即满的思想。进取精神不强,满足于已有的成绩,安于现状,夜郎自大,自我要求低,工作标准低,发展境界不高,缺乏加快发展、奋力赶超的紧迫感和危机感。
(二)在改善工作作风,服务社会,服务基层,服务群众方面。
调查研究少,纸上谈兵多;浮在上面多,沉到基层少;带着问题了解情况多,深入细致分析少。在实际工作中,表面工作多,实际解决少;讲工作原则多,灵活机动少;议论问题多,解决问题少。
(三)在树立和落实科学发展观,优化发展思路方面。
缺少经常性的理论学习,更谈不上运用科学发展观来提升整体工作能力。总认为抓发展是上级领导的工作,我们基层多想也没用,想了也不能按照自己的思路去开展工作,始终把自己摆在唯上是从、能干就干、不求有功、但求不过的位置上。不能从全区发展的大局上进行认真的研究和探讨,只是依照上级的文件和指示照样画葫芦,得过且过。
(四)在落实工作措施,创新工作机制,提高工作成效方面。
整体工作存着重安排,轻检查的问题,缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法,如对仙女寨的开发,上级有要求,下面群众有呼声,但我们一直没有找到很好的方法。二是自身的一些职能没有很好履行。由于主观和客观原因并存,旅游开发、外事侨务职能一直没有履行。三是发挥主观能动性差,工作方法缺少有效的措施。结果是汇报问题多,提出解决问题的方法建议少,如:利用外资问题。
(五)在加强班子建设,增强执政能力方面。
一是班子成员之间交心通气少,配合默契程度有待进一步磨合。二是班子成员工作指导水平有待进一步提高,特别是独挡一面的工作能力。三是缺乏有效的管理机制。在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法,往往会造成苦乐不均,干与不干一个样,完成任务和不完成任务一个样,积极工作和消极工作一个样,调动发挥不了同志们的工作积极性。
(六)在党风建设,反腐__方面。
总体上对加强党风建设、反腐__的认识还不够高,总认为我们商务部门是“清水衙门”,没有腐败可反,我们也没有条件搞腐败,而看不到自己在实际工作中政绩不高的不良作风一面。口头上大家都懂得加强党风建设的重大意义,但在实际工作中以党风党纪严格要求还不够。
二、对班子成员的意见
主要集中在如下几个方面:
一是学习不够全面、深入。在政治理论学习方面,学习内容不系统、不广泛,缺乏深度和广度,浅尝辄止,浮在面上;在业务知识学习方面,不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,学习内容和学习效果也没有落实到位,有时只注重实用主义,急用急学,不注重业务知识的全面、系统学习。
二是工作作风不够扎实。在具体工作中思路不宽,只考虑如何做好本职工作,有时缺乏通盘考虑,对问题作深层次思考和分析不够,因而,工作缺乏新的亮点,创新意识不强。
三是组织纪律观念不够强。上、下班制度遵守不够严,有时出现迟到和早退现象。在生活中,说话随便,不太注意小节,因而,容易引起误会。
四是思想作风不够硬。深入群众不够,心系群众,服务群众的意识不强;深入基层调查研究,了解基层思想少;人生观和价值观有所偏离,心中有“人生理想趋向实际,价值标准注重实用,行为选择偏重实惠”的想法;工作中焦躁脾气和烦躁心理时有发生。
一、以学习贯彻十八大精神为重点,大力推进了思想政治建设
(一)开展了党的十八大、十八届三中全会精神的深入学习。组织党员干部深入学习宣传党的十八大、十八届三中全会和____一系列重要讲话精神,切实做到了内化于心,外化于行。充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展的作用,为住建工作跨越发展提供了坚强的政治保障。
(二)加强理论武装工作,推进了学习型党组织建设。推进学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部争创活动。以政治思想教育、业务素质教育和发展能力培养为主要内容,建立多层次、全方位的学习型党组织创建体系,建立领导带学、全员参与、考核奖惩的学习机制,促使单位形成了崇尚学习的浓厚风气。
(三)深化单位人文关怀,加强了单位文化建设。以提升单位党建文化内涵为重点,加强单位人文环境建设,切实关心单位党员干部的工作、学习、生活和身心健康,不断加大单位人文关怀的力度和深度。在局机关继续开展了“书香盈溢单位、知识丰富人生”主题读书活动;深入开展了城乡环境综合治理“进单位”活动。
(四)深入开展了机关党建研究。继续深入开展了机关党建研究,切实增强了研究的针对性和实效性,发表了《茶马古道见真情群教活动谱新篇》等党建研究文章,加强了研究成果的宣传推广和转化运用。
二、以开展教育实践活动为重点,大力推进了作风建设
按照市委的总体安排部署,局党委带领住建系统全体党员干部卓有成效地开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,受到省委督导组、、市委督导组领导及各级领导的好评,我局“践行党的群众路线,争创‘六型一满意’单位”、“支部建在窗口,活动抓在手上”、“党员‘义工日’活动”等自创特色做法和局党委主要负责人的“教育实践活动心得体会”受到市委群教办通报表扬。
(一)“学习教育、听取意见”有声有色。
1、党群联动“八到位”,规定动作不走样
加强领导、责任到位。我局成立了以局主要领导为组长,副职领导为副组长、相关部门负责人为成员的教育实践活动领导小组。下设办公室,具体负责日常工作。同时下设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有效推进活动,特在督导小组下设了8个分组。局属各单位也成立了相应的组织机构。
明确目标,部署到位。制发了《住建系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》,《关于成立局党委党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室工作机构的通知》、《关于局领导班子成员分工负责机关科室和局属单位党的群众路线教育实践活动工作及建立联系点的通知》、《关于全力创建“六型一满意”单位践行党的群众路线的通知》等系列文件,对时间安排、总体要求、重点任务、工作目标等关键环节作了具体安排部署。
召开“三会”,发动到位。全市动员会后,我局及时召开了局党委会、局班子扩大会、局机关党员干部职工和局属单位班子成员动员大会,传达贯彻了全市动员大会精神。
广纳意见,调研到位。为了抓好“开门评风”、“听音百姓”、“基层问症”等内容的调研活动:①局党委班子成员分别深入到各乡镇、各单位、各部门及科室和项目工地进行调研,听取意见,收集建议。②设立了群教活动热线电话。③设立了群教活动意见信箱。④听取了“两代表一委员”和老同志的意见和建议。发放问卷40份,收回40份。⑤收集群众的问卷,请群众打分评议,向全市各乡镇、市级部门发放问卷150份,收回60份。⑥在局设立了投诉举报箱。接受群众对党员干部中存在的“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散软”问题进行监督投诉。⑦上下联动抓整改。
舆论导向,宣传到位。制定了《关于深入开展教育实践活动的宣传工作方案》。通过《新闻网》、《在线》、电视台、《报》、《内部简报》、大幅标语和机关文化墙进行宣传,营造了教育实践活动浓厚氛围,起到了舆论导向良好效果。目前已发表稿件1,编发简报6期,全系统各单位、各工地悬挂标语230幅,制作展板8块。
指挥靠前,细微到位。针对住建系统面宽量大的实际,为了使活动开展全覆盖,我局采取了无缝对接的办法:①将交叉活动单位情况(供排水总公司)与经贸局主动衔接;②在住建政务服务窗口专门建立了党支部,解决工学矛盾,局主要领导亲临指导活动开展;③为防止上下脱节或打折扣、走过场,专题召开了13个村建所负责人会议,布置群教活动。
互学联动,共建到位。群教活动中,我局组织集中学习10次,开展专题讨论10次,平均每人自学30个学时,记学习笔记10000余字,写心得体会1至,局机关党员干部和下属单位班子成员共写心得体会1。同时,为使活动深入基层、深入群众、取得实效,我局开门搞活动,与拥军路社区联动共建,双方互派党员、群众代表参加对方单位的群教活动,互相学习借鉴,召开座谈会互相提意见和建议。3月29日(星期六)上午9时,组织机关党员干部深入拥军路社区开展了“党员义工日”、“双报到”和“基层问症”活动,接了地气,受了教育。
重心下移,督导到位。为推动活动扎实开展,我局采取“六问六查”方式进行了认真督促检查。即:一问局动员会贯彻如何,查单位会议记载情况;二问活动领导小组成立和人员到位如何,查文件或文案记录情况;三问活动实施细化如何,查《深入开展教育实践活动实施方案》、《教育实践活动时间安排表》,《关于深入开展教育实践活动的宣传工作方案》等的制订情况;四问单位活动开展营造的氛围如何,查宣传造势的标语、板报和信息报送情况;五问群众对活动开展的知晓度和参与度如何,查收集群众的意见和建议情况;六问单位干部职工自学和集中学习如何,查群教活动专用笔记本记录情况。
2、争创“六型一满意”,自选动作显特色
活动中,我局结合住建行业自身特点,把全力创建“六型一满意”单位作为群教活动的自选动作,努力打造特色和亮点,取得初步成效。
局机关党支部书记抓基层党建工作述职报告
各位领导、同志们:
今年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省、市县委的正确领导下,我与乡党委一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:
__乡党委辖2个总支、22个党支部,共有党员1024名,其中农村党支部15个,农民党员968名。一年来,自己坚持把抓好基层党建工作作为第一责任,切实履行第一责任人的职责,以科学发展观为指导,认真学习贯彻____系列重要讲话和党的十八大三中、四中全会精神,以落实省、市、县委部署的第二批教育实践活动为核心,按照五优同创、整乡推进的工作思路,以全面推行党建项目化管理、星级党建品牌创建、落实村干部双议双评、四议两公开工作法、两述一评、党员三卡管理为重点,积极探索创新,完善制度机制,努力提高基层党建工作水平,为促进全乡经济社会转型跨越、科学发展提供了坚强的组织保证。
一、履职工作特点和亮点
(一)抓责任落实,切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记第一责任、分管领导具体责任、党支部书记直接责任的责任体系,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。二是带头抓好督查检查。对工作,坚持做到布置必有检查,有检查必有通报,先后对5名工作不力的干部进行通报批评,对10多名村干部进行了诫勉谈话;三是扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提,自己找,上级点,互相帮,深入查,对查摆剖析的自己涉及党建工作方面的3条问题,逐一制定整改方案,规定时限,目前已全部整改到位。
(二)抓党委自身建设,强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制,在工作中,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在全乡形成了讲民主的良好氛围;二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定,确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设,发挥党的____作用。一是充分发挥村务监督委员会监督作用,保证村级财务收支透明,建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度,建成了便民服务站,确定专人轮流值班,为群众提供便利服务,确保村级权力决策在阳光下运行;二是配齐配强村级班子。以村两委换届为契机,按照公推直选、三推两选一票决和《村民委员会选举法》的规定,选举出30名党支部书记和村委会主任,其中45岁以下15人,高中以上文化23人,选派到村任职大学生村干部15名,并对两个后进党支部分别选派1名乡副科级领导担任支部书记,使村级班子的战斗力明显增强;三是扎实推进四议两公开工作法和双议双评工作制度,积极开展了软弱涣散党组织整顿,先锋引领行动和双联共建活动,完成了大社村党支部整改工作,更换村班子成员2名,在上孙村完成了村部、卫生所、便民超市改造任务,配套建成了文化广场和老人幸福院,开创了农村基层党建工作新局面。
(四)是抓党员干部教育,充分发挥先锋模范作用。一是坚持落实三会一课制度,坚持主要领导带头学,一般党员干部落实每周二、四集中学习制度,重点学习了____系列讲话和党的十八届三中、四中全会及发展、管理党员《细则》及《实施意见》;二是按照中央、省、市、县委的各项规定,建立健全了党员干部管理监督约束机制和工作考核督查机制。狠抓政府机关党员干部职工教育培养,针对部分年轻党员干部不会干、不愿干、不敢干等突出问题,采取引路子、出点子、压担子等方法,促使年轻党员干部尽快增强本领,转变作风,踏实干事,独当一面;三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员,为党组织输入新鲜的血液,今年共发展党员16名。
(五)抓廉洁自律,全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求,把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上,切实履行一岗双责职责;二是大力推行党务、政务公开制度,对党员发展、救灾钱物、粮食补助发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开,实行阳光操作,接受群众监督。
二、存在的主要问题及原因
回顾20__年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:一是抓基层党建的精力相对不够到位。20__年,针对乡域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于产业带动、新农村建设和民生及基础条件改善方面。在班子分工中,班子成员都兼顾分抓行政工作,致使党建工作的精力不够集中,对全乡党建工作缺乏系统深入地研究。二是基层党建工作的难点还没有突破。对少数村带头人素质不高、缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。三是资源比较缺乏。随着城镇化、信息化的推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将与乡党委班子同志一道,团结和带领全体党员干部,认真学习贯彻中央和省、市、县委要求,以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。
一是统揽全局,加大基层党建工作力度。自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建。班子成员要做到齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。同时,自己要对全乡基层党建中的难点、重点问题要亲自调研、提早研究,切实加以解决。
二是把握关键,全面落实四风突出问题专项整改工作。通过第二批教育实践活动的开展,对查摆出的问题,对照整改计划,督促将存在问题全力整改到位;对软弱涣散党组织整改情况进行调研,选优配强村级班子,特别是村两委带头人,优化村班子的机构,选拔和储备一批后备干部,调整素质一般、实绩平平的成员,进一步优化村党组织领导班子队伍,调整充实基层组织力量。
三是创新思路,通过抓党建促发展保稳定。持续深入开展 星级党建品牌创建、五星先锋党员创评、党建项目化管理工作,全面落实党员三卡管理和三会一课制度,规范落实四议两公开工作法,细化党员发展流程,完善村务监督委员会规章制度,充分发挥其职能作用,进一步规范村级财务,坚持做到村务、政务、财务民主公开,保证乡村干部能干事、干成事、不出事;进一步端正风气、鼓舞士气,认真开展以和谐五星为主的联创评选活动,为乡域经济发展奠定坚实的基础,确保全年各项工作顺利完成。
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