适用场景:重点产业招商目标制定、招商分局任务分配执行
内容看点:招商任务量化管理、项目信息规范采集、考核机制科学运行
行文逻辑:明确考核目标→制定考核内容→实施考核办法→运用考核结果→建立相关制度
一、考核目标
围绕提升船舶海工、石油及精细化工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、机械冶金、纺织服装等重点产业的核心竞争力,发展壮大新能源、新材料、新医药、软件和信息服务等新兴产业规模目标,加大与世界500强、国内100强及“中字头”、“国字号”央企的战略合作,全力招引一批实实在在的大项目好项目、龙头型基地型项目落户我市,以重大项目的成功引进带动重点产业、新兴产业的迅猛发展。确保全局完成注册外资4亿美元、实现到帐外资2.5亿美元、完成市外民资注册40亿元的目标任务。其中,第一招商分局(经济技术开发区 招商局)完成注册外资8000万美元、实现到帐外资5000万美元、完成市外民资注册7亿元;第二招商分局(长江镇 招商局)完成注册外资1.6亿美元、实现到帐外资1亿美元、完成市外民资注册8亿元;第三招商分局(高新区 招商局)完成注册外资3200万美元、实现到帐外资20xx万美元、完成市外民资注册2.6亿元;第四招商分局(如城镇招商局)完成注册外资4800万美元、实现到帐外资3000万美元、完成市外民资注册4.8亿元;第五招商分局(16镇招商分局)完成注册外资8100万美元、实现到帐外资5450万美元、完成市外民资注册1.9亿元。
二、考核内容
1.目标任务(60分)。市外民资12分,注册外资6分,到帐外资36分。按任务完成率同比例计分,市外民资、注册外资超额完成任务加分不超过基本分,到帐外资超额完成任务加分不封顶。
2.驻点工作(10分)。驻点人数4分,各主功能区招商局(第一、二、三、四分局)驻点招商人数不得少于20人,各镇(第五分局)驻点招商人数不少于5人,按照上报驻点人数和实际驻点人数进行核查,人数不足此项不得分;驻点天数6分,正常开展驻点招商工作,每人每月不少于22天,全年不少于250天,每月对驻点招商情况进行抽查,发现一例不正常驻点扣1分,同一驻点人员若被抽查两次以上不正常驻点,该分局此项不得分,并建议相关部门对其进行解聘。
3.项目信息(20分)。每周报送5分,每周以分局为单位报送《市招商局(各招商分局)招商项目信息报表》,实行零上报,缺一次扣1分,实行倒扣分,各招商分局每周对已上报项目信息不及时更新扣0.5分;有效项目信息数15分,各主体功能区招商局(第一、二、三、四分局)每月搜集有效项目信息不少于8条,各镇(第五分局)每月搜集有效项目信息不少于2条,项目信息数不足的,少一条扣1分。(有效项目信息指世界500强、上市公司、国内100强投资部经理、集团公司副总经理以上客商来如考察,中、小企业指董事长、总裁、总经理来如考察,相关部门参与并经市分管领导接待洽谈有实质性投资意向的信息。投资企业高层来如考察前,项目引荐人需填写《20xx年招商项目信息确认登记表》 报市招商局,同时提供权威部门出具的项目投资可行性分析报告书和公司高层 来如考察洽谈的相关证明。有效项目信息即时上报,当月汇总。)
4.培训学习(4分)。加强对招商人员的学习培训,除全市组织的大型学习培训活动外,各招商分局还要组织安排分局学习培训活动,每月不少于1次,全年不少于12次。各招商分局于年初上报学习培训计划表,并认真组织实施,少1次扣0.5分,该项分扣完为止。
5.会议、活动(6分)。按时出席局例会及活动1分,迟到、早退一人次扣0.5分,无故缺席一人次扣1分,实行倒扣分;按要求参加市及相关部门开展的招商活动、完成相关工作任务2分,按要求完成任务得全分,完不成按比例得分;各分局每季组织1次以上市外专题招商推介活动3分,各招商分局于年初上报全年专题招商推介活动计划安排,并认真组织好活动,少一次扣1分,该项分扣完为止。
6.扣分项目。各招商分局及招商人员应全力服务、跟踪和推进项目,因推进不力或服务不到位致使项目流失的,流失一个项目扣3分;若有投资企业或投资商反应招商人员服务态度差、效率低、推诿扯皮或存在违规违纪等问题的,经查证属实后,每反应一次扣3分。以上扣分不封顶,并根据情况对当事人进行相应的组织处理。
三、考核办法
1.月度考核排名。月度对目标任务(市外民资、注册外资、到帐外资)、驻点工作(驻点人数、驻点天数)、项目信息(信息报送、有效信息数、跟踪推进)三大工作指标完成情况进行考核,6:1.5:2.5的权重计算月度考核得分,并按月进行排名。
2.季度考核排名。每季度考核,并进行述职(请一、二、三、四分局分局长及乡镇分局副局长季度述职),对五项工作指标完成情况进行综合排名,按季度公布季度综合考核排名结果。
3.年度综合考核排名。根据各季度招商工作考核加权平均值(四个季度权重为1:2:1:6)确定。
四、结果运用
月度考核排名、季度考核排名、年度综合考核排名作为年终奖金发放、评优评先和选拔任用的重要依据。
五、相关制度
1.请销假制度。执行请销假制度,驻点招商人员离岗一天必须事先向分局长请假,离开驻点所在区域有事外出或到外地及回如洽谈项目须向分局长请假并报市招商局备案,得到批准后方可离开,否则将视为自动离岗。分局长离开驻点须向市招商局局长和所在主体或单位领导报告,批准后方可离开。
2.例会制度。各招商分局每周召开一次例会,对一周工作进行总结回顾;局长室每月召集分局长召开月度例会,交流各分局工作开展情况;每季召开全体招商人员季度点评大会,由各分局长进行述职(一、二、三、四分局分局长及乡镇分局副局长季度述职),对各分局和各人招商工作情况进行考核排名。各招商人员须按要求准时参加例会,如因客商接待等原因无法参加会议,必须履行请假手续,并说明原因。
3.信息报送制度。每周以分局为单位报送《市招商局(各招商分局)招商项目信息报表》(附件4)、《市招商局(各招商分局)招商项目信息推进表》(附件5),实行零上报。按要求即时上报《20xx年招商项目信息确认登记表》,同时提供权威部门出具的项目投资可行性分析报告书和公司高层(拟投资企业副总经理及以上)来如考察洽谈的相关证明。根据考核要求,有效项目信息每月确认一次。
4.学习培训制度。制定并落实专职招商人员业务培训计划,市内与市外结合,综合与专项结合,集中与分散结合,理论与实践结合,突出招商实务培训,使全市招商人员掌握有关法律法规、招商礼仪、招商知识和商务谈判知识,了解市情、资源优势、区位优势、人文优势和优惠政策等。各分局要按照各自重点发展的产业、特色园区(镇工业集中区)规划进行培训,使招商人员掌握产业政策和产业导向、主要招商区域内的经济发展特点和规律,保证招商工作的针对性。专职招商人员还要利用业余时间加强外语、计算机等各类专业知识的培训学习。
六、其他要求
1.切实强化组织领导。招商局实行局长负责制,各招商分局实行分局长负责制。招商局负责统筹、协调、推进全市重大招商项目,对各招商分局及招商人员进行统一管理、培训与考核,加大对外招商宣传力度,举办全市大型投资环境说明会、指导协助各招商分局做好专题招商推介活动。使全市招商引资工作聚成“一盘棋”,招商人员凝成一股绳,打破条块分割、部门界限,努力形成大招商、大开放、大服务的良好氛围,全力推动招商引资工作又好又快发展。
适用场景:招商引资任务完成情况汇报、领导班子履职评估
内容看点:招商引资成效显著、领导班子履职尽责
行文逻辑:总结工作成果→分析问题不足→提出改进措施→展望未来方向
考核组各位成员、局全体干部职工:
根据区委组织部《关于对乡科级领导班子和领导干部进行考核的通知》要求,现将xx年以来,我局领导班子在履行职责、廉洁自律等方面的情况报告如下:
一、领导班子履行职责情况
xx年以来,面对国际金融风暴等宏观环境持续趋紧和目标任务高的压力形势,在区委、区政 府的正确领导下,作为全区专业招商部门,我局一班人充分认识到招商引资是全区经济工作中的重中之重,任何时候都不可动摇,时刻牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,团结拼搏,克难求进,切实履行职责,努力发挥我局招商引资主力军的作用,每年圆满完成了市政府和区委、区政府交给的招商引资工作任务。
(一)提高素质,加强理论学习。在政治理论方面,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,认真贯彻执行党的路线、方针政策,在思想上、政治上、工作上和党中央保持高度一致。我局紧紧围绕区委、区政府奋斗目标,以xx大精神和科学发展观指导招商工作。针对苏南提升产业水平的新形势,浙江发达地区新一轮对外投资热潮,按照市、区提出的对外招商的新要求,组织多形式的招商活动,取得了明显成效。突出招商业务知识学习,积极应对招商引资工作中的新挑战。一方面及时把握宏观经济形势和经济动态,对招商宏观环境有全面、准确的认识,把握好招商工作的方向;另一方面研究投资动态、掌握投资心理,在招商工作中能够想客商之所想,真正从他们的角度思考问题、解决问题,成为他们的贴心人,使他们大胆、放心来隆投资。xx年,我局认真开展了深入学习实践科学发展观活动,在时间紧,任务重,人员少的情况下,按照规定程序不走样,自选动作有特色的要求,扎实推进每一个步骤,抓好每一阶段的工作,注重各步骤之间的衔接,总结了近年来贯彻落实科学发展观开展科学招商的经验和教训,对照科学发展观要求,对我区招商引资成功及失败正反典型案例作认真分析,通过发放调查问卷50份,走访群众60人次、企业18家的形式,征求到意见和建议20余条,开展了金融危机对外来投资企业的影响进行调研,共形成了4篇有一定质量的调研报告,学习实践活动满意率97.5。大力营造浓厚的学习氛围,扎实认真地抓好党支部学习、全体人员学习和业务知识学习,努力提高业务水平和业务素养。
(二)坚持民主,实行科学决策。xx年9月,区委、政府将我局班子配齐就位后,局长办公会议及时研究制定完善了各项规章制度,每个月召开二次局长办公会,研究部署本阶段工作。重大问题集体决策,具体工作各司其责,做到既分工明确,又协调配合,既调动发挥个人的主观能动性,又强调注重团队和谐协作。在重大活动、重大项目上充分发扬民主,群策群力,形成共识,共同执行,劲往一处使,力往一处用。认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论决定,日常工作例会研究等工作原则,有效地避免了个人说了算的一言堂行为,并在工作中要求班子成员进一步增强政治意识、大局观念和忧患意识,既要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,又要坚持党的优良传统和作风,牢记“两个务必”,坚持清正廉洁,以良好的自身形象为全体干部职工做好表率。为此,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓领导班子成员的思想、纪律、作风建设,使班子的凝聚力、战斗力和号召力不断提高。
(三)拓展招商资源,招商水平不断提升。突出表现在四个方面:一是项目质量提高。目前,全区精心开发、包装的储备项目累计达80多个,特别是一批重大项目前期工作到位,可操作性强,市场前景好,经济效益佳,对客商吸引力很强。二是方式不断创新。完善了××招商网站建设,不断创新招商方式,全方位多层次推介××。特别是广泛开展以商招商,前后组织参加了“商贸节”、“昆交会”、“珠洽会”等招商活动,效果十分明显。三是认真组织小分队外出招商。区委、区政府主要领导和分管领导十分重视招商引资工作,每年都亲自带队外出招商,对重大招商引资项目的引进和推介起到了积极推动作用。四是服务环境不断改善。以着力解决项目落户难、实施难和发展难为重点,招商政策更加优化,服务更加到位,在×ד人人是投资环境,个个是招商形象”已基本形成自觉意识,亲商、爱商、安商、扶商环境进一步优化。
(四)服务企业,完善制度建设。一是xx年12月26日,根据云南省人民政府办公厅《关于进一步加强政务服务中心建设的意见(云政办发〔xx〕185号)要求,“××区投资便民服务中心”更名为“××区政务服务中心”,机构和职能不变。“中心”现有11个部门进驻,涉及43项行政审批事项进入“中心”审批,有13名工作人员。二是依照《云南省外来投资促进条例》的工作要求,制订了《××区重点外来投资企进行走访服务的实施方案》,通过建立“一项制度”(走访服务制定),狠抓“两个结合”(集中与分散相结合,形式与内容相结合),突出“三个环节”(先期查访、服务走访、问效回访),力争达到“四个目的”(转变作风、服务企业、带动基层、营造环境的目的)。累计走访企业180多户,帮助解决困难问题95件,协调转办35件,办结率达90以上。三是完善全区招商引资制度建设,区委、区政府出台了《××区招商引资优惠扶持暂行办法》、《××区招商引资工作目标任务考核奖励办法》。
(五)奋力拼搏,超额完成任务。xx年以来,全区共实施国内合作项目63个,引进区外到位资金28.54亿元,外资210万美元。其中xx年目标任务4亿元,实际完成8.0亿元,超额完成任务100;xx目标任务8亿元,实际完成12亿元,超额完成任务50,外资210万美元;xx年目标任务13亿元,上半年完成8.54亿元。年招商引资项目投资总额占全区固定资产投资总额的35,占全区gdp的10,累计上交税收2.93亿元,占区财政收入的11,累计提供就业岗位6395余个。全区对外交流合作进一步得到加强,与省外7个市、县区和省内20个市、县区及部门、企业、商会建立了广泛的合作关系,全方位打造保山商贸旅游节和澜沧江啤酒狂欢节,持续参加“珠洽会”、“昆交会”,节庆招商引资取得新成效。招商引资工作的扎实推进,引入了项目、资金、技术、人才,促进了我区产业结构和经济结构的优化调整。招商引资项目涉及能源、房地产、旅游、医疗、矿产、石材等行业。一批重大项目和重点企业落户××,优化了产业结构,增加了财政收入,扩大了社会就业,改善了人民生活,拓展了外部市场,加快了××经济社会的发展。
二、领导班子廉洁自律情况
xx年以来,我局领导班子严格按照廉洁从政的要求,从大局着眼,从严掌握,防微杜渐,建立健全教育制度、监督并重的预防腐败体系,做到既大胆放手工作,勤政出成绩,又主动接受监督、廉洁做表率。
(一)开展廉政教育,筑牢思想防线。组织学习我们党三代领导核心关于廉政建设的理论,学习中纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会精神,学习国务院廉政工作电视电话会议精神,学习各级领导关于廉政建设的讲话精神。积极参加区纪委组织的各种警示教育活动,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系xx——xxxx年工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,树立立党为公,执政为民的思想意识,进一步认识廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强在新形势下拒腐防变的能力,要求全局做到的,领导班子必须带头做到,要求全局不做的,领导班子必须带头不做,坚决做到令行禁止,筑牢思想政治防线。
(二)加强制度建设,严格规范管理。严格执行党风廉政建设责任制,不断完善内部各项廉政制度,主要有财务管理制度、公务接待制度、办公室内部管理制度、办公用品集中采购制度、公务车使用制度和项目操作流程制度等,树立过紧日子的思想,狠抓财务管理,坚持“一票三签”制度,从严控制支出,厉行节约,精打细算,严禁大手大脚,大吃大喝,铺张浪费,把有限的钱用在招商引资的刀刃上。
(三)坚持清正廉洁,严禁以权谋私。严格执行“四大纪律、八项要求”、中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市和区提出的领导干部廉洁自律各项规定,坚持从严治政,廉洁招商,时刻自重、自省、自警、自励,以实际行动防止以权谋私现象的发生。多年以来我局未发生一起领导干部违法违纪事件,树立了良好的部门形象。
回顾xx年以来的工作,在看到成绩和进步的同时,我们也深深地意识到,理论知识和业务知识学习的广度、深度还不够,手中掌握的客商源、信息源和项目源还不多,发展后劲还不足等,我们将在今后工作中认真对待,加以解决。
各位领导、同志们,区招商局将以这次领导班子和领导干部考核为契机,认真总结过去,谋划发展未来,围绕区委、区政府的中心工作,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,锐意进取,扎实苦干,尽责尽力,不断提高领导班子的整体素质和战斗力,努力发挥招商引资主力军作用,为全区经济社会的又好又快发展作出新的更大贡献。
以上述职,如有不当之处,敬请批评指正。
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