适用场景:县委换届述职汇报、党风廉政建设自查整改
内容看点:县域经济突破发展策略、基层治理创新实践、廉政建设制度保障
行文逻辑:抓财源建设→解信访积案→规范矿产开采
按照组织安排,我于xxxx年4月担任中共xx县委书记。现就我在xx开展领导工作和党风廉政建设两个方面的情况述职如下:
一、统揽全局抓重点,开创发展新局面
“不谋全局者,不足以谋一域。”作为xx领导干部的一班之长,我注重把握全局,抓住重点,开创发展新局面。
一是抓财源建设,主攻发展重点。招商引资有新飞跃。一切经济工作都围绕财源建设这个重点,我紧紧抓住招商引资不放松。今年我县实际利用内资x亿元,同比增长x%,居全市第一;实际利用外资x万美元,完成全年目标x%。东莞台凌机电、湖南(大连)亿达家具、深圳国彩涂料、中国华能集团等有一大批好项目落户xx,特别是今年11月份,我带领县委主要领导及相关职能部门负责人,多次到长沙招商引资,以大的诚意、优惠的政策,引进了湖南友阿集团扩大对xx辣妹子食品公司的投资项目。友阿集团总裁胡子敬先生决定对xx辣妹子食品有限公司投资x亿元以上,扩大产业规模,预计从xxxx年开始年均税收可过x万元,打造成为湖南省具有标志性的农产品加工龙头企业。同时,注重乡情招商,招来xx籍贤达人士唐连湘,在工业园区投资x亿元,建设x万平方米标准厂房,创建一流发展平台,打造县域经济核心增长极。
重点项目有新突破。项目是经济发展的主要载体,抓发展就是抓项目。今年我县纳入省市考核的独立项目x个、打捆项目x个均顺利完成任务。12月上旬,为推进重点项目建设,我在经济开发区召开为百视窗玻璃项目现场办公会,帮助企业解决厂房规划设计、土地使用、供电、办相关手续等问题,为该公司提供x亩土地建厂。该项目迅速奠基,共投入资金x亿元以上,投产1年后,预计年缴税收将达x万元以上。
盘活矿业有新进展。我县江口镇矿产资源丰富,近几年来,由于存在各矿产企业管理粗放,产品附加值低,矿产品市场低迷,缺少金融资本支持,对市场把握不准及相关权证到期延期等问题,全县矿产企业基本处于停产状态,严重影响了我县的经济社会发展。我深入企业一线,召开现场办公会,着重协调矿区交通问题,处理矿群矛盾纠纷,全力推进华菱铁矿正式投产;引入战略投资者,通过转让、出让股权等多种途径融资扩股,*资金难题,全力推进三口锰业资产重组;全力推进鑫品锰业、江钨瑞鸿、日银矿业恢复生产,力争矿业明年能打一场翻身仗。
二是抓社会管理,维护大局稳定。为进一步深化巩固群众工作成果,xxxx年我县在村级群众工作站的基础上,创新群众工作方式,全面推行基层社会管理“两服务五覆盖”工作,在强化基层基础、维护社会和谐稳定方面取得了明显成效。改善企业发展环境。xxxx年省级农字企业湖南李文食品公司承包租赁了花古乡拨竹村荒山残林x亩用来建设柑桔基地,该村村民谭某因一己私利,串联不明真相的群众,不服法院终审判决,组织村民多次进京上访、破坏该公司生产经营环境。10月29日上午,我带案主动下访,成立工作组,深入一线,调查实情,现场办公。该案影响恶劣,破坏了xx形象,必须妥善处置,维护法院终审判决结果。工作组吃住在村组,宣讲法律和政策,还真相于群众,坚决打击了少数无理取闹、违法乱纪人员,李文食品公司对处理结果非常满意。
规范矿产开采秩序。xx煤矸石开采秩序曾经非常混乱,非法开采现象严重,群众意见非常强烈。从今年11月开始,集中开展为期3个月的专项整治行动。严厉打击非法开采对象,制止非法开采行为,彻底取缔非法开采点,恢复和改善非法开采地区的自然环境。通过打击之后,对煤矸石资源进行合法有序的开发,即注重从生态环境入手,科学设置矿权,实行依法开采,公开招标。目前,打击非法开采煤矸石行动初见成效,开采秩序逐步规范。
主动下访化积案。在全县深入开展“领导下基层、上门解难题”活动中,我了解到:我县60年代精减退职人员有x余人,因无下放支农证原件而未能享受每月x元的生活困难补助,自xxxx年以来近6年时间对省民政厅这一政策不能理解,先后6次到省政府集访,x次到县政府集体闹访,多次围堵县政府大门。我针对这一情况,召开常委会议,统一思想,明确要求,将任务分解到全县x个村(社区居委会)群众工作站,通过群众工作队员主动上门逐户走访,面对面耐心细致做政策解释说服工作,对确实困难的家庭给予人文关怀,终于使我县大、不稳定的群体上访积案得以有效化解。同时,我坚持下基层、走一线、抽时间,还重点化解了如下积案:①帮扶xx镇德巷村青年唐贤甲创业,释解青年xxxx年情仇心结;②以实事为依据,*xx镇荷子塘水库权益争端僵局;③尊重事实,酌情照顾,帮助xx镇华南村雷楚石解决生活困难,终结了一场长达xxxx年的上访老案;④倾情相助,解除花古乡正龙村古稀老人林建雨丧子心病等等。
创新社会管理,创新工作方式,丰富服务手段,转“上访”为“下访”,化被动为主动,将问题解决在基层,把重大事态消灭在萌芽状态,基本实现了“群众办事不出乡村,问题处理不出乡村”的目标。xxxx年,群众到县以上信访总量比去年同期下降48%, 进京非访量由20xx年上半年的全省第2名成为现在全省非访量少的县之一,扭转了全县信访工作的被动局面,实现了xx大期间群众赴省进京“零上访”。今年全省综治民调上升了x个名次,居全省第x名,党政干部形象居全省第13名,为民服务居全省第x名。
三是抓干部作风,树县委政府形象。一个地方经济能不能发展,社会大局能不能和谐稳定,抓好领导干部作风是关键。抓作风建制度。古语云:“不以规矩,不成方圆。”我县出台了《关于进一步规范领导干部请销假制度的通知》、《关于进一步规范党政机关和事业单位因公外出学习考察活动的通知》、《关于进一步加强干部作风建设的若干规定》等文件,从制度上规范干部的行政行为。
转作风重行动。结合市委“知足感恩,爱岗敬业”干部心态教育活动,在全县范围内开展以治懒、治庸、治散为重点的整顿活动,加强检查、督查和抽查,及时通报结果。目前,全县上下心态平和,奋发向上。
强作风看考评。完善干部考评制度,实行作风考评与提拔任用挂钩,让想做事、能做事、做成事的干部有盼头、有劲头、有奔头。在今年人大、政府、政协换届和23个乡镇(管理区)领导班子调整中,一批作风实、能力强、品德优的干部被提拔到领导岗位。
二、力作表率抓监管,树立廉洁新标杆
“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”。我是一名农民的儿子,深知腐败的危害,为此我把“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”当作每日必修功课,不敢有丝毫懈怠。并且严格要求自己身体力行作表率,提高拒腐防变能力,树立廉洁新标杆。
一是严于律己,注重廉洁自律。我深知:只有一身正气,说话才能硬气。坚持从自己做起,凡是要求别人做到的,自己带头做到;凡是要求别人不做的,自己首先不做。始终保持共产党员的先进性、纯洁性和廉洁自律的自觉性。首先管好自己。到xx工作以来,在下企业、下基层调研过程中,我未领过一分钱的补助,不允许企业和单位发烟、摆水果、发误餐费等,切实改变了过去调研、工作和会议的不良风气。在公务活动中,我力行节约。到xx以后,县委办公务用车费用同比下降了17余万元。在今年我县的“两会”期间,我一直强调不允许滥发补助,成效明显,换届环境风清气正。
其次管好身边人。自觉执行党纪国法,管好家属子女,管好身边的同志,教育他们懂得自尊自爱,明白自己是领导干部的亲属、工作人员,不该说的话不说,不该做的事不做,我特别与他们“约法三章”:不准干违反原则的事,不准打领导招牌办私事,不准利用职务便利谋私利。到目前为止,我没有听到哪个部门或单位以及群众对自己的亲属和身边工作人员有过负面的反映。
二是加强监察,坚决打击腐败。紧紧抓住查办违纪违法案件这个重点,坚决打击腐败,促进社会和谐稳定。今年1-10月份,我县纪检监察机关共受理群众来信来访x件(次),共立案查处违纪违法案件x件,结案x件,查处科级干部x人,移送司法机关x人。通过查处一些腐败典型,警示教育了干部,赢得了人民群众的支持。
三是落实责任,加强廉政建设。按照管好权、钱、人、事四个环节的要求,坚持把廉政建设与行政体制改革创新紧密结合起来,注重从源头上预防和治理腐败。管好“权”方面,深化行政审批制度改革,对凡是面向社会、面向群众服务的审批项目一律实行公开;认真贯彻落实《湖南省政府服务规定》,在县乡全面实行政务公开,推行了首问责任、办结、全程代办、刚性收费等制度,进一步规范了政府行为,增强了政府工作的透明度。
管好“钱”方面,继续严格执行“收支两条线”的各项规定,实行行政事业性收费和罚没收入“票款分离、罚缴分离”,做到收支彻底脱钩。加强资金收支的统一管理,强化监管和调控,有序推进国库集中支付改革试点工作,保障了重点项目和惠农工程的顺利实施。
管好“事”方面,以推进公共资源市场化为主线,全面落实了经营性土地出让、工程建设项目市场化运作,加强对重大经济活动事项的过程监管。
管好“人”方面,积极推行竞争上岗、交流轮岗等干部人事制度改革,坚持公平、公正的原则选拔任用干部,进一步规范了用人机制。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但与组织和人民的期望相比还有不小差距,自己在思想和工作方面还有一些不足的地方,如思想还不够解放,理论学习还不够深入等等。在今后的工作中,我将严格要求自己,不断加强学习,提高工作效能,努力推动我县经济社会更好更快发展。
适用场景:廉政教育学习安排、年度述职汇报材料
内容看点:强化纪律意识、提升履职能力
行文逻辑:加强学习→严于律己→加强领导
一直以来,本人身为领导干部,处处以高标准来严格要求自己,注重自身行为,保持了领导干部廉洁公正的好形象。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。
一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法-论,提高自身的政治素养;
二是加强法律法规知识的学习。认真学习江总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报、省市党风廉政建设和反腐工作会议精神,坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;
三是加强科学知识学习。认真学习科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,有知识、懂业务,胜任本职工作。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意处机关服务,诚心诚意基层谋利益,兢兢业业办实事的意识,坚定信念,提高拒腐防变的能力。
今年来,自己严格按照上级部门关于加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制各项任务。
一、加强学习,断增强廉洁自律和防腐拒变能力加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高自身素质的需要。因此,本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;同时加强科学知识学习,认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、创造性,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风。
二、严于律己,真正做到廉洁自律。
三、加强对分管股室的领导,提高部门廉政建设成效。
适用场景:单位领导述职汇报、年度廉政工作部署
内容看点:领导干部廉政自查参考、党风廉政建设实施要点
行文逻辑:加强理论学习→履行一岗双责→严格遵守规定
按照上级要求,我现将自己的党风廉政建设报告如下:
一、认真加强反腐倡廉理论学习,自觉加强自身作风建设,强化自身素质:
思想是行动的指南,只有树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,才能切实履行好党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。始终把提高自己的政治思想素质作为学习的重要内容,不放松对自身思想的改造,紧跟党委政府步伐,认真学习党的理论知识和业务知识。我利用政治理论学习及工作之余,通过报纸、电视、网络等方式进行学习。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防反腐体系的实施纲要》、胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党内相关文件和法规。通过学习,进一步坚定共产主义的理想信念,增强党性观念和廉洁自律的自觉性。胡锦涛同志在中纪委七次全会上对领导干部作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的高度深刻阐述,使我对新形势下的党风廉政建设的形势和任务有了更深刻的理解和认识。更加坚定了自己做好本职工作的信心和决心,看到了自身在干部作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的差距和不足,进一步明确了今后的努力方向;通过学习,做到了在思想上政治上同党中央保持高度一致,视党的政治、组织纪律和原则神圣不可逾越,思想上筑起了拒腐防变的牢固防线。为自身廉洁从政,搞好所分管单位廉政建设奠定了思想基础。
二、认真履行“一岗双责”,抓好队伍廉正建设
按照党风廉政建设责任制规定和责任制分工要求,自己在“一岗双责”中能够履行我局向社会的公开承诺,抓好自身廉洁自律,要求别人做到的,自己首先做到,做到以身作则,率先垂范,用自己的言行为身边同志做出表率。在抓所分科室规划业务工作的同时,就把上级关于党风廉政建设、反腐败及纠正不正之风工作任务,结合工作任务一起布置,并做到及时督促检查,做到勤政廉政,作到了问题不在自己分管的部门发生。在大家的努力下,没有出现各种违规违纪行为,较好地完成了各项工作任务。
三、从严要求自己,严格遵守党员干部廉洁自律的各项规定
能够按照廉洁自律的规定严格要求自己,作到不索贿、不受贿。收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证等;没有参加接受可能影响公正执行公务的一切宴请和娱乐健身等活动;没有利用职务之便报销个人费用及利用公款外出旅游度假等情况。
按照《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》要求进行了自查,不存在违反规定的情况,并如实填写了《自查报告表》。
总之,虽然在落实党风廉正建设责任制方面取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。今后,我将进一步加强政治理论学习和道德修养,带头遵守和执行领导干部廉洁自律的各项规定。切实把胡锦涛总书记提出的“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好作风落实到工作之中。
适用场景:乡镇干部年度履职考核、党风廉政建设专题汇报
内容看点:基层干部廉政建设经验、年度工作履职情况
行文逻辑:落实责任制→推进惩防体系→履行一岗双责
领导班子xxxx年终述职报告范文一:
我是乡乡长,按照要求,我就xxxx年度“管工作、管廉政”工作情况报告如下:
一、关于落实党风廉政建设责任制情况
一年来,在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习xx届三中、xx全会精神,认真落实科学发展观,认真搞好党的群众路线教育实践活动,积极参与“走基层、两维护”主题教育实践活动,紧紧围绕县委提出的目标任务,努力调动各方力量,深化改革,狠抓落实,使我乡经济得到了长足的发展,社会全面进步。认真履行好职责,当好书记的助手,在实际工作中,做到职责之内不缺位,制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人,宽厚用人,公正办事,公平处事,敢于讲真话、讲实话,敢于负责任。遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度,从不讲特殊,不以领导自居,不以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律,认真整改群教活动中大家提出的各种问题。坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创建一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的创业环境。
二、关于围绕分管工作廉政风险点推进惩防体系建设情况
作为乡乡长,我负责政府全面工作。在日常工作中,认真抓好贯彻落实,以更加坚定的信心、更加有力的举措,为了推动乡惩防体系建设和廉政风险防控工作的进步,一是加强组织领导,二是加大惩罚力度,三是实施有效预防、四是加强结果考核。找准廉政风险点,完善防控措施、提高执行力、规范权力运行、促进干部廉洁从政。
三、履行“一岗双责”情况
20xx年为了履行党风廉政建设“一岗双责”制度,不断加强理论学习,努力提高思想觉悟,认真履行工作职责、廉政职责,提高党员干部素质,规范党员干部自身行为,主要抓了三个方面的工作:
1.强化思想认识。不断提高廉洁从政意识,通过群教活动的学习,廉洁从政意识不断得到提高,真正做到了“不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑、不为情所困”,始终保持党员干部所有的浩然正气,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,始终保持正确的追求,时刻树立 警醒意识,端正思想作风,正确看待手中的权力,决不以权谋私,真正在思想上筑起拒腐防变的防线。
2.认真履行职责,全面落实“一岗双责”。按照党风廉政建设责任制的相关规定,认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,把党风廉政建设作为一项主要工作,做到与业务一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时结合反腐倡廉相关文件精神,在党员干部中大力倡导学习之风,学政治、学正气、学业务,提高拒腐防变的能力,强化 教育,长鸣警钟,营造氛围,并定期组织党员干部观看警示片,做到警钟长鸣,培养干部恪尽职守、清正廉洁的品质。
四、关于个人遵守廉洁自律有关规定情况
作为乡长。本人认真履行好职责,当好书记的助手,在实际工作中,做到职责之内不缺位,制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人,宽厚用人,公正办事,公平处事,敢于讲真话、讲实话,敢于负责任。遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度,从不讲特殊,不以领导自居,不违背机关各项制度和纪律。
坚持严以律己,不搞以权谋私。
(一)带头严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。
(二)坚持项目资金和财务的公开,主动接受干部群众的监督。项目的审批、招投标严格结算,阳光运作,资金结算集体参与,公业务支出严格,按制度办事,采取集体审批。
(三)从不插手工程项目,全乡所有的项目都是县主管局在按正规程序招投标,乡镇也无权过问,乡上的重要工作、重点事务,都是经乡党委集体研究决定的,我从没单独决策过。
五、关于贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况
为了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,全面厉行节约反对浪费,坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,进一步制止奢侈浪费行为,严格公费支出和公款消费,全年未发生一笔公款消费,严格清理本机关办公用房,严格控制各种会议开支。在招待来宾方面,始终坚持能省即省得原则,不搞大吃大喝和相互请吃。举办各种庆典和大型活动,也本着一切从俭的原则,不搞形式主义,不铺张浪费,尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。没有为了个人利益行贿上级,也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。
以上内容为本人xxxx年度履行党风廉政建设责任制责任工作情况,全部属实,敬请组织监督核实。如有不实,愿接受组织调查处理。、
领导班子xxxx年终述职报告范文二:
在即将过去的一年里,在局党组的正确领导和主管局长的带领下,深入学习新形势下党的路线方针政策,不断提升自己的政治思想水平和业务能力,与处室同志一道,凝神聚力,按照“整体推进、突出重点、创新驱动、务求实效”的工作思路,围绕全局中心工作,着力提升全省旅游服务管理水平,着力提高旅游安全保障能力,着力规范旅游市场秩序,着力推动文明旅游建设,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下,请大家评议。
一、认真学习,努力提高政治素质和业务水平
一年来,我积极参加机关党委组织的“三严三实”教育和“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。活动中,认真学习了《习近平总书记系列讲话读本》《习近平谈治国理政》等书籍,并结合自己工作进行深入思考,使自己对重大理论问题有了新的认识,政治信仰更加坚定,思想观念进一步解放,政治敏锐性和执行水平得到了提升。活动中,坚持学以致用,坚持问题导向,坚持调查研究,坚持面向基层,并撰写了“坚持问题导向,开展好“三严三实”活动”的心得体会。
二、扎实工作,全面履行工作职责
(一)规范旅游市场秩序,打造旅游环境。
一是严密部署、认真谋划。 20xx年8月14日,召开了全省旅游市场秩序专项整治工作动员会,传达了省委省政府和国家旅游局的统一安排部署,会上,明确把零负团费、买团卖团、强迫购物、诱导消费、虚假广告、合同欺诈、超范围经营、承包、黑导黑车、导游领队私自接活等十大突出问题作为工作重点。
二是加强督导、专项治理。8月份,成立了以省局领导为组长的督查组,赴11个地市,直管县开展旅游市场秩序专项检查。重点对涉旅企业是否存在欺诈、违法违规、合同签订及食品、环境卫生、消防、应急预案建立落实情况进行督查,同时对各市的值班工作和应急预案等做了具体部署。开展省市两级联合执法检查。重点对旅行社的营业执照、门市部报备情况、旅游合同、广告宣传、工作台帐、内部管理制度等进行检查xxxx年 领导干部述职述廉报告xxxx年 领导干部述职述廉报告。对旅行社门市部合同使用不规范,内容不全,管理制度落实不到位,旅行社存在虚假广告宣传或超范围经营,个别旅行社工作人员存在不配合检查、瞒报等情况。检查组对发现的案件线索进行了取证封存,并由当地旅游局做进一步调查处理。
三是协同联动、效果明显。今年共开展旅游市场明查暗访101次,出动检查人员1100人次,其中与公安、工商、交通、交管、质检、物价等相关部门联合检查36次,检查企业997家,检查导游人员921人次,查处违法违规旅游企业和导游10起,受理旅游投诉132件。
(二)强化旅*业安全监管、确保旅游安全生产。
一是完善制度,强化职责,把安全生产责任制落到实处。年初,局党组会专门研究了旅游安全工作,认真落实“党政同责、一岗双责”制度,形成单位一把手负总责,分管领导亲自抓,领导班子集体管的局面,建立旅游安全生产领导责任制。制定下发《旅游业安全生产目标管理责任书》,《社会管理综合治理责任书》及签订了《消防安全责任状》,签订率达到100 xxxx年督促、指导各地市旅游局与旅行社、饭店、a级景区签订了《旅游企业安全生产书》,落实了企业负责人、实际控制人作为安全生产第一责任人。二是加大旅游宣传教育培训力度。为大力宣传贯彻国家有关安全的法律法规,结合今年旅*业开展的安全岗位证书培训工作,我局编制印发了《旅游安全工作指南》共计5000册,分别编制《自助游安全指南》和《自驾游安全指南》宣传折页30000册,为各级旅*政管理部门和旅游企业更好开展安全工作,提高全行业的安全管理水平和应急处置能力,和提升旅游从业人员和广大游客的安全素质提供了理论依据。三是加强监管,重点排查,杜绝安全隐患及事故的发生。
今年以来,把组织旅游安全检查作为促进旅游安全生产的重要工作抓手,在重点领域、关键环节、重要时段开展了多次旅游安全专项及综合督导检查,切实督促指导旅游单位做好隐患排查和整改。1、做好重要事件节点的检查督导。按照统一安排,今年“春节”、“两会”、“五一”、“十一”黄金周等重大节日重要活动期间,我局都派出检查组对各市县旅游安全工作进行了督导检查,分别指出了安全隐患问题和整改建议。做好暑期旅游旺季安全工作。制定暑期旅游安全提示、严格落实暑期值班制度,部署了《关于加强暑期旅游安全生产工作的通知》,对各地安全理念进行了强化,有效提升了安全保障能力。2、吸取事故教训,举一反三抓整改。 天津“8.12”事件发生后,为认真贯彻落实中央领导和省领导重要指示精神和全国旅游安全电视电话会议要求,专门下发了《进一步加强旅*业安全生产工作的紧急通知》,对深刻领会领导批示、会议精神以及开展安全大检查进行了统一部署。3、扎实做好“安全生产月”活动xxxx年 领导干部述职述廉报告工作报告。抓住“安全生产月”的有利契机,认真落实开展“领导干部与重点旅游企事业单位主要负责人谈心对话”活动
局领导班子成员分别与旅行社、a级景区、旅游饭店等重点旅游企业主要负责人就安全生产进行了谈心对话,听取了企事业单位安全工作汇报,就安全生产履职尽责等情况进行了现场提问,并向谈话对象提出具体工作要求。在全省范围内全面开展旅游安全教育培训,联合省安监局对全省旅游企业主要负责人和安全管理专职人员采取送教上门的方式进行了培训。4、加强旅游安全预警提示,果断处置突发事件。逐步探索推动建立旅游目的地安全风险提示制度,及时发布面向旅游者的安全提示,截止到目前通过网站、电话、微信等渠道共发布各种出行提示信息40多条,为社会提供了及时的安全预警,让旅游企业和游客能够更加直观、迅速地查询旅游目的地安全风险提示信息。严格执行信息报告制度、领导带班和专人值班制度,做到了发现问题迅速报告、果断处置,根据《河北省安全生产应急管理条例》和《河北省旅游局应急预案》,积极指导石家庄驼梁景区和邢台县九里峡景区配合相关部门,妥善处置了气象灾害事故的善后工作。
(三)坚持正确导向,深入推进全省文明旅游建设。
结合我省旅游业工作实际,根据《河北省旅游从业者出境文明旅*为规范》和《河北游客出境文明旅*为规范》。制定印发了《关于做好“五一”假期及旅游旺季文明旅游工作的通知》,对“五一”等旅游旺季文明旅游宣传工作进行了具体部署。一是积极开展“文明旅游宣传周”活动。“十一”期间,各级旅游管理部门充分利用单位网站等各类媒体、各涉旅企业在门店、大堂、电梯等场所循环滚动播放《文明旅游公益宣传片》,为逐步形成规范化、常态化的文明旅游工作机制打下了坚实的基础,强化了广大游客的文明意识。营造了假日期间文明旅游的浓郁氛围。二是把好 “四个关键环节”,加强导游领队教育培训工作。
一是指导旅行社把好组团关、落地关、行程关和签约组团环节,建立双重教育制度,旅途行程环节落实领队导游一岗双责。
二是指导旅行社签约组团时把文明旅游纳入旅游合同,将《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明公约》作为宣传资料,导游通过“行前说明会”对游客开展文明旅游知识培训,强化领队、导游在旅游全过程中对游客文明行为的提示和提醒责任,形成“先知、会管、常提醒”的带团工作方式,及时提醒和制止游客的不文明行为,积极营造文明和谐氛围,对不文明行为重点追溯游客本人责任,同时也追究领队导游和旅行社的督导责任。
三是积极组织各种专项活动。通过开展“寻找美导游活动”,发现和推出了一批积极向上、乐于奉献、奋发有为的优秀导游,我省在国家旅游局组织的“寻找美导游”活动中取得佳组织奖,获得“全国美导游”提名奖1名、入围奖2名。通过组织开展“全国文明旅游先进单位选树”和“20xx中国好游客、中国好导游”等活动,强化了旅游经营者文明旅游的责任意识,激励了广大导游爱岗敬业、至诚服务的责任意识,提升了广大游客尊德守规、文明旅游的自觉性。以创建“青年文明号”为抓手,积极推进旅*业青年组织践行社会主义核心价值观的主动性,发挥先进典型的示范带头作用,引导旅游企业和从业人员自觉成为文明旅游的践行者和传播者xxxx年 领导干部述职述廉报告xxxx年 领导干部述职述廉报告。
(四)以旅游标准化为抓手,不断推进服务质量提升。一是强化质量管理的顶层设计。为全面落实《国家旅游局质量发展纲要》和省政府《质量发展规划》,20xx年12月份局务会通过成立了“河北省旅游质量工作领导小组”,负责旅游质量活动的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查等工作,并对行业质量工作负总责。二是坚持规划引领,统筹、科学推动质量发展。启动了《全省旅游质量发展规划》的编制工作,目前编制统稿已经完成,即将进入论证阶段。这是全国首个省级旅游质量发展规划,此项工作得到了20xx-20xx年度国务院省级政府质量考核小组和河北省质量与战略领导小组的高度肯定。三是加快推进旅行社等级评定,持续提升旅行社品牌创建意识2年初,在石家庄举办了“河北省旅行社等级评定试点评定授牌暨正式启动仪式活动”,通过交流开展a级旅行社创建活动取得的成绩和经验,进一步推动了全省a级旅行社评定工作深入开展,并逐步扩大在旅行社业的影响。今年以来有14家申报4a级旅行社,承德、唐山和沧州等市分别评定出3a和2a级旅行社。旅行社等级在同行业的影响力和引领示范作用明显,全省旅行社争创品牌的意识明显增强。四是认真抓好第三批全国旅游标准化试点单位中期评估工作。今年2月经我局推荐,秦皇岛市海燕国际旅行社有限公司和唐山丰南运河唐人街景区管理有限公司两家旅游企业被国家旅游局列为全国第三批全国旅游标准化试点单位。随后,我处加强对两企业的指导。”
三、从严要求自己,带头廉洁自律
做为处级领导干部、支部书记和机关纪委委员,反腐纠风工作是我的重要责任,不以权谋私,廉洁自律是对自己的基本要求和必须具备的素养。一年来,认真学习近平总书记在xx届中央纪委第五次全会上发表的重要讲话,认真学习〈中国共产党廉洁自律准则〉和《中国共产党纪律处分条例》。工作中,严格按照有关规定从自身做起,处处注意严于律已,要求大家做的自己首先带头做到做好,禁止别人做的,自己首先不做。在工作中以勤廉为本,说实话、办事实,求实效,琢磨事、不琢磨人,能坚持原则,用政治、纪律、法律来规范自己的行为,讲政治、讲原则、讲党性,恪尽职守,坚持实事求是的态度,始终把“三严三实”贯穿于自己生活和工作中。
适用场景:干部选拔任用监督、决策流程规范管理
内容看点:干部廉洁从政指引、领导决策风险防范
行文逻辑:把握关键环节→净化用人制度→规范决策程序→净化社交行为
这一要求抓住了当前领导干部党风廉政建设中的一个突出问题,具有很强的现实针对性。落实这一精神,重在把握用人、决策、社交三个关键环节。
干干净净用人。为政之要,唯在用人。用人,是领导者的基本职责。干净用人,就是用好的作风用人,用作风好的人。用人净否,关乎人心向背和党的生死存亡。诸葛亮云:“亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也。亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。”当前,有的领导者热衷于“用人一言堂”,卖官买官时有发生。用人不净是最大的腐败,将严重危及党的执政地位。
干净用人,净在制度。“慈于子者不敢绝衣食,慈于身者不敢离法度,慈于方圆者不敢舍规矩”。同志在__届中纪委二次全会强调预防用人腐败时指出,要“更加注重制度建设”。可见,制度建设对于干净用人带有根本性。一要净化公推公选制度。规范领导者用人的动议、提名、酝酿、讨论决定四个关键环节,防止程序空转。二要净化干部考察制度。“问之以是非而观其志,穷之以辞辩而观其变,咨之以计谋而观其识,告之以祸难而观其勇,临之以利而观其廉,期之以事而观其信”,防止带病提拔。三要净化责任追究制度。按照“十个不准”,严肃查处用人腐败行为,力避“拔苗助长”的“超车”现象、后备人才得不到及时使用的“候车”现象和浪费人才的“误车”现象。
干干净净决策。决策,是领导者的基本功。干净决策,就是科学地决定干工作的策略方法。它有利于提高效率、少走弯路,对促进经济社会发展具有战略性、全局性作用。不净决策必然导致劳民伤财、重大损失。审计署去年审计全国36429名领导干部,查出的.72亿元损失浪费,多为不净决策所致。可见,决策不净是最大的失误。
干净决策,一要“阳光决策”。坚持公开、公正、公平的决策程序,让决策权始终在阳光下运行,杜绝长官意志随意化。二要“争议决策”。要倡导不同意见争议。“言能听,道乃进”,商代思想家伊尹的这一千古名训,意为只有能够听得进不同意见,才能使治国之道不断完善。不同意见的争议,是社会进步的标志,有利于互攻它短,各扬其长,以长补短。三要“民意决策”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”人民群众是智慧之源,广集民智是干净决策的必经之途。邓小平同志强调民主决策时指出:“一个革命政党,就怕听不到人民的声音,最可怕的是鸦雀无声。”唐太宗鼓励民谏,从善如流,造就了举世瞩目的“贞观之治”。
干干净净社交。社交是领导者施政的主阵地。干净社交有利于开阔视野,广察社情民意,
更好地履行领导职责。不净社交必然带来消极影响,甚至被套住陷入腐败深渊。同志在中纪委七次全会上强调,各级领导干部要慎重对待交往,坚持择善而交,注意净化自己的社交圈。
干净社交,一是择善而交。领导者掌握权力,主动结交攀附的大有人在。若不加选择而交友过滥,势必为“友”所累,权力失范。人民群众是我们党的力量源泉,要多同群众、基层干部、专家学者交友,见贤思齐,取长补短,夯实功底。二是健康而交。领导者身份特殊,若交往不健,极易受到腐蚀。那种花天酒地、拉扯不清的庸俗之交,空耗时日、虚于应酬的泛泛之交,投桃报李、互相利用的势利之交,于己于国有害无利。君子之交淡如水,清淡并非冷淡,而是一种淡泊俭朴的境界。要讲党性、讲原则、讲纪律,不赴不清不白的宴请,不去不干不净的场所,不做权钱交易等违法乱纪的事,永葆共产党人的政治本色。三是光明而交。领导者的社交不少是公务交往,即便私人来往,也难免瞄准权力、盯着位子攻关。因此,应光明正大地交往,自觉提高社交透明度,坚持友在明处交、话在明处说、事在明处办,主动接受社会监督。这既是为政者胸怀坦荡的体现,也是规避不净社交的必经之途。
适用场景:党政领导班子主体责任落实、党风廉政专题会议汇报
内容看点:落实主体责任举措、提升廉政建设水平
行文逻辑:加强领导→强化教育→改进作风→严格管理
一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况
xxxx年以来,市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,强化责任担当,统筹谋划部署,健全工作机制,强化权力的制约和监督,以制度建设为抓手,以“廉洁体育”为目标,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。
(一)加强组织领导,落实党风廉政责任制。年初,召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会,认真落实党组主体责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制,制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合,严格按照“一岗双责”要求,细化党风廉政建设各项任务。同时,按照市委的要求,主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导,领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。
(二)强化宣传教育,提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容,定期安排专题学习,经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动,营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求,统一认识,明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时,积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议5次,组织中心组党风廉政建设专题学习会10次,开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育20余次。
(三)深入开展作风建设,维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来,按照深入转变工作作风,不断强化领导干部服务群众意识工作要求,局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力,坚持“三视三问”群众工作法,健全密切联系群众长效机制,不断完善维护群众权益机制。xxxx年以来,认真开展了“局长进大厅”工作,先后8次到市政府政务服务中心体育局窗口,热心接待来访群众,积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询,受到群众一致好评。
(四)严格干部管理,支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设,严格遵守组织人事纪律,规范行使选人用人权,加强了对干部选拔任用工作全过程的监督,着力增强工作透明度,确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、*官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作,坚持任前组织谈话制度,党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长1人,机关选拔任用处长3人,调研员1人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求,科学设置报考资格条件,严守工作纪律,严格各项程序、办法,严格集体讨论决定,严格履行审批手续,今年录用主任科员及以下公务员2人,调动公务员2人,市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员1名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作,本年度直属事业单位公招工作人员11人,专业技术人员7人,运动员45人。
按照落实党风廉政建设“两个责任” 的工作要求,局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责,支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设,配齐配强工作人员,支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开,不给纪检组另行分配工作任务,确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。
二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况
局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作,积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任,坚持做到“四个亲自”。
(一)坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓,列入重要议事日程,做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解,细化工作措施,将具体工作落实到分管领导和责任单位,将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中,积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会,研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初,组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作,梳理出各类廉政风险点80个,并设置了有针对性的防范措施,从制度上加以规范,制定了涉及人、财、物等各类制度20余个,切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时,紧密结合体育部门工作实际,主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况,推动工作有力有序有效开展。
(二)坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况,督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任,并于9月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区(市)县调研“廉洁体育”工作开展情况,并对党风廉政建设工作推进情况进行检查,对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关,一管到底,督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研10余次,帮助解决实际困难3个。坚持管好班子、带好队伍,根据班子成员分管工作和直属单位实际情况,对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问,以及时调整工作措施,更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈2次,约谈班子成员10人次,直属单位负责人20人次。
(三)坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调,并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作,对纪检组部署的工作、提出的要求,高度重视,积极落实有关措施,保障纪检组工作顺利开展。
(四)坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责,从财力、物力、人力上为纪检组提供支持,为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件,亲自督促落实,一查到底。亲自主持召开专题民主生活会,抓好问题的整改落实。同时,坚持做到清正廉洁从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,以身作则,严格执行民主集中制和个人事项报告等制度,自觉接受组织和群众监督。
三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况
领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”,切实落实好党风廉政主体责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,同步推进、同步落实。
(一)落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合,并将其纳入重要工作日程,坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开1次党风廉政专题工作会议,对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署,并针对工作中存在的问题提出解决措施,切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工,要求每个单位至少落实1名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作,并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时,充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计,全年体育局各处室共开展各类教育20余次,参训人员达100余人次。
(二)推进预防腐败。年初,班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,切实做到查漏补缺,切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设,深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”,切实解决侵害群众利益的问题。同时,强化分管范围工作人员廉洁从政教育,坚持至少每季度开展与工作分工紧密结合的廉洁教育。
(三)加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任” 工作要求,与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进,对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作,以工作的推动促进工作人员责任意识的提高,从而改进工作作风,真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求,认真开展党风廉政约谈工作,帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,并及时提醒、纠正。
(四)坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任,紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况,并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定,坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。
适用场景:分厂厂长述职汇报、年度工作考核准备
内容看点:领导干部履职情况、党风廉政建设成效
行文逻辑:加强作风建设→落实责任制→执行民主集中制→廉洁自律→改进措施
关于领导干部述职报告
20xx年,在公司党委正确领导下,自觉践行“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”,认真贯彻落实党的精神和中央八项规定,突出重点,标本兼治,以负责的态度、务实的作风,团结和带领分厂广大干部员工认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,提高党员干部的思想政治素质,自觉抵制腐败现象,促进分厂各项工作不断向前发展。现结合工作实际,将自己一年以来贯彻落实民主集中制、执行党风廉政责任制以及遵守廉洁自律规定等情况汇告如下:
一、积极务实,率先垂范,树立加强作风建设的信念
党的明确指出,加强领导干部的作风建设,改进工作作风,才能保持党的先进性和纯洁性。xxxx年公司把贯彻落实中央八项规定精神、集团公司二十条规定和公司《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》作为切入点,进一步突出作风建设,不断深化作风转变,强化领导干部执行力。积极参加党的群众路线教育实践活动,深入一线落实“五个一”活动,听取意见,为员工解决突出问题;开展批评与自我批评,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,敢于揭短亮丑,正视缺点和不足,敢于触及思想,正视矛盾和问题,对症下药,清洗思想和行为上的灰尘,从自己做起,从现在改起,端正行为,树立良好的形象,为广大党员员工起到表率。
二、恪尽职守,加强学习,增强党风廉政建设的责任
作为分厂厂长、党支部副书记,既是班子成员,也是书记的参谋助手,我始终把维护班子的团结、当好参谋、做好服务作为履职的基本要求,贯穿于分厂全年工作的全过程,突出重点,抓好落实。
(一)坚决落实党风廉政建设责任制
完善领导体制和责任机制。坚持廉政建设与生产工作“两手抓,两手都要硬”的方针,确保制定的工作计划执行到位,并将管理人员党风廉政情况纳入年终考核目标,激发广大党员干部参与廉政工作的热情,使反腐倡廉工作不断深入开展。
推进责任目标考核制度。根据党风廉政建设责任制年度目标,带头深入调研,跟进落实情况,不断完善考核细节,在工作中查找党风廉政建设的薄弱环节,及时引导纠正党员群众中不良的工作作风和思想认识,防微杜渐、着眼大局,解决员工反映强烈、关注度较高的问题,真正把责任目标考核制度落到实处,扎实取得工作成效。
(二)认真贯彻执行民主集中制
坚持民主决策和集体研究重大事项制度。分厂班子始终坚持民主集中制,坚持重大事项集体研究决定,严把廉洁从政关,严守反腐倡廉底线。严格执行各项财务纪律和规章制度,认真开展“小金库”的自查清理工作。一年多来,我们没有发现违规违纪情况发生。
在分厂各类先进人物评选工作中,我们坚持按照民主、公开、竞争、择优的原则,通过班组推荐、分厂审核、个人谈话、意见征求,参考日常工作表现,经分厂领导班子会议研究讨论决定的方式,后在分厂公开栏进行公示,公平、公正进行评选,切实做到客观公正、员工满意。
三、廉洁自律,以身作则,积极营造风清气正的氛围
一年来,我认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制要求,严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,慎微慎独,以身作则,不断提高拒腐防变能力。生活中始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持健康的生活情趣,不讲阔气、摆排场,时时处处以自身廉洁自律去带动和影响身边的人。对分厂员工严格要求,严格管理,警钟长鸣,防患于未然。对照《廉政准则》自查,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有违反公共财物管理和使用的规定,没有假公济私;没有讲排场、比阔气、铺张浪费,注意节俭办事;没有脱离实际,弄虚作假,损害员工利益和干群关系。
对照领导干部重大事项报告制度规定,没有应向组织报告的事项。
四、存在的主要问题与不足
(一)理论学习抓的不够紧。存在被动学习的现象,学习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、难题上还有一定的差距,存在学用脱节的现象。
(二)思想解放的还不够彻底。在思想上、政治上、行动上与能与公司保持高度一致。但还存在思想不够解放,工作因循守旧的问题,没有大限度地发挥创造力。
(四)工作方式方法有待提高。由于分厂工作头绪多,生产任务重,客观上分散了抓执行、抓落实的时间和精力。对分厂管理人员和技术人员,提要求、压担子的多,思想上交流沟通不够,有时面对繁重的工作任务,容易有急躁情绪。
(五)在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,在干部员工队伍中较好地发挥了表率作用,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距。
五、今后改进的措施
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。树立与时俱进的思想,大胆解放思想,不断开拓创新,增强运用科学理论解决生产、发展、稳定中各种矛盾和问题的本领,提高驾驭全局的能力。
(二)转变思想观念,在作风建设上争当表率。一是在创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫,讲实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识,用好的作风带动工作。
(三)认真落实党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。认真执行党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己。坚决抵制腐朽思想的侵蚀,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象,为公司实现“六强”发展目标做出自己的贡献。
适用场景:政府领导述职汇报、年度工作考核评估
内容看点:政府领导履职情况分析、党风廉政建设实践总结
行文逻辑:履职尽责→落实责任→加强监督→严于律己
我于20xx年10月调任xxx旗委副书记、代理旗长,20xx年2月当选旗长。作为旗委的班子成员、政府的班长,我始终按照盟委、行署的各项决策和部署,团结带领政府一班人开拓创新,扎实工作,在全旗经济社会发展中充分发挥了自己应有的作用。按照安排,现将本人任职一年来有关工作及落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、廉洁自律等情况报告如下:
一、履职尽责,推动重点工作实现突破
在xx工作一年来,我倍加珍惜党和人民赋予的权力,始终牢记自己肩负的责任和使命,恪尽职守、竭尽所能,不分节假日,不分早中晚地努力工作,一心一意谋发展、求真务实抓落实,推动了全旗经济社会又好又快发展。
(一)着力抓紧项目建设。先后多次带队到国家发改委、国务院扶贫办等有关部委和自治区有关厅局,争取和盯跑文得根水库、绰勒水库下游灌区、音江一级公路、乌江铁路、新农村建设扶贫等事关全局的重大项目,取得了阶段性成效。不定期召开项目调度会议,及时解决项目建设中存在的困难,项目建设得到有效推进。同时,注重外出招商,多次带队与浙江飞跃集团进行项目洽谈,在盟委、行署的主导下,赴长春参加兴安盟〃东北三省企业项目合作签约仪式,已签订合作协议,正在加速推动落地。
(二)着力抓实产业发展。把加快工业经济发展作为拉动旗域经济发展的重要手段,全力抓好绰尔新区建设,启动“南工北居”工业发展规划,打造特色工业集聚新高地,年内入驻园区企业达9家。深入实施城镇化带动战略,着力打造“一体带两翼”的城镇格局,加快推进城镇化进程。坚持把促进农牧民增收致富作为农牧业现代化发展的主攻目标,加快推进基地建设,提出了“南部为工而种,北部为养而种”的工作思路,并正在推动落实。
(三)着力抓好改善民生。始终把保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚持从解决群众关心、直接、现实的利益问题入手,认真组织实施了民生工程“十件实事”,涉及住房、供水、供热、交通、农牧业生产、劳动力转移、生活保障、环境卫生等诸多方面,民生工作得到了全面加强和改善。同时,注重深入基层进行调研,及时帮助农牧民解决生产生活中存在的困难,全力推动扶贫规划的编制,借助上级扶贫政策,实施扶贫攻坚。
(四)着力抓牢维稳工作。牢固树立“稳定是第一责任”的理念,始终把维护稳定摆在突出位置,坚持对维稳工作抓早、抓实、抓苗头,坚持做到对群众的合法诉求不怠慢、法律政策底线不突破、打击违法犯罪行为不手软、触及复杂矛盾不退缩。按照旗委的安排,由我牵头妥善处理了多起群众为征地拆迁集中上访案件和多起信访积案,有效维护了稳定局面。
二、克己奉公,深入落实党风廉政建设责任制
一年来,我坚持把落实党风廉政建设责任制作为促进经济社会发展、推进惩防体系建设、加强自身修养的重要内容,与全旗经济社会发展的各项工作同研究、同部署、同落实,使党风廉政建设工作与经济社会发展相互促进、协调发展。
(一)加强领导,强化责任。坚持把党风廉政建设责任制工作摆上重要日程,亲自主持研究反腐倡廉工作,同全旗各地、各部门“一把手”签订了目标责任状,检查工作重点听“一把手”汇报,追究责任重点向“一把手”问责,真正体现了党风廉政建设责任制“一把手”负总责的原则。同时,我还要求班子成员要严于律己,认真履行岗位职责,积极参与目标分解,认真督导目标落实,确保了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。
(二)完善机制,明确责任。努力完善政府的决策机制,坚持重大事项集体决策制度,凡涉及经济社会发展全局的重大决策、重大项目、重要人事和大额资金使用等事项,都由旗政府领导班子集体决定。年初以来,共主持召开政府常务会议12次,研究具体事宜83件,有些事宜还提交旗党政联席会议研究。对专业性、技术性较强的重大事项,多方征求意见,聘请专业技术人员进行评估论证,如全旗城镇总体规划、绰尔新区总体规划、旅游总体规划等修编事项。
(三)以身作则,关注民生。时刻牢记宗旨,切实关心和保障群众切身利益。在征地拆迁过程中,认真落实征收土地补偿安置规定,按时足额将征地补偿费直接发放到群众手里,同时采取建设拆迁置换区、保障性住房等措施,切实保障被征地群众的生产生活。注重抓好清理建设领域工程款和拖欠农民工工资等工作,认真对待群众来信来访,认真解决群众反映的热点问题。狠抓行风建设,坚决杜绝个别部门工作人员为民服务讲条件、办事摆架子等现象,有效推进了机关和干部个人的惩防体系建设。
(四)全面考核,推动落实。紧紧围绕全旗中心工作和旗委、政府的决策部署,加强督促检查。按照“投资项目是否严格执行规定,资金管理是否规范”的要求,带领纪检监察、发改委、财政、审计等部门负责人对上三级投资项目实施情况进行全面督查,责成督查部门将督查结果进行通报,并记入年终考核。同时,亲自带领旗发改委、财政、建设、规划、交通等相关部门负责人,对今年的民生“十件实事”进行了5次重点监督和专项检查,保障了各项工作的有效落实。
三、严于律己,努力做好自身廉政建设
一年来,自己坚持用党的纪律约束自己,对照先进典型激励自己,用反面典型警醒自己,始终保持清醒的头脑,较好地执行了党员领导干部廉洁自律各项规定。
(一)加强政治学习,强化廉洁意识。积极参加旗委组织的中心组学习,同时,抽出时间抓好自学。通过学习xx届四中、五中、xx全会精神和中央领导同志关于党风廉政建设一系列重要讲话、党员领导干部廉洁从政准则和“两个条例”等,得到了党性、党风、党纪的教育,进一步加深了对廉政建设重要性、廉洁自律必要性和违法违纪危害性的认识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。
(二)主动接受监督,规范从政行为。在各项工作和生活中,我时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。凡要求党员干部做到的,我首先做到,要求党员干部不做的,本人坚决不做,并诚邀党员干部、人民群众予以监督。在公务活动和社交活动中,从不利用职权做违反规定的事,努力做到不论亲疏,一视同仁,自觉防止滥用权力。
(三)坚持从严要求,管好身边人员。在加强自身党风廉政建设的同时,对自己的家人、亲属、秘书和司机等身边人员严格要求,强化教育管理和监督,防止其借自己的名义谋取不正当利益。一年来,没有出现身边人员违法违纪的现象。
xxxx年,虽然落实了党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设和领导干部廉洁自律各项要求,但也存在着对自身要求从严不够、理论学习从深不够、抓党风廉政建设从细不够等问题。需要在今后工作中认真加以改正,从而进一步增强党风廉政建设的责任意识和自律意识,努力践行党的宗旨,做到勤政廉政。
适用场景:业务科室廉政自查、年度述职评议
内容看点:业务科室廉政自查指南、年度述职评议参考
行文逻辑:落实责任制→加强教育→排查风险→健全机制→强化监督
我在分管业务工作。下面我将今年业务信息科和合管科党风廉政建设执行情况汇报如下,如有不当、不实、不足之处,请领导及同志们批评指正。
一、落实执行情况
(一)一岗双责,认真落实党风廉政责任制。
年初,社党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。社党组还与各科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》,本人积极督促业务科室严格落实党风廉政建设各项目标任务,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。
一是抓学习教育。采取多种形式加强宣传教育,认真组织实施党员干部廉政教育年度工作计划,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》、《工作规划》等党纪政纪方面的内容以及省委、省纪委、市委、市纪委有关党风廉政建设文件精神。二是抓主题教育。组织开展学习《廉政准则》活动,积极参加民主评议政风行风工作,积极开展干部作风建设活动。三是抓警示教育。积极组织科室党员干部参加警示教育活动,观看警示教育宣传片、警示教育专题演出等活动,引导党员干部端正态度、对照检查,形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风尚。
(三)强化工作措施,扎实推进廉政工作
一是规范程序,绘制权力运行流程图。我科室组织对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。
二是人人参与,全面排查风险点。我们组织科室负责人和各项业务主要负责人,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。
三是注重创新,建立健全长效机制。针对查找发现的腐败风险点,进一步健全完善重点领域和“三重一大”事项的管理制度,优化行政审批工作流程,不断完善机关内控机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制。
(四)强化监督,加大各项监督措施的落实力度
一是强化科室内部监督。
建立健全科室监督制约制度。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
二是强化纪检监督。
科室积极配合和支持纪检组的工作,能够自觉坦诚接受监督指导,对违法违纪的案件,能及时上报,不隐瞒,科室人员有违纪行为的能及时报告社党组,并能及时批评教育。及时办理社领导和办公室交办、督办的相关事宜。
二、存在的不足和改进措施
本人在党风廉政建设工作中,做了一些工作,但离组织的要求还有不少差距,思想和工作方法上还存在一些不足,我将在今后的工作中,不断加强学习,强化宗旨观念,解放思想,实事求是,把廉政建设做好。
(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
(三)积极探索科室党风廉政建设长效机制。
认真总结业务科室在活动开展中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
适用场景:民政系统廉政建设部署、年度党风廉政总结
内容看点:党风廉政建设实施路径、群众路线教育实践成效
行文逻辑:主动履职尽责→发扬亮剑精神→坚持正本清源→践行三视三问
区纪委:
**年,我局在区委、区政府的正确领导下,本着“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚决贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、主动履职尽责,切实担负政治责任
我局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈。
(一)党组统筹谋划,党政齐抓共管。我局始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入年初民政工作目标统筹考虑,融合推进。党组会2次、中层干部例会6次专题研究和安排部署党风廉政建设相关工作,每季度开展党性党风党纪和廉洁从政教育2次以上,以区民政局、局党组名义印发党风廉政建设相关文件21份,及时研究目标任务、工作计划和具体举措,指导全局反腐倡廉工作持续推进。同时,支持区纪委派(出)纪检监察机构的监督责任,形成反腐倡廉合力。
(二)主要领导带头,成员各尽其责。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后8次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署,带头讲廉政党课2次,年初与分管领导签订党风廉政建设责任书,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局班子其他成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”,确保了党风廉政建设各项规定落到实处,各分管领导与分管科室之间签订党风廉政建设责任书,对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限进行明确的界定,结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实,切实取得了实效。同时,积极开展各类专题学习,组织党员干部集中学习13次,参加学习党员干部326人次(其中领导宣讲2次,理论学习9次,先进典型教育2次);开展实践课堂活动5次,参加党员干部158人次。进一步加强党风廉政建设的调研检查,形成落实“两个责任”的共识,主要负责同志和纪检组长分别签订主体责任书和监督责任书2份。
(三)立足权责对等,构建责任体系。根据区委、区政府《关于建设廉洁**的意见》和《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-xxxx年实施意见》、《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,制定并印发《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-xxxx年实施意见》、《关于印发**市**区民政局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,细化工作项目3大类30项,分别明确责任领导、牵头部门、协办单位、具体任务和完成时限。认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,明确主体责任和监督责任具体内容,确保责任对等、权责清晰、履责到位。
(四)加强日常督查,推动责任落实。按照党风廉政建设责任制相关要求,定期不定期对局机关科室、局属各事业单位落实党风廉政建设责任制情况开展督查,促进责任落实。认真落实“述责述廉”相关要求,明确要求班子成员、局机关各科室、局属各事业单位负责人撰写述责述廉报告交局纪检组备案,年底将召开全体干部职工大会进行集中述责述廉。今年,局主要负责人参加区委、区政府分管领导主体责任约谈2次。
二、发扬“亮剑”精神,切实改进工作作风
今年,我局扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项实施办法”和区委区政府“关于改进工作作风密切联系群众的实施办法”相关规定,以实际行动反“四风”,改作风,树立为民、务实、清廉的形象。
(一)不折不扣执行重大决策部署。认真贯彻落实《关于重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施意见》、《中央和省委、市委领导同志、区委主要领导同志批交办事项办理落实工作细则》等文件,确保思想、行动与中央、省、市、区保持高度一致。认真贯彻落实党的xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会、区委、区纪委相关工作会议精神,按要求报送贯彻落实情况的报告及信息材料,确保政令畅通、令行禁止。对我局承担的加强社会组织培育发展、深化“三社”互动、健全防灾减灾体制机制、深化新型城乡基层治理机制创新等4项全面深化改革任务,制定工作方案,开展基层调研8次,草拟《**区关于培育和发展社会组织的意见》、《**区深化“三社互动“工作实施方案》,启动全区自然灾害风险地图绘制工作,建立全区自然灾害基本生活救助指挥体系,健全全区自然灾害生活救助指挥信息系统,确保改革取得实效。加强对**年重点工作的督促检查,完成省、市、区为民办实事民生工程14项,对中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实和党的群众路线教育实践活动开展情况、区委经济工作暨城镇化工作会议、公共服务满意度测评等立项督办件认真办理。
(二)扎实开展教育实践活动。按照区委、区政府统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,3月26日召开我局机关党的群众路线教育实践活动动员会议后,我局认真遵循边学边查、边听边查、边议边改、边查边改、边改边建的教育实践活动方针,扎实开展党的群众路线教育实践活动,成效明显。召开党员干部集中学习会议16次,上报信息31条,编发简报12期;收集党组领导班子“四风”问题及其他意见建议133条,建立班子问题台账51个;清理解决以会惯会、脱离群众、缺少担当等领导班子“四风”方面突出问题35个。对遵守党的政治纪律方面、“四风”方面、关系群众切身利益和联系服务群众“后一公里”方面等突出问题提出了28项整改措施,以着力解决党员干部中“四风”突出问题为重点,加强作风建设,努力打造一支“和群众走得近、与群众感情亲、为群众办事实”的民政干部队伍,加快建设人民满意的服务型现代民政,使全局广大党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标,取得了预期成效。
(三)动真碰硬开展正风肃纪工作。制定《区民政局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,围绕区委“12个突出问题”和正风肃纪专项行动,结合民政工作实际,重点突出“五着力、五整治、五解决”:一是着力减轻基层负担,整治“遥控指挥”,解决政绩观不正确的问题。二是着力提升作风效能,整治“庸懒散拖”,切实解决执行不力的问题。三是着力提高工作效率,整治“吃拿卡要”,切实解决救灾救济、村级公共服务资金使用等方面侵害群众切身利益的问题。四是着力规范行政执法程序,整治“滥用职权”,切实解决行政行为不规范的问题。五是着力把关“三公”经费使用,整治“铺张浪费”,切实解决乱发钱物的问题。“三公”经费同比下降51%,无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车情况,处级领导、科级干部及一般工作人员严格按照12平方米和6平方米的标准配备办公用房,严肃治理领导干部“走读”。整治“文山会海”,全局发文数量和会议数量在去年基础上分别减少9%、11%。
(四)着力长效健全作风建设机制。坚持用制度管权管事管人,不断强化建章立制工作,结合党的群众路线教育实践活动,新建采购管理制度、临聘人员管理办法、关于实行党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度等8个,修改完善**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法、**市**区民政局领导干部廉洁自律规定等制度17个,废止了与新形势不相适应的制度3个。按照**区贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、**市**区行政事业单位差旅费管理办法、**区党政机关国内公务接待管理办法等相关要求,制定完善我局的公务接待等管理办法,逐步构建起了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。
三、坚持正本清源,推进惩防体系建设
按照《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-xxxx年实施意见》及我局制定的《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-xxxx年实施意见》,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极构建具有民政工作特色的惩防体系基本框架。
(一)强化权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行民主集中制,“三重一大”事项决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取基层群众、工作对象、服务对象、民政政风行风监督员等方面的意见;重大人事任免充分酝酿并征求纪检组的意见,按照规定程序进行报批。深化行政审批制度改革,对我局审批服务事项再次进行清理,老年优待证办理权力下放到乡镇(街道),缩短低保审批时限,优化审批流程,将低保办理时限由75天缩短至45天,报审材料由原来的10个减少为4个。
(二)深化“三权”制度改革。从保证权力阳光运行、民主监督、规范执行等方面入手,加强财经权、人事权、资源权“三权”管理,努力将权力关进制度的笼子。进一步加强固定资产登记与管理,今年,我局按照区政府统一安排搬至新政务中心集中办公,原婚姻登记处搬至原区人社局一楼*大厅,原养老中心部分资产移交区建设局使用,在完成全部搬迁和移交后,我局对资产进行再次清理,科室负责人签字确认所有资产管理,对需要进行报废的资产按照规定程序进行报废处理。加强“三公”经费管控,增强预算约束,稳妥推进收支预决算信息公开,主动接受社会监督。建立人事权规范运行的长效机制,认真贯彻落实《关于进一步规范干部人事工作的意见》相关要求,结合实名制管理工作,对局机关、局属事业单位的基本情况、正编人员情况、编外人员等信息进行认真梳理,完善实名制管理系统,严格按照区委编办“三定”方案内容,按规定配备使用干部。进一步规范物资采购行为,对于局内采购的各类物资,严格按照区政府采购相关规定,对列入政府统一采购的物资均通过公共资源交易中心统一采购,今年采购帐篷、救灾用两折床、自动充气垫、雨具、照明设备、救生衣、救生绳、铁铲等救灾物资,使用资金9.295万元;“送温暖”冬令物资采购(大米、棉被、菜油),使用资金54.895万元;采购无轨档案密集架,使用资金5.5711万元;采购复印机、电脑、相机等,使用资金5.416万元。对于未列入政府集中采购的各类货物类、工程类、服务类事项,我局制定了《**市**区民政局采购管理制度》,明确相关规定和监管纪律。
(三)创新推进廉政风险防控。按照区纪委统一安排,我局作为区级岗位廉政风险防控信息化平台建设试点单位,按照“七步工作法”要求,逐一落实职权清单、流程图、风险点、风险等级、岗位、防控措施等内容,确定外部职权36项,内部管理职权48项,绘制流程图84幅,确定风险点540个,制定防控措施834条。目前,按照工作安排,已完成平台基础数据的录入工作,风险防控平台启动运行,各项工作稳步推进,同时建立健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查、发挥查办案件预防腐败作用等配套制度机制,实现对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控,积极预防职务犯罪。
(四)支持纪检监察机关严肃惩治腐败。积极支持纪检监察派出机构工作,在局办公室配备专门人员从事纪检监察工作,配齐设施设备,保证工作正常开展。
四、践行“三视三问”,努力维护群众权益
认真践行“三视三问”群众工作法,着力为群众解难题、办实事,党群干群关系得到了进一步密切。
(一)以创新精神完善联系服务群众机制。落实“2+6”“1+4”联系帮扶群众模式,全局5名副处级及以上领导干部共帮扶困难群众10名、联系普通群众30名,32名机关干部共帮扶困难群众32名、联系普通群众128名,集中走访60余次(720余人),解决生产生活等关系群众切身利益实际生活困难12个,群众满意率达100%。全面完成以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题活动,共“优化低保审批流程”服务事项1项,结合民政工作实际,班子还向社会公开提高“五保”人员生活保障标准达480元/人/月、进一步优化社会救助审批工作流程等6项公开。已受理各级交办并纳入局领导包案的信访事项5件,已结案息访5件,息诉息访率100%,并按要求将相关材料录入了全国信访信息系统。在区公众信息网子网站、政务公开栏公开投诉方式,设立意见箱1个,每两月召开乡镇(街道)民政干部工作例会、一个季度召开村(社区)民政工作人员培训会,进一步畅通了民意收集渠道。
(二)以果敢作风查纠损害群众利益行为。按照省委、市委以及区委在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动安排部署,区民政局采取“建账、议账、销账、晒账、评账”“五步工作法”,扎实推进困难群众重点账的运行管理,实现了困难群众重点账“应建尽建、议账及时、销账有序”。我局共收集881户困难群众信息(其中包括了低保户、低保边缘户以及特殊困难家庭),并根据问题解决的难易程度进行分类,确定了869件乡镇(街道)或部门能够自行解决的问题,12件乡镇(街道)或部门系统自身无法解决需要互相协调配合或由区级领导协调解决的问题,纳入全区困难群众重点账,我局共召开专题议账会议4次,议账881件,议账率达到100%;由我局牵头协调的12件区级困难群众重点账已全部销账,销账率100%,并及时对办结情况进行了公示,实现了台账真建立、问题真解决、群众真满意的目标。今年,我局开展社会救助、惠民政策缩水走样专项整治,对全区5877名在册低保对象进行了全面复查,经复查,共清理出不符合条件的低保381户949人。
(三)以为民情怀持续增进民生福祉。我局始终把民政民生事业摆在突出位置,急人民所急,想人民所想,真正惠及到广大人民群众。一是进一步健全了社会救助体系。修改完善《**市**区社会救助体系实施意见》和《**市**区关于进一步完善城乡困难群众临时救助实施办法》,扩大了救助范围,对因病等情况造成临时生活困难的适当提高了救助标准,将救助金额高限由5000元提高到10000元;试点完成压缩低保审批流程,减少报批材料,将低保办理时限由75天缩短至45天。二是建立了科学完善的优抚对象服务工作机制。8月份开始,在5个乡镇(街道)和5个村(社区)开展优抚对象服务机制建设试点工作,目前已全部完成。三是完善了养老服务机制。我区农村五保供养经费从**年1月1日起,由每月每人340元调整到每月每人480元;建成红阳玉带社区微型养老机构、大弯革新村居家养老服务中心等10所社会养老机构并投入运营,公建民营养老机构建成并投入运营,17个日间照料中心全面完成建设,清泉镇牌坊村互助养老院全面建成投入运营,人和、福洪两所敬老院迁建工程已提请区政府xx届第55次常务会议审议通过,预计年底开工建设;**年11月印发了《**区购买居家养老服务实施方案》和《**区开展老人信息调查工作实施方案》,目前正在抓紧实施。四是改革了社会组织登记备案制度。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。优化审批流程,审批时限由原来的60个工作日压缩至5个工作日内,**年新增社会组织50个。五是推进了基层民主政治建设。全面完成新xx届村(居)委会换届选举工作,制定印发了《关于进一步规范村(居)务公开的通知》,修定了《**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法(**年版)》,对**年各社区公服资金使用情况进行专项审计。六是提高了社会事务管理水平。全面做好全国第二次地名普查的前期准备工作,抓好对新建路、建筑物等标志标牌设置,加强地名标志标牌维护管理,对全区18个建筑物进行备案;积极做好与新都区创“青新”平安边界线工作。
此外,我局编印了1万册《民政业务便民服务手册》,发放到全区11个乡镇(街道)、123个村(社区),极大地方便了群众了解和办理民政相关事项。
**年,我局共支出147.78万元自然灾害生活补助资金,主要用于补助7.9暴雨洪涝灾害受农户住房恢复重建工作、采购“送温暖”冬令救济物资及帐篷等救灾物资;全区城乡困难群众住院累计救助3663人次,支出392万元;城市低保累计保障9008人次,累计支出低保金266.34万元;农村低保累计保障51215人次,累计支出低保金1228.02万元;农村五保供养支出1111.4万元;临时救助累计救助102人次,累计发放临时救助金31.9万元。社区快速救助累计救助327人次,累计发放社区快速救助金17.34万元;发放优抚对象抚恤和定期生活补助金1300余万元;发放居家养老服务费、老人长寿金等108.96万元,惠及10656人次。
五、落实“三严三实”,选好用好党员干部
坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力建设党和群众需要、符合改革发展所需的高素质干部队伍。
(一)深化干部人事制度改革。严格执行《干部选拔任用条例》和区选拔任用干部实施意见,今年按规定程序新选拔任用科级干部11名,组织报送非定向推荐区管副职领导干部拟提拔使用人选1名。
(二)强化干部日常管理。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定,按照“五个专项治理”要求,我局对超职数配备干部、领导干部个人有关事项报告、配偶和子女已移居国(境)外国家工作人员、领导干部出国(境)、领导干部经商办企业或在企业兼(任)职等情况进行了全面自查,今年,我局班子成员按规定对个人有关事项进行报告,并组织班子成员签订《关于严格执行领导干部出国(境)有关规定的书》5份,组织科级及以上干部签订拒收不受红包礼金书20份,严格贯彻落实中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”、廉洁自律“六不准”以及省、市、区关于改进干部作风相关规定等党风廉政的要求。按照区委组织部统一要求,对我局公务员、参照公务员管理人员档案进行了补充完善,对确定的16名重点岗位重点人员持有的护照进行统一管理。
(三)逗硬干部选拔任用监督。认真落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,严格把关干部选拔任用各个环节。对新选拔任用科级干部进行任前廉政谈话,坚决纠正不敢担当、为官不为、庸懒散浮拖等现象。
六、强化宣传教育,营造良好思想氛围
我局坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,纳入中心组学习计划,切实加强反腐倡廉宣传教育,营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。
(一)搭建廉政文化宣传平台,开展廉政文化进农村进社区活动。利用qq群、政务微博、廉洁**微信、婚姻登记处led屏、公众信息网子网站、oa办公系统、廉政文化墙、反腐倡廉宣传月等形式,开展形式多样的廉政文化宣传活动,搭建良好宣传平台,共同推进反腐倡廉舆论宣传工作,营造了良好的舆论氛围。
今年,按照《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,我局认真履行牵头部门职责,深入推进廉政文化进农村进社区活动,一是印发了《廉政文化进农村进社区实施方案》,各村(社区)按照实施方案通过廉政宣传栏、廉洁从政折页、悬挂廉政横幅等形式,将廉政文化教育内容、廉洁文化建设重大举措告知于民,让干部群众在潜移默化中
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